Recueil Des Actes Administratifs Contenant « Le Dispositif Des Délibérations Du Conseil Municipal, Des Décisions Et Des Arrêtés Du Maire, À Caractère Réglementaire »

RECUEIL DES ACTES

ADMINISTRATIFS

N° 91

1er avril – 30 juin 2016

En application de l’article R.2121-10 du Code Général des Collectivités Territoriales, il est fait obligation aux communes de 3 500 habitants et plus, de mettre à disposition du public un Recueil des Actes Administratifs contenant « le dispositif des délibérations du Conseil Municipal, des décisions et des arrêtés du Maire, à caractère réglementaire ».

Ce recueil est mis à disposition du public à la mairie principale (Accueil et Service démocratie locale) et à la mairie annexe des Thébaudières, aux heures d’ouverture habituelles des services municipaux.

Une version papier est en vente au numéro (au prix de 5,25 €).

Le public est informé, dans les vingt-quatre heures, que le recueil est mis à sa disposition par affichage aux lieux habituels de l’affichage officiel et qu’il est mis en ligne sur le site Internet de la Ville.

SOMMAIRE

Conseil Municipal – Séance du 1er avril 2016 - Ordre du jour ...... page 3 - Délibérations à caractère réglementaire ...... page 6

Conseil Municipal – Séance du 24 juin 2016 - Ordre du jour ...... page 71 - Délibérations à caractère réglementaire ...... page 74

Décisions - Décisions à caractère réglementaire ...... page 123

Arrêtés DCDL - Tableau chronologique ...... page 140 - Arrêtés à caractère réglementaire ...... page 141

Arrêtés DPTP - Tableau thématique ...... page 171 - Arrêtés à caractère réglementaire ...... page 192

Ces documents et leurs annexes sont consultables au Service citoyenneté et égalité des droits

2 CONSEIL MUNICIPAL

SÉANCE DU LUNDI 1ER AVRIL 2016

DÉLIBÉRATIONS ADOPTÉES :

1. M. LE MAIRE INSTALLATION D'UN NOUVEAU MEMBRE DU CONSEIL MUNICIPAL - ADOPTEE 2016-048 DÉSIGNATION AU SEIN DES COMMISSIONS MUNICIPALES 2. M. LE MAIRE DÉSIGNATION DES REPRÉSENTANTS DE LA VILLE POUR SIÉGER AU ADOPTEE 2016-049 SEIN DES CONSEILS D'ÉCOLES DES ÉCOLES ÉLÉMENTAIRES ET MATERNELLES - MODIFICATION DE LA DÉLIBÉRATION N° 2014-042 DU 22 AVRIL 2014 3. M. LE MAIRE DÉSIGNATION DES REPRÉSENTANTS DE LA VILLE POUR SIÉGER AU ADOPTEE 2016-050 SEIN DES OFFICES MUNICIPAUX - MODIFICATION DE LA DÉLIBÉRATION N° 2014-052 DU 22 AVRIL 2014 4. M. LE MAIRE FIXATION DES INDEMNITÉS DE FONCTION VERSÉES AUX ÉLUS ADOPTEE 2016-051 MUNICIPAUX DE LA VILLE DE SAINT-HERBLAIN DANS LE CADRE DE LEUR MANDAT - ABROGATION DE LA DÉLIBÉRATION N°2014-036 DU 06 AVRIL 2014 5. Monsieur COTTIN APPROBATION DU COMPTE DE GESTION 2015 ADOPTEE 2016-052 6. Monsieur COTTIN COMPTE ADMINISTRATIF 2015 ADOPTEE 2016-053 7. Monsieur COTTIN AFFECTATION DU RÉSULTAT D'EXPLOITATION 2015 ADOPTEE 2016-054 8. Monsieur COTTIN BUDGET SUPPLÉMENTAIRE 2016 ADOPTEE 2016-055 9. Monsieur TALLÉDEC TAXE LOCALE SUR LA PUBLICITÉ EXTÉRIEURE - FIXATION DES TARIFS ADOPTEE 2016-056 POUR 2017 10. Monsieur TALLÉDEC SERVICE DES OBJETS TROUVÉS - AFFECTATION DU NUMÉRAIRE NON ADOPTEE 2016-057 RÉCLAMÉ 11. Monsieur COTTIN RENOUVELLEMENT DE LA CONVENTION DE SERVICE CAFPRO - ACCÈS ADOPTEE 2016-058 PROFESSIONNEL AUX DONNÉES CAF (QUOTIENT FAMILIAL) 12. Monsieur COTTIN TRAVAUX DE MAINTENANCE DU CENTRE SOCIOCULTUREL DE LA ADOPTEE 2016-059 BERNARDIÈRE - DEMANDE DE SUBVENTION AUPRÈS DE LA CAISSE D'ALLOCATIONS FAMILIALES DE LOIRE-ATLANTIQUE 13. Monsieur M. LE PRÉSENTATION DU RAPPORT D'OBSERVATIONS DÉFINITIVES DE LA MAIRE CHAMBRE RÉGIONALE DES COMPTES CONCERNANT LA GESTION DE ADOPTEE 2016-060 NANTES MÉTROPOLE POUR LES EXERCICES 2008 ET SUIVANTS 14. Monsieur COTTIN EXPÉRIMENTATION D'UNE TARIFICATION SOCIALE DE L'EAU - ADOPTEE 2016-061 CONVENTION ENTRE NANTES MÉTROPOLE ET LA VILLE DE SAINT- HERBLAIN 15. Monsieur COTTIN CONVENTION ENTRE LA VILLE DE SAINT-HERBLAIN ET L'INSEE, ADOPTEE 2016-062 RELATIVE À LA TRANSMISSION DES DONNÉES D'ÉTAT CIVIL PAR INTERNET (SDRFI) À L'INSEE 16. Madame NOBLET TERRITOIRE DE COMMERCE ÉQUITABLE - DEMANDE DE ADOPTEE 2016-063 LABELLISATION AU TITRE DE TERRITOIRE DE COMMERCE ÉQUITABLE - CRÉATION D'UN CONSEIL LOCAL POUR SOUTENIR LE DÉVELOPPEMENT DU COMMERCE ÉQUITABLE 17. Monsieur TALLIO TABLEAU DES EMPLOIS ADOPTEE 2016-064

18. Monsieur TALLIO ADHÉSION DE LA VILLE DE SAINT-HERBLAIN AU GROUPEMENT DE ADOPTEE 2016-065 COMMANDES COORDONNÉ PAR LA VILLE DE NANTES POUR LA PASSATION D'UN MARCHÉ POUR LA FOURNITURE ET LA GESTION DE TITRES DE RESTAURATION - SIGNATURE DE L'AVENANT N°2 À LA CONVENTION DE GROUPEMENT DE COMMANDES. 19. Monsieur TALLIO FOURNITURE ET GESTION DE TITRES DE RESTAURATION À L'USAGE ADOPTEE 2016-066 DU PERSONNEL DE LA VILLE DE SAINT HERBLAIN DANS LE CADRE D'UN GROUPEMENT DE COMMANDES DONT LE COORDONNATEUR EST LA VILLE DE NANTES - LANCEMENT D'UN APPEL D'OFFRES OUVERT 20. Monsieur COTTIN RAPPORT ANNUEL D'EXÉCUTION DES CONVENTIONS DE DÉLÉGATION ADOPTEE 2016-067 DE SERVICE PUBLIC RELATIVES À L'EXPLOITATION DE LA CRÊCHE DE LA PELOUSIÈRE ET À L'EXPLOITATION DE LA FOURRIÈRE AUTOMOBILE ANNÉE 2015 21. Monsieur COTTIN ORGANISATION D'ÉLECTIONS PRIMAIRES PAR UN PARTI POLITIQUE - ADOPTEE 2016-068 MODALITÉS DE MISE À DISPOSITION DE LOCAUX MUNICIPAUX - APPROBATION 22. Madame NOBLET AMÉNAGEMENT D'UNE MÉDIATHÈQUE DANS LES LOCAUX DU CENTRE ADOPTEE 2016-069 SOCIOCULTUREL DU BOURG ET RÉHABILITATION / RÉNOVATION ENERGÉTIQUE DU GROUPE SCOLAIRE JACQUELINE AURIOL - APPROBATION DU PROGRAMME ET DE L'ENVELOPPE FINANCIÈRE - LANCEMENT D'UN CONCOURS DE MAÎTRISE D'OEUVRE 23. Madame NOBLET AMÉNAGEMENT D'UNE MÉDIATHÈQUE DANS LES LOCAUX DU CENTRE ADOPTEE 2016-070 SOCIOCULTUREL DU BOURG ET RÉHABILITATION / RÉNOVATION ÉNERGÉTIQUE DU GROUPE SCOLAIRE JACQUELINE AURIOL - APPROBATION DE LA COMPOSITION DU JURY DE CONCOURS DE MAÎTRISE D'OEUVRE 24. Madame NEDELEC POLITIQUE DE LA VILLE - RAPPORT ANNUEL 2015 ADOPTEE 2016-071 25. Monsieur ROYER SUBVENTION EXCEPTIONNELLE DE SOLIDARITÉ AU FONDS ADOPTEE 2016-072 D'URGENCE DES COLLECTIVITÉS TERRITORIALES POUR L'ÉQUATEUR DE CITÉS UNIES FRANCE 26. Monsieur ROYER SUBVENTIONS DE FONCTIONNEMENT 2016 AUX ASSOCIATIONS ADOPTEE 2016-073 27. Monsieur ROYER SUBVENTIONS 2016 AUX ASSOCIATIONS DU SECTEUR SOLIDARITÉ ADOPTEE 2016-074 INTERNATIONALE 28. Madame BUCHOU RÈGLEMENTS DE FONCTIONNEMENT DES ÉTABLISSEMENTS ADOPTEE 2016-075 D'ACCUEIL DU JEUNE ENFANT POUR LES MULTI-ACCUEILS, CRÊCHES COLLECTIVES ET FAMILIALES DE LA VILLE 29. Madame BUCHOU CONVENTIONS D'OBJECTIFS ET DE FINANCEMENT ENTRE LA VILLE DE ADOPTEE 2016-076 SAINT-HERBLAIN ET LA CAISSE D'ALLOCATIONS FAMILIALES POUR LA PRESTATION DE SERVICE UNIQUE DES ÉTABLISSEMENTS COLLECTIFS D'ACCUEIL DU JEUNE ENFANT 30. Madame BUCHOU CONVENTION D'OBJECTIFS ET DE FINANCEMENT ENTRE LA VILLE DE ADOPTEE 2016-077 SAINT-HERBLAIN ET LA CAISSE D'ALLOCATIONS FAMILIALES POUR LE LIEU D'ACCUEIL ENFANTS PARENTS LA MARELLE 31. Monsieur ZAMOUM VERSEMENT D'UNE SUBVENTION À LA MISSION LOCALE POUR ADOPTEE 2016-078 L'EMPLOI DES JEUNES AU TITRE DU FONDS D'AIDE AUX JEUNES (FAJ) ANNÉE 2016 32. Monsieur BOCHER FONDS DE SOLIDARITÉ LOGEMENT - FSL - APPEL DE FONDS 2016 ADOPTEE 2016-079 33. Monsieur ROYER CONVENTION CADRE DE RÉFÉRENCE RELATIVE À L'ANIMATION DE LA ADOPTEE 2016-080 VIE SOCIALE PAR LES CENTRES SOCIOCULTURELS SUR LE TERRITOIRE DE SAINT HERBLAIN ENTRE LA VILLE DE SAINT-HERBLAIN ET LA CAISSE D'ALLOCATIONS FAMILIALES DE LOIRE-ATLANTIQUE 34. Monsieur NOBLET BILAN ANNUEL 2015 DE LA POLITIQUE FONCIÈRE DE LA COMMUNE ADOPTEE 2016-081 4 35. Monsieur NOBLET PROJET DE RÉNOVATION URBAINE DU SILLON DE BRETAGNE SAINT- ADOPTEE 2016-082 HERBLAIN - PRÉSENTATION ET VALIDATION DE L'AVENANT TECHNIQUE À LA CONVENTION DE RÉNOVATION URBAINE DU SILLON DE BRETAGNE SAINT-HERBLAIN 2009-2014 CONCERNANT LES CONTREPARTIES CÉDÉES À FONCIÈRE LOGEMENT 36. Monsieur NOBLET ZAC DE LA BAULE - BOULEVARD CHARLES GAUTIER - PROJET DE ADOPTEE 2016-083 VENTE D'EMPRISES D'ANCIENS CHEMINS RURAUX SUITE À L'ENQUÊTE PUBLIQUE PRÉALABLE 37. Monsieur NOBLET QUARTIER DE PREUX - RÉGULARISATION D'UNE CONVENTION DE ADOPTEE 2016-084 SERVITUDE D'UN PASSAGE OUVERT AU PUBLIC AVEC LA SOCIÉTÉ LNH 38. Monsieur NOBLET RUE ROBERT SCHUMAN - PROJET D'ACQUISITION D'UN TERRAIN ADOPTEE 2016-085 39. Monsieur NOBLET TERRAIN SITUÉ AU LIEU-DIT "LE FOULOIR" - PROJET D'ACQUISITION ADOPTEE 2016-086 40. Monsieur NOBLET CONCESSION DE BAGATELLE - TERRAIN COMMUNAL - ADOPTEE 2016-087 DÉSAFFECTATION ET DÉCLASSEMENT - PROJET DE VENTE AU PROFIT DE LA SOCIÉTÉ LOIRE OCÉAN DÉVELOPPEMENT 41. Monsieur TALLÉDEC AGENCE DÉPARTEMENTALE DE PRÉVENTION SPÉCIALISÉE (ADPS) : ADOPTEE 2016-088 VERSEMENT DE LA CONTRIBUTION DE LA VILLE AU TITRE DE L'ANNÉE 2016 42. Monsieur DENIS ASSOCIATION RANDONNÉE PÉDESTRE AIR ET DÉTENTE : ADOPTEE 2016-089 RENOUVELLEMENT DE LA CONVENTION D'OBJECTIFS ET DE MOYENS 43. Madame DUPORT ASSOCIATION COMPOSTRI : RENOUVELLEMENT DE LA CONVENTION ADOPTEE 2016-090 D'OBJECTIFS ET DE MOYENS POUR DÉVELOPPER LE COMPOSTAGE PARTAGÉ

DÉLIBÉRATION : 2016-017 SERVICE : DIRECTION DES RESSOURCES STRATÉGIQUES

OBJET : BUDGET PRIMITIF 2016

RAPPORTEUR : Marcel COTTIN

Vu le débat d’orientation budgétaire du 1er février 2016 portant sur le budget 2016, je vous propose d’adopter le budget de la Ville, tel qu’établi comme suit :

VOTE DU SECTION D’INVESTISSEMENT CONSEIL VOIX DÉPENSES MUNICIPAL P C A 16 Emprunts et dettes assimilées 7 399 080.28 34 8 0 20 Immobilisations incorporelles 1 281 855.00 34 8 0 204 Subventions d’équipement 7 000.00 34 8 0 versées 21 Immobilisations corporelles 2 646 603.00 34 8 0 23 Immobilisations en cours 5 599 401.00 34 8 0 26 Participations et créances 34 8 0 rattachées à des participations 27 Autres immobilisations 17 092.42 34 8 0 financières 041 Opérations patrimoniales 795 648.00 34 8 0 17 746 679.70

VOTE DU SECTION D’INVESTISSEMENT CONSEIL VOIX RECETTES MUNICIPAL P C A 10 Dotations fonds divers et 2 296 560.00 34 8 0 réserves 13 Subventions d’investissement 0.00 34 8 0 16 Emprunts & dettes assimilées 4 382 970.74 34 8 0 27 Autres immobilisations 17 092.42 34 8 0 financières 024 Produits des cessions 2 170 000.00 34 8 0 d’immobilisations 021 Virements de la section de 4 273 477.54 34 8 0 fonctionnement 040 Opérations d’ordre de 3 810 931.00 34 8 0 transferts entre sections 041 Opérations patrimoniales 795 648.00 34 8 0 17 746 679.70

VOTE DU SECTION DE FONCTIONNEMENT CONSEIL VOIX DÉPENSES MUNICIPAL P C A 011 Charges à caractère général 12 119 118.51 34 8 0 012 Charges de personnel 44 558 067.00 34 8 0 014 Atténuations de produits 153 824.00 34 8 0 65 Autres charges de gestion 5 659 711.60 34 8 0 courante 66 Charges financières 874 915.84 34 8 0 67 Charges exceptionnelles 20 000.00 34 8 0 023 Virement à la section 4 273 477.54 34 8 0 d’investissement 042 Opérations d’ordre de transferts 3 810 931.00 34 8 0 entre sections 043 Opérations d’ordre à l’intérieur 0.00 34 8 0 de la section de fonctionnement 71 470 045.49

VOTE DU SECTION DE FONCTIONNEMENT CONSEIL VOIX RECETTES MUNICIPAL P C A 002 Résultat Fonct. reporté 70 Produits de services, du 6 326 579.15 34 8 0 domaine et ventes diverses 73 Impôts et taxes 51 642 738.25 34 8 0 74 Dotations, subventions et 12 063 076.00 34 8 0 participations 75 Autres produits de gestion 1 093 252.09 34 8 0 courante 013 Atténuation de charges 190 000.00 34 8 0 76 Produits financiers 8 900.00 34 8 0 77 Produits exceptionnels 145 500.00 34 8 0 71 470 045.49

TOTAL DU BUDGET PRINCIPAL

 Section d’Investissement 17 746 679.70 €

 Section de Fonctionnement 71 470 045.49 €

BUDGET PRINCIPAL VOTE AU NIVEAU DU CHAPITRE GLOBALISÉ

DÉPENSES RECETTES

INVESTISSEMENT 17 746 679.70 17 746 679.70

FONCTIONNEMENT 71 470 045.49 71 470 045.49 TOTAL 89 216 725.19 89 216 725.19

En complément au vote du chapitre et en application de l’article L 2312-1 et 2 du CGCT, l’instruction budgétaire et comptable M 14 prévoit d’arrêter chaque document budgétaire par un vote global :

Le Conseil, après délibéré, adopte la présente délibération selon les votes suivants :

34 Voix POUR : M. LE MAIRE, Marcel COTTIN, Christine NOBLET, Dominique TALLÉDEC, Farida REBOUH, Laurent NOBLET, Yamna CHRIRAA, Sébastien ROYER, Guylaine YHARRASSARRY, Jean- François TALLIO, Catherine ABIDI, Baghdadi ZAMOUM, Françoise GUIMAS, Jean-Claude ROHO, Béatrice SULIM-GÉMIEUX, Jean Pierre FROMONTEIL, Ghislaine CARREZ, Anne-Marie TRÉMEAUD, Jocelyne VIDARD, Marie-Hélène NEDELEC, Jean-Yves BOCHER, Liliane DELBLOND, Marc DENIS, Didier GÉRARD, Dominique BRUNEAU, Sandrine DUPORT, Jocelyn BUREAU, Sandrine BUCHOU, Anthony HAMELIN, Étienne LECHAT, Florian DEBRET-DUPUIS, Nelly LEJEUSNE, Myriam GANDOLPHE, Primaël PETIT

8 Voix CONTRE : Jeannick CAVALIN, Nathalie BEAUDOUIN, Ferréol DE VALICOURT, Tanguy GRASSET, Nathalie BULTEL, Hugues DE LA ROULIÈRE, Matthieu ANNEREAU, Amélie DUPONT

Le Maire certifie que cette délibération a été : Reçue à la Préfecture de Nantes le 7 avril 2016 Affichée à la porte de la Mairie le 7 avril 2016

8 DÉLIBÉRATION : 2016-018

SERVICE : DIRECTION DES RESSOURCES STRATÉGIQUES

OBJET : DÉTERMINATION DES TARIFS 2016-2017

RAPPORTEUR : Marcel COTTIN

Il convient de fixer les tarifs municipaux : - une stabilisation des tarifs municipaux est appliquée pour les prestations tarifées selon les ressources.

Les tarifs concernés par la présente délibération sont déterminés pour la période du 1er septembre 2016 au 31 août 2017.

Concernant la taxe d’inhumation et droits de places sur les marchés, la stabilisation s’appliquera à compter du 1er janvier 2017.

Vous trouverez le détail de ces tarifs en annexe à la présente délibération.

Par ailleurs, nous vous invitons à stabiliser :

- au 1er septembre 2016, les tarifs fixés pour :  Location de salles et d’équipements sportifs pour la période du 1er septembre 2016 au 31 août 2017

- au 1er janvier 2017, les tarifs fixés pour l’année civile 2017, soit :  Redevance pour coupes de foin  Location de parcelles situées hors zone de jardinage  Redevance pour vente de bois  Droits de place du commerce non sédentaire (hors marchés)  Ventes de fleurs et divers sur le domaine public  Stationnement sur la voie publique des taxis et des véhicules d’exposition ou de démonstration et autres stationnements  Terrasses de débits de boissons  Cimetières  Photocopies en libre accès  Photocopies service Reprographie et vie associative  Location de salles municipales et des centres sociaux  Tarif de duplication de documents administratifs  Tarif main d’œuvre horaire des interventions de l’atelier mécanique et maintenance  Tarif location de matériel pour fêtes et manifestations diverses  Tarifs de la bibliothèque  Maison des Arts : locations et prestations diverses  Terminus 3 : locations et prestations musicales  Onyx – La Carrière : locations de salles, prestations diverses, et billetterie  Loyers des jardins familiaux

Ces tarifs seront fixés par décision de Monsieur le Maire en vertu de la délibération n° 2014-033 du 6 avril 2014, modifiée par la délibération n°2015–098 du Conseil Municipal en date 12 octobre 2015, portant sur les délégations de compétences du Conseil Municipal au Maire.

Ces recettes sont inscrites au budget primitif.

Le Conseil, après délibéré, adopte la présente délibération selon les votes suivants :

8 ABSTENTIONS : Jeannick CAVALIN, Nathalie BEAUDOUIN, Ferréol DE VALICOURT, Tanguy GRASSET, Nathalie BULTEL, Hugues DE LA ROULIÈRE, Matthieu ANNEREAU, Amélie DUPONT

Le Maire certifie que cette délibération a été : Reçue à la Préfecture de Nantes le 4 avril 2016 Affichée à la porte de la Mairie le 5 avril 2016

10 ANNEXE

SOMMAIRE

DIRECTION DES AFFAIRES CULTURELLES

Maison des Arts 1- Musique  Inscription annuelle aux activités musique  Inscription annuelle uniquement aux cours de pratiques collectives  Location de matériel à divers organismes  Location d’instruments aux élèves 2- Arts Plastiques  Inscription annuelle aux activités d’arts plastiques  Tarifs relatifs aux cycles d’arts plastiques 3- Stages – Musique – Arts Plastiques – Arts Numeriques

DIRECTION DES SPORTS, DE L’ANIMATION ET DE LA VIE ASSOCIATIVE

Service des sports et loisirs 1- Offre Loisirs - Enfance Jeunesse  Inscriptions Annuelles  Autres Inscriptions 2- Offres Loisirs – Adultes  Multisport  Sport bien-être du midi  Activités aquatiques 3- Piscine Renan et Bourgonnière  Droits d’entrée piscine  Vente de bonnets de bain

Service de la vie associative et de l’action socioculturelle  Ateliers informatiques dans les centres socioculturels et au Carré des services publics

DIRECTION DE L’EDUCATION

Service vie des écoles  Tarification de la restauration scolaire

Service activités éducatives périscolaires et extrascolaires 1- Tarification des accueils pré et post scolaires 2- Tarification de la garderie du mercredi midi 3- Tarification des accueils de loisirs

Service projet et stratégie éducative  Tarification des séjours

DIRECTION DE LA SOLIDARITE

Service enfance et famille 1- Tarifs applicables aux usagers des établissements petite enfance municipaux 2- Tarifs applicables aux entreprises réservataires de places au Multi Accueil Méli Melo

DIRECTION DE LA PREVENTION ET DE LA TRANQUILLITE PUBLIQUE

Service tranquillité publique  Droits de place des marchés

11 DIRECTION DE LA CITOYENNETE ET DE LA DEMOCRATIE LOCALE

Service Etat Civil  Taxe d’inhumation

DIRECTION DES AFFAIRES CULTURELLES

MAISON DES ARTS

1- MUSIQUE

Conservatoire classé à Rayonnement Communal

 Inscription annuelle aux activités musique

INSCRIPTION

Tarif complet = 24,85% x Quotient Familial

Le tarif complet est plafonné à 490,74€ au 01/09/2016 (490,74€ au 01/09/2015). Il n’y a pas de plancher.

Tarif non herblinois : doublement du tarif et du plafond.

L’inscription pour les élèves inscrits en Classe à Horaires Aménagées Musique est gratuite.

Les élèves non herblinois inscrits à l’O.H.H* bénéficient à titre exceptionnel d’un tarif en fonction du quotient familial majoré de 50 % au lieu de 100 % pour les non herblinois pour service rendu à la Ville et à la Nation. L’assiduité aux cours sera évaluée au 31 décembre en fonction de la liste remise par le Chef d’Orchestre de l’O.H.H à la Maison des Arts. En cas d’absence répétée et non justifiée le montant des droits d’inscription sera recalculé.

*O.H.H. : Orchestre d’Harmonie Herblinois

GRILLE DE TARIFICATION EN FONCTION DES DISCIPLINES Inscription en cursus instrumental complet ou Tarif complet cours d’instrument seul. Inscription en cours d’écriture Tarif complet

Inscription en cours de chant individuel Tarif complet Pratique instrumentale seule et formation musicale dans un autre Conservatoire (sur Demi-tarif présentation d’un justificatif). Tarif complet x Deux instruments 1,5 Elèves pianistes souhaitant s’inscrire en Gratuité pour trombone ou tuba en 2ème instrument – sous l’inscription à cet forme d’un atelier semi collectif. atelier

Imputation budgétaire : 7062.311

A compter du 1er novembre, l’inscription sera considérée comme définitive et la totalité des droits d’inscription annuels seront dus.

Pour toute inscription après les vacances de la Toussaint, les droits d’inscription s’effectueront au prorata.

13 REMBOURSEMENTS

Aucun remboursement en cas d’abandon, sauf cas particuliers : déménagement de la famille et maladie grave de l’élève. Remboursement au prorata sur présentation d’un justificatif et d’une demande écrite motivée.

En 2016-2017, les cours se dérouleront sur 35 semaines ; un remboursement pourra être effectué aux familles à partir de la 4ème absence d’un professeur dans l’année scolaire sur la base d’1/35ème avec une carence de trois jours. Ce remboursement s’effectuera en fin d’année scolaire.

Remboursement =Tarif annuel / 35 (35 semaines de cours) x (nombre de jours d’absence – 3 jours de carence)

Des remboursements peuvent également être effectués à titre tout à fait exceptionnel lors d’interruption de cours à l’initiative de la Ville (comme par exemple pendant une période de travaux nécessitant une interruption de l’activité). Dans ce cas les élèves seront remboursés sous forme d’avoir pour ceux se réinscrivant l’année suivante et par virement administratif pour les autres.

ACOMPTE LORS DE L’INSCRIPTION

Le montant de l’acompte s’élève à 40 Euros et est payable au moment de l’inscription. Il est non remboursable et demandé pour chaque élève au sein d’un même foyer fiscal. Pas de versement d’acompte pour les pratiques collectives.

Cet acompte sera déduit du montant des droits d’inscription demandés en début d’année scolaire.

 Inscription annuelle uniquement aux cours de pratiques collectives

Tarif annuel d’une pratique collective = 9.90% x Quotient Familial

Le tarif est plafonné à 58.72€ au 01/09/2016 (58.72€ au 01/09/2015). Il n’y a pas de plancher.

Imputation budgétaire : 7062.311

En cas d’inscription à plusieurs pratiques collectives le montant est multiplié par le même nombre.

Le règlement de l’inscription est payable en une seule fois à l’inscription et non remboursable.

 Location de matériel à divers organismes

Les divers organismes qui en font la demande ont la possibilité de louer du matériel musical appartenant à la Maison des Arts, suivant les conditions ci-dessous :  La Maison des Arts reste prioritaire quant à l’utilisation de son matériel.

 L’emprunteur est tenu pécuniairement responsable de tout dégât survenu au matériel du fait de sa location et devra en assurer la réparation voire le remboursement à ses frais.

 L’emprunteur devra présenter le justificatif d’un contrat d’assurance personnel.

Tarif à la journée

01/09/2015 01/09/2016 Matériel musical En euros En euros Tout instrument appartenant à la Maison 25,30 25,30 des Arts (à la journée) Location timbale (à la journée) 41,80 41,80 Imputation budgétaire : 7083.311

Location d’instruments aux élèves

Location annuelle d’instruments

La gratuité est instaurée pour la location des instruments de tous les élèves inscrits en Classe à Horaires Aménagées Musique.

Djembé – forfait annuel 01/09/2015 01/09/2016 En euros En euros Tarif herblinois 23,10 23,10

Tarif non herblinois : doublement du tarif

Autres instruments - Montant basé sur un taux d’effort unique

La Maison des Arts met en location un panel d’instruments élargi (guitare, clarinette, cor, flûte traversière, trompette, saxophone alto, trombone, tuba, violon, alto, accordéon, guitare basse + ampli, hautbois, saxophone baryton, saxophone ténor, clavecin, basson, xylophone, clarinette basse, contrebasse, harpe, violoncelle). L’intégralité de ces instruments fait l’objet d’une tarification basée sur un taux d’effort unique.

Tarif = 9,50% x Quotient Familial

Le tarif est plafonné à 121,66 € au 01/09/2016 (121,66 € au 01/09/2015). Il n’y a pas de plancher. Tarif non herblinois : doublement du tarif et du plafond.

Location occasionnelle d’instruments (pendant les vacances scolaires)

01/09/2015 01/09/2016 En euros En euros Montant forfaitaire pour une semaine 5,40 5,40 Montant forfaitaire pour un mois et les 16,00 16,00 vacances d’été

Tarif non herblinois : doublement du tarif.

Le montant est payable en une seule fois au moment de la réception de l’instrument sur présentation d’un justificatif du contrat d’assurance personnel dans un délai de 15 jours.

Ce montant peut être proratisé en cas de location en cours d’année. Il n’y aura aucun remboursement de la cotisation en cas d’abandon ou d’achat d’instrument en cours d’année.

Imputation budgétaire : 7083.311

L’entretien courant (ex : changement de cordes) à l’exclusion des incidents causés par les élèves, est à la charge de la Maison des Arts.

Les instruments perdus ou non restitués font l’objet par l’usager, d’un versement sur titre de recette d’un montant égal à la valeur de remplacement de l’instrument. Les instruments détériorés font l’objet par l’usager de la prise en charge des réparations et de remise en état de l’instrument ou de son remplacement.

2- ARTS PLASTIQUES

 Inscription annuelle aux activités d’arts plastiques

GRILLE DE TARIFICATION EN FONCTION DES DISCIPLINES Inscription aux cours d'arts plastiques Tarif complet adultes Inscription aux cours d'arts plastiques Demi-tarif enfants 2 activités arts plastiques Tarif complet x 1,5

Tarif complet = 11.70 % x Quotient Familial

Le tarif complet est plafonné à 322,51 € au 01/09/2016 (322,51 € au 01/09/2015). Il n’y a pas de plancher.

Tarif non herblinois : doublement du tarif et du plafond.

Imputation budgétaire : 7062.311

A compter du 1er novembre, l’inscription sera considérée comme définitive et la totalité des droits d’inscription annuels seront dus.

Pour toute inscription après les vacances de la Toussaint, les droits d’inscription s’effectueront au prorata.

REMBOURSEMENTS

Aucun remboursement en cas d’abandon, sauf en cas de déménagement de la famille ou de maladie grave de l’élève. Le remboursement se fait au prorata des cours manqués sur présentation d’un justificatif et d’une demande écrite motivée.

Remboursement =Tarif annuel / 35 (35 semaines de cours) x

(nombre de jours d’absence – 3 jours de carence)

ACOMPTE LORS DE L’INSCRIPTION

Le montant de l’acompte s’élève à 20 Euros et est payable au moment de l’inscription. Il est non remboursable et demandé pour chaque élève au sein d’un même foyer fiscal.

Cet acompte sera déduit du montant des droits d’inscription demandés en début d’année scolaire.

MODALITES DE RECOUVREMENT POUR L’ENSEMBLE DES INSCRIPTIONS AUX COURS DE LA MAISON DES ARTS

Après réception de la facture annuelle en octobre, le délai maximum de règlement pour les paiements par carte bancaire, espèces, chèques bancaires, chèques-vacances ou pass-culture est fixé au 1er mars de l’année scolaire. Les familles ayant opté pour le prélèvement automatique recevront une facture accompagnée d’un échéancier d’octobre à juillet de l’année en cours. En cas de rejet, le recouvrement se fait dans le mois qui suit. Au bout de 2 rejets consécutifs, le prélèvement automatique est interrompu et le règlement de la totalité du solde de l’année devra être réglé dans les 30 jours par un autre moyen de paiement.   Tarifs relatifs aux cycles d’arts plastiques

La Maison des Arts organise, pendant l’année en période scolaire, des cycles d’arts plastiques de 16h00 pour découvrir, approfondir ou partager. Les cours sont ouverts à partir de 16 ans.

Le coût de cette activité sera de :

Tarif = 2,62 % x Quotient Familial

Le tarif est plafonné à 62,14 € au 01/09/2016 (62,14 € au 01/09/2015) pour un herblinois. Il n’y a pas de plancher. Tarif non herblinois : doublement du tarif et du plafond.

Imputation budgétaire : 7062.311

3- STAGES – MUSIQUE – ARTS PLASTIQUES – ARTS NUMERIQUES

La Maison des Arts organise, en complément de ses activités d’enseignement, des stages de découverte ou de perfectionnement.

Ces stages sont animés par des professionnels, sur 4 demi-journées et pour une durée de 16 heures pendant les congés scolaires.

Le coût de cette activité sera de :

Tarif = 2,62 % x Quotient Familial

Le tarif est plafonné à 62,14 € au 01/09/2016 (62,14 € au 01/09/2015) pour un herblinois. Il n’y a pas de plancher.

Tarif non herblinois : doublement du tarif et du plafond pour les stages découverte.

Imputation budgétaire : 7062.311

Modalités de recouvrement : Les frais d'inscriptions doivent être acquittés dans un délai d'un mois après réception de la facture.

DIRECTION DES SPORTS, DE L’ANIMATION ET DE LA VIE ASSOCIATIVE

SERVICE DES SPORTS ET LOISIRS

Au préalable de toutes demandes d’inscriptions, une constitution de dossier ou une mise à jour est obligatoire chaque année.

1- OFFRE LOISIRS - ENFANCE JEUNESSE

1-1- INSCRIPTIONS ANNUELLES

1-1-1- Multisport pour les 4 -12 ans

Cette prestation, encadrée par un éducateur sportif, s’adresse aux enfants de 4 à 12 ans. Elle se traduit par une heure d’activité sportive par semaine tout au long de la période scolaire. L’activité a lieu dans les différents quartiers de la ville.

Le coût de cette activité, pour l’année, est de :

Tarif annuel = 5,65 % x Quotient Familial

Le tarif est plafonné à 83,82 € au 01/09/2016 (83, 82 € au 01/09/2015). Il n’y a pas de plancher.

Tarif non herblinois : doublement du tarif et du plafond.

Imputation budgétaire : 70631.422

Modalités d’inscription, de facturation et d’annulation

Les inscriptions aux activités font l’objet d’une demande de pré-inscriptions soit via :

- le kiosque - l’adresse mail de la DSAVA : [email protected] - à l’accueil du Carré des Services.

Après confirmation de l’inscription, possibilité de faire 1 séance d’essai courant septembre 2016. En cas de rétractation, une demande écrite devra obligatoirement être transmise avant le 30 septembre 2016. A partir du 1er octobre 2016, toute inscription est définitive et sera facturée dans le mois suivant le démarrage de l’activité.

Pour toute inscription effectuée à compter du 1er janvier de la saison scolaire en cours, l’usager se verra appliquer un tarif équivalent au 2/3 du tarif plein annuel.

Une inscription pourra être remboursée au prorata en cas de maladie (sur présentation d’un certificat médical) ou en cas de force majeure (sur présentation d’un justificatif d’absence et selon l’appréciation des services) sous réserve que ces justificatifs parviennent à la Ville au plus tard 3 jours ouvrés après le désistement (le cachet de la poste faisant foi).

1-1-2- Cours collectifs de natation pour les 6-14 ans

Cette prestation s’adresse aux enfants de 6 à 14 ans. Elle se traduit par la capacité pour un enfant d’accéder à des leçons de natation encadrées par un éducateur sportif municipal spécialisé dans les activités de la natation.

Les cours sont dispensés dans l’une des deux piscines municipales (Ernest Renan ou Bourgonnière) à raison d’un cours par semaine d’une durée qui varie selon le niveau de l’activité proposée (de 40 min à 1 heure).

Le coût de cette activité, pour l’année, est de :

Tarif annuel = 20 % x Quotient Familial

Le tarif est plafonné à 118,59 € au 01/09/2016 (118,59 € au 01/09/2015). Il n’y a pas de plancher.

Imputation budgétaire : 70631.413

Modalités d’inscription, de facturation et d’annulation

Les inscriptions aux activités se font directement dans les piscines.

Toute inscription est définitive et sera facturée dans le mois suivant le démarrage de l’activité.

1-2- AUTRES INSCRIPTIONS

1-2-1- Stages sportifs des vacances pour les 6 - 12 ans

Ces stages se traduisent par l’organisation à la semaine (du lundi au vendredi) dans les différents quartiers d’activités sportives pour les enfants de 6 à 12 ans, qui sont accueillis de 8h30 à 17h15. L’inscription des enfants se fait à la semaine.

Le coût de cette activité est de :

Tarif par stage = 6,55 % x Quotient Familial

Le tarif est plafonné à 99,53 € au 01/09/2016 (99, 53 € au 01/09/2015). Il n’y a pas de plancher.

Tarif non herblinois : doublement du tarif et du plafond.

Application du tarif herblinois aux enfants indrais s’inscrivant aux stages sportifs des vacances pour les 6- 12 ans.

En cas de jour férié sur la semaine du stage sportif, le coût du stage sera calculé au prorata du nombre réel de jours d’activité.

Imputation budgétaire : 70631.422

Modalités d’inscription, de facturation et d’annulation

Les inscriptions aux activités font l’objet d’une demande de pré-inscriptions soit via :

- le kiosque - l’adresse mail de la DSAVA : [email protected] - à l’accueil du Carré des Services.

Annulation de la demande d’inscription possible par écrit (le cachet de la poste faisant foi) ou par mail dans un délai de 8 jours ouvrables minimum avant le début du stage sportif. A défaut l’activité sera facturée.

Facturation dans le mois suivant le déroulé du stage sportif.

Une inscription sera facturée au prorata en cas de maladie (sur présentation d’un certificat médical pour toute absence de plus de deux jours) ou en cas de force majeure (sur présentation d’un justificatif d’absence et selon l’appréciation des services) sous réserve que ces justificatifs parviennent à la Ville au plus tard 3 jours ouvrés après le désistement (le cachet de la poste faisant foi).

En deçà d’un nombre minimum d’inscrits, défini par la Direction des sports, de l’animation et de la vie associative, la Ville s’autorise à annuler un stage sportif, au plus tard 8 jours ouvrables avant la date du stage.

La Direction des sports, de l’animation et de la vie associative proposera alors, dans la limite des places disponibles, l’inscription à un autre stage ou activités proposés par la Direction.

19 1-2-2- Offres Passerelle 10-13 ans et l’offre 13-17 ans

Le service des sports et des loisirs propose des activités de loisirs en période scolaire et en période de vacances, encadrées par les animateurs jeunesse de la Ville.

Présentation des niveaux de tarification 3 niveaux de tarifs sont proposés en fonction de la qualification des activités. Le coût de revient de l’activité est le principal critère qui détermine le niveau de tarification. Certaines activités demeurent gratuites.

- Niveau 1

Ce sont des activités à faible coût. L’intervention d’un prestataire extérieur est fréquente, mais peu onéreuse. S’il n’y a pas de recours à un prestataire, l’achat de matériel spécifique peut être nécessaire ou une restauration est prévue. L’achat d’une petite billetterie est possible. Un déplacement est envisageable sur l’agglomération ou à proximité. Sont inclues également dans ce niveau les activités visant à développer des compétences et pouvant avoir un coût de revient assez conséquent mais que l’on veut promouvoir et donner en accès au plus grand nombre : atelier d’écriture, MAO (musique assistée par ordinateur) …

Tarif pour 1 activité de niveau 1 = 0,5 % x Quotient Familial

Le tarif est plafonné à 8,17 € au 01/09/2016 (8,17 € au 01/09/2015). Il n’y a pas de plancher.

- Tarif non herblinois : doublement du tarif et du plafond.

- Niveau 2

Les activités sont plus onéreuses, les déplacements ont lieu sur une zone géographique plus large (voire hors département) et/ou la billetterie est plus élevée.

Tarif pour 1 activité de niveau 2 = 1 % x Quotient Familial

Le tarif est plafonné à 16,35 € au 01/09/2016 (16,35 € au 01/09/2015). Il n’y a pas de plancher.

- Tarif non herblinois : doublement du tarif et du plafond.

- Niveau 3

Ce niveau concerne des activités au coût de revient élevé pour la collectivité. En plus des coûts prestataires relativement élevés s’ajoutent à ce niveau des coûts de déplacements et de billetterie plus importants.

Tarif pour 1 activité de niveau 3 = 2,5 % x Quotient Familial

Le tarif est plafonné à 40,86 € au 01/09/2016 (40,86 € au 01/09/2015). Il n’y a pas de plancher.

- Tarif non herblinois : doublement du tarif et du plafond.

Imputation budgétaire : 70631.422

Modalités d’inscription, de facturation et d’annulation

Les inscriptions aux activités font l’objet d’une demande de pré-inscriptions soit via :

- le kiosque - l’adresse mail de la DSAVA : [email protected] - à l’accueil du Carré des Services.

20 La date limite pour s’inscrire ou annuler une inscription à une activité est fixée la veille à midi (12h00). Exemple : pour une activité ayant lieu le mercredi, la date limite d’inscription ou d’annulation est le mardi jusqu’à midi (12h00).

Cas particulier : pour les activités ayant lieu le lundi, la limite est le vendredi précédent jusqu’à midi (12h00).

Facturation dans le mois suivant le déroulé de l’activité.

En cas d’absence non justifiée ou si les délais d’annulation ne sont pas respectés le montant de l’activité sera dû.

Une inscription ne sera pas facturée en cas de maladie (sur présentation d’un certificat médical) ou en cas de force majeure (sur présentation d’un justificatif d’absence et selon l’appréciation des services) sous réserve que ces justificatifs parviennent à la Ville au plus tard 3 jours ouvrés après le désistement (le cachet de la poste faisant foi).

En deçà d’un nombre minimum d’inscrits, défini par la Direction des sports, de l’animation et de la vie associative, la Ville s’autorise à annuler une activité, au plus tard la veille à midi avant la date de l’activité. La Direction des sports, de l’animation et de la vie associative proposera alors, dans la limite des places disponibles, l’inscription à une autre activité proposée par la Direction.

1-2-3- Séjours pour les jeunes

Des séjours en France ou à l’étranger sont organisés en cours d’année par le service des sports et des loisirs au profit des jeunes de 10 à 25 ans.

Le tarif des séjours est déterminé sur la base d’une journée de séjour. On distingue deux tarifications selon que le séjour ait lieu en France ou à l’étranger.

Séjours en France

Le coût d’un séjour en France est calculé sur la base du nombre de jours correspondant à la durée du séjour multiplié par le tarif d’une journée de séjour établi ainsi qu’il suit :

Tarif d’une journée séjour = 2,60 % x Quotient Familial

Le tarif d’une journée est plafonné à 56,18 € (56,18 € au 01/09/2015). Il n’y a pas de plancher.

Tarif non herblinois : doublement du tarif et du plafond.

Imputation budgétaire : 70631.422

Séjours à l’étranger

Le coût d’un séjour à l’étranger est calculé sur la base du nombre de jours correspondant à la durée du séjour multiplié par le tarif d’une journée de séjour établi ainsi qu’il suit :

Tarif d’une journée séjour = 3 % x Quotient Familial

Le tarif d’une journée est plafonné à 64,82 € (64,82 € au 01/09/2015). Il n’y a pas de plancher.

Tarif non herblinois : doublement du tarif et du plafond.

Imputation budgétaire : 70631.422

21 Modalités d’inscription, d’annulation et de remboursement

Pour les séjours de moins de 5 journées

Les inscriptions aux séjours font l’objet d’une demande de pré-inscriptions soit via :

- le kiosque - l’adresse mail de la DSAVA : [email protected] - à l’accueil du Carré des Services.

Le séjour devra être réglé au plus tard 10 jours ouvrables avant le départ (jour du départ non inclus).

Toute annulation de la demande d’inscription est possible par écrit (cachet de la poste faisant foi) ou par mail dans un délai de 10 jours ouvrables minimum avant le départ. A défaut le séjour sera facturé.

Si l’arrêt ou l’annulation du séjour intervient sur décision de la ville pour non-respect du règlement intérieur, aucun remboursement ne sera appliqué. En cas d’interruption ou d’annulation d’un séjour par la ville, un remboursement au prorata du nombre de jours non réalisés sera effectué.

En deçà d’un nombre minimum d’inscrits, défini par la Direction des sports, de l’animation et de la vie associative, la Ville s’autorise à annuler le séjour, au plus tard 10 jours ouvrables avant la date de départ (jour du départ non inclus).

Pour les séjours de plus de 5 journées

Les inscriptions aux séjours font l’objet d’une demande de pré-inscriptions soit via :

- le kiosque - l’adresse mail de la DSAVA : [email protected] - à l’accueil du Carré des Services.

Lors de l’attribution des places une priorité est donnée aux familles herblinoises. Les demandes des familles non herblinoises sont acceptées dans la mesure des places disponibles.

La confirmation d’inscription à un séjour devra s’accompagner du règlement de 30% minimum du séjour non remboursable (sauf exception ci-dessous).

Le solde du séjour devra être réglé au plus tard le 30 mai pour les séjours de juillet et au plus tard le 30 juin pour les séjours d’août. Tout règlement non soldé aux dates prévues ci-dessus sera mis en recouvrement par la Trésorerie de SAINT-HERBLAIN.

Une inscription sera facturée au prorata en cas de maladie (sur présentation d’un certificat médical) ou en cas de force majeure (sur présentation d’un justificatif d’absence et selon l’appréciation des services) sous réserve que ces justificatifs parviennent à la Ville au plus tard 3 jours ouvrés après le désistement (le cachet de la poste faisant foi).

Si l’arrêt ou l’annulation du séjour pour un jeune intervient sur décision de la Ville pour non-respect du règlement intérieur, aucun remboursement ne sera appliqué.

En cas d’interruption ou d’annulation d’un séjour par la Ville, un remboursement au prorata du nombre de jours non réalisés sera effectué.

En deçà d’un nombre minimum d’inscrits défini par la Direction des sports, de l’animation et de la vie associative, la Ville s’autorise à annuler le séjour, au plus tard 20 jours ouvrables avant la date de départ (jour du départ non inclus).

22 2- OFFRES LOISIRS – ADULTES

2-1- Multisport

Cette prestation s’adresse aux adultes âgés d’au moins 18 ans. Elle se traduit par une heure et demi d’activité sportive à caractère ludique par semaine en période scolaire, sur les différents quartiers. L’activité est organisée entre le mardi et le vendredi.

L’inscription se fait à l’année.

Le coût de cette activité est le suivant :

01/09/2015 01/09/2016 Tarif annuel En euros En euros

Tarif herblinois 81,40 81,40

Tarifs non herblinois 89,25 89,25 Imputation budgétaire : 70631.422

Modalités d’inscription, de facturation et d’annulation

Les inscriptions aux activités font l’objet d’une demande de pré-inscriptions soit via :

- le kiosque - l’adresse mail de la DSAVA : [email protected] - à l’accueil du Carré des Services.

A partir du 1er octobre 2016, toute inscription est définitive et sera facturée dans le mois suivant le démarrage de l’activité.

Pour toute inscription effectuée à compter du 1er janvier de la saison scolaire en cours, l’usager se verra appliquer un tarif équivalent au 2/3 du tarif plein annuel.

2-2- Sport bien-être du midi

Cette prestation s’adresse aux adultes désireux de pratiquer une activité physique sur la pause méridienne. Elle se traduit par une heure d’activité sportive à vocation santé / bien-être par semaine en période scolaire, sur les différents quartiers. L’activité a lieu en semaine entre 12h à 14h.

L’inscription se fait à l’année.

Le coût de cette activité est le suivant :

01/09/2015 01/09/2016 Tarif annuel En euros En euros

Tarif herblinois 54,25 54,25

Tarifs non herblinois 59,55 59,55 Imputation budgétaire : 70631.422

Modalités d’inscription, de facturation et d’annulation

Les inscriptions aux activités font l’objet d’une demande de pré-inscriptions soit via :

- le kiosque - l’adresse mail de la DSAVA : [email protected] - à l’accueil du Carré des Services.

Après confirmation de l’inscription, possibilité de faire 1 séance d’essai courant septembre 2016. En cas de rétractation, une demande écrite devra obligatoirement être transmise avant le 30 septembre 2016 (le cachet de la poste faisant foi). A partir du 1er octobre 2016, toute inscription est définitive et sera facturée dans le mois suivant le démarrage de l’activité.

Pour toute inscription effectuée à compter du 1er janvier de la saison scolaire en cours, l’usager se verra appliquer un tarif équivalent au 2/3 du tarif plein annuel.

2-3- Activités aquatiques

01/09/2015 01/09/2016 En euros En euros ADULTES : COURS COLLECTIFS : (mal de dos ou aquafitness ou aquabike ou perfectionnement natation ou aquaphobie…) K – Inscription trimestrielle 57,43 57,43 L – Inscription annuelle 158,74 158,74 PLUS DE 60 ANS : COURS COLLECTIFS : M – Inscription trimestrielle 35,46 35,46

Imputation budgétaire : 70631.413

Modalités d’inscription, de facturation et d’annulation

Les inscriptions aux cours se font directement dans les piscines.

Possibilité de faire 1 séance d’essai. Inscription définitive au-delà de la séance d’essai.

3- PISCINE RENAN ET BOURGONNIERE

3-1 Droits d’entrée piscine

01/09/2015 01/09/2016 En euros En euros BILLETS : A – Tarif normal 3,47 3,47 B – Tarif réduit (1) 2,39 2,39 C – Location aquabike (20 mn) 6,03 6,03 CARTES 10 ENTRÉES : D – Tarif normal 23,65 23,65 E –Tarif réduit (1) 11,89 11,89 FORFAITS ANNUELS : F – Tarif normal 93,97 93,97 G – Tarif réduit (1) 47,40 47,40

Imputation budgétaire : 70631.413

(1) Les baigneurs désignés ci-après peuvent bénéficier individuellement d’un tarif réduit valable une ½ journée, sur justificatif :

- Enfant d’âge scolaire (5 à 18 ans) - Etudiants et collégiens sur présentation de leur carte - Jeunes travailleurs de moins de 18 ans - Membre d’un groupe d’au moins 10 personnes (sauf clubs et associations) - Personnes de + de 60 ans - Personnes handicapées - Demandeurs d’emploi, - Retraités municipaux herblinois et indrais.

La gratuité est accordée :

- aux enfants de 0 à 5 ans révolus - aux enfants et à leurs accompagnateurs dans le cadre des activités organisées par les centres de loisirs d’INDRE et de SAINT-HERBLAIN - aux titulaires du brevet d’état de M.N.S. et B.E.E.S.A.N sur présentation de la carte professionnelle. - aux herblinois et indrais de moins de 18 ans, chaque année en juillet et août, sur présentation du « PASS Jeunes » en cours de validité ou de la carte de gratuité piscine, délivrée sur demande à l’accueil des piscines, sur présentation d’une photo et des justificatifs correspondants.

- La Ville se réserve le droit de ne pas offrir le même type d’activité sur les 2 piscines.

Seuls les achats de billets d’entrée, de cartes 10 séances et d’abonnements annuels seront possibles à l’accueil des piscines. Les inscriptions aux activités municipales devront se faire à la direction des sports, de l’animation et de la vie associative.

3-2 Vente de bonnets de bain

01/09/2015 01/09/2016 En euros En euros Bonnet de bain 3,35 3,35 Imputation budgétaire : 70688.413

SERVICE DE LA VIE ASSOCIATIVE ET DE L’ACTION SOCIOCULTURELLE

Ateliers informatiques dans les centres socioculturels et au Carré des services publics

La Ville dispose, dans les centres socioculturels du Bourg, du Sillon ainsi que dans le Carré des services publics, de trois cybercentres dans lesquels peuvent être proposés des ateliers informatiques, dans un objectif de découverte, d’apprentissage et de perfectionnement. Ces ateliers, d’une durée d’une heure et demie, sont encadrés par un animateur multimédia de la Ville. Des cycles de plusieurs séances pourront être proposés.

Tarif à la séance = 0,49 % x Quotient Familial

Le tarif plafond de l’inscription à la séance est fixé à 7,91 € (rappel : 7,91 € la séance en 2015).

Il n’y a pas de plancher.

Pour les non herblinois : doublement du tarif et du plafond.

Imputation budgétaire : 70631.422

Modalité d’inscription, d’annulation ou de remboursement

Les inscriptions aux ateliers font l’objet d’une demande de pré-inscriptions soit via :

- l’adresse mail de la DSAVA : [email protected] - à l’accueil du Carré des Services.

Une inscription préalable est nécessaire pour participer aux séances. Elle est possible jusqu’à 8 jours avant la date de la séance.

L’annulation à une séance est possible par écrit (le cachet de la poste faisant foi) ou par mail au plus tard 8 jours ouvrable avant celle-ci.

En cas d’annulation au-delà de ce délai, une inscription pourra être remboursée au prorata en cas de maladie (sur présentation d’un certificat médical) ou en cas de force majeure (sur présentation d’un justificatif d’absence et selon l’appréciation des services) sous réserve que ces justificatifs parviennent à la Ville au plus tard 3 jours ouvrés après le désistement (le cachet de la poste faisant foi).

26 DIRECTION DE L’EDUCATION

SERVICE VIE DES ECOLES

 Tarification de la restauration scolaire

« Conformément à l’article R.531-52 du code de l’éducation, les tarifs de la restauration scolaire fournie aux élèves des écoles maternelles et des écoles élémentaires sont fixés par la commune, sans qu’y fassent obstacle les circonstances que la caisse des écoles se soit vu confier la gestion du service de restauration scolaire (CE 11 juin 2014 n° 359931) »

La prestation « restauration scolaire » inclut le repas, l’encadrement de l’enfant par une équipe d’animateurs qualifiés et l’organisation d’activités sur une durée de deux heures de pause méridienne.

Tarif journalier = 0,385 % x Quotient Familial

Le plafond est fixé à 5.15 € / jour au 01/09/2016 (5.15 € au 01/09/2015).

Les familles dont le quotient familial est inférieur ou égal à 377 € sont exonérées du paiement au 01/09/2016 (370 € au 01/09/2015).

Lorsque la prestation du midi n’est pas assurée en totalité et qu’elle n’inclut pas le repas mais uniquement l’encadrement des enfants, le prix du service restauration est égal à la moitié du tarif calculé selon les modalités définies ci-dessus.

Il en est ainsi lorsque les familles fournissent les repas, soit : - Dans le cadre d’un P. A. I. organisé (panier repas) - Les jours de grève du personnel de restauration - Ou lors de l’organisation d’un service minimum d’accueil (SMA)

Pour les enfants présentant des allergies (P.A.I.) des repas de substitution sont proposés sur inscription sans surcoût pour les familles. Tous les repas commandés par les familles sont facturés.

SERVICE ACTIVITES EDUCATIVES PERISCOLAIRES ET EXTRASCOLAIRES

1- Tarification des accueils pré et post scolaires

Les tarifs sont calculés selon les créneaux horaires de présence, qui peuvent être réguliers ou ponctuels. Ces différentes périodes d’accueil sont cumulables. Chaque accueil donne lieu à une facturation en fonction du quotient familial. L’unité de valeur est la demi – heure.

Le matin, les enfants sont accueillis à compter de 7h30 jusqu’à l’entrée en classe, ce qui correspond à 1 ou 2 demi – heures comptabilisées selon le temps effectif de présence de l’enfant et de son arrivée dans les créneaux horaires suivants : - de 7h30 jusqu’à l’entrée en classe : 2 demi-heures comptabilisées. - à partir de 8 h jusqu’à l’entrée en classe : 1 demi-heure comptabilisée

Les enfants sont accueillis le soir dès la sortie de classe et ce jusqu’à 18h30, ce qui correspond à 1, 2, 3, 4 ou 5 demi-heures comptabilisées. Les enfants inscrits aux ateliers « Accompagnement aux leçons » et qui rejoindront l’accueil périscolaire à 17 h, seront concernés par 1, 2 ou 3 demi-heures.

Toute demi-heure débutée est due.

Tarif = 0,06 % x Quotient Familial x Nombre de ½ heures

Le plafond est fixé à 1,65 € / demi – heure au 01/09/2016 (1,65 € au 01/09/2015). Il n’y a pas de plancher.

En cas de retard après 18 H 30, une surfacturation de 5 € par enfant et par demi-heure de retard sera appliquée.

27 Le goûter du soir remis par la ville, qu’il soit pris ou non par l’enfant, est inclus forfaitairement dans le tarif appliqué.

Imputation budgétaire : 7067.213

2- Tarification de la garderie du mercredi midi

Les enfants inscrits à la garderie du mercredi midi sont pris en charge dès la sortie de classe et dans le cadre de départs échelonnés jusqu’à 12 h 30. Le nombre de places étant limité une inscription préalable est demandée, elle se fera à l’année et toute garderie du mercredi midi sera facturée même en cas d’absence.

Aucune possibilité d’inscription ou d’annulation en cours d’année, sauf en cas de force majeure sur présentation de justificatifs et selon l’appréciation des services.

Tarif d’un mercredi midi = 0,12 % x Quotient Familial

Le plafond du service garderie est fixé à 3,31 € au 01/09/2016 (3,31 € au 01/09/2015). Il n’y a pas de plancher.

En cas de retard après 12 h 30, une surfacturation de 5 € par enfant et par demi-heure de retard sera appliquée.

Facturation mensuelle à posteriori sur la base de l’inscription annuelle effectuée auprès de la Direction de l’éducation.

Imputation budgétaire : 7067.213

3- Tarification des accueils de loisirs

Les accueils de loisirs à la journée débutent à 7h45 et se terminent à 18h00, avec possibilité d’une arrivée échelonnée de 7h45 à 9h00 et d’un départ échelonné entre 17h00 et 18h00. Le repas du midi ainsi que le goûter, qu’il soit pris ou non par l’enfant, sont inclus forfaitairement dans le tarif journalier appliqué.

Les accueils de loisirs à la demi-journée sans repas sont organisées de 8h30 à 12h30 et de 13h30 à 18h00, avec possibilité d’une arrivée et d’un départ échelonnés des enfants de 8h30 à 9h00, de 12h00 à 12h30 et de 13h30 à 14h00 et de 17h00 à 18h00. Le goûter, qu’il soit pris ou non par l’enfant, est inclus forfaitairement dans le tarif appliqué.

Les accueils de loisirs à la demi-journée avec repas sont organisés le mercredi, de la sortie de la classe à 18h00 avec possibilité d’un départ échelonné entre 17h00 et 18h00. Le tarif journalier appliqué inclut forfaitairement :  La prise en charge de l’enfant dès la fin de la classe à 11h45 sur son lieu de scolarisation  L’accompagnement sur la structure d’accueil, via éventuellement un transport par car  Le repas du midi, servi sur la structure d’accueil  Le goûter, qu’il soit pris ou non par l’enfant

Tarif Accueils de Taux (Plafond) Unité de valeur loisirs d’effort* 01/09/2015 01/09/2016

ALSH 1,00 % 20,24 € 20,24 € Journée Journée ALSH Demi- Demi-journée journée sans 0,40 % 10,67 € 10,67 € sans repas repas ALSH Demi- Demi-journée journée avec 0,80 % 16,19 € 16,19 € avec repas repas

Nuitées ALSH 1,00 % 12,58 € 12,58 € nuitée

* : taux d’effort appliqué au quotient familial

Imputation budgétaire : 70632.421

28 Disposition en cas de retard des familles à l’accueil de loisirs à la journée et à la demi-journée avec repas: Une surfacturation forfaitaire de 5 € par enfant et par demi-heure est appliquée, en cas de retard après 18 h 00.

Disposition en cas de retard des familles à l’accueil de loisirs à la demi-journée sans repas: Une surfacturation forfaitaire de 5 € par enfant et par demi-heure est appliquée, en cas de retard après 12 h 30 ou 18 h 00.

Lors des inscriptions une priorité est donnée aux familles herblinoises. Les inscriptions des familles non herblinoises sont acceptées dans la mesure des places disponibles.

Tarif unitaire non herblinois = Doublement du tarif ainsi que du plafond (ALSH journée et ALSH demi- journée avec repas ou sans repas / nuitées ALSH)

Facturation mensuelle à posteriori sur la base de la réservation.

Toute inscription (réservation) est définitive et facturée.

Une demande de réservation peut être formulée par écrit jusqu’à 10 jours avant l’organisation de la journée d’accueil pour les accueils de loisirs du mercredi et des vacances scolaires (le cachet de la poste faisant foi).

Toutefois, une réservation ne sera pas facturée en cas de maladie ou cas de force majeure si respectivement un certificat médical ou un justificatif d’absence est adressé par courrier dans un délai maximum de 3 jours suivant le 1er jour d’absence (le cachet de la poste faisant foi) et sous réserve d’avoir prévenu la Direction de l’éducation au plus tard avant 10 h 00 le jour même de l’absence du ou des enfants.

Toute absence du ou des enfant(s) doit obligatoirement être déclarée au service au plus tard avant 10 heures le jour même de l’absence.

SERVICE PROJET ET STRATEGIE EDUCATIVE

 Tarification des séjours

Durant les vacances, des séjours sont organisés pour les enfants. Le coût des séjours est de :

Tarif d’une journée de séjour = 2,60 % x Quotient Familial

Le tarif plafond de la journée de séjour est fixé à 56,18 € au 01/09/2016 (56,18 € au 01/09/2015). Il n’y a pas de plancher.

Pour les non Herblinois : doublement du tarif et du plafond.

Le tarif du séjour est calculé en fonction du quotient familial appliqué au moment de l’établissement de la facture du séjour émise à l’issue du tirage au sort.

Lors de l’attribution des places une priorité est donnée aux familles herblinoises. Les demandes des familles non herblinoises sont acceptées dans la mesure des places disponibles.

Imputation budgétaire : 70632.422

Modalités de remboursement

La confirmation d’inscription à un séjour devra s’accompagner du règlement au 15 mai soit de la totalité du séjour, soit de 50 % minimum du séjour, suivi du règlement du solde du séjour au plus tard le 15 juin.

29 En cas de désistement au séjour entre le 15 mai et le 15 juin, un montant correspondant à 50 % du séjour, ne sera pas remboursé (sauf exception ci-dessous), après le 15 juin aucun remboursement n’est possible (sauf exception ci-dessous).

Un remboursement pourra être effectué, en cas de désistement lié à une raison médicale justifiée par un certificat médical, ou en cas de force majeure sur présentation de justificatifs et selon l’appréciation des services, sous réserve que ces justificatifs parviennent à la Ville au plus tard 3 jours après le désistement (le cachet de la poste faisant foi).

En cas d’interruption du séjour pour cas de force majeure, un remboursement au prorata du nombre de jours non réalisés sera également possible.

DIRECTION DE LA SOLIDARITE

SERVICE ENFANCE ET FAMILLE

1- TARIFS APPLICABLES AUX USAGERS DES ETABLISSEMENTS PETITE ENFANCE MUNICIPAUX

Tarifs applicables au 1er septembre 2016 selon les conventions signées entre la Caisse d’Allocations Familiales de LOIRE-ATLANTIQUE et la Ville de SAINT-HERBLAIN pour chaque établissement.

 La participation financière est basée sur un taux d’effort horaire applicable aux ressources mensuelles du foyer proportionnel au nombre d’enfants à charge, au sens des prestations familiales.

 Les revenus à prendre en compte pour le calcul de la participation financière sont ceux déclarés à l’administration fiscale (pour 2016, revenus de l’année 2014, hors abattements, pensions alimentaires perçues incluses et pensions versées déduites).

Le service Enfance et Famille, pour les allocataires CAFLA a accès au service télématique CAFPRO. (Indication des ressources annuelles et du nombre d’enfants à charge à prendre en compte). Pour les familles non allocataires, ou pour les familles dont les ressources ne seraient pas disponibles sous CAFPRO, les ressources prises en compte sont celles de l’année 2014 figurant sur l’avis d’imposition ou de non-imposition 2014.

Le taux d’effort horaire

4 à 5 6 à 7 8 à 10 NOMBRE 1 enfant 2 enfants 3 enfants D’ENFANTS enfants enfants enfants

À CHARGE 01/09/2016 01/09/2016 01/09/2016 01/09/2016 01/09/2016 01/09/2016 Collectif (Crèches – multi 0,06 % 0,05 % 0,04 % 0,03 % 0,03 % 0,02 % accueils) Crèche Familiale 0,05 % 0,04 % 0, 03 % 0,03 % 0,02 % 0,02 % Imputation budgétaire : 7066.64

La présence dans la famille d’un enfant en situation de handicap (bénéficiaire de l’Aeeh) à charge de la famille, implique le tarif immédiatement inférieur. La mesure s’applique autant de fois qu’il y a d’enfants à charge et en situation de handicap dans le foyer.

Plancher et plafond de ressources

Le plancher et le plafond de ressources sont fixés en fonction de la convention signée avec la Caisse d’Allocations Familiales : « Prestation de service pour l’accueil des enfants de moins de 6 ans ».

Les ressources mensuelles plancher correspondent dans le cadre du RSA au montant forfaitaire garanti à une personne isolée avec un enfant, déduction faite du forfait logement (660.44 € mensuel du 1er janvier 2016 au 31 décembre 2016)

Les ressources mensuelles plafond sont fixées pour l’année 2016 à 4 864,89 €.

La ville met à jour les montants en fonction des éléments transmis par la CAF en janvier de chaque année.

Tarif extérieur (non herblinois) :

Applicable en accueil occasionnel uniquement : 3,87 € par heure (3,87 € par heure en 2015).

Imputation budgétaire : 7066.64

L’ACCUEIL REGULIER EN CRECHE OU MULTI ACCUEIL

Facturation établie selon un forfait mensuel

1) - Le forfait mensuel calculé lors du contrat de placement prend en compte :

 L’amplitude journalière de l’accueil  Le nombre de jours réservés par semaine  Le nombre de semaines de fréquentation

2) - Le nombre d’heures de garde est évalué sur une période définie :

 Année  Trimestre  Durée d’une activité

De cette période est déduit un nombre de semaines d’absences :

Contrat d’un an Contrat inférieur à 1 an 6 semaines maximum 1 semaine maximum par tranche de 2 mois Imputation budgétaire : 7066.64

Le coût global est à diviser par le nombre de mois convenu, soit 12 mois pour un accueil à l’année. Tout mois commencé est dû.

Tout dépassement des horaires du planning quotidien prévu au contrat, sera facturé au taux horaire défini précédemment. Toute demi-heure commencée est due.

Les seules déductions du forfait mensuel sont les suivantes :

 en cas de maladie de l’enfant à partir du 4e jour d’absence, avec certificat médical  l’hospitalisation de l’enfant (justificatif obligatoire) et l’éviction prononcée par le service  les journées pédagogiques si l’enfant n’est pas replacé dans un autre établissement  les heures de réunion d’équipe (fermeture à 16h45)  les fermetures exceptionnelles

L’ACCUEIL OCCASIONNEL EN MULTI ACCUEIL

La facturation est établie à la fin de chaque placement, en fonction du nombre d’heures réelles.

Au-delà de la première heure de placement non divisible, toute demi-heure commencée est due.

En cas d’annulation ou de modification d’une réservation, l’établissement devra être informé au plus tard le matin avant 8 h 30.

Dans le cas contraire, les heures réservées seront facturées intégralement.

Imputation budgétaire : 7066.64

2- TARIFS APPLICABLES AUX ENTREPRISES RESERVATAIRES DE PLACES AU MULTI ACCUEIL MELI MELO

Au multi accueil Méli Mélo implanté dans le Pôle petite enfance en proximité de l’immeuble du Sillon de Bretagne, 15 places sont destinées en priorité à des enfants des salarié(e)s des entreprises installées dans l’espace Bureaux et Services de l’immeuble du Sillon de Bretagne.

Deux types de prestations sont proposés aux entreprises intéressées :  la réservation d’une place à l’année au forfait ;  la réservation d’une place correspondant à un besoin ponctuel et précis d’un salarié, sur une base horaire.

Tarification applicable :

01/09/2015 01/09/2016 (en euros) (en euros) Forfait annuel (pour une place) 7 463 7 463 Forfait horaire (pour une place) 3,24 3,24

Imputation budgétaire : 7066.64

Chaque place réservée sur le quota entreprise donnera lieu à application du tarif ci avant visé.

La CAF, par le biais d’un versement d’une subvention à la Ville via le Contrat Enfance Jeunesse (C.E.J), prend en charge une partie du coût correspondant à l’accueil des enfants de salariés de structures ne pouvant pas légalement bénéficier du crédit d’impôt. La demande de règlement adressée par la Ville à ces structures tiendra compte de cette prise en charge partielle et ces entreprises se verront réellement facturer par la Ville :

- 7 463 € – 2 484 € = 4 979 € pour le forfait annuel - 3,24 € – 1,08 € = 2,16 € de l’heure pour les conventions individualisées.

Une convention de réservation de place(s) sera établie entre l’entreprise concernée et la Ville de Saint- Herblain fixant les modalités et selon les conditions financières déterminées par la présente délibération.

Le conventionnement de la Ville avec les entreprises réservataires de place(s) est sans incidence sur les tarifs appliqués par la Ville aux parents salariés des entreprises concernées, usagers du multi-accueil. Les modalités et tarifs de placement sont conformes à ceux définis au 1) de la présente délibération (tarifs applicables aux usagers des établissements petite enfance municipaux).

DIRECTION DE LA PREVENTION ET DE LA TRANQUILLITE PUBLIQUE

SERVICE TRANQUILLITE PUBLIQUE

 Droits de place des marchés

Du 01/09/2016 Du 01/01/2017 Jours de marchés au 31/12/2016 au 31/08/2017 Les jours et sur les places de marchés en Euros en Euros a) Articles divers

3,30 3,30 - Tarif minimum de perception (occupation à 9 m2 par jour) 0,40 0,40 2 - Le m par jour 3,40 3,40 - Abonnement au m2 par trimestre

b) Droit de branchement électrique

0,20 0,20 - Par m2 et par jour 1,44 1,45 - Abonnés par m2 et par trimestre

Imputation budgétaire : 7336.112

DIRECTION DE LA CITOYENNETE ET DE LA DEMOCRATIE LOCALE

SERVICE ETAT CIVIL

 Taxe d’inhumation

Du 01/09/2016 Du 01/01/2017 Inhumation au 31/12/2016 au 31/08/2017 Urne - Cendres en Euros en Euros Taxe d’inhumation 31,25 31,25

34 DÉLIBÉRATION : 2016-019

SERVICE : DIRECTION DES RESSOURCES STRATÉGIQUES

OBJET : DÉTERMINATION DES TAUX D'IMPOSITION POUR L'ANNÉE 2016

RAPPORTEUR : Marcel COTTIN

La loi de finances pour 2016 a fixé le coefficient de revalorisation forfaitaire des valeurs locatives pour l’ensemble des propriétés bâties et non bâties à +1% d’augmentation.

En ce qui concerne les taux d’imposition, il est proposé au Conseil Municipal de reconduire en 2016, les taux d’imposition appliqués en 2015.

TAXE D’HABITATION

 Taux 2015 27,63 %  Taux 2016 27,63 %

TAXE SUR LE FONCIER BÂTI

 Taux 2015 24,32 %  Taux 2016 24,32 %

TAXE SUR LE FONCIER NON BÂTI

 Taux 2015 110,10 %  Taux 2016 110,10 %

Le Conseil, après délibéré, adopte la présente délibération selon les votes suivants :

8 Voix CONTRE : Jeannick CAVALIN, Nathalie BEAUDOUIN, Ferréol DE VALICOURT, Tanguy GRASSET, Nathalie BULTEL, Hugues DE LA ROULIÈRE, Matthieu ANNEREAU, Amélie DUPONT

Le Maire certifie que cette délibération a été : Reçue à la Préfecture de Nantes le 4 avril 2016 Affichée à la porte de la Mairie le 5 avril 2016

35 DÉLIBÉRATION : 2016-020 SERVICE : DIRECTION DES RESSOURCES STRATÉGIQUES

OBJET : MAJORATION DE LA TAXE D'HABITATION DES RÉSIDENCES SECONDAIRES

RAPPORTEUR : Marcel COTTIN

L’article 1407 ter du Code Général des Impôts (CGI) permet aux communes classées dans certaines zones géographiques d’instaurer une majoration de 20% de la part de la cotisation de taxe d’habitation qui leur revient au titre des résidences secondaires.

Il s’agit des communes appartenant à une zone d’urbanisation continue de plus de 50 000 habitants où il existe un déséquilibre marqué entre l’offre et la demande de logements. Les communes de l’agglomération nantaise, et par conséquent, la ville de Saint Herblain, sont éligibles à ce dispositif.

Conformément au II de l’article 1407 ter du (CGI), certains contribuables pourront, sur réclamation, bénéficier d’un dégrèvement revenant à la charge de la commune. Ce dégrèvement pourra être demandé dans les cas suivants :  Occupation en raison de l’activité professionnelle : Il s’agit des personnes disposant d’une résidence secondaire située à proximité du lieu où elles exercent leur activité professionnelle lorsqu’elles sont contraintes de résider dans un lieu distinct de leur habitation principale.  Hébergement durable dans certains établissements de soins : Il s’agit des personnes qui conservent la jouissance exclusive de leur résidence principale alors qu’elles sont hébergées durablement dans un établissement délivrant des soins de longue durée (établissement de type EHPAD).  Cause étrangère à la volonté de l’occupant : il s’agit des personnes qui, pour une cause étrangère à leur volonté, ne peuvent affecter le logement à un usage d’habitation principale. Ainsi les logements précaires dépourvus des équipements nécessaires à une occupation pérenne et habituelle du contribuable, ainsi que ceux ayant vocation à disparaître ou à faire l’objet de réhabilitation dans le cadre d’opérations d’urbanisme peuvent par exemple bénéficier d’un dégrèvement. Enfin, les logements mis en location ou en vente au prix du marché et ne trouvant pas preneur ou acquéreur pourront également bénéficier du dégrèvement.

Par conséquent, il est proposé au Conseil Municipal d’autoriser Monsieur le Maire, à : - Instaurer, à compter du 1er janvier 2017, la majoration de la taxe d’habitation des logements meublés non affectés à l’habitation principale,

- Notifier cette décision aux services de l’Etat,

- Procéder à toutes les démarches nécessaires à l’application de cette nouvelle disposition.

Le Conseil, après délibéré, adopte la présente délibération selon les votes suivants :

8 ABSTENTIONS : Jeannick CAVALIN, Nathalie BEAUDOUIN, Ferréol DE VALICOURT, Tanguy GRASSET, Nathalie BULTEL, Hugues DE LA ROULIÈRE, Matthieu ANNEREAU, Amélie DUPONT

Le Maire certifie que cette délibération a été : Reçue à la Préfecture de Nantes le 4 avril 2016 Affichée à la porte de la Mairie le 5 avril 2016

36 DÉLIBÉRATION : 2016-023 SERVICE : DIRECTION DE L'AMÉNAGEMENT, DU RENOUVELLEMENT URBAIN ET DE L'HABITAT

OBJET : PLAN LOCAL D'URBANISME MÉTROPOLITAIN - DÉBAT SUR LES ORIENTATIONS GÉNÉRALES DU PROJET D'AMÉNAGEMENT ET DE DÉVELOPPEMENT DURABLE

RAPPORTEUR : M. LE MAIRE

Le présent dossier porte sur l’une des étapes de la procédure d'élaboration du plan local d’urbanisme métropolitain. Il s’agit du débat sans vote sur les orientations générales du projet d’aménagement et de développement durables (PADD) du Plan Local d'Urbanisme métropolitain (PLUm).

Dans le cadre de l'élaboration du PLUm, les objectifs poursuivis et les modalités de la concertation ont été définis par la délibération n° 2014-102 du Conseil communautaire du 17 octobre 2014, en application des articles L123-6 (nouvel article L153-8) et L 300-2 (nouvel article L103-3) du code de l’urbanisme.

Trois éléments majeurs ont conduit à l'élaboration du PLUm : - la poursuite de la dynamique territoriale de la métropole dans un cadre juridique renouvelé, assurant une meilleure prise en compte des objectifs de développement durable et une plus grande cohérence dans la mise en œuvre des politiques publiques ; - la loi n° 2010-788 du 12 juillet 2010 portant engagement national pour l’environnement (Grenelle II) ; - la loi n° 2014-366 du 24 mars 2014 pour l’accès au logement et un urbanisme rénové (ALUR).

Le PLUm est élaboré en co-construction avec les 24 communes, avec la participation des citoyens et des acteurs du territoire, et en étroite relation avec l’État, le Département, le pôle métropolitain Nantes Saint- Nazaire et les chambres consulaires notamment.

Les communes ont été impliquées dans l'élaboration du PADD selon une démarche itérative prenant en compte les trois échelles territoriales que sont la métropole, les cinq pôles de proximité et les communes. Le partage des dynamiques de développement récentes et des enjeux des territoires a fait l'objet d'une première série de conférences territoriales en septembre-octobre 2014, puis d'une série de commissions locales de pole en novembre-décembre 2014. Les orientations thématiques ont été débattues lors d'une deuxième série de conférences territoriales en juin-juillet 2015. A l'automne 2015, des réunions de travail politiques se sont poursuives à l'échelle des pôles et à l'échelle des communes pour affiner la territorialisation et effectuer les choix sur les secteurs à enjeux de développement.

L'ensemble de cette période de travail a été nourri par des séminaires pédagogiques et d'acculturation aux principaux enjeux communs à la plupart des métropoles sur des thèmes tels que la densité urbaine et la qualité du cadre de vie, la prise en compte du volet environnement dans une acception large (biodiversité, cycle de l'eau, risques naturels, énergie, changement climatique...), le rôle du stationnement dans le développement urbain.

Enfin, un séminaire politique rassemblant l'ensemble des élus métropolitains et communaux ayant participé à la démarche et présentant le résultat de ce travail collectif, intégrant les contributions des acteurs et citoyens de la métropole, a eu lieu le 24 février 2016.

L’État a transmis à Nantes Métropole son porter à connaissance relatif à l'élaboration du PLUm par courrier du 17 juillet 2015.

Deux réunions de travail ont eu lieu avec les personnes publiques associées, dont l’État. La première au démarrage de la démarche, le 19 décembre 2014, afin d'en présenter le contenu, le déroulement et les modalités ; la seconde le 2 février 2016 pour une présentation du projet de PADD.

Suite à la délibération de prescription du PLUm, a été mise en place l’information régulière du public sur les avancées du projet, par la mise à disposition d’un dossier de concertation permanent au siège de Nantes métropole, dans les pôles de proximité et dans les mairies. L' information sur l'avancement de l'élaboration du PLUm est relayée par le site internet dédié (http://www.plum.nantesmetropole.fr).

Le public peut faire connaître ses observations en les consignant dans le registre de concertation mis en place à cet effet ou en les adressant par écrit à la Métropole.

37 En outre, les élus ont souhaité mettre en place une démarche de participation citoyenne spécifique à l'élaboration du PLUm, qui va dessiner le projet métropolitain pour les quinze prochaines années. Des ateliers citoyens sur les quatre thématiques majeures du PADD (environnement, emploi et développement économique, habitat, mobilités) ont été organisés à l'échelle des pôles et dans chaque commune entre janvier et octobre 2015.

Intégrant les contributions postées sur le site Internet et reçues par courriers, ce sont plus de 3 200 contributions qui ont été proposées aux élus. Les contributions du Conseil de développement de Nantes Métropole, du Conseil Métropolitain des Acteurs économiques et les contributions issues du Grand Débat Loire ont également permis d'alimenter ce travail d'élaboration du PADD.

Pour la Commune de Saint-Herblain, l’élaboration du PADD a fait l’objet d’une concertation avec les habitants qui s’est déroulée en trois temps : le 4 mars 2015 à Couëron par une réunion publique de lancement à l’échelle du pôle Loire / Chézine, le 9 avril 2015 à Saint-Herblain au travers d’ateliers citoyens sur les thèmes des mobilités, du développement économique et de l’emploi, de l’habitat et de l’environnement, ateliers dont la matière a été restituée à l‘échelle du pôle Loire / Chézine le 10 septembre 2015.

De plus, conformément à l’article L.153-12 du code de l’urbanisme, les orientations générales du PADD doivent être soumises à débat au sein des conseils municipaux des communes membres et au sein du conseil métropolitain, étant précisé que ce dernier sera saisi lors de sa séance du 27 juin 2016.

Préalablement à la tenue ce débat au sein du conseil municipal de Saint-Herblain, une réunion publique a eu lieu le 22 mars 2016, en vue de présenter le projet de PADD aux habitants.

C'est dans ces conditions, que ce débat est aujourd'hui organisé. Le support de présentation du projet de PADD joint à la présente délibération a pour but de permettre aux membres du conseil municipal de débattre sur les orientations générales du projet de PADD du PLUm.

A cet effet, il importe de rappeler que le PADD constitue le projet politique de développement de Nantes Métropole ; il définit les orientations concernant l'organisation du territoire à l'échelle de la Métropole et des territoires.

Il est compatible avec le Schéma de Cohérence Territoriale de la métropole Nantes Saint Nazaire arrêté le 9 mars 2016.

Les orientations générales du PADD du PLUm sont organisées autour de 3 grands défis pour assurer la transition vers un autre mode de développement :

- Développer une métropole du bien-vivre ensemble et de la solidarité ; - Faire de la métropole un territoire de référence pour la transition écologique et énergétique ; - Agir pour une métropole innovante, créative, attractive et rayonnante.

Monsieur le Maire invite à cet effet l’assemblée délibérante à débattre sur le Projet d’Aménagement et de Développement Durable (PADD) de Nantes Métropole dans le cadre de la révision du Plan Local d’Urbanisme métropolitain.

Il est proposé au Conseil Municipal :

. de prendre acte de la tenue d’un débat sur le Projet d’Aménagement et de Développement Durable (PADD) de Nantes Métropole dans le cadre de la révision du Plan Local d’Urbanisme métropolitain ; le procès-verbal de la séance de notre conseil, rapportant les termes du débat sur les orientations générales du PADD, sera transmis à Nantes Métropole ;

. d’autoriser Monsieur le Maire ou l’Adjoint délégué à l’aménagement durable de la ville à prendre toutes les mesures nécessaires à l’exécution de la présente délibération.

Le Conseil prend acte de la tenue d’un débat sur le Projet d’Aménagement et de Développement Durable (PADD) de Nantes Métropole dans le cadre de la révision du Plan Local d’Urbanisme métropolitain et autorise Monsieur le Maire ou l’Adjoint délégué à l’aménagement durable de la ville à prendre toutes les mesures nécessaires à l’exécution de la présente délibération.

Le Maire certifie que cette délibération a été : Reçue à la Préfecture de Nantes le 4 avril 2016 Affichée à la porte de la Mairie le 5 avril 2016 38 DÉLIBÉRATION : 2016-024 SERVICE : DIRECTION DE L'AMÉNAGEMENT, DU RENOUVELLEMENT URBAIN ET DE L'HABITAT

OBJET : PLAN LOCAL D'URBANISME MÉTROPOLITAIN - SCHÉMA D'AMÉNAGEMENT DURABLE - CONTRIBUTION HERBLINOISE AU PROJET D'AMÉNAGEMENT ET DE DEVÉLOPPEMENT DURABLE

RAPPORTEUR : Laurent NOBLET

Par une délibération du 17 octobre 2014, le conseil métropolitain a prescrit l’élaboration du futur Plan Local d’Urbanisme intercommunal, dénommé PLU métropolitain (PLUm) à l’horizon 2018.

La première étape de ce processus est l’élaboration d’un Projet d’Aménagement et de Développement Durable (PADD), document stratégique qui traduira l’expression du projet politique d’aménagement et de développement du territoire de Nantes Métropole.

En complément à la démarche métropolitaine, l’équipe municipale a souhaité élaborer la contribution herblinoise à ce PADD au travers d’un Schéma d’Aménagement Durable (SAD).

Conformément aux engagements pris dans le programme municipal en matière de participation citoyenne, les habitants ont été associés sur toute l’année 2015 au processus d’élaboration de cette contribution.

Ainsi, après une réunion publique de lancement le 18 décembre 2014, les habitants ont été invités à participer aux différentes étapes du projet :

- Etape 1 « Portraits de ville » qui s’est déroulée sous la forme de 6 ateliers participatifs dans les quartiers de la Ville du 24 au 28 février 2015, dont la restitution s’est faite en réunion publique le 29 avril 2015 ; - Etape 2 « Les Enjeux de demain » qui s’est déroulée sous la forme d’ateliers lors d’une journée « Portes ouvertes » à Onyx le 6 mai 2015 ; - Etape 3 « Le projet en débats » qui s’est déroulée sous forme d’ateliers le 5 novembre 2015. En complément de ces temps de concertation, un temps de rencontre a été organisé avec les bailleurs sociaux de l’agglomération, de même que des rencontres avec des délégués de classes de 4ème et 3ème des collèges Anne de Bretagne, Ernest Renan et du Hérault, dans le cadre du « Parcours citoyen » mis en œuvre par la Ville.

Enfin, pendant tout la durée du processus un blog dédié (#SHdurable) a été mis en œuvre.

Enrichie de ces échanges, l’équipe municipale a dégagé 6 orientations stratégiques pour le développement de la Ville à l’horizon 2030 :

1 - Structurer le territoire en s’appuyant sur les centralités confortées et intensifiées

2 - Conforter et valoriser les espaces naturels, agricoles et les parcs et jardins

3 - Accueillir une population supplémentaire pour contribuer à la croissance de l’agglomération

4 - Développer une ville plus mixte et plus intense, plus urbaine

5 - Mailler le territoire par le biais d’un réseau de déplacements multimodaux, développé et diversifié

6 - Poursuivre la requalification de la ville par le biais de projets urbains structurants

Il est proposé au Conseil Municipal :

. d’approuver le Schéma d’Aménagement Durable, contribution herblinoise au Projet d’Aménagement et de Développement Durable de Nantes Métropole ;

39 . d’autoriser Monsieur le Maire ou l’Adjoint délégué à l’aménagement durable de la ville à prendre toutes les mesures nécessaires à l’exécution de la présente délibération.

Le Conseil, après délibéré, adopte la présente délibération selon les votes suivants :

33 Voix POUR : M. LE MAIRE, Marcel COTTIN, Christine NOBLET, Dominique TALLÉDEC, Farida REBOUH, Laurent NOBLET, Yamna CHRIRAA, Sébastien ROYER, Guylaine YHARRASSARRY, Jean- François TALLIO, Catherine ABIDI, Baghdadi ZAMOUM, Françoise GUIMAS, Jean-Claude ROHO, Béatrice SULIM-GÉMIEUX, Jean Pierre FROMONTEIL, Ghislaine CARREZ, Anne-Marie TRÉMEAUD, Jocelyne VIDARD, Marie-Hélène NEDELEC, Jean-Yves BOCHER, Liliane DELBLOND, Marc DENIS, Didier GÉRARD, Dominique BRUNEAU, Sandrine DUPORT, Jocelyn BUREAU, Sandrine BUCHOU, Anthony HAMELIN, Étienne LECHAT, Florian DEBRET-DUPUIS, Nelly LEJEUSNE, Myriam GANDOLPHE

9 ABSTENTIONS : Jeannick CAVALIN, Nathalie BEAUDOUIN, Ferréol DE VALICOURT, Tanguy GRASSET, Nathalie BULTEL, Hugues DE LA ROULIÈRE, Matthieu ANNEREAU, Amélie DUPONT, Primaël PETIT

40 DÉLIBÉRATION : 2016-025 SERVICE : DIRECTION DES RESSOURCES HUMAINES

OBJET : TABLEAU DES EMPLOIS

RAPPORTEUR : Jean-François TALLIO

1 Création de postes dans le cadre de l’adaptation des services aux besoins de la collectivité

Cadre d’emplois Direction Fonction Quotité de référence/ Responsable de Infirmier territorial Solidarité TC pôle en soins généraux Responsable Infirmier territorial Solidarité TC Unité en soins généraux

Education ATSEM TC ATSEM Sports, Responsable de animation, vie TC Rédacteur cellule associative Prévention et Responsable de tranquillité TC Rédacteur cellule publique Responsable de Cabinet TC Rédacteur pôle

Les agents seront recrutés par la voie statutaire, conformément aux décrets particuliers régissant les cadres d’emploi concernés ; ils peuvent le cas échéant, être recrutés par la voie contractuelle en application des dispositions des articles 3-2, 3-3 et 3-4 de la Loi du 26/01/1984 modifiée : - lorsque la nature des fonctions ou les besoins de service le justifient ; - lorsqu’il n’existe pas de cadre d’emplois de fonctionnaires susceptibles d’assurer les fonctions correspondantes.

2 Suppression de poste suite changement temps de travail

Pour répondre au besoin des services, les quotités de postes sont adaptées à la charge de travail et nécessitent des augmentations ou diminutions de temps de travail dont les postes ont été créés lors de délibérations précédentes. Il convient donc de supprimer les postes avec les quotités d’origine.

Cadre d’emplois de Direction Quotité référence

Affaires Culturelles TC Adjoint administratif (CDI)

3 Suppressions liées à des départs de la collectivité qui sont, soit non remplacés ou déjà pourvus dans le cadre de mouvements internes, soit remplacés par un autre cadre d’emplois

Cadre d’emplois de Direction Quotité référence

Solidarité TC Infirmier territorial

Education TC Adjoint d’animation

Affaires TC Adjoint du patrimoine culturelles

Espaces publics et TC Adjoint Technique environnement

4 Suppressions liées à des départs ou stagiairisation de jeunes en contrat d’emploi d’avenir

Direction Quotité Cadre d’emplois cible

Moyens généraux TC Emploi d’avenir

Sports, animation, TC Emploi d’avenir vie associative

Espaces publics et TC Emploi d’avenir environnement

Ressources TC Emploi d’avenir Humaines

42 Vu les avis émis par le Comité Technique en sa séance du 22 mars 2016

Il vous est proposé, en conséquence :

- De procéder aux créations et suppressions des postes susvisés,

1. D’autoriser Monsieur le Maire, ou son représentant, à procéder aux recrutements et nominations,

- D’autoriser Monsieur le Maire, ou son représentant, à prendre toute disposition relative à l’application de ces décisions au personnel concerné.

Les crédits nécessaires sont inscrits au chapitre 012.

Le Conseil, après délibéré, adopte la présente délibération selon les votes suivants :

8 ABSTENTIONS : Jeannick CAVALIN, Nathalie BEAUDOUIN, Ferréol DE VALICOURT, Tanguy GRASSET, Nathalie BULTEL, Hugues DE LA ROULIÈRE, Matthieu ANNEREAU, Amélie DUPONT

Le Maire certifie que cette délibération a été : Reçue à la Préfecture de Nantes le 4 avril 2016 Affichée à la porte de la Mairie le 5 avril 2016

43 DÉLIBÉRATION : 2016-028 SERVICE : DIRECTION DE LA CITOYENNETÉ ET DE LA DÉMOCRATIE LOCALE

OBJET : PRÉSENTATION DU RAPPORT ANNUEL 2015 DE LA COMMISSION COMMUNALE POUR L'ACCESSIBILITÉ

RAPPORTEUR : Jean-Claude ROHO

La ville de Saint-Herblain est attachée à l’accessibilité pour tous. Aussi, en lien avec les acteurs internes et externes, la Ville de Saint-Herblain anime depuis plusieurs années, la Commission Communale pour l’Accessibilité des Personnes Handicapées.

Par son expertise d’usage, la Commission Communale pour l’accessibilité, obligatoire dans les communes de plus de 5 000 habitants, accompagne la Ville et les services municipaux dans la mise en accessibilité progressive du cadre bâti, de la voirie, des espaces publics et des transports.

Créée en 2009, cette commission a fait l’objet d’une nouvelle dénomination suite à une ordonnance de septembre 2014 en vue de faire de l’accessibilité une généralité au bénéfice de tous, et non seulement des personnes en situation de handicap.

Ainsi désormais appelée « Commission Communale pour l’accessibilité », celle-ci établit, conformément aux dispositions fixées par l’article L.2143-3 du Code général des collectivités territoriales, un rapport annuel présenté en conseil municipal, et transmis au représentant de l'Etat dans le département, au président du conseil départemental, au conseil départemental de la citoyenneté et de l’autonomie, ainsi qu'à tous les responsables des bâtiments, installations et lieux de travail concernés par le rapport. Ce document reprend l’activité de la commission en 2015.

Il vous est proposé de prendre acte de la présentation du rapport annuel 2015 de la Commission Communale pour l’Accessibilité.

Le Conseil prend acte de la présentation du rapport annuel 2015 de la Commission Communale pour l’Accessibilité

Le Maire certifie que cette délibération a été : Reçue à la Préfecture de Nantes le 4 avril 2016 Affichée à la porte de la Mairie le 5 avril 2016

44 DÉLIBÉRATION : 2016-030 SERVICE : DIRECTION DES RESSOURCES STRATÉGIQUES

OBJET : SUPPRESSION DE L'ATTRIBUTION D'UNE INDEMNITÉ DE CONSEIL AU RECEVEUR MUNICIPAL - ABROGATION DE LA DÉLIBÉRATION N°2014-115 DU 13 OCTOBRE 2014

RAPPORTEUR : Marcel COTTIN

En raison de la diminution des dotations de l’Etat versées à la ville et des besoins nouveaux de financement découlant notamment de la mise en œuvre de la dématérialisation des pièces comptables, il est proposé de ne plus verser à M. Cassaï, à sa demande, l’indemnité de conseil attribuée par délibération du 13 octobre 2014, et ce à compter de l’exercice 2016.

Uniquement motivée par la nécessité de réaliser des économies, cette décision de l’assemblée délibérante ne remet pas en cause la bonne qualité des relations entretenues par les différents services de la Ville avec le Centre des Finances Publiques de Saint-Herblain

Il est donc proposé au Conseil Municipal :

- de supprimer, à compter de l’exercice 2016, le versement de l’indemnité de conseil au receveur municipal ; - d’abroger la délibération n°2014-115 du 13 octobre 2014

Le Conseil, après délibéré, adopte la présente délibération à l'unanimité des membres présents

Le Maire certifie que cette délibération a été : Reçue à la Préfecture de Nantes le 4 avril 2016 Affichée à la porte de la Mairie le 5 avril 2016

45 DÉLIBÉRATION : 2016-031 SERVICE : DIRECTION DES RESSOURCES STRATÉGIQUES

OBJET : AUTORISATION DE SIGNATURE - CONVENTIONS ENTRE LA VILLE ET LES ASSOCIATIONS : SAINT-HERBLAIN NATATION - ASEC BOURG - AMICALE LAÏQUE INDRE - AUTORISATION DE TRANSIGER - DÉSORDRE PISCINE BOURGONNIÈRE

RAPPORTEUR : Marcel COTTIN

La Commune de SAINT-HERBLAIN est propriétaire de la piscine municipale située 34, allée de la Bourgonnière à SAINT-HERBLAIN. Cet équipement, précédemment confié au SIVOM, est géré en régie depuis janvier 2014.

Il est composé d’un bassin d’apprentissage, d’un bassin sportif et d’une pataugeoire.

En septembre 2014, il a été constaté la présence de charbon actif en grain dans l’eau du bassin d’apprentissage et de la pataugeoire de la piscine de la Bourgonnière. Ce constat a été confirmé lors d’une visite effectuée le 23 septembre 2014 en présence de l’Agence régionale de Santé, laquelle a, en conséquence, demandé la fermeture des bassins pour raisons sanitaires.

Afin de préserver ses droits, la Commune a sollicité l’intervention d’un expert judiciaire, lequel a établi un rapport le 4 novembre 2014. Selon l’expert judiciaire, la responsabilité de la société EUROTECHNOLOGIE, qui avait été chargée par la Commune de remplacer la masse filtrante au mois de juillet 2014, est établie.

En conséquence, ladite société et son assureur ont accepté immédiatement de prendre à leur charge le coût des travaux nécessaires à la remise en service des bassins.

Toutefois, l’équipement ayant dû être fermé, partiellement, puis en totalité du 1er décembre au 21 décembre 2014, jusqu’à l’exécution satisfaisante des travaux, la Commune et trois associations utilisatrices de l’équipement ont subi un préjudice immatériel.

S’agissant de l’association ASEC BOURG, celle-ci a été contrainte de réorganiser une partie de ses activités, d’annuler des séances « Aqua phobie » et la séance aquagym proposée le mardi à 12h00 durant la période de fermeture du bassin d’apprentissage.

L’association a en conséquence entendu faire valoir le préjudice lié à la réduction de ses activités auprès de la Ville par courrier du 21 janvier 2015. Ce préjudice est évalué à 3 025 euros

L’Association SAINT-HERBLAIN NATATION a dû procéder à la réduction du montant de l’adhésion annuelle, procéder à la réorganisation d’une des activités dans le grand bassin, annuler des séances « d’Aqua phobie » et la séance d’aquagym proposée le mardi à 12h00 durant la période de fermeture du bassin d’apprentissage.

L’association a entendu faire valoir son préjudice auprès de la Ville par courrier du 15 décembre 2014 à hauteur d’un montant de 4500 euros.

L’association AMICALE LAIQUE DE BASSE INDRE – section bébés nageurs – a dû annuler les séances du 1er âge du 1er trimestre saison 2014/2015 avec une 1ère séance reportée le 10 janvier 2015, appliquer une réduction sur le montant annuelle de l’adhésion, annuler l’inscription et la rémunération de 2 animateurs. Par courrier du 17 janvier 2015, l’association a entendu faire valoir son préjudice évalué à 1 571 euros.

La société EUROTECHNOLOGIE, son assureur et la Ville ont convenu d’en terminer amiablement par voie transactionnelle afin d’éviter une dérive contentieuse. La Ville a ainsi proposé à l’association de porter leur préjudice dans le cadre de la procédure amiable engagée entre les parties.

46 Il est proposé au Conseil Municipal : - d’approuver les termes des conventions autorisant la Ville à négocier et transiger au nom de l’association ASEC BOURG, l’association SAINT-HERBLAIN NATATION et l’association AMICALE LAIQUE DE BASSE INDRE pour faire valoir leur préjudice auprès de l’entreprise EURO-TECHNOLOGIE et la Compagnie ALLIANZ, en sa qualité d’assureur de l’entreprise EURO-TECHNOLOGIE, - d’autoriser Monsieur le Maire à signer lesdites conventions jointes en annexe à la présente délibération ; - de charger Monsieur le Maire de toutes les démarches utiles à l’exécution des conventions.

Le Conseil, après délibéré, adopte la présente délibération à l'unanimité des membres présents

Le Maire certifie que cette délibération a été : Reçue à la Préfecture de Nantes le 4 avril 2016 Affichée à la porte de la Mairie le 5 avril 2016

CONVENTION VALANT AUTORISATION DE TRANSIGER

Entre

LA VILLE DE SAINT-HERBLAIN

L’ASSOCIATION SAINT-HERBLAIN NATATION

CONVENTION VALANT AUTORISATION DE TRANSIGER

ENTRE LES SOUSSIGNÉS :

La Commune de SAINT-HERBLAIN, représentée par son Maire, Monsieur Bertrand AFFILÉ dûment habilité à cet effet par une délibération du Conseil Municipal n°2014-033 du 06 avril 2014, ci-après dénommée « La Ville », d’une part,

Et :

L’association SAINT-HERBLAIN NATATION, régie par la loi du 1er juillet 1901, représentée par Monsieur Jean-Charles DOUAY, Président, agissant au nom et pour le compte de cette association conformément aux décisions prises statutairement. ci-après dénommée « L’Association », d’autre part.

PRÉAMBULE

En conséquence, ladite société et son assureur ont accepté immédiatement de prendre à leur charge le coût des travaux nécessaires à la remise en service des bassins.

Toutefois, l’équipement ayant dû être fermé, partiellement, puis en totalité du 1er décembre au 21 décembre 2014, jusqu’à l’exécution satisfaisante des travaux, la Commune et les associations utilisatrices de l’équipement ont subi un préjudice immatériel.

S’agissant de l’association SAINT-HERBLAIN NATATION, elle a subi une baisse du nombre d’adhérents pour l’activité aquagym et a été contrainte de réorganiser des séances dans le grand bassin.

L’association a entendu faire valoir son préjudice auprès de la Ville par courrier du 15 décembre 2014. La société EUROTECHNOLOGIE, son assureur et la Ville ont convenu d’en terminer amiablement par voie transactionnelle afin d’éviter une dérive contentieuse. La Ville a ainsi proposé à l’association de porter leur préjudice dans le cadre de cette procédure amiable menée entre les parties.

CECI ÉTANT EXPOSÉ, IL A ÉTÉ CONVENU ET ARRETÉ CE QUI SUIT :

ARTICLE 1 : OBJET

L’association autorise la Ville à faire valoir ses droits au titre du préjudice subi tel qu’établi à l’article 2 de la présente convention.

L’Association donne mandat à la Ville aux fins de négocier auprès de l’entreprise EUROTECHNOLOGIE et de son assureur la prise en charge de son préjudice et, le cas échéant de transiger en son nom pour éviter toute dérive contentieuse.

49 ARTICLE 2 : ETENDUE DU PREJUDICE

L’association a procédé à l’évaluation du préjudice qu’elle a subi du fait des périodes de fermeture de la Piscine de la Bourgonnière dans les circonstances rappelées ci-avant. Suite Ce préjudice se décompose et s’établit comme suit :

Association Saint-Herblain Natation Activité aquagym Natation sportive Nombre d'adhérents concernés 45 200 Montant de l'adhésion 170 € 185 € Nombre de séances/an 33 33 Montant retenu de la séance 5 € 3 € Nombre de séances annulées 12 3 Estimation perte d'exploitation 2 700 € 1 800 € Total 4 500 €

ARTICLE 3 : REGLEMENT DU PREJUDICE

L’Association reconnaît que le règlement de la somme de 4500 euros couvre l’intégralité du préjudice subi.

Par le versement de l’intégralité de cette somme, l’Association entend renoncer à tout recours ultérieur tant à l’égard de la société EUROTECHNOLOGIE et de son assureur qu’à l’égard de la Ville.

FAIT EN 2 EXEMPLAIRES A SAINT-HERBLAIN, LE

Pour L’Association Pour la Ville de Saint-Herblain Le Président Le Maire

Jean-Charles DOUAY Bertrand AFFILÉ

CONVENTION VALANT AUTORISATION DE TRANSIGER

Entre

LA VILLE DE SAINT-HERBLAIN

L’ASSOCIATION ASEC BOURG

CONVENTION VALANT AUTORISATION DE TRANSIGER

ENTRE LES SOUSSIGNÉS :

Et :

L'Association Socio-Éducative et Culturelle (ASEC) du Bourg, association sans but lucratif, régie par la loi du 1er juillet 1901, dont le siège social est situé 126 Bd François Mitterrand à Saint-Herblain, représentée par son Président, Monsieur Loïc HUGUEN, ci-après dénommée « L’Association », d’autre part.

PRÉAMBULE

En conséquence, ladite société et son assureur ont accepté immédiatement de prendre à leur charge le coût des travaux nécessaires à la remise en service des bassins.

Toutefois, l’équipement ayant dû être fermé, partiellement, puis en totalité du 1er décembre au 21 décembre 2014, jusqu’à l’exécution satisfaisante des travaux, la Commune et les associations utilisatrices de l’équipement ont subi un préjudice immatériel.

L’association a en conséquence entendu faire valoir le préjudice lié à la réduction de ses activités auprès de la Ville par courrier du 21 janvier 2015.

CECI ÉTANT EXPOSÉ, IL A ÉTÉ CONVENU ET ARRETÉ CE QUI SUIT :

ARTICLE 1 : OBJET L’association autorise la Ville à faire valoir ses droits au titre du préjudice subi tel qu’établi à l’article 2 de la présente convention.

52 L’Association donne mandat à la Ville aux fins de négocier auprès de l’entreprise EUROTECHNOLOGIE et de son assureur la prise en charge de son préjudice et, le cas échéant de transiger en son nom pour éviter toute dérive contentieuse.

ARTICLE 2 : ETENDUE DU PREJUDICE

L’association ASEC BOURG a procédé à l’évaluation du préjudice qu’elle a subi du fait des périodes de fermeture de la Piscine de la Bourgonnière dans les circonstances rappelées ci-avant. Suite Ce préjudice se décompose et s’établit comme suit :

Association ASEC Bourg Montant perte d'exploitation Activité aquagym et aquafitness 1 884 € Remboursement des séances du 1er trimestre Rémunération maintenue pour les séances annulées 1 141 € Intervenant LJ 890 € Intervenant MS 250 € Total 3 025 €

ARTICLE 3 : PORTEE TRANSACTIONNELLE

L’Association reconnaît que le règlement de la somme de 3 025 euros couvre l’intégralité du préjudice qu’elle a subi consécutivement aux désordres rappelés en préambule.

En conséquence, elle renonce à tout recours tant à l’égard de la société EUROTECHNOLOGIE et de son assureur qu’à l’égard de la Ville à ce titre.

FAIT EN 2 EXEMPLAIRES A SAINT-HERBLAIN, le

Pour L’Association ASEC BOURG Pour la Ville de Saint-Herblain Le Président Le Maire

Loîc HUGUEN Bertrand AFFILÉ

CONVENTION VALANT AUTORISATION DE TRANSIGER

Entre

LA VILLE DE SAINT-HERBLAIN

L’ASSOCIATION AMICALE LAÏQUE DE BASSE INDRE (ALBI)

CONVENTION VALANT AUTORISATION DE TRANSIGER

ENTRE LES SOUSSIGNÉS :

Et :

L’association AMICALE LAIQUE DE BASSE INDRE (ALBI), régie par la loi du 1er juillet 1901, représentée par Madame Nathalie ANGOMARD-MORICE, Présidente, agissant au nom et pour le compte de cette association conformément aux décisions prises statutairement. ci-après dénommée « L’Association », d’autre part.

PRÉAMBULE

En conséquence, ladite société et son assureur ont accepté immédiatement de prendre à leur charge le coût des travaux nécessaires à la remise en service des bassins.

Toutefois, l’équipement ayant dû être fermé, partiellement, puis en totalité du 1er décembre au 21 décembre 2014, jusqu’à l’exécution satisfaisante des travaux, la Commune et les associations utilisatrices de l’équipement ont subi un préjudice immatériel.

S’agissant de l’association ALBI – section Bébés dans l’eau – elle a été contrainte d’annuler les séances du 1er âge du 1er trimestre saison 2014/2015 avec une 1ère séance reportée le 10 janvier 2015 ; l’application d’une réduction sur le montant annuel de l’adhésion ; l’annulation d’inscription et la rémunération de 2 animateurs commun aux 2 sections ALBI BB et aquagym.

L’association a en conséquence entendu faire valoir le préjudice lié à la réduction de ses activités auprès de la Ville par courrier du 17 janvier 2015.

CECI ÉTANT EXPOSÉ, IL A ÉTÉ CONVENU ET ARRETÉ CE QUI SUIT :

55 ARTICLE 1 : OBJET

L’association autorise la Ville à faire valoir ses droits au titre du préjudice subi tel qu’établi à l’article 2 de la présente convention.

ARTICLE 2 : ETENDUE DU PREJUDICE

L’association a procédé à l’évaluation du préjudice qu’elle a subi du fait des périodes de fermeture de la Piscine de la Bourgonnière dans les circonstances rappelées ci-avant. Ce préjudice se décompose et s’établit comme suit :

Association Amicale Laïque de Basse Indre Réduction de l'adhésion* Montant retenu 20 € Nombre de familles concernées 21 Montant de la perte sous total (1) 420 € Annulation des inscriptions Commune d'Indre Montant de l'adhésion 115 € Nombre de famille concernées 2 Montant de la perte sous total (2) 230 € Hors commune Montant de l'adhésion 120 € Nombre de famille concernées 5 Montant de la perte sous total (3) 600 € Rémunération chargée des animateurs en décembre 1er animateur 134 € 2ème animateur 187 € Montant de la perte sous total (4) 321 € Montant de la perte d'exploitation (1+2+3+4) 1 571 €

ARTICLE 3 : REGLEMENT DU PREJUDICE

L’Association reconnaît que le règlement de la somme de 1571 euros couvre l’intégralité du préjudice subi.

FAIT EN 2 EXEMPLAIRES A SAINT-HERBLAIN, LE

Pour L’Association ALBI Pour la Ville de Saint-Herblain La Présidente Le Maire

Nathalie ANGOMARD-MORICE Bertrand AFFILÉ

56 DÉLIBÉRATION : 2016-032 SERVICE : DIRECTION DES RESSOURCES STRATÉGIQUES

OBJET : AUTORISATION DE SIGNATURE - PROTOCOLE D'ACCORD TRANSACTIONNEL - DÉSORDRE PISCINE BOURGONNIÈRE

RAPPORTEUR : Marcel COTTIN

Il est composé d’un bassin d’apprentissage, d’un bassin sportif et d’une pataugeoire.

Au cours du mois de septembre 2014 et postérieurement au remplacement de la masse filtrante, il a été constaté la présence de charbon actif en grain dans l’eau du bassin d’apprentissage et de la pataugeoire qui provenaient de la masse filtrante du filtre qui purifie l’eau du circuit de traitement de l’eau.

Ce constat a été confirmé lors d’une visite sur site effectuée le 23 septembre 2014 en présence de l’Agence régionale de Santé, laquelle a, en conséquence, demandé la fermeture des bassins pour raisons sanitaires.

Afin de préserver ses droits, la Commune a sollicité une expertise laquelle a été ordonnée le 23 octobre 2014 par le juge des référés du Tribunal Administratif de Nantes. L’expert judiciaire a établi un rapport le 4 novembre 2014.

Il en ressort que l’origine des désordres provient du sable mis en place dans les deux filtres sur les deux circuits hydrauliques de trop faible granulométrie pour la filtration de l’eau de piscine. Selon l’expert judiciaire, la responsabilité de la société EUROTECHNOLOGIE, qui avait été chargée par la Commune de remplacer la masse filtrante au mois de juillet 2014, est établie. En conséquence, ladite société et son assureur ont accepté immédiatement de prendre à leur charge le coût des travaux nécessaires à la remise en service des bassins.

Toutefois, l’équipement ayant dû être fermé l’accès partiellement puis en totalité du 1er décembre au 21 décembre 2014, jusqu’à l’exécution satisfaisante des travaux, la Commune a subi un préjudice immatériel.

Trois associations organisatrices d’activité au sein de l’équipement ont également souhaité faire valoir leur préjudice par le truchement d’une convention donnant mandat à la ville aux fins de négocier et transiger en leur nom : Le club sportif «Saint-Herblain natation» : 4500 euros L’association ASEC du Bourg : 3025 euros Amicale Laïque de Basse Indre - Sections bébés dans l’eau et aquagym : 1571 euros

Les préjudices ont été étudiés en tenant compte de la perte de recettes liées à la baisse de la fréquentation durant les périodes de fermeture, le coût de la masse salariale et le coût de fonctionnement.

Sur la base de cette étude et du rapport de l’expert judiciaire, les parties se sont rapprochées et ont convenu d’en terminer amiablement par voie transactionnelle afin d’éviter une dérive contentieuse.

57 La Cie ALLIANZ, en sa qualité d’assureur de la Société EURO-TECHNOLOGIE, accepte de régler à la Commune de SAINT-HERBLAIN les indemnités suivantes :

- 17 331,46 euros au titre des préjudices consécutifs à la fermeture de l’équipement, - 2 478,50 euros au titre des frais d’expertise

La Société EURO-TECHNOLOGIE versera en sus à la Ville le montant de sa franchise contractuelle soit la somme de 1 767,54 euros.

Le montant total versé à titre de dédommagement des préjudices consécutifs à la fermeture de l’équipement, s’élève à de 21 577,50 euros.

La Ville entend reverser aux associations SAINT-HERBLAIN NATATION, ASEC BOURG et AMICALE LAIQUE DE BASSE INDRE une partie de cette indemnité globale et forfaitaire perçue afin de réparer à due proportion le préjudice subi par chacune d’elles soit un montant total de 9096 euros.

Il vous est proposé : - D’approuver les termes du protocole d’accord transactionnel entre la Ville, l’entreprise EURO- TECHNOLOGIE et la Compagnie ALLIANZ, en sa qualité d’assureur de l’entreprise EURO- TECHNOLOGIE, joint en annexe à la présente délibération ; - D’autoriser Monsieur le Maire à signer le protocole d’accord transactionnel ; - De procéder au reversement d’une partie de l’indemnité aux associations «Saint-Herblain natation», l’association ASEC du Bourg et l’Amicale Laïque de Basse Indre à due proportion de leur préjudice.

Le Conseil, après délibéré, adopte la présente délibération à l'unanimité des membres présents

Le Maire certifie que cette délibération a été : Reçue à la Préfecture de Nantes le 4 avril 2016 Affichée à la porte de la Mairie le 5 avril 2016

58 DÉLIBÉRATION : 2016-033 SERVICE : DIRECTION DES RESSOURCES STRATÉGIQUES

OBJET : GARANTIE D'UN EMPRUNT AUPRÈS DU CRÉDIT MUTUEL ACCORDÉE À L'ASSOCIATION YEZHOU HA SEVENADUR

RAPPORTEUR : Marcel COTTIN

Afin de réaliser un centre culturel sur le site de l’Angevinière, l’Association Yezhoù Ha Sevenadur envisage de contracter auprès de la banque un emprunt à hauteur de 1 000 000 € (Un million d’euros).

Le Crédit Mutuel a sollicité la garantie de collectivités pour 1 million d’euros (Un million d’euros). L’Association Yezhoù Ha Sevenadur (YHS) sollicite la garantie du Département de Loire Atlantique à hauteur de 250 000€ (Deux cent cinquante mille euros) et celle de la ville de Saint-Herblain à hauteur du solde restant, soit 750 000 € (Sept cent cinquante mille euros).

Vu les articles L.2252-1 et L.2252-2 du Code Général des Collectivités Territoriales,

Vu la demande formulée par l’Association Yezhoù Ha Sevenadur,

Il vous est proposé de répondre favorablement à cette demande et de décider :

Article 1 - D’accorder la garantie communale à l’Association Yezhoù Ha Sevenadur pour le prêt que l’Association doit contracter auprès du Crédit Mutuel pour un montant de 1 000 000 d’euros (un million d’euros) à hauteur de 750 000 €, sous réserve d’une garantie parallèle du Département de Loire Atlantique à hauteur de 250 000 €.

Article 2 - Les caractéristiques financières du prêt sont les suivantes :

Montant du prêt : 1 000 000 € Montant garanti par la ville : 750 000 €

Phase d’amortissement - à partir du mois suivant la date de signature du contrat de prêt – phase durant laquelle les fonds seront remboursés selon les conditions définies dès l’origine dans le contrat.

Durée : 25 ans Taux d’Intérêt : Fixe 2,65% (hors assurance) Base de calcul des intérêts : base 30 / 360

Conditions particulières -

Indemnité de remboursement anticipé forfaitaire : 5 % du capital restant dû

Article 3 - De s’engager pendant toute la durée du prêt à libérer, en cas de besoin, des ressources suffisantes pour couvrir le montant des sommes dues au cas où l’Association Yezhoù Ha Sevenadur, pour quelque motif que ce soit, ne s’acquitterait pas des sommes devenues exigibles ou des intérêts moratoires qu’elle aurait encouru dans la limite de la convention de garantie.

Article 4 - D’effectuer le paiement en lieu et place de l’Association Yezhoù Ha Sevenadur sur simple notification du Crédit Mutuel adressée par lettre recommandée avec accusé de réception, en renonçant au bénéfice de discussion et sans jamais opposer le défaut de ressources nécessaires à ce règlement.

Article 5 - D’autoriser Monsieur le Maire, ou son représentant Marcel COTTIN, adjoint délégué aux finances, à l'Administration Générale et à l'Evaluation des politiques publiques, à signer le contrat de prêt relatif à cette garantie.

59 Article 6 - D’autoriser Monsieur le Maire, ou son représentant Marcel COTTIN, adjoint délégué aux finances, à l'Administration Générale et à l'Evaluation des politiques publiques, à signer et à intervenir sur la convention de garantie d’emprunt passée avec l’Association Yezhoù Ha Sevenadur, ainsi que sur toute pièce se rapportant à cette affaire.

Le Conseil, après délibéré, adopte la présente délibération à l'unanimité des membres présents

Le Maire certifie que cette délibération a été : Reçue à la Préfecture de Nantes le 4 avril 2016 Affichée à la porte de la Mairie le 5 avril 2016

CONVENTION DE

GARANTIE D'EMPRUNT

ENTRE L’ASSOCIATION YEZHOÙ HA SEVENADUR

LA COMMUNE DE SAINT-HERBLAIN

ENTRE LES SOUSSIGNES :

 La Ville de SAINT-HERBLAIN, représentée par Monsieur Bertrand AFFILÉ, Maire, agissant en cette qualité en vertu d'une délibération du Conseil Municipal en date du 1er Avril 2016,

d'une part, et

 L’Association Yezhoù Ha Sevenadur (YHS), représentée par Monsieur Yves AVERTY, Président, agissant en cette qualité en vertu d’une délibération du Conseil d’Administration en date du 12 mai 2015.

d'autre part,

Il est convenu et arrêté ce qui suit.

Article 1 : Objet de la convention

La Ville de Saint-Herblain accorde sa garantie à l’Association Yezhoù Ha Sevenadur (YHS) à hauteur de 750 000 euros (Sept cent cinquante mille euros) pour le prêt d’un montant total de 1 000 000 euros (Un million d’euros) et le paiement des intérêts au taux fixe de 2,65 % que l’Association se propose de contracter auprès du Crédit Mutuel.

Ce prêt est contracté afin de financer les travaux d’aménagement en vue de la réalisation d’un centre culturel sur le site de l’Angevinière.

La garantie d’emprunt est accordée pour la durée totale du prêt d’une période d’amortissement de 25 ans. Elle porte sur l’ensemble des sommes contractuellement dues par l’Association Yezhoù Ha Sevenadur dont elle ne se serait pas acquittée à la date de leur exigibilité.

En contrepartie, l’Association Yezhoù Ha Sevenadur s’engage à affecter l’intégralité du prêt garanti au financement de l’opération décrite ci-dessus.

Les conditions de taux et de durée de remboursement du prêt sont celles qui figureront au contrat de prêt à la signature duquel interviendra Monsieur le Maire de Saint-Herblain, conformément aux dispositions adoptées par le Conseil Municipal.

Article 2 : Mise en jeu de la garantie

Dans le cas où l’Association Yezhoù Ha Sevenadur se trouverait dans l’impossibilité de faire face à toute ou partie des échéances dues au titre du prêt, dans la limite du montant de la garantie accordée à l’article 1, elle s’engage à en avertir la ville de Saint-Herblain par lettre recommandée adressée à Monsieur le Maire, deux mois au moins avant la date contractuelle de règlement de ces échéances au prêteur et à lui demander de régler le montant des annuités dues en ses lieu et place.

Article 3 : Remboursement des avances

Le montant des échéances qui seront éventuellement réglées par la Ville de Saint-Herblain au prêteur, en lieu et place de l’Association Yezhoù Ha Sevenadur dans le cadre de la présente garantie, constitueront des avances remboursables.

Les avances remboursables porteront intérêts au taux légal en vigueur jusqu’à complet remboursement.

Ces avances seront remboursées par l’Association Yezhoù Ha Sevenadur à la Ville de Saint-Herblain. Il reste entendu, toutefois, que ces remboursements ne pourront être effectués qu’autant qu’ils ne feront pas obstacle au service régulier des annuités qui resteraient encore dues à l’établissement prêteur.

62 Si le compte de résultat de l’Association Yezhoù Ha Sevenadur est excédentaire, cet excédent sera utilisé jusqu’à due concurrence et, dans le cas où la garantie aurait déjà joué, à l’amortissement de la dette contractée par l’Association Yezhoù Ha Sevenadur vis-à-vis de la Ville de Saint-Herblain, et figurant au compte de gestion des avances ouvert au nom de celle-ci dans les écritures de l’Association, suivant les conditions prévues à l’article 4 « Compte de gestion des avances » ci-après.

Si le compte de gestion des avances susvisé ne fait apparaître aucune dette de l’Association Yezhoù Ha Sevenadur, le solde excédentaire du compte de résultat sera employé conformément aux statuts de l’Association.

L’Association Yezhoù Ha Sevenadur s’engage sur simple demande de la Ville de Saint-Herblain à participer à un reporting financier biannuel (budget et comptes).

Pour la garantie des sommes qu’elle aurait avancées, la ville de Saint-Herblain sera subrogée dans les droits de l’organisme prêteur, en particulier sur les hypothèques que celui-ci aurait prises sur le bail emphytéotique signé par l’emprunteur défaillant. Les frais de cette subrogation seront à la charge de l’organisme.

Article 4 : Compte de gestion des avances

Un compte de gestion des avances de la Ville de Saint-Herblain sera ouvert dans les comptes de l’Association Yezhoù Ha Sevenadur. Il comprendra :

- au crédit : le montant des versements effectués par la Ville de Saint-Herblain en vertu de l’article 2, - au débit : le montant des remboursements effectués par l’Association Yezhoù Ha Sevenadur.

Le solde de ce compte constituera la dette de l’Association Yezhoù Ha Sevenadur vis-à-vis de la Ville de Saint-Herblain.

Article 5 : Transfert de propriété

En cas de fusion, d’absorption de l’Association, de changement de raison sociale avant l’expiration du délai de validité de la présente convention, la garantie d’emprunt accordée peut faire l’objet d’un transfert qui doit être approuvé par le Conseil Municipal. A défaut, la garantie d’emprunt est réputée ne plus exister.

D’un commun accord entre les parties, la présente garantie d’emprunt sera éteinte, soit : - en cas de non-respect d’affectation du prêt ainsi que défini à l’article 1er de la présente convention, - en cas d’extinction de la dette de l’emprunteur pour quelque raison que ce soit, - en cas de défaut de production de sa créance par la banque dans la procédure de redressement judiciaire ou de liquidation ouverte contre l’emprunteur, - en cas d’inexécution par la banque d’une quelconque obligation du contrat de prêt garanti, - en cas de résolution ou de nullité du contrat de prêt pour quelque cause que ce soit.

Article 6 : Contrôles

Pour l’application de l’article L 2313-1 du Code Général des Collectivités Territoriales, l’Association Yezhoù Ha Sevenadur devra fournir à la Ville de Saint-Herblain après la fin de chaque exercice annuel, ses comptes approuvés par l’Assemblée Générale (bilan, compte de résultat et annexes ainsi que son rapport d’activité), un état de l’encours du prêt garanti ainsi que le budget prévisionnel du nouvel exercice.

D’autre part, sur simple demande de la Ville de Saint-Herblain, l’Association Yezhoù Ha Sevenadur devra fournir tous les justificatifs utiles.

63 Article 7 : Domiciliation

Pour l’exécution des présentes les parties font élection de domicile : - 13 rue du Rémouleur– 44800 Saint-Herblain pour l’Association Yezhoù Ha Sevenadur - 2 rue de l’Hôtel de Ville – BP 50167 – 44802 Saint-Herblain pour la Ville de Saint-Herblain

Article 8 : Durée et entrée en vigueur de la convention

L’application de la présente convention se poursuivra jusqu’à l’expiration de la période d’amortissement du prêt visé à l’article 1.

Toutefois, en cas de mise en jeu de la garantie, si le compte d’avances communales n’est pas soldé, les dispositions de la présente convention seront prorogées jusqu’à l’extinction de la créance de la Ville de Saint-Herblain.

La présente convention entrera en vigueur à compter de la notification à l’Association Yezhoù Ha Sevenadur d’un exemplaire signé par les parties et la notification préalable de la décision favorable du Conseil Départemental de Loire Atlantique pour l’octroi de sa garantie à hauteur de 250 000 €. A défaut, la convention est nulle et non avenue.

Article 9 : Litiges

Tout litige né de l’interprétation ou de l’exécution de la présente convention faute d’être résolu par un règlement amiable entre les parties, sera porté devant le Tribunal administratif de Nantes.

Fait à Saint-Herblain, le

Pour l’Association Yezhoù Ha Sevenadur Pour la Ville de Saint-Herblain

Le Président Le Maire

Yves AVERTY Bertrand AFFILÉ

64 DÉLIBÉRATION : 2016-041 SERVICE : DIRECTION DE L'AMÉNAGEMENT, DU RENOUVELLEMENT URBAIN ET DE L'HABITAT

OBJET : CESSION DE PATRIMOINE LOCATIF SOCIAL D'HARMONIE HABITAT RUE GASPARD MONGE - AUTORISATION DE PRINCIPE

RAPPORTEUR : Jean-Yves BOCHER

Dans le double souci de concourir à la mise en œuvre de son plan de développement et de favoriser une réelle accession sociale à la propriété le Conseil d’administration d’Harmonie Habitat a décidé d’une politique encadrée de vente de logements locatifs sociaux.

Pour 2016, Harmonie Habitat souhaite procéder à la mise en vente de :

- 7 logements collectifs sur un ensemble de 19 sur la résidence « Les Terrasses du Tillay II » située Rue Gaspard Monge.

Cette opération permet, au titre d’une politique de mobilité résidentielle, de favoriser l’accession sociale à la propriété dans des conditions économiques maîtrisées.

Elle contribue également au développement de la mixité sociale dans les quartiers, par une mixité des statuts d’occupation au sein d’un même quartier.

Ces ventes génèrent par ailleurs des fonds propres qui sont aujourd’hui, du fait de la réduction des aides à l’investissement, absolument nécessaires à la production de nouveaux logements sociaux.

Cette mise en vente s’effectuera après concertation avec les habitants (libre choix d’acquisition ou de maintien dans les lieux en locatif, définition des travaux préalables à la vente).

Conformément à l’article L 443-7 du Code de la Construction et de l’Habitation, la commune d’implantation doit être consultée pour ce type d’opération.

Par ailleurs, l’article L 443-12 du même code précise que le prix de vente est fixé par l’organisme propriétaire après avis du Maire de la commune d’implantation du logement vendu.

Dès lors que les conditions favorables sont réunies à savoir :

- la Ville a dépassé le seuil de 25 % de logements locatifs sociaux ;

- les ventes n’affectent pas l’équilibre qualitatif du patrimoine d’Harmonie Habitat qui a procédé à de nombreuses livraisons depuis 2012 ;

- les ventes sont accompagnées d’un dispositif contre la spéculation ;

- les ventes permettent à Harmonie Habitat de reconstituer des fonds propres pour les futures opérations.

Il est proposé au Conseil Municipal : - de donner un accord de principe au dispositif de vente de 7 logements situés Rue Gaspard Monge ; - d’autoriser Monsieur le Maire ou l’Adjoint délégué à donner son avis à l’occasion de la mise en œuvre de chacune des ventes.

65 Le Conseil, après délibéré, adopte la présente délibération selon les votes suivants :

33 Voix POUR : M. LE MAIRE, Marcel COTTIN, Dominique TALLÉDEC, Farida REBOUH, Laurent NOBLET, Yamna CHRIRAA, Sébastien ROYER, Guylaine YHARRASSARRY, Jean-François TALLIO, Baghdadi ZAMOUM, Françoise GUIMAS, Jean-Claude ROHO, Béatrice SULIM-GÉMIEUX, Anne-Marie TRÉMEAUD, Jocelyne VIDARD, Jean-Yves BOCHER, Liliane DELBLOND, Marc DENIS, Didier GÉRARD, Dominique BRUNEAU, Jocelyn BUREAU, Sandrine BUCHOU, Anthony HAMELIN, Étienne LECHAT, Nelly LEJEUSNE, Nathalie BEAUDOUIN, Ferréol DE VALICOURT, Tanguy GRASSET, Nathalie BULTEL, Hugues DE LA ROULIÈRE, Matthieu ANNEREAU, Amélie DUPONT, Myriam GANDOLPHE

7 ABSTENTIONS : Christine NOBLET, Catherine ABIDI, Jean Pierre FROMONTEIL, Ghislaine CARREZ, Sandrine DUPORT, Florian DEBRET-DUPUIS, Primaël PETIT

Marie-Hélène NEDELEC ne prend pas part au vote.

Le Maire certifie que cette délibération a été : Reçue à la Préfecture de Nantes le 4 avril 2016 Affichée à la porte de la Mairie le 5 avril 2016

DÉLIBÉRATION : 2016-042 SERVICE : DIRECTION DE L'AMÉNAGEMENT, DU RENOUVELLEMENT URBAIN ET DE L'HABITAT

OBJET : CESSION DE PATRIMOINE LOCATIF SOCIAL D'HABITAT 44, RUE LOUIS ARAGON - AUTORISATION DE PRINCIPE

RAPPORTEUR : Jean-Yves BOCHER

Dans le double souci de concourir à la mise en œuvre de son plan de développement et de favoriser une réelle accession sociale à la propriété le Conseil d’administration d’Habitat 44 a décidé d’une politique encadrée de vente de logements locatifs sociaux.

Ainsi le programme « Les Noëlles Tesseries » a été sélectionné parmi les nouveaux programmes locatifs sociaux proposés à la vente :

- 12 logements collectifs sur un ensemble de 150 sur la résidence « Les Noëlles Tesseries » située 2 Rue Louis Aragon.

Cette opération permet, au titre d’une politique de mobilité résidentielle, de favoriser l’accession sociale à la propriété dans des conditions économiques maîtrisées.

Elle contribue également au développement de la mixité sociale dans les quartiers par une mixité des statuts d’occupation au sein d’un même quartier.

Cette mise en vente s’effectuera après concertation avec les habitants (libre choix d’acquisition ou de maintien dans les lieux en locatif, définition des travaux préalables à la vente).

Conformément à l’article L 443-7 du Code de la Construction et de l’Habitation, la commune d’implantation doit être consultée pour ce type d’opération.

Par ailleurs, l’article L 443-12 du même code précise que le prix de vente est fixé par l’organisme propriétaire après avis du Maire de la commune d’implantation du logement vendu.

Dès lors que les conditions favorables sont réunies à savoir :

- la Ville a dépassé le seuil de 25 % de logement locatifs sociaux ;

- les ventes n’affectent pas l’équilibre qualitatif du patrimoine d’Habitat 44 qui a procédé à de nombreuses livraisons depuis 2012 ;

- les ventes sont accompagnées d’un dispositif contre la spéculation ;

- les ventes permettent à Habitat 44 de reconstituer des fonds propres pour les futures opérations.

67 Il est proposé au Conseil Municipal :

- de donner un accord de principe au dispositif de vente de 12 logements situés Rue Louis Aragon ;

- d’autoriser Monsieur le Maire ou l’Adjoint délégué à donner son avis à l’occasion de la mise en œuvre de chacune des ventes.

Le Conseil, après délibéré, adopte la présente délibération selon les votes suivants :

36 Voix POUR : M. LE MAIRE, Marcel COTTIN, Christine NOBLET, Dominique TALLÉDEC, Farida REBOUH, Laurent NOBLET, Yamna CHRIRAA, Sébastien ROYER, Guylaine YHARRASSARRY, Jean- François TALLIO, Baghdadi ZAMOUM, Françoise GUIMAS, Jean-Claude ROHO, Béatrice SULIM- GÉMIEUX, Ghislaine CARREZ, Anne-Marie TRÉMEAUD, Jocelyne VIDARD, Marie-Hélène NEDELEC, Jean-Yves BOCHER, Liliane DELBLOND, Marc DENIS, Didier GÉRARD, Dominique BRUNEAU, Jocelyn BUREAU, Sandrine BUCHOU, Anthony HAMELIN, Étienne LECHAT, Nelly LEJEUSNE, Nathalie BEAUDOUIN, Ferréol DE VALICOURT, Tanguy GRASSET, Nathalie BULTEL, Hugues DE LA ROULIÈRE, Matthieu ANNEREAU, Amélie DUPONT, Myriam GANDOLPHE

5 ABSTENTIONS : Catherine ABIDI, Jean Pierre FROMONTEIL, Sandrine DUPORT, Florian DEBRET- DUPUIS, Primaël PETIT

Le Maire certifie que cette délibération a été : Reçue à la Préfecture de Nantes le 4 avril 2016 Affichée à la porte de la Mairie le 5 avril 2016

DÉLIBÉRATION : 2016-043 SERVICE : DIRECTION DES BÂTIMENTS

OBJET : PLANS CLIMAT ÉNERGIES TERRITORIAUX DE SAINT-HERBLAIN ET DE NANTES MÉTROPOLE - DÉVELOPPEMENT DES RÉSEAUX DE CHALEUR - ENGAGEMENT DE LA VILLE

RAPPORTEUR : Christine NOBLET

Le Plan Climat Energie Territorial (P.C.E.T.) de Nantes Métropole, obligation légale, a pour objectif de lutter contre le changement climatique.

Il vise deux objectifs : limiter l’impact du territoire sur le climat en réduisant l’émission de gaz à effet de serre, et réduire la vulnérabilité du territoire aux effets de ce changement.

La loi sur la transition énergétique dans laquelle s’inscrivent les P.C.E.T. a pour ambition :  50 % de baisse de la consommation d’énergie finale entre 2012 et 2050,  32 % d’énergies renouvelables dans la consommation d’énergie finale en 2030 ;  50 % de nucléaire dans la production d’électricité en 2025. C’est au deuxième de ces objectifs que répondent l’extension et le développement des réseaux de chauffage urbain, comportant une production majoritairement renouvelable, politique développée de manière volontariste par Nantes Métropole et bien relayée par la Ville pour ce qui la concerne.

A ce titre, on peut rappeler :  l’extension du chauffage urbain de Bellevue à la Z.A.C. des Tilleuls, à l’îlot Allende, à des équipements publics tels que la Piscine Renan, la Maison des Arts, le gymnase Bernardière,  la prochaine extension du réseau au boulevard Charles GAUTIER.

Dans sa délibération du 6 février 2015, le Conseil Métropolitain a approuvé le principe de la réalisation d’un réseau de chaleur appelé Nord Chézine, et de son exploitation dans le cadre d’une délégation de service public.

Ce réseau devrait desservir les quartiers nantais du Bout des Landes, de la Boissière, du Bois Saint Louis et du Breil, mais également les quartiers orvaltais et herblinois de la Cholière, de Plaisance, de la Bigeotière et du Sillon, soit un équivalent annoncé de l’ordre de 8 à 10 000 logements, recourant à une production de chaleur en énergie renouvelable à hauteur de 80%, et gaz à hauteur de 20%.

La Ville de Saint-Herblain a été associée aux études préalables concernant ce projet, en vue de déterminer, notamment, les sites municipaux potentiellement raccordables à ce réseau.

Le Plan Climat Energies Territorial herblinois s’est fixé comme objectif général, de relayer et d’enrichir le PCET métropolitain, en soutenant les actions développées, en les déclinant dans le cadre de leur mise en œuvre pratique à l’échelle de la commune, mais également en incitant à de nouvelles initiatives adaptées au contexte local.

En l’occurrence, les équipements publics municipaux que sont le groupe scolaire des Grands Bois, et le groupe scolaire et gymnase du Joli Mai, actuellement dotés d’une production de chaleur gaz, étaient ressortis des études préalables menées conjointement, comme présentant les meilleures opportunités de raccordement au réseau projeté. Outre un intérêt économique et technique avérés, ce raccordement contribuerait à réduire encore l’empreinte environnementale du patrimoine municipal, du fait de la part d’énergie renouvelable consommée.

Par ailleurs, le développement concret du projet passera nécessairement, à l’initiative de Nantes Métropole ou du délégataire, par un recensement plus large et plus précis des entités, notamment privées, susceptibles de tirer bénéfice d’un raccordement à ce réseau. Par sa connaissance territoriale et les relations de quartier qu’elle entretient, la Ville peut constituer un appui et un relais efficaces dans ces démarches.

69 Il est proposé au Conseil Municipal d’approuver l’engagement de la Ville :  à raccorder les équipements publics susnommés, et ceux dont l’opportunité après étude serait également avérée, au futur réseau de chaleur,  à participer autant que de besoin, à la sensibilisation des autres propriétaires de fonds bâtis situés sur le territoire communal, au raccordement à ce réseau de chaleur.

Le Conseil, après délibéré, adopte la présente délibération à l'unanimité des membres présents

Le Maire certifie que cette délibération a été : Reçue à la Préfecture de Nantes le 4 avril 2016 Affichée à la porte de la Mairie le 5 avril 2016

CONSEIL MUNICIPAL SÉANCE DU VENDREDI 24 JUIN 2016

DÉLIBÉRATIONS ADOPTÉES :

1. Monsieur M. LE MAIRE INSTALLATION D'UN NOUVEAU MEMBRE DU CONSEIL MUNICIPAL - ADOPTEE 2016-048 DÉSIGNATION AU SEIN DES COMMISSIONS MUNICIPALES 2. Monsieur M. LE MAIRE DÉSIGNATION DES REPRÉSENTANTS DE LA VILLE POUR SIÉGER AU ADOPTEE 2016-049 SEIN DES CONSEILS D'ÉCOLES DES ÉCOLES ÉLÉMENTAIRES ET MATERNELLES - MODIFICATION DE LA DÉLIBÉRATION N° 2014-042 DU 22 AVRIL 2014 3. Monsieur M. LE MAIRE DÉSIGNATION DES REPRÉSENTANTS DE LA VILLE POUR SIÉGER AU ADOPTEE 2016-050 SEIN DES OFFICES MUNICIPAUX - MODIFICATION DE LA DÉLIBÉRATION N° 2014-052 DU 22 AVRIL 2014 4. Monsieur M. LE MAIRE FIXATION DES INDEMNITÉS DE FONCTION VERSÉES AUX ÉLUS ADOPTEE 2016-051 MUNICIPAUX DE LA VILLE DE SAINT-HERBLAIN DANS LE CADRE DE LEUR MANDAT - ABROGATION DE LA DÉLIBÉRATION N°2014-036 DU 06 AVRIL 2014 5. Monsieur COTTIN APPROBATION DU COMPTE DE GESTION 2015 ADOPTEE 2016-052 6. Monsieur COTTIN COMPTE ADMINISTRATIF 2015 ADOPTEE 2016-053 7. Monsieur COTTIN AFFECTATION DU RÉSULTAT D'EXPLOITATION 2015 ADOPTEE 2016-054 8. Monsieur COTTIN BUDGET SUPPLÉMENTAIRE 2016 ADOPTEE 2016-055 9. Monsieur TALLÉDEC TAXE LOCALE SUR LA PUBLICITÉ EXTÉRIEURE - FIXATION DES TARIFS ADOPTEE 2016-056 POUR 2017 10. Monsieur TALLÉDEC SERVICE DES OBJETS TROUVÉS - AFFECTATION DU NUMÉRAIRE NON ADOPTEE 2016-057 RÉCLAMÉ 11. Monsieur COTTIN RENOUVELLEMENT DE LA CONVENTION DE SERVICE CAFPRO - ACCÈS ADOPTEE 2016-058 PROFESSIONNEL AUX DONNÉES CAF (QUOTIENT FAMILIAL) 12. Monsieur COTTIN TRAVAUX DE MAINTENANCE DU CENTRE SOCIOCULTUREL DE LA ADOPTEE 2016-059 BERNARDIÈRE - DEMANDE DE SUBVENTION AUPRÈS DE LA CAISSE D'ALLOCATIONS FAMILIALES DE LOIRE-ATLANTIQUE 13. Monsieur M. LE MAIRE PRÉSENTATION DU RAPPORT D'OBSERVATIONS DÉFINITIVES DE LA ADOPTEE 2016-060 CHAMBRE RÉGIONALE DES COMPTES CONCERNANT LA GESTION DE NANTES MÉTROPOLE POUR LES EXERCICES 2008 ET SUIVANTS 14. Monsieur COTTIN EXPÉRIMENTATION D'UNE TARIFICATION SOCIALE DE L'EAU - ADOPTEE 2016-061 CONVENTION ENTRE NANTES MÉTROPOLE ET LA VILLE DE SAINT- HERBLAIN 15. Monsieur COTTIN CONVENTION ENTRE LA VILLE DE SAINT-HERBLAIN ET L'INSEE, ADOPTEE 2016-062 RELATIVE À LA TRANSMISSION DES DONNÉES D'ÉTAT CIVIL PAR INTERNET (SDRFI) À L'INSEE 16. Madame NOBLET TERRITOIRE DE COMMERCE ÉQUITABLE - DEMANDE DE ADOPTEE 2016-063 LABELLISATION AU TITRE DE TERRITOIRE DE COMMERCE ÉQUITABLE - CRÉATION D'UN CONSEIL LOCAL POUR SOUTENIR LE DÉVELOPPEMENT DU COMMERCE ÉQUITABLE 17. Monsieur TALLIO TABLEAU DES EMPLOIS ADOPTEE 2016-064

18. Monsieur TALLIO ADHÉSION DE LA VILLE DE SAINT-HERBLAIN AU GROUPEMENT DE ADOPTEE 2016-065 COMMANDES COORDONNÉ PAR LA VILLE DE NANTES POUR LA PASSATION D'UN MARCHÉ POUR LA FOURNITURE ET LA GESTION DE TITRES DE RESTAURATION - SIGNATURE DE L'AVENANT N°2 À LA CONVENTION DE GROUPEMENT DE COMMANDES. 19. Monsieur TALLIO FOURNITURE ET GESTION DE TITRES DE RESTAURATION À L'USAGE ADOPTEE 2016-066 DU PERSONNEL DE LA VILLE DE SAINT HERBLAIN DANS LE CADRE D'UN GROUPEMENT DE COMMANDES DONT LE COORDONNATEUR EST LA VILLE DE NANTES - LANCEMENT D'UN APPEL D'OFFRES OUVERT 20. Monsieur COTTIN RAPPORT ANNUEL D'EXÉCUTION DES CONVENTIONS DE DÉLÉGATION ADOPTEE 2016-067 DE SERVICE PUBLIC RELATIVES À L'EXPLOITATION DE LA CRÊCHE DE LA PELOUSIÈRE ET À L'EXPLOITATION DE LA FOURRIÈRE AUTOMOBILE ANNÉE 2015 21. Monsieur COTTIN ORGANISATION D'ÉLECTIONS PRIMAIRES PAR UN PARTI POLITIQUE - ADOPTEE 2016-068 MODALITÉS DE MISE À DISPOSITION DE LOCAUX MUNICIPAUX - APPROBATION 22. Madame NOBLET AMÉNAGEMENT D'UNE MÉDIATHÈQUE DANS LES LOCAUX DU CENTRE ADOPTEE 2016-069 SOCIOCULTUREL DU BOURG ET RÉHABILITATION / RÉNOVATION ENERGÉTIQUE DU GROUPE SCOLAIRE JACQUELINE AURIOL - APPROBATION DU PROGRAMME ET DE L'ENVELOPPE FINANCIÈRE - LANCEMENT D'UN CONCOURS DE MAÎTRISE D'OEUVRE 23. Madame NOBLET AMÉNAGEMENT D'UNE MÉDIATHÈQUE DANS LES LOCAUX DU CENTRE ADOPTEE 2016-070 SOCIOCULTUREL DU BOURG ET RÉHABILITATION / RÉNOVATION ÉNERGÉTIQUE DU GROUPE SCOLAIRE JACQUELINE AURIOL - APPROBATION DE LA COMPOSITION DU JURY DE CONCOURS DE MAÎTRISE D'OEUVRE 24. Madame NEDELEC POLITIQUE DE LA VILLE - RAPPORT ANNUEL 2015 ADOPTEE 2016-071 25. Monsieur ROYER SUBVENTION EXCEPTIONNELLE DE SOLIDARITÉ AU FONDS ADOPTEE 2016-072 D'URGENCE DES COLLECTIVITÉS TERRITORIALES POUR L'ÉQUATEUR DE CITÉS UNIES FRANCE 26. Monsieur ROYER SUBVENTIONS DE FONCTIONNEMENT 2016 AUX ASSOCIATIONS ADOPTEE 2016-073 27. Monsieur ROYER SUBVENTIONS 2016 AUX ASSOCIATIONS DU SECTEUR SOLIDARITÉ ADOPTEE 2016-074 INTERNATIONALE 28. Madame BUCHOU RÈGLEMENTS DE FONCTIONNEMENT DES ÉTABLISSEMENTS ADOPTEE 2016-075 D'ACCUEIL DU JEUNE ENFANT POUR LES MULTI-ACCUEILS, CRÊCHES COLLECTIVES ET FAMILIALES DE LA VILLE 29. Madame BUCHOU CONVENTIONS D'OBJECTIFS ET DE FINANCEMENT ENTRE LA VILLE DE ADOPTEE 2016-076 SAINT-HERBLAIN ET LA CAISSE D'ALLOCATIONS FAMILIALES POUR LA PRESTATION DE SERVICE UNIQUE DES ÉTABLISSEMENTS COLLECTIFS D'ACCUEIL DU JEUNE ENFANT 30. Madame BUCHOU CONVENTION D'OBJECTIFS ET DE FINANCEMENT ENTRE LA VILLE DE ADOPTEE 2016-077 SAINT-HERBLAIN ET LA CAISSE D'ALLOCATIONS FAMILIALES POUR LE LIEU D'ACCUEIL ENFANTS PARENTS LA MARELLE 31. Monsieur ZAMOUM VERSEMENT D'UNE SUBVENTION À LA MISSION LOCALE POUR ADOPTEE 2016-078 L'EMPLOI DES JEUNES AU TITRE DU FONDS D'AIDE AUX JEUNES (FAJ) ANNÉE 2016 32. Monsieur BOCHER FONDS DE SOLIDARITÉ LOGEMENT - FSL - APPEL DE FONDS 2016 ADOPTEE 2016-079 33. Monsieur ROYER CONVENTION CADRE DE RÉFÉRENCE RELATIVE À L'ANIMATION DE LA ADOPTEE 2016-080 VIE SOCIALE PAR LES CENTRES SOCIOCULTURELS SUR LE TERRITOIRE DE SAINT HERBLAIN ENTRE LA VILLE DE SAINT-HERBLAIN ET LA CAISSE D'ALLOCATIONS FAMILIALES DE LOIRE-ATLANTIQUE 34. Monsieur NOBLET BILAN ANNUEL 2015 DE LA POLITIQUE FONCIÈRE DE LA COMMUNE ADOPTEE 2016-081 72 35. Monsieur NOBLET PROJET DE RÉNOVATION URBAINE DU SILLON DE BRETAGNE SAINT- ADOPTEE 2016-082 HERBLAIN - PRÉSENTATION ET VALIDATION DE L'AVENANT TECHNIQUE À LA CONVENTION DE RÉNOVATION URBAINE DU SILLON DE BRETAGNE SAINT-HERBLAIN 2009-2014 CONCERNANT LES CONTREPARTIES CÉDÉES À FONCIÈRE LOGEMENT 36. Monsieur NOBLET ZAC DE LA BAULE - BOULEVARD CHARLES GAUTIER - PROJET DE ADOPTEE 2016-083 VENTE D'EMPRISES D'ANCIENS CHEMINS RURAUX SUITE À L'ENQUÊTE PUBLIQUE PRÉALABLE 37. Monsieur NOBLET QUARTIER DE PREUX - RÉGULARISATION D'UNE CONVENTION DE ADOPTEE 2016-084 SERVITUDE D'UN PASSAGE OUVERT AU PUBLIC AVEC LA SOCIÉTÉ LNH 38. Monsieur NOBLET RUE ROBERT SCHUMAN - PROJET D'ACQUISITION D'UN TERRAIN ADOPTEE 2016-085 39. Monsieur NOBLET TERRAIN SITUÉ AU LIEU-DIT "LE FOULOIR" - PROJET D'ACQUISITION ADOPTEE 2016-086 40. Monsieur NOBLET CONCESSION DE BAGATELLE - TERRAIN COMMUNAL - ADOPTEE 2016-087 DÉSAFFECTATION ET DÉCLASSEMENT - PROJET DE VENTE AU PROFIT DE LA SOCIÉTÉ LOIRE OCÉAN DÉVELOPPEMENT 41. Monsieur TALLÉDEC AGENCE DÉPARTEMENTALE DE PRÉVENTION SPÉCIALISÉE (ADPS) : ADOPTEE 2016-088 VERSEMENT DE LA CONTRIBUTION DE LA VILLE AU TITRE DE L'ANNÉE 2016 42. Monsieur DENIS ASSOCIATION RANDONNÉE PÉDESTRE AIR ET DÉTENTE : ADOPTEE 2016-089 RENOUVELLEMENT DE LA CONVENTION D'OBJECTIFS ET DE MOYENS 43. Madame DUPORT ASSOCIATION COMPOSTRI : RENOUVELLEMENT DE LA CONVENTION ADOPTEE 2016-090 D'OBJECTIFS ET DE MOYENS POUR DÉVELOPPER LE COMPOSTAGE PARTAGÉ

73 DÉLIBÉRATION : 2016-048 SERVICE : DIRECTION DE LA CITOYENNETÉ ET DE LA DÉMOCRATIE LOCALE

OBJET : INSTALLATION D'UN NOUVEAU MEMBRE DU CONSEIL MUNICIPAL - DÉSIGNATION AU SEIN DES COMMISSIONS MUNICIPALES

RAPPORTEUR : M. LE MAIRE

À la suite du décès de Monsieur Dominique BRUNEAU, conseiller municipal, Monsieur Romain DELAUNAY, premier candidat non élu figurant sur la liste « Avec vous Saint-Herblain », présentée lors des élections municipales des 23 et 30 mars 2014, a été sollicité pour siéger au Conseil Municipal de Saint-Herblain.

Monsieur Romain DELAUNAY ayant présenté sa démission pour raison d’inéligibilité, par courrier en date du 30 mai 2016, Madame Solen PÉDRON suivante sur la liste, a donc été sollicitée pour siéger au Conseil Municipal de Saint-Herblain, et a accepté son mandat.

Monsieur le Maire déclare installer l’intéressée pour remplacer Monsieur Dominique BRUNEAU au sein du Conseil Municipal.

Lors de la séance du 14 mars 2014, le Conseil Municipal a procédé à la mise en place des quatre commissions municipales.

Il convient de procéder à la désignation de Madame Solen PÉDRON pour siéger au sein des commissions municipales.

Il est proposé au Conseil Municipal d’approuver la désignation de Madame Solen PÉDRON au sein de la Commission Aménagement Durable de la Ville.

Le Conseil, après délibéré, adopte la présente délibération à l'unanimité des membres présents

Le Maire certifie que cette délibération a été : Reçue à la Préfecture de Nantes le 28 juin 2016 Affichée à la porte de la Mairie le 29 juin 2016

DÉLIBÉRATION : 2016-049 SERVICE : DIRECTION DE LA CITOYENNETÉ ET DE LA DÉMOCRATIE LOCALE

OBJET : DÉSIGNATION DES REPRÉSENTANTS DE LA VILLE POUR SIÉGER AU SEIN DES CONSEILS D'ÉCOLES DES ÉCOLES ÉLÉMENTAIRES ET MATERNELLES - MODIFICATION DE LA DÉLIBÉRATION N° 2014-042 DU 22 AVRIL 2014

RAPPORTEUR : M. LE MAIRE

Par délibération n° 2014-042 du 22 avril 2014, le Conseil Municipal a procédé à la désignation des conseillers municipaux siégeant au sein des conseils.

Il est proposé au Conseil Municipal de procéder à la désignation de : - Mme Myriam GANDOLPHE pour siéger au sein des conseils d’écoles des écoles maternelle et élémentaire Condorcet en remplacement de Mme Liliane DELBLOND ; - Mme Catherine ABIDI pour siéger au sein du conseil d’école de l’école primaire de la Crémetterie en remplacement de M. Jean-François TALLIO.

Les autres dispositions de la délibération n° 2014-042 du 22 avril 2014 demeurent applicables et inchangées.

Le Conseil, après délibéré, adopte la présente délibération selon les votes suivants :

32 Voix POUR : M. LE MAIRE, Marcel COTTIN, Christine NOBLET, Dominique TALLÉDEC, Farida REBOUH, Laurent NOBLET, Yamna CHRIRAA, Sébastien ROYER, Guylaine YHARRASSARRY, Jean- François TALLIO, Catherine ABIDI, Baghdadi ZAMOUM, Françoise GUIMAS, Jean-Claude ROHO, Jean Pierre FROMONTEIL, Ghislaine CARREZ, Jocelyne VIDARD, Marie-Hélène NEDELEC, Jean-Yves BOCHER, Liliane DELBLOND, Marc DENIS, Didier GÉRARD, Sandrine DUPORT, Jocelyn BUREAU, Sandrine BUCHOU, Anthony HAMELIN, Étienne LECHAT, Florian DEBRET-DUPUIS, Nelly LEJEUSNE, Solen PÉDRON, Myriam GANDOLPHE, Primaël PETIT

8 Voix CONTRE : Jeannick CAVALIN, Nathalie BEAUDOUIN, Ferréol DE VALICOURT, Tanguy GRASSET, Nathalie BULTEL, Hugues DE LA ROULIÈRE, Matthieu ANNEREAU, Amélie DUPONT

Le Maire certifie que cette délibération a été : Reçue à la Préfecture de Nantes le 28 juin 2016 Affichée à la porte de la Mairie le 29 juin 2016

75 DÉLIBÉRATION : 2016-050 SERVICE : DIRECTION DE LA CITOYENNETÉ ET DE LA DÉMOCRATIE LOCALE

OBJET : DÉSIGNATION DES REPRÉSENTANTS DE LA VILLE POUR SIÉGER AU SEIN DES OFFICES MUNICIPAUX - MODIFICATION DE LA DÉLIBÉRATION N° 2014-052 DU 22 AVRIL 2014

RAPPORTEUR : M. LE MAIRE

Par délibération n° 2014-052 en date du 22 avril 2014, le Conseil Municipal a procédé à la désignation des représentants de la ville au sein des offices municipaux.

Il est proposé au Conseil Municipal de désigner M. Marcel COTTIN pour représenter la Ville à l’Assemblée Générale et au Comité Directeur de l’Office du Sport Herblinois en remplacement de Mme Françoise GUIMAS.

Les autres dispositions de la délibération n° 2014-052 du 22 avril 2014 restent inchangées.

Le Conseil, après délibéré, adopte la présente délibération selon les votes suivants :

33 Voix POUR : M. LE MAIRE, Marcel COTTIN, Christine NOBLET, Dominique TALLÉDEC, Farida REBOUH, Laurent NOBLET, Yamna CHRIRAA, Sébastien ROYER, Guylaine YHARRASSARRY, Jean- François TALLIO, Catherine ABIDI, Baghdadi ZAMOUM, Françoise GUIMAS, Jean-Claude ROHO, Béatrice SULIM-GÉMIEUX, Jean Pierre FROMONTEIL, Ghislaine CARREZ, Jocelyne VIDARD, Marie- Hélène NEDELEC, Jean-Yves BOCHER, Liliane DELBLOND, Marc DENIS, Didier GÉRARD, Sandrine DUPORT, Jocelyn BUREAU, Sandrine BUCHOU, Anthony HAMELIN, Étienne LECHAT, Florian DEBRET-DUPUIS, Nelly LEJEUSNE, Solen PÉDRON, Myriam GANDOLPHE, Primaël PETIT

8 ABSTENTIONS : Jeannick CAVALIN, Nathalie BEAUDOUIN, Ferréol DE VALICOURT, Tanguy GRASSET, Nathalie BULTEL, Hugues DE LA ROULIÈRE, Matthieu ANNEREAU, Amélie DUPONT

Le Maire certifie que cette délibération a été : Reçue à la Préfecture de Nantes le 28 juin 2016 Affichée à la porte de la Mairie le 29 juin 2016

DÉLIBÉRATION : 2016-051 SERVICE : DIRECTION DES RESSOURCES HUMAINES

OBJET : FIXATION DES INDEMNITÉS DE FONCTION VERSÉES AUX ÉLUS MUNICIPAUX DE LA VILLE DE SAINT-HERBLAIN DANS LE CADRE DE LEUR MANDAT - ABROGATION DE LA DÉLIBÉRATION N°2014-036 DU 06 AVRIL 2014

RAPPORTEUR : M. LE MAIRE

L’article 3 de la loi n°2015-366 du 31 mars 2015 visant à faciliter l’exercice par les élus locaux de leur mandat a modifié les dispositions relatives à l’indemnité du maire.

Ainsi depuis le 1er janvier 2016, les indemnités du maire sont fixées automatiquement, conformément aux dispositions de l’article L.2123-23 du Code général des collectivités territoriales (CGCT), soit pour les communes dont le nombre d’habitants est compris de 20 000 à 49 999 à 90 % de l’indice 1015.

Par délibération n°2014-036 du 06 avril 2014, le conseil municipal a fixé les indemnités de fonction versées aux élus municipaux et a voté une indemnité inférieure au barème concernant Monsieur le Maire.

Par circulaire préfectorale du 04 mars 2016, il est précisé que dans l’éventualité où les délibérations prises antérieurement par les conseils municipaux ont fixé des indemnités de fonction au maire à un montant inférieur au barème prévu et que le maire demande à bénéficier d’indemnités de fonction inférieures au barème, le conseil municipal est amené à délibérer de nouveau sur les indemnités de fonctions des élus municipaux afin de fixer une indemnité de fonction inférieure au barème pour le maire et déterminer, en conséquence, le régime indemnitaire des autres élus du conseil municipal (adjoints, conseillers délégués ou sans délégation dans le respect de l’enveloppe indemnitaire telle que définies au II de l’article L.2123-24 du CGCT

Le Maire souhaitant continuer à percevoir une indemnité inférieure au taux maximal, il convient donc de délibérer de nouveau afin d’acter ce positionnement.

Pour rappel, les indemnités sont fixées par référence au montant du traitement correspondant à l’indice brut terminal de l’échelle indiciaire de la fonction publique soit l’Indice Brut 1015. A ce titre, les indemnités de fonction des élus sont indexées sur la valeur du point de la fonction publique.

La détermination de l’enveloppe globale s’effectue sur la base du taux maximal applicable au maire et aux adjoints en fonction de la strate démographique d’appartenance de la Ville. Saint-Herblain appartient à la strate démographique dont la population totale est comprise entre 20 000 et 49 999 habitants (article L 2123-23 - Taux maximal pour le Maire 90 % de l’IM 1015 / Taux maximal pour les adjoints 33 % de l’IM 1015).

Dans les communes de moins de 100 000 habitants, et toujours dans le respect de l’enveloppe globale, il peut être versée une indemnité pour l’exercice effectif des fonctions de conseiller municipal dans la limite d’un taux maximal de 6% de l’IM 1015, un conseiller municipal délégué peut percevoir plus de 6 %.

Le Conseil Municipal délibère afin de déterminer un pourcentage dans la limite de la base de référence maximum pouvant être versée pour l’exercice des fonctions de maire, d’adjoints au maire, de conseillers municipaux ayant reçu délégation et de conseillers municipaux par référence au montant du traitement correspondant à cet Indice Brut 1015. Cette répartition doit se faire dans le respect de l’enveloppe globale.

Par ailleurs, les conseils municipaux de certaines communes peuvent, dans certaines limites, octroyer des majorations sur les indemnités de fonctions versées aux élus. Les critères de majorations possibles sont énoncés à l’article L 2123-22. La ville de Saint-Herblain est éligible aux majorations définies aux 1° et 5° de cet article, soit :

- Une majoration de 15 % de l’indemnité de base en qualité de chef-lieu de canton (avant la modification des limites territoriales de cantons).

- Une majoration liée au fait que la ville de Saint-Herblain a été attributaire, au cours de l’un des trois exercices précédents, de la Dotation de Solidarité Urbaine (DSU).

En outre, il convient de préciser qu’en application de l’article L 2123-20 II du CGCT, un élu municipal qui détient plusieurs mandats électifs ou qui, en tant qu’élu, représente sa collectivité au sein de divers organismes ou établissements publics locaux ne peut percevoir, pour l’ensemble de ses fonctions, un total de rémunération supérieur à une fois et demie le montant de l’indemnité parlementaire soit 8 272.02 par mois depuis le 1er juillet 2010.

Considérant que Monsieur le Maire a demandé à bénéficier d’une indemnité de fonction inférieure au barème fixé à l’article L.2121-23 du CGCT.

Par conséquent, dans le respect de l’enveloppe globale et dans la limite des taux plafonds autorisés, il est proposé au Conseil Municipal :

- d’appliquer, les taux définis dans l’annexe ci-jointe conformément à l’article L. 2123-20-1-III pour la détermination des indemnités des élus ; - d’appliquer aux indemnités ainsi définies, pour le Maire et les Adjoints, les majorations DSU et chef- lieu de canton ; - d’autoriser Monsieur le Maire à prendre toutes les mesures nécessaires à l’exécution de la présente délibération.

Les crédits nécessaires à l’attribution des indemnités d’élus sont inscrits au budget municipal au chapitre 065.

La présente délibération prend effet dès lors qu’elle acquiert sa force exécutoire.

Le Conseil, après délibéré, adopte la présente délibération à l'unanimité des membres présents

Le Maire certifie que cette délibération a été : Reçue à la Préfecture de Nantes le 28 juin 2016 Affichée à la porte de la Mairie le 29 juin 2016

ANNEXE

À LA DÉLIBÉRATION RELATIVE À LA FIXATION DES INDEMNITÉS DE FONCTION VERSÉES AUX ÉLUS MUNICIPAUX

VALEUR DU POINT D’INDICE AU 1er juin 2016

IB 1015 IM 821 45 617,72 € brut annuel 3 801,48 € brut mensuel

Taux / IB 1015 - IM 821

Taux Avec Majoration Montant

Maire 78,9544% 110,00% 4 181,62 €

Adjoints 24,064% 34,36% 1 306,21 €

Conseillers délégués 6,7868% Non concernés 258,00 €

Conseillers municipaux 3,0820% Non concernés 117,16 €

DÉLIBÉRATION : 2016-052 SERVICE : DIRECTION DES RESSOURCES STRATÉGIQUES

OBJET : APPROBATION DU COMPTE DE GESTION 2015

RAPPORTEUR : Marcel COTTIN

Le Conseil Municipal, après s’être fait présenter les budgets primitif et supplémentaire de l’exercice 2015 et les décisions modificatives qui s’y rattachent, les titres définitifs de créances à recouvrer, le détail des dépenses effectuées et celui des mandats délivrés, les bordereaux de titres de recettes, les bordereaux de mandats, le compte de gestion adressé par le receveur accompagné des états de développement des comptes de tiers, ainsi que l’état de l’actif, l’état du passif, l’état des restes à recouvrer et l’état des restes à payer,

Après s’être assuré que le receveur a repris dans ses écritures le montant de chacun des soldes figurant au bilan de l’exercice 2015, celui de tous les titres de recettes émis et celui de tous les mandats de paiements ordonnancés et qu’il a procédé à toutes les opérations d’ordre qu’il lui a été prescrit de passer dans ses écritures,

Statuant sur l’ensemble des opérations effectuées du 1er janvier 2015 au 31 décembre 2015, y compris celles relatives à la journée complémentaire.

Statuant sur la comptabilité des valeurs inactives,

- déclare que le compte de gestion dressé, pour l’exercice 2015, par le receveur, visé et certifié conforme par l’ordonnateur, n’appelle ni observation ni réserve de sa part, lequel fait ressortir les résultats suivants :

BUDGET PRINCIPAL en euros

RESULTATS RESULTATS DEGAGES DE SECTIONS DEPENSES RECETTES RESULTATS SUR CLOTURE * L’EXERCICE Investissement 24 731 424.82 38 804 158.75 - 18 268 191.20 14 072 733.93 - 4 195 457.27 Fonctionnement 66 539 884.01 72 258 361.27 3 950 516.92 5 718 477.26 9 668 994.18 TOTAUX 91 271 308.83 111 062 520.02 - 14 317 674.28 19 791 211.19 5 473 536.91

* Résultats présentés hors restes à réaliser de l’année et qui représentent un déficit de 2 579 178.28 € pour 2015.

Il est donc proposé au Conseil Municipal d’approuver le compte de gestion du Trésorier municipal au titre de l’exercice 2015. Ce compte de gestion visé et certifié par le comptable public n’appelle ni observation ni réserve sur la tenue des comptes de la commune.

Le Conseil, après délibéré, adopte la présente délibération selon les votes suivants :

33 Voix POUR : M. LE MAIRE, Marcel COTTIN, Christine NOBLET, Dominique TALLÉDEC, Farida REBOUH, Laurent NOBLET, Yamna CHRIRAA, Sébastien ROYER, Guylaine YHARRASSARRY, Jean- François TALLIO, Catherine ABIDI, Baghdadi ZAMOUM, Françoise GUIMAS, Jean-Claude ROHO, Béatrice SULIM-GÉMIEUX, Jean Pierre FROMONTEIL, Ghislaine CARREZ, Jocelyne VIDARD, Marie- Hélène NEDELEC, Jean-Yves BOCHER, Liliane DELBLOND, Marc DENIS, Didier GÉRARD, Sandrine DUPORT, Jocelyn BUREAU, Sandrine BUCHOU, Anthony HAMELIN, Étienne LECHAT, Florian DEBRET-DUPUIS, Nelly LEJEUSNE, Solen PÉDRON, Myriam GANDOLPHE, Primaël PETIT

8 ABSTENTIONS : Jeannick CAVALIN, Nathalie BEAUDOUIN, Ferréol DE VALICOURT, Tanguy GRASSET, Nathalie BULTEL, Hugues DE LA ROULIÈRE, Matthieu ANNEREAU, Amélie DUPONT

Le Maire certifie que cette délibération a été : Reçue à la Préfecture de Nantes le 28 juin 2016 Affichée à la porte de la Mairie le 29 juin 2016

81 DÉLIBÉRATION : 2016-053 SERVICE : DIRECTION DES RESSOURCES STRATÉGIQUES

OBJET : COMPTE ADMINISTRATIF 2015

RAPPORTEUR : Marcel COTTIN

Il est demandé au Conseil Municipal réuni sous la présidence de Monsieur Marcel COTTIN, Premier Adjoint, délibérant sur le compte administratif de l’exercice 2015 dressé par Monsieur Bertrand AFFILE, Maire, après s’être fait présenter le Budget Primitif, le budget supplémentaire et les décisions modificatives de l’exercice considéré,

 de lui donner acte de la présentation faite du compte administratif, lequel peut se résumer ainsi (voir état annexé).

 de constater, les identités de valeurs avec les indications du compte de gestion voté à cette séance, relatives au report à nouveau, au résultat de fonctionnement de l’exercice et au fonds de roulement du bilan d’entrée et du bilan de sortie, aux débits et aux crédits portés à titre budgétaire aux différents comptes.

 de reconnaître la sincérité des restes à réaliser.

 de décider d’annuler les crédits disponibles, après les restes à réaliser.

 de voter et d’arrêter les résultats définitifs tels que résumés en annexe.

TOTAUX CUMULES Investissement Dépenses 47 369 900.70 € Recettes 40 595 265.15 € Fonctionnement Dépenses 66 539 884.01 € Recettes 76 208 878.19 € Ensemble Dépenses 113 909 784.71 € Recettes 116 804 143.34 € RESULTATS DEFINITIFS Investissement Dépenses 6 774 635.55 € Fonctionnement Recettes 9 668 994.18 € Ensemble Recettes 2 894 358.63 €

COMPTE ADMINISTRATIF 2015

INVESTISSEMENT FONCTIONNEMENT ENSEMBLE

Dépenses ou Recettes ou Dépenses ou Recettes ou Dépenses ou Recettes ou

déficits excédents déficits excédents déficits excédents

Résultats reportés 18 268 191.20 3 950 516.92 18 268 191.20 3 950 516.92

Opérations de l'exercice 24 731 424.82 38 804 158.75 66 539 884.01 72 258 361.27 91 271 308.83 111 062 520.02

TOTAUX 42 999 616.02 38 804 158.75 66 539 884.01 76 208 878.19 109 539 500.03 115 013 036.94

Résultats de clôture 4 195 457.27 9 668 994.18 5 473 536.91

Restes à réaliser 4 370 284.68 1 791 106.40 4 370 284.68 1 791 106.40

TOTAUX CUMULES 47 369 900.70 40 595 265.15 66 539 884.01 76 208 878.19 113 909 784.71 116 804 143.34

RESULTATS DEFINITIFS 6 774 635.55 9 668 994.18 2 894 358.63

Le Conseil, après délibéré, adopte la présente délibération selon les votes suivants :

32 Voix POUR : Marcel COTTIN, Christine NOBLET, Dominique TALLÉDEC, Farida REBOUH, Laurent NOBLET, Yamna CHRIRAA, Sébastien ROYER, Guylaine YHARRASSARRY, Jean-François TALLIO, Catherine ABIDI, Baghdadi ZAMOUM, Françoise GUIMAS, Jean-Claude ROHO, Béatrice SULIM- GÉMIEUX, Jean Pierre FROMONTEIL, Ghislaine CARREZ, Jocelyne VIDARD, Marie-Hélène NEDELEC, Jean-Yves BOCHER, Liliane DELBLOND, Marc DENIS, Didier GÉRARD, Sandrine DUPORT, Jocelyn BUREAU, Sandrine BUCHOU, Anthony HAMELIN, Étienne LECHAT, Florian DEBRET-DUPUIS, Nelly LEJEUSNE, Solen PÉDRON, Myriam GANDOLPHE, Primaël PETIT

8 Voix CONTRE : Jeannick CAVALIN, Nathalie BEAUDOUIN, Ferréol DE VALICOURT, Tanguy GRASSET, Nathalie BULTEL, Hugues DE LA ROULIÈRE, Matthieu ANNEREAU, Amélie DUPONT

Le Maire certifie que cette délibération a été : Reçue à la Préfecture de Nantes le 1er juillet 2016 Affichée à la porte de la Mairie le 1er juillet 2016

83 DÉLIBÉRATION : 2016-054 SERVICE : DIRECTION DES RESSOURCES STRATÉGIQUES

OBJET : AFFECTATION DU RÉSULTAT D'EXPLOITATION 2015

RAPPORTEUR : Marcel COTTIN

Il est demandé au Conseil Municipal de SAINT-HERBLAIN réuni sous la présidence de Monsieur le Maire, après avoir entendu le compte administratif de l’exercice 2015 :

 Ce jour

Considérant que le compte administratif et le compte financier présentent un excédent qu’il convient d’affecter,

Statuant sur l’affectation du résultat d’exploitation de l’exercice 2015,

Constatant que le compte financier présente :

 Un excédent d’exploitation de 9 668 994.18 € au titre de la gestion 2015  Comprenant un résultat antérieur reporté de 3 950 516.92 € de décider d’affecter le résultat d’exploitation comme suit :

 Réserves (excédent de fonctionnement capitalisé) : 6 774 635.55 €  Report à nouveau pour : 2 894 358.63 € Décide d’affecter le résultat comme suit :

POUR MEMOIRE EUROS Déficit antérieur reporté - (report à nouveau débiteur) Excédent antérieur reporté 3 950 516.92 € (report à nouveau créditeur) Plus-Values de cession des éléments d’actif - Virement à la section d’investissement - RESULTAT DE L’EXERCICE : Excédent 5 718 477.26 € Déficit A) EXCEDENT AU 31 DECEMBRE 2015 9 668 994.18 € - Affectation obligatoire :  à l’apurement du déficit (report à nouveau débiteur) -  aux réserves règlementées (plus-values nettes de cessions d’immobilisation) 6 774 635.55 € à l’exécution du virement à la section d’investissement 2 894 358.63 € Solde disponible Affecté en report à nouveau comme suit : Néant  dès le BP 2016 2 894 358.63 €  Au BS 2016 Déficit résiduel à reporter (Budget Primitif 2015) B) DEFICIT AU 31 DECEMBRE 2015

 Déficit antérieur reporté (report antérieur débiteur)  Reprise sur l’excédent antérieur reporté (report antérieur créditeur)

Déficit résiduel à reporter (Budget Primitif 20 …..(N + 2) (1)

Excédent disponible (voir A – Solde disponible) (1) N + 1 pour les services non érigés en régie

Le Conseil, après délibéré, adopte la présente délibération selon les votes suivants :

33 Voix POUR : M. LE MAIRE, Marcel COTTIN, Christine NOBLET, Dominique TALLÉDEC, Farida REBOUH, Laurent NOBLET, Yamna CHRIRAA, Sébastien ROYER, Guylaine YHARRASSARRY, Jean-François TALLIO, Catherine ABIDI, Baghdadi ZAMOUM, Françoise GUIMAS, Jean-Claude ROHO, Béatrice SULIM-GÉMIEUX, Jean Pierre FROMONTEIL, Ghislaine CARREZ, Jocelyne VIDARD, Marie-Hélène NEDELEC, Jean-Yves BOCHER, Liliane DELBLOND, Marc DENIS, Didier GÉRARD, Sandrine DUPORT, Jocelyn BUREAU, Sandrine BUCHOU, Anthony HAMELIN, Étienne LECHAT, Florian DEBRET-DUPUIS, Nelly LEJEUSNE, Solen PÉDRON, Myriam GANDOLPHE, Primaël PETIT

8 Voix CONTRE : Jeannick CAVALIN, Nathalie BEAUDOUIN, Ferréol DE VALICOURT, Tanguy GRASSET, Nathalie BULTEL, Hugues DE LA ROULIÈRE, Matthieu ANNEREAU, Amélie DUPONT

Le Maire certifie que cette délibération a été : Reçue à la Préfecture de Nantes le 28 juin 2016 Affichée à la porte de la Mairie le 29 juin 2016

85 DÉLIBÉRATION : 2016-055 SERVICE : DIRECTION DES RESSOURCES STRATÉGIQUES

OBJET : BUDGET SUPPLÉMENTAIRE 2016

RAPPORTEUR : Marcel COTTIN

Le présent budget supplémentaire est un ensemble de modifications qui correspondent soit à des crédits nouveaux, soit à des modifications d’imputations comptables, soit à des transferts de crédits. Le budget supplémentaire a également pour vocation d’affecter les résultats des sections d’investissement et de fonctionnement, ainsi que les restes à réaliser de la section d’investissement constatés à la clôture de l’exercice précédent.

D’un montant de 11 480 547.95 € en investissement et de 2 967 455.92 € en fonctionnement, ces ajustements représentent 3.7 % du budget réel 2016.

En Section d’Investissement

Les dépenses nouvelles représentent 11 480 547.95 € dont 4 370 284.68 € de restes à réaliser de 2015 et 4 195 457.27 € de résultat d’investissement reporté.

Parmi les dépenses nouvelles, sont inscrites :

 870 313 € de remboursement de l’avance de FCTVA correspondant à 50 % du montant perçu en 2015 par la Caisse des Dépôts et Consignation dans le cadre du plan de relance (le solde sera remboursé sur 2017)

 1 945 164 € de remboursement de la TVA sur l’opération Pelousière (pour régulariser la partie non éligible à la TVA)

 85 000 € de travaux pour la sécurisation du site Val de Chézine

Parmi les recettes nouvelles sont inscrites :

 1 791 106.40 € de restes à réaliser de 2015

 + 230 000 € d’ajustement d’enveloppe des cessions

 + 201 895.47 € de résultat reporté de l’EPCC Onyx / La carrière suite à sa dissolution

 + 100 000 € de subvention de la Région dans le cadre des travaux de réhabilitation de la Médiathèque Hermeland – Charles Gautier

 le besoin d’emprunt est ajusté à – 437 334, 86 €.

En Section de Fonctionnement

Les dépenses nouvelles réelles représentent 60 406 €.

Parmi ces dépenses nouvelles :

 23 620 € pour une prestation de médiation sociale dans le parc de la Savèze de juin à aout 2016

 14 760 € de prestation au titre de l’Animation du Conseil Citoyen du Sillon (dépense compensée par une recette de 10 000 €)

86 Les recettes réelles représentent 2 967 455.92 € dont :

 2 948 840.95 € de résultat de fonctionnement reporté dont 54 482.34 € pour l’EPCC Onyx / La Carrière

- 30 000.00 € sur la taxe sur la publicité extérieure au vu des déclarations des redevables.

 - 4 881.00 € sur la dotation forfaitaire.

 + 40 788 € sur les compensations fiscales.

Vu l’article L 1612-11 du Code Général des Collectivités Territoriales portant sur les modifications pouvant être apportées au Budget.

Vu les inscriptions budgétaires du Budget Primitif 2016 de la Ville.

Considérant qu’il est nécessaire de répondre à des besoins particuliers et imprévisibles.

Il vous est proposé d’adopter le Budget Supplémentaire ci-annexé, relatif au Budget Principal de la Ville :

 Section d’investissement

Dépenses : 11 480 547.95 € Recettes : 11 480 547.95 €

 Section de fonctionnement

Dépenses : 2 967 455.92 € Recettes : 2 967 455.92 €

Le Conseil, après délibéré, adopte la présente délibération selon les votes suivants :

33 Voix POUR : M. LE MAIRE, Marcel COTTIN, Christine NOBLET, Dominique TALLÉDEC, Farida REBOUH, Laurent NOBLET, Yamna CHRIRAA, Sébastien ROYER, Guylaine YHARRASSARRY, Jean- François TALLIO, Catherine ABIDI, Baghdadi ZAMOUM, Françoise GUIMAS, Jean-Claude ROHO, Béatrice SULIM-GÉMIEUX, Jean Pierre FROMONTEIL, Ghislaine CARREZ, Jocelyne VIDARD, Marie- Hélène NEDELEC, Jean-Yves BOCHER, Liliane DELBLOND, Marc DENIS, Didier GÉRARD, Sandrine DUPORT, Jocelyn BUREAU, Sandrine BUCHOU, Anthony HAMELIN, Étienne LECHAT, Florian DEBRET-DUPUIS, Nelly LEJEUSNE, Solen PÉDRON, Myriam GANDOLPHE, Primaël PETIT

8 Voix CONTRE : Jeannick CAVALIN, Nathalie BEAUDOUIN, Ferréol DE VALICOURT, Tanguy GRASSET, Nathalie BULTEL, Hugues DE LA ROULIÈRE, Matthieu ANNEREAU, Amélie DUPONT

Le Maire certifie que cette délibération a été : Reçue à la Préfecture de Nantes le 1er juillet 2016 Affichée à la porte de la Mairie le 1er juillet 2016

87 DÉLIBÉRATION : 2016-056 SERVICE : DIRECTION DE LA PRÉVENTION ET DE LA TRANQUILLITÉ PUBLIQUE

OBJET : TAXE LOCALE SUR LA PUBLICITÉ EXTÉRIEURE - FIXATION DES TARIFS POUR 2017

RAPPORTEUR : Dominique TALLÉDEC

La Taxe locale sur la Publicité Extérieure (TLPE) s’applique à Saint Herblain depuis le 1er janvier 2009.

L’article L 2333-9 du Code Général des Collectivités Territoriales (CGCT) fixe les tarifs maximaux de la TLPE. Ceux-ci sont révisés chaque année, dans une proportion égale au taux de croissance de l’indice des prix à la consommation hors tabac de la pénultième année. Ainsi le taux de variation applicable aux tarifs de la TLPE en 2017 est de + 0,2 % (source INSEE).

Les tarifs maximaux de taxe locale prévus au 1° du B de l’article L2333-9 du CGCT qui servent de référence pour la détermination des tarifs prévus au 2° et au 3° du même article L2333-9 s’élèvent en 2017 à 15,40 euros dans les communes de moins de 50 000 habitants. Les tarifs maximaux prévus à l’article 2333-10 du CGCT (limite des majorations possibles) s’élèvent en 2016 à 20,50 euros dans les communes de moins de 50 000 habitants.

Il est proposé au Conseil Municipal d’approuver pour l’année 2017 le maintien des tarifs instaurés par le CGCT comme suit :

Catégorie de supports 2016 2017 Dispositifs publicitaires (< à 50 m²) - (base*) 15,40 € 15,40 € * Préenseignes (< à 50 m²) - (base*) non Dispositifs publicitaires (> à 50 m²) - numériques (base* x 2) 30,80 € 30,80 € Préenseignes (> à 50 m²) - (base* x 2) Dispositifs publicitaires (< à 50 m²) - (base* x 3) 46,20 € 46,20 € Préenseignes (< à 50 m²) - (base* x 3) numériques Dispositifs publicitaires (> à 50 m²) - (base* x 6) 92,40 € 92,40 € Préenseignes (> à 50 m²) - (base* x 6) Enseignes entre 7 et 12 m² - (base*) 15,40 € 15,40 € Enseignes entre 12 et 50 m² - (base* x 2) 30,80 € 30,80 € Enseignes > à 50 m² - (base* x 4) 61,60 € 61,60 €

Le Conseil, après délibéré, adopte la présente délibération selon les votes suivants :

33 Voix POUR : M. LE MAIRE, Marcel COTTIN, Christine NOBLET, Dominique TALLÉDEC, Farida REBOUH, Laurent NOBLET, Yamna CHRIRAA, Sébastien ROYER, Guylaine YHARRASSARRY, Jean-François TALLIO, Catherine ABIDI, Baghdadi ZAMOUM, Françoise GUIMAS, Jean-Claude ROHO, Béatrice SULIM-GÉMIEUX, Jean Pierre FROMONTEIL, Ghislaine CARREZ, Jocelyne VIDARD, Marie-Hélène NEDELEC, Jean-Yves BOCHER, Liliane DELBLOND, Marc DENIS, Didier GÉRARD, Sandrine DUPORT, Jocelyn BUREAU, Sandrine BUCHOU, Anthony HAMELIN, Étienne LECHAT, Florian DEBRET-DUPUIS, Nelly LEJEUSNE, Solen PÉDRON, Myriam GANDOLPHE, Primaël PETIT

88 8 ABSTENTIONS : Jeannick CAVALIN, Nathalie BEAUDOUIN, Ferréol DE VALICOURT, Tanguy GRASSET, Nathalie BULTEL, Hugues DE LA ROULIÈRE, Matthieu ANNEREAU, Amélie DUPONT

Le Maire certifie que cette délibération a été : Reçue à la Préfecture de Nantes le 28 juin 2016 Affichée à la porte de la Mairie le 29 juin 2016

89 DÉLIBÉRATION : 2016-057 SERVICE : DIRECTION DE LA PRÉVENTION ET DE LA TRANQUILLITÉ PUBLIQUE

OBJET : SERVICE DES OBJETS TROUVÉS - AFFECTATION DU NUMÉRAIRE NON RÉCLAMÉ

RAPPORTEUR : Dominique TALLÉDEC

La réglementation du dépôt des objets trouvés est fixée par arrêté municipal. Les numéraires sont entreposés dans un lieu sécurisé à la Direction de la prévention et de la tranquillité publique.

Il est proposé que les numéraires non réclamés, à l’issue d’un délai de conservation de trois mois à compter de la date du dépôt, soient affectés au budget du CCAS en tant que dons et legs (imputation 7713 du budget principal du CCAS).

L’arrêté municipal sera modifié pour prendre en compte cette affectation.

Il est donc proposé au Conseil Municipal d’approuver l’affectation des numéraires non réclamés à l’issue d’un délai de conservation de trois mois à compter de la date du dépôt auprès de la Direction de la prévention et de la tranquillité publique, sur le budget du CCAS en tant que dons et legs (imputation 7713 du budget principal du CCAS).

Le Conseil, après délibéré, adopte la présente délibération à l'unanimité des membres présents

Le Maire certifie que cette délibération a été : Reçue à la Préfecture de Nantes le 28 juin 2016 Affichée à la porte de la Mairie le 29 juin 2016

90 DÉLIBÉRATION : 2016-064 SERVICE : DIRECTION DES RESSOURCES HUMAINES

OBJET : TABLEAU DES EMPLOIS

RAPPORTEUR : Jean-François TALLIO

1. Créations de postes dans le cadre de l’adaptation des services aux besoins de la collectivité

Cadre d’emplois Direction Fonction Quotité de référence/

Education ATSEM 28/35ème ATSEM (3) Animateur Adjoint d’animation Education 28/35ème Enfance (3)

2. Suppressions de postes suite changement temps de travail

Cadre d’emplois de Direction Quotité référence Education TC ATSEM

Education 17,5/35ème Adjoint d’animation

3. Suppressions liées à des départs de la collectivité qui sont, soit non remplacés ou déjà pourvus dans le cadre de mouvements internes, soit remplacés par un autre cadre d’emplois

Cadre d’emplois de Direction Quotité référence Solidarité TC Agent entretien

Education TC Adjoint animation

Ressources TC Attaché stratégiques

Ressources TC Rédacteur humaines

91 4. Dans le cadre des promotions internes, nominations suite à concours et reclassement, des agents ont été titularisés ou intégrés dans leur nouveau cadre d’emplois, il convient donc de supprimer leur cadre d’emplois d’origine

Direction Quotité Cadre d’emplois de référence

Bâtiment TC Adjoint technique

Bâtiment TC Technicien

Education 29,75/35ème Adjoint technique

Cabinet TC Adjoint technique

Education TC Adjoint technique

Espace public et TC Adjoint technique environnement

5. Suppressions liées à des départs ou stagiairisation de jeunes en contrat d’emploi d’avenir

Direction Quotité Cadre d’emplois cible

Moyens généraux TC Adjoint technique

Sports, animation, TC Adjoint technique (2) vie associative

Espaces publics et TC Adjoint technique environnement

Moyens généraux TC Adjoint administratif

Vu les avis émis par le Comité Technique en sa séance du 14 juin 2016

92 Il vous est proposé, en conséquence :

- De procéder aux créations et suppressions des postes susvisés,

- D’autoriser Monsieur le Maire, ou son représentant, à procéder aux recrutements et nominations,

- D’autoriser Monsieur le Maire, ou son représentant, à prendre toute disposition relative à l’application de ces décisions au personnel concerné.

Les crédits nécessaires sont inscrits au chapitre 012.

Le Conseil, après délibéré, adopte la présente délibération selon les votes suivants :

33 Voix POUR : M. LE MAIRE, Marcel COTTIN, Christine NOBLET, Dominique TALLÉDEC, Farida REBOUH, Laurent NOBLET, Yamna CHRIRAA, Sébastien ROYER, Guylaine YHARRASSARRY, Jean- François TALLIO, Catherine ABIDI, Baghdadi ZAMOUM, Françoise GUIMAS, Jean-Claude ROHO, Béatrice SULIM-GÉMIEUX, Jean Pierre FROMONTEIL, Ghislaine CARREZ, Jocelyne VIDARD, Marie- Hélène NEDELEC, Jean-Yves BOCHER, Liliane DELBLOND, Marc DENIS, Didier GÉRARD, Sandrine DUPORT, Jocelyn BUREAU, Sandrine BUCHOU, Anthony HAMELIN, Étienne LECHAT, Florian DEBRET-DUPUIS, Nelly LEJEUSNE, Solen PÉDRON, Myriam GANDOLPHE, Primaël PETIT

8 ABSTENTIONS : Jeannick CAVALIN, Nathalie BEAUDOUIN, Ferréol DE VALICOURT, Tanguy GRASSET, Nathalie BULTEL, Hugues DE LA ROULIÈRE, Matthieu ANNEREAU, Amélie DUPONT

Le Maire certifie que cette délibération a été : Reçue à la Préfecture de Nantes le 28 juin 2016 Affichée à la porte de la Mairie le 29 juin 2016

DÉLIBÉRATION : 2016-065 SERVICE : DIRECTION DES RESSOURCES HUMAINES

OBJET : ADHÉSION DE LA VILLE DE SAINT-HERBLAIN AU GROUPEMENT DE COMMANDES COORDONNÉ PAR LA VILLE DE NANTES POUR LA PASSATION D'UN MARCHÉ POUR LA FOURNITURE ET LA GESTION DE TITRES DE RESTAURATION - SIGNATURE DE L'AVENANT N°2 À LA CONVENTION DE GROUPEMENT DE COMMANDES.

RAPPORTEUR : Jean-François TALLIO

L’attribution de titres de restauration aux salariés permet aux collectivités de répondre d’une manière économique à l’obligation légale de prise en charge d’un lieu de restauration pour leur personnel tout en répondant aux souhaits des salariés quant aux choix du lieu et des conditions de restauration.

Un groupement de commandes entre la Ville de Nantes, le CCAS de Nantes, Nantes Métropole, l’ESBANM (Ecole Supérieure des Beaux-Arts de Nantes Métropole) et le SMANO (Syndicat Mixte Angers Nantes Opéra) a été créé le 10 juillet 2014 pour permettre l’achat de titres de restauration dans un but de mutualisation de la procédure de marché, mais également dans un souci de réduction éventuelle des coûts proposés par les prestataires. En juillet 2015, un avenant à cette convention a acté l’adhésion à ce groupement de l’ONPL (Orchestre National des Pays de la Loire).

Aujourd’hui, Nantes Métropole souhaite renouveler ce groupement de commandes et a proposé aux communes membres de Nantes Métropole qui le souhaitent d’adhérer à ce groupement. Ainsi, l’article 9.1 de la convention constitutive du groupement de commandes permet l’adhésion de nouveaux membres.

La Ville de Nantes est coordonnateur de ce groupement.

Pour optimiser les coûts, il apparait opportun que la Ville de Saint-Herblain rejoigne ce groupement de commandes.

Par conséquent, il est proposé au Conseil Municipal :

- D’approuver le principe d’adhésion de la Ville de Saint-Herblain au groupement de commande en vue du lancement d’un marché relatif à la fourniture et à la gestion de titres de restauration

- D’approuver en conséquence les termes de l’avenant n°2 à la convention constitutive du groupement de commandes pour l’adhésion de la ville de Saint-Herblain en vue du lancement d’un marché relatif à la fourniture et à la gestion de titres de restauration,

- D’autoriser Monsieur le Maire à signer cet avenant n°2 à la convention constitutive du groupement de commandes ayant pour objet la passation, la signature et la notification d’un marché de fourniture et de gestion de titres de restauration,

- D’autoriser Monsieur le Maire à prendre toutes les dispositions nécessaires à l’exécution de la présente délibération.

Le Conseil, après délibéré, adopte la présente délibération à l'unanimité des membres présents

Le Maire certifie que cette délibération a été : Reçue à la Préfecture de Nantes le 28 juin 2016 Affichée à la porte de la Mairie le 29 juin 2016

CONVENTION DE GROUPEMENT DE COMMANDES ENTRE : Nantes Métropole, La Ville de Nantes, Le CCAS de la Ville de Nantes, Le S.M.A.N.O L’E.S.B.A.N.M. L'O.N.P.L La Ville de Sautron Le CCAS de la Ville de Sautron La Ville de Saint Herblain La Ville de Couëron Le CCAS de la Ville de Couëron

AVENANT N° 2

ENTRE LES SOUSSIGNES :

La commune de Nantes, représentée par Madame Élisabeth LEFRANC, Adjointe déléguée, agissant en vertu de la délibération du Conseil municipal du 17 juin 2016 ci-après dénommée "Ville de Nantes"

Nantes Métropole, représentée par Madame Élisabeth LEFRANC, Vice-présidente, agissant en vertu de la décision n° 2016-576 du 01 juin 2016 ci-après dénommée "Nantes Métropole"

Le Centre Communal d’Action Sociale de la Ville de Nantes, représenté par Madame Abbassia HAKEM, Vice-présidente, agissant en vertu de la délibération du Conseil d’administration du 29 juin 2016 ci-après dénommée "CCAS de la Ville de Nantes"

Le Syndicat Mixte Angers Nantes Opéra, représenté par Monsieur David MARTINEAU, Président, agissant en vertu de la délibération du Comité syndical du 23 juin 2016 ci-après dénommée "SMANO"

L’Ecole Supérieure des Beaux Arts de Nantes Métropole, représentée par Monsieur Pierre-Jean GALDIN, Directeur, agissant en vertu de la délibération du Conseil d’administration du 22 janvier 2016. ci-après dénommée "ESBANM"

L’Orchestre National des Pays de la Loire, représenté par Monsieur Antoine CHEREAU, Président, agissant en vertu de la délibération du Comité syndical du 24 Février 2016. ci-après dénommée "ONPL"

La Ville de Sautron, représentée par Madame Marie Cécile GESSANT, agissant en qualité de Maire de la Ville de Sautron, agissant en vertu de la délibération du Conseil municipal du 19 mai 2016 ci-après dénommée "Ville de Sautron"

Le Centre Communal d’Action Sociale de la Ville de Sautron, représenté par Madame Marie Cécile GESSANT, agissant en qualité de Présidente, agissant en vertu de la délibération du Conseil d'Administration du 25 mai 2016 ci-après dénommée "CCAS de la Ville de Sautron"

La Ville de Saint Herblain, représentée par Monsieur Bertrand AFFILÉ, agissant en qualité de Maire, en vertu de la délibération du 24 juin 2016. ci-après dénommée "Ville de Saint Herblain"

La Ville de Coueron, représentée par Madame Carole GRELAUD, agissant en qualité de Maire de la Ville de Couëron, agissant en vertu de la délibération du Conseil municipal du 22 juin 2016 ci-après dénommée "Ville de Couëron"

96 ET

Le Centre Communal d’Action Sociale de la Ville de Couëron, représenté par Madame Carole GRELAUD agissant en qualité de Présidente, agissant en vertu de la délibération du Conseil d'Administration du 23 juin 2016 ci-après dénommée "CCAS de la Ville de Couëron".

Il est convenu tout d’abord d’exposer ce qui suit :

De nouveaux membres souhaitent adhérer à la convention constitutive de groupement de commandes entre la Ville de Nantes, le CCAS de la Ville de Nantes, Nantes Métropole, l’ESBANM, le SMANO et l'ONPL pour répondre à son besoin en fourniture et gestion de titres de restaurant.

Le présent avenant a pour but de modifier la composition du groupement de commandes.

Un avenant n°2, à cette convention est proposé à cet effet.

Il est convenu ce qui suit entre les parties :

Article 1 – Adhésion de nouveaux membres :

Conformément à l’article 9 de la convention de groupement de commandes, de nouveaux membres souhaitent adhérer au groupement.

Il s’agit de :

- La Ville de Sautron - Le CCAS de la Ville de Sautron - La Ville de Saint Herblain - La Ville de Coueron - Le CCAS de la Ville de Couëron

Article 2 – Modification de l’article 1 de la convention :

L’article 1 est dorénavant rédigé de la façon suivante :

La présente Convention a pour objet de créer, en application de l’article 8 du Code des marchés publics, un groupement de commandes entre :

- la Ville de Nantes, - le CCAS de la Ville de Nantes, - Nantes Métropole, - l’ESBANM - le SMANO - ONPL - la Ville de Sautron - le CCAS de la Ville de Sautron - la Ville de Saint Herblain - la Ville de Coueron - le CCAS de la Ville de Couëron

afin de coordonner la procédure de passation d’un marché pour la fourniture et la gestion de titres restaurant à l’usage du personnel des membres du groupement et de préciser les modalités de son fonctionnement.

Chaque membre s’engage à passer, au terme des procédures organisées dans le cadre du groupement, le (s) marchés (s) correspondant au besoin qu’il a indiqué.

97 Article 3 – Divers :

Toutes les autres clauses à la convention initiale restent inchangées.

Signature de l'avenant n° 2 à la convention de groupement de commande entre la Ville de Nantes, le CCAS de la Ville de Nantes, Nantes Métropole, l’ESBANM, le SMANO, l'ONPL, la Ville de Sautron , le CCAS de la Ville de Sautron, la Ville de Saint Herblain, la Ville de Couëron, le CCAS de la Ville de Couëron pour la passation d'un marché de titres restaurant

Fait en 11 originaux à Nantes, Le Pour la Ville de Nantes

Élisabeth LEFRANC Adjointe déléguée de la Ville de Nantes

Fait en 11 originaux à Nantes, Le Pour le Centre Communal d’Action Sociale de Nantes

Abbassia HAKEM Vice-présidente du CCAS de la Ville de Nantes

98 Fait en 11 originaux à Nantes, Le Pour Nantes Métropole

Élisabeth LEFRANC Vice-présidente de Nantes Métropole

Fait en 11 originaux à Nantes, Le Pour l’Ecole Supérieure des Beaux-Arts de Nantes Métropole

Pierre Jean GALDIN Directeur de l'ESBANM

Fait en 11 originaux à Nantes, Le Pour l’Orchestre National des Pays de la Loire

Antoine CHEREAU Président de l'ONPL

Fait en 11 originaux à Nantes, Le Pour le Syndicat Mixte Angers Nantes Opera

David MARTINEAU Président du SMANO

99 Signature de l'avenant n° 2 à la convention de groupement de commande entre la Ville de Nantes, le CCAS de la Ville de Nantes, Nantes Métropole, l’ESBANM, le SMANO, l'ONPL, la Ville de Sautron , le CCAS de la Ville de Sautron, la Ville de Saint Herblain, la Ville de Couëron, le CCAS de la Ville de Couëron pour la passation d'un marché de titres restaurant

Fait en 11 originaux à Couëron, Le Pour la Ville de Couëron

Carole GRELAUD

Maire de la Ville de CouëronSignature de l'avenant n° 2 à la convention de groupement de commande entre la Ville de Nantes, le CCAS de la Ville de Nantes, Nantes Métropole, l’ESBANM, le SMANO, l'ONPL, la Ville de Sautron , le CCAS de la Ville de Sautron, la Ville de Saint Herblain, la Ville de Couëron, le CCAS de la Ville de Couëron pour la passation d'un marché de titres restaurant

Fait en 11 originaux à Couëron, Le Pour le CCAS de la Ville de Couëron

Carole GRELAUD Présidente du CCAS de la Ville de Couëron

Fait en 11 originaux à Sautron, Le Pour la Ville de Sautron

Marie Cécile GESSANT Maire de la Ville de SAUTRON

100 Signature de l'avenant n° 2 à la convention de groupement de commande entre la Ville de Nantes, le CCAS de la Ville de Nantes, Nantes Métropole, l’ESBANM, le SMANO, l'ONPL, la Ville de Sautron , le CCAS de la Ville de Sautron, la Ville de Saint Herblain, la Ville de Couëron, le CCAS de la Ville de Couëron pour la passation d'un marché de titres restaurant

Fait en 11 originaux à Sautron, Le Pour le CCAS de la Ville de Sautron

Marie Cécile GESSANT Présidente du CCAS de la Ville de Sautron

Fait en 11 originaux à Saint Herblain, Le Pour la Ville de Saint Herblain

Bertrand AFFILÉ Maire de la Ville de Saint Herblain

101 DÉLIBÉRATION : 2016-066 SERVICE : DIRECTION DES RESSOURCES HUMAINES

OBJET : FOURNITURE ET GESTION DE TITRES DE RESTAURATION À L'USAGE DU PERSONNEL DE LA VILLE DE SAINT HERBLAIN DANS LE CADRE D'UN GROUPEMENT DE COMMANDES DONT LE COORDONNATEUR EST LA VILLE DE NANTES - LANCEMENT D'UN APPEL D'OFFRES OUVERT

RAPPORTEUR : Jean-François TALLIO

La Ville de Saint-Herblain a souhaité rejoindre le groupement de commandes mis en place par Nantes Métropole auquel ont adhéré la Ville et le CCAS de Nantes, Nantes Métropole, l’ESBANM, le SMANO, L’ONPL et de manière concomitante à la Ville de Saint-Herblain, la Ville et le CCAS de Sautron. L’objectif d’un tel groupement est de permettre un fonctionnement mutualisé pour la fourniture et la gestion des titres de restauration.

Le coordonnateur de ce groupement de commandes est la Ville de Nantes. Le Coordonnateur, notamment, signe au nom et pour le compte de l’ensemble des membres du groupement le marché avec le titulaire retenu sur la base des besoins exprimés par chaque membre.

Les besoins de la Ville de Saint-Herblain restent conformes aux critères définis et approuvés par la délibération n°2012-016 du 6 février 2012 (valeur faciale de 8 €, prise en charge à hauteur de 60 % par la Ville, le reste restant à la charge de l’agent…). La Ville de Saint-Herblain a contribué à la rédaction du cahier des charges à l’instar des autres membres du groupement.

Le marché actuellement en cours pour les membres de ce groupement arrive à échéance au mois de décembre 2016. Un nouveau marché va donc être lancé auquel prendra part la Ville de Saint-Herblain. Il s’agit d’un marché à lot unique sans seuil minimum ni maximum pour une durée d’un an à compter de sa notification renouvelable trois fois un an.

Conformément aux articles 25 et 66 à 68 du décret n° 2016-360 du 25 mars 2016 relatif aux marchés publics, il est proposé de recourir à un appel d’offres ouvert pour l'acquisition de ces titres.

Les dépenses correspondantes seront inscrites au chapitre 012 du budget de la Ville.

Par conséquent, il est proposé au Conseil Municipal :

- D’autoriser le lancement par la Ville de Nantes d’un appel d’offres ouvert pour la fourniture et la gestion des titres de restauration à l’usage du personnel des membres du groupement de commandes,

- D’autoriser la Ville de Nantes à signer, pour le compte de la Ville de Saint Herblain, l’appel d’offres suite à la convention de groupement de commandes et les actes relatifs à l’exécution du marché dans la limite du rôle dévolu au coordonnateur dans la convention au groupement de commandes.

- D’autoriser Monsieur le Maire à signer les actes relatifs à l’exécution de cet appel d’offres qui ne relèvent pas de la compétence du coordonnateur (Ville de Nantes), dans les limites précisées dans la convention de groupement de commandes.

- D’autoriser Monsieur le Maire à recourir aux articles L.2122-18 et L.2122-19 du Code Général des Collectivités Territoriales pour les actes relatifs à l’exécution de ce marché.

- D’autoriser Monsieur le Maire, sous sa surveillance et sa responsabilité, à donner délégation à plusieurs de ses adjoints et fonctionnaires, à l’effet de signer tous les actes postérieurs à l’entrée en vigueur de la présente délibération, relatifs à l’exécution du marché.

102 - D’autoriser Monsieur Le Maire à prendre toutes les dispositions nécessaires à l’exécution de la présente délibération.

Les crédits nécessaires seront inscrits aux budgets 2017 et suivants.

Le Conseil, après délibéré, adopte la présente délibération à l'unanimité des membres présents

Le Maire certifie que cette délibération a été : Reçue à la Préfecture de Nantes le 28 juin 2016 Affichée à la porte de la Mairie le 29 juin 2016

103 DÉLIBÉRATION : 2016-067 SERVICE : DIRECTION DES RESSOURCES STRATÉGIQUES

OBJET : RAPPORT ANNUEL D'EXÉCUTION DES CONVENTIONS DE DÉLÉGATION DE SERVICE PUBLIC RELATIVES À L'EXPLOITATION DE LA CRÊCHE DE LA PELOUSIÈRE ET À L'EXPLOITATION DE LA FOURRIÈRE AUTOMOBILE ANNÉE 2015

RAPPORTEUR : Marcel COTTIN

L’article L.1411-3 du Code Général des Collectivités Territoriales prévoit que le maire doit chaque année, dès la communication du rapport annuel d’une convention de délégation de service public, inscrire son examen à l’ordre du jour de la plus prochaine réunion de l’assemblée délibérante qui en prend acte.

Le groupe BABILOU gère l’exploitation de la crèche de la Pelousière, selon une convention en date du 21 août 2014, tandis que l’exploitation de la fourrière automobile a été confiée au GARAGE LOUIS XVI (ex - DEPANN 5000) par convention en date du 16 janvier 2015.

Les rapports d’activité pour l’exploitation de la crèche de la Pelousière, ainsi que pour la fourrière automobile ont fait l’objet d’un examen lors de la Commission Consultative des Services Publics Locaux réunie le 19 mai 2016, en application de l’article L.1411-3 du Code Général des Collectivités Territoriales.

Ces rapports, joints en annexe, présentent une analyse technique de l’activité et de la qualité des prestations en 2015 ainsi que le compte rendu financier de l’exercice.

En conséquence, il est donc proposé au Conseil municipal :

- de prendre acte de la communication des rapports annuels des conventions de délégations de service public conclues avec le Groupe BABILOU et le Garage LOUIS XVI.

Le Conseil prend acte de la communication des rapports annuels des conventions de délégations de service public conclues avec le Groupe BABILOU et le Garage LOUIS XVI

Le Maire certifie que cette délibération a été : Reçue à la Préfecture de Nantes le 28 juin 2016 Affichée à la porte de la Mairie le 29 juin 2016

104 DÉLIBÉRATION : 2016-068 SERVICE : DIRECTION DE LA CITOYENNETÉ ET DE LA DÉMOCRATIE LOCALE

OBJET : ORGANISATION D'ÉLECTIONS PRIMAIRES PAR UN PARTI POLITIQUE - MODALITÉS DE MISE À DISPOSITION DE LOCAUX MUNICIPAUX - APPROBATION

RAPPORTEUR : Marcel COTTIN

Par lettre en date du 26 avril 2016, le Parti des Républicains a demandé à bénéficier de la mise à disposition de certains locaux municipaux afin d’y tenir des élections primaires les dimanches 20 et 27 novembre 2016.

Les modalités de prêt de salles aux partis politiques ont été rappelées dans une circulaire du 22 février 2016 du ministère de l’intérieur adressée aux Préfets (NOR : INTA1603608C) et sont codifiées par le Code Général des Collectivités Territoriales.

En effet, l’article L 2144-3 du Code Général des Collectivités Territoriales dispose que « des locaux communaux peuvent être utilisés par les associations, syndicats ou partis politiques qui en font la demande. Le maire détermine les conditions dans lesquelles ces locaux peuvent être utilisés, compte- tenu des nécessités de l’administration des propriétés communales, du fonctionnement des services et du maintien de l’ordre public. Le conseil municipal fixe, en tant que de besoin, la contribution due à raison de cette utilisation. »

En application des textes précités, il est proposé de réserver une suite favorable à la demande formulée par le Parti des Républicains.

Les conditions générales de telles mises à disposition ont été déterminées par la délibération n°2011-075 du 27 juin 2011. Ce « règlement d’utilisation » présente par ailleurs l’avantage de garantir le respect du principe d’égalité dans le traitement des demandes, quelle que soit la formation politique concernée. C’est dans ces conditions que nous vous proposons d’appliquer les règles suivantes :

- Sur le principe et dans les limites fixées à l’article L 2144-3 précité, la ville de Saint-Herblain accorde au parti « Les Républicains » le droit d’utiliser des locaux municipaux afin d’y tenir des élections primaires.

- La mise à disposition des locaux s’effectue à titre gratuit.

- La mise à disposition des matériels et mobiliers nécessaires aux scrutins (tables, chaises, isoloirs, urnes, …) et à l’accessibilité des lieux de vote (plans inclinés, etc.) est effectuée à titre gratuit.

Les dépenses générées directement ou indirectement pour la commune dans le cadre de ces opérations sont intégralement supportées par l’organisateur, ceci incluant notamment :

- l’entretien et le gardiennage des locaux ;

- la livraison et le montage/démontage des bureaux de vote ;

- la mise en place éventuelle d’une permanence d’astreinte des services techniques.

Lorsque les opérations sus-mentionnées mobilisent des agents municipaux, la charge financière correspondante est remboursée par le parti politique organisateur en fonction du nombre d’agents et du temps consacré à ces opérations, sur simple présentation par la Ville d’un récapitulatif des dépenses engagées.

Bien entendu et sur le fondement du même article L 2144-3, il appartient au maire de prendre en compte les critères légaux pour l’instruction des demandes, à savoir les nécessités de l’administration des propriétés communales, le fonctionnement des services et le maintien de l’ordre public.

105 Il vous est proposé :

1. d’approuver les règles de mise à disposition de locaux municipaux pour l’organisation des élections primaires pour le parti « Les Républicains » telles que mentionnées ci-dessus,

2. d’autoriser Monsieur le Maire à prendre toutes les mesures nécessaires à l’exécution de la présente délibération.

Le Conseil, après délibéré, adopte la présente délibération à l'unanimité des membres présents

Le Maire certifie que cette délibération a été : Reçue à la Préfecture de Nantes le 28 juin 2016 Affichée à la porte de la Mairie le 29 juin 2016

106 DÉLIBÉRATION : 2016-069 SERVICE : DIRECTION DES BÂTIMENTS

OBJET : AMÉNAGEMENT D'UNE MÉDIATHÈQUE DANS LES LOCAUX DU CENTRE SOCIOCULTUREL DU BOURG ET RÉHABILITATION / RÉNOVATION ENERGÉTIQUE DU GROUPE SCOLAIRE JACQUELINE AURIOL - APPROBATION DU PROGRAMME ET DE L'ENVELOPPE FINANCIÈRE - LANCEMENT D'UN CONCOURS DE MAÎTRISE D'OEUVRE

RAPPORTEUR : Christine NOBLET

La Ville de Saint-Herblain prévoit la réhabilitation et la rénovation énergétique du groupe scolaire Jacqueline Auriol (env. 3 800m² surfaces utiles) et le réaménagement des locaux du centre socioculturel du Bourg (env. 2 290m² SHON) afin d’y intégrer une médiathèque. Le projet intègre également la réfection et la réalisation d’aménagements extérieurs.

Le choix s’est porté sur le lancement d’une consultation de maîtrise d’œuvre unique pour les deux équipements et les espaces extérieurs afin de réaliser un projet d’aménagement d’ensemble et architectural cohérent pour l’intégralité du site.

Le groupe scolaire Jacqueline Auriol s’inscrit dans le plan global de « grande » maintenance de l’ensemble du patrimoine de la Ville de Saint-Herblain qui a débuté en 2014 et se poursuivra pendant environ 12 ans, permettant ainsi la réhabilitation et la rénovation énergétique de tous les équipements ouverts au public.

La Ville de Saint-Herblain a décidé de repositionner la future médiathèque dans des locaux actuellement utilisés par le centre socioculturel. En effet, l’offre de La Bibliothèque sur le quartier Bourg n’est actuellement pas satisfaisante à plusieurs égards. Elle se compose à ce jour de deux équipements distincts et géographiquement éloignés : la ludothèque Haute-Chaussée qui reste un espace confidentiel du fait de sa localisation enclavée et isolée du centre bourg ainsi que de sa superficie (120 m²) et de ses horaires d’ouverture (13 heures /semaine) et la bibliothèque Bourg, équipement vieillissant et lui aussi enclavé dans le CSC Bourg, et dont l’aménagement des espaces comme des collections n’invite pas les usagers au séjour. Pour autant ces deux équipements fonctionnent bien grâce notamment à une activité forte vers les publics scolaires puisque 30% des accueils de classes du réseau s’y déroulent. La bibliothèque Bourg bénéficie d’une grande proximité avec le groupe scolaire Jacqueline Auriol qui se situe juste à l’arrière. On note toutefois une baisse de fréquentation de ces deux équipements depuis l’ouverture des bibliothèques Bellevue et Gao et la bibliothèque Bourg est, à l’échelle du réseau, davantage une «plaque tournante» pour le retour des documents (de Bellevue et d’Hermeland notamment) plus qu’un lieu de séjour des usagers du secteur.

Un équipement culturel dans le quartier Bourg qui rassemblerait les deux offres jeux/livres ainsi que le multimédia et qui serait davantage ouvert et plus immédiatement convivial et attractif se justifie donc. D’autant que le quartier Bourg est en pleine reconfiguration et en pleine expansion ; la marque d’un équipement culturel bien identifié en cœur de bourg donnera de l’élan à l’offre municipale : tout en favorisant une offre de proximité, le nouvel équipement permettra d’accéder à l’ensemble de l’offre du réseau à travers le jeu des navettes. L’accueil des groupes comme l’accueil de tous les publics profiterait de la modernisation de l’offre.

Pour ce faire, il convient de rationaliser le bâti en rassemblant les deux équipements actuels du secteur bourg pour permettre un accueil mixte et une collection hybride, d’optimiser le fonctionnement en faisant se croiser les compétences et en élargissant les horaires d’ouverture, de renforcer l’attractivité et la visibilité du lieu en développant un lieu qualitatif favorisant le séjour des usagers, la convivialité et la mixité des usages.

Les locaux du centre socioculturel et de l’actuelle bibliothèque seront également en partie réaménagés afin de replacer les salles d’activités supprimées du fait de la relocalisation de la bibliothèque. L’ouverture de la médiathèque est prévue pour septembre 2019.

L’enveloppe prévisionnelle globale de l’opération est estimée à 4 800 000€ TTC, valeur actualisée.

107 Le coût travaux de la tranche ferme affectée aux travaux du groupe scolaire, de la médiathèque, du centre socioculturel et des aménagements extérieurs est estimé à 3 650 000€ TTC, valeur actuelle (Juin 2016).

Le coût travaux des aménagements extérieurs de la tranche optionnelle 1 correspondant à la réalisation d’un parc de stationnement d’environ 40/50 places est estimé à 100 000 € H.T. soit 120 000 € T.T.C. valeur actuelle (Juin 2016).

Le coût travaux des aménagements extérieurs de la tranche optionnelle 2 correspondant à la réalisation d’un plateau sportif de 700m² est estimé à 81 000 € H.T. soit 97 200 € T.TC. valeur actuelle (Juin 2016).

Le coût travaux des aménagements extérieurs de la tranche optionnelle 3 correspondant à la réalisation d’un parc de stationnement d’environ 20 places, de cheminements piétons cycles « accessibles » et d’espaces verts est estimé à 247 500.€ H.T. soit 297 000.€ T.T.C. valeur actuelle (Juin 2016).

Conformément aux articles 8 de l’ordonnance n° 2015-899 du 23 juillet 2015 relative aux marchés publics, 88 à 90 ainsi que 30 I 6° du décret n°2016-360 du 25 mars 2016 relatif aux marchés publics, le mode de sélection des candidats retenu est le concours restreint au regard de la nature du projet, de son montant et de la remise d’une esquisse. Le nombre de candidats admis à concourir est fixé à 3. A l’issue du concours, la procédure de l’article 30 I 6° du décret précité sera mise en œuvre.

Après examen des candidatures fondé sur les critères de sélection clairs et non discriminatoires mentionnés dans l’avis de concours, 3 candidats seront admis à concourir, après recueil de l’avis motivé du jury.

Ensuite, les offres de ces candidats seront examinées par le jury en se fondant sur les critères d’évaluation des projets indiqués dans l’avis de concours. Un procès-verbal du classement des offres sera dressé.

Conformément à l’article 90 du décret susvisé, le marché public de maîtrise d’œuvre est négocié, en application du 6° du I de l’article 30, avec le ou les lauréats d’un concours restreint.

Le marché de maîtrise d’œuvre sera attribué par délibération du Conseil municipal.

Pour information et conformément aux dispositions de l’article 89 du décret susvisé, le jury appelé à siéger dans le cadre de cette consultation est composé : « exclusivement de personnes indépendantes des participants au concours. Lorsqu'une qualification professionnelle particulière est exigée pour participer à un concours, au moins un tiers des membres du jury doit posséder cette qualification ou une qualification équivalente » et « les membres élus de la commission d'appel d'offres ».

Conformément au IV de l’article 88 et au III de l’article 90 du décret susvisé, chacun des candidats admis à concourir ayant remis des prestations conformes au règlement du concours se verra attribuer une prime de 17 000 € HT. Le lauréat du concours se verra déduire cette prime de ses honoraires.

En conséquence, je vous propose :

- d’approuver le programme d’aménagement d’une médiathèque dans les locaux du centre socioculturel du Bourg et la réhabilitation / rénovation énergétique du groupe scolaire Jacqueline Auriol.

- d’approuver l’enveloppe financière prévisionnelle globale de l’opération estimée à 4 800 000€ TTC, valeur actualisée

- d’approuver le lancement d’un concours restreint et la mise en œuvre de la procédure de l’article 30 I 6° du décret n°2016-360 du 25 mars 2016

- d’autoriser Monsieur le Maire ou son représentant à engager la consultation et toutes les actions prévues par les textes en vigueur pour mener à bien la procédure y compris la phase de négociation ;

- de fixer le nombre de candidats admis à concourir à 3 ;

108

- d'autoriser le versement d’une prime de 17 000 € HT aux candidats admis à concourir ayant remis des prestations conformes au règlement du concours. Le candidat retenu se verra déduire cette prime de ses honoraires.

- d’autoriser Monsieur le Maire ou son représentant à prendre toutes mesures nécessaires à l’exécution de la présente délibération.

- d’approuver l’inscription des crédits correspondants sur les budgets 2016 et suivants

Le Conseil, après délibéré, adopte la présente délibération à l'unanimité des membres présents

Le Maire certifie que cette délibération a été : Reçue à la Préfecture de Nantes le 28 juin 2016 Affichée à la porte de la Mairie le 29 juin 2016

109 DÉLIBÉRATION : 2016-070 SERVICE : DIRECTION DES RESSOURCES STRATÉGIQUES

OBJET : AMÉNAGEMENT D'UNE MÉDIATHÈQUE DANS LES LOCAUX DU CENTRE SOCIOCULTUREL DU BOURG ET RÉHABILITATION / RÉNOVATION ÉNERGÉTIQUE DU GROUPE SCOLAIRE JACQUELINE AURIOL - APPROBATION DE LA COMPOSITION DU JURY DE CONCOURS DE MAÎTRISE D'OEUVRE

RAPPORTEUR : Christine NOBLET

Conformément aux articles 8 de l’ordonnance du 23 juillet 2015, 88 à 90 ainsi que le 30 I 6° du décret n°2016-360 du 25 mars 2016, la procédure de consultation retenue pour sélectionner les candidats est le concours restreint au regard de la nature du projet, de son montant et de la remise d’une esquisse. Le nombre de candidats admis à concourir est fixé à 3. A l’issue du concours, la procédure de l’article 30 I 6° du décret précité sera mis en œuvre.

Le jury de concours de maîtrise d’œuvre interviendra à deux étapes de la procédure (examen des candidatures et examen des offres).

Le marché de maîtrise d’œuvre sera attribué par délibération du Conseil Municipal.

Conformément aux dispositions de l’article 89 du décret susvisé, le jury, composé exclusivement de personnes indépendantes des participants au concours, appelé à siéger dans le cadre de cette procédure est composé comme suit : - Monsieur Le Maire ou son représentant désigné par lui, Président du jury ;

- L’adjointe en charge des bâtiments municipaux, de la mise en œuvre de la transition énergétique et du suivi de l’agenda 21 ;

- Les membres élus de la commission d’appel d’offres, soit les cinq membres titulaires ou leurs suppléants ;

- Trois personnalités compétentes dans la matière qui fait l’objet du concours ;

- Au moins un tiers de personnes possédant la qualification professionnelle particulière exigée pour participer à ce concours ou une qualification équivalente, soit cinq architectes.

110 Ces deux dernières catégories de personnes seront désignées ultérieurement par le Président du jury.

Le comptable public de la Ville et un représentant du ministre chargé de la concurrence, peuvent être invités par le Président du jury à y participer.

En conséquence, je vous propose :

- d’approuver la composition du jury de concours de maîtrise d’œuvre ;

- d’autoriser Monsieur le Maire ou son représentant à prendre toutes mesures nécessaires à l’exécution de la présente délibération.

Le Conseil, après délibéré, adopte la présente délibération à l'unanimité des membres présents

Le Maire certifie que cette délibération a été : Reçue à la Préfecture de Nantes le 28 juin 2016 Affichée à la porte de la Mairie le 29 juin 2016

111 DÉLIBÉRATION : 2016-071 SERVICE : DIRECTION PROSPECTIVE EVALUATION CONTROLE DE GESTION

OBJET : POLITIQUE DE LA VILLE - RAPPORT ANNUEL 2015

RAPPORTEUR : Marie-Hélène NEDELEC

Depuis décembre 2014, la Ville de Saint-Herblain est signataire du Contrat de Ville 2015-2020 de la métropole nantaise, conformément à la loi Lamy (loi n° 2014-173 du 21 février 2014 de programmation pour la ville et la cohésion urbaine).

L’article 11 de cette loi impose la présentation annuelle par le Maire et le Président de l’EPCI à leurs assemblées délibérantes respectives, d’un rapport relatif à la situation de la collectivité au regard de la Politique de la Ville en précisant les actions menées sur leurs territoires, les orientations et programmes élaborés et menés dans ce cadre.

Un décret publié au Journal officiel du 5 septembre 2015 (décret n° 2015-1118 du 3 septembre 2015 relatif au rapport sur la mise en œuvre de la politique de la ville prévu aux articles L. 1111-2 et L. 1811-2 du code général des collectivités territoriales) fixe le « contenu et mode d’élaboration du rapport annuel aux assemblées délibérantes des établissements publics de coopération intercommunale et des communes sur la mise en œuvre de la politique de la ville ».

Ce rapport, doit impérativement : . rappeler les principales orientations du contrat de ville et le projet de territoire qui a déterminé son élaboration ; . présenter l’évolution de la situation dans les quartiers prioritaires ; . retracer les actions menées au bénéfice des habitants des quartiers prioritaires ; . déterminer les perspectives d’évolution au regard des résultats obtenus et des moyens mobilisés, ainsi que les améliorations qui paraissent nécessaires à la poursuite des objectifs du contrat de ville ; . présenter l’articulation entre les volets social, économique et urbain du contrat de ville et, s’il y a lieu, avec les opérations d’aménagement au titre du programme national de renouvellement urbain ; . spécifier les actions menées en matière de développement social urbain financées par la dotation de solidarité urbaine (DSU). Conformément à ces orientations, le présent rapport fait notamment état, pour l’année 2015 : . des actions et initiatives impulsées à l’échelle de Nantes Métropole ayant un impact pour les quartiers politique de la ville (QPV) herblinois ; . des actions conduites sur les territoires prioritaires du Sillon de Bretagne et de Bellevue en 2015 au titre de la politique de la Ville afin d’identifier l’effet levier que la politique de la ville peut générer sur les interventions dites de droit commun ; . des actions directement soutenues dans le cadre de la programmation du Contrat de Ville 2015- 2020 ; . des actions financées par la Dotation de Solidarité Urbaine et de cohésion sociale (DSU).

Il est ainsi proposé au Conseil Municipal : . d’approuver le présent rapport Politique de la Ville ; . d’autoriser M. le Maire à accomplir toutes les formalités nécessaires à l’exécution de la présente délibération.

112 Le Conseil, après délibéré, adopte la présente délibération selon les votes suivants :

33 Voix POUR : M. LE MAIRE, Marcel COTTIN, Christine NOBLET, Dominique TALLÉDEC, Farida REBOUH, Laurent NOBLET, Yamna CHRIRAA, Sébastien ROYER, Guylaine YHARRASSARRY, Jean- François TALLIO, Catherine ABIDI, Baghdadi ZAMOUM, Françoise GUIMAS, Jean-Claude ROHO, Béatrice SULIM-GÉMIEUX, Jean Pierre FROMONTEIL, Ghislaine CARREZ, Jocelyne VIDARD, Marie- Hélène NEDELEC, Jean-Yves BOCHER, Liliane DELBLOND, Marc DENIS, Didier GÉRARD, Sandrine DUPORT, Jocelyn BUREAU, Sandrine BUCHOU, Anthony HAMELIN, Étienne LECHAT, Florian DEBRET-DUPUIS, Nelly LEJEUSNE, Solen PÉDRON, Myriam GANDOLPHE, Primaël PETIT

8 ABSTENTIONS : Jeannick CAVALIN, Nathalie BEAUDOUIN, Ferréol DE VALICOURT, Tanguy GRASSET, Nathalie BULTEL, Hugues DE LA ROULIÈRE, Matthieu ANNEREAU, Amélie DUPONT

Le Maire certifie que cette délibération a été : Reçue à la Préfecture de Nantes le 28 juin 2016 Affichée à la porte de la Mairie le 29 juin 2016

113 DÉLIBÉRATION : 2016-075 SERVICE : DIRECTION DE LA SOLIDARITÉ

OBJET : RÈGLEMENTS DE FONCTIONNEMENT DES ÉTABLISSEMENTS D'ACCUEIL DU JEUNE ENFANT POUR LES MULTI-ACCUEILS, CRÊCHES COLLECTIVES ET FAMILIALES DE LA VILLE

RAPPORTEUR : Sandrine BUCHOU

Depuis de nombreuses années, la ville de Saint-Herblain propose aux familles des modes d’accueil pour les jeunes enfants herblinois (de 0 à 6 ans) :  7 établissements municipaux collectifs d’accueil du jeune enfant (crèche collective et multiaccueils) ;  2 établissements municipaux familiaux d’accueil du jeune enfant (crèche familiale) ;  1 établissement d’accueil collectif du jeune enfant, géré en délégation de service public, le multiaccueil Pelousière ;  Des partenariats avec des structures privées pour la garde à domicile (AAFP), les horaires atypiques (ADES44) et l’accueil d’enfants en situation de handicap (Maison des Poupies).

Ce sont près de 1000 enfants qui fréquentent chaque année les places d’accueil petite enfance proposées par la Ville.

Concernant ses structures municipales, la Ville organise l’activité en fonction de la règlementation en vigueur : Code de l‘action sociale et des familles (articles L. 133-9 et L. 214-1) ; Code de la construction et de l’habitat (article L. 111-8-3) ; Code de l’éducation (article L. 335-6) ; Code de la santé publique (articles L. 2324-1, L. 2324-2 et L 2324-4) ; Décret n° 92-785 du 6 août 1992 relatif à la Protection Maternelle et Infantile ; Décret n° 2000-762 du 1er août 2000 relatif aux établissements et services d’accueil des enfants de moins de 6 ans et modifiant le Code de la Santé Publique ; Décret n° 2007-230 du 20 février 2007 relatif aux établissements et services d’accueil des enfants de moins de 6 ans et modifiant le Code de la Santé Publique ; Décret n° 2010-613 du 7 juin 2010 relatif aux établissements et services d’accueil des enfants de moins de 6 ans.

De plus, la Ville répond aux missions attendues par les EAJE (Etablissements d’accueil du jeune enfant), conformément aux conventions signées avec la Caisse d’Allocations Familiales de Loire-Atlantique :  Veiller à la santé, la sécurité, au bien-être et au développement des enfants confiés ;  Contribuer à leur éducation dans le respect de l’autorité parentale ;  Concourir à l’intégration sociale des enfants présentant un handicap ou atteints d’une maladie chronique ;  Apporter leur aide aux parents pour favoriser la conciliation de leur vie professionnelle et de leur vie familiale.

La Ville perçoit des financements de la Caisse d’Allocations Familiales, qui l’engagent sur certains points, notamment à fournir auprès de la CAF le règlement de fonctionnement de ses structures.

Il existe actuellement deux règlements de fonctionnement, qui nécessitent d’être approuvés par le Conseil Municipal :  le règlement de fonctionnement des établissements collectifs d’accueil du jeune enfant – Multiaccueil et Crèche ;  le règlement de fonctionnement de la Crèche familiale.

Ces documents transmis aux familles bénéficiant d’un accueil de leur enfant au sein d’un EAJE, fixent les règles d’organisation et de fonctionnement des structures d’accueil, conformément à la règlementation. Ils sont actualisés régulièrement en lien avec les évolutions règlementaires et/ou fonctionnelles.

114 Il est proposé au Conseil Municipal d’approuver les règlements de fonctionnement des établissements d’accueil du jeune enfant pour les multiaccueils, crèches collectives et crèche familiale de la Ville.

Le Conseil, après délibéré, adopte la présente délibération à l'unanimité des membres présents

Le Maire certifie que cette délibération a été : Reçue à la Préfecture de Nantes le 28 juin 2016 Affichée à la porte de la Mairie le 29 juin 2016

115 DÉLIBÉRATION : 2016-081 SERVICE : DIRECTION DE L'AMÉNAGEMENT, DU RENOUVELLEMENT URBAIN ET DE L'HABITAT

OBJET : BILAN ANNUEL 2015 DE LA POLITIQUE FONCIÈRE DE LA COMMUNE

RAPPORTEUR : Laurent NOBLET

Conformément à l’article L 2241-1 du Code Général des Collectivités Territoriales, le Conseil Municipal doit délibérer chaque année sur le bilan des acquisitions et cessions immobilières réalisées par la Commune elle-même ou par toute personne publique ou privée agissant dans le cadre d’une concession conclue avec elle.

Ce bilan, qui sera annexé au compte administratif, inclut donc les mutations immobilières réalisées en 2015 :

- par la Commune ; - par la Société LOIRE OCÉAN DÉVELOPPEMENT.

I)- MUTATIONS RÉALISÉES PAR LA COMMUNE

1 – Les acquisitions

Les acquisitions réalisées en 2015 représentent une surface de 102 371 m² pour un montant global de 745 000 €, au titre de réserves foncières.

La Commune a ainsi acquis :

 en vue de la réalisation ultérieure d’équipements collectifs pour favoriser, à terme la desserte par les transports collectifs et les modes de déplacement doux de la gare SNCF située à proximité, la maison située 117 Impasse de la Gare, moyennant le prix de 240 000 € ;

 en vue de la reconversion du site du CHR Nord, situé à proximité, le stade sportif de la Bergerie, moyennant le prix de 505 000 €.

2 – Les cessions

En 2015, les cessions ont totalisé un prix global de 1 533 966 € pour une surface de 9 318 m².

La Commune a ainsi vendu les divers terrains suivants :

 diverses emprises de voirie dans le périmètre de la ZAC de la Solvardière, d’une surface globale de 808 m², à titre gratuit ;

 le terrain de 8 026 m², correspondant à l’ancien collège Anne de Bretagne, pour un prix de 1 531 960 € ;

 une emprise de chemin de 22 m² située entre l’Avenue du Parnasse et l’Avenue des Grands Bois, à titre gratuit ;

 deux emprises de terrain de 311 m² et de 75 m², situées au lieu-dit « La Robertière » au prix respectif de 1 555 € et de 375 € ;

 deux emprises de terrain de 21 m² et de 55 m², situées 34 et 36 Rue Charles Josse, au prix respectif de 21 € et de 55 €.

116

II)- MUTATIONS RÉALISÉES PAR LA SOCIÉTÉ LOIRE OCÉAN DÉVELOPPEMENT

1 – Les acquisitions

En 2015, la Société LOIRE OCÉAN DÉVELOPPEMENT n’a pas réalisé d’acquisitions au titre des opérations concédées par la Commune.

2 – Les cessions

En 2015, la Société LOIRE OCÉAN DÉVELOPPEMENT a vendu un terrain de 3 650 m² à la Société EIFFAGE IMMOBILIER au prix de 1 812 311,41 € dans l’opération concédée Bagatelle et un terrain de 8 364 m² au groupement ARC-LAMOTTE au prix de 3 972 383,99 €, dans l’opération concédée Allende.

Nous vous proposons :

- d’approuver le bilan de la politique foncière pour l’année 2015, se décomposant comme suit :  pour la Commune : - les acquisitions réalisées représentent une surface de 102 371 m² pour un montant global de 745 000 € au titre de réserves foncières ; - les cessions ont porté sur une surface de 9 318 m² pour un montant de 1 533 966 €.  pour la Société LOIRE OCÉAN DÉVELOPPEMENT : - la cession réalisée sur l’opération Bagatelle représente une surface de 3 650 m² pour un prix de 1 812 311,41 € ; - la cession réalisée sur l’opération Allende représente une surface de 8 364 m² pour un prix de 3 972 383,99 €.

Le Conseil, après délibéré, adopte la présente délibération selon les votes suivants :

33 Voix POUR : M. LE MAIRE, Marcel COTTIN, Christine NOBLET, Dominique TALLÉDEC, Farida REBOUH, Laurent NOBLET, Yamna CHRIRAA, Sébastien ROYER, Guylaine YHARRASSARRY, Jean- François TALLIO, Catherine ABIDI, Baghdadi ZAMOUM, Françoise GUIMAS, Jean-Claude ROHO, Béatrice SULIM-GÉMIEUX, Jean Pierre FROMONTEIL, Ghislaine CARREZ, Jocelyne VIDARD, Marie- Hélène NEDELEC, Jean-Yves BOCHER, Liliane DELBLOND, Marc DENIS, Didier GÉRARD, Sandrine DUPORT, Jocelyn BUREAU, Sandrine BUCHOU, Anthony HAMELIN, Étienne LECHAT, Florian DEBRET-DUPUIS, Nelly LEJEUSNE, Solen PÉDRON, Myriam GANDOLPHE, Primaël PETIT

8 ABSTENTIONS : Jeannick CAVALIN, Nathalie BEAUDOUIN, Ferréol DE VALICOURT, Tanguy GRASSET, Nathalie BULTEL, Hugues DE LA ROULIÈRE, Matthieu ANNEREAU, Amélie DUPONT

Le Maire certifie que cette délibération a été : Reçue à la Préfecture de Nantes le 28 juin 2016 Affichée à la porte de la Mairie le 29 juin 2016

117 DÉLIBÉRATION : 2016-083 SERVICE : DIRECTION DE L'AMÉNAGEMENT, DU RENOUVELLEMENT URBAIN ET DE L'HABITAT

OBJET : ZAC DE LA BAULE - BOULEVARD CHARLES GAUTIER - PROJET DE VENTE D'EMPRISES D'ANCIENS CHEMINS RURAUX SUITE À L'ENQUÊTE PUBLIQUE PRÉALABLE

RAPPORTEUR : Laurent NOBLET

Nantes Métropole et la Commune partagent depuis plusieurs années la volonté d’engager un développement urbain harmonieux de l’ensemble du secteur longeant le Boulevard Charles GAUTIER. Des études préalables ont abouti à la création d’une ZAC communautaire, permettant l’accueil d’activités économiques et d’habitat.

La première tranche de cette opération d’aménagement est dédiée à la constitution d’un pôle santé avec l’extension en limite Sud de l’actuelle polyclinique de l’Atlantique.

Afin de répondre à la préoccupation partagée de Nantes Métropole et de la Société ICADE SANTÉ, futur propriétaire de ce pôle santé, de ne pas créer de délaissés à proximité, la Commune a proposé aux riverains d’acquérir trois emprises d’anciens chemins ruraux :

- emprise de 60 m², longeant la parcelle bâtie (maison) BX n° 314, appartenant à M. et Mme ROBERT : cette emprise de 60 m² s’inscrit dans le prolongement d’un ancien chemin rural, impraticable, ne permettant plus de rejoindre la Rue André Ampère (longeant le Boulevard Charles GAUTIER), ayant fait l’objet d’une enquête publique préalable à la cession d’un chemin rural en mai 2012 et ayant été effectivement rétrocédé à Nantes Métropole par acte du 06 décembre 2013 ; - emprise de 116 m², longeant la parcelle bâtie (maison) BX n° 270 et 275, appartenant à M. et Mme CASTILLO et emprise de 82 m², longeant la propriété bâtie (maison), BX n° 271 appartenant à la SA Polyclinique de l’Atlantique : ces deux emprises de 116 m² et de 82 m² constituent actuellement un chemin, destiné à être fermé dans le cadre de l’aménagement de la ZAC. En remplacement et afin de maintenir une liaison douce entre le village des Hauts Moulins et le boulevard Charles GAUTIER, NANTES MÉTROPOLE réalisera un axe structurant destiné aux piétons, aux cyclistes et accessible aux personnes à mobilité réduite. Ce nouveau cheminement permettra de traverser le boulevard Charles GAUTIER de façon apaisée et de rejoindre les quartiers de Preux et de la Crémetterie.

Dans ce cadre, en séance du 14 décembre 2015, le Conseil Municipal a autorisé Monsieur le Maire à ouvrir une enquête, telle que prévue à l’article L 161-10 du Code rural qui autorise la vente d’un chemin rural lorsqu’il cesse d’être affecté à l’usage du public.

Cette enquête s’est déroulée du 22 février 2016 au 07 mars 2016.

Une seule observation a été consignée sur le registre d’enquête. Elle émane d’une personne riveraine des lieux, domiciliée 7 Rue du Village des Hauts Moulins, qui signale emprunter régulièrement le chemin bordant les parcelles BX n° 270, 271 et 275 pour relier la Rue des Hauts Moulins et l’Avenue Claude Bernard et qui demande le maintien de cette liaison pédestre.

Toutefois, le commissaire-enquêteur a considéré que l’ancien chemin rural en question, situé dans le périmètre de la ZAC de la Baule - Boulevard Charles GAUTIER, destinée à recevoir un aménagement urbain d’entrée de ville, a perdu son caractère rural. Il a également estimé que le fait qu’il soit emprunté par une seule personne pour aller de la Rue des Hauts Moulins à l’Avenue Claude Bernard ne suffit pas à soutenir qu’il soit affecté à la circulation du public.

Il a enfin pris en compte que l’aménagement de la ZAC du Boulevard de la Baule prévoyait la création du cheminement alternatif précité, qui sera éclairé, paysagé, accessible aux personnes à mobilité réduite, et qui garantira la liaison entre la Rue des Hauts Moulins et l’Avenue Claude Bernard (avec un détour à faire de 380 mètres environ, le long du Boulevard Charles GAUTIER, réaménagé avec un trottoir confortable).

118 Au vu de ces éléments, le commissaire-enquêteur a donné un avis favorable sur le projet de vente de ces emprises d’anciens chemins ruraux.

L’estimation de France Domaine du 27 juillet 2015 fait état d’une valeur vénale de 20 € le m², accepté par les acquéreurs.

Monsieur et Madame ROBERT et Monsieur et Madame CASTILLO feront ainsi l’acquisition des emprises de chemin de 60 m² et de 116 m² longeant leur propriété, soit les parcelles BX n° 381 et BX n° 380, moyennant un prix de 1 200 € et de 2 320 €. Ils se sont également engagés à poser une clôture aux limites nouvelles de propriété. La Société ICADE SANTÉ, en sa qualité de futur propriétaire du pôle santé, fera l’acquisition de l’emprise de chemin de 82 m², longeant la parcelle BX n° 271, soit la parcelle BX n° 379, moyennant le prix de 1 640 €.

Il est proposé au Conseil Municipal :

- d’approuver la vente au profit de Monsieur et Madame ROBERT de la parcelle BX n° 381 pour 60 m², moyennant le prix de 1 200 €, la vente au profit de Monsieur et Madame CASTILLO de la parcelle BX n° 380 pour 116 m², moyennant le prix de 2 320 €, avec obligations pour ces acquéreurs de se clôturer aux limites nouvelles de propriété, la vente au profit de la Société ICADE SANTÉ (ou toute société qui s’y substituerait) de la parcelle BX n° 379 pour 82 m², moyennant le prix de 1 640 €;

- d’autoriser Monsieur le Maire ou l’Adjoint délégué à l’aménagement durable de la ville à signer tous actes ou documents nécessaires à la régularisation de ces ventes.

Le Conseil, après délibéré, adopte la présente délibération à l'unanimité des membres présents

Le Maire certifie que cette délibération a été : Reçue à la Préfecture de Nantes le 28 juin 2016 Affichée à la porte de la Mairie le 29 juin 2016

119 DÉLIBÉRATION : 2016-085 SERVICE : DIRECTION DE L'AMÉNAGEMENT, DU RENOUVELLEMENT URBAIN ET DE L'HABITAT

OBJET : RUE ROBERT SCHUMAN - PROJET D'ACQUISITION D'UN TERRAIN

RAPPORTEUR : Laurent NOBLET

Le terrain communal CX n° 123, situé Rue Robert Schuman, est pour partie occupé par les gens du voyage, suivant des conventions conclues avec les familles.

En vue de permettre l’optimisation et le réaménagement de ce terrain, nécessaire à la sédentarisation d’autres familles, la Commune a engagé des démarches pour acquérir les terrains mitoyens, également inscrits en zone UCv dédiée « à la réalisation de terrains d’accueil à titre temporaire des gens du voyage, en application du schéma départemental des gens du voyage ».

Par décision du 31 mars 2016, le droit de priorité a ainsi été exercé sur les terrains CX n° 111 et 122 pour 951 m², à l’occasion de leur mise en vente par l’État, moyennant le prix de 12 360 € (environ 13 € le m²).

Des négociations ont également été engagées avec la SELARL de KEATING (domiciliée à NANTERRE) mandataire judiciaire de la Société MIDAX, propriétaire du terrain CX n° 112 pour 2 064 m².

La SELARL de KEATING a ainsi accepté le prix de vente de 26 800 €.

Il est proposé au Conseil Municipal :

- d’approuver l’acquisition auprès de la SELARL de KEATING, en sa qualité de mandataire judiciaire de la Société MIDAX, du terrain cadastré CX n° 112 pour 2 064 m², moyennant le prix de 26 800 € ;

- d’autoriser Monsieur le Maire ou l’Adjoint délégué à l’aménagement durable de la ville à signer tous les actes ou documents nécessaires à la régularisation de cette acquisition.

Le Conseil, après délibéré, adopte la présente délibération selon les votes suivants :

33 Voix POUR : M. LE MAIRE, Marcel COTTIN, Christine NOBLET, Dominique TALLÉDEC, Farida REBOUH, Laurent NOBLET, Yamna CHRIRAA, Sébastien ROYER, Guylaine YHARRASSARRY, Jean- François TALLIO, Catherine ABIDI, Baghdadi ZAMOUM, Françoise GUIMAS, Jean-Claude ROHO, Béatrice SULIM-GÉMIEUX, Jean Pierre FROMONTEIL, Ghislaine CARREZ, Jocelyne VIDARD, Marie- Hélène NEDELEC, Jean-Yves BOCHER, Liliane DELBLOND, Marc DENIS, Didier GÉRARD, Sandrine DUPORT, Jocelyn BUREAU, Sandrine BUCHOU, Anthony HAMELIN, Étienne LECHAT, Florian DEBRET-DUPUIS, Nelly LEJEUSNE, Solen PÉDRON, Myriam GANDOLPHE, Primaël PETIT

8 ABSTENTIONS : Jeannick CAVALIN, Nathalie BEAUDOUIN, Ferréol DE VALICOURT, Tanguy GRASSET, Nathalie BULTEL, Hugues DE LA ROULIÈRE, Matthieu ANNEREAU, Amélie DUPONT

Le Maire certifie que cette délibération a été : Reçue à la Préfecture de Nantes le 28 juin 2016 Affichée à la porte de la Mairie le 29 juin 2016

120

DÉLIBÉRATION : 2016-086 SERVICE : DIRECTION DE L'AMÉNAGEMENT, DU RENOUVELLEMENT URBAIN ET DE L'HABITAT

OBJET : TERRAIN SITUÉ AU LIEU-DIT LE FOULOIR - PROJET D'ACQUISITION

RAPPORTEUR : Laurent NOBLET

Dans une démarche de préservation et de valorisation des espaces naturels et de leur ouverture au public, la Commune s’est progressivement assurée au gré des opportunités, la maîtrise foncière partielle des terrains situés entre la Carrière de Pontpierre et la vallée de Tougas, au Sud du Cours Hermeland.

En vue de compléter l’appropriation de ce site, elle a accepté la proposition de Madame Christine RENAUD de vendre la parcelle de terrain cadastrée DB n° 20 pour 7 843 m², située au lieu-dit « Le Fouloir », moyennant le prix de 40 000 €, conforme aux références d’acquisitions en zone NL.

Il est proposé au Conseil Municipal :

- d’approuver l’acquisition auprès de Madame Christine RENAUD de la parcelle de terrain cadastrée DB n° 20 pour 7 843 m² moyennant le prix de 40 000 € ;

- d’autoriser Monsieur le Maire ou l’Adjoint délégué à l’aménagement durable de la ville à signer tous les actes ou documents nécessaires à la régularisation de cette acquisition.

Le Conseil, après délibéré, adopte la présente délibération à l'unanimité des membres présents

Le Maire certifie que cette délibération a été : Reçue à la Préfecture de Nantes le 28 juin 2016 Affichée à la porte de la Mairie le 29 juin 2016

121 DÉLIBÉRATION : 2016-087 SERVICE : DIRECTION DE L'AMÉNAGEMENT, DU RENOUVELLEMENT URBAIN ET DE L'HABITAT

OBJET : CONCESSION DE BAGATELLE - TERRAIN COMMUNAL - DÉSAFFECTATION ET DÉCLASSEMENT - PROJET DE VENTE AU PROFIT DE LA SOCIÉTÉ LOIRE OCÉAN DÉVELOPPEMENT

RAPPORTEUR : Laurent NOBLET

Dans le périmètre de la concession de Bagatelle, la Commune est restée propriétaire d’une emprise de terrain de 4 020 m² environ, située au Sud du groupe scolaire Mandela, à extraire de la parcelle BM n° 25, Allée Buissonnière.

Cette emprise de terrain, correspondait à l’ancien terrain sportif des Thébaudières, aujourd’hui désaffecté compte tenu des aménagements de la concession.

Il convient de constater cette désaffectation de fait et d’approuver le déclassement du domaine public de cette emprise de terrain.

L’aménagement de la concession de Bagatelle prévoit par ailleurs que cette emprise de terrain (îlot L) est destinée à la construction de deux bâtiments d’habitation de niveau R+2 et R+3 d’une surface de plancher minimum de 1 828 m² (dont un tiers environ sera dédié à l’acquisition abordable), d’un bâtiment à usage d’activité médicale d’une surface de plancher minimum de 620 m². Dans ce cadre, la Société LOIRE OCÉAN DÉVELOPPEMENT, en sa qualité d’aménageur de la concession, a sollicité la Commune en vue de son acquisition.

L’estimation de FRANCE DOMAINE du 25 mai 2016 fait état d’une valeur vénale de 422 000 €.

Toutefois, le compte rendu d’activité à la collectivité locale (CRACL) de 2014, tel qu’approuvé par le Conseil Municipal en séance du 12 octobre 2015 valorise le terrain concerné, à hauteur de 81 240 €. La cession à ce prix de 81 240 € à la Société LOIRE OCÉAN DÉVELOPPEMENT participe à l’équilibre global du bilan de la concession et doit s’analyser comme un apport en nature (pour partie) de la Commune à l’opération.

Il est proposé au Conseil Municipal : - de constater la désaffectation de fait du terrain cadastré BM n° 25 pour une emprise partielle de 4 020 m² environ (au Sud du groupe scolaire Mandela), Allée Buissonnière ; - d’en approuver le déclassement du domaine public ; - d’approuver la vente au profit de la Société LOIRE OCÉAN DÉVELOPPEMENT du terrain BM n° 25 pour une emprise partielle de 4 020 m² environ, moyennant le prix de 81 240 € ; - d’autoriser Monsieur le Maire ou l’Adjoint délégué à l’aménagement durable de la ville à signer tous actes ou documents nécessaires à la régularisation de cette vente.

Le Conseil, après délibéré, adopte la présente délibération à l'unanimité des membres présents

Dominique TALLÉDEC ne prend pas part au vote

Le Maire certifie que cette délibération a été : Reçue à la Préfecture de Nantes le 28 juin 2016 Affichée à la porte de la Mairie le 29 juin 2016

122

DÉCISIONS À CARACTÈRE RÉGLEMENTAIRE

2ÈME TRIMESTRE 2016

123

Le Maire de Saint-Herblain,

Vu le décret n° 2012-1246 du 7 novembre 2012 relatif à la gestion budgétaire et comptable publique, et notamment l'article 22 ;

Vu le décret n° 2008-227 du 5 mars 2008 abrogeant et remplaçant le décret n° 66-850 du 15 novembre 1966 relatif à la responsabilité personnelle et pécuniaire des régisseurs ;

Vu les articles R.1617-1 à R.1617-18 du Code Général des Collectivités Territoriales relatifs à la création des régies de recettes, des régies d’avances et des régies de recettes et d’avances des collectivités territoriales SERVICE : et de leurs établissements publics locaux ; DIRECTION DES

RESSOURCES Vu l’arrêté du 3 septembre 2001 relatif aux taux de l’indemnité de STRATÉGIQUES responsabilité susceptible d’être allouée aux régisseurs d’avances et aux

régisseurs de recettes relevant des organismes publics et au montant du

cautionnement imposé à ces agents ; DECISION :

2016-19 Vu la délibération n°2013-157 en date du 16 décembre 2013 fixant le régime

indemnitaire global des régisseurs de recettes, d’avances et de recettes et

d’avances de la Ville de Saint-Herblain ; OBJET :

RÉGIE D'AVANCES Vu la délibération n° 2014-033 du Conseil Municipal en date du 6 avril 2014, ET DE RECETTES modifiée par la délibération n°2015-098 du Conseil Municipal en date 12 DES SÉJOURS ETE - octobre 2015, autorisant le Maire à créer des régies communales en CRÉATION D'UNE application de l’article L.2122.22 alinéa 7 du Code Général des Collectivités REGIE TEMPORAIRE Territoriales ;

Vu l’avis conforme du comptable public assignataire en date du 21 avril

2016

D E C I D E

ARTICLE 1 – Il est institué une régie d’avances et de recettes pour le fonctionnement des SÉJOURS ETE auprès de la Direction de l’Education de la Ville de Saint-Herblain.

ARTICLE 2 – La régie fonctionnera du 1er juin au 31 octobre 2016 et sera installée au 47 bis, Avenue de la Baraudière, à Saint-Herblain.

ARTICLE 3 – La régie paie les dépenses suivantes : 1. alimentation 2. fournitures 3. produits d’entretien 4. pharmacie 5. frais médicaux 6. prestations extérieures 7. frais de transport 8. carburant, péage d’autoroute 9. et toutes autres dépenses liées au camp.

Ces dépenses sont payées dans le cadre de la régie d’avances uniquement lorsqu’il est rigoureusement impossible de les régler par mandat administratif sur facture réceptionnée à la Ville de Saint Herblain.

ARTICLE 4 – Les dépenses désignées à l’article 3 sont payées selon les modes de règlement suivants : - Chèque - Espèces.

ARTICLE 5 – La régie encaisse le remboursement des frais médicaux, avancés par la Ville lors du séjour, par les familles.

124 ARTICLE 6 – Les recettes désignées à l’article 5 sont encaissées selon les modes de recouvrement suivants : - Chèque - Espèces.

ARTICLE 7 – Le montant maximum de l’avance à consentir au régisseur est de 24 000 €.

ARTICLE 8 – Le montant maximum de l’encaisse à consentir au régisseur est de 1 500 €.

ARTICLE 9 – Un compte de dépôt de fonds est ouvert à cet effet au nom du régisseur ès qualité à la Direction Régionale des Finances Publiques de Nantes.

ARTICLE 10 – Le régisseur est tenu de verser à la fin des séjours au Trésorier Principal la totalité des pièces justificatives des dépenses payées et des recettes reçues.

ARTICLE 11 – Le régisseur est tenu de verser auprès de l’ordonnateur la totalité des justificatifs des opérations de recettes et de dépenses à la fin des séjours.

ARTICLE 12 – L’intervention de mandataires a lieu dans les conditions fixées par l’acte de nomination.

ARTICLE 13 – Le régisseur n’est pas assujetti à un cautionnement.

ARTICLE 14 – Le régisseur percevra une indemnité de responsabilité, dont le taux est précisé dans l’acte de nomination, selon la réglementation en vigueur.

ARTICLE 15 – Le régisseur suppléant ne percevra pas d’indemnité de responsabilité.

ARTICLE 16 – Monsieur le Directeur général des services municipaux de la ville de SAINT-HERBLAIN et Monsieur le Trésorier Principal de SAINT- HERBLAIN sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de l’exécution de la présente décision.

FAIT À SAINT-HERBLAIN, LE 27 AVRIL 2016

Le Maire de Saint-Herblain

Bertrand AFFILÉ

Transmis en Préfecture le 27 avril 2016

Affiché le 27 avril 2016

Notifié le 28 avril 2016

125 Le Maire de Saint-Herblain,

Vu le décret n° 2012-1246 du 7 novembre 2012 relatif à la gestion budgétaire et comptable publique, et notamment l'article 22 ; Vu le décret n° 2008-227 du 5 mars 2008 abrogeant et remplaçant le décret n° 66-850 du 15 novembre 1966 relatif à la responsabilité personnelle et pécuniaire des régisseurs ;

Vu les articles R.1617-1 à R.1617-18 du Code Général des Collectivités Territoriales relatifs à la création des régies de recettes, des régies SERVICE : d’avances et des régies de recettes et d’avances des collectivités territoriales DIRECTION DES et de leurs établissements publics locaux ; RESSOURCES STRATÉGIQUES Vu l’arrêté du 3 septembre 2001 relatif aux taux de l’indemnité de responsabilité susceptible d’être allouée aux régisseurs d’avances et aux régisseurs de recettes relevant des organismes publics et montant du DECISION : cautionnement imposé à ces agents ; 2016-32 Vu la délibération n°2013-157 en date du 16 décembre 2013 fixant le régime indemnitaire global des régisseurs de recettes, d’avances et de recettes et OBJET : d’avances de la Ville de Saint-Herblain ; RÉGIE DE RECETTES DE LA Vu la délibération n° 2014-033 du Conseil Municipal en date du 6 avril 2014, PISCINE ERNEST modifiée par la délibération n°2015-098 du Conseil Municipal en date 12 RENAN (N° REGIE octobre 2015, autorisant le Maire à créer des régies communales en HELIOS 1109) - application de l’article L.2122.22 alinéa 7 du Code Général des Collectivités AJOUT MODE Territoriales ; ENCAISSEMENT Vu l’avis conforme du comptable public assignataire en date du 11 mai 2016

Considérant la nécessité d’ajouter un nouveau mode de recouvrements et ouvrir un compte de dépôt de fonds au nom de la régie,

D E C I D E

ARTICLE 1 – Au 1er juin 2015, La décision n° 2011-029 du 20 septembre 2011, instituant une régie de recettes pour la perception des droits d’entrée de la piscine Ernest Renan est abrogée.

ARTICLE 2 – A compter de cette même date, il est institué une régie de recettes pour la perception des droits d’entrée de la piscine Ernest Renan, qui fonctionne toute l’année.

ARTICLE 3 – Cette régie est installée rue de Saint Servan, Quartier Bellevue, à Saint-Herblain.

ARTICLE 4 – La régie encaisse les produits suivants :

1- droits d’entrée à la piscine 2- vente de bonnets 3- cours natation adultes 4- activités aquatiques diverses

ARTICLE 5 – Les recettes désignées à l’article 4 sont recouvrées selon les modes de recouvrements suivants : - espèces, - chèques bancaires ou postaux, - cartes bancaires,

126 En contrepartie des encaissements, il est remis à l’usager un ticket de caisse.

ARTICLE 6 – Un compte de dépôt de fonds est ouvert à cet effet au nom du régisseur ès qualité à la Direction Régionale des Finances Publiques de Nantes.

ARTICLE 7 – Le montant maximum de l’encaisse que le régisseur est autorisé à conserver est fixé à 5 000€.

ARTICLE 8 – Un fonds de caisse d’un montant de 50 € est mis à disposition du régisseur.

ARTICLE 9 – Le régisseur est tenu de verser au moins une fois par mois au Trésorier Principal la totalité des recettes encaissées avec l’ensemble des justificatifs des opérations, dès que le montant de l’encaisse maximum fixé à l’article 7 est atteint et lors de sa sortie de fonction.

ARTICLE 10 – Le régisseur verse auprès de l’ordonnateur la totalité des justificatifs des opérations de recettes au minimum une fois par mois.

ARTICLE 11 – Le régisseur titulaire est assujetti à un cautionnement dont le montant est fixé dans l’acte de nomination, selon la réglementation en vigueur.

ARTICLE 12 – Le régisseur titulaire percevra une indemnité de responsabilité dont le taux est fixé dans l’acte de nomination, selon la réglementation en vigueur.

ARTICLE 13 – Le régisseur suppléant ne percevra pas d’indemnité de responsabilité.

ARTICLE 14 – L’intervention de mandataires a lieu dans les conditions fixées par l’acte de nomination.

ARTICLE 15 – Monsieur le Directeur Général des Services Municipaux de la Ville de SAINT-HERBLAIN et Monsieur le Trésorier Principal de SAINT-HERBLAIN sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de l’exécution de la présente décision.

FAIT À SAINT-HERBLAIN, LE 23 MAI 2016

Le Maire de Saint-Herblain

Bertrand AFFILÉ

Transmis en Préfecture le 23 mai 2016

Affiché le 24 mai 2016

Notifié le 24 mai 2016

127 Le Maire de Saint-Herblain,

Vu le décret n° 2012-1246 du 7 novembre 2012 relatif à la gestion budgétaire et comptable publique, et notamment l'article 22 ;

Vu le décret n° 2008-227 du 5 mars 2008 abrogeant et remplaçant le décret n° 66-850 du 15 novembre 1966 relatif à la responsabilité personnelle et pécuniaire des régisseurs ;

STRATÉGIQUES Vu l’arrêté du 3 septembre 2001 relatif aux taux de l’indemnité de

responsabilité susceptible d’être allouée aux régisseurs d’avances et aux

régisseurs de recettes relevant des organismes publics et montant du DECISION : cautionnement imposé à ces agents ; 2016-33

Vu la délibération n°2013-157 en date du 16 décembre 2013 fixant le régime

indemnitaire global des régisseurs de recettes, d’avances et de recettes et OBJET : d’avances de la Ville de Saint-Herblain ; RÉGIE DE RECETTES DE LA Vu la délibération n° 2014-033 du Conseil Municipal en date du 6 avril 2014, PISCINE DE LA modifiée par la délibération n°2015-098 du Conseil Municipal en date 12 BOURGONNIERE (N° octobre 2015, autorisant le Maire à créer des régies communales en REGIE HELIOS application de l’article L.2122.22 alinéa 7 du Code Général des Collectivités 11024) - AJOUT Territoriales ; MODE ENCAISSEMENT Vu l’avis conforme du comptable public assignataire en date du 11 mai 2016

Considérant la nécessité d’ajouter un nouveau mode de recouvrements et

ouvrir un compte de dépôt de fonds au nom de la régie,

D E C I D E

ARTICLE 1 – Au 1er juin 2015, La décision n° 2013-039 du 3 décembre 2013, instituant une régie de recettes pour la perception des droits d’entrée de la piscine de la Bourgonnière est abrogée.

ARTICLE 2 – A compter de cette même date, il est institué une régie de recettes pour la perception des droits d’entrée de la piscine de la Bourgonnière, qui fonctionne toute l’année.

ARTICLE 3 – Cette régie est installée 34 allée de la Bourgonnière, à Saint- Herblain.

ARTICLE 4 – La régie encaisse les produits suivants :

1- droits d’entrée à la piscine 2- vente de bonnets 3- cours natation adultes 4- activités aquatiques diverses

ARTICLE 5 – Les recettes désignées à l’article 4 sont recouvrées selon les modes de recouvrements suivants : - espèces, - chèques bancaires ou postaux, - cartes bancaires,

128 En contrepartie des encaissements, il est remis à l’usager un ticket de caisse.

ARTICLE 6 – Un compte de dépôt de fonds est ouvert à cet effet au nom du régisseur ès qualité à la Direction Régionale des Finances Publiques de Nantes.

ARTICLE 7 – Le montant maximum de l’encaisse que le régisseur est autorisé à conserver est fixé à 6 500€.

ARTICLE 8 – Un fonds de caisse d’un montant de 200 € est mis à disposition du régisseur.

ARTICLE 10 – Le régisseur verse auprès de l’ordonnateur la totalité des justificatifs des opérations de recettes au minimum une fois par mois.

ARTICLE 11 – Le régisseur titulaire est assujetti à un cautionnement dont le montant est fixé dans l’acte de nomination, selon la réglementation en vigueur.

ARTICLE 12 – Le régisseur titulaire percevra une indemnité de responsabilité dont le taux est fixé dans l’acte de nomination, selon la réglementation en vigueur.

ARTICLE 13 – Le régisseur suppléant ne percevra pas d’indemnité de responsabilité.

ARTICLE 14 – L’intervention de mandataires a lieu dans les conditions fixées par l’acte de nomination.

FAIT À SAINT-HERBLAIN, LE 23 MAI 2016

Le Maire de Saint-Herblain

Bertrand AFFILÉ

Transmis en Préfecture le 23 mai 2016

Affiché le 24 mai 2016

Notifié le 24 mai 2016

129 Le Maire de Saint-Herblain,

Vu l’article L.2122-22 du Code Général des Collectivités Territoriales relatif aux délégations de compétences du Conseil Municipal au Maire,

Considérant que dans le cadre de l’exécution de ce marché, il convient de procéder à la décision d’approbation des études d’avant-projet définitif (APD) du CSC Bernardière.

SERVICE : D E C I D E DIRECTION DES AFFAIRES CULTURELLES ARTICLE 1 – Les études d’avant-projet définitif ont été approuvées avec un coût prévisionnel de travaux pour un montant de 933 486,97 € HT.

DECISION : ARTICLE 2 – D’accomplir toutes les formalités nécessaires liées à la 2016-35 réalisation des travaux du CSC Bernardière.

ARTICLE 3 – Il sera rendu compte de la présente décision lors de la OBJET : prochaine séance du conseil municipal. APPROBATION DE L'AVANT PROJET ARTICLE 4 – Monsieur le Directeur Général des Services de la Ville de DEFINITIF DES SAINT-HERBLAIN est chargé de l’exécution de la présente décision valant TRAVAUX DE délibération. REHABILITATION DU CENTRE SOCIO CULTUREL DE LA FAIT A SAINT-HERBLAIN LE 27 MAI 2016 BERNARDIERE ET DE LA LUDOTHEQUE Le Maire de Saint-Herblain MUNICIPALE

Bertrand AFFILÉ

Transmis en Préfecture le 27 mai 2016

Affiché le 30 mai 2016

130 Le Maire de Saint-Herblain,

Vu le décret n° 2012-1246 du 7 novembre 2012 relatif à la gestion budgétaire et comptable publique, et notamment l'article 22 ;

Vu le décret n° 2008-227 du 5 mars 2008 abrogeant et remplaçant le décret n° 66-850 du 15 novembre 1966 relatif à la responsabilité personnelle et pécuniaire des régisseurs ;

Vu les articles R.1617-1 à R.1617-18 du Code Général des Collectivités Territoriales relatifs à la création des régies de recettes, des régies SERVICE : d’avances et des régies de recettes et d’avances des collectivités territoriales DIRECTION DES et de leurs établissements publics locaux ; RESSOURCES STRATÉGIQUES Vu l’arrêté du 3 septembre 2001 relatif aux taux de l’indemnité de responsabilité susceptible d’être allouée aux régisseurs d’avances et aux régisseurs de recettes relevant des organismes publics et au montant du DECISION : cautionnement imposé à ces agents ; 2016-38 Vu la délibération n° 2013-157 en date du 16 décembre 2013 fixant le régime indemnitaire global des régisseurs de recettes, d’avances et de recettes et OBJET : d’avances de la Ville de Saint-Herblain ; RÉGIE D'AVANCES DES ACCUEILS DE Vu la délibération n° 2014-033 du Conseil Municipal en date du 6 avril 2014, LOISIRS SANS modifiée par la délibération n°2015-098 du Conseil Municipal en date 12 HEBERGEMENT - octobre 2015, autorisant le Maire à créer des régies communales en AUGMENTATION application de l’article L.2122.22 alinéa 7 du Code Général des Collectivités TEMPORAIRE DE Territoriales ; L'AVANCE Vu la décision n° 2015-042 du 18 décembre 2015 portant création de la régie

d’avances des accueils de loisirs sans hébergements ;

Vu l’avis conforme du comptable public assignataire en date du 24 mai 2016 ;

Considérant la nécessité d’augmenter temporairement le montant de l’avance initiale du fait de l’accroissement de l’activité durant la période estivale 2016 et de l’impossibilité de reconstituer rapidement l’avance ;

D E C I D E

ARTICLE 1 – Le montant maximum de l’avance à consentir au régisseur est modifié temporairement, pour la période allant du 27 juin 2016 au 5 septembre 2016, pour être fixé à 15 000 €.

ARTICLE 2 – Les autres dispositions de la régie demeurent inchangées.

ARTICLE 3 – Monsieur le Directeur Général des Services municipaux de la ville de SAINT-HERBLAIN et Monsieur le Trésorier Principal de SAINT- HERBLAIN sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de l’exécution de la présente décision.

FAIT À SAINT-HERBLAIN, LE 30 MAI 2016

Le Maire de Saint-Herblain

Bertrand AFFILÉ

Transmis en Préfecture le 30 mai 2016

Affiché le 30 mai 2016

Notifié le 31 mai 2016

131 Le Maire de Saint-Herblain,

Vu les articles R.1617-1 à R.1617-18 du Code Général des Collectivités Territoriales relatifs à la création des régies de recettes, des régies SERVICE : d’avances et des régies de recettes et d’avances des collectivités territoriales DIRECTION DES et de leurs établissements publics locaux ; RESSOURCES STRATÉGIQUES Vu l’arrêté du 3 septembre 2001 relatif aux taux de l’indemnité de responsabilité susceptible d’être allouée aux régisseurs d’avances et aux régisseurs de recettes relevant des organismes publics et montant du DECISION : cautionnement imposé à ces agents ; 2016-39 Vu la délibération n°2013-157 en date du 16 décembre 2013 fixant le régime indemnitaire global des régisseurs de recettes, d’avances et de recettes et OBJET : d’avances de la Ville de Saint-Herblain ; RÉGIE DE RECETTES DE LA Vu la délibération n° 2014-033 du Conseil Municipal en date du 6 avril 2014, PISCINE ERNEST modifiée par la délibération n°2015-098 du Conseil Municipal en date 12 RENAN (N° REGIE octobre 2015, autorisant le Maire à créer des régies communales en HELIOS 1109) - application de l’article L.2122.22 alinéa 7 du Code Général des Collectivités AJOUT MODE Territoriales ; ENCAISSEMENT Vu l’avis conforme du comptable public assignataire en date du 11 mai 2016 ;

Considérant la nécessité d’ajouter un nouveau mode de recouvrements et ouvrir un compte de dépôt de fonds au nom de la régie ;

D E C I D E

ARTICLE 1 – A compter du 1er juin 2016, la décision n° 2011-029 du 20 septembre 2011 et n° 2016-032 du 23 mai 2016, instituant une régie de recettes pour la perception des droits d’entrée de la piscine Ernest Renan sont abrogées.

ARTICLE 2 – A compter de cette même date, il est institué une régie de recettes pour la perception des droits d’entrée de la piscine Ernest Renan, qui fonctionne toute l’année.

ARTICLE 3 – Cette régie est installée rue de Saint Servan, Quartier Bellevue, à Saint-Herblain.

ARTICLE 4 – La régie encaisse les produits suivants :

1- droits d’entrée à la piscine 2- vente de bonnets 3- cours natation adultes 4- activités aquatiques diverses

ARTICLE 5 – Les recettes désignées à l’article 4 sont recouvrées selon les modes de recouvrements suivants : - espèces, - chèques bancaires ou postaux, - cartes bancaires,

132 En contrepartie des encaissements, il est remis à l’usager un ticket de caisse.