Y A-T-Il Deux Démocraties En Belgique ?

LAÏQUE #04 & TOI(T) septembre 2019 Magazine de la Fédération des Maisons de la Laïcité

Y A-T-IL DEUX DÉMOCRATIES EN BELGIQUE ?

L’action laïque de coopération en RDC

La loi française de séparation des églises et de l’État de 1905 diteur responsable : Roland 4/1 - 5001 Belgrade (BE) de Louvain-La-Neuve responsable Brulmans - Fédération des Maisons de la asbl - Route diteur Laïcité É

www.fdml.be Par Roland BRULMANS Président de la Fédération ÉDITO des Maisons de la Laïcité Le monde est devenu fou ! Il n’y a plus de impopulaires mais nécessaires; aucun Etat au niveau de nos moyens tant pécuniaires pilote au volant de la machine Terre. Nous n’aura le courage de combattre les nui- qu’humain. courrons tous à la catastrophe de voir dispa- sances des grands Trusts financiers. Nous le faisons par la sensibilisation de nos raître en une ou deux générations la flore et Faut-il baisser les bras ? Certes non ! La concitoyens par des conférences-débats, la faune et avec eux l’humanité tout entière. puissance de résistance des peuples est im- des expositions qui traitent précisément de Tout le monde en fait le constat mais les gou- mense. Ce n’est que récemment que cette toutes questions d’actualité mais aussi sur vernements sont incapables de prendre les force dont ils disposent est mise en marche des sujets tels que l’euthanasie, le mariage décisions drastiques pour redresser la barre et ce, dans de nombreux domaines. Pen- pour tous, le droit de mourir dans la dignité, et inverser la courbe. Pourquoi ? Tout sim- sons aux Gilets jaunes en France, aux mobi- la contraception, l’ I.V.G., la recherche sur les plement parce qu’à leurs côtés agissent de lisations étudiantes pour le climat, le peuple cellules souches , etc… puissantes sociétés qui n’ont qu’un seul ob- algériens qui brave l’armée et ses suppôts jectif : s’enrichir de plus en plus. Tout passe Nous savons aussi que la préparation d’un pour mettre fin à la dictature, celle du peuple par l’économie de marché qui exploite à ou- avenir meilleur passe obligatoirement par Saoudien pour les mêmes raisons, la mobi- trance les richesses de la terre, que ce soit sur les établissements scolaires au sein des- lisation d’un petit nombre de citoyens pour terre, sous la terre et dans les océans. Le cou- quels toutes ces questions doivent être dé- l’accueil des migrants, etc… pable : le capitalisme. battues de manière ouverte et sans doctrine Et nous, Maisons de la Laïcité, quelle est afin de laisser à la jeunesse l’entière liberté Tant que le capitalisme surexploitera les ri- notre action dans ces domaines ? Parce que de ses choix de société. chesses de notre planète, tant que la plupart nous sommes sur le terrain, sans doute l’or- des hommes politiques n’auront pas la car- C’est dans cet esprit que notre Fédération ganisation la plus proche des citoyens, nous rure d’un homme d’Etat sachant se hisser des Maisons de la Laïcité a lancé l’opération avons un rôle essentiel à jouer et je pense au-dessus de ses propres ambitions tout en « récolte de livres scolaires » pour Kinshasa. que nous le faisons, pas assez peut-être mais prenant des mesures humanitaires parfois Cette action est menée conjointement avec l’ASBL « Laïcité, Humanisme en Afrique Centrale » dont notre ami Pierre Galand est président ( voir son article dans ce numéro ). Nous lançons donc encore une fois un SOMMAIRE vibrant appel à l’ensemble de nos Maisons pour qu’elles participent, dans la mesure de leurs moyens, au succès de cette collecte qui se clôturera le 15 novembre. P3>5 P6>9 Nous aborderons le bilan de cette récolte lors de notre événement de fin d’année qui aura lieu le 22 novembre prochain. 3| Merci à toutes et tous et bon travail

Dossier Reportage Y a-t-il deux démo- Action laïque en RDC craties en Belgique ?

P10>11 P12>13 P14>15 3| 3| 3| Carte blanche Présentation de la Agenda des Maisons La Laïcité : la loi de ML Ourthe et Aisne de la Laïcité 1905 #04 septembre 2019 #04 septembre

2 LAÏQUE & TOI(T) Dossier Y A-T-IL 2 DÉMOCRATIES

Rédaction : Serge Govaert EN BELGIQUE ? CRISP

jusqu’au gouvernement : le parti dé- tient des portefeuilles ministériels dans le gouvernement de Leo Tin- demans en 1977. Il faut dire qu’en 1971, il est le troisième parti flamand et recueille près de 19% des suffrages. Concurrencée sur son flanc droit par le Vlaams Blok à partir de 1978, la Volk- sunie implose suite à des dissensions internes en 2000 et donne naissance à la Nieuw-Vlaamse Alliantie (N-VA), aujourd’hui premier parti flamand. Le Vlaams Blok, lui, s’est débaptisé afin d’échapper à une condamnation pour infraction à la loi réprimant le racisme et se nomme depuis 2003 Vlaams Belang. Si on additionne leurs résultats élec- toraux, la Volksunie et le Vlaams Blok n’ont jamais dépassé, à leur apogée, les 25% des voix dans les circonscriptions flamandes : en 1999, ils étaient légèrement au-dessus de 24%... À partir de 2000, le Vlaams Blok/Vlaams À l’heure d’écrire ces lignes, la for- ration du suffrage universel pur et Belang fait quasiment cavalier seul, et mation des gouvernements au sortir simple (réservé, rappelons-le, dans un l’addition des suffrages obtenus par des élections du 26 mai dernier était premier temps aux hommes) les cir- les deux partis nationalistes tourne loin d’être terminée... sauf en Com- conscriptions électorales flamandes toujours autour de 20%. Mais après munauté germanophone, où les libé- ont envoyé au parlement des dépu- l’intermède des élections de 2007 raux, les socialistes et le parti autono- tés nationalistes : d’abord ceux du où la N-VA se présente en cartel avec miste ProDG ont décidé de rempiler Frontpartij (les « frontistes » : le parti le CD&V, et après l’implosion de ce pour cinq ans, sous la direction du s’appelait officiellement Vlaamsche cartel, le vote nationaliste repart à ministre-président sortant, Olivier Front), portés par les revendications la hausse, et nettement cette fois : la Paasch (ProDG). de soldats et sous-officiers flamands N-VA et le Vlaams Belang totalisent radicalisés, puis ceux du Vlaamsch plus de 40% des voix flamandes en De parti autonomiste, il n’y en a pas Nationaal Verbond (VNV) qui, sous 2010, plus de 37% encore en 2014 (plus) en Wallonie, ou en tout cas au- l’influence des idées autoritaires qui malgré l’effondrement du Vlaams Be- cun qui dispose d’un élu dans une prennent alors leur essor en Europe, lang. Le résultat de 2019 et les plus assemblée parlementaire. On ne peut finissent par verser dans le fascisme et de 44% recueillis au total par les deux considérer Défi, le successeur du la collaboration avec l’occupant nazi. partis nationalistes dans les circons- FDF – qui dispose de deux sièges à L’électorat nationaliste est stable mais criptions flamandes n’ont, dans ce la Chambre et de plusieurs sièges au relativement marginal : aux dernières contexte, rien d’étonnant. parlement bruxellois – comme un parti élections d’avant-guerre, en 1939, il autonomiste, sauf à forcer le trait. Une Flandre de droite, une Wallonie culmine à quelque 15% des voix en de gauche ? Il en va tout autrement en Flandre. Flandre. Une autre constante, vieille au- Le nationalisme flamand Après la Deuxième Guerre mondiale, jourd’hui d’un siècle, est qu’en la Volksunie reprend le flambeau Bien entendu, ce n’est pas là une Flandre, l’électeur se positionne ma- du nationalisme flamand et le porte situation nouvelle. Depuis l’instau- joritairement à droite – et, dans la #04 septembre 2019 #04 septembre LAÏQUE & TOI(T) 3 Dossier - Y a-t-il 2 démocraties en Belgique ?

plupart des cantons wallons (mais moment-clef de l’histoire belge : la la Sambre. Le reste des provinces wal- pas tous), plutôt à gauche. Aux pre- consultation populaire qui a précédé lonnes, par contre, est demeuré rural. mières élections tenues au suffrage le retour sur le trône du roi Léopold Cette industrialisation a déplacé des universel, en 1919, le POB (parti ou- III. Ce dernier, d’abord prisonnier en populations devenues ouvrières, qui vrier belge, ancêtre du parti socialiste Allemagne à la fin de la Deuxième se sont syndicalisées et politisées, ter- actuel) fait une percée remarquable, Guerre mondiale, n’avait pu rentrer reau fertile pour la gauche socialiste y compris en Flandre ; mais c’est en immédiatement au pays en raison de puis communiste. Wallonie qu’il est, sauf au Sud du sil- son attitude, plutôt bienveillante en- En Flandre, la révolution industrielle lon industriel, le premier parti alors vers les nazis, pendant l’occupation. n’a percé à la même époque qu’à qu’en Flandre cette place revient Le 12 mars 1950, 57,68% des élec- Gand, devenu un important centre aux catholiques. Dans les cantons teurs belges se prononcent en faveur textile. Dans le reste de la Flandre, flamands, le POB ne dépasse qu’une de son rétablissement dans ses préro- l’industrialisation s’est poursuivie très seule fois en cent ans la barre des 30% gatives royales : mais ils sont 72,2% à progressivement, et toujours à plus (en 1925) alors qu’en Wallonie, les ré- s’être exprimé en ce sens en Flandre, petite échelle. Le lien avec les struc- sultats cumulés de la gauche et de seulement 42% en Wallonie (et surtout tures agricoles et la hiérarchie sociale l’extrême-gauche sont à chaque fois dans les provinces de Namur et du des campagnes n’a pas disparu, la supérieurs à ceux des partis du centre Luxembourg). Or, cette large majorité concentration ouvrière dans les villes ou de la droite, sauf en 2007. Le POB flamande ne servira à rien : quelques était moins forte qu’en Wallonie (l’ou- n’y descend jamais sous les 30% et le semaines à peine après son retour en vrier flamand faisait – sauf exception – parti socialiste ne le fera qu’à trois re- Belgique, Léopold III se résignait à ab- plutôt la navette ou émigrait temporai- prises après la Deuxième Guerre mon- diquer au profit de son fils Baudouin. rement pour une période plus longue diale (en 1999, en 2007 et en 2019). Du point de vue des plus de septante mais sans s’installer durablement), les Même s’il faut nuancer l’affirmation pour cent des Flamands qui avaient entreprises étaient souvent de plus de Bart De Wever lorsqu’il parle, à voté pour son retour, c’était donc bien petite taille que les grandes fabriques propos de la Belgique, de « l’addition une minorité de Belges, de gauche de wallonnes ou les charbonnages, bref : de deux démocraties » (entendez : surcroît, qui empêchait d’appliquer les relations sociales étaient fréquem- l’une de droite/centre-droit et l’autre une décision voulue par une majorité. ment teintées de paternalisme. Pas, de gauche/centre-gauche), puisque Il y avait là, très certainement, une for- ou moins, d’oppositions entre classes. le PS n’est le premier parti, en Wallo- midable source de frustration. nie, que dans deux provinces sur cinq La Flandre et les catholiques Comment en est-on arrivé là ? Com- (Liège et le Hainaut), il est manifeste ment se fait-il, par ailleurs, que l’ex- Du coup, un autre lien a subsisté en que globalement en effet, la Flandre trême-droite est politiquement inexis- Flandre alors qu’il s’est dilué en Wal- vote à tout le moins plus à droite que tante ou presque à Bruxelles et au Sud lonie : le lien avec le clergé. Aux tout la Wallonie et même que Bruxelles. Le du pays ? débuts de l’industrialisation, l’impact président de la N-VA y voit une source de l’Église catholique était encore de frustration, car l’alliance des partis Un processus à deux vitesses bien présent dans les campagnes fla- flamands de gauche avec la gauche Il convient, même si ce n’est pas une mandes. L’Église pouvait donc agir francophone permet selon lui d’écra- réponse univoque, de faire un petit sur le lent processus de prolétarisa- ser la voix, majoritaire en Belgique, détour par l’histoire. tion et l’infléchir dans le sens qu’elle des Flamands de droite. La commu- souhaitait, c’est-à-dire celui d’une nauté flamande, expliquait-il en 2017, La révolution industrielle est inter- intégration des classes sociales, « se trouve bloquée dans un écheveau venue à la fin du 18e siècle dans les d’une collaboration entre les élites institutionnel opaque et comme si ce provinces wallonnes, surtout Liège économiques et les classes sociales n’était pas assez grave, elle doit sup- et le Hainaut, dans quatre secteurs : inférieures. Comme, en Flandre, les porter toute une série de verrous et de le textile, le verre, le fer et le charbon. relations sociales n’étaient pas trop mécanismes créés jadis pour protéger Or, ces deux derniers secteurs sont polarisées – contrairement à la Wal- les communautés de ce pays mais qui, fortement liés à des facteurs de lo- lonie – cette idéologie catholique aujourd’hui, servent surtout à corseter calisation, à savoir la présence de pouvait plus facilement s’appliquer. les droits démocratiques les plus élé- charbon et de minerai dans les sous- Il fallait cependant pour cela que mentaires ». sols. Deux pôles de développement l’élite économique parle la langue se sont formés, l’un à Liège, l’autre à Cette fracture, cette coexistence de du peuple – ce qui explique parallè- Mons-Charleroi. S’est ainsi dessiné un deux démocraties si l’on veut, s’est lement l’imbrication, à cette époque, axe géographique allant de la Haine à manifestée clairement lors d’un entre le mouvement flamand et le par- la Vesdre en passant par la Meuse et ti catholique. #04 septembre 2019 #04 septembre

4 LAÏQUE & TOI(T) En Flandre, lors de la révolution industrielle, le lien avec le clergé a subsisté alors qu’il s’est dilué en Wallonie.

Ce qui précède explique les suc- c’est le cas dans notre pays où les dis- commun : le rejet par l’électeur des cès du parti catholique puis du CVP parités économiques entre Nord et partis qui ont dominé la vie politique dans les circonscriptions électorales Sud restent grandes, et où les fameux belge depuis un siècle. Si ce rejet s’est flamandes, au moins jusqu’à la fin transferts – cet argent que, comme le manifesté différemment au Nord et au des années quatre-vingts. Les catho- martèlent tant le Vlaams Belang que Sud de la Belgique, c’est en raison de liques sont le premier parti de Flandre la N-VA, les Flamands dépensent au l’absence, à Bruxelles et en Wallonie, jusqu’en 1991, avec des résultats qui profit des Bruxellois et des Wallons – d’un mouvement nationaliste iden- frôlent les 50% dans les premières demeurent une épine douloureuse, titaire (Bruxelles, en particulier, est années suivant l’instauration du suf- un argument percutant aux mains des l’une des villes les plus cosmopolites frage universel pur et simple et qui nationalistes flamands pour réclamer au monde), et du poids, resté consi- les dépassent même dans les années davantage d’autonomie ? dérable, du pilier socialiste (malgré d’après la Deuxième Guerre mondiale : les défaites électorales successives ... La Constitution belge a heureuse- de 1946 à 1961, le CVP n’y descend qui profitent à un parti de gauche, le ment prévu des mécanismes, des ver- pas sous les 50% des suffrages, attei- PTB). Voilà (sommairement) pour la rous qui balisent un risque inhérent à gnant même 60,4% en 1950. réponse à une autre question posée toute démocratie représentative, celui plus avant, celle de l’échec électoral De ce point de vue, l’issue des élec- de voir une majorité prendre pas sur de l’extrême-droite francophone. tions du 26 mai dernier est éclairante. l’autre et imposer ses vues. Il s’agit Le CD&V, successeur du parti catho- notamment des majorités spéciales Bart De Wever, répondant il y a lique et du CVP, y a subi une défaite (les deux tiers des voix et une majorité quelques années à un journaliste qui inédite, ne recueillant plus que 15% dans chaque groupe linguistique de l’interrogeait sur la notion de pouvoir environ des voix. Mais le plus remar- la Chambre des représentants). Ces (et sur le pouvoir qu’il pensait pouvoir quable reste la baisse générale des verrous, Bart De Wever les dénonce exercer), précisait ce qui suit : « Donc partis dits « traditionnels », c’est-à-dire parce qu’il y voit, précisément, un élé- quand des gens affirment que je suis des partis associés aux piliers du sys- ment de blocage qui « corsète » la dé- l’homme politique le plus puissant du tème consociatif belge (lequel génère mocratie. Ils n’empêchent pas, c’est pays, c’est très relatif. Je suis peut-être une gestion des clivages traversant la vrai, de constituer un gouvernement plus puissant que les autres, mais ça ne société par la recherche du consen- fédéral qui ne disposerait pas d’une veut pas dire que je sois puissant. Notre sus au travers, notamment, des ac- majorité dans chacun des groupes pays a la taille d’une tête d’épingle, et il teurs de ce qu’on appelle en néer- linguistiques de la Chambre ; mais ils renferme en réalité deux pays. Donc de landais le middenveld, les structures limitent les possibilités d’une action quoi parlons-nous ? En tant qu’être hu- intermédiaires) : pour la première fois unilatérale tendant à modifier les ins- main, suis-je capable d’influer par mes depuis 1919, c’est là le fait marquant titutions du pays. paroles et mes actes sur la réalité, non de ce scrutin, ils ne sont plus à eux seulement ma propre réalité mais celle En outre, il n’y a pas seulement en trois majoritaires. Socialistes, libéraux de la société dans son ensemble ou du Belgique deux démocraties que sé- et sociaux-chrétiens ne récoltent plus, monde entier ? C’est ça, la définition parerait une frontière linguistique. ensemble, que 44,9% des suffrages essentielle du pouvoir. Dans une dé- Flamands et francophones ne sont des électeurs belges. mocratie, c’est quelque chose de rela- pas (et, surtout, ne sont plus) les tif, en particulier dans notre système re- Fractures et clivages deux seules communautés du pays. présentatif avec deux démocraties qui À Bruxelles et ailleurs, on parle bien C’est donc bien le système belge, coexistent dans un seul et même pays. d’autres langues que le français ou le capable jusqu’ici de vivre avec ses Au moment où tu veux faire quelque néerlandais (sans oublier, d’ailleurs, fractures (notamment communau- chose, tu dois en fait avoir du pouvoir l’allemand). Le résultat des dernières taires, mais pas seulement), qui a non seulement dans ta démocratie à élections confirme par ailleurs l’exis- subi un choc. Il aura, selon toute vrai- toi, mais il faut aussi parvenir à hisser tence d’un autre clivage, celui qui dis- semblance, du mal à s’en remettre. plus ou moins à ton bord cette autre tingue les villes des zones rurales ou Certes, parler sans nuances de « deux démocratie. ». semi-rurales : en Flandre par exemple, démocraties » est excessif. La nature le Vlaams Belang est manifestement Deux démocraties, peut-être : mais même des élections, en régime dé- moins bien implanté dans les grandes nous sommes tous sur un même ba- mocratique, est de faire naître des agglomérations où il est même parfois teau. divergences voire des oppositions. devancé par les écologistes (qui sont, Mais ensuite ? Et que penser lorsque à Gand, le premier parti du canton). les oppositions – les fractures, dans Comme on l’a vu, les « deux démo- certains cas - se superposent, comme craties » partagent de surcroît un trait #04 septembre 2019 #04 septembre LAÏQUE & TOI(T) 5 Reportage UNE ACTION LAÏQUE DE COOPÉRATION EN RDC

Rédaction : Pierre Galand Président de LHAC et past-président du CALCOM

Il y a vingt-huit ans des citoyens société congolais en adéquation avec ma Mater. laïques congolais ont initié un ras- l’article 1er de leur constitution natio- C’est ainsi que quelques années plus semblement en vue de témoigner de nale qui proclame que l’Etat congo- tard, ils firent appel au CALCOM et à la leur solidarité avec leurs concitoyens lais est un Etat laïque. Sans dévoiler Fraternelle des anciens d’Afrique, et privés, faute de moyens, d’accès à de secrets, sachez que cette idée était proposèrent d’établir un partenariat l’école, à la santé et à la culture. Ils fon- portée par des Congolais francs-ma- laïque entre la Belgique et le Congo. dèrent alors « Humanisme et solidari- çons qui souhaitaient faire rayonner Jean-Pierre Bernaerts, Président de té, H&S » et déposèrent auprès des leurs idéaux de fraternité humaine, de la Fraternelle, répondit à cet appel autorités publiques de Kinshasa une libre examen, de liberté et de justice. et réunit autour de lui quelques amis requête en reconnaissance en tant Plusieurs d’entre eux avaient fait des concernés par la coopération au dé- qu’association sans but lucratif. Ils en- études à l’ULB et étaient rentrés au veloppement. Le CALCOM contri- tendaient par là non seulement témoi- Congo équipés non seulement d’un bua à la création de l’ASBL « Laïcité gner des valeurs de la laïcité mais aus- bagage scientifique mais également et Humanisme en Afrique Centrale, si participer à la construction d’une instruits des idéaux défendus par l’Al- #04 septembre 2019 #04 septembre

6 LAÏQUE & TOI(T) Dans les écoles Lisala 1 et 2 les murs étaient prêts à s’effondrer, les toilettes inutilisables et les classes sans bancs ni tableaux obligeant les élèves à s’asseoir par terre.

LHAC » en mettant à disposition une ment et la place de la laïcité, au grand ans et aujourd’hui encore mais avec assistante en la personne de Berna- jour. Pour ce faire, outre des confé- un nouvel atout : les formateurs sont dette Schyns et un bureau. LHAC fut rences publiques et des prestations Congolais. Plusieurs centaines d’en- aussitôt accueillie comme association culturelles, il fut convenu d’ouvrir seignants ont répondu et répondent membre de l’AG du CALCOM mais une maison de la laïcité : la « Maison encore présents à ces formations. aussi comme membre au sein du de la Laïcité de Kinshasa, MLK ». En Mieux encore, le niveau de celles-ci CNCD-11.11.11. LHAC ne tarda pas à quelques années, la laïcité, un mot ou- s’est élevé et depuis l’an dernier a été obtenir sa reconnaissance auprès de blié de tous en RD Congo, voire banni ouverte l’Université Citoyenne de la Wallonie-Bruxelles International et de par les autorités pour plaire aux mis- Maison de la Laïcité de Kinshasa. la Coopération fédérale belge. sionnaires, retrouvait ainsi ses droits Il serait malvenu de ne pas citer de cité. H&S entendait développer son action quelques partenaires qui depuis le sur trois fronts prioritairement orientés Quelques mots d’explication pour début de cette aventure contribuent vers les jeunes afin de pallier le fait que comprendre comment cette coopéra- largement à la réussite de ce volet la RD Congo est l’un des cinq pays au tion s’est déployée grâce à la compli- pédagogique notamment l’Ecole Ins- monde où les enfants sont le moins cité très fraternelle entre les membres trument de Paix, le Centre Internatio- scolarisés. Des décennies de conflits de H&S et ceux de LHAC, mais aussi nal de Phonétique Appliquée (CIPA) violents, des déplacements de popu- celle de responsables de la déléga- de l’UMons, l’Athénée flamand d’Et- lations, des crises économiques ont tion Wallonie Bruxelles à Kinshasa et terbeek ou encore le Centre d’Educa- eu pour effet le déclin catastrophique Lubumbashi et celle de responsables tion Populaire André Genot (CEPAG). du système éducatif public du pays. politiques au sein du parlement et Quant à la réhabilitation des écoles du gouvernement de la Région Wal- Le premier front fut d’offrir aux en- « mal aux fesses », dès 2003, H&S lonne. Inutile de vous décrire le travail seignants du réseau public congo- nous alerta de la situation désastreuse essentiel et important qui fut engagé lais une formation pédagogique aux des écoles primaires de Lisala 1 et 2 grâce à la contribution bénévole et mi- droits humains, à la citoyenneté et à dont les murs étaient prêts à s’effon- litante de toutes et tous ces laïques en la solidarité. Il faut savoir que l’ensei- drer, les toilettes inutilisables et les RD Congo et en Belgique. gnement public congolais a été laissé classes sans bancs ni tableaux obli- à l’abandon par Mobutu dès le lende- En effet, qui dit formation dit forma- geant les élèves à s’asseoir par terre. main de la rupture des relations de teurs, organisateurs de sessions, ani- Un accord fut passé avec le Ministère coopérations entre la Belgique et le mateurs, mobilisations et obtentions de l’Education nationale pour éviter Congo en 1991 après les massacres des autorisations. Or, des formations que les écoles primaires de Lisala ne des étudiants à Lubumbashi. il y en a eu tant et plus depuis vingt soient cédées aux protestants qui Le deuxième front fut de participer au sauvetage des écoles publiques. Faute d’entretien, ces écoles publiques allaient à vau l’eau, les enseignants étaient payés « parfois » et devaient « rançonner » les parents. Mobutu préférant détourner les fonds publics cédait à l’encan les écoles publiques en faillite aux réseaux catholique et protestant. H&S au-delà de la formation des enseignants se donna comme priorité de contribuer, avec le Ministère de l’Education nationale congolais, au sauvetage des bâ- timents et équipements de plusieurs écoles, en commençant par le niveau primaire. Le troisième front fut d’assurer, au sein de la société congolaise, le rayonne- #04 septembre 2019 #04 septembre LAÏQUE & TOI(T) 7 Reportage - Une action laïque de coopération en RDC

tous et à toutes. C’est aussi pour moi une fierté que je souhaite partager avec vous, car si au cours de ces vingt ans certains ont rejoint l’Orient éternel notamment André Tshivuadi , André Lukusa, Tim Badibanga en RD Congo, Jean- Pierre Bernaerts et Nathalie Biefnot en Belgique, le mouvement laïque de coopération, lui, s’est renforcé et élargi. Nous comptons donc sur la Fédération des Maisons de la Laïcité de Wallonie-Bruxelles et sur chacune des Maisons pour nous apporter leur soutien. Avant de vous faire des propositions concrètes, laissez-moi vous parler du La Maison de la Laïcité de Kinshasa troisième front : la MLK, votre parte- naire privilégié car il s’agit d’un projet espéraient élargir leur école voisine. vorables, un savoir qui leur permettra unique en Afrique. En bonne entente L’accord prévoyait, sous contrôle d’exercer pleinement une citoyen- avec H&S il fut convenu d’ouvrir, en d’un inspecteur d’Etat, et notamment neté responsable, garantir dans le 2010, au cœur de Kinshasa, une Mai- grâce au soutien de la Commune même temps aux enseignants de pou- son de la Laïcité qui serait portée par d’Ixelles, de confier à H&S le soin de voir exercer dignement leur mission, une vingtaine de partenaires laïques reconstruire l’école, de l’équiper, de n’est-ce pas là l’ambition même de la de la société civile en RDCongo et l’électrifier, de la doter d’un système laïcité ? C’est aussi une manière très en Fédération Wallonie-Bruxelles. En de potabilisation de l’eau et d’y ouvrir concrète de permettre à l’Etat congo- RDCongo il s’agissait d’associations une infirmerie. Mieux, H&S se voyait lais de retrouver ses marques et ses coopérant dans divers secteurs no- confier la responsabilité du suivi du ambitions pour assurer à la jeune gé- tamment les droits humains, droits projet pédagogique de l’école. Heu- nération ses droits à un enseignement des femmes et droits des enfants, l’ac- reusement, le Directeur de ces écoles, non confessionnel de qualité ouvert à cès à la santé, les droits économiques André Mpubukulu, est un homme ex- ceptionnel, membre de l’Ecole Instru- ment de Paix. Aujourd’hui, les écoles Lisala 1 et 2 sont considérées comme un projet pilote, modèle de référence pour l’enseignement public. Depuis, la même expérience a été renouvelée dans le complexe scolaire de Matonge dans la commune de Kalamu et en 2015 ce fut le tour des 2 Athénées de la Vic- toire de Kasa-Vubu, permettant ainsi aux enfants des écoles primaires de Lisala et de Matonge d’avoir accès à deux écoles secondaires de qualité. Ce sont ainsi des centaines de milliers d’euros qui ont été mobilisés. Permettre à des jeunes Congolais La Maison de la Laïcité de Kinshasa - Atelier d’acquérir, dans des conditions fa- #04 septembre 2019 #04 septembre

8 LAÏQUE & TOI(T) Aujourd’hui, les écoles Lisala 1 et 2 sont considérées comme un projet pilote, modèle de référence pour l’enseignement public.

et sociaux, l’accès à la culture et à l’en- coopération avec l’appui du CNCD- seignement ; et en Belgique les orga- 11.11.11 nous avons un urgent besoin nisations laïques progressistes telles d’équipes bénévoles qui acceptent que la FGTB, Solidaris, la Fédération de participer avec LHAC à l’opéra- des Maisons de la Laïcité, le CALCOM tion 11.11.11 (7/11-17/11/2019) en et ses régionales, Dynamo Internatio- tenant des stands de vente dans les nal ainsi que les milieux universitaires. grandes surfaces ou lors de manifes- tations et rencontres. Chaque euro Les acteurs congolais se voyaient as- réuni au nom de LHAC pendant l’opé- surés par leurs correspondants belges ration, est ensuite doublé par WBI. du paiement du loyer de la maison, Nous espérons avec votre aide réunir d’apports en expertise selon les com- cette année 25.000€ dans la cadre pétences respectives des uns et des de la campagne. Pour plus de détails, autres et d’un financement du secré- contactez : LHAC, Anne-Sophie Ga- tariat pour la gestion. La MLK est pré- land : 0493/328784 ou Maud Jacobs : sidée aujourd’hui par une forte per- [email protected], [email protected] sonnalité de la société civile, Danny Singoma. 4. Pour renforcer les liens entre la MLK, la Fédération des Maisons et ses Cela fait dix ans que vit la MLK et en membres, je compte organiser avec accord avec sa direction, H&S et LHAC 20 participants une mission civile en ont convenu que pour pérenniser la RDCongo à la rencontre de la MLK MLK et plutôt que de payer un loyer à et de ses associations constitutives. un tiers, il fallait construire et équiper Ce voyage se réalisera soit en dé- un centre plus adapté. cembre 2019, soit au mois de février A ce jour, le terrain a été trouvé et mis à 2020. Avis aux amateurs engagés. disposition pour 25 ans renouvelables, J’escompte que 20 Maisons et la Fé- les plans du futur bâtiment sont en at- dération puissent aider l’un des leurs tente de l’autorisation de bâtir, le plan à réunir les moyens pour financer son de financement est établi et s’élève voyage, pour devenir des ambassa- pour la construction à 160.000€. Le deurs de la MLK au sein des Maisons Grand Orient de Belgique s’est en- en Wallonie-Bruxelles, mais aussi au gagé à apporter 85.000€ et LHAC à sein des 320 associations constitu- apporter le solde, soit 75.000€ dont tives du CALCOM. Et n’oubliez pas : le tiers est déjà assuré par diverses « C’est parce qu’ils croyaient que contributions. c’était impossible qu’ils l’ont fait ». Elles aussi, d’ailleurs. J’en arrive donc à un appel en quatre points pour votre contribution soli- Merci pour l’intérêt que vous réserve- daire. rez à mon appel et croyez en ma disposition pour venir en parler dans votre 1. Pour la construction de la MLK nous Maison avec le plus grand nombre ! avons besoin de trouver, sous forme de dons (notre préférence) ou de prêts à moyen terme, la somme de 50.000€. 2. Pour l’aménagement de la MLK et des écoles, nous avons besoin de ré- unir du matériel d’équipement en bu- reautique, informatique, cuisine, salle de conférences et matériel scolaire, etc. 3. Pour assurer la poursuite de notre #04 septembre 2019 #04 septembre LAÏQUE & TOI(T) 9 Carte blanche LA LOI FRANÇAISE DE SÉPARATION DES ÉGLISES

*Ce court article est tiré d’un exposé proposé, le 19 mai 2019, à la Maison de la Laïcité ET DE L’ÉTAT DE 1905* « Humanisme et Raison » d’Andenne. Rédaction : Régis Panisi Maison de la Laïcité « Humanisme et Raison » d’Andenne

La IIIème République (1870-1940) est le cadre de plusieurs avancées si- gnificatives en matière de laïcité par l’action de politiciens courageux, sou- cieux de l’émancipation du citoyen français. Parmi ces progrès, l’œuvre de Jules Ferry (1832-1893) en matière d’enseignement gratuit, obligatoire et laïque (1881-1882) occupe une place de choix de même que celle de Pierre Waldeck-Rousseau (1846-1904) avec la loi de 1901 sur les associations ap- pliquée, à partir de 1903, de manière intransigeante aux congrégations par Émile Combes (1835-1921). Il faut ajouter, cependant, au nombre de ces notables améliorations, une procé- dure législative qui va profondément et durablement modifier les rapports entre la République et l’église de France jusque là régis par le Concor- dat napoléonien : la loi de sépara- tion des églises et de l’État du 9 dé- cembre 1905. Pour comprendre les raisons qui ont motivé le législateur de l’époque à radicalement changer la vision républicaine de ses relations avec les églises, il importe de reve- nir sur la situation cléricale au XIXème siècle en France. Au sortir de la Révolution, dont le bilan anticlérical reste mitigé, Napoléon, alors 1er consul, conclut un traité avec Pie VII (1800-1823) qui règle le ré- gime de l’église de France en faisant des membres du Clergé des fonction- naires et de l’État un protecteur de l’Église. Une démarche similaire est Aristide Briand (1862-1932), cheville ouvrière de la loi de 1905 accomplie vers certains cultes protestants et le système concordataire, #04 septembre 2019 #04 septembre

10 LAÏQUE & TOI(T) Par son entêtement, l’église catholique perd de nombreux bâtiments qui sont réaffectés au bien public mais pousse aussi les prêtres les plus pauvres dans la misère. qui sera en vigueur pendant plus d’un gallicane, du Concordat et qui serait inventoriés (art. 4). Fortement sou- siècle, voit le jour par la loi du 18 ger- l’expression d’un contrôle total des tenue par des députés comme Jean minal an X (8 avril 1802). L’église de églises par l’État. Il est cependant Jaurès (1859-1914), la loi est adoptée France est traversée par plusieurs cou- contraint par sa majorité d’accepter par la Chambre le 3 juillet 1905, pro- rants doctrinaux contre-révolution- la constitution d’une commission par- mulguée le 9 décembre et publiée au naires, tel celui de Joseph de Maistre lementaire ad hoc chargée d’exami- Journal Officiel le 11 décembre de la (1753-1821), ou plus libéraux avec ner la question de la séparation ainsi même année. Félicité de Lamennais (1782-1854). que les différentes propositions déjà La mise en œuvre de la loi, condam- Les catholiques prennent progres- transmises au bureau caméral. Ferdi- née par Pie X dans l’encyclique Vehe- sivement conscience de la question nand Buisson (1841-1932) en devient menter Nos (1906), est évidemment sociale avec des initiatives privées président, rôle tout à fait honorifique, parsemée d’écueils. L’église catho- comme la société de Saint Vincent de alors qu’Aristide Briand (1862-1932), lique proteste contre les inventaires Paul (1833) légitimées plus tard par nouveau député et cheville ouvrière de manière souvent purement for- l’encyclique Rerum Novarum (1891) de la séparation, est chargé du rap- melle mais aussi, parfois, plus vio- de Léon XIII (1878-1903). Les fidèles port. Ce dernier, finalement déposé le lemment et une mort d’homme est à sont, surtout, fortement influencés 4 mars 1905, se présente sous la forme déplorer dans le Nord à Boeschepe. par l’ultramontanisme qui gagne le de 6 chapitres dont les 3 premiers, De même, le refus de créer des asso- bas clergé et renforce le sentiment de plus de la moitié du texte, constituent ciations cultuelles, alors que les cultes toute puissance et d’indépendance le fondement justificatif historique de protestant et juif l’ont fait, génère cléricale vis-à-vis de la République, le la séparation. La commission y dé- une occupation illégale des lieux de tout étayé par les prises de position nonce, entre autres, le comportement culte catholique et contraint l’État à papales radicales telles qu’exprimées, ultramontain du Clergé, rappelle que prendre une loi autorisant finalement entre autres, dans le Syllabus (1864) l’Église ne dispose que de l’usufruit une occupation desdits lieux. Par son de Pie IX (1846-1878) mais aussi par des biens qu’elle détient et même que entêtement, l’église catholique perd le dogme de l’infaillibilité pontificale l’immixtion du religieux dans les af- de nombreux bâtiments qui sont ré- (1870). À la veille de la loi de 1905, la faires publiques est contraire au mes- affectés au bien public mais pousse République doit faire face à un Clergé sage du Christ (Mt 22, 15-21). Enfin, aussi les prêtres les plus pauvres dans offensif, en particulier dans l’enseigne- elle souligne que la séparation consti- la misère car les traitements de ces ment, quasi-invulnérable, influençant tue une caractéristique substantielle derniers disparaissent sans que les régulièrement la vie publique comme de la République qui n’avait malheu- mesures transitoires prévues par la loi c’est le cas dans l’affaire Dreyfus, se reusement pas été obtenue durant la ne soient applicables. considérant, en de nombreuses occa- Révolution. sions, au-dessus des lois et étendant Alors que la loi de séparation n’est tou- Le texte déposé, composé de 37 ar- quantitativement son emprise sur le jours pas en vigueur aujourd’hui en ticles et fruit de multiples contacts territoire (30 nouveaux diocèses et Alsace-Moselle ou en Guyane, la vo- avec les églises et de négociations 5000 nouvelles paroisses sur la pé- lonté d’Emmanuel Macron, bien que avec le gouvernement Rouvier nou- riode). Dans ce contexte et depuis démentie, d’amender la loi, risquant vellement mis en place, comporte un longtemps, la séparation apparaît aux par la même de mettre son équilibre ensemble de principes concentrés yeux de beaucoup comme un acte de en péril, exige de tous la plus grande dans les 4 premiers articles, le reste défense républicaine nécessaire. vigilance. de la loi n’étant, en effet, qu’une ap- Le moment propice se présente plication de ces principes. Le « projet en 1902 avec la mise en place à la Briand » stipule donc que, sauf l’Ordre Chambre d’une majorité, dite du public, la République ignore les re- « Bloc des Gauches », qui ouvre les ligions (art. 1er), le budget du culte portes du pouvoir à Émile Combes, est supprimé (art. 2), un inventaire ancien séminariste devenu anticléri- des biens mobiliers et immobiliers cal acharné et désormais Président détenus par les églises doit être réa- du Conseil. Contrairement aux idées lisé (art. 3) et, enfin, des associations reçues, ce dernier n’est pas un dé- cultuelles doivent être constituées fenseur de la séparation mais plu- par les églises pour recevoir, après les tôt un partisan d’une version revue, inventaires, l’usufruit des biens ainsi #04 septembre 2019 #04 septembre LAÏQUE & TOI(T) 11 Présentation des Maisons de la Laïcité

LA MAISON DE LA LAÏCITÉ

D’ OURTHE ET AISNE Rédaction : ALBERT WILLEM Secrétaire - Maison de la Laïcité d’Ourthe et Aisne

La maison de la laïcité Ourthe et Aisne cueillant. La première présidence gestion quotidienne de la MLOA (re- (MLOA) située à Barvaux-sur-Ourthe fut assurée par Alain Fonzé puis par cherche de conférenciers, fixation de sur le territoire de la ville de Durbuy Muriel Cambier en 2008 qui passa l’agenda…) a vu le jour en 2005 créée par 21 le flambeau à Marc Blasband avant L’association a pour objet la création, membres actifs. Ourthe et Aisne est que Consuelo Montejo n’assure la la promotion, la diffusion de la pen- une appelllation poétique qui associe présidence jusqu’en 2016. Malheu- sée, l’expression, la morale, la philoso- le nom de deux rivières qui traversent reusement depuis personne n’a voulu phie, l’enseignement, l’éducation et la la commune. Elle est suffisamment reprendre la charge de président(e). culture laïques. Tel est le contenu de large et précise à la fois. La MLOA est Ce qui handicape les relations exté- l’article 3 des statuts de la MLOA. Les établie dans des locaux mis à disposi- rieures de la MLOA puisque toutes moyens mis en œuvre pour servir l’ob- tion par la ville de Durbuy, Chainrue les invitations à participer ou à rejet social de l’association sont : pro- au premier étage du numéro 7. Ce présenter la MLOA soit auprès de la poser un espace d’échanges ouvert n’est pas le coin le plus pittoresque Fédération des Maisons de la Laïcité à toutes et à tous, lors de l’organisa- de Barvaux mais grâce aux bénévoles soit auprès du CAL sont adressées tion de conférences-débats, d’expo- de la première heure le local est ac- au président. Cela complique aussi la #04 septembre 2019 #04 septembre

12 LAÏQUE & TOI(T) La Laïcité est un idéal qui vaut pour toutes et tous. Elle ne passe plus pour une philosophie anti-religieuse puisqu’elle garantit à chaque citoyen le droit de choisir sa religion, d’en changer ou de n’en avoir aucune.

sitions, de rencontres, de services de à nos conférences, le principe même cérémonies laïques, d’animations, de des conférences-débats est-il le plus mise à disposition de documentation. adapté pour les mobiliser ? Ces questions se posent certainement dans L’enjeu est essentiel pour la laïcité, d’autres maisons de la Laïcité, il nous AGENDA au vu de la montée de tous les ex- appartient d’y trouver des réponses au trémismes qui visent la destruction risque de voir le nombre de membres de nos libertés, de notre société dé- de nos associations être en constante mocratique. Les solutions pour une Automne 2019 diminution. Actuellement la MLOA société à venir ne doivent pas obli- compte une vingtaine de membres. gatoirement passer par un conflit. Elle est implantée dans un terroir en- Elles seront le résultat des échanges core bien imprégné de traditions par- > Conférence-débat d’idées qui rassemblent. Idées parfois sclérosantes. Aujourd’hui, nous tagées par toutes les personnes qui L’accueil des réfugié sommes confrontés à des choix so- s’engagent en tant que citoyen-ne-s Par Mr De Mauthausen ciétaux, économiques, écologiques libres-penseurs, humanistes. déterminants pour l’avenir des jeunes La Laïcité est un idéal qui vaut pour générations. Nous sommes obligés toutes et tous. Depuis la révision de sa de constater que nous ne dépasse- > Conférence-débat définition dans l’article 4 des statuts rons pas cette crise sans réinventer ou Que s’est-il réellement passé du CAL, elle ne passe plus pour réorganiser notre manière de vivre en- à Banneux ? une philosophie anti-religieuse semble sur la planète. Les Maisons de La conférence traitera de la puisqu’elle garantit à chaque citoyen la Laïcité sont des foyers de réflexions question de la croyance le droit de choisir sa religion, d’en permanents qui stimulent des choix changer ou de n’en avoir aucune. Cela de société et des engagements pour se remarque dans le public qui fré- le progrès de tous les humains. quente les animations proposées surtout lorsque l’on aborde des thèmes qui touchent à l’éthique comme l’euthanasie ou l’avortement. Des par- CONTACT ticipants qui n’appartiennent pas à Maison de la Laïcité la sphère laïque, mais sont plutôt du monde catholique, viennent s’infor- Ourthe et Aisne mer. Ce sont d’ailleurs les conférences Chainrue, 7 qui rassemblent le public le plus nom- 6940 Barvaux-Sur-Ourthe breux. Il est arrivé que le conférencier [email protected] se retrouve devant trois personnes, par ailleurs administrateurs de la Rejoignez-nous MLOA. Mais certaines animations ont sur Facebook touché un plus large public, parfois une cinquantaine de participants. Il est malheureusement à déplorer que l’âge moyen des participants soit assez élevé, largement au-dessus de la soixantaine. Comment intéresser les plus jeunes, comment les faire venir #04 septembre 2019 #04 septembre LAÏQUE & TOI(T) 13 Agenda AGENDA DES MAISONS DE LA LAÏCITÉ SEPTEMBRE>DÉCEMBRE

Pour plus de détails sur ces activités ainsi que l’ensemble des activités des Maisons de la Laïcité, consultez le site internet www.fdml.be - section Agenda.

12.09-19h30 27.09-20h00 11.10-20h00 Morlanwelz ottignies - lln Andenne Ciné-débat - Woman at war Spectacle - « Maman » de HAMADI Exposition - Charlie Hebdo

Lieu : Maison de la Laïcité Lieu : Maison de la Laïcité Lieu : Maison de la Laïcité Place Albert 1er 16A - 7140 Morlanwelz Rue des Deux Ponts 19 - 1340 Ottignies Avenue de Belle-Mine 10 - 5300 Andenne

13.09-20h00 27.09-20h00 15.10-19h15 ottignies - lln Andenne Fleurus Ciné-Philo - La révolution silencieuse de Lars Conférence - débat - A quoi obéit celui qui ciné-débat - Jusqu’à la garde Kraume désobéit ? Lieu : Bibliothèque «La Bonne Source» Lieu : Maison de la Laïcité Lieu : Maison de la Laïcité Place Albert 1er - 6220 Fleurus Rue des Deux Ponts 19 - 1340 Ottignies Avenue de Belle-Mine 10 - 5300 Andenne 23.10-20h00 17.09-19h15 01.10-19h00 Gerpinnes Fleurus La Louvière Conférence-débat - Cours de morale, de ciné-débat - Minority Report conférence-débat - BD et philosophie Les cas religions, de philosophie et de citoyenneté. de Lucky Luke et Gaston Lagaffe Et nos enfants dans tout cela? Lieu : Bibliothèque «La Bonne Source» Place Albert 1er - 6220 Fleurus Lieu : Maison de la Laïcité Lieu : Maison de la Laïcité Rue Warocqué 124 - 7100 La Louvière Place Maurice Brasseur 3 - 6280 Gerpinnes 23.09-19h00 Fleurus 11.10-20h00 25.10-19h30 Conférence-débat - Les injures faites aux ottignies - lln ottignies - lln femmes Ciné-Philo -Un homme pressé de Hervé Mimran conférence-débat - L’éthique médicale Lieu : Bibliothèque «La Bonne Source» Lieu : Maison de la Laïcité Lieu : Maison de la Laïcité Place Albert 1er - 6220 Fleurus Rue des Deux Ponts 19 - 1340 Ottignies Rue des Deux Ponts 19 - 1340 Ottignies #04 septembre 2019 #04 septembre

14 LAÏQUE & TOI(T) 2.0

CJeu de rôle auMMEDIA coeur de l’ i nfo multimédia

WEB

Une co-organisation : En partenariat avec Avec le soutien de

25.10-20h00 19.11-19h15 09.12-19h30 Andenne Fleurus ottignies - lln Conférence-débat - L’intelligence artifi- Ciné-débat - Dead man talking conférence-débat - L’antimaçonnisme cielle, vers l’amélioration ou l’aliénation de contemporain Lieu : Bibliothèque «La Bonne Source» l’humain ? Place Albert 1er - 6220 Fleurus Lieu : Maison de la Laïcité Rue des Deux Ponts 19 - 1340 Ottignies Lieu : Maison de la Laïcité Avenue de Belle-Mine 10 - 5300 Andenne 29.11-19h30 11.12-9h00 ottignies - lln 04.11-9h00 La louvière conférence-débat - Le génocide des Armé- La louvière niens conférence-déabt - L’austérité, un bon plan pour transformer nos sociétés ? Expo-animation - Commedia 2.0 Lieu : Maison de la Laïcité Rue des Deux Ponts 19 - 1340 Ottignies Lieux : Maison de la Laïcité Lieux : Maison de la Laïcité Rue Warocqué 124 - 7100 La Louvière Rue Warocqué 124 - 7100 La Louvière 29.11-20h00 13.12-20h00 08.11-20h00 Andenne ottignies - lln Conférence-débat - Reconvertir la pensée ottignies - lln industrielle : pour de nouvelles pratiques Ciné-Philo - Ménorah et Massalé Documen- Ciné-Philo - La prière de Cédric Kahn politiques taire de Françoise Marchand Lieu : Maison de la Laïcité Lieu : Maison de la Laïcité Lieu : Maison de la Laïcité Rue des Deux Ponts 19 - 1340 Ottignies Avenue de Belle-Mine 10 - 5300 Andenne Rue des Deux Ponts 19 - 1340 Ottignies

15.11-20h00 08.12-11h00 17.12-19h15 Andenne Andenne fleurus Conférence gesticulée - Chroniques d’une Rencontre apéro avec Jacques Vandenbroucke ex-banquière ciné-débat - Captain fantastic Lieu : Bibliothèque «La Bonne Source» Lieu : Maison de la Laïcité Lieu : Maison de la Laïcité Place Albert 1er - 6220 Fleurus Avenue de Belle-Mine 10 - 5300 Andenne Avenue de Belle-Mine 10 - 5300 Andenne #04 septembre 2019 #04 septembre LAÏQUE & TOI(T) 15 GRANDEDE COLLECTE MANUELS SCOLAIRES Au profit des écoles publiques de Kinshasa Faites don de vos anciens manuels scolaires de primaire et de secondaire !

dépôt des manuels dans une Maison de la Laïcité Action jusqu’au 15/11/19

Editeur responsable : Roland Brulmans - Fédération des Maisons de la Laïcité - Route de Louvain-La-Neuve 4/1 - 5001 Belgrade