RECUEIL DES ACTES ADMINISTRATIFS N° 91 1er avril – 30 juin 2016 En application de l’article R.2121-10 du Code Général des Collectivités Territoriales, il est fait obligation aux communes de 3 500 habitants et plus, de mettre à disposition du public un Recueil des Actes Administratifs contenant « le dispositif des délibérations du Conseil Municipal, des décisions et des arrêtés du Maire, à caractère réglementaire ». Ce recueil est mis à disposition du public à la mairie principale (Accueil et Service démocratie locale) et à la mairie annexe des Thébaudières, aux heures d’ouverture habituelles des services municipaux. Une version papier est en vente au numéro (au prix de 5,25 €). Le public est informé, dans les vingt-quatre heures, que le recueil est mis à sa disposition par affichage aux lieux habituels de l’affichage officiel et qu’il est mis en ligne sur le site Internet de la Ville. 1 SOMMAIRE Conseil Municipal – Séance du 1er avril 2016 - Ordre du jour ............................................................................................page 3 - Délibérations à caractère réglementaire ...................................................page 6 Conseil Municipal – Séance du 24 juin 2016 - Ordre du jour ............................................................................................page 71 - Délibérations à caractère réglementaire ...................................................page 74 Décisions - Décisions à caractère réglementaire ........................................................page 123 Arrêtés DCDL - Tableau chronologique ............................................................................. page 140 - Arrêtés à caractère réglementaire .............................................................page 141 Arrêtés DPTP - Tableau thématique .................................................................................. page 171 - Arrêtés à caractère réglementaire .............................................................page 192 Ces documents et leurs annexes sont consultables au Service citoyenneté et égalité des droits 2 CONSEIL MUNICIPAL SÉANCE DU LUNDI 1ER AVRIL 2016 DÉLIBÉRATIONS ADOPTÉES : 1. M. LE MAIRE INSTALLATION D'UN NOUVEAU MEMBRE DU CONSEIL MUNICIPAL - ADOPTEE 2016-048 DÉSIGNATION AU SEIN DES COMMISSIONS MUNICIPALES 2. M. LE MAIRE DÉSIGNATION DES REPRÉSENTANTS DE LA VILLE POUR SIÉGER AU ADOPTEE 2016-049 SEIN DES CONSEILS D'ÉCOLES DES ÉCOLES ÉLÉMENTAIRES ET MATERNELLES - MODIFICATION DE LA DÉLIBÉRATION N° 2014-042 DU 22 AVRIL 2014 3. M. LE MAIRE DÉSIGNATION DES REPRÉSENTANTS DE LA VILLE POUR SIÉGER AU ADOPTEE 2016-050 SEIN DES OFFICES MUNICIPAUX - MODIFICATION DE LA DÉLIBÉRATION N° 2014-052 DU 22 AVRIL 2014 4. M. LE MAIRE FIXATION DES INDEMNITÉS DE FONCTION VERSÉES AUX ÉLUS ADOPTEE 2016-051 MUNICIPAUX DE LA VILLE DE SAINT-HERBLAIN DANS LE CADRE DE LEUR MANDAT - ABROGATION DE LA DÉLIBÉRATION N°2014-036 DU 06 AVRIL 2014 5. Monsieur COTTIN APPROBATION DU COMPTE DE GESTION 2015 ADOPTEE 2016-052 6. Monsieur COTTIN COMPTE ADMINISTRATIF 2015 ADOPTEE 2016-053 7. Monsieur COTTIN AFFECTATION DU RÉSULTAT D'EXPLOITATION 2015 ADOPTEE 2016-054 8. Monsieur COTTIN BUDGET SUPPLÉMENTAIRE 2016 ADOPTEE 2016-055 9. Monsieur TALLÉDEC TAXE LOCALE SUR LA PUBLICITÉ EXTÉRIEURE - FIXATION DES TARIFS ADOPTEE 2016-056 POUR 2017 10. Monsieur TALLÉDEC SERVICE DES OBJETS TROUVÉS - AFFECTATION DU NUMÉRAIRE NON ADOPTEE 2016-057 RÉCLAMÉ 11. Monsieur COTTIN RENOUVELLEMENT DE LA CONVENTION DE SERVICE CAFPRO - ACCÈS ADOPTEE 2016-058 PROFESSIONNEL AUX DONNÉES CAF (QUOTIENT FAMILIAL) 12. Monsieur COTTIN TRAVAUX DE MAINTENANCE DU CENTRE SOCIOCULTUREL DE LA ADOPTEE 2016-059 BERNARDIÈRE - DEMANDE DE SUBVENTION AUPRÈS DE LA CAISSE D'ALLOCATIONS FAMILIALES DE LOIRE-ATLANTIQUE 13. Monsieur M. LE PRÉSENTATION DU RAPPORT D'OBSERVATIONS DÉFINITIVES DE LA MAIRE CHAMBRE RÉGIONALE DES COMPTES CONCERNANT LA GESTION DE ADOPTEE 2016-060 NANTES MÉTROPOLE POUR LES EXERCICES 2008 ET SUIVANTS 14. Monsieur COTTIN EXPÉRIMENTATION D'UNE TARIFICATION SOCIALE DE L'EAU - ADOPTEE 2016-061 CONVENTION ENTRE NANTES MÉTROPOLE ET LA VILLE DE SAINT- HERBLAIN 15. Monsieur COTTIN CONVENTION ENTRE LA VILLE DE SAINT-HERBLAIN ET L'INSEE, ADOPTEE 2016-062 RELATIVE À LA TRANSMISSION DES DONNÉES D'ÉTAT CIVIL PAR INTERNET (SDRFI) À L'INSEE 16. Madame NOBLET TERRITOIRE DE COMMERCE ÉQUITABLE - DEMANDE DE ADOPTEE 2016-063 LABELLISATION AU TITRE DE TERRITOIRE DE COMMERCE ÉQUITABLE - CRÉATION D'UN CONSEIL LOCAL POUR SOUTENIR LE DÉVELOPPEMENT DU COMMERCE ÉQUITABLE 17. Monsieur TALLIO TABLEAU DES EMPLOIS ADOPTEE 2016-064 3 18. Monsieur TALLIO ADHÉSION DE LA VILLE DE SAINT-HERBLAIN AU GROUPEMENT DE ADOPTEE 2016-065 COMMANDES COORDONNÉ PAR LA VILLE DE NANTES POUR LA PASSATION D'UN MARCHÉ POUR LA FOURNITURE ET LA GESTION DE TITRES DE RESTAURATION - SIGNATURE DE L'AVENANT N°2 À LA CONVENTION DE GROUPEMENT DE COMMANDES. 19. Monsieur TALLIO FOURNITURE ET GESTION DE TITRES DE RESTAURATION À L'USAGE ADOPTEE 2016-066 DU PERSONNEL DE LA VILLE DE SAINT HERBLAIN DANS LE CADRE D'UN GROUPEMENT DE COMMANDES DONT LE COORDONNATEUR EST LA VILLE DE NANTES - LANCEMENT D'UN APPEL D'OFFRES OUVERT 20. Monsieur COTTIN RAPPORT ANNUEL D'EXÉCUTION DES CONVENTIONS DE DÉLÉGATION ADOPTEE 2016-067 DE SERVICE PUBLIC RELATIVES À L'EXPLOITATION DE LA CRÊCHE DE LA PELOUSIÈRE ET À L'EXPLOITATION DE LA FOURRIÈRE AUTOMOBILE ANNÉE 2015 21. Monsieur COTTIN ORGANISATION D'ÉLECTIONS PRIMAIRES PAR UN PARTI POLITIQUE - ADOPTEE 2016-068 MODALITÉS DE MISE À DISPOSITION DE LOCAUX MUNICIPAUX - APPROBATION 22. Madame NOBLET AMÉNAGEMENT D'UNE MÉDIATHÈQUE DANS LES LOCAUX DU CENTRE ADOPTEE 2016-069 SOCIOCULTUREL DU BOURG ET RÉHABILITATION / RÉNOVATION ENERGÉTIQUE DU GROUPE SCOLAIRE JACQUELINE AURIOL - APPROBATION DU PROGRAMME ET DE L'ENVELOPPE FINANCIÈRE - LANCEMENT D'UN CONCOURS DE MAÎTRISE D'OEUVRE 23. Madame NOBLET AMÉNAGEMENT D'UNE MÉDIATHÈQUE DANS LES LOCAUX DU CENTRE ADOPTEE 2016-070 SOCIOCULTUREL DU BOURG ET RÉHABILITATION / RÉNOVATION ÉNERGÉTIQUE DU GROUPE SCOLAIRE JACQUELINE AURIOL - APPROBATION DE LA COMPOSITION DU JURY DE CONCOURS DE MAÎTRISE D'OEUVRE 24. Madame NEDELEC POLITIQUE DE LA VILLE - RAPPORT ANNUEL 2015 ADOPTEE 2016-071 25. Monsieur ROYER SUBVENTION EXCEPTIONNELLE DE SOLIDARITÉ AU FONDS ADOPTEE 2016-072 D'URGENCE DES COLLECTIVITÉS TERRITORIALES POUR L'ÉQUATEUR DE CITÉS UNIES FRANCE 26. Monsieur ROYER SUBVENTIONS DE FONCTIONNEMENT 2016 AUX ASSOCIATIONS ADOPTEE 2016-073 27. Monsieur ROYER SUBVENTIONS 2016 AUX ASSOCIATIONS DU SECTEUR SOLIDARITÉ ADOPTEE 2016-074 INTERNATIONALE 28. Madame BUCHOU RÈGLEMENTS DE FONCTIONNEMENT DES ÉTABLISSEMENTS ADOPTEE 2016-075 D'ACCUEIL DU JEUNE ENFANT POUR LES MULTI-ACCUEILS, CRÊCHES COLLECTIVES ET FAMILIALES DE LA VILLE 29. Madame BUCHOU CONVENTIONS D'OBJECTIFS ET DE FINANCEMENT ENTRE LA VILLE DE ADOPTEE 2016-076 SAINT-HERBLAIN ET LA CAISSE D'ALLOCATIONS FAMILIALES POUR LA PRESTATION DE SERVICE UNIQUE DES ÉTABLISSEMENTS COLLECTIFS D'ACCUEIL DU JEUNE ENFANT 30. Madame BUCHOU CONVENTION D'OBJECTIFS ET DE FINANCEMENT ENTRE LA VILLE DE ADOPTEE 2016-077 SAINT-HERBLAIN ET LA CAISSE D'ALLOCATIONS FAMILIALES POUR LE LIEU D'ACCUEIL ENFANTS PARENTS LA MARELLE 31. Monsieur ZAMOUM VERSEMENT D'UNE SUBVENTION À LA MISSION LOCALE POUR ADOPTEE 2016-078 L'EMPLOI DES JEUNES AU TITRE DU FONDS D'AIDE AUX JEUNES (FAJ) ANNÉE 2016 32. Monsieur BOCHER FONDS DE SOLIDARITÉ LOGEMENT - FSL - APPEL DE FONDS 2016 ADOPTEE 2016-079 33. Monsieur ROYER CONVENTION CADRE DE RÉFÉRENCE RELATIVE À L'ANIMATION DE LA ADOPTEE 2016-080 VIE SOCIALE PAR LES CENTRES SOCIOCULTURELS SUR LE TERRITOIRE DE SAINT HERBLAIN ENTRE LA VILLE DE SAINT-HERBLAIN ET LA CAISSE D'ALLOCATIONS FAMILIALES DE LOIRE-ATLANTIQUE 34. Monsieur NOBLET BILAN ANNUEL 2015 DE LA POLITIQUE FONCIÈRE DE LA COMMUNE ADOPTEE 2016-081 4 35. Monsieur NOBLET PROJET DE RÉNOVATION URBAINE DU SILLON DE BRETAGNE SAINT- ADOPTEE 2016-082 HERBLAIN - PRÉSENTATION ET VALIDATION DE L'AVENANT TECHNIQUE À LA CONVENTION DE RÉNOVATION URBAINE DU SILLON DE BRETAGNE SAINT-HERBLAIN 2009-2014 CONCERNANT LES CONTREPARTIES CÉDÉES À FONCIÈRE LOGEMENT 36. Monsieur NOBLET ZAC DE LA BAULE - BOULEVARD CHARLES GAUTIER - PROJET DE ADOPTEE 2016-083 VENTE D'EMPRISES D'ANCIENS CHEMINS RURAUX SUITE À L'ENQUÊTE PUBLIQUE PRÉALABLE 37. Monsieur NOBLET QUARTIER DE PREUX - RÉGULARISATION D'UNE CONVENTION DE ADOPTEE 2016-084 SERVITUDE D'UN PASSAGE OUVERT AU PUBLIC AVEC LA SOCIÉTÉ LNH 38. Monsieur NOBLET RUE ROBERT SCHUMAN - PROJET D'ACQUISITION D'UN TERRAIN ADOPTEE 2016-085 39. Monsieur NOBLET TERRAIN SITUÉ AU LIEU-DIT "LE FOULOIR" - PROJET D'ACQUISITION ADOPTEE 2016-086 40. Monsieur NOBLET CONCESSION DE BAGATELLE - TERRAIN COMMUNAL - ADOPTEE 2016-087 DÉSAFFECTATION ET DÉCLASSEMENT - PROJET DE VENTE AU PROFIT DE LA SOCIÉTÉ LOIRE OCÉAN DÉVELOPPEMENT 41. Monsieur TALLÉDEC AGENCE DÉPARTEMENTALE DE PRÉVENTION SPÉCIALISÉE (ADPS) : ADOPTEE 2016-088 VERSEMENT DE LA CONTRIBUTION DE LA VILLE AU TITRE DE L'ANNÉE 2016 42. Monsieur DENIS ASSOCIATION RANDONNÉE PÉDESTRE AIR ET DÉTENTE : ADOPTEE 2016-089 RENOUVELLEMENT DE LA CONVENTION D'OBJECTIFS ET DE MOYENS 43. Madame DUPORT ASSOCIATION COMPOSTRI : RENOUVELLEMENT DE LA CONVENTION ADOPTEE 2016-090 D'OBJECTIFS ET DE MOYENS POUR DÉVELOPPER LE COMPOSTAGE PARTAGÉ 5 DÉLIBÉRATION : 2016-017 SERVICE : DIRECTION DES RESSOURCES STRATÉGIQUES OBJET : BUDGET PRIMITIF 2016 RAPPORTEUR : Marcel COTTIN Vu le débat d’orientation budgétaire du 1er février 2016 portant sur le budget 2016, je vous propose d’adopter le budget de la Ville, tel qu’établi comme suit : VOTE DU SECTION D’INVESTISSEMENT CONSEIL VOIX DÉPENSES MUNICIPAL P C A 16 Emprunts et dettes