Communaute De Communes De Briare
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Envoyé en préfecture le 06/10/2017 Reçu en préfecture le 06/10/2017 Affiché le ID : 045-200068278-20170922-2017156D2-DE COMMUNAUTE DE COMMUNES DE BRIARE 42 Rue des Prés gris – 45250 BRIARE Tél. 02.38.37.03.84 – [email protected] Communauté de communes de Briare – Rapport d’activités 2016 1 Envoyé en préfecture le 06/10/2017 Reçu en préfecture le 06/10/2017 Affiché le ID : 045-200068278-20170922-2017156D2-DE La communauté de communes, c’est aussi : 4 commissions Notre territoire : 15 membres de bureau 14 communes 40 conseillers 11 969 habitants communautaires Des compétences d’intérêt communautaire : - Elaboration des documents d’urbanisme - Aménagement, entretien et gestion des aires d’accueil des gens du voyage - Résidence autonomie Les Myosotis Briare - Voirie intercommunale - Zone d’activités de la Pinade à Briare - Centre aquatique - Service Public d’Assainissement Non Collectif (SPANC) Communauté de communes de Briare – Rapport d’activités 2016 2 Envoyé en préfecture le 06/10/2017 Reçu en préfecture le 06/10/2017 Affiché le ID : 045-200068278-20170922-2017156D2-DE Alain BERTRAND, Maire de La Bussière a été élu Président le 13 octobre 2015. A cette même date, les Vice-présidents ont également été élus. Alain BERTRAND Président Jihan CHELLY Pierre -François Michel LECHAUVE Michèle JOSEPH BOUGUET Présidente de la Présidente de la Président de la Président de la Commission Commission Commission Commission « Affaires scolaires, « Urbanisme » « Terrain des gens du « SPANC, Voirie, culture, transport, voyage, relais assistants GEMAPI » jeunesse » maternels, résidence autonomie, piscine, social » Communauté de communes de Briare – Rapport d’activités 2016 3 Envoyé en préfecture le 06/10/2017 Reçu en préfecture le 06/10/2017 Affiché le ID : 045-200068278-20170922-2017156D2-DE La Communauté de communes est administrée par un conseil composé de 41 élus communautaires. COMMUNES DELEGUES COIGNET Philippe ADON PARMISARI Christine FROTTIER Solange BATLLY EN PUISAYE POULAIN Hubert LECHAUVE Michel SERRANO Christiane BONNY SUR LOIRE LENGRAND Michel CENE Claudie THIEBAUT René BRETEAU DENANCE François-Xavier BOUGUET Pierre-François CHELLY Jihan BELLONI Alain MARTINET Monique BRIARE CAUQUY Philippe BOURGOIN Evelyne DOMERGUE Georges MIGNARD Jacqueline LOFFROY Jacky CHAMPOULET GANNE Yolande JOSEPH Michèle DAMMARIE EN PUISAYE HOCHART Eddy HOUDMON Didier ESCRIGNELLES GALERA José GOIRAND Thierry FAVERELLES EUGENE Jacques BODIER Pierre FEINS EN GATINAIS DOUBRE Jean-Luc BERTRAND Alain LA BUSSIERE GEOFFRENET Dominique HUGUET Valérie CROISSANT Didier OUSSON SUR LOIRE COMPAIN Alain CHOLLET Alain MASSE Guy LECLERCQ Anne OUZOUER SUR TREZEE GERVAIS Denis CAILAUT Valérie BERTRAND Philippe THOU LECHAUVE Olivier Au cours de l’année 2016, le Conseil Communautaire s’est réuni 6 fois : Le 19 février Le 22 juin Le 8 mars Le 23 septembre Le 30 mars Le 9 décembre Communauté de communes de Briare – Rapport d’activités 2016 4 Envoyé en préfecture le 06/10/2017 Reçu en préfecture le 06/10/2017 Affiché le ID : 045-200068278-20170922-2017156D2-DE Communauté de communes de Briare – Rapport d’activités 2016 5 Envoyé en préfecture le 06/10/2017 Reçu en préfecture le 06/10/2017 Affiché le ID : 045-200068278-20170922-2017156D2-DE PLAN LOCAL D’URBANISME INTERCOMMUNAL (PLUi) DEFINITION Le PLUi est un document d’urbanisme opérationnel qui porte sur leterritoire de plusieurs communes, ce qui permet, à l’heure de l’intercommunalité, la mise en cohérence de politiques publiques territoriales et la prise en compte du fonctionnement des territoires qui dépasse largement le cadre communal. Comme le PLU (Plan Local d’Urbanisme), c’est un outil réglementaire prescriptif Il met en oeuvre le projet intercommunal, co-construit entre élus à l’horizon de 10- 15 ans ; Il met en articulation les politiques publiques d’aménagement, de transports, d’habitat mais aussi d’environnement, de climat ou d’activités économiques ; C’est un outil central pour relancer la construction, car il donne les droits de construire à la parcelle. COMPOSITION Le rapport de présentation Le Projet d’Aménagement et de Développement Durables Les Orientations d’Aménagement et de Programmation (OAP). Un règlement : zonage + règlement Les annexes : servitudes, plan des réseaux etc… PLANNING ère 1 phase : de novembre 2015 à Février 2016 Modalités de collaboration communes/EPCI : Charte de Gouvernance Délibération complémentaire du 19 février 2016 Projet de territoire Objectifs Modalités de concertation avec la population Cahier des charges pour recruter bureau d’études e 2 phase : d’avril 2016 à 2019 Diagnostic et PADD (2016 à mars 2017) Zonage et règlement (2017 à fin 2019) Communauté de communes de Briare – Rapport d’activités 2016 6 Envoyé en préfecture le 06/10/2017 Reçu en préfecture le 06/10/2017 Affiché le ELABORATION ID : 045-200068278-20170922-2017156D2-DE Communauté de communes de Briare – Rapport d’activités 2016 7 Envoyé en préfecture le 06/10/2017 Reçu en préfecture le 06/10/2017 CONVENTION DE PARTENARIAT AVEC LA CHAMBRE D’AGRICULTUREAffiché le Les communautés de communes de Briare et Châtillon sur LoireID :décident 045-200068278-20170922-2017156D2-DE de signer une convention de partenariat avec la Chambre d’Agriculture ayant pour but la réalisation d’un diagnostic agricole du territoire qui sera utilisé pour l’élaboration du PLUi. Ce diagnostic permettra également d’engager une réflexion plus large sur la thématique agricole. DELEGATION DU DROIT DE PREEMPTION URBAIN En se dotant de la compétence PLUi, la Communauté de Communes est devenue compétente, de fait, en matière de droit de préemption urbain ; Lors de la séance du 8 mars 2016, le Conseil de Communauté a accepté à l’unanimité de ses membres de déléguer le droit de préemption urbain aux communes. INSTRUCTION DU DROIT DES SOLS Suite à la signature d’une convention de mise à disposition, deux instructeurs de la Communauté des communes giennoises sont présents chacun un jour par semaine pour assurer l’instruction des autorisations d’urbanisme. Une assistante instructrice, agent de la Communauté de communes de Briare, les seconde à temps plein. Au 1er janvier 2016, l’instruction des autorisations d’urbanisme est assurée par la Communauté de communes pour les communes suivantes : Adon, Bony sur Loire, Briare, La Bussière et Ouzouer sur Trézée. L’instruction des certificats d’urbanisme d’information et les déclarations préalables simples a été reprise par les services de la Communauté de communes le 1er janvier 2016. STATISTIQUES JANV. FEVR. MARS AVRIL MAI JUIN JUIL. AOUT SEPT. OCT. NOV. DEC. TOTAL Nombre total de 18 11 11 22 15 18 15 14 22 14 12 12 184 dossiers dont CUb 72144432161035 DP 8 5 9 13 8 11 8 10 15 6 10 6 109 PC 34151322620635 PA 0000000000000 PD 0000202000105 JANV. FEVR. MARS AVRIL MAI JUIN JUIL. AOUT SEPT. OCT. NOV. DEC. TOTAL TOTAL Cua 10 11 20 14 18 21 18 9 25 19 21 15 201 Légende : Cua : certificat d’urbanisme d’information Cub : Certificat d’urbanisme opérationnel DP : déclaration préalable de travaux PC : permis de construire PA : permis d’aménager PD : permis de démolir Communauté de communes de Briare – Rapport d’activités 2016 8 Envoyé en préfecture le 06/10/2017 Reçu en préfecture le 06/10/2017 Affiché le ID : 045-200068278-20170922-2017156D2-DE MODE DE GESTION L’aire d’accueil des Gens du Voyage est gérée par la société VAGO par la voie d’un marché de services signé en 2016 pour une durée de 3 ans. Le coût annuel pour la communauté de communes est de 43 000 €. La communauté de communes bénéficie d’une aide de la CAF versée annuellement, d’un montant variable en fonction du taux d’occupation. Pour 2016, le montant a été de : 29 848 €. En outre, le produit des droits de place est reversé par le régisseur de recettes (15 197 € en 2016). Enfin, la communauté de communes prend en charge l’électricité, l’eau, l’éclairage public, le remboursement des cautions (régie d’avance), ainsi que les réparations. Le coût net pour la collectivité a été de 17 812 € en 2016. Bilan de l’activité 2016 : Nombre de journées de places disponibles : 8 760 Nombre de journées de places occupées : 5 590 Soit un taux d’occupation de 63,81 % Nombre total de personnes : 129 dont 58 enfants Durée des séjours : - Moins de 15 jours : 7 - De 15 jours à 6 mois : 23 - Plus de 6 mois : 7 Quelques problématiques de gestion se sont posées : - Des dégradations sur les locaux techniques donnant accès aux compteurs (eau, électricité). - Des travaux de rénovation à effectuer, et qui incombent pour partie à la communauté de communes car liés au vieillissement de l’équipement (la société VAGO prend en charge l’entretien courant). - La sédentarisation de certaines familles : le règlement intérieur prévoit une fermeture annuelle pour effectuer des travaux d’entretien (dératisation, désinfection, etc.) et des remises en état, or depuis quelques années cette fermeture n’est pas respectée. Communauté de communes de Briare – Rapport d’activités 2016 9 Envoyé en préfecture le 06/10/2017 Reçu en préfecture le 06/10/2017 Affiché le ID : 045-200068278-20170922-2017156D2-DE AVENANT AU REGLEMENT INTERIEUR DES LOGEMENTS-FOYER Pour une meilleure gestion financière des Logements-foyer, il a été décidé de porter à 24 (au lieu de 20 actuellement) le nombre de repas obligatoires qui devront être pris par les résidents chaque mois. Aucune objection n’a été formulée en Conseil de Vie Sociale le 14 décembre dernier. EVALUATIONS DE L’ETABLISSEMENT Une évaluation interne a été réalisée aux logements-foyer conformément à la réglementation. Le Cabinet en charge du dossier a émis un certain nombre de remarques transmises à la Commission des affaires générales. Les élus ont rencontré VALLOGIS, propriétaire des murs, et qu’à cette occasion ils ont obtenu le détail des travaux financés par la Communauté de Communes grâce à une réserve prélevée chaque mois sur notre redevance.