Compte-Rendu Reunion De Conseil Du 14 Juin 2019
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COMPTE-RENDU REUNION DE CONSEIL DU 14 JUIN 2019 Le Conseil Municipal s’est réuni le VENDREDI 14 JUIN 2019, à 20h30, en Séance ORDINAIRE sous la présidence de : Mr Patrick BOUILLON, Maire de LUGNY-LES-CHAROLLES Présents : Patrick BOUILLON, Patrice DELORME, Victor-Emmanuel PACAUD, Catherine ZAMBELLI, Antoine-Pierre de GRAMMONT, Christophe GRIFFON, Joelle LAMBOROT, Alix LECOMTE, Sylvie LHENRY, Fabrice PERRIER, Rémi ROCHAY Absents : Alix LECOMTE, Patrice DELORME et Sylvie LHENRY Catherine ZAMBELLI (Démissionnaire) Procurations : Patrice DELORME a donné pouvoir à Patrick BOUILLON sans consignes de vote Sylvie LHENRY a donné pouvoir à Joëlle LAMBOROT sans consignes de vote Alix LECOMTE n’a pas donné de pouvoir. Secrétaire de Séance : Rémi ROCHAY Date de Convocation : VENDREDI 07 JUIN 2019 Rédacteur Compte-Rendu : Patrick BOUILLON Le Conseil Municipal adopte à l’unanimité, le Compte-Rendu de la réunion ordinaire du VENDREDI 12 AVRIL 2019. En préambule au déroulé de l’agenda du conseil Municipal, le Maire rappelle que la délibération du Conseil Municipal 2019-M03-15- DELIB-01 du Vendredi 15 Mars 2019 dernier qui avait fixé les taux fiscaux de la commune 2019 et qu’à la demande du la préfecture, après l’envoi dématérialisé numérique des délibérations au contrôle de légalité, le conseil municipal avait été appelé à annuler ladite délibération pour en reprendre une nouvelle immédiatement après. La raison en était que les taux votés n’étaient pas exactement dans une proportionnalité légale. « En date du 15 mars 2019, le conseil municipal de Lugny-les-Charolles a voté les taux 2019 suivants : - taxe d'habitation (TH) : 2.73 % - taxe foncière sur le bâti (TFB) : 2.89 % - taxe foncière sur le non bâti (TFNB) : 23.28 % Au titre de 2018, ces taux s'élevaient respectivement à 2.80 %, 3,00 % et 23.80 %. En application de l'article 1636 B sexies du code général des impôts, lorsqu'une commune décide de faire varier ses taux d'imposition, elle peut choisir entre - la variation proportionnelle qui consiste à faire varier les taux dans une même proportion via un coefficient de variation proportionnelle - la variation différenciée qui consiste à moduler les taux de façon non proportionnelle ; dans ce cas entre l'année de vote des taux (N) et l'année précédente (N-1), le taux de TFNB ne peut augmenter plus ou diminuer moins que le taux de TH. La commune de Lugny-les-Charolles a opté pour une variation différenciée ; cependant la structure de taux retenue n'est pas correcte, car le taux de TFNB voté (23.28 %) est supérieur au taux maximum autorisé par les règles de lien soit 23.21 %. Vous indiquez sur l'état 1259 un produit attendu de 39 660 €. Or en variation proportionnelle, on obtient les taux suivants (2.73 % TH, 2.93 % TFB, 23.22% TFNB) Votre conseil municipal devra voter une structure de taux conforme aux règles précitées dans les meilleurs délais. » En conséquence et en correction, le Conseil municipal a revoté à l’unanimité en date du 3 MAI 2019 en session extraordinaire, pour retirer la délibération 2019-M03-15-DELIB-01 via la délibération 2019-M05-03-DELIB-01 et voté des nouveaux taux via la délibération 2019-M05-03-DELIB-02 qui ont été transmis et reçus au Contrôle de légalité le 07 MAI 2019. Aucune remarque n’a été faite à l’issu de cette transmission. En conséquence les taux initiaux communaux suivant de 2019 votés le 15 MARS 2019 ont été annulés Taxe d’Habitation 2019 : 2,73% (soit -0.07 point par rapport à 2018 et un coefficient de baisse de 2.732019/2,802018 = 0.97) Taxe Foncière Bâti 2019 : 2,89% (soit -0.11 point par rapport à 2018 et un coefficient de baisse de 2.892019/3,002018 = 0.96) Taxe Foncière non Bâti 2019 : 23.28% (soit -0.52 point par rapport à 2018 et un coefficient de baisse de 23.282019/23,802018 = 0.98) Et remplacés par les taux communaux suivant qui s’appliqueront au 3ième trimestre lors de l’envoi des avis d’imposition. Taxe d’Habitation 2019 : 2,72 % (soit -0.08 point par rapport à 2018 et un coefficient de baisse de 2.722019/2,802018 = 0.97) Taxe Foncière Bâti 2019 : 2,92 % (soit -0.08 point par rapport à 2018 et un coefficient de baisse de 2.922019/3,002018 = 0.97) Taxe Foncière non Bâti 2019 : 23,13 % (soit -0.67 point par rapport à 2018 et un coefficient de baisse de 23.132019/23,802018 = 0.97) Ce qui représente une amplitude de baisse légèrement plus accentuée encore. Les bases fiscales 2019 ayant augmenté de plus de 2%, la baisse de ces taux communaux 2019 devrait ainsi compenser la hausses des bases (indexées chaque années sur l’inflation), ce qui signifie que les montants des sommes payés par les contribuables au titre de l’imposition Communale devrait être les mêmes qu’en 2018. Enfin le Maire précise que de son côté, l’intercommunalité LE GRAND CHAROLAIS a voté de son coté des taux identiques 2019 à ceux de 2018. Les bases fiscales 2019 ayant augmenté de 2%, les montants des sommes payés par les contribuables au titre de l’imposition Intercommunale devraient être supérieures à celles de 2018 de 2%. 1. PROGRAMME ENTRETIEN VOIRIE INTERCOMMUNALE 2019 Le rapporteur de la Commission Voirie communale et 2ièeme adjoint au Maire, V.E.PACAUD présente les devis établis pour l’entretien des routes de la commune que la Commission Communale de VOIRIE a choisi d’inscrire au programme d’entretien 2019 pour les voies de la commune passées sous compétence intercommunale. En priorité 1 : VC9 Route de la Gare pour l’application de la nouvelle bande de roulement après les réparations de 2018 soit 3 790 € En priorité 2 : VC5 Route de Lucenay pour l’application de la nouvelle bande de roulement après les réparations de 2018 soit 21 208 € La réunion intercommunale de médiation entre communes du secteur n°2 de voirie (comportant les 13 communes de BEAUBERY, de CHAMPLECY, de CHANGY, de CHAROLLES, de FONTENAY, DE LUGNY-LES-CHAROLLES, de MARCILLY-LE-GUEURCE, de OZOLLES, de PRIZY, de SAINT-JULIEN-DE-CIVRY, de SUIN, de VAUDEBARRIER, et de VENDENESSE-LES-CHAROLLES) s’est tenue le LUNDI 27 MAI 2019 à 18 heures dans les locaux de la Communauté de Commune LE GRAND CHAROLAIS (CC LGC) Le budget 2019 alloué par le CC LGC au secteur n°2 étant de 288 594,05 €, et le montant cumulé des devis effectués par la société THIVENT dans toutes les communes du secteur n°2 étant de 370 873,34 €, le dépassement d’enveloppe était donc de 82 279,29 €. Lors de la Commission locale de médiation intercommunale les représentants des communes ont donc débattu pour répartir l’excédent de dépassement sur les 13 ensembles de devis effectués. La commune de LUGNY-LES-CHAROLLES a réduit son quota de 5 000 € sur les travaux de la VC 5 pour l’amener de 21 k€ à 16 k€, ce qui se traduira sur le terrain par une réduction de kilométrage de la réalisation de la bande de roulement. Pour le quota des voies inscrites dans les 75% au titre de la compétence voirie intercommunale et dont de coût de l’entretien est à la charge de la Communauté de Communes LE GRAND CHAROLAIS, la proposition de la Commission est : VOIE CONCERNEE TYPE DE TRAVAUX Quantité Prix Unitaire Montant HT 106 : Délignement d’Accotement 0,70 € VC9 142 : Monocouche Simple Gravillonnage 4/6 2.15 € (Route La Gare) 3 789,50 € 150 : Elimination des Excès de Gravillons 0,05 € 106 : Délignement d’Accotement 0,70 € VC5 142 : Monocouche Simple Gravillonnage 4/6 2.15 € (Route de Lucenay) 16 000,00 € 150 : Elimination des Excès de Gravillons 0,05 € 100 : Installation de Chantier en zone rurale 1 800,00 € 800,00 € TOTAL HORS TAXES 20 589,50 € TVA 20% 4 117,9 € TOTAL TTC 24 707,40 € (ATTENTION : COUTS SOUMIS A REVISION EVENTUELLE DE PRIX LORS DE LA FACTURATION PAR APPLICATION COEFFICIENT BASE SUR LES INDEX DE REFERENCE DES TRAVAUX PUBLICS PUBLIE AU MONITEUR DES TRAVAUX) Le conseil municipal, après avoir débattu, délibère à l'unanimité, et PREND ACTE de la proposition initiale de la Commission Voirie Communale auprès de la CC Le GRAND CHAROLAIS pour le programme de travaux 2019 de ses routes passés sous compétence intercommunale ; PREND ACTE du résultat de la médiation au sein de la Commission Intercommunale de Secteur de Voirie 2019 n°2 du LUNDI 27 MAI 2019 pour la somme de 24 707,40 € TTC pour la partie compétence intercommunale ; PREND ACTE que ces coût initiaux sont prévisionnels et soumis à révision éventuelle de prix lors de la facturation à la Communauté de Commune LE GRAND CHAROLASI par application coefficient base sur les index de référence des travaux publics publie au moniteur des travaux. Délibération Pour Contre Ne se prononce pas Résultat 2019-M06-14-DELIB-01 9 0 0 Acceptée 2. PROGRAMME ENTRETIEN VOIRIE COMMUNALE 2019 Le rapporteur de la Commission Voirie communale et 2ième adjoint au Maire, V.E.PACAUD présente les devis établis pour l’entretien des routes de la commune que la Commission Communale de VOIRIE a choisi d’inscrire au programme d’entretien 2019 pour les voies de la commune restées sous compétence communale. Pour le quota des voies inscrites dans les 25% au titre de la compétence voirie communale et dont de coût de l’entretien est à la charge de la Commune de LUGNY-LES-CHAROLLES, la proposition de la Commission est : VOIE CONCERNEE TYPE DE TRAVAUX Quantité Prix Unitaire Montant HT VC 15 142 : Monocouche Simple Gravillonnage 4/6 465 m² 1,95 € 906,75 € (buisson de la vigne) 150 : Elimination des Excès de Gravillons 465 m² 0,05 € 23.25 € VC04 106 : Délignement d’Accotement 346 m 0,70 € 242,20 € (Bretelle Ravaud) 127 : Type R2 20kg/m² 450 m² 2,95 € 1 327,50 € 106 : Délignement d’Accotement 120 m 0,70 € 84,00 € VC3 142 : Monocouche Simple Gravillonnage 4/6 190 m² 1,95 € (Bretelle Balligand) 370,50 €