Atlas de vulnerabilidad urbana ante COVID-19 en las Zonas Metropolitanas de México

Zona Metropolitana de Poza Rica

Guillermo Olivera Atlas de vulnerabilidad urbana ante COVID-19 en las Editor académico: María Teresa Sánchez Salazar Zonas Metropolitanas de México, se distribuye bajo Editor asociado: Héctor Mendoza Vargas una Licencia Creative Commons Atribución-NoComer- Editor técnico: Raúl Marcó del Pont Lalli cial 4.0 Internacional (CC BY-NC) Coordinadores generales: Primera edición, 23 de agosto de 2020 Manuel Suárez Lastra Universidad Nacional Autónoma de México Mateo Carlos Galindo Pérez Ana Rosa Rosales Tapia Ciudad Universitaria, Luis Enrique Salvador Guzmán Coyoacán, 04510 México, Cd. Mx. Instituto de Geografía, Asesores cartográficos: www.unam.mx www.igeograf.unam.mx Atlántida Coll Hurtado María Teresa Sánchez Salazar La presente publicación presenta los resultados de una investigación José María Casado Izquierdo científica y contó con dictámenes de expertos externos, de acuerdo con las normas editoriales del Instituto de Geografía Planeación, logística y diseño web: DOI: http://dx.doi.org/10.14350/atlas.13.covid Daniela Fernández y Fernández DOI: http://dx.doi.org/10.14350/atlas.13.covid.pzrica Elaboración de cartografía:

Mateo Carlos Galindo Pérez Ana Rosa Rosales Tapia Corrección de estilo: Raúl Marcó del Pont Lalli Luis Enrique Salvador García Diseño y formación: Laura Diana López Ascencio Victor Reyes García Miguel Ángel Rebollar Martínez Luis David Ramírez Bautista Hecho en México ZM Autores por orden de aparición Institución de adscripción

Manuel Suárez Lastra1 Mateo Carlos Galindo Pérez1 Luis Enrique Salvador Guzmán1 Ana Rosa Rosales Tapia1 Naxhelli Ruiz Rivera1 1 Instituto de Geografía-UNAM Irasema Alcántara-Ayala1 2 Instituto de Geofísica-UNAM Oralia Oropeza Orozco1 3 Facultad de Medicina-UNAM Malaquías López Cervantes3 Metodología 4 Facultad de Ciencias-UNAM María Teresa Sánchez Salazar1 5 Coordinación de la Investigación Científica-UNAM María del Carmen Juárez Gutiérrez1 6 Instituto de Investigaciones en Matemáticas Aplicadas y en Carlos Valdés González2 Sistemas-UNAM William Lee Alardin5 Héctor Benítez Pérez6 Oscar Arturo Bringas López4 Armando Peralta Higuera1 Ricardo Javier Garnica-Peña1

María Teresa Sánchez Salazar Instituto de Geografía-UNAM Zona metropolitana del Valle de México Manuel Suárez Lastra Instituto de Geografía-UNAM

Víctor Hugo Vargas Espinosa Facultad de Ingeniería-UNAM David Romero Hernández Facultad de Ciencias-UNAM Zona metropolitana de Guadalajara Rocío Castillo-Aja Universidad de Guadalajara Néstor Corona Morales Colegio de Michoacán María-Teresa Ramírez-Herrera Instituto de Geografía-UNAM

Zona metropolitana de Monterrey Enrique Propin Frejomil Instituto de Geografía-UNAM

Universidad Iberoamericana de Lorena Cabrera Montiel Zona metropolitana de Puebla-Tlaxcala Instituto de Geografía – Programa Universitario de Estudios so- Genaro Javier Delgado Campos bre la Ciudad - UNAM

Unidad Académica de Estudios Territoriales - Instituto de Geo- Zona metropolitana de Toluca Gustavo G. Garza Merodio grafía- UNAM

Lilia Susana Padilla y Sotelo Instituto de Geografía-UNAM Zona metropolitana de Tijuana Edgar Vargas Santana Instituto de Geografía-UNAM Rosa Alejandrina De Sicilia Muñoz Instituto de Geografía-UNAM

María del Carmen Juárez Gutiérrez Instituto de Geografía-UNAM Zona metropolitana de León Marena Sofía García Gómez Secretaria de Administración y Finanzas de la CDMX

Zona metropolitana de Juárez Enrique Propin Frejomil Instituto de Geografía-UNAM

Zona metropolitana de La Laguna Álvaro Sánchez Crispín Instituto de Geografía-UNAM

Instituto de Geografía – Programa Universitario de Estudios so- Zona metropolitana de Querétaro Genaro Javier Delgado Campos bre la Ciudad - UNAM

Zona metropolitana de SLP-Soledad Abigail Vanessa Rojas Huerta Instituto de Geografía-UNAM

María Engracia Hernández Cerda Instituto de Geografía-UNAM Zona metropolitana de Mérida Olivia Salmerón García Instituto de Geografía-UNAM

Zona metropolitana de Mexicali María del Carmen Juárez Gutiérrez Instituto de Geografía-UNAM

Zona metropolitana de Aguascalientes Quetzalcóatl Orozco Ramírez Unidad Académica Oaxaca – Instituto de Geografía-UNAM

Zona metropolitana de Cuernavaca María José Ibarrola Rivas Instituto de Geografía-UNAM

Guadalupe Rebeca Granados Ramírez Instituto de Geografía-UNAM Zona metropolitana de Acapulco Alma Villaseñor Franco Universidad Autónoma de Guerrero Alejandra Toscana Aparicio Universidad Autónoma Metropolitana

Lilia Susana Padilla y Sotelo Instituto de Geografía-UNAM Zona metropolitana de Tampico Edgar Vargas Santana Rosa Alejandrina De Sicilia Muñoz Instituto de Geografía-UNAM

Ariadne Elena Rivera Aguirre School of Medicine-New York University Zona metropolitana de Chihuahua Miguel Ángel Ramírez Beltrán Instituto de Geografía-UNAM

Víctor Hugo Vargas Espinosa Facultad de Ingeniería-UNAM David Romero Hernández Facultad de Ciencias-UNAM Zona metropolitana de Morelia Rocío Castillo-Aja Universidad de Guadalajara Néstor Corona Morales Colegio de Michoacán María-Teresa Ramírez-Herrera Instituto de Geografía-UNAM

Zona metropolitana de Saltillo Álvaro Sánchez Crispín Instituto de Geografía-UNAM

Unidad Académica de Estudios Territoriales - Instituto de Geo- Zona metropolitana de Gustavo G. Garza Merodio grafía- UNAM

Zona metropolitana de Villahermosa Aída Beatriz Armenta Ramírez Universidad Juárez Autónoma de Tabasco

José Jonathan Ibarra Coronel Instituto de Geografía-UNAM Zona metropolitana de Reynosa-Río Bravo Guillermo Castillo Ramírez Instituto de Geografía-UNAM

Zona metropolitana de Tuxtla Gutiérrez Ángel Emmanuel Zúñiga Tovar Instituto de Geografía-UNAM

Zona metropolitana de Cancún José Gasca Zamora Instituto de Investigaciones Económicas-UNAM ZM Autores por orden de aparición Institución de adscripción

Zona metropolitana de Armando Peralta Higuera Instituto de Geografía-UNAM

Zona metropolitana de Oaxaca Enrique Pérez Campuzano Instituto de Geografía-UNAM

Oralia Oropeza Orozco Instituto de Geografía-UNAM Zona metropolitana de Celaya María del Pilar Fernández Lomelín Instituto de Geografía-UNAM

Zona metropolitana de Poza Rica Guillermo Olivera Lozano Centro Regional de Investigaciones Multidisciplinarias-UNAM

Instituto de Geografía – Programa Universitario de Estudios so- Zona metropolitana de Pachuca Genaro Javier Delgado Campos bre la Ciudad - UNAM

Zona metropolitana de Tlaxcala-Apizaco María Teresa Sánchez Salazar Instituto de Geografía-UNAM

Zona metropolitana de Matamoros Armando Peralta Higuera Instituto de Geografía-UNAM

Zona metropolitana de Cuautla Guillermo Olivera Lozano Centro Regional de Investigaciones Multidisciplinarias-UNAM

Zona metropolitana de Tepic Armando Peralta Higuera Instituto de Geografía-UNAM

Rafael Arturo Muñoz-Márquez Trujillo Colegio de Postgraduados-Campus Córdoba Zona metropolitana de Jairo Agustín Reyes Plata Escuela Nacional de Estudios Superiores, Unidad León-UNAM H. Saúl Castilla Moyado Facultad de Arquitectura, Córdoba-Universidad Veracruzana

José Jonathan Ibarra Coronel Instituto de Geografía-UNAM Zona metropolitana de Nuevo Laredo Guillermo Castillo Ramírez Instituto de Geografía-UNAM

Zona metropolitana de Puerto Vallarta Enrique Pérez Campuzano Instituto de Geografía-UNAM

Zona metropolitana de Minatitlán María Teresa Sánchez Salazar Instituto de Geografía-UNAM

Zona metropolitana de Coatzacoalcos José María Casado Izquierdo Instituto de Geografía-UNAM

Zona metropolitana de Colima-Villa de Olivia Salmerón García Instituto de Geografía-UNAM Álvarez Raúl Aguirre Gómez Instituto de Geografía-UNAM

Centro de Estudios Sociológicos, Facultad de Ciencias Políticas Laura Alejandra Garrido Rodríguez Zona metropolitana de Monclova-Frontera y Sociales-UNAM Enrique Pérez Campuzano Instituto de Geografía-UNAM

Rafael Arturo Muñoz-Márquez Trujillo Colegio de Postgraduados-Campus Córdoba Zona metropolitana de Córdoba Jairo Agustín Reyes Plata Escuela Nacional de Estudios Superiores, Unidad León-UNAM H. Saúl Castilla Moyado Facultad de Arquitectura, Córdoba-Universidad Veracruzana

Zona metropolitana de Zacatecas-Guadalupe María Teresa Sánchez Salazar Instituto de Geografía-UNAM

Daniela Barrañón Gallardo Facultad de Arquitectura-UNAM Zona metropolitana de Tehuacán Enrique Pérez Campuzano Insituto de Geografía-UNAM

Zona metropolitana de Zamora-Jacona Ana Rosa Rosales Tapia Instituto de Geografía-UNAM

Susana Suárez Paniagua Zona metropolitana de La Piedad-Pénjamo Escuela Nacional de Estudios Superiores, Unidad León-UNAM Verónica del Rocío Zúñiga Arrieta

Daniela Barrañón Gallardo Facultad de Arquitectura-UNAM Zona metropolitana de Enrique Pérez Campuzano Insituto de Geografía-UNAM

Jairo Agustín Reyes Plata Escuela Nacional de Estudios Superiores, Unidad León-UNAM Zona metropolitana de Tula Rafael Arturo Muñoz-Márquez Trujillo Colegio de Postgraduados-Campus Córdoba

Zona metropolitana de Guaymas Luis Enrique Salvador Guzmán Instituto de Geografía-UNAM

Zona metropolitana de San Francisco del Susana Suárez Paniagua Universidad Autónoma de Guerrero Rincón Verónica del Rocío Zúñiga Arrieta

José Jonathan Ibarra Coronel Instituto de Geografía-UNAM Zona metropolitana de Piedras Negras Guillermo Castillo Ramírez Instituto de Geografía-UNAM

Unidad Académica de Estudios Territoriales - Instituto de Geo- Zona metropolitana de Tehuantepec Gustavo G. Garza Merodio grafía- UNAM

Centro de Estudios Sociológicos, Facultad de Ciencias Políticas Laura Alejandra Garrido Rodríguez Zona metropolitana de Tianguistenco y Sociales UNAM Enrique Pérez Campuzano Instituto de Geografía-UNAM

Pedro Irving Cerón Portuguez Facultad de Arquitectura-UNAM Zona metropolitana de Tecomán Carlos Mateo Galindo Pérez Instituto de Geografía-UNAM

Zona metropolitana de Ocotlán Ana Patricia Méndez Linares Instituto de Geografía-UNAM

Zona metropolitana de Ríoverde-Ciudad Pedro Irving Cerón Portuguez Facultad de Arquitectura-UNAM Fernández Carlos Mateo Galindo Pérez Instituto de Geografía-UNAM

Irasema Alcántara-Ayala Instituto de Geografía-UNAM Zona metropolitana de Teziutlán Ricardo Javier Garnica-Peña Instituto de Geografía-UNAM Atlántida Coll-Hurtado Instituto de Geografía-UNAM

Zona metropolitana de María Teresa Sánchez Salazar Instituto de Geografía-UNAM

Susana Suárez Paniagua Zona metropolitana de Moroleón-Uriangato Escuela Nacional de Estudios Superiores, Unidad León-UNAM Verónica del Rocío Zúñiga Arrieta Contenido

Presentación 5 Indicadores de la dimensión demográfica 6 Dimensión demográfica 8 Dimensión salud 9 Indicadores de la dimensión socioeconómica 11 Dimensión socioeconómica 13 Grado de vulnerabilidad urbana a COVID-19 14 Vulnerabilidad urbana ante COVID-19 en la Zona Metropolitana de Poza Rica

Guillermo Olivera1

Presentación

A continuación, se presenta el índice de vulnerabilidad urbana ante COVID-19 para la Zona Me- tropolitana de Poza Rica (ZMPR), como parte del Atlas de vulnerabilidad ante COVID-19 en las zonas metropolitanas de México. El índice es la síntesis de tres dimensiones de vulnerabilidad: demográ- fica, salud y socioeconómica. El documento está estructurado de manera que se presenta la descripción de cada uno de los indicadores y la dimensión a la que pertenecen, seguida de los mapas descritos. El Cuadro 1 pre- senta el perfil de vulnerabilidad de la ZMPR. Al final del documento se presenta el mapa del índice de vulnerabilidad y su respectiva interpretación. Para una mejor interpretación del resultado, se recurrió a la escala de Área Geoestadística Básica (AGEB) urbana, que son agrupaciones de entre 25 a 50 manzanas al interior del área urbana. La metodología se encuentra descrita en: https://www.igg.unam.mx/covid-19/Vista/archivos/atlas/vulnerabilidad_zonas_metropolita- nas.pdf

Cuadro 1. Perfil de vulnerabilidad de la Zona Metropolitana de Poza Rica.

Valor Población total 513,518 % Población ocupada 40.1 % Población 60 años y mas 11.3 % Porcentaje de población hablante de lengua indígena 3.6 % Población que no habla español 0.0 Viviendas particulares totales 86,543 % de viviendas con un cuarto 16.7

1 Centro Regional de Investigaciones Multidisciplinarias, UNAM.

5 6 Atlas de vulnerabilidad urbana ante COVID-19 en las Zonas Metropolitanas de México

Valor Promedio de viviendas con radio y/o televisión y/o celular y/o Internet 68.3 Empleos totales 93,827 Tasa de camas hospitalarias por cada 10 mil habitantes 7.5 Tasa de camas en UCI por cada 10 mil habitantes 0.3 Tasa de personal médico por cada 10 mil habitantes 13.2 Tasa de personal de enfermería por cada 10 mil habitantes 20.8 % de población en AGEB de vulnerabilidad crítica 30.8 % de población en AGEB de vulnerabilidad muy alta 26.9 % de población en AGEB de vulnerabilidad alta 31.5 % de población en AGEB de vulnerabilidad media 10.8 AGEB totales 210

Indicadores de la dimensión demográfica

La Zona Metropolitana de Poza Rica (ZMPR) es la tercera más poblada de las ocho que existen en el estado de Veracruz, con 513,518 habitantes en el 2010, solo detrás de las zonas metropolitanas de Veracruz y la de Xalapa. Es producto de la agregación de cinco municipios: Poza Rica, Tihuatlán, , Cazones y . Es la ciudad más importante del norte del estado por el desarrollo de su industria petrolera y la prestación de servicios administrativos y gubernamentales a nivel regional. Densidad de población. Las AGEB con mayor densidad de población por hectárea (de 73.4 a 202.3 habitantes) se presentan principalmente en el área urbana de Poza Rica como asentamiento prin- cipal: en el centro histórico y en el extremo norte en la Unidad Infonavit Las Gaviotas, y en las colonias La Rueda y Poza de Cuero. De ahí, hacia su conurbación con la cabecera municipal de Coat- zintla, otra unidad habitacional del Infonavit (Los Camioneros) y la colonia Morelos, al este, tienen la misma situación de densidad. Todo el sur de Poza Rica, salvo por la colonia División Oriente, cuenta con una densidad muy baja (en el rango de 0.11 a 31.88 hab/ha). En el resto de su territorio se intercalan estas dos densidades con los otros dos rangos intermedios (de 31.89 a 52.28 y de 52.29 a 73.40 hab./ha), sin un patrón definido. En la cabecera municipal de Papantla es observable un claro patrón centro-periferia con pre- dominio de densidades intermedias en casi todo el territorio, densidad alta en el centro de la ciudad y baja en toda la periferia al este, norte y oeste; salvo en el AGEB al extremo norte. Cazones es una localidad de muy baja densidad. Tihuatlán también lo es, con excepción de las colonias Jardines de Tihuatlán e Insurgentes Socialistas (en el noreste) y colonia Azteca (al sureste) con densidades intermedias, y la AGEB al extremo noreste con la densidad más alta. Población de 60 años y más. Las AGEB con alta proporción de población con este rango de edad son aquellas que representan del 13.27 al 22.88% del total. Tienen una ubicación central en Poza Atlas de vulnerabilidad urbana ante COVID-19 en las Zonas Metropolitanas de México 7

ZM Poza Rica: densidad de ZM Poza Rica: población población, 2010 de 60 años y más, 2010

97°30'W 97°5'W 97°30'W 97°5'W Álamo Álamo N N ' ' 0 0 5 5

Temapache ° ° N 0 N 0 ' ' 2 2 0 0

5 5 Tuxpan ° ° 0 0 2 2

Francisco Francisco Z. Mena Z. Mena Castillo Cazones de G o l f o d e Castillo Cazones de G o l f o d e de Teayo de Teayo Herrera M é x i c o Herrera M é x i c o

Tihuatlán Tihuatlán

Venustiano Carranza Gutiérrez Gutiérrez N N Zamora ' Zamora ' Jalpan 5 Jalpan 5 2 2 ° ° N 0 N 0

' Coatzintla ' Coatzintla 2 2 5 5 2 2

° Papantla ° Papantla 0 0 2 Habitantes/ha 2 Porcentaje Coyutla Tecolutla > 73.41 > 13.27 Zihuateutla Espinal Zihuateutla Espinal 52.29 - 73.40 9.95 - 13.26

31.89 - 52.28 6.90 - 9.94 Martínez Martínez Jopala < 31.88 de la Jopala < 6.89 de la Mecatlán Mecatlán Tenampulco Torre Tenampulco Torre Kilómetros Kilómetros Fuente: Elaborado con base en INEGI, 2010. Fuente: Elaborado con base en INEGI, 2010. Autores: Suárez et al., UNAM, 2020 0 Acate5n.5o 11 16.5 22 Autores: Suárez et al., UNAM, 2020 0 Aca6teno 12 18 24 97°30'W 97°5'W 97°30'W 97°5'W

ZM Poza Rica: población ZM Poza Rica: población monolingüe hablante de lengua indígena, 2010 de 3 años y más (no habla español), 2010

97°30'W 97°5'W 97°30'W 97°5'W Álamo Álamo N N ' ' 0 0 5 5

Temapache ° Temapache ° 0 0 N N ' ' 2 2 0 0 5 5

° Tuxpan ° Tuxpan 0 0 2 2

Francisco Francisco Z. Mena Z. Mena Castillo Cazones de Castillo Cazones de G o l f o d e de Teayo G o l f o d e de Teayo Herrera M é x i c o Herrera M é x i c o

Tihuatlán Tihuatlán

Venustiano Venustiano Carranza Carranza Gutiérrez Gutiérrez N N Zamora ' Zamora ' Jalpan 5 Jalpan 5 2 2 ° ° 0 0 N N

' Coatzintla ' Coatzintla 2 2 5 5 2 2

° Papantla ° Papantla 0 0 2 2 Porcentaje Porcentaje Coyutla Coyutla Tecolutla Tecolutla > 4.60 > 0.29 Zihuateutla Espinal Zihuateutla Espinal 1.68 - 4.59 0.12 - 0.28

0.77 - 1.67 0.01 - 0.11 Martínez Martínez Jopala < 0.76 de la Jopala 0.00 de la Mecatlán Mecatlán Tenampulco Torre Tenampulco Torre Kilómetros Kilómetros Fuente: Elaborado con base en INEGI, 2010. Fuente: Elaborado con base en INEGI, 2010. Autores: Suárez et al., UNAM, 2020 0 Acat5e.n5 o 11 16.5 22 Autores: Suárez et al., UNAM, 2020 0 Aca5t.e5no 11 16.5 22 97°30'W 97°5'W 97°30'W 97°5'W

Figura 1. Indicadores de la dimensión demográfica.

Rica, Papantla y Coatzintla, para de ahí reducirse en forma radial. En el caso de Tihuatlán se loca- lizan en el sureste, entre el Libramiento Canoas-Martínez de la Torre y la calle Reforma, así como al norte de esta, entre la calle 5 de febrero y la avenida Nacional México-Tuxpan. Población hablante de lengua indígena. Hay una muy clara diferenciación en el patrón de asen- tamiento de este grupo de población entre los asentamientos que conforman la ZM de Poza Rica. La totalidad de las AGEB que integran Papantla tienen la más alta proporción (un porcentaje que va de 4.60 a 44.44% de su población total). Dentro de ese mismo municipio se les encuentra en el sureste de la pequeña localidad El Chote. En los demás municipios y sus cabeceras hay una baja y muy baja presencia. En el caso de Poza Rica muy pocas AGEB al oriente alcanzan una proporción menor (de 1.68 a 4.59%) a la de Papantla, al igual que el extremo norte de Coatzintla. 8 Atlas de vulnerabilidad urbana ante COVID-19 en las Zonas Metropolitanas de México

Población hablante de lengua indígena que no habla español. Es muy baja la presencia de este tipo de población a escala metropolitana. Únicamente se distinguen en Papantla, en AGEB interca- lados dentro del área urbana, y en el suroeste de la localidad El Chote; su proporción en estos casos es de 0.29 a 0.37 de la población total de cada uno. En Poza Rica la colonia Guadalupe Victoria, en el extremo oriental, es la única área que sobresale al respecto.

Dimensión demográfica

El subíndice de vulnerabilidad construido con base en los indicadores ya descritos arroja cuatro rangos que van de vulnerabilidad media, alta, muy alta a crítica. Los dos últimos rangos, que son los que interesa destacar para el conjunto de AGEB, tienen una alta correspondencia con la dis- ZM Poza Rica: Vulnerabilidad a COVID-19, dimensión demográfica

97°40'0"W 97°20'0"W 97°0'0"W Álamo Temapache Tuxpan

Castillo Cazones de de Teayo Herrera Golfo de

México N " 0 ' 0 4 ° 0 2 N " 0 ' 0 4 ° 0 2 Tihuatlán

Francisco Z. Mena o

I1 Poza Rica de v® Venustiano Carranza Gutiérrez I1 Zamora Jalpan Coatzintla

Coyutla Papantla N

Tecolutla " 0 ' 0 2 ° 0 2 N " 0 ' 0 2 ° 0 2 Zihuateutla Espinal Coahuitlán

Martínez de la Jopala Mecatlán Tenampulco Torre Datos de proyección: Cónica Conforme de Lambert Datum: ITRF92 Acateno 97°40'0"W 97°20'0"W

Vulnerabilidad Límite Equipamiento o Aeropuerto Crítica Alta Internacional Estatal I1 Central camionera v® Muy Alta Media Municipal Hospital Metropolitano Cuerpo de agua Fuente: Elaborado con base en las variables demográficas. Autores: Suárez et al., UNAM, 2020. Traza Océano, laguna o río Vialidad principal Carretera

Kilómetros Escala: 1:400,000 0 2.5 5 10 15

Figura 2. ZMPR: vulnerabilidad a COVID-19, dimensión demográfica. Atlas de vulnerabilidad urbana ante COVID-19 en las Zonas Metropolitanas de México 9

tribución de la población de 60 años y más, al igual que con la densidad de población; y en el caso de Papantla también hay correspondencia con la población hablante de lengua indígena. Es por eso que el nivel crítico de vulnerabilidad abarca la casi totalidad de Papantla, excepto la periferia oriente y occidente. En Poza Rica, en la mitad norte de la ciudad, se mezclan AGEB con vulnerabili- dad crítica y muy alta, con predominio del segundo tipo. Tihuatlán y Cazones tienen vulnerabilidad media, al igual que El Chote y Aguadulce, en el municipio de Papantla.

Dimensión salud

Esta aproximación considera la accesibilidad que tiene la población a los servicios de salud indis- pensables en caso de requerir hospitalización por enfermedad grave. Se consideran, de esa mane-

ZM Poza Rica: camas en unidades de ZM Poza Rica: camas hospitalarias, 2018 cuidados intensivos, 2018

97°30'W 97°5'W 97°30'W 97°5'W Álamo Álamo N N ' ' 0 0 5 5

Temapache ° Temapache ° 0 0 N N ' ' 2 2 0 0

5 Tuxpan 5 Tuxpan ° ° 0 0 2 2

Francisco Francisco Z. Mena Z. Mena Castillo Cazones de G o l f o d e Castillo Cazones de G o l f o d e de Teayo Herrera M é x i c o de Teayo Herrera M é x i c o

Tihuatlán Tihuatlán

Venustiano Venustiano Carranza Carranza Gutiérrez Gutiérrez N N Zamora ' Zamora ' Jalpan 5 Jalpan 5 2 2 ° ° 0 0 N N

' Coatzintla ' Coatzintla 2 2 5 5 2 2

° Papantla ° Papantla 0 0 2 Accesibilidad 2 Accesibilidad Coyutla Coyutla Tecolutla Tecolutla Mayor Mayor Zihuateutla Espinal Zihuateutla Espinal

Martínez Martínez Jopala Menor de la Jopala Menor de la Mecatlán Mecatlán Tenampulco Torre Tenampulco Torre Kilómetros Kilómetros Fuente: Elaborado con base en INEGI, 2010 Fuente: Elaborado con base en INEGI, 2010 Autores: Suárez et al., UNAM, 2020 0 Acate5n.5o 11 16.5 22 Autores: Suárez et al., UNAM, 2020 0 Acat6eno 12 18 24 97°30'W 97°5'W 97°30'W 97°5'W

ZM Poza Rica: médicos generales y especialistas, 2018 ZM Poza Rica: personal de enfermería, 2018

97°30'W 97°5'W 97°30'W 97°5'W Álamo Álamo N N ' ' 0 0 5 5

Temapache ° Temapache ° 0 0 N N ' ' 2 2 0 0 5 5

° Tuxpan ° Tuxpan 0 0 2 2

Francisco Francisco Z. Mena Z. Mena Castillo Cazones de G o l f o d e Castillo Cazones de G o l f o d e de Teayo Herrera M é x i c o de Teayo Herrera M é x i c o

Tihuatlán Tihuatlán

Venustiano Venustiano Carranza Carranza Gutiérrez Gutiérrez N N Zamora ' Zamora ' Jalpan 5 Jalpan 5 2 2 ° ° 0 0 N N

' Coatzintla ' Coatzintla 2 2 5 5 2 2

° Papantla ° Papantla 0 0 2 2 Accesibilidad Accesibilidad Coyutla Coyutla Tecolutla Tecolutla Mayor Mayor Zihuateutla Espinal Zihuateutla Espinal

Martínez Martínez Jopala Menor de la Jopala Menor de la Mecatlán Mecatlán Tenampulco Torre Tenampulco Torre Kilómetros Kilómetros Fuente: Elaborado con base en INEGI, 2010 Fuente: Elaborado con base en INEGI, 2010 Autores: Suárez et al., UNAM, 2020 0 Acat5e.n5 o 11 16.5 22 Autores: Suárez et al., UNAM, 2020 0 Acat5e.n5o 11 16.5 22 97°30'W 97°5'W 97°30'W 97°5'W

Figura 3. Indicadores de la dimensión salud. 10 Atlas de vulnerabilidad urbana ante COVID-19 en las Zonas Metropolitanas de México

ra, cuatro indicadores: la accesibilidad a camas hospitalarias; accesibilidad a camas en unidades de cuidados intensivos; accesibilidad a médicos generales y especialistas, y accesibilidad a personal de enfermería. Las mejores condiciones en las cuatro variables se observan en Poza Rica, en parti- cular en el cuadrante sureste, y en el extremo nororiente en la colonia Villa Las Flores. En el resto de su territorio se intercalan los siguientes tres rangos de accesibilidad, que distan de ser óptimos. En las demás cabeceras municipales es notoria la falta de accesibilidad al conjunto de servicios de salud públicos de alta especialidad. Una excepción la constituyen las AGEB del extremo poniente de Papantla, cuyas condiciones son favorables para que la población residente pueda recibir aten- ción en caso necesario. ZM Poza Rica: Vulnerabilidad a COVID-19, dimensión salud

97°40'0"W 97°20'0"W 97°0'0"W Álamo Temapache Tuxpan

Castillo Cazones de de Teayo Herrera Golfo

de México N " 0 ' 0 4 ° 0 2 N " 0 ' 0 4 ° 0 2 Tihuatlán Francisco Z. Mena o

I1 Poza Rica de v® Hidalgo Venustiano Carranza Gutiérrez I1 Zamora Jalpan Coatzintla

Coyutla Papantla N " 0 '

Tecolutla 0 2 ° 0 2 N " 0 ' 0 2 ° 0 2 Zihuateutla Espinal Coahuitlán

Martínez de la Mecatlán Torre Jopala Tenampulco Coxquihui Datos de proyección: Cónica Conforme de Lambert Acateno Datum: ITRF92 97°40'0"W 97°20'0"W

Vulnerabilidad Límite Equipamiento o Aeropuerto Crítica Alta Internacional Estatal I1 Central camionera v® Muy Alta Media Municipal Hospital Metropolitano Cuerpo de agua Fuente: Elaborado con base en las variables de salud. Autores: Suárez et al., UNAM, 2020. Traza Océano, laguna o río Vialidad principal Carretera

Kilómetros Escala: 1:400,000 0 2.5 5 10 15

Figura 4. ZMPR: vulnerabilidad a COVID-19, dimensión salud. Atlas de vulnerabilidad urbana ante COVID-19 en las Zonas Metropolitanas de México 11

El conjunto de condiciones anteriores da como resultado una vulnerabilidad crítica en materia de salud para prácticamente la totalidad de la zona metropolitana. Solo se exceptúan el noreste de Poza Rica, algunas colonias del noroeste en las márgenes del río Cazones, y la zona de fracciona- mientos habitacionales en el centro sur, precisamente en torno del Hospital General del ISSSTE. En Papantla únicamente una fracción del territorio, al norte de la calle Tajín, reúne condiciones de vulnerabilidad media.

Indicadores de la dimensión socioeconómica

Índice de marginación urbana. Como en la mayoría de las ciudades del país, en el que hogares de nueva formación satisfacen sus necesidades de vivienda mediante la autoproducción de vivienda progresiva, en la ZMPR se repite ese patrón. De manera que los más recientes desarrollos habita- cionales se localizan en las áreas donde el precio del suelo es asequible, lo que solo es viable en los espacios alejados del centro de la ciudad. Es por eso que se dibuja el clásico patrón centro-periferia en las cabeceras de los cinco municipios involucrados. Una única distinción es que el centro de Poza Rica tiene condiciones ligeramente más desfavorables que su área circundante, pero mucho menos que algunas colonias de su periferia oriente, como Guadalupe Victoria, Emiliano Zapata y Prensa Nacional, de alta marginación. Al poniente se distingue la colonia Morelos, y General Lázaro Cár- denas del Río, al noroeste, en la carretera Tampico-Poza Rica. También de alta marginación resultan las colonias Lomas Paraíso y Benito Juárez, al noroeste de Tihuatlán, y Jardines de Tihuatlán e Insurgentes Socialistas al noreste. En la cabecera municipal de Papantla las colonias Fernando Gutiérrez Barrios y Miguel Alemán Valdez, al suroeste; Unidad y Trabajo, al noroeste; 10 de abril en el noreste, y también el flanco poniente del poblado El Chote y la localidad Agua Dulce. Por último, la AGEB al extremo noreste de la cabecera municipal de Coat- zintla. Porcentaje de población económicamente activa ocupada (PEAO). Si bien, en general, la distribu- ción de la PEAO está relacionada con la distribución de la vivienda, y de esa manera, con la densidad de población, dicho patrón no se ajusta del todo a Poza Rica, y esta tiene una notoria concentración en la margen oriente del río Cazones, hasta el Boulevard Adolfo Ruíz Cortínez. Son todas AGEB cuyo porcentaje de población ocupada oscila entre 41.72% y 75%. Aparte de esta zona, algunas AGEB dispersas en el este y sureste también tienen un alto porcentaje de población ocupada. La otra cabecera municipal, en orden de importancia por su población total y ocupada, que es Papantla, agrupa un conjunto de AGEB en diagonal noreste-suroeste, que dividen a la ciudad, sin que ello corresponda a la existencia de algún corredor vial completo, salvo la avenida Heroico Co- legio Militar, en la parte norte. Los AGEB al extremo noroeste, suroeste y sureste, también reúnen un alto porcentaje de población ocupada, y la mayor parte del poblado El Chote. Densidad de empleos. Por tratarse de la ubicación de los establecimientos económicos en donde los trabajadores se ocupan, las cabeceras municipales muestran con nitidez el patrón centro peri- 12 Atlas de vulnerabilidad urbana ante COVID-19 en las Zonas Metropolitanas de México

ZM Poza Rica: índice de marginación, 2010 ZM Poza Rica: población ocupada, 2010

97°30'W 97°5'W 97°30'0"W 97°5'0"W

Álamo N Álamo " N ' 0 ' 0 0 5 ° 5 Temapache N Temapache " ° N 0 ' 0 0 2 ' 0 2 0 5 Tuxpan Tuxpan ° 5 ° 0 0 2 2 Francisco Francisco Z. Mena Z. Mena Castillo Cazones de G o l f o d e Castillo Cazones de G o l f o d e de Teayo Herrera M é x i c o de Teayo Herrera M é x i c o

Tihuatlán Tihuatlán

Venustiano Venustiano Carranza Carranza Gutiérrez Gutiérrez N " N ' Zamora Zamora 0 ' Jalpan 5 Jalpan 5 2 2 ° N " ° N 0

' Coatzintla 0 Coatzintla 0 2 ' 5 2 5 2 2 ° Papantla Papantla ° 0 0 2 2 Índice Porcentaje Coyutla Coyutla Tecolutla Tecolutla 1.01 - 3.66 > 41.72 Zihuateutla Espinal Zihuateutla Espinal 0.20 - 1.00 39.65 - 41.71

-0.32 - 0.19 37.47 - 39.64 Martínez Martínez Jopala de la Jopala de la -1.44 -M -0ec.3at3lán < 37.4M6ecatlán Tenampulco Torre Tenampulco Torre Kilómetros Kilómetros Fuente: Elaborado con base en CONAPO, 2010. Fuente: Elaborado con base en INEGI, 2010. Autores: Suárez et al., UNAM, 2020 0 Acate6no 12 18 24 Autores: Suárez et al., UNAM, 2020 0 Acate6no 12 18 24 97°30'W 97°5'W 97°30'0"W 97°5'0"W

ZM Poza Rica: viviendas con ZM Poza Rica: densidad empleos, 2019 un solo cuarto, 2010

97°30'0"W 97°5'0"W 97°30'0"W 97°5'0"W N N

Álamo " Álamo " 0 0 ' ' 0 0 5 N 5 N Temapache Temapache " ° " ° 0 0 0 0 ' ' 2 2 0 0 Tuxpan Tuxpan 5 5 ° ° 0 0 2 2 Francisco Francisco Z. Mena Z. Mena Castillo Cazones de G o l f o d e Castillo Cazones de G o l f o d e de Teayo Herrera M é x i c o de Teayo Herrera M é x i c o

Tihuatlán Tihuatlán

Venustiano Venustiano Carranza Carranza Gutiérrez Gutiérrez N N " "

Zamora 0 Zamora 0 Jalpan ' Jalpan ' 5 5 2 2 N N " " ° Coatzintla ° 0 0 Coatzintla 0 0 ' ' 2 2 5 5

2 Papantla 2 Papantla ° ° 0 0 2 2 Empleos/ha Porcentaje Coyutla Coyutla Tecolutla Tecolutla > 12.88 > 25.95 Zihuateutla Espinal Zihuateutla Espinal 8.00 - 12.87 17.20 - 25.94

3.95 - 7.99 8.36 - 17.19 Martínez Martínez Jopala de la Jopala de la < 3.94Mecatlán < 8.35Mecatlán Tenampulco Torre Tenampulco Torre Kilómetros Kilómetros Fuente: Elaborado con base en INEGI, 2019. Fuente: Elaborado con base en INEGI, 2010. Autores: Suárez et al., UNAM, 2020 0 Acate5n.5o 11 16.5 22 Autores: Suárez et al., UNAM, 2020 0 Aca5t.e5no 11 16.5 22 97°30'0"W 97°5'0"W 97°30'0"W 97°5'0"W

ZM Poza Rica: medios de comunicación dentro de la vivienda (radio, televisión, celular e internet), 2010

97°30'W 97°5'W N

Álamo ' 0 5 ° N Temapache 0 ' 2 0 5

° Tuxpan 0

2 G o l f o d e

Francisco M é x i c o Z. Mena Cazones de Castillo Herrera de Teayo Tihuatlán

Venustiano Carranza Gutiérrez N '

Jalpan Zamora 5 2 ° N 0 '

Coatzintla 2 5 2 ° 0 2 Coyutla Papantla Promedio Tecolutla

Zihuateutla> 71.08 Espinal 65.46 - 71.07

59.74 - 65.45

Jopala < 59.73 Martínez Mecatlán Tenampulco de la Torre Kilómetros Fuente: Elaborado con base en INEGI, 2010. Acateno Autores: Suárez et al., UNAM, 2020 0 5.5 11 16.5 22 97°30'W 97°5'W

Figura 5. Indicadores de la dimensión socioeconómica. Atlas de vulnerabilidad urbana ante COVID-19 en las Zonas Metropolitanas de México 13

feria esperado en términos de densidad. Las áreas más densas corresponden a AGEB cuyo número de empleos va de 12.88 a 253 y ocupan los centros geográficos; las menos densas, cuya cantidad de empleos por AGEB va de 0.0 a 3.94, ocupan invariablemente porciones importantes de la periferia de Poza Rica (al sur) y Papantla (al este). En el resto de la periferia se mezclan AGEB con densida- des intermedias, que pueden ser de 8.0 a 12.87 empleos, y de 3.95 a 7.99. En Cazones y Tihuatlán se alternan AGEB con las dos densidades más altas. Porcentaje de viviendas que cuentan con un sólo cuarto. La representación gráfica de este indica- dor en Poza Rica, Papantla y Coatzintla es prácticamente una calca del índice de marginación, ya que ambos parten de la consideración de carencias que tiene la población. En este caso, la vivienda de un solo cuarto es un indicador específico de la calidad y espacios en la vivienda, vinculadas a la existencia de hacinamiento y malas condiciones de calidad de vida. La ubicación de los AGEB con alto porcentaje de vivienda en esta situación (de 25.5% a 100%) es, en su casi totalidad, periférica. El área con peores condiciones en toda la zona metropolitana se halla al oriente de Poza Rica. Promedio de porcentajes de medios de comunicación dentro de la vivienda. Se observa una rela- ción inversa de este indicador con el índice de marginación y con las viviendas de un solo cuarto, ya que las AGEB donde estos dos últimos son muy bajos o no tienen presencia, corresponden en su casi totalidad a las que indican un alto porcentaje de medios de comunicación en los casos de Poza Rica y Papantla; es decir, que disponen de radio, televisión, celular e internet. Estas AGEB tienen de 71.08 a 91.92% de sus viviendas en esta situación. El siguiente rango lo integran AGEB donde 65.46 a 71.07% de las viviendas gozan de los mismos medios, y rodean a las anteriores. En el resto de las cabeceras municipales se intercalan el rango dos, tres (de 59.74 a 65.45) y cuatro (de 0.0 a 59.73).

Dimensión socioeconómica

Como resultado de la variación en el comportamiento de todos los indicadores socioeconómicos en la ZMPR, ninguno de ellos resulta determinante en los resultados del índice de vulnerabilidad socioeconómica, pero puede considerarse que el índice de marginación y el porcentaje de viviendas que tienen solo un cuarto tienen una importancia relativa a tomarse en consideración. La sínte- sis de todos los indicadores, sin embargo, da como resultado que Poza Rica sea el municipio más vulnerable de todos los de la zona metropolitana. Los extremos suroeste y este-sureste de el área urbana de ese municipio son los que tienen una vulnerabilidad crítica; en general, la mitad sur de la cabecera municipal es más vulnerable que la mitad norte. En las demás cabeceras municipales se intercalan AGEB con vulnerabilidad media y alta. 14 Atlas de vulnerabilidad urbana ante COVID-19 en las Zonas Metropolitanas de México

ZM Poza Rica: Vulnerabilidad a COVID-19, dimensión socioeconómica

97°40'0"W 97°20'0"W 97°0'0"W Álamo Temapache

Tuxpan

Castillo Cazones de de Teayo Herrera Golfo de N

México " 0 ' 0 4 ° 0 2 N " 0 ' 0 4 ° 0 2 Tihuatlán

Francisco Z. Mena o

I1 Poza Rica de v® Hidalgo Venustiano Carranza Gutiérrez I1 Zamora Jalpan Coatzintla

Coyutla Papantla N Tecolutla " 0 ' 0 2 ° 0 2 N " 0 ' 0 2 ° 0 2 Zihuateutla

Espinal Coahuitlán

Martínez de la Jopala Mecatlán Tenampulco Torre Coxquihui Datos de proyección: Cónica Conforme de Lambert Datum: ITRF92 Acateno 97°40'0"W 97°20'0"W

Vulnerabilidad Límite Equipamiento o Aeropuerto Crítica Alta Internacional Estatal I1 Central camionera v® Muy Alta Media Municipal Hospital Metropolitano Cuerpo de agua Fuente: Elaborado con base en las variables socioeconómicas. Autores: Suárez et al., UNAM, 2020. Traza Océano, laguna o río Vialidad principal Carretera

Kilómetros Escala: 1:400,000 0 2.5 5 10 15

Figura 6. ZMPR: vulnerabilidad a COVID-19, dimensión socioeconómica.

Grado de vulnerabilidad urbana a COVID-19

Todos las variables y subíndices previamente descritos se traducen de distinta manera en el índice de vulnerabilidad urbana a COVID-19 en la ZMPR. En el caso de Papantla, la densidad de población por hectárea, el porcentaje de población de 60 años y más, y el porcentaje de población hablante de lengua indígena, dan por resultado una vulnerabilidad crítica y muy alta para toda la cabecera municipal. En la cabecera municipal de Poza Rica y en la de Coatzintla no hay un indicador predo- Atlas de vulnerabilidad urbana ante COVID-19 en las Zonas Metropolitanas de México 15

minante que explique los resultados, pero la densidad de población, el porcentaje de población de 60 años y más, y la vivienda con un solo cuarto tienen una incidencia perceptible en la distribución de las AGEB según su rango de vulnerabilidad al COVID-19. La porción sur de Poza Rica está en un rango crítico de vulnerabilidad, interrumpido en la parte central por un conjunto de AGEB de vul- nerabilidad media; en su parte norte se intercalan AGEB con vulnerabilidad alta, que es predomi- nante, seguidos de otros con vulnerabilidad crítica y media. Coatzintla se divide en tres franjas que, de poniente a oriente, corresponden a AGEB con vul- nerabilidad crítica y muy alta; vulnerabilidad alta en el centro y vulnerabilidad media en el oriente. Tihuatlán y Cazones se dividen en áreas con vulnerabilidad crítica y vulnerabilidad alta. ZM Poza Rica: Grado de vulnerabilidad a COVID-19

97°40'0"W 97°20'0"W 97°0'0"W Álamo Temapache Tuxpan

Castillo Cazones de de Teayo Herrera Golfo de México N " 0 ' 0 4 ° 0 2 N " 0 ' 0 4 ° 0 2 Tihuatlán Francisco Z. Mena o

I1 Poza Rica de v® Hidalgo Venustiano Carranza Gutiérrez I1 Zamora Jalpan Coatzintla

Coyutla Papantla N " 0 '

Tecolutla 0 2 ° 0 2 N " 0 ' 0 2 ° 0 2 Zihuateutla Espinal

Coahuitlán

Martínez de la Mecatlán Jopala Tenampulco Torre Coxquihui Datos de proyección: Cónica Conforme de Lambert Datum: ITRF92 Acateno 97°40'0"W 97°20'0"W

Vulnerabilidad Límite Equipamiento o Aeropuerto Crítica Alta Internacional Estatal I1 Central camionera v® Muy Alta Media Municipal Hospital Metropolitano Cuerpo de agua Fuente: Elaborado con base en subíndices de las dimensiones demográfica, salud y socioeconómica. Autores: Suárez et al., UNAM, 2020. Traza Océano, laguna o río Vialidad principal Carretera

Kilómetros Escala: 1:400,000 0 2.5 5 10 15

Figura 7. ZMPR: grado de vulnerabilidad a COVID-19.