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Página 2 Periódico Oficial No. 22 Segunda Sección, Mayo 28 Del 2014

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Página 2 Periódico Oficial No. 22 Segunda Sección, Mayo 28 Del 2014 Página 2 Periódico Oficial No. 22 Segunda Sección, Mayo 28 del 2014 PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2014-2016 TEPEYANCO, TLAXCALA Índice Mensaje y Compromiso 4 Primera Parte: Elementos Introductorios 5 Presentación del Plan Municipal de Desarrollo 5 Objetivo General del Plan Municipal de Desarrollo 6 Marco Legal de la Planeación Municipal 7 Sectores que participan en la formulación del plan Municipal de Desarrollo y Programas de Gobierno que lo integran 8 Planeación Estratégica 9 Misión 10 Visión 10 Valores Institucionales 10 Segunda Parte: Caracterización del Municipio 10 Contexto Nacional y Estatal y su Relación con el Municipio 10 Diagnóstico Municipal 12 Antecedentes Históricos del Municipio de Tepeyanco 13 Diagnóstico Territorial 15 Delimitación y Estructura Territorial 15 Medio Físico 15 Crecimiento Demográfico 16 Pobreza en el Municipio 18 Migración 20 Caracterización del Honorable Ayuntamiento 20 Tercera Parte: Ejes Rectores 22 1. Gobierno de Diálogo Ciudadano y Responsabilidad Social 22 Diagnostico Propuesta Objetivos, Estrategias y líneas de Acción 1.1. Gestión de Políticas Gubernamentales 1.2. Cultura de la Legalidad, Impartición y Procuración de Justicia 1.3. Seguridad Pública y Tránsito Vial 1.4. Protección Civil 1.5. Administración Pública Eficiente 1.6. Participación Ciudadana en la Gestión Municipal 1.7. Fortalecimiento de la Hacienda Pública 1.8. Transparencia y Rendición de Cuentas 2. Desarrollo Económico Local 28 Diagnostico Propuesta Objetivos, Estrategias y líneas de Acción 2.1. Sector Agrícola Municipal 2.2. Impulso del Comercio Local, de Servicios e Industrial Periódico Oficial No. 22 Segunda Sección, Mayo 28 del 2014 Página 3 2.3. Desarrollo Turístico Municipal 2.4. Empleo 2.5. Comunicaciones y Transporte 3. Desarrollo Social Integral 34 Diagnostico Propuesta Objetivos, Estrategias y líneas de Acción 3.1. Servicios de Salud para Todos 3.2. Educación y Formación para la Vida 3.3. Cultura y Desarrollo Artístico 3.4. Deporte, Activación Física y Recreación 3.5. Jóvenes por Tepeyanco 3.6. Atención a Grupos Vulnerables 3.7. Vivienda Digna 4. Protección al Medio Ambiente y la Biodiversidad 40 Diagnostico Propuesta Objetivos, Estrategias y líneas de Acción 4.1. Conservación y Protección de la Biodiversidad 4.2. Sustentabilidad de los Recursos Naturales 4.3. Participación Social en la Protección Ambiental 5. Desarrollo Urbano y Servicios Públicos 43 Diagnostico Propuesta Objetivos, Estrategias y líneas de Acción 5.1. Desarrollo Urbano Sustentable e integración Regional 5.2. Servicios Públicos Municipales Cuarta Parte: Vinculación del Plan de Desarrollo Municipal 2014-2016, con los Sistemas de Planeación Nacional y Estatal 48 Sistema de Planeación Democrática 48 Alineación con el Plan Nacional Desarrollo 2013-2018 y con el Plan Estatal de Desarrollo 2011-2016 49 Criterios para Instrumentación del Plan de Desarrollo Municipal 2014-2016 (Estrategia de Gestión) 52 Convenios para el Desarrollo Municipal 52 Demanda Social 53 Quinta Parte: Seguimiento y Evaluación del Plan Municipal de Desarrollo 53 Esquema de Evaluación del Plan Municipal de Desarrollo 54 Sistema Municipal de Información para la Planeación y Transparencia de la Gestión Pública 57 Formulación de Indicadores 57 Anexos Página 4 Periódico Oficial No. 22 Segunda Sección, Mayo 28 del 2014 Mensaje y Compromiso PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL DE TEPEYANCO TLAXCALA 2014 – 2016 C. ADRIAN XOCHITEMO PEDRAZA Quiero dar Gracias a Dios, por darme la oportunidad de gobernar con honestidad mi municipio, y pedirle me de sabiduría y entendimiento para lograr un mejor progreso. Agradezco el apoyo incondicional de mi familia, esposa, hijos, papas y hermanos; pero sobre todo, el apoyo de toda la gente que creé en mí, y que sin duda verán resultados de este proyecto que se está emprendiendo y finalmente el cambio verdadero, que con ayuda de Síndico, Regidores, Presidentes de Comunidad y equipo de trabajo del H. Ayuntamiento juntos lograremos más y mejores resultados. Porque conozco las necesidades de mi municipio y sé que tan importantes son los servicios básicos, para una mejor calidad de vida; por ello en cada uno de los ejes rectores se destaca los temas de seguridad, desarrollo social y cultural, salud, educación, contar con mejores oportunidades de empleo para llevar una vida digna y cubrir las necesidades del hogar. Periódico Oficial No. 22 Segunda Sección, Mayo 28 del 2014 Página 5 De acuerdo al artículo 92 de la Ley Municipal es mi deber dar cumplimiento al Plan Municipal de Desarrollo, diseño de objetivos, estrategias y programas, que orientan el compromiso de este gobierno 2014-2016; siendo el resultado de un amplio proceso de consulta popular, análisis y reflexión, que ofrecen respuestas a corto, mediano y largo plazo a las necesidades y demandas de todos los sectores sociales, de acuerdo a los términos constitucionales de nuestro estado libre y soberano de Tlaxcala. Por tal razón, presento a los habitantes de Tepeyanco el Plan Municipal de Desarrollo 2014- 2016, el cual ha sido diseñado compartiendo criterios para coincidir en una sola visión, enfocado a la consolidación del Municipio de Tepeyanco que queremos, y anhelamos todos, ante una sociedad que impulsa el progreso y que demanda una mejor calidad de vida para la población, sin distinción alguna para diferentes sectores sociales, en este Plan incluimos propuestas y acciones enfocados a los niños, jóvenes y adultos, amas de casa, profesionistas, trabajadores del campo, estudiantes y servidores públicos. El Plan Municipal de Desarrollo 2014- 2016, está basado en acciones encaminadas a avanzar de manera firme hacia la trasformación del municipio, es también el instrumento que me es útil para gestionar y adquirir apoyo federal y estatal para beneficio de nuestro Tepeyanco, que Gobernare con base a los principios de honradez, eficiencia, legalidad, respeto, justicia y equidad, que nuestra población requiere; implementaremos políticas de administración municipal, así como programas de trabajo que proporcionen una respuesta oportuna y eficaz. Atenderé las demandas principales de nuestra población, a partir de reuniones comunitarias para conocer las necesidades y problemáticas que enfrenta nuestro Municipio, de forma organizada para superar las insuficiencias y desequilibrios de cada una de las comunidades y cabecera de Tepeyanco. En este Plan Municipal de Desarrollo 2014- 2016, contemplamos una gestión de mayor calidad donde los resultados conjuntos sean evaluados, por que es un compromiso Administrar con eficiencia y eficacia los recursos humanos, materiales y financieros con los que cuenta el Municipio, en orden de importancia y dando prioridad a los sectores de la población más vulnerable; para así fortalecer cada uno de los sectores de nuestra población, mejorar las condiciones de un desarrollo atendiendo la seguridad pública, salud, educación, vivienda, infraestructura y medio ambiente. Primera Parte: Elementos Introductorios Presentación del Plan Municipal de Desarrollo En nuestro país en cada nivel de gobierno es obligatorio, por ordenamiento legal, presentar al inicio de cada administración el Plan de Desarrollo correspondiente, en este tenor y como lo marca la Ley Municipal del Estado de Tlaxcala en su artículo 33 fracción XXXIV que señala “Sancionar y aprobar el Plan de Desarrollo Municipal que presente el Presidente Municipal y enviarlo al Congreso del Estado, y ordenar su publicación en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado”; adicionalmente, en el artículo 92, se establece que “Los Ayuntamientos planearán sus actividades en el Plan Municipal de Desarrollo, que se elaborará, aprobará y publicará en un plazo no mayor a cuatro meses a partir de la instalación del Ayuntamiento. La vigencia del plan no excederá del periodo constitucional que le corresponda; este programa será congruente con el Plan Estatal de Desarrollo…”, con este fundamento y con el fin de dar cumplimiento a los compromisos adquiridos con los ciudadanos del municipio de Tepeyanco, se presenta el Plan Municipal de Desarrollo para el periodo de gobierno comprendido del 01 de enero del 2014 al 31 de diciembre del 2016, el cual establece las bases para las acciones que emprenderá el H. Ayuntamiento en beneficio de los Tepeyanquenses. El Plan Municipal de Desarrollo (PDM) 2014-2016, es el documento rector que enmarca los compromisos y prioridades en el actuar del gobierno municipal, respetando en todo momento lo que la propia ley señale en el manejo de los recursos públicos; buscando que la aplicación de los recursos sea en beneficio de la población en condiciones de pobreza, rezago social y vulnerabilidad. Además, el PDM será la guía para impulsar desarrollo económico y social, propiciando un entorno favorable para la generación de empleo a través de la apertura de nuevas empresas y negocios; a su vez de promover el acceso a los Página 6 Periódico Oficial No. 22 Segunda Sección, Mayo 28 del 2014 servicios de salud a toda la población; disminuir el índice de rezago educativo; brindar asistencia social a grupos vulnerables y coadyuvar en el mejoramiento de vivienda. El Plan Municipal de Desarrollo será también la vía para que el desarrollo urbano este regulado, se proteja el medio ambiente, dando un uso sustentable de los recursos naturales; de igual manera, los servicios que demanda la ciudadanía tengan mayor cobertura y satisfagan las necesidades de la población. Las condiciones sociopolíticas actuales, así como los nuevos modelos de gobierno exigen tener un gobierno más cercano a la gente, de dialogo directo, transparente y
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