Bil. 9 Selasa 5 September 1995

MALAYSIA

PENYATA RASMI PARLIMEN DEWAN NEGARA

PARLIMEN KESEMBILAN PENGGAL PERTAMA MESYUARAT KEDUA KANDUNGAN

PENGUMUMAN TUAN YANG DI-PERTUA: Perutusan daripada Dewan Rakyat [Ruangan 1]

URUSAN MESYUARAT [Ruangan 1]

JAWAPAN-JAWAPAN MULUT BAGI PERTANYAAN-PERTANYAAN: [Ruangan 1]

RANG UNDANG-UNDANG: Rang Undang-undang Perbadanan Pembangunan [Ruangan 22] Industri Kecil dan Sederhana 1995

Rang Undang-undang Perubatan (Pindaan) 1995 [Ruangan 41]

Rang Undang-undang Perbadanan Putrajaya 1995 [Ruangan 52]

Dilerhit Oleh: CAW ANGAN DOKUMENTASJ PARLJMEN MALAYSIA 1999 ------~-~-----~------

5 SEPTEMBER 1995

AHLI-AHLI DEW AN NEGARA

Yang BerhormatTuanYang di-Pertua, DATO'ADAM BIN KADIR, D.I.M.P. (Dilantik). , Menteri di Jabatan Perdana Menteri, DATUK CHONG KAH KIAT, P.G.D.K., J.S.M., J.P. (Dilantik). , DATO' ABDUL AZIZ BIN ABDUL RAHMAN (Dilantik). , TUAN ABDUL RASHID BIN ISMAIL, A.M.N., P.K.T., P.J.K., P.J.M. (Pulau Pinang). , TUAN HAJI ABDUL SALAM BIN AWANG, A.M.N. (Dilantik). , TuAN MICHAEL BoNG THIAM JooN, A.B.s., J.B.S. (Dilantik). DATO' CHET SINGH s/o KARAM SINGH (Pulau Pinang).

TUAN CHONG CHI SIONG @ CHONG FAH (Negeri Sembilan). , PUAN FARIDAH BINTI ABU HASSAN (Dilantik). , TUAN FRANKIE CHONG Yu CHEE, A.D.K. (Sabah). , TUAN DING SELING (Dilantik). TUAN HAJI DOL BIN DOLAH, A.M.N., P.P.N., J.P. (Melaka). , TuAN ENG Hoi CHoo (Dilantik-Wilayah Persekututan). TUAN HAn GHAZALI BIN HAn EMBONG, P.J.K. (Dilantik). , PuAN RAJAH HABSHAH BINTI HAn OsMAN, P.P.T., P.J.K. (Dilantik­ Wilayah Persekutuan). WAN HAMID EDRUCE BIN TUANKU HAJI MOHAMAD, A. B.S. (Sarawak). , TUAN HAn HAMZAH BIN HAn MoHAMED ZAIN (Dilantik). , TUAN HANIPAH BIN AHMAD, P.J.K. (Perlis). TUAN HAn HASHIM BIN SAFIN @ SHAFAIN (Dilantik). , DATUK HAJI IBRAHIM BIN ALI, D.M.S.M. (Dilantik). , TUAN IBRAHIM BIN DAUD, J.S.M., K.M.N., P.L.P., P.I.S., B.S.I., A.M.N., P.P.N. (Johor). TUAN lsu BIN HAJI SIPUT (Dilantik-Wilayah Persekutuan Labuan). TUAN ITAM WALl BIN NAWAN, P.P.N. (Dilantik). TUAN HAn JAMALUDIN BIN HAJI AHMAD, A.M.N., A.N.S., P.M.C., P.J.K., J.c. (Negeri Sembilan). ------~ ------

ii 5 SEPTEMBER 1995

Yang Berhormat TUAN JANGGU ANAK BANYANG, P.B.K. (Sarawak). " DATUK JOHAN RO.T. GHANI @ CHRISTOPHER, P.G.D.K., K.M.N. (Dilantik). " PUAN KALTHOM BINTI HAJI OTHMAN (Kelantan). PUAN KAMILIA BINTI IBRAHIM (Dilantik). TUAN KAN KOK KWAN, D.N.S., K.M.N., P.P.N., P.J.K., J.P. (Dilantik). PUAN KELSOM BINTI YAACUB, A.M.P., P.J.K. (Pahang). PUAN KIAN SIT HAR, P.J.K., A.M.N., B.K.T., J.P. (Melaka). TUAN P. KRISHNAN AIL PERMUAL (Dilantik).

" TvAN Low KAI MENG, P.J.K., J.P. (Perak). " DATUK MAIDOM P. PANSAI @PAUL PANSAI (Dilantik). " TUAN N. MARIMUTHU AIL NADESAN, A.M.P., A.M.N., P.P.N., P.J.K., J.P. (Dilantik). " TUAN M. G. PANDITHAN @ NYANA PANDITHAN @ GANAPANDYTHAN AIL MUTHANDI (Dilantik). " PUAN MASTIKA JUNAIDAH BINTI RUSIN (Dilantik). TvAN MoHO. ZAIN BIN HAJJ MAT DAUD (Kelantan). DATO' HAJJ MoHD. ZUKI BIN KAMALVDDIN (Dilantik). " TvAN No SEE TIONG, A.M.N., P.r.s., P.K. (Johor). " DATO' (lr.) No THIAN HocK D.S.S.A., S.M.S., P.J.K., J.P. (Dilantik) " DR. No YEN YEN, P.J.K. (Pahang). " TUAN HAJJ OTHMAN BIN YUNOS, K.M.N., P.I.S., B.S.I., A.M.N., P.P.N. (Dilantik). PUAN RAJAH RAHAIAH BINTI BAHERAN, P.J.K. (Dilantik). TUAN RAHIM BIN BABA, A.M.P. (Dilantik). " PUAN RAJAH RAHMAH BINTI SALLEH, P.J.K. (Terengganu). TvAN SAAD BIN HAJI MAN (Dilantik). " TUAN SAIDIN BIN MOHAMAD (Perlis). TuAN HAJJ SALLEH@ HASSAN BIN Au, P.J.K. (Terengganu). PUAN SRI SARASA PASAMANICKAM, A.M.N., P.I.S. (Dilantik). " PUAN RAJAH SELEMIAH BINTI HASHIM (Dilantik). TuAN SHVIB BIN ENDUT, A.M.N., A.M.K., P.J.K. (Kedah). DATo' SooNG SIEw HooNG, s.M.s., K.M.N., o.P.M.s, J.S.M. (Dilantik). TUAN TAN SON LEE (Kedah). TUAN TAN SWEE HUENG (Dilantik). 5 SEPTEMBER 1995 iii

Yang Berhormat DATO' V.K.K. TEAGARAJAN, D.P.M.S., A.M.N. (Dilantik). " DATO' TING CHECK Sn, D.I.M.P. (Dilantik). TAN SRI DATO' G. VADIVELOO AlL GOVINDASAMY, P.S.M., D.P.M.S., S.M.S., A.M.N. (Dilantik). " DATUK K. VIJAYANATHAN AIL KESAVA PILLA!, D.J.N., K.M.N., P.J.K. (Dilantik). DATIN HAJAH WAN INTAN BINTI HAn WAN AHMAD TAJUDDIN, P.J.K., A.M.S. (Dilantik). " DATUK DAVID YEOH ENG HocK, D.M.S.M. (Dilantik). " TUAN HAn ZAINAL BIN Mo. DEROS, s.s.A., P.J.K., J.P. (Selangor). DATO' ZAINOL ABIDIN BIN JOHARI, D.S.D.K., K.M.N., P.P.N., B.K.M., P.J.K., J.P. (Dilantik). PUAN HAJAH ZALEHA BINTI HUSSIN (Dilantik). TUAN M. ZEEVILL @ SHARMUGAM AIL R.M.S. MUTAYA (Selangor). ------

iv 5 SEPTEMBER 1995

DEWAN NEGARA

• PEGAWAI-PEGAWAI KANAN

Setiausaha Dewan Negara Haji Mohamed Salleh bin Abu Bakar, K.M.N. Ketua Penolong Setiausaha Said bin Sidik Pmk. Ketua Penolong Setiausaha: Abdullah bin Abdul Wahab. Penolong Setiausaha Kanan Zamani bin Haji Sulaiman.

CAW ANGAN DOKUMENTAS! Pegawai Penerbitan Azhari bin Hamzah Pelapor Perbahasan Parlimen Hajah Shamsiah binti Mohd. Yusop, P.P.N. Haji Suhor bin Husin. Mohd. Saleh bin Mohd. Yusof. Hajah Supiah binti Dewak. Hajah Kalsom binti Ghazali. Mohamed bin Osman. Hajah Norishah binti Mohd. Thani. Zaharah binti Nairn. Norwahidah binti Azizi. Rozita binti Abd. Samad. Jainah binti Sakimin. Ahmad Kamal bin Mohd. Yusop.

CAWANGAN BENTARA

Bentara Mesyuarat Mejar (B) Abdul Halim bin Haji Ali 5 SEPTEMBER 1995 1

MALAYSIA 2. Rang Undang-undang Perin­ dustrian Niaga Hadapan DEWAN NEGARA (Pindaan) 1995; dan 3. Rang Undang-undang Suruhan­ Selasa, 5hb. September, 1995 jaya Sekuriti (Pindaan) 1995.

Mesyuarat dimulakan pada pukul Yang ikhlas, 2.30 petang t.t DOA YANG DI-PERTUA DEWAN RAKYAT." (Tuan Yang di-Pertua mem­ pengerusikan Mesyuarat) URUSAN MESYUARAT Timbalan Menteri Kesihatan PENGUMUMAN TUAN (Dato' Dr. Siti Zaharah binti Haji YANG DI-PERTUA Sulaiman): Tuan Yang di-Pertua, saya akan mencadangkan supaya Rang PERUTUSAN DARIPADA Undang-undang yang tersebut di dalam DEWAN RAKYAT perutusan itu dibacakan kali yang kedua dan ketiganya di Mesyuarat ini: Tuan Yang di-Pertua: Ahli-ahli 1. Rang Undang-undang Tabung Yang Berhormat, saya telah menerima satu perutusan daripada Yang di-Pertua Angkatan Tentera dan Tabung Bekas Perajurit (Pindaan)1995; Dewan Rakyat yang meminta Dewan Negara mempersetujukan Rang 2. Rang Undang-undang Perin­ Undang-undang yang telah diluluskan dustiran Niaga Hadapan oleh Dewan tersebut. (Pindaan) 1995; dan Saya jemput Setiausaha membaca 3. Rang Undang-undang Suruhan­ perutusan itu sekarang. jaya Sekuriti (Pindaan) 1995. (Setiausaha membacakan Perutusan) Tuan Yang di-Pertua: Baiklah. PERUTUSAN DARIPADA DEWAN RAKYAT KEPADA DEWANNEGARA JAWAPAN-JAWAPAN MULUTBAGI "4hb. September, 1995. PERTANYAAN­ PERTANYAAN Tuan Yang di-Pertua Dewan Negara, INSTITUT TEKNOLOGI Dewan Rakyat telah meluluskan PETRONAS· OPERASI Rang Undang-undang yang berikut dan meminta Dewan Negara 1. Tuan Haji Zainal bin Md. Deros mempersetujukannya: minta Perdana Menteri menyatakan: 1. Rang Undang-undang Tabung (a) bilakah Institut Teknologi Angkatan Tentera dan Tabung Petronas akan beroperasi Bekas Perajurit (Pindaan) 1995; sepenuhnya; 2 5 SEPTEMBER 1995

(b) apakah kursus-kursus yang akan institusi pengajian tinggi. Tetapi adakah ditawarkan di institut tersebut; pihak Petronas memikirkan usaha­ dan usaha lain bagi menentukan Petronas apabila tidak adanya minyak dan gas (c) memandangkan majoriti di negara ki~a ini mempunyai aktiviti­ aktiviti-aktiviti pengeluaran aktiviti yang boleh memberikan dalam industri-industri pertro­ kesinambungan kepada wujudnya leum dan gas berpusat di Petronas itu seperti misal kata Terengganu dan juga dengan mengusahakan dari segi, dengan izin, ketiadaan institut pengajian reforestation, membangunkan resource tinggiluniversiti induk, adakah yang lain. kerajaan bercadang untuk membina kampus induk ITP Tuan Yang di·Pertua: Saya rasa tersebut di negeri Terengganu. Yang Berhormat Dato' maksudkan Institut Teknologi Petronas, bukan Setiausaha Parlimen di Jabatan Institut Pengajian Tinggi? Perdana Menteri (Tuan Azmi bin Khafid): Tuan Yang di-Pertua, pada Dato' Abdul Aziz bin Abdul masa ini penubuhan Institut Teknologi Rahman: Ya. Petronas masih lagi diperingkat perancangan awal. Urusan untuk Tuan Yang di·Pertua: Sila, Yang mendapatkan kelulusan dari pihak Berhormat Setiausaha Parlimen. Kementerian Pendidikan sedang Tuan Azmi bin Khafid: Tuan Yang diusahakan. di-Pertua, soalan tersebut nampaknya Mengikut cadangan yang di­ terkeluar daripada bidang soalan yang kemukakan, institut tersebut akan pertama. Tetapi sebagai menjawabnya, menawarkan kursus yang berkaitan bolehlah saya mengatakan bahawa dengan teknologi petroleum, sebagai satu badan perniagaan, petrokimia dan industri berat. Petronas memang mempunyai perancangan jangka panjang untuk Di samping itu, memandangkan mengatasi apa sahaja problem yang penubuhan institut tersebut adalah di akan dihadapinya apabila sampai dalam peringkat awal, soal mengenai masanya. tapaknya masih belum ditetapkan lagi. Puan Hajah Rahmah binti Salleh: Dato' Abdul Aziz bin Abdul Tuan Yang di-Pertua, sebagaimana Rahman: Tuan Yang di-Pertua, soalan yang kita sedia maklum bahawasanya tambahan. Memandangkan Petronas Petronas adalah merupakan pembekal merupakan suatu industri yang atau pun memberi biasiswa kepada menjalankan usaha dapat memupuskan penuntut-penuntut. Kalau sekiranya sumber gas dan juga minyak, kita tidak menjadi satu masalah setakat ini, mengucapkan tahniah atas usaha saya ingin mengetahui berapa ramaikah untuk hendak membangunkan pelajar-pelajar yang telah diberi 5 SEPTEMBER 1995 3 biasiswa oleh Petronas bagi melanjut­ akhimya akan membawa kesan negatif kan pelajaran ke luar negeri? Kalau kepada produktiviti rakyat di negara boleh, tolong nyatakan berapa lDl. ramaikah anak-anak negeri Terengganu yang telah dihantar belajar Mengenai siaran televisyen dengan menggunakan kabel atau cable TV, ke luar negeri bagi tahun 1995? dengan izin, ianya diwujudkan Tuan Azmi bin Khalid: Tuan Yang semata-mata bertujuan untuk di-Pertua, oleh kerana permohonan ini memenuhi keperluan sebilangan rakyat untuk angka-angka, saya tidak dapat yang memerlukan rancangan memberikan jawapannya sekarang. televisyen melalui satelit yang boleh Bolehkah saya memberikan jawapan­ menyalurkan maklumat perkembangan nya secara bertulis? semasa pada setiap saat selama 24 jam sehari di seluruh dunia. Konsep kabel Tuan Yang di-Pertua: Baik. TV ini adalah berlainan daripada siaran televisyen biasa. Perkhidmatan kabel TV hanya diperolehi melalui langganan bagi mereka yang memerlukannya sahaja, manakala siaran televisyen SIARAN TV 24 JAM­ biasa boleh ditonton oleh semua KEBENARAN anggota masyarakat tanpa sebarang sekatan atau had asalkan mereka boleh 2. Tuan Saad bin Haji Man minta menerima siaran televisyen berkenaan. Menteri Penerangan menyatakan apakah sebab sebenar kerajaan tidak Tuan Saad bin Haji Man: Tuan membenarkan stesen TV Teresterial di Yang di-Pertua, soalan tambahan. Kita negara kita melanjutkan tempoh difahamkan bahawa kerajaan ber­ penyiarannya kepada 24 jam. Dan cadang untuk meluluskan penggunaan apakah pihak kementerian bercadang parabola (satellite disc) tidak berapa untuk mengkaji semula penggunaan lama lagi. Apakah kerajaan bercadang TV kabel (cable TV) pada masa yang untuk menghadkan juga waktu kini mempunyai waktu siaran selama siarannya? 24 jam. Datuk Mohd. Sbafie bin Haji Apdal: Setiausaba Parlimen Kementerian Tuan Yang di-Pertua, bagi menjawab Penerangan (Datuk Mobd. Shafie bin soalan ini memang betul bahawa Haji Apdal): Tuan Yang di-Pertua, bagi setakat ini Akta Telekomunikasi tidak menjawab soalan ini, Kementerian membenarkan kita 'to have an open Penerangan tidak membenarkart stesen sky concept', dengan izin. Pada tahun Televisyen Teresterial di negara ini akan datang, insya-Allah di mana melanjutkan masa siaran kepada 24 jam kerajaan kita akan melancarkan satelit sehari kerana secara jangka panjang sendiri menerusi saluran daripada ianya boleh menghasilkan impak MEASAT, maka penggunaan parabola kepada nilai hidup masyarakat yang itu akan terhad. · 4 5 SEPTEMBER 1995

Mengenai dengan siaran 24 jam ini, Amerika Syarikat contohnya, di mana insya-Allah, kerajaan atau kementerian masyarakatnya terumbang-ambing oleh saya khususnya akan menimbang sama kerana · rakyatnya terdedah dengan ada keperluan ini pada waktu itu kelak menonton TV selama 24 jam. akan wujud, maka kementerian boleh Maknanya, tidak ada masa bagi rakyat mempertimbangkannya. Buat setakat mereka untuk membuat dan ini, kementerian berpandangan bahawa . melaksanakan kerja-kerja yang lain, berdasarkan akta yang ada, tidak boleh hanya menumpukan masa 24 jam, dan kita gunakan selama 24 jam. kerajaan kita menerusi kementerian ini berharap sangat supaya sebahagian Dato' Haji Mohd. Zuki bin masa yang berguna di dunia ini dapat Kamaluddin: Tuan Yang di-Pertua, digunakan sepenuhnya dengan penuh soalan tambahan. Kerajaan sekarang manfaat. Terima kasih. ini sedang mengalu-alukan dan sedang hendak mewujudkan rakyat berdisiplin. Datuk Haji Ibrahim bin Ali: Saya Adakah kita mengaku kalah sebelum tertarik dengan jawapan Yang kita mencuba. Saya rasa rakyat Berhormat. Saya hendak bertanya, Malaysia sungguh berdisiplin dan kita kalaulah demikian jawapan Yang pulang kepada rakyat Malaysialah Berhormat, apakah RTM akan untuk menunjukkan bahawa mereka membatalkan, buat sekarang ini jika tidak akan mengantuk, boleh bekerja ada siaran bola sepak yang dibuat di esok hari dan akan memberi usaha waktu larut malam ataupun ada juga yang lebih mantap lagi. Jikalau kita siaran-siaran khas, seperti tinju dan tahankan siaran 24 jam ini bermakna boleh sepak yang diadakan di waktu kita tidak percaya rakyat kita untuk pagi di mana ditaja oleh syarikat­ berdisiplin sendiri. syarikat tertentu supaya relevan dengan jawapan Yang Berhormat. Datuk Mohd. Shafie bin Haji Apdal: Tuan Yang di-Pertua, bagi menjawab Datuk Mohd. Shafie bin Haji Apdal: soalan Yang Berhormat tadi, bukan Tuan Yang di-Pertua, bagi menjawab bermakna sekiranya kita menolak soalan ini kita perlu yakin dan maklum kehendak untuk menyiarkan siaran 24 bahawa audience yang ada di negara jam bahawa kerajaan mengaku kalah kita ini adalah berbilang selera. Bila tentang perkara ini. Kita perlu yakin kita rasa audience itu memerlukan bahawa mandat telah diberikan oleh siaran langsung dalam menonton bola, rakyat kepada Barisan Nasional untuk sama ada F.A atau pun World Cup, memerintah negara ini dan kita adakah siaran langsung itu semata­ Kementerian Penerangan mempunyai mata untuk memenuhi selera golongan harapan untuk membentuk pemikiran yang memerlukan siaran tersebut. masyarakat yang betul-betul berguna Begitu juga dengan acara-acara yang dan bermanfaat untuk memenuhi lain. ltu tidak bermakna bahawa kita Wawasan 2020. Maka, selaku leader, tidak selari dalam dasar untuk dengan tzm, pemimpin dalam melaksanakan tugas kita. membentuk, menerusi Kementerian Penerangan ini kita berpendapat Tuan Yang di-Pertua: Jadi, Datuk bahawa pada saat ini untuk kita Ibrahim sudah yakin? membuat pendekatan siaran 24 jam tidaklah berpatutan, oleh kerana Datuk Haji Ibrahim bin Ali: Saya berdasarkan rekod-rekod yang ada, di rasa saya belum yakin. 5 SEPTEMBER 1995 5

Tuan Yang di-Pertua: Hendak saya ingin mengambil kesempatan di diyakinkan lagi? Tuan Low Kai Meng. sini untuk merayu agar pihak Kementerian Penerangan akan terus menyiarkan iklan ini. SUSU IBU-IKLAN MENGGALAKKANPENYUSUAN Pihak kementerian juga telah melancarkan satu Tata Etika Produk 3. Tuan Low Kai Meng minta Menteri Susu Formula Bayi (Edisi Ketiga) pada Kesihatan menyatakan pada masa ini, 8 Ogos, 1995. Tata Etika ini meliputi pihak kerajaan sedang giat meng­ prinsip-prinsip asas bagi pemasaran dan galakkan ibu-ibu menyusu bayi mereka maklumat barangan untuk semua dengan susu ibu. Bagi menjayakan Produk Susu Formula Bayi, termasuk rancangan ini, adalah wajar mem­ botol dan puting susu di Malaysia. Ia perbanyakkan iklan yang dapat juga memberikan garis panduan menekan kepentingan dan kebaikan berkaitan amalan etika untuk industri meminum susu ibu sebaliknya susu formula bayi dan profesional mengurangkan iklan promosi susu perubatan dan kesihatan dalam sistem tepung di bawah umur satu tahun. penjagaan kesihatan. Di bawah etika Selain daripada itu, terdapat sebilangan ini sebarang pengiklanan Produk Susu jururawat melibatkan diri dalam aktiviti Formula Bayi tidak dibenarkan secara memperkenalkan susu tepung kepada bertulis, audio atau pun visual. Semua profesional perubatan atau pun ibu-ibu yang baru bersalin di hospital. kesihatan, termasuk jururawat juga Adalah wajar pihak Kementerian tidak dibenarkan menerima atau memberi perhatian sewajarnya ke atas membenarkan pemasaran, penggalakan isu ini. a tau pengiklanan Produk Susu Formula Timbalan Menteri Kesihatan (Dato' Bayi di dalam sistem penjagaan Dr. Siti Zaharab binti Haji Sulaiman): kesihatan. Mereka juga tidak dibenar Tuan Yang di-Petua, Kementerian menerima sample susu formula bayi Kesihatan Malaysia sentiasa menekan untuk diri mereka sendiri atau untuk kepentingan pemeliharaan amalan pengedaran semula kepada ibu-ibu penyusuan susu ibu sebagai satu cara mengandung dan menyusukan anak, ibu bapa yang mempunyai bayi dan memperbaiki kesihatan dan pe­ anggota-anggota keluarga. makanan bayi dan kanak-kanak kecil sejak beberapa tahun yang lalu. Pada Untuk makluman pihak masa ini usaha sedang dipertingkatkan kementerian telah melancarkan konsep untuk menggalakan lebih ramai ibu 'lnisiatif Hospital Rakan Bayi (Baby menyusukan bayi dengan susu ibu Fiendly Hospital Initiative) dengan izin, termasuk ibu-ibu yang bekerja. Pada pada Ogos, 1993 untuk menggalakkan awal tahun ini pihak kementerian telah lebih ramai ibu-ibu yang baru bersalin mengeluarkan sebuah buku kecil siri supaya menyusukan anak dengan susu ketiga dan empat jenis poster berkaitan ibu. Inisiatif Hospital Rakan Bayi ini kepentingan penyusuan susu ibu untuk menyenaraikan 10 langkah ke arah diedarkan ke semua negeri, malahan penyusuan susu ibu yang berjaya bagi pada akhir tahun lalu sebuah iklan setiap kemudahan yang memberi televisyen selama 30 saat mengenai perkhidmatan bersalin dan penjagaan penyusuan ibu telah diterbitkan dan bayi-bayi yang baru lahir. Dengan 6 5 SEPTEMBER 1995 pelaksanaan inisiatif ini adalah ibu kepada anak-anaknya ialah dengan diharapkan agar semua hospital memberi latihan kepada mereka kerajaan dapat diiktiraf sebagai tentang ·bagaimana membuat perahan hospital rakan bayi menjelang akhir susu sewaktu di rumah dan latihan tahun 1967. sebelum mereka bekerja supaya susu itu dapat disimpan di dalam botol yang Tuan Hanipah bin Ahmad: Tuan boleh diberikan kepada bayi-bayi Yang di-Pertua, soalan tambahan. Saya walaupun ibu bekerja dan di tempat dibesarkan dengan mendapat susu ibu kerja di mana majikannya adalah dan mungkin ramai lagi yang sama friendly kepada penyusuan susu ibu dengan saya. Kemudahan yang saya kepada bayi-bayi, pihak majikan juga dapat disebabkan ibu saya tidak menyediakan tempat bagi ibu-ibu yang bekerja dan tern pat menyusunya adalah kebetulan banyak susu semasa bekerja di tempat kediaman. Sekarang ini boleh juga melaksanakan perahan ini ramai ibu yang mempunyai tugas dan di tempat bekerja di masa-masa yang tanggungjawab dan terpaksa keluar sesuai untuk diberikan sebagai dari tempat kediaman. Pada anggapan simpanan tambahan kepada bayi-bayi Timbalan Menteri apakah persiapan itu. dan persediaan yang patut dibuat atau disediakan . kepada ibu-ibu yang Tuan Yang di-Pertua: Tuan Chong bertugas di luar dari tempat kediaman tadi bangun, hendak tanya lagi, sila. bagi memudahkan mendapat susu ibu Tuan Chong Chi Siong: Tuan Yang kepada anak-anak pegawai yang di-Pertua, soalan tambahan. Saya cuma berkenaan. Adakah kemungkinan hendak tahu bolehkah Yang Ber­ pihak kerajaan akan memperbanyak hormat Timbalan Menteri mem­ kan lagi iklan-iklan ...... beritahu perbezaan kandungan antara Tuan Yang di-Pertua: Tuan Hanifah susu ibu dan susu tepung? cuba bataskan kepada satu soalan Dato' Dr. Siti Zaharah binti Haji sahaja. Sulaiman: Ini satu soalan teknikal. Tuan Hanipah bin Ahmad: . ...dan Sebenamya susu ibu adalah susu yang lagi adakah kerajaan akan mem­ terbaik, ia 'original', tulen. (Ketawa) ltu perbanyakkan iklan-iklan tentang memang semua setujulah. Ianya penggunaan susu ibu kepada mengandungi bahan khasnya kolestrum masyarakat Malaysia? iaitu bahan antibodi yang boleh melindungi bayi daripada jangkitan Dato' Dr. Siti Zaharah binti Haji kuman dan alahan seperti cirit-birit, Sulaiman: Tuan Yang di-Pertua, saya bronchitis dan radang paru-paru yang ingin mengucapkan syabas dan tahniah mengatasi kelebihan susu formula. kepada Yang Berhormat, sebab itu Yang Berhormat nampak sihat sahaja, Susu ibu juga boleh mencegah itu menunjukkan satu petua yang baik, penyakit seperti lelah, sakit perut bayi namun demikian, berkenaan dengan dan mengandungi zat khusus yang ibu-ibu yang bekerja itu tidak menjadi penting untuk perkembangan otak. Ia satu masalah yang penting ialah satu mengurangkan risiko pencemaran yang kesedaran yang tinggi dan dijadikan mungkin berlaku dalam keadaan sebagai amalan dan tujuan untuk penyusuan yang lain. Ada nak lagi atau menggalakkan ibu-ibu memberi susu tidak? (Ketawa) · 5 SEPTEMBER 1995 7

Tuan Yang di-Pertua: Saya ingat menjadikan asas keibuan itu menular yang bertanya tadi hendak tabu tentang atau berpunca daripada sifat dan tepung pula. amalan yang semulajadi (natural). Datuk Haji Ibrahim bin Ali: Tuan Kedua, kerana berlaku salah faham Yang di-Pertua, saya hendak tanya atau kurang kefahaman tentang soalan. Apakah yang menyebabkan kebaikan penyusuan ibu yang banyak kerajaan · terpaksa mengadakan memberi kebaikan kepada ibu itu kempen bagi memberi kesedaran sendiri iaitu penyusuan ibu itu boleh kepada kaum ibu supaya digunakan melewatkan kedatangan haid dan susu ibu? Apakah sebabnya? Apakah dengan itu boleh mengelakkan ibu-ibu yang menyusahkan wanita sekarang ini daripada kekerapan mengandung, yang hendak memberi susu? Apakah juga merupakan sebahagian daripada sebabnya? Apakah kerana kesihatan, penjagaan kesihatan. Ia juga boleh hendak menjaga kecantikan, hendak melangsingkan badan dan tidak seperti menjaga 'body' ataupun apakah yang diandaikan iaitu boleh mem­ sebabnya? Saya hendak tanya yang percepatkan proses penuaan ataupun menyebabkan kerajaan terpaksa tidak cantiklah kalau mengamalkan mengadakan kempen dan mem­ penyusuan ibu. Ia juga boleh belanjakan wang? Apakah kaum membantu rahim ibu kembali ke saiz wanita sekarang ini tidak sedar atas asalnya dengan lebih cepat dan tanggungjawab mereka sebab orang mengurangkan risiko pendarahan yang tabu bahawa betapa khasiatnya susu berlebihan. ibu ini kalau hendak dibandingkan Tolong beri nasihatlah juga kepada sehinggakan, kalau seseorang bayi itu yang tersayang, bagi kaum bapa, Ahli­ lahir dan ibu dia meninggal, maka ada ahli Yang Berhormat ini. (Ketawa) Ia orang lain menyusukan bagi pihak anak juga boleh mengurangkan risiko barah itu, maka dia boleh dianggap sebagai buah dada dan ovari dan penyusuan adik-beradik seibu sebapa. susu itu boleh dilakukan di mana-mana Tuan Yang di-Pertua: Sesusu. sahaja dan pada bila-bila masa dan tidak boleh dijadikan oleh wanita­ Datuk Haji Ibrahim bin Ali: Sesusu, wanita terutama dalam keadaan saya takut hendak sebut sesusu. sekarang sebagai satu alasan untuk (Ketawa) Apa fasal yang begitu tidak menyusu. Sebenamya boleh dan menjadi masalah? Apakah kaum seperti yang dikatakan tadi, boleh wanita sudah lupa kepada disimpan untuk diberikan susu itu tanggungj awab keibuan mereka dalam kepada bayi masing-masing. hal ini.? BEG PLASTIK DAN GAS Dato' Dr. Siti Zaharah binti Haji EKSOS-KESAN KEPADA ALAM Sulaiman: Tuan yang di-Pertua, SEKITAR DAN KESlliATAN sebenarnya kerajaan menggalakkan ibu-ibu supaya memberi susu ibu 4. Tuan Kan Kok Kwan minta Menteri kepada anak kerana merasakan ini Kesihatan menyatakan adakah beliau perlu untuk mengeratkan ikatan sedar yang sisa-sisa penggunaan beg­ kemesraan dan jalinan kasih sayang beg plastik dan bahan-bahan plastik secara psikologikal dan untuk lain amat menggugat alam sekitar kita. 8 5 SEPTEMBER 1995

Bahan-bahan plastik ini tidak dapat salah satu daripada punca utama reput atau larut, dan membebaskan pencem~ran udara. gas-gas yang amat toksik hila dibakar. Bahan-bahan buatan plastik kini Dalam usaha untuk mengurangkan digunakan dengan bebas dan dibuang bilangan kenderaan di jalan-jalan raya, merata tempat. Bahan-bahan buatan kerajaan adalah menggalakkan orang plastik kini membawa lebih banyak ramai yang berulang-alik ke tenipat kerugian dari manfaat, dan penge­ kerja dengan memandu kereta supaya luaran menggunakan bahan ini telah berkongsi kereta. Di samping itu, pun diharamkan di beberapa negara kerajaan juga menggalakkan orang maju. Negara-negara ini menggalakkan ramai supaya menggunakan per­ penggunaan kertas, beg-beg, kotak­ khidmatan pengangkutan awam. kotak dan sebagainya yang boleh Dalam hubungan ini, kerajaan telah digunakan semula. Adakah mengambillangkah mempertingkatkan kementerian ini sedar tentang mutu perkhidmatan pengangkutan kemerosotan keadaan kesihatan akibat pengeluaran dan penggunaan bahan awam terlebih dahulu meliputi plastik; dan adakah kementerian beliau penggabungan syarikat-syarikat bas sedar yang kajian-kajian telah pun berhenti-henti, melaksanakan projek menunjukkan bahawa punca utama sistem transit laju ringan, melaksana­ pencemaran udara adalah pengeluaran kan projek Linear City, dengan izin, gas eksos dari kenderaan-kenderaan yang melibatkan penyediaan bermotor yang kian bertambah. kemudahan pengangkutan awam berasaskan rel dan melaksanakan Dato' Dr. Siti Zaharah binti Haji projek landasan berkembar KTM Sulaiman: Tuan Yang di-Pertua, Berhad serta memindahkan pusat Kementerian Kesihatan sedia maklum pentadbiran Persekutuan ke Putrajaya. bahawa sisa-sisa penggunaan beg-beg plastik yang tidak reput/larut dan membebaskan gas hila dibakar. Beg­ TOL DI SELURUH NEGARA­ beg plastik yang diguna hari ini JUMLAH KUTIPAN SEHARI kebanyakannya adalah dari jenis polypropylene yang boleh dikitar S. Tuan Hanipah bin Ahmad minta semula. Hasil bakar bahan plastik ini Menteri Kerja Raya menyatakan: akan menghasilkan partikel karbon dan hidrokarbon alifatik yang kurang (a) berapakah jumlah kutipan tol di menjejaskan alam sekitar. seluruh negara dalam satu hari dan tol manakah yang ter­ Setakat ini belum terdapat kajian banyak membuat kutipan dalam berhubung dengan impak ke atas satu hari; kesihatan. Namun begitu, Kementerian Kesihatan sedang mengumpul (b) berapakah jumlah semua maklumat dan menyiasat impak kakitangan yang sedang pencemaran alam sekitar ke atas berkhidmat dengan PLUS dan kesihatan. Kerajaan memang sedar apakah kemudahan perkhid­ bahawa kenderaan bermotor adalah matan yang disediakan; dan 5 SEPTEMBER 1995 9

(c) adakah pihak kerajaan ada (viii) bonus prestasi syarikat dan menerima dari PLUS per­ bonus prestasi individual mohonan sama ada cadangan dan berbagai-bagai jenis untuk mengurangkan atau kebajikan untuk kaki­ menaikkan kadar bayaran tol. tangan.

Setiausaha Parlimen Kementerian (c) Tuan Yang di-Pertua, berkaitan Kerja Raya (Tuan Yong Khoon Seng): dengan kadar tol di Lebuhraya Utara-Selatan, ingin dijelaskan Tuan Yang di-Pertua, di sini bahawa kerajaan telah (a) Purata jumlah kutipan tol di menerima memorandum dari­ seluruh negara ialah sebanyak pada PLUS Berhad untuk RM1.836 juta sehari untuk menaikkan kadar tol. Buat masa tempoh Januari sehingga Jun ini, kerajaan sedang mengkaji tahun ini. Plaza tol yang permohonan tersebut. Ke­ memperolehi kutipan tol yang putusan sama ada kenaikan terbanyak sekali dalam sehari kadar seperti yang dimaktub ialah Plaza Tol Sungai Besi dalam Perjanjian Konsesi akan dengan kutipan tol harian dilaksanakan adalah tertakluk sebanyak RM186,000. kepada persetujuan kerajaan.

(b) Jumlah kakitangan yang sedang Tuan Rahim bin Baba: Tuan Yang berkhidmat dengan PLUS di-Pertua, menurut jawapan daripada Berhad ialah 2,565 orang dan Yang Berhormat tadi, kutipan tol kemudahan perkhidmatan yang dalam kiraan saya dianggarkan setahun disediakan oleh PLUS adalah lebih daripada RM650 juta. Ini saya seperti berikut: percaya mengatasi unjuran yang pemah (i) caruman KWSP majikan dibuat oleh pihak PLUS semasa akan dinaikkan sehingga mereka menandatangani Perjanjian 15% untuk pekerja yang Konsesi dan ini juga bersesuaian telah berkhidmat lebih dengan Laporan Lebuhraya Malaysia, dari dua tahun; kenderaan yang didaftar lebih daripada 30% daripada unjuran yang pemah (ii) pmJaman perumahan dibuat bermaku.a PLUS telah pun untuk bekas kakitangan mendapat keuntungan yang berlipat kerajaan yang diserapkan ganda daripada apa yang telah pun ke dalam PLUS; ditandatangani dalam Perjanjian (iii) pinjaman kenderaan; Konsesi.

(iv) pinjaman pelajaran; Jadi, adakah oleh kerana PLUS telah pun mendapat keuntungan yang (v) pinjaman pembelian melebihi daripada apa yang telah pun komputer; disuarakan ataupun diunjurkan dalam Perjanjian Konsesi, adakah kerajaan (vi) faedah perubatan untuk pekerja dan keluarga; akan menimbangkan untuk me­ nurunkan kadar tol yang dikenakan (vii) kemudahan insurans; dan sekarang? 10 5 SEPTEMBER 1995

Tuan Yong Khoon Seng: Tuan Yang berapakah nisbah pulangan modal yang di-Pertua, sebenarnya, dalam Per­ ditetapk.an kepada syarikat PLUS ini janjian Konsesi ini telah dimaktubkan supaya dapat kita kawal agar ia tidak bahawa kenaikan tol boleh mendapat keuntungan yang berlebih­ dicadangkan dan sebaliknya, kerajaan lebihan? akan mengkaji sekiranya permohonan ini wajar dilaksanakan atau tidak. Tuan Yong Khoon Seng: Tuan Yang Kerajaim inasih mengkaji permohonan di-Pertua, kalau dikira dari jumlah wang yang dikutip, memang besar tersebut. jumlahnya. Kalau kita bandingkan Tuan Saidin bin Mohamad: Tuan dengan apa yang telah dikeluarkan Yang di-Pertua, soalan tambahan. untuk membina jalan raya tersebut dan Adakah kutipan tol bertujuan bagi juga untuk menyelenggara jalan-jalan membiayai pembinaan lebuh raya tersebut, ianya juga memang dengan sepenuhnya atau hanya bagi memerlukan wang yang banyak. kos-kos tertentu ataupun pungutan itu Mengenai ratio yang dikatakan tadi, hanya pungutan sebagai sumbangan memang ada di dalam perjanjian, tetapi pengguna di atas penggunaan jalan raya saya tidak ada details. Saya akan dan jika sekiranya jawapan bagi memberikan secara bertulis. membiayai pembinaan jalan raya, adakah wajar pungutan itu dikurang­ Tuan Hanipah bin Ahmad: Tuan kan pada masa-masa tertentu kerana Yang di-Pertua, soalan tambahan. Kita penggunaan jalan raya memakan masa difahamkan, permohonan daripada yang panjang. PLUS ini akan dipertimbangkan jika ianya ada asas. Bolehkan kita dapat Tuan Yong Khoon Seng: Tuan Yang tabu, apakah asas-asas kemungkinan di-Pertua, jalan raya ini dibuat secara yang akan dipertimbangkan oleh penswastaan dan segala perbelanjaan kerajaan di atas permohonan kepada sudah digunakan untuk membuat jalan­ pihak PLUS dan jika adanya asas, jalan tersebut dengan perbelanjaan bolehkan saya difahamkan bahawa yang besar. Di dalam konsesi ini, ada kerajaan akan memenuhi kehendak diberikan berapa tahun tempoh untuk PLUS untuk menaikkan kadar bayaran mengutip tol dan ada juga di dalam tol di seluruh negara? syarat-syarat perjanjian di mana pihak PLUS memohon untuk menaikkan tol. Tuan Yong Khoong Seng: Tuan Yang di-Pertua, memang ada asas, Dato' Abdul Aziz bin Abdul tetapi maklumat tersebut tidak ada Rahman: Tuan Yang di-Pertua, soalan pada saya pada masa ini. tambahan. Bolehkah pihak kerajaan menyatakan, di dalam Perjanjian Konsesi ini, adakah termaktub satu PROGRAMPEMBANGUNAN formula berasaskan kepada nisbah BELIA-USAHA-USAHA pulangan modal ataupun dengan izin, KERAJAAN internal rate of return, di mana kalau 6. Puan Selemiah binti Hashim minta sekiranya dengan jumlah pelaburan, Menteri Belia dan Sukan menyatakan: kita dapat memikirkan tahap penerimaan ataupun revenue yang (a) sehingga kini,-sejauh manakah munasabah. Jadi, kalau ianya usaha yang telah dilakukan oleh termaktub di dalam perjanjian konsesi, kementerian untuk memajtikan ------

5 SEPTEM:SER 1995 11

belia-belia, khususnya dalam skim iaitu Rancangan bidang ekonomi; dan Perniagaan Kecil, Rancangan Belia Peladang (b) apakah bentuk program yang dan Rancangan Belia telah dijalankan bagi belia-belia Berniaga; yang bekerja di kilang-kilang seluruh negara. (iii) Pengembangan dan Khidmat Bimbingan Menteri Belia dan Sukan (Tan Usahawan. Tumpuan Sri Dato' Haji Muhyiddin bin Haji bidang ini adalah mem­ Mohd. Yassin): Tuan Yang di-Pertua, berikan khidmat nasihat dan bimbingan berbentuk (a) Sehingga kini Kementerian teknik dan pengurusan Belia dan Sukan telah pun bagi melahirkan usahawan berusaha untuk memajukan belia yang berdaya tahan golongan belia dengan mem­ dan berdaya saing. perkenalkan program pem­ bangunan belia bagi memper­ (b) Kumpulan sasaran pem­ lengkapkan mereka dalam bangunan belia adalah meliputi bidang-bidang kemahiran, golongan belia yang berumur di kepimpinan, kemasyarakat dan antara 15 hingga 35 tahun, keusahawanan. termasuklah golongan belia yang bekerja di kilang-kilang di Dalam bidang ekonomi, seluruh negara. Kementerian kementerian saya telah pun Belia dan Sukan sememangnya melaksanakan program pem­ sedang merancangkan program bangunan ekonomi belia bagi untuk belia-belia yang bekerja memperlengkapkan mereka di kilang-kilang di seluruh dalam bidang perniagaan dan negara di bawah Program Gaya keusahawanan dan di antara Hidup Rakan Wira Usaha dan program yang dilaksanakan Wira Mahir di bawah program meliputi bidang-bidang yang Rakan Muda dan di antara berikut: tujuan program ini ialah: (i) Bidang Keusahawanan. (i) untuk memberikan Tumpuan bidang ialah peluang kedua ataupun second chance dalam memberikan latihan ke­ bidang ekonomi dan usahawanan kepada kemahiran bagi mereka golongan belia di institut­ yang tercicir daripada arus institut kemahiran belia pendidikan formal dan negara; kini menjadi pekerja (ii) Pinjaman Tabung Eko­ kilang separuh mahir; dan nomi belia. Tumpuan (ii) mempelbagaikan peluang bidang ini adalah mem­ mendapat kemahiran berikan bantuan pem­ teknikal dan soft skill biayaan projek ekonomi demi usaha untuk me­ belia dalam bentuk ningkatkan tahap hidup pinjaman di bawah tiga mereka. ------"~---

12 5 SEPTEMBER 1995

Puan Hajah Zaleha binti Hussin: Keduanya, di bawah program Rakan Tuan yang di-Pertua; soalan tambahan. Muda, ~ita ada satu babagian yang kita Memandangkan pengangguran di panggil program Wira Usaha dan Wira kalangan belia di negeri Kelantan Mabir. Di dalam program ini kita adalah tinggi kerana sikap kerajaan mengaturkan kursus-kursus untuk negeri Kelantan yang hanya me­ meningkatkan kemabiran belia di nyerahkan kepada takdir semata-mata, dalam berbagai-bagai bidang dan kalau apakah langkah-langkah khusus yang sekiranya mereka berminat untuk akan diambil oleh pihak kementerian menyertai di dalam program ini, kita untuk mengatasi keadaan yang berlaku akan memberikan perbatian yang lebib kepada pengangguran yang begitu istimewa. tinggi di kalangan belia di Kelantan? Soal yang penting bagi saya ialah Tan Sri Dato' Haji Muhyiddin bin supaya di peringkat negeri l(elantan Haji Mohd. Yassin: Tuan Yang di­ sendiri, kbususnya di peringkat Kerajaan Kelantan, langkab barus Pertua, sepatutnya program yang dibuat untuk menarik lebib banyak dibuat oleh Kementerian Belia dan pelaburan masuk ke negeri Kelantan. Sukan di negeri Kelantan ini disambut Kalau usaha itu dapat dibuat, rasa saya baik oleh pibak kerajaan pimpinan soal pengangguran tidak mungkin Kelantan kerana tujuan kita ialab berbangkit di Kelantan. Saya tabu untuk memberikan peluang yang banyak orang-orang muda di Kelantan seluas-luasnya kepada anak-anak muda berbijrab pergi ke negeri-negeri yang Kelantan mengambil babagian dipimpin oleb Barisan Nasional kerana menambabkan pengetahuan dan juga di sana banyak peluang kerja. kemabiran mereka supaya mereka Contobnya macam di Selangor ataupun dapat bidup dalam keadaan yang lebib di Perak dan tidak kurang juga di terjamin. Tetapi malang sedikit kerana Jobor. kadang-kadang program kita ini dipolitikkan di atas sebab-sebab Dengan sebab itu mereka dapat tertentu yang kita semua tabu. mengatasi sedikit sebanyak masalab. Tetapi dari segi jangka panjangnya, Dalam soal ini, tentunya kita tidak sepatutnya langkab yang barus dibuat ada satu program tertentu khusus bagi ialab untuk menarik pelaburan dan negeri Kelantan. Apa yang sedang dengan cara itu, lebib banyak peluang­ dibuat oleb pihak kementerian saya peluang pekerjaan dapat disediakan. ialab supaya program Rakan Muda, kbususnya di dalam bidang kemahiran Dalam soal ini, kementerian saya akan terus melaksanakan program ini kita pertingkatkan dan salah satu yang lebib banyak di sana, khususnya daripada rancangan yang sedang dan untuk memberikan peluang kemahiran akan kita laksanakan mulai tabun dan kalau mereka mempunyai hadapan ialab untuk menyiapkan satu kemahiran yang lebih, mungkin dengan pusat kompleks pelbagai guna di mana cara ini mendapat peluang pekerjaan kita juga akan menyediakan peluang­ yang lebib baik. peluang latihan dan kemahiran bagi penuntut ataupun belia-belia di negeri Tuan Haji Hashim bin Satin: Tuan Kelantan sendirinya. Yang di-Pertua, soalan tambahan. Saya ------·····-----·--

5 SEPTEMBER 1995 13 selaku orang yang berpengalaman di Namun begitu, mungkin salah satu dalam kepimpinan belia-daripada daripada ~asalah yang berbangkit ialah betul-betul belia sampai ke tua soal kepimpinan dalam pertubuhan­ sekarang merasai bahawa sedikit pertubuhan belia itu sendiri dan Yang kemalapan telah berlaku di dalam Berhormat Tuan Haji Hashim bin program-program yang pernah satu Safin tentu Iebih maklum kerana beliau ketika dahulu program-program belia juga pemimpin dan tokoh belia di atau program belia, sama ada program negara kita. ekonomi, program pertanian, sukan dan sebagainya, tetapi akhir-akhir ini Usaha sedang kita buat dan saya begitu malap. Satu perkara yang saya ingin maklumkan, kita baru tubuhkan terasa, kemungkinan ada kaitan dengan sebuah jawatankuasa yang dipengerusi­ politicking di dalam persatuan­ kan oleh Yang Berhormat Setiausaha persatuan belia, misalnya suatu ketika Parlimen saya, untuk melihat dahulu. kedudukan semua pertubuhan belia di Tuan Yang di-Pertua: Soalannya, negara kita. Mengikut rekod tidak Yang Berhormat? rasmi ada lebih kurang 9,000 persatuan­ persatuan belia yang sudah didaftar Tuan Haji Hashim bin Safin: tetapi dimaklumkan tidak sampai Soalannya, Tuan Yang di-Pertua, separuh daripada pertubuhan­ apakah langkah Kementerian Belia pertubuhan ini benar-benar aktif atau untuk menggilap balik dan menye­ berfungsi dalam erti kata yang marakkan balik bagi memastikan sebenamya. Mungkin malap ataupun golongan belia mendapat faedah daripada program yang semakin orang kata hidup segan, mati enggan diperbaiki oleh Yang Berhormat kerana permasalahan-permasalahan Menteri sekarang? yang mungkin banyak dan salah satu daripada yang kita kenai pasti ialah Tan Sri Dato' Haji Muhyiddin bin kurangnya daya kepimpinan di Haji Mohd. Yassin: Tuan Yang di­ kalangan pemimpin-pemimpin per­ Pertua, apa yang disebutkan oleh Yang satuan-persatuan belia di samping Berhormat tadi memang benar. Kalau masalah-masalah perubahan yang kita lihat dari segi kerancakan program sedang berlaku dalam masyarakat kita. yang dibuat dahulu memang jelas dan nyata. Kemungkinannya waktu itu ialah Jadi, dengan langkah ini kita harap kerana peluang-peluang pekerjaan dan kita akan dapat mengenal pasti apakah sebagainya tidak begitu banyak dan masalah sebenarnya yang dihadapi oleh belia boleh dapat memberikan persatuan-persatuan belia tadi. Di tumpuan yang lebih pada program­ manakah masalah-masalah itu wujud program yang kita aturkan. Sekarang dan apakah langkah yang harus kita ini kerja banyak di mana-mana sahaja buat untuk mencergaskan semula kecualilah mungkin di Kelantan. pertubuhan-pertubuhan belia ini? Dan Peluang hidupnya terbuka luas dan ini memerlukan kita mendapatkan dengan sebab itu perhatian yang utama sudah beralih daripada program yang kerjasama daripada semua peringkat asal kepada keadaan yang baru. Ini pimpinan dan juga pemimpin orang kata anjakan paradigme. persatuan-persatuan bukan kerajaan Perubahan dari segi paradigme. yang berasaskali belia di samping 14 5 SEPTEMBER 1995

Pendaftar Pertubuhan yang terian Pendidikan tidak menerima mempunyai rekod yang banyak sebarang aduan rasmi tentang guru mengenai kedudukan persatuan belia. yang menjalankan kegiatan menghasut Ada yang tidak menghantarkan pelajar supaya membenci kerajaan. laporan kewangan, ada yang tidak mengadakan mesyuarat agung, ada Sekiranya didapati perkara tersebut yang bermasalah dari segi kepimpinan, . berlaku, Kementerian Pendidikan akan dia sama dia bercakaran dan mengambil tindakan untuk mengenal sebagainya. pasti guru-guru berkenaan dan memberi kesedaran mengenai dasar­ Masalah-masalah ini kita sudah pun dasar kerajaan melalui kursus dan kenai pasti secara ram bang di peringkat ceramah serta seterusnya mengenakan awal tetapi tentu untuk hendak tindakan tatatertib termasuk buang menyelesaikannya kita perlu mendapat kerja jika didapati masih menjalankan satu angka yang terperinci dan saya berharap selepas jawatankuasa yang kegiatan yang sama itu. kita tubuhkan ini melengkapkan Tuan Haji Hashim bin Salin: Tuan laporannya, ada perakuan-perakuan Yang di-Pertua, saya ingin bertanya yang boleh kita buat untuk mengatasi tentang teknikal masalah laporan masalah-masalah ini dari segi jangka rasmi. Apa yang dimaksudkan dengan pendek dan jangka panjang. laporan rasmi dan bagaimana cara? Tuan Yang di·Pertua: Yang Keduanya, kalaulah pihak tertentu, Berhormat Tuan Haji Salleh bin Ali. pemimpin-pemimpin persatuan PffiG Siapa mewakili Yang Berhormat Tuan menulis surat seorang guru yang masuk Haji Salleh bin Ali? ke kelas, ada dengar "tape" dan bercakap tentang penghasutan Tuan Ng See Tiong: Saya. kerajaan, pakai lam bang PAS dan Tuan Yang di· Pertua: Sila. sebagainya, apakah cara untuk memastikan perkara ini dapat tindakan segera dari kementerian untuk mengambil tindakan yang sewajarnya? GURU MENGHASUT PELAJAR-TlNDAKAN Datuk Dr. Fong Chan Onn: Tuan KERAJAAN Yang di-Pertua, seperti yang saya terangkan kita belum dapat aduan 7. Tuan Ng See Tiong (di bawah S.O. 23(2)) minta Menteri Pendidikan rasmi. Aduan rasmi ertinya dalam menyatakan apakah tindakan hitam putih melalui surat, dengan kementerian beliau dalam mengatasi bukti-bukti berkenaan, dengan gambar masalah guru-guru yang menjalankan dan sebagainya. Kalau Ahli Yang kegiatan menghasut pelajar-pelajar Berhormat ada bukti-bukti tersebut, supaya membenci kerajaan dan saya berjanji Kementerian Pendidikan menjalankan dakyah dengan mengata­ akan mengambil tindakan sewajarnya. kan dasar-dasar kerajaan tidak betul. Datuk Haji Ibrahim bin Ali: Yang Timbalan Menteri Pendidikan Berhormat, soal aduan (report) rasmi (Datuk Dr. Fong Chan Onn): Tuan ini siapa yang hendak buat? Siapa yang Yang di-Pertua, setakat ini Kernen- hendak buat? Saya hendak tanya siapa 5 SEPTEMBER 1995 15 yang hendak buat? Saya hendak tanya tidak ada guru-guru menghasut pelajar Yang Berhormat, apakah kerja-kerja ialah tugas Kementerian Pendidikan. seumpama ini menentukan guru-guru Maknanya prestasi diukur atas dasar tidak menghasut pelajar-pelajar ialah itu, bukan semata-mata menunggu kerja-kerja yang harus diselaras, laporan daripada bawah. ltu soalan diambil tabu oleh Pejabat Pendidikan saya. Macam mana hendak dijawab, Daerah? Kalau tanya saya, saya tabu. wallahualam. · Saya pun malas buat laporan. Apa kerja, apa upahnya? Apa kerja kita Datuk Dr. Fong Chan Onn: Tuan hendak buat laporan? Seseorang Yang di-Pertua, memang Kementerian hendak buat laporan, hendak cari Pendidikan mengakui itulah tanggung­ typewriter, hendak taip, hendak buat jawab tanggungjawab kementerian. itu ini, satu kerja. Kerja Kementerian Bahawa melalui kurikulum kita, Pendidikan menentukan tidak ada melalui pendidikan yang kita bekalkan guru-guru yang menghasut pelajar­ kepada pelajar-pelajar, kita tentukan pelajar. Kalau hendak tunggu orang mereka bukan sahaja taat setia kepada buat laporan, kalau tidak ada laporan negara, taat setia kepada pemimpin­ maka tidak ada tindakan. Apakah itu pemimpin. ltulah tanggungjawab maksud Yang Berhormat? Sebab saya Kementerian Pendidikan dan kita menyatakan demikian Tuan Yang di­ selalu laksanakan tugas-tugas super­ Pertua..... vision, dengan izin, supaya semua guru­ Tuan Yang di-Pertua: Soalannya? guru mengikut garis panduan yang kita ada dan kita sediakan kepada guru­ Datuk Haji Ibrahim bin Ali: guru. Soalannya, apakah Yang Berhormat sedar, saya boleh kaitkan itu soalannya. Namun demikian, dari segi keadilan Apakah Yang Berhormat sedar waktu kita harus juga timbangkan dari segi pilihanraya baru-baru ini apabila ada guru-guru mereka. Jangan kita dengar pemimpin-pemimpin negara kita lalu, ada dakwaan-dakwaan sahaja, kita pelajar-pelajar di tepi jalan, mereka ambil tindakan. Kita faham, ada ramai boleh kata, "kafir" kepada pemimpin­ ibu bapa mereka tidak mempunyai pemimpin kita? Ini berlaku. Saya kertas, tidak mempunyai typewriter hendak buat laporan tidak sempatlah, untuk menulis surat dan sebagainya. sibuk kempen juga. (Ketawa) Tetapi dalam keadaan-keadaan Jadi, saya tidak hendak kementerian tersebut, mereka boleh pergi berjumpa bila beri jawapan jangan cuba lepas wakil-wakil rakyat termasuklah Yang tangan, just for the sake, dengan izin, Berhormat dan kalau Ahli Yang just to answer. Berhormat ada bilik gerakan, bolehlah tolong mereka menulis surat tersebut, TuanYang di-Pertua: Pandai cakap kita haraplah. Kalau tidak mahu tulis, orang putih ya. memberi perhatian menghubungi pegawai-pegawai pendidikan dan saya Datuk Haji Ibrahim bin Ali: Saya berjanji pegawai tersebut akan ikut sudah lama ikut Dato' Seri Dr. Ahli Yang Berhormat atau ibu bapa Mahathir bin Mohamad (Ketawa) dari supaya kita boleh ada perbincangan segi bahasa Melayu, bahasa Inggeris. dan memahami tentang masalah­ Cuma saya hendak menekankan masalah dengan mendalam dari segi bahawa tugas menentukan bahawa semua pihak dan Kementerian 16 5 SEPTEMBER 1995

Pendidikan berjanji kalau dakwaan­ ada pada warganegara asing yang dakwaan tersebut berasas, memang kita membol.ehkan mereka ditempatkan di akan ambil tindakan. Itulah jaminan dalam kern tahanan? Kerajaan Barisan Nasional. Dari segi keadilan kepada semua, kita mestilah Tuan Ong Ka Ting: Tuan Yang di­ mengambil satu strategi yang boleh Pertua, sebenarnya kerajaan tidak menjaga keadilan kepada semua. membiarkan mereka berleluasa berada di mana-mana di Sabah. Pada hal, pada hakikatnya dalam terutamanya 5 tahun kebelakangan ini banyak operasi telah PENDATANG TANPA IZIN­ dijalankan kadang kala operasi itu TINDAKAN KERAJAAN tidak dinampak-nampakkan oleh orang 8. Tuan Frankie Chong Yo Chee minta awam. Saya boleh beri sedikit statistik. Perdana Menteri menyatakan berapa­ Sebenarnya, sejumlah 7,769 operasi kah jumlah orang pendatang tanpa izin telah dijalankan dalam 5 tahun yang ditahan di kern tahanan di kebelakangan ini. Walaupun tang­ Sandakan dan di Tawau Sabah setakat kapan, pengusiran itu sentiasa ini dan siapakah orang-orang ini dan dijalankan, terdapat beberapa batasan. apakah tindakan Kerajaan selanjutnya Pada suatu ketika batasan ialah terhadap orang-orang berkenaan. kekurangan kem/pusat tahanan. Tetapi baru-baru ini 2 buah kern tahanan telah Timbalan Menteri Dalam Negeri siap sedia di Sandakan dan Tawau dan (Tuan Ong Ka Ting): Tuan Yang di 2 lagi sedang diusahakan di Kota Pertua, sejumlah 6,960 pendatang tanpa Kinabalu dan juga di Labuan. Dengan izin telah ditahan di pusat-pusat adanya pusat-pusat tahanan ini, maka tahanan sementara Sandakan dan operasi-operasi ini boleh ditingkatkan Tawau sejak pusat tahanan sementara lagi. ini mula dibuka pada 6hb. April 1995. Mereka ini terdiri daripada 3,036 Dalam 5 bulan kebelakangan ini warganegara Indonesia, 3,924 warga­ 40% peningkatan dari segi penguat­ negara Filipina dan 13 terdiri daripada kuasaan telah diadakan. Ada satu lagi lain-lain warganegara. Sebagai masalah yang lain, yang selalu tindakan selanjutnya, pendatang tanpa merumitkan agensi-agensi penguat­ izin yang ditahan di pusat-pusat kuasaan ialah hampir semua jenis tahanan ini akan diusir pulang ke dokumen sama ada kad pengenalan, negara asal mereka masing-masing. permit kerja ataupun kad-kad banci dipalsukan, dipalsukan oleh sindiket Datuk Maidom P. Pansai: Tuan ataupun dipalsukan oleh orang Yang di-Pertua, soalan tambahan. Apa perseorangan. J adi, ini menjadi satu yang saya dapat lihat di negeri Sabah kerumitan apabila pihak-pihak masih ramai lagi warganegara asing penguatkuasa pergi menyemak, yang dikatakan pendatang tanpa izin mengambil tindakan, mereka cuba berkeliaran di negeri itu. Kenapakah tunjukkan dokumen-dokumen yang mereka masih dibiarkan berkeliaran palsu ini. Jadi, ini telah menambah satu dan tidak dimasukkan ke dalam kern lagi beban di mana setiap kali operasi tahanan yang dikatakan tadi itu. itu dijalankan, kita terpaksa Apakah kriteria dan syarat-syarat yang mengadakan dan melibatkan banyak 5 SEPTEMBER 1995 17 jabatan. Bukan sahaja polis akan Setiausaha Parlimen di Jabatan dilibatkan, Imigresen, Jabatan Perdana_ Menteri (Dato' Haji Pendaftaran Negara, Jabatan Agama, Mohamad· bin Abdullah): Tuan Yang Jabatan Buruh Asing dan sebagainya. di-Pertua, kerajaan memang belum Jadi, banyak jabatan terpaksa mengambil tindakan ke atas penulis bersepadu, telah menjadikan semua ini buku terjemahan Al-Quran bertajuk bukan sen~ng, macam apa yang kita "Bacaan" yang menjadi platform jangkakan. anggota golongan anti-hadis kerana berpendapat bahawa memadai dengan Walau bagaimanapun, dengan tindakan mengharamkan buku-buku adanya pasukan petugas yang sedang tersebut baru-baru ini. Kerajaan merancang lebih banyak operasi, berharap tindakan itu telah menjadi dengan adanya lebih banyak pengajaran kepada penulis berkenaan kemudahan, Kerajaan Persekutuan ada bahawa kerajaan adalah serius juga satu usaha di mana perbincangan terhadap kegiatan yang cuba menye­ dua hala antara Malaysia dengan leweng akidah umat Islam di negara Filipina dan juga antara Malaysia ini. Bagaimanapun, sekiranya penulis dengan Indonesia, kita rasa keadaan ini tidak menghentikan kegiatan itu, boleh diperbaiki pada masa depan. kerajaan tidak teragak-agak untuk mengambil tindakan berdasarkan kepada peruntukan undang-undang 'BACAAN'-TINDAKAN DAN yang sedia ada. HUKUMAN KE ATAS PENULIS

9. Tuan Haji Wan Hamid Edruce bin SYARIKAT SIMEN YANG Tuanku Haji Mohammad minta DIDAKWA DI BAWAH Perdana Menteri menyatakan: AKTA-JUMLAH (a) mengapakah tiada tindakan 10. Tuan Abdul Rashid bin Ismail diambil ke atas penulis buku­ minta Menteri Perdagangan Dalam buku terjemahan Al-Quran Negeri dan Hal Ehwal Pengguna bertajuk "Bacaan" yang menjadi menyatakan berapakah jumlah syarikat platform untuk golongan anti­ bekalan simen yang didakwa tidak hadis menyebarkan ajaran mengikut peraturan di bawah Akta mereka; dan Kawalan Bekalan 1961 dan Peraturan­ peraturan Kawalan Bekalan 1974. (b) apakah bentuk hukuman sesuai yang harus dikenakan terhadap Setiausaha Parlimen Kementerian penulis seperti ini kerana jelas Perdagangan Dalam Negeri dan Hal ia boleh mendatangkan peme­ Ehwal Pengguna (Tuan Tan Chai Ho ): songan akidah dan menyebar Tuan Yang di-Pertua, Akta Kawalan ajaran salah terdapat umat Islam Bekalan 1961 memperuntukkan kuasa di Malaysia khususnya dan juga kepada kementerian untuk sama ada negara-negara yang boleh menjalankan sesuatu pendakwaan di membaca Bahasa Melayu mahkamah atau mengkompaun pihak­ seperti Singapura, Indonesia dan pihak yang melakukan kesalahan di Brunei. bawah akta atau peraturan-peraturan 18 5 SEPTEMBER 1995 yang dibuat di bawahnya iaitu dan akan terus beroperasi untuk Peraturan-peraturan· Kawalan Bekalan mencukupi keperluan pasaran 1974. Sejak Kementerian Perdagangan sekarang? Sekiranya tidak, apakah Dalam Negeri dan Hal Ehwal tindakan yang akan diambil? Pengguna ditubuhkan pada 27 Oktober 1990 sehingga 31 Ogos 1995, sebanyak Tuan Tan Chai Ho: Tuan Yang di­ 244 syarikat yang berurusniaga simen Pertua, kekurangan bekalan sirilen telah diambil tindakan kerana sekarang ini adalah disebabkan oleh melakukan berbagai-bagai kesalahan di peningkatan permintaan yang banyak bawah Akta Kawalan Bekalan 1961 ke atas simen akibat pertumbuhan dan Peraturan-peraturan Kawalan pesat ekonomi negara kita, khususnya Bekalan 1974. sektor pembinaan, sedangkan tahap kapasiti pengeluaran kilang tempatan Daripada jumlah tersebut, 25 masih rendah. Pada tahun 1995 syarikat telah pun didakwa di didapati kekurangan bekalan simen mahkamah dan didenda sejumlah lebih kurang sebanyak 220,000 tan. RM17,233 manakala 160 syarikat pula telah dikenakan tindakan kompaun Berkenaan dengan penyelewengan, dengan nilai kompaun sebanyak untuk makluman Ahli Yang RM43,660. Berikutan masalah bekalan Berhormat, kementerian saya telah simen baru-baru ini, kementerian telah melancarkan operasi konkrit mulai melancarkan operasi konkrit mulai 24 24hb. Julai, 1995 dan tidak ada apa­ Julai 1995 bertujuan untuk mengawasi apa bukti didapati, walaupun pengeluaran, pengedaran dan kementerian saya telah memeriksa penjualan simen dan sehingga 31 Ogos kilang-kilang simen. 1995, sebanyak 4,665 permit telah diperiksa. Dalam pemeriksaan yang Untuk menyelesaikan masalah ini dijalankan, 50 peniaga dan 18 banyak langkah-langkah yang perlu kontraktor pembinaan telah diambil telah diambil seperti kenaikan harga tindakan kerana melakukan berbagai­ simen 10% dan juga menggalakkan bagai kesalahan di bawah Akta pengeluaran kilang-kilang yang sedia Kawalan Bekalan 1961 dan Peraturan­ ada, mendapatkan kapasiti dan peraturan Kawalan Bekalan 1974. menggalakkan peniaga-peniaga peng­ import simen dari negara asing. Tuan Chong Chi Siong: Tuan Yang di-Pertua, soalan tambahan. Saya cuma Tuan Shuib bin Endut: (Bangun) hendak tanya mengapa berlaku kekurangan simen di pasaran pada Tuan Yang di-Pertua: Ya, Tuan mas a kebelakangan · ini sedangkan Shuib bin Endut. kilang-kilang simen di tanah air kita beroperasi seperti bias a sahaja? Tuan Shuib bin Endut: Soalan Adakah ini satu penyelewengan yang tambahan. Yang Berhormat Menteri sengaja dibuat oleh pengilang­ telah menyatakan kenaikan 10%, pengilang atas sebab harga simen tidak bererti harga simen RM9.90 sekampit. dapat naik sebelum ini? Jadi, saya hendak tahu kerana di tempat saya dijual RM14, RM15 Kedua, adakah pengilang-pengilang macam mana? Orang kampung pening berpuas hati atas harga baru naik 10% dengan masalah ini. 5 SEPTEMBER 1995 19

Tuan Tan Chai Ho: Tuan Yang di­ mengarahkan pembekal-pembekal Pertua, kalau Yang ·Berhormat ada simen ini menurunkan harganya bukti-bukti yang spesifik, saya minta apabila niasalah kekurangan ini dapat Yang Berhormat memberitahu diatasi kelak? kementerian saya supaya tindakan dapat diambil. Tuan Tan.Chai Ho: Tuan Yang di­ Pertua, kementerian saya akan Tuan Ng See Tiong: Tuan Yang di­ mengambil perhatian. Pertua, soalan tambahan. Adakah tindakan, siasatan serta kajian yang Tuan Yang di-Pertua: Tuan Haji telah dibuat oleh pihak kementerian J amaluddin bin Haji Ahmad. terhadap simen yang diimport daripada Tuan Haji Zainal bin Md. Deros: luar negeri seperti negeri China Tuan Yang di-Pertua, dengan izin kualitinya kurang memuaskan? soalan yang ke-11. Tuan Tan Chai Ho: Tuan Yang di­ Pertua, untuk makluman Yang Berhormat, sebelum pengimportan EAEC-KEDUDUKAN simen dilakukan sample simen perlu MUTAKIDR dihantar kepada SIRIM untuk ujian dan ia mesti memenuhi taraf Malaysian 11. Tuan Haji Zainal bin Md. Deros Standard, dengan izin 522 atau BS12. (di bawah S.O. 23(2)) minta Menteri Perdagangan Antarabangsa dan Berkenaan simen yang dibawa Industri menyatakan apakah masuk dari negeri China, kementerian kedudukan mutakhir EAEC. saya telah membuat pemeriksaan dan di dapati taraf atau standardnya adalah Timbalan Menteri Perdagangan sama dengan negara kita. Antarabangsa dan Industri (Tuan Kerk Choo Ting): Tuan Yang di-Pertua, Tuan Rahim bin Baba: Saya usaha untuk mewujudkan EAEC ingatkan sudah habis, Tuan Yang di­ Pertua. sekarang ini dilakukan secara formal melalui ASEAN. A SEAN telah Tuan Yang di-Pertua: Sebenamya komited kepada penubuhan EAEC saya ingin menyatakan bahawa waktu seperti jelas diputuskan di mesyuarat soal jawab ini sampai pukul 3.45 petang Menteri-menteri Luar di Brunei kerana kita bermula pada jam 2.45 Darussalam pada akhir bulan Julai petang, ada kira-kira 10 minit lagi. Sila. 1995. Tuan Rahim bin Baba: Tuan Usaha ASEAN untuk me­ Yang di-Pertua, saya faham bahawa lancarkan EAEC masih menghadapi menurut Yang Berhormat Setiausaha masalah terutama keengganan Jepun Parlimen tadi, harga simen dinaikkan menerima EAEC secara terbuka. Ini sebanyak 10% kerana berlakunya adalah disebabkan oleh tekanan masalah kekurangan dan juga masalah Amerika Syarikat terhadap negara itu. kenaikan harga simen di rantau ini. Tetapi soal kekurangan ini tidak akan Kita berpendapat ini adalah berlanjutan selama-lamanya. Jadi, masalah dalaman J epun dalam adakah pihak kementerian akan hubungan dengan Amerika Syarikat. 20 5 SEPTEMBER 1995

Apabila Jepun telah dapat mengatasi KUALA LUMPURIPULAU masalah ini, kita percaya Jepun dapat PINANGIIPOHIJOHOR BHARU­ menerima EAEC dengan terbuka demi KEPADATAN PENDUDUK kepentingan ekonominya di Asia 12. Tuan Rahim bin Baba minta Timur yang berkembang pesat. Menteri Perumahan dan Kerajaan Tempatan menyatakan apakah ASEAN telah pun mengambil ketumpatan penduduk bagi Kuala pendekatan mengadakan rundingan Lumpur, Pulau Pinang, Ipoh, Johor tidak rasmi di peringkat Menteri­ Bharu dan bandar-bandar lain di menteri Luar dan di peringkat Menteri seluruh negara. Adakah pihak Ekonomi dengan Jepun, Korea Selatan kementerian sedar bahawa kebanyakan dan China bagi membincangkan isu-isu majlis bandaraya atau majlis tempatan perhubungan dengan EAEC. Run­ tidak mempunyai garis panduan dingan ini yang juga dikenali sebagai mengenai ketumpatan penduduk dan rundingan 7+3 hanya dapat diadakan akibatnya pembangunan yang di kalangan Menteri-menteri Luar di dilaksanakan telah menjejaskan Bangkok dalam tahun 1994 dan di keselesaan penduduk. Adakah pihak Brunei berakhir pada bulan Julai 1995. kementerian akan menggubal garis Pihak Jepun masih enggan menyertai panduan kepada semua majlis bandaran mengenai ketumpatan rundingan 7+3 di kalangan menteri­ penduduk bagi sesuatu perumahan. menteri ekonomi atas sebab-sebab yang dijelaskan awal tadi. Timbalan Menteri Perumaban dan Kerajaan Tempatan (Tuan Peter Chin Malaysia akan terus berusaha Fab Kui): Tuan Yang di-Pertua, untuk melalui ASEAN dan secara dua hala makluman Ahli Yang Berhormat untuk meyakinkan Jepun supaya kepadatan kasar penduduk pada tahun menyertai rundingan 7+3 ke arab 1991 bagi semua majlis-majlis pelancaran EAEC. perbandaran di Semenanjung Malaysia adalah masih dalam kategori rendah. Dato' Abdul Aziz bin Abdul Rahman: Tuan Yang di-Pertua, soalan Untuk menyebutkan satu persatu tambahan. Adakah pihak kementerian akan memakan masa panjang. Oleh itu menyiasat berkenaan dengan sebab­ secara ringkas adalah dinyatakan yang paling tinggi ialah Petaling Jaya dengan sebab Amerika memberikan tekanan kepadatan 5,654 orang satu kilometer kepada J epun supaya tidak menyertai persegi. Kuala Lumpur, Ipoh, Pulau perundingan ekonomi Asia Timur ini, Pinang, Johor Bharu dan Kuala membuat penyiasatan selanjutnya oleh Terengganu adalah antara 2,000-5,000 Malaysia atau ASEAN secara penduduk satu kilometer persegi. Yang berkumpulan terhadap Amerika lain rendah 2,000 orang satu kilometer Syarikat? persegi.

Tuan Kerk Choo Ting: Tuan Yang Jabatan Perancangan Bandar dan di-Pertua, jawapannya ringkas sahaja, Desa di bawah Kementerian senang sahaja. Ini adalah kepentingan Perumahan dan Kerajaan Tempatan ekonomi Amerika Syarikat. telah mengeluarkan dua jenis garis 5 SEPTEMBER 1995 21 panduan kepada pihak berkuasa kemudahan-kemudahan terkini yang tempatan dalam usaha menwujudkan dibekalkan kepada angkatan tentera persekitaran kehidupan manusia yang kita supaya pasukan tentera dapat berkualiti di seluruh Majlis Tempatan menjalankan tugas dengan lebih lancar di negara ini. Mengikut peruntukan lagi. Akta Perancangan Bandar dan Desa Tahun 1976, setiap pihak berkuasa Timbalan Menteri Pertahanan tempatan perlu menyediakan (Dato' Dr. Abdullah Fadzil bin Che rancangan struktur, rancangan Wan): Tuan Yang di-Pertua, tempatan sebagai asas panduan Kementerian Pertahanan sentiasa pembangunan kawasan masing-masing. prihatin di atas kemudahan­ Jabatan Perancangan Bandar dan Desa kemudahan yang disediakan untuk telah menyediakan manual penyediaan anggota-anggota Angkatan Tentera rancangan tempatan bagi memberi Malaysia. Perkara ini memang dikaji panduan kepada pihak berkuasa dari masa ke semasa untuk tempatan dalam menggariskan menentukan supaya ianya memenuhi pengzonan yang berkaitan dengan kehendak semasa. kepadatan perumahan dan jenis rumah. Kemudahan-kemudahan yang Dalam keadaan di mana pihak dinikmati oleh Angkatan Tentera berkuasa tempatan belum mempunyai Malaysia secara keseluruhannya adalah rancangan tempatan, piawaian sama sebagaimana yang dinikmati oleh perancangan telah dikeluarkan bagi perkhidmatan awam yang lain. Namun berbagai sektor perancangan. Ini demikian beberapa kemudahan memberikan panduan kepada pihak tertentu telah diadakan untuk A TM berkuasa tempatan dalam penelitian berdasarkan kepada fungsi dan tugas­ pelan-pelan tata atur projek-projek tugas tertentu anggota-anggotanya. perumahan yang dikemukakan oleh pemaju-pemaju perumahan untuk memastikan kawasan perumahan yang PEMBANGUNAN LUAR dimajukan akan mewujudkan per­ BAND~RIBANDAR-NISBAH sekitaran kehidupan yang berkualiti. PROJEK Sebagai contoh piawauan perancangan mengenai saiz lot rumah mengikut jenis 14. Tuan Tan Son Lee minta Menteri cara tidak langsung memberi panduan Pertanian menyatakan kenapakah kepada kepadatan yang boleh pembangunan luar bandar sering dibenarkan. Sekian sahaja. diabaikan jika dibandingkan dengan pembangunan di bandar-bandar secara Tuan Yang di·Pertua: Tuan Zeevil berleluasa. Sharmugam. Timbalan Menteri Pertanian (Dato' Haji Tengku Mahmud bin Tengku ANGKATANTENTERA­ Mansor): Tuan Yang di-Pertua, adakah KEMUDAHAN kurang tepat menyatakan bahawa pembangunan di luar bandar sering 13. Tuan Hanipah bin Ahmad ( di diabaikan. Untuk makluman Ahli Yang bawah S.0.23(2)) minta Menteri Berhormat, semua program Pertahanan menyatakan apakah dilaksanakan oleh Kementerian 22 5 SEPTEMBER 1995

Pertanian adalah khusus untuk menangkap pendatang tanpa izin di membangunkan taraf sosio-ekonomi kawasan-kawasan tersebut sekiranya para petani, penternak dan nelayan di mendapat maklumat dan mereka yang luar bandar. Di bawah Rancangan ditangkap akan dikenakan tindakan Malaysia Keenam sebanyak 87.5% dari mengikut undang-undang negara kita. jumlah peruntukan RM4.5 bilion bagi Setakat ini pihak penguatkuasa seperti Kementerian Pertanian adalah untuk Jabatan Imigresen dan Polis belum memajukan projek-projek pertanian di mempergiatkan lagi rondaan ke luar bandar. Projek-projek ini telah kawasan-kawasan tersebut. Walau dilaksanakan oleh jabatan-jabatan dan bagaimanapun, kerajaan sedar perkara agensi-agensi di bawah Kementerian ini dan sedang dalam perhatian dan Pertanian. tindakan sewajarnya akan diambil. Tuan Yang di-Pertua: Ahli-ahli Yang Berhormat, sekian perhmyaan­ PENDATANG TANPA IZIN DI pertanyaan bagi jawab mulut. KAWASAN TERPENCIL­ TINDAKAN (Masa untuk Pertanyaan bagi Jawab Mulut telah cukup dan Jawapan bagi 15. Tuan Itam Wali bin Nawan minta Pertanyaan No. 16 hingga 54 akan Menteri Dalam Negeri menyatakan dijilid dalam buku berasingan.). bahawa terdapat ramai pendatang tanpa izin berselindung di kawasan­ kawasan Orang Asli di kawasan perusahaan yang tersorok dan RANG UNDANG-UNDANG terpencil: RANG UNDANG-UNDANG PEMBANGUNANPERBADANAN (a) apakah usaha-usaha untuk INDUSTRI KECIL DAN menangkap mereka tersebut SEDERHANA 1995 untuk diambil tindakan; Bacaan Kali Yang Kedua dan Ketiga (b) adakah rondaan pasukan keselamatan dibuat ke kawasan­ Aturan Urusan Mesyuarat dibaca­ kawasan berkenaan; dan kan bagi menyambung semula perbahasan atas masalah, "Bahawa (c) setakat ini berapa ramai telah Rang Undang-undang ini dibacakan diberkas dan apakah tindakan kali yang kedua sekarang". (4hb yang telah dikenakan. September, 1995) Timbalan Menteri Dalam Negeri Tuan Yang di-Pertua: Tuan Ding (Tuan Ong Ka Ting): Tuan Yang di­ Seling, sila sambung perbahasan. Pertua, setakat ini kementerian tidak mempunyai maklumat ten tang bilangan 3.47 ptg. pendatang tanpa izin yang berselindung di kawasan-kawasan Orang Asli dan Tuan Ding Seling: Tuan Yang di­ kawasan-kawasan perusahaan yang Pertua, terima kasih atas izin tersorok dan terpencil. menyambung ucapan saya mengenai Rang Undang-undang Perbadanan Jawapan bagi bahagian (a), (b) dan Pembangunan Industri Kecil dan (c), kerajaan akan mengambil tindakan Sederhana 1995. 5 SEPTEMBER 1995 23

Pada pengakhir masa Dewan yang Tuan Yang di-Pertua, seterusnya ada mulia ini semalam iaitu 4.9.1995, saya juga bentuk masalah yang lain yang sedang bercakap tentang beberapa dihadap1 oleh industri kecil dan masalah yang sering dihadapi oleh sederhana iaitu ada sebahagian pengusaha-pengusaha industri kecil dan industri-industri yang besar, firma­ sederhana. Saya ingin menyenaraikan firma raksasa yang ingin untuk menelan beberapa masalah penting itu dengan aktiviti-aktiviti industri kecil dim tujuan bahawa perbadanan ini akan sederhana itu. Perkara ini biasanya mengambil perhatian khusus agar cara berlaku apabila industri-industri kecil ia mengatasi masalahnya adalah agak dan sederhana itu menunjukkan proaktif. kejayaan dari segi perusahaan mereka. Yang pertama ialah mereka sering Oleh yang demikian, adapun menghadapi kurang lengkap maklumat industri yang besar ingin menelan mengenai punca-punca sumber yang mereka untuk merebut market mereka. boleh diproseskan. Kita berharap dari segi adanya badan yang mengawal dan menyelia aktiviti­ Kedua, ialah mengenai pemasaran. aktiviti IKS, kita janganlah mem­ Oleh yang demikian sistem pemasaran biarkan firma-firma yang besar itu adalah kurang lengkap dan dengan itu menelan industri-industri kecil kerana biasanya jauh pula dari bandar-badar sebenarnya industri yang kecil itu boleh mereka akan menghadapi masalah kita katakan, dalam bahasa Inggeris, sehingga tidak dapat menjalankan "small is beautiful and efficient" dan perusahaan. kalau lebih besar walaupun diadakan Ketiga, biasanya persoalan 'economy of scale' mungkin tidak pengusaha-pengusaha industri kecil dan semua aspek industri dalam negara kita sederhana ini menghadapi masalah ini boleh mencapai 'economy of scale' kekurangan layanan daripada pihak­ kalau dibiarkan menjadi besar. pihak autoriti, misalnya daripada Tuan Yang di-Pertua, dengan kata­ jabatan-jabatan kerajaan di mana kata itu, saya ingin merakamkan mereka perlukan layanan-layanan sokongan saya kepada Rang Undang­ tertentu seperti memohon lesen dan undang ini. Sekian, terima kasih. sebagainya. Saya berharap supaya mereka juga diberi perhatian yang Tuan Yang di-Pertua: Sila Datuk sama rata dengan usahawan-usahawan Ibrahim Ali. yang besar. 3.50 ptg. Keempat, pengurusan dan pentadbiran IKS biasanya kurang Datuk Haji Ibrahim bin Ali: Tuan cekap dan kurang dinamis, malah ada Yang di-Pertua, saya sukalah yang usang. Jadi, perkara ini harus juga mengambil kesempatan di sini untuk kita ambil berat kerana boleh turut memberi sedikit-sebanyak menggalakkan supaya industri-industri pandangan saya berhubung dengan kecil itu boleh menjadi tulang belakang Rang Undang-undang Perbadanan khususnya di luar bandar. Pembangunan Industri Kecil dan Sederhana 1995 yang berada di Akhir sekali ialah modal dan hadapan kita ini. Rang Undang-undang mereka biasanya kekurangan. ini merupakan rang undang-undang 24 5 SEPTEMBER 1995

baru, di mana sudah barang pasti ianya tempoh pelaksanaan Dasar Ekonomi tertumpu kepada persoalan-persoalan Baru, kita dapati ada perbadanan dasar, tujuan matlamat rang undang­ diwujudkan oleh kerajaan berjaya. Ada undang ini dikemukakan, iaitu bagi yang mencapai tahap prestasinya cukup mewujudkan Perbadanan Pembanguan menggalakkan, dan ada juga agensi­ Industri Kecil dan Sederhana ataupun agensi, perbadanan-perbadanan yang ringkasnya yang dinamakan IKS. tidak sampai kepada 'expectation', dengan izin, Tuan Yang di-Pertua. Oleh Tuan Yang di-Pertua, saya kerana ianya ditaja oleh kerajaan, apa mengucapkan tahniah kepada pun masalah sentiasa dapat diatasi, Kementerian Perdagangan Antara­ tetapi dari segi wang ringgit ada bangsa dan Industri yang telah setengah-setengah menjadi sia-sia, mengambil daya usaha mewujudkan tidak memadai dengan apa yang pembangunan ini bagi menyelaras dan dibelanjakan oleh kerajaan. membangun industri-industri kecil dan sederhana di negara kita ini. Memang Sebab itu kita lihat, apabila kita tidak dapat kita nafikan bahawa sampai kepada era penswastaan, perkembangan industri kecil dan apabila sesuatu agensi itu dinilai untuk sederhana penting dalam proses diswastakan, kalau kita lihat dari segi jumlah pelaburan yang telah dikeluar­ pembangunan negara kita ini kerana kan oleh kerajaan, dan apabila dinilai negara kita ini merupakan negara yang NTAnya (Net Tangible Asset), sesudah kaya dengan berbagai-bagai sumber lima sepuluh tahun atau dua puluh alam dan juga mempunyai rakyat yang tahun, ianya tidak memadai dengan apa ada keupayaan dan kepandaian dalam yang telah diberi oleh kerajaan. berbagai-bagai bidang kemahiran, dan Ertinya, yang saya hendak beri sekaligus sudah barang tentu ianya penekanan ini kepada perbadanan yang boleh mewujudkan peluang pekerjaan bakal ditubuhkan ini supaya belajar dan juga meningkatkan pendapatan dan berhati-hati, dan supaya setengah­ rakyat yang menceburi dalam bidang setengah pengalaman yang dialami oleh 101. Tinggal lagi, pengalaman­ agensi-agensi sebelum ini tidak pengalaman lalu, 'nostolgia-nostolgia' berulang lagi. ltu umum, saya tidak lalu yang kita lihat apabila kerajaan bercadang untuk memberi contoh. mewujudkan berbagai-bagai per­ Kalau hendak contoh, saya boleh beri badanan. contoh, kata pepatah, 'buka pekung di dada sendiri.' Tuan Yang di-Pertua: 'Nostolgia'kah atau 'nostalgia'? Saya menyebutkan perkara ini sebab ada beberapa perkara yang saya Datuk Haji Ibrahim bin AU: Mana­ hendak bangkit dalam rang undang­ mana pun boleh, Tuan Yang di-Pertua, undang ini, Tuan Yang di-Pertua. Saya asalkan soundnya itu serupa, okay. menyokong penuh dan kuat ...... Tuan Yang di-Pertua, kita lihat Tuan Yang di-Pertua: Hebat, Datuk. dan kita harus belajar daripada pengalaman-pengalaman yang lalu. Datuk Haji Ibrahim bin Ali: Ya. Ada perbadanan yang kita wujud di Tetapi ada dalam rang undang-undang waktu Dasar Ekonomi Baru dibentuk, ini, di mana di muka 9, Tuan Yang di­ dan kemudian sesudah kita tamat Pertua, saya baca. Di muka 9, Fasal 5 SEPTEMBER 1995 25

13D-ini saya tak berapa setuju, Tuan Maknanya, tidak committed, tidak Yang di-Pertua, Ini pendapat saya. berasa bertanggungjawab. Sebab itu Mungkin pendapat kementerian atau kita lihat banyak yang rugi. Maka lebih kerajaan lebih baik daripada saya. baik perbadanan ini menumpukan Tetapi orang kata, ada juga kadang­ memberi perkhidmatan dari segi kadang cerita 'Singapura dilanggar nasihat, memberi idea dan sebagainya, todak' dahulu. Yang menyelamatkan termasuk mempromosi dari segi Singapura ini ialah budak sahaja. Ada pasaran terhadap barang-barang yang juga waktu kita kena pakai fikiran dikeluarkan oleh industri kecil dan budak-budak. Cuma ini berdasarkan sederhana. Tak payah bemiagalah. Dan pengalaman, Tuan Yang di-Pertua. juga mencari jalan bagaimana industri "Untuk mengambil dan memegang kecil dan sederhana ini, kalau mereka modal dalam mana-mana syarikat tak cukup modal, perbadanan ini dengan kelulusan menteri", ini saya tak tolong mencari jalan supaya mereka berapa setuju. Saya lebih suka kalau mendapat modal yang cukup. boleh, hendak mencadangkan kepada Mengkoordinasikan-MARA ada, pihak kementerian, khususnya untuk Bank Pembangunan ada, bank-bank perbadanan ini. Sebagai sebuah banyak. Lepas itu macam-macam perbadanan yang menyelaras, meng­ tabung lagi. Kementerian Belia dan koordinasi pembangunan industri kecil Sukan pun ada untuk pembangunan dan sederhana ini, lebih menumpu dari belia seperti yang disebutkan oleh segi ke arab ini dengan tidak Yang Berhormat Menteri Belia tadi. Di melibatkan diri dalam pegangan saham. sana bemiaga, di sini bemiaga, semua Saya tidak nampak relevannya kementerian pun ada, jabatan pun ada kerajaan atas nama perbadanan hendak macam-macam tentang bemiaga ini. pegang ekuiti dalam syarikat-syarikat. Kadang-kadang bertindih, overlapping. Kita sudah masuk era penswastaan. Yang MARA beri ptnJaman, Syarikat yang ada ini pun kita hendak Kementerian Belia dan Sukan pun beri swasta. pinjaman, cukup banyak, baguslah, sebab ini memberi peluang yang lebih Kerana pengalaman yang lalu, Tuan banyak kepada rakyat negara kita, Yang di-Pertua, apabila ada syarikat­ tetapi tinggal lagi bagaimana syarikat yang kerajaan melabur, selepas perbadanan ini boleh menyelaras itu kita hantar pula pegawai kerajaan­ supaya kemudahan-kemudahan kalau kerajaan melabur, orang kata pinjaman lebih dipercepatkan, mereka mereka normally take things for tidak terhalang untuk mendapat granted, dengan izin. Tak apalah modal kemudahan daripada melabur sendiri. kerajaan ada, kalau rugi, rugilah bukan Tak payah, saya rasa tak perlu. Pada duit kita. fikiran saya tak perlu, Tuan Yang di­ Pertua. Lebih baik seperti saya katakan Tuan Yang di-Pertua: 'Take things for granted' dalam bahawa Melayu tadi, tumpukan kepada mempromosi macam mana bunyinya. dan menggalakkan industri kecil dan sederhana ini dengan memberi Datuk Haji Ibrahim bin Ali: Saya penekanan dari segi khidmat pun lupa hendak tanya Setiausaha bagaimana hendak meningkatkan mutu Dewan apa 'take things for granted', hasil-hasil keluaran industri kecil dan cuma maknanya 'sambil lewalah'. sederhana ini. Kualiti-apabila tubuh ------

26 5 SEPTEMBER 1995 sahaja perbadanan ini nanti, mesyuarat kalau baik punya barang, insya-Allah Lembaga Pengarah pun buat-yalah, di mana pun orang cari-betul atau kerja pun jalan juga, tak sam.pai enam tidak? Mesti punya, tak payah ada bulan pamerkan beberapa barang, iklan, tak payah banyak keluar duit tengok ada terompah, ada kasut lebih untuk promosi, kita tengok bagaimana kurang, ayoh! promosi di Amerika barang-barang jenama yang hari ini Syarikat. Macam nak mempromosi telah menjadi trend, mula-mula kita pelanconganlah. 'Malaysia Festival' di dengar nama 'Christian Dior', kit a Copenhagen, bawalah beberapa penari dengar nama 'Alfred Dunhill', selepas pergi promosi Malaysia di sana. Boleh itu keluar 'Benson and Hedges', entah buat, tetapi biarlah yang saya hendak apa-apa nama pula, kita tengok tekankan, nak sarankan di sini, Tuan sekarang ini, macam-macam tidak Yang di-Pertua, dengan belanja yang boleh disebut. Macam. mana dia punya dibelanjakan di sini biar memadai apa strategi, tetapi barang-barang mereka produk kita hendak bawa. memang hebat-hebat. Tengok! Saya cukup bangga dengan sebuah syarlkat Maka apa yang saya hendak beri 'Bonia' yang sudah disenarai di Bursa penekakan di sini, Tuan Yang di­ Saham. Kuala Lumpur yang sekarang Pertua, memang ada dalam objektif, ini boleh dikatakan mengikuti jejak­ tujuannya saya sudah baca jelas, cukup jejak syarikat-syarlkat darlpada negara cantik yang dikarang dalam rang German, daripada Perancis yang ada undang-undang ini fasal satu demi satu jenam.a istimewa ini. covered, semua ada. Tetapi tinggallagi hendak diberi ingatan tidak supaya Jadi, perbadanan ini tolong fikir, perbadanan ini lebih menumpukan hendak meletakkan nama pada satu kepada meningkat kualiti hasil-hasil barang pun memerlukan kreativiti, carl barangan yang dikeluarkan oleh nama-nama yang hebat. Kalau industri kecil dan sederhana ini. songkok, 'songkok Ibrahim Ali', Apabila kualiti ini baik, kita jangan go contohnya, sebab itu dia berfikir lebih for quantity, hendak banyak sangat pun jauh sedikit daripada orang lain. tidak perlu, kalau sudah sam.pai kepada (Ketawa) tahap perlu kepada jumlah kuantiti, itu tidak ada masalah tetapi untuk jangka Tuan Yang di-Pertua: ltu memang waktu lima tahun perbadanan ini betul! diwujud, pastikan dari segi kualiti tadi. Datuk Haji Ibrahim bin Ali: Sebab saya percaya dengan kualiti yang Maknanya dia kena fikir, tolong, sebab baik mengikut pengalaman, kita dapat kadang-kadang ada orang-orang kita mengurangkan kos promosi di ini yang melibatkan dirl dalam industri perlngkat antarabangsa kerana, Tuan kecil dan sederhana, dia tabu keluarkan Yang di-Pertua, bila barang baik orang barang tetapi dia tidak tahu hendak carl-betul a tau tidak, Yang Berhormat letak nama, kadang-kadang hendak Setiausaha Parlimen? letak nama pun satu masalah. Macam Tuan Yang di·Pertua: Barang baik? letak nama anaklah, ada orang pandai Ietak nama anak sekarang ini, fasal Datuk Haji Ibrahim bin Ali: Ya, dunia moden, nam.anya 'lka', 'Samu'­ barang baik, kalau barang tak baik macam-macam. Tengok, bukan lawa letak di mana pun orang tak carl, tetapi pun, tetapi bila saya tengok kat 5 SEPTEMBER 1995 27

kampung nama 'Minah', eh! Bukan Datuk Haji Ibrahim bin Ali: Kalau main cantik, dia punya beza itu. Sebab tanya s~ya, dari segi pandangan itu, bagus juga letak nama baik dari profesional, mutunyalah, nama segi promosi tadi. Jadi, saya hendak kemudian, tetapi sebenarnya mutu dan minta perbadanan ini sampai ke nama kalau dicombinekan lagi hebat, peringkat peranannya sampai ke situ. maknanya mutu dahulu. Sebab hila Memikirkan nama-nama jenama yang orang sudah tahu mutunya baik, insya­ mudah disebut di peringkat antara­ Allah orang carl. Mana-mana pun kita bangsa, menentukan kualiti hasil tengok, dari segi kedai makan pun, barang-barang yang dikeluarkan oleh kalau jauh macam mana pun, kalau industri kecil dan sederhana ini, ini tabu sedap mesti cari punya, kalau penting. pergi ke Kelantan, Tuan Yang di­ Pertua, orang kata 'nasi tok ayah'. Nasi Tuan Yang di-Pertua, saya hendak tok ayah ini-nasi sop di Padang mengingatkan perkara ini saya takut Perdana Kota Bharu, itu nasi tok nanti, jadi pengalaman dahulu macam ayah-sebab apa? Kerana sedap, nama SPIK, sudah pernah terjadi dahulu, tak berapa baik. Tetapi ada juga yang Syarikat Pemasaran Industri Kecil, saya kerana nama, walaupun tidak berapa rasa di bawah MARA dahulu, ada sedap orang pergi, macam restoran­ dahulu, macam-macam syarikat yang restoran besar, makan bukan sedap ada dahulu, himpun barang-barang pun, bayar RM80 hingga RMlOO, tak keluar ke Jepun, ke Amerika, ke sana, sampai sejemput pun, ia atau tidak? ke mari berpromosi, hila kita buka Sudu dengan pinggan lebih besar belanja yang dibelanjakan tidak sedikit daripada makanan, saya tidak 'berlaga tetapi barang-barangnya tidak dapat angin' betul! menembusi pasaran antarabangsa ialah kerana masalah mutu. Tiro Thailand, Tuan Yang di-Pertua: Ini ada orang kalau mutu tidak berapa bagus pun, yang tidak tahu apa dia 'berlaga angin' nama bagus. Tetapi kalau boleh nama ini? bagus, barang baik-lagi best. Macam Datuk Haji Ibrahim bin Ali: 'Tak Thailand nama baik barang..... berlaga angin' maknanya 'tak berlaga Tuan Yang di-Pertua: Baik? daun'. (Ketawa) (Ketawa) Tuan Yang di-Pertua, itulah Datuk Haji Ibrahim bin Ali: Barang maksudnya. Jadi, saya bangkitkan terpulanglah, ikut rasa masing-masing perkara ini sebab perbadanan ini tetapi ..... mempunyai fungsi yang penting, sepatutnya dan sebenarnya, per­ Tuan Azmi bin Khalid: (Bangun) badanan ini telah patut lama wujud. Actually, we are behind time, dengan Tuan Yang di-Pertua: Silakan Yang izin. Berhormat Tuan Azmi. Tuan Yang di-Pertua: Oh! Bercakap Tuan Azmi bin Khalid: Yang mana Inggeris lagi itu. dahulu, mutukah dahulu atau namakah dahulu yang membawakan sesuatu Datuk Haji Ibrahim bin Ali: Bila barangan itu meningkat dari segi saya sebut bahasa Kelantan tadi, pelek­ kemasyhurannya? pelek takut, Tuan Yang di-Pertua ingat 28 5 SEPTEMBER 1995 saya bukan orang international. Saya menyokonglah kalau buat di Kelantan, to compensate a little bit, dengan izin. apakah tidak bermasalah tentang Just to justified, I know what I am pengambilan tanah dan sebagainya di talking about, Tuan Yang di-Pertua. Kelantan itu untuk mempastikan industri kecil dan sederhana ini dapat Tuan Yang di-Pertua, maksudnya dikembangkan di Negeri Kelantan penting, sepatutnya kita memang telah Darul Nairn? kebelakangan masa, sepatutnya sudah lama kita telah wujudkan perbadanan Tuan Yang di-Pertua: Sila. ini, tetapi tidak menjadi masalah kita masih mempunyai masa dan per­ Datuk Haji Ibrahim bin Ali: Tuan Yang di-Pertua, memang masalah, badanan ini penting saya katakan tadi. sebab masalah pengambilan tanah Sehubungan dengan itu juga, saya kerana Kerajaan Negeri Kelantan, apa ingin menyarankan kepada pihak sahaja yang dibuat oleh Kerajaan Pusat kementerian dalam menentukan lokasi dia takut Barisan N asional dapat nama, industri kecil dan sederhana, ini satu dapat kredit di kalangan rakyat lagi, kalau boleh, kadang-kadang dia Kelantan, rakyat Kelantan akan sedar, bergantung kepada bahan-bahan ini jasa yang dibuat oleh Barisan material dan siapa yang hendak Nasional, dia takut tidak dapat undi mengusahakannya. Tetapi kalau boleh akan datang, dia timbulkan macam­ biarlah industri kecil dan sederhana ini. macam masalah, dia perlambat­ diberi tumpuan lokasinya di negeri­ lambatkan pembangunan-itu betul! negeri yang masih lagi dikira Tetapi, pada masa yang sam a, ada juga membangun tetapi tidaklah sehebat­ tempat-tempat yang memang tanah­ sehebat negeri yang sudah tanah dikuasai oleh rakyat sendiri, yang membangun. Ertinya kita lihat macam tidak perlu mendapat kelulusan, sebab di Selangor, kalau pun hendak kalau industri kecil, saya percaya mewujudkan industri kecil mungkin di tapaknya tidak memerlukan tapak yang besar. Ini boleh dibuat secara langsung kawasan-kawasan yang belum lagi di antara pihak perbadanan dengan membangun tetapi di kawasan-kawasan rakyat tanpa melibatkan Kerajaan yang telah hebat-hebat dan mem­ Negeri secara langsung, sebab kalau bangun begitu hebat, saya rasa tidak tanya Kerajaan Negeri, dia akan kata lagi perlu, macam di Kelantan kalau tidak tabu ini. kementerian tidak tolong pergi buat, Kerajaan Pusat tidak buat, memang tak Tuan Yang di-Pertua, kalau tanya adalah, sebab kalau tanya Menteri Nik Aziz, apa itu IKS-tidak tabu! Besar Kelantan ini, Nik Aziz ini, IKS Saya tidak tabu, saya tabu mengajar di pun dia tidak tabu. masjid. Saya pernah berjumpa dengan seorang Wakil Rakyat PAS negeri, saya Tuan Haji Hashim bin Safin: pernah bercakap soal alam sekitar, saya (Bangun) sebut , 'chlorofluoro carbons'-soal Tuan Yang di-Pertua: Yang lapisan ozon. Bila saya sebut Berhorrnat, Tuan Haji Hashim hendak 'chlorofluorocarbons', dia tanya: "Apa minta laluan. itu makna?" Saya kata: "Tikus kepala putih". (Ketawa) Di~ pun garu kepala Tuan Haji Hashim bin Satin: Tuan dia. Maknanya orang-orang ini, Yang di-Pertua, minta laluan, saya pemimpin-pemimpin ini...... · ~-- ---~ ~------

5 SEPTEMBER 1995 29

Tuan Yang di-Pertua: Dia percaya lambat-laun rakyat Kelantan yang atau tidak yang itu? sememangnya tidak bersalah akibat daripada sentimen mereka, emosi Datuk Haji Ibrahim bin Ali: Dia mereka kepada pemimpin-pemimpin percaya! Pemimpin-pemimpin di tertentu begitu kuat sekali, tetapi Kelantan ini, pemimpin-pemimpin PAS mudah-mudahan dengan ini dia bercakap dalam satu bidang, perkembangan informasi sekarang kadang-kadang tafsir pun sudah tidak inilah, kita bukan lagi duduk di bawah betul, tetapi mungkin dalam bidang itu tempurung sekarang ini, kita hidup dia tahulah buat tafsir dan sebagainya dengan satelit, kita dapat tahu apa yang tetapi malangnya, ini kita tidak tahu berlaku di seluruh dunia, dan insya­ siapa yang hendak dipersalahkan, Allah Kelantan pun begitu juga. mungkin 'they are born to be like that', Dahulu tidak ada semua, radio tidak dengan izin. Dia tidak sedar sekarang ada, TV tidak ada, orang asli di Gua ini era globalisasi, transformasi yang Musang sekarang ini pun sudah reti begitu hebat, yang canggih dengan dengan TV. Pengalaman saya baru­ teknologi yang begitu moden, sekarang baru ini, dahulu saya tidak tahu, tidak ini dia orang sudah tidak tabu, mereka pemah masuk ke kawasan Orang Asli tidak mengikuti perkara-perkara ini, ini. .... jadi duduklah ditakuk yang lama. Sebab itu, saya minta kementerian dan Tuan Yang di-Pertua: Banyak lagi Kerajaan Pusat, apa pun berlaku di musang di sana? Kelantan akibat daripada perbuatan pemimpin-pemimpin PAS ataupun Datuk Haji Ibrahim bin Ali: Ada, S.46, jangan menghukum rakyat saya masuk dan berjumpa dengan Kelantan. Orang Asli dan bila bercakap dengan Orang Asli, beri ceramah dan Rakyat Kelantan kepada saya, bersembang dengan mereka, dia minta umumnya, tidak bersalah dan tidak apa? Dia kata "kami hendak TV". Saya sedikit yang menyokong Kerajaan kata, mana boleh masuk TV, elektrik Barisan Nasional atas kejutan-kejutan tidak ada, pokok sahaja yang ada di politik tertentu dan kita tengok sini. Tetapi saya hendak beritahu perubahannya pun sudah hebat, macam bahawa maknanya kesedaran mereka saya di Pasir Mas, tahun 1990 dahulu juga begitu tinggi untuk membangun. 12,900-baru ini tinggal 2,000 sahaja Berbeda dengan suasana seperti lagi. dahulu. Sebab itu, kalaulah dipercepat­ Tuan Yang di-Pertua: Tinggal2,000 kan proses pembangunan ini, saya apa itu, percaya rakyat Kelantan boleh berubah dan perbadanan ini boleh membantu. Datuk Haji Ibrahim bin Ali: 2,000 Kerana di Kelantan adalah salah satu lebih lagi, maknanya sudah 9,000 orang negeri yang boleh dipercepatkan proses rakyat sudah kembali menyokong penubuhan industri kecil dan kerajaan pusat yang ditadbir oleh sederhana kerana Kelantan kaya Kerajaan Barisan Nasional. Jadi, saya dengan alam semulajadi, banyak minta supaya kerajaan pusat terus bahan-bahan mentah, terutamanya memberi kesedaran dan berbudi kayu-kayan dan kemahiran rakyat, kepada rakyat Kelantan. Saya percaya tetapi ianya tidak terjadi oleh kerana 30 5 SEPTEMBER 1995 selama ini tidak diberi perhatian dan maju. Saya hendakkan cadangkan bimbingan yang cukup. macam di Singapura, kita tengok Singapura, saya hendak puji orang Tahun 1978 sewaktu Kelantan di lebih malaslah, tetapi tempatnya yang bawah kerajaan pusat, sehingga tahun begitu bagus kita kena kata juga bagus, 1990, mungkin pada waktu itu kerajaan kalau kita hendak berjaya 'put the right negeri di bawah pimpinan Barisan people at the right place', jangan 'for Nasional pada waktu itu lebih the sake of lantik untuk lantik'. Of memikirkan tanggungjawab lain yang courselah, kita ini multiracial society, lebih besar-mungkin 'neglect'. kena jaga sentimen kuota ini, kuota itu Akibatnya hila rakyat beremosi mudah dan seumpamanya, sekarang sudah rakyat ini terperangkap kepada sampai masanya. Dahulu kerana sentimen tertentu dan sekarang ini perbedaan antara kaum sudah nampak keadaannya sudah berbeda. Jadi, di jurang, tetapi di kalangan satu kaum Kelantan, dengan adanya kemudahan­ iaitu di kalangan bumiputera pula, go kemudahan seumpama ini, saya for the quality, go for the pro­ percaya ianya boleh membantu bukan fesionalism, jangan for the sake of sahaja memastikan akan tertubuhnya 'letak kerana sahaja hendak letak'. Kita industri kecil dan sederhana ini dengan tengok seperti di Singapura, bagaimana lebih banyak lagi, tetapi kena pada mereka memberi tanggungjawab sasarannya dan kita dapat meng­ kepada kementerian dan kepada gunakan kemahiran rakyat dan alam pemimpin-pemimpin itu, tengok dia semulajadi yang dikurniakan oleh punya latar belakang 'they mean Allah S.W.T. dengan semaksimum business'. mungkin dan dapat meningkatkan Saya percaya Perdana Menteri dan pendapatan mereka dan dapat Timbalan Perdana Menteri kita menambahkan peluang pekerja, tetapi sekarang mean 'mean business, jadi, semua ini adalah tanggungjawab kita jugalah kena ikut 'mean business' perbadanan yang akan diwujudkan termasuk di peringkat akar umbi dan nanti. diperingkat bawah, maka dengan sebab itu, hila hendak bukan saya tidak Oleh sebab itu, sudah barang tentu bersetuju, saya pun bersetuju, kalau dan pasti Yang Berhormat Menteri tidak orang macam kita ini pun yang bertanggungjawab melantik Ahli­ terlepas, just to be honoured, tetapi ahli Lembaga Perbadanan, termasuk peranan yang penting-penting tadi Pengerusinya nanti-saya ingin diberi kepada orang yang-ada juga meningkatkan supaya melantik orang­ orang politik yang profesional, orang yang benar-benar bertanggung­ mungkin macam saya kot, mana jawab. hendak tabu, itu cakap sahajalah, Saya tidak begitu sentimen dengan kadang-kadang..... soal perlantikan ini, dari segi politik. Tuan Yang di-Pertua: Betul itu. Biarlah saya bercakap berterus-terang, rekodkan dan terus sampai kepada Datuk Haji Ibrahim bin Ali: Ada Menteri yang bertanggungjawab. juga yang 'politic for the sake of Lazimnya kalau boleh kita ikutlah politik' dan ada juga 'politic for the pengalaman sesetengah negeri yang sake of carrier'-macam-macam. 5 SEPTEMBER 1995 31

Tetapi seboleh-bolehnya-tidak sebenarnya harus dipromosikan dan kisahlah pegawai kerajaankah, bekas dibangu~an jikalau kita hendak sektor tenterakah, whatever it is, it doesn't industri dimajukan dan diperdalamkan mattter, but professional, trustworthy, (deepened) dan dikembangkan. transparent dan sebagainya. Ini boleh Dengan ini barulah kita boleh dengan menjamin kredibiliti kerajaan dan penuh keyakinan menyatakan kita boleh menjamin kejayaan perbadanan mempunyai kekuatan dalam sektor ini nanti. industri. Kebanyakan negara yang sudah. niembangun dan mencapai Tuan Yang di-Pertua, itu yang saya pembangunan perindustrian yang hendak sebut dan saya percaya saya memuaskan mempunyi IKS yang kuat sudah menyebut perkara-perkara asas dan IKS nya mempunyai integrasi yang (basic) dengan tidak memberi secara rapat dengan industri-industri yang terperinci sebab ini di peringkat Rang lebih besar. Undang-undang baru dan saya berharap, I wish all success, dengan Di Malaysia juga kita perlu izin, kepada Menteri dan kementerian mempunyai satu IKS yang kuat dan yang bertanggungjawab kerana IKS ini integrasi dalam industri-industri besar. merupakan salah satu nadi yang Di Malaysia IKS selama ini tidak penting dalam proses pembangunan sepenuhnya dibangunkan. Jadi, negara kita menuju negara maju, insya­ tindakan perlu diambil untuk Allah. Sekian, terima kasih. memasukkan mereka ke dalam tunjang utama, dalam mainstream indus­ Tuan Yang di-Pertua: Dato' Chet trialisation. Cadangan perbadanan ini Singh s/o Karam Singh. tentunya akan memainkan peranan dan 4.17 ptg. memberi pertolongan dalam arab tuju ini. Cadangan Rang Undang-undang ini Dato' Chet Singh s/o Karam Singh: memberikan perbadanan satu struktur Tuan Yang di-Pertua, saya ingin untuk mendefinisikan objektif, fungsi mengucapkan terima kasih kerana dan tanggungjawab. Peringkat yang memberi peluang kepada saya untuk paling sulit adalah operasi dan berbahas dalam Rang Undang-undang mendapatkan keputusan, favourable Perbadanan Industri Kecil dan result, dengan izin. Sederhana (IKS). Saya menyokong rang undang-undang ini dengan Seperti yang telah dikatakan sepenuhnya dan pada pendapat saya semalam dan hari ini oleh rakan-rakan rang undang-undang ini sangat Yang Berhormat, badan pengurusan menepati masa, dengan izin, very perlu berdedikasi, praktik dan efektif timely. dalam menjalankan tugas. Oleh kerana cadangan perbadanan ini adalah Tuan Yang di-Pertua, apabila penting untuk pembangunan perbadanan ini ditubuhkan, akan selanjutnya dalam struktur industri, membolehkan kerajaan mengambil maka badan pengurusan hendaklah tindakan untuk memproses dan dinamik dan berkebolehan untuk membangunkan IKS dalam keadaan menghubungkan pemilik-pemilik fokus dan perhatian yang lebih dengan pengurus-pengurus dalam sempurna. IKS dalam negara kita syarikat-syarikat dalam kategori IKS. 32 5 SEPTEMBER 1995

Tetapi apa yang paling penting ialah sewajarnya oleh orang yang menjalankan hubungan mesra dan berpengalaman dalam pengeluaran, rapat dengan pengusaha-pengusaha pembankan dan . pemasaran. IKS dan pengurusan mesti ada, dengan Perbadanan ini patut ada businesslike izin, caring and friendly attitude. approach dalam badan keanggotaan dan dalam operasinya. Perbadanan juga perlu memupuk jaringan dan hubungan yang kuat di Dengan ini, saya mengucapkan semua negeri-negeri, universiti­ tahniah kepada kementerian kerana universiti, MMC dan korporat-korporat mengambil inisiatif untuk mengadakan yang besar. Dengan negeri-negeri yang rang undang-undang ini. Sekian, terima berlainan dicadangkan perbadanan kasih. menubuhkan satu rangka kerja yang Tuan Yang di-Pertua: Ya, Tuan efektif dengan PKEN-PKEN di negeri Rahim. yang mana siapa akan di bawah araban Kementerian Pembangunan Usahawan 4.25 ptg. untuk melaksanakan tanggungjawab Tuan Rahim bin Baba: Terima perbadanan ini. Hubungan dengan kasih, Tuan Yang di-Pertua. Saya juga universiti-universiti adalah penting di ingin bersama rakan-rakan yang lain, mana IKS kita akan memerlukan ingin mengambil bahagian untuk sokongan dalam bidang penyelidikan membahas dan juga menyokong Rang dan pembangunan (R&D), nasihat ke Undang-undang Perbadanan Industri atas teknologi dan pengenalan Kecil dan Sederhana 1995. kesedaran kualiti dalam pemerosesan pengilangan dan pengurusan. Tuan yang di-Pertua, saya ingin mengucapkan tahniah kepada Hubungan yang rapat dengan MMC Kementerian Perdagangan Antara­ dan lain-lain akan menolong bangsa dan Industri yang telah pun membesarkan peluang-peluang menggubal dan seterusnya mem­ business untuk IKS. Pada pendirian bentangkan Rang Undang-undang ini. saya, dengan pengalaman dengan Memang telah kena pada masanya, PKEN, saya melihat penubuhan Rang Undang-undang penubuhan perbadanan ini, walaupun sudah Perbadanan Pembangunan Industri terlewat tetapi adalah lebih baik Kecil dan Sederhana ini diluluskan daripada tidak ada. Saya amat berharap memandangkan negara kita telah pun perbadanan ini akan berjaya dengan beralih daripada negara pertanian usahanya. Kepada rang undang-undang kepada negara perindustrian. ini, saya ada satu komen ke atas Kalaulah selama ini pembangunan perkara keanggotaan perbadanan. dan juga perkembangan industri kecil dan juga sederhana (IKS) berjalan Saya mencadangkan seorang secara tidak terancang, adalah perwakilan dari Kementerian diharapkan melalui penubuhan Pembangunan Usahawan dilantik perbadanan ini, industri kecil dan juga sebagai anggota kerana kementerian ini sederhana akan dapat dirancang ialah menteri yang menjaga PKEN­ dengan baiknya. PKEN di negara kita. Kepada anggota yang lain, saya mencadangkan sektor Tuan Yang di-Pertua, cara kebetulan perusahaan diwakilkan dengan juga Rang Undang-undang ini akan ------

5 SEPTEMBER 1995 33 dilaksanakan semasa sektor perin­ ianya akan dapat melahirkan dustrian negara akan menghadapi satu pengusa~a-pengusaha kecil dan lagi cabaran pada tahun 1997 apabila sederhana yang lebih dinamik, yang Amerika Syarikat akan menarik balik lebih komited dan juga yang lebih skim keutamaan ataupun GSP bagi mempunyai daya saing. Ianya juga akan barang-barang keluaran negara. Sektor dapat 'complement' ataupun untuk perindustrian hendaklah menerima melengkapkan industri-industri besar penarikan ini sebagai satu pengiktirafan seperti industri kereta, industri Amerika Syarikat terhadap semikonduktor, industri motosikal dan kemampuan negara kita khasnya juga industri aerospace yang akan kemampuan sektor perindustrian diterokai oleh kerajaan ataupun oleh negara untuk bersaing dengan negara­ badan-badan yang lain. negara yang lebih maju. Tuan Yang di-Pertua, saya ingin Tuan Yang di-Pertua, telah pun memberikan pandangan terperinci banyak diperkatakan mengenai mengenai rang undang-undang ini dan peranan penting yang dimainkan oleh juga cadangan-cadangan untuk sektor IKS terhadap perkembangan dipertimbangkan oleh pihak kemen­ sektor industri secara keseluruhannya. terian ataupun oleh pihak perbadanan Sektor IKS adalah merupakan teras yang akan ditubuhkan. dan juga nadi pada industri besar dan juga kepada keseluruhan sektor Mengikut Rancangan Malaysia perindustrian negara. Negara-negara Keenam, kerajaan telahpun mem­ yang maju seperti Taiwan, Korea peruntukkan RM209 juta untuk IKS Selatan, Jerman dan juga Jepun, di dan dari jumlah ini, sebanyak RM168 samping memberikan tumpuan kepada juga telah pun dibayar oleh pihak industri-industri besar dan juga kementerian setakat ini. industri-industri berat, tidak pernah Saya tidak fikir kerajaan melupakan industri-industri kecil dan juga industri-industri sederhana. menghadapi masalah dari segi Malaysia juga jika ingin terus menjadi kewangan, tetapi kemungkinan yang negara perindustrian, tentunya tidak saya khuatiri akan m·enghadapi dapat lari daripada memberikan masalah dari segi pelaksanaan. penumpuan terhadap industri-industri Umpamanya, saya telah pun difaham­ kecil dan juga industri-industri kan bahawa di bawah program Industri sederhana. Kecil dan Sederhana, syarikat MIEL, iaitu Malaysia Industrial Estate Tuan Yang di-Pertua, saya telah pun Limited, membina sebanyak 1,168 unit meneliti sepenuhnya rang undang­ IKS ataupun kawasan-kawasan per­ undang ini dan mendapati ianya industrian kecil dan sederhana di mempunyai hasrat yang murni dan seluruh negara di bawah Rancangan peruntukan-peruntukan dan jika Malaysia Keenam, iaitu bagi tempoh terlaksana, akan mencerahkan lagi tahun 1991 hingga 1995. Tetapi hingga masa hadapan industri kecil dan juga kini, di mana RM6 telah pun hampir sederhana di dalam proses per­ tamat, hanya 130 unit sahaja yang telah industrian negara. Adalah diharapkan pun berjaya dibina oleh MIEL, iaitu dengan penubuhan perbadanan ini, hanya 8.8%. 34 5 SEPTEMBER 1995

Tuan Yang di-Pertua: Yang kilang-kilang industri kecil dan Berhormat Tuan ·Rahim, tunggu sederhana yang telah pun saya sebentar ya. Ahli-ahli Yang Berhormat, timbulkan tadi. di bawah peraturan yang relevan, saya dengan hormatnya menjemput Tuan Tuan Yang di-Pertua, adalah Hanipah Ahmad untuk mem­ diharapkan, dengan penubuhan pengerusikan Majlis. Perbadanan Industri Kecil dan Sederhana ·ini, masalah-masalah (Tuan Hanipah bin Ahmad kelewatan ini akan dapat kita atasi. Di mempengerusikan M esyuarat) samping itu, saya juga berharap, di Tuan Hanipah bin Ahmad: Yang bawah Skim Pemasaran Bersepadu, Berhormat Tuan Rahim, silakan. dengan izin, Integrated Marketing Programme yang disalurkan melalui Tuan Rahim bin Baba: Tuan Yang Besta Industries, akan lebih banyak lagi di-Pertua, saya telah pun menimbulkan pengusaha-pengusaha kecil mengeluar­ dari segi pencapaian ataupun kan bahan-bahan makanan dan akan pelaksanaan yang telah pun dijalankan mendapat faedah daripada skim ini. oleh pihak MIEL untuk membina kilang-kilang industri kecil dan Setakat ini, saya telah pun sederhana bagi Rancangan Malaysia difahamkan, daripada 31 pengusaha­ Keenam. Seperti mana telah pun saya pengusaha yang telah pun mendapat katakan tadi, hanya 130 unit atau 8.8% faedah daripada Skim Pemasaran telah pun siap dibina. Saya tidak tabu Bersepadu ini, hanya dua sahaja yang berapa banyak lagi dalam perancangan, telah pun melibatkan diri untuk pada hal, mengikut laporan, MIEL pasaran terbuka. Yang lainnya, yang 29 telah pun menerima lebih daripada hanya tertumpu bagi mengeluarkan 76% daripada peruntukan sebanyak 55 bahan-bahan untuk menjadi pembekal juta yang diperuntukkan kepada MIEL. kepada kerajaan semata-mata. Saya ingin bertanya kepada pihak Kita tidak mahu industri-industri kementerian, bagaimana keadaan ini kecil ini akan selama-lamanya boleh berlaku? Dari segi peruntukan, bergantung kepada pasaran kerajaan lebih daripada 75% telah pun sahaja. Usaha-usaha hendaklah terus dikeluarkan kepada MIEL, tetapi dari dijalankan dan saya harap Perbadanan segi pelaksanaan, tidak sampai pun 9% ini akan dapat memainkan peranan ataupun 10% yang telah pun terlaksana supaya mereka yang terlibat di dalam setakat ini. Apakah wang yang telah skim Integrated Marketing Programme pun disalurkan oleh Kementerian ini tidak hanya tertumpu kepada Perdagangan Antarabangsa dan pasaran kerajaan, tetapi juga tertumpu lndustri itu tersimpan di syarikat MIEL kepada pasaran di dalam negara dan kerana tidak dipergunakan dengan juga seterusnya menumpukan juga sebaik-baiknya untuk tujuan pendirian kepada pasaran di seluruh dunia. Industri Kecil dan Sederhana ini? Saya berharap pihak kementerian dapat Tuan Yang di-Pertua, semalam memberikan penjelasan mengenai ramai telah pun memperkatakan kedudukan kelewatan mendirikan masalah yang dihadapi oleh mereka 5 SEPTEMBER 1995 35

yang terlibat di dalam industri kecil dan dari segi tempat-tempat untuk sederhana untuk mendapatkan memulakan industri dan juga pmJaman kewangan ataupun perniagaan. kemudahan-kemudahan kewangan. Tuan Yang di-Pertua, salah satu Bagi industri-industri besar ataupun daripada perkara yang telah pun industri-industri berat, mereka ini tidak ditimbulkan di dalam Rang Undang­ mempunyai masalah untuk men­ undang ini ialah Perbadanan ini akan dapatkan pinjaman daripada institusi­ menjadi centre ataupun menjadi pusat institusi kewangan. Tetapi bagi mereka untuk research and development iaitu yang terlibat di dalam industri kecil dan pusat R&D untuk industri kecil dan sederhana, mereka ini sentiasa sederhana. mendapat tekanan dan juga tidak mendapat layanan yang sepertinya Oleh kerana industri kecil ini daripada pihak institusi-institusi memainkan peranan ataupun kewangan. memberikan sumbangan yang besar kepada industri-industri besar, saya Jadi, saya berharap, dengan juga berharap supaya industri-industri penubuhan Perbadanan ini, ianya juga besar yang mendapat faedah daripada akan dapat memainkan peranan untuk industri-industri kecil mt juga memastikan industri-industri kecil hendaklah bertanggungjawab dari segi ataupun industri-industri sederhana ini research dan development. Mereka juga mendapat kemudahan pinjaman bukan hanya memperuntukkan budget seperti mana juga kemudahan kepada industri besar ini khas untuk R&D industri-industri besar ataupun kepada industri mereka, tetapi juga industri­ syarikat-syarikat gergasi. Kita hendak, industri besar m1 diwajibkan biarlah pihak kementerian ataupun memperuntukkan sebahagian daripada pihak kerajaan mensyaratkan kepada peruntukan R&D mereka untuk bank-bank supaya sebahagian daripada kepentingan R&D untuk industri­ portfolio pinjamannya dikhaskan untuk industri kecil yang menjadi pembekal industri-indusrti kecil dan juga industri­ kepada industri-industri besar ini. industri sederhana dengan kadar Tuan Yang di-Pertua, satu lagi faedah yang paling kompetitif sekali. perkara yang ingin saya timbulkan ialah Tuan Yang di-Pertua, saya juga mengenai penubuhan kawasan­ berharap supaya Perbadanan yang kawasan industri. Di dalam sesuatu akan ditubuhkan ini kelak akan kawasan industri yang hendak menjadi sebagai satu one-stop-agency, ditubuhkan, kita berharap supaya di sam ping kerajaan menubuhkan industri dengan izin, sebagai satu agensi kereta seperti PROTON, kita setempat yang akan menjadi tumpuan berkehendakkan di kawasan yang sama kepada pengusaha-pengusaha industri di sekeliling kawasan itu ditubuhkan kecil dan sederhana untuk men­ industri-industri kecil. dapatkan bantuan di mana mereka boleh mendapatkan pmJaman, Kalau PROTON menjadi industri bantuan-bantuan teknikal, bantuan­ 'anchor'nya, di kaw..asan yang ber­ bantuan khidmat nasihat, bantuan­ kenaan juga ditubuhkan industri­ bantuan dari segi pemasaran, bantuan industri kecil dan sederhana yang akan 36 5 SEPTEMBER 1995

menjadi pembekal kepada industri industri-industri kecil ini dapat PROTON yang ditubuhkan di sesuatu diseratakan dan juga apa-apa masalah kawasan itu. Umpamanya sekarang ini, yang dihadapi akan dapat diatasi pihak PROTON akan menubuhkan dengan serta-merta. satu lagi kilangnya di Perak iaitu di Tuan Ya,ng di-Pertua, saya juga kawasan Tanjong Malim. berharap supaya melalui perbadanan Kita mencadangkan supaya satu ini akan dapat diwujudkan kerjasama kawasan yang berdekatan pula di antara industri-industri kecil ditubuhkan industri kecil dan bumiputera dengan industri-industri sederhana yang khas yang mana ia kecil bukan bumiputera. Kerana membekalkan peralatan-peralatan dan masing-masing mempunyai kemahiran bahan-bahan yang diperlukan oleh yang tertentu dan yang berlainan di industri-industri kereta ataupun antara satu dengan yang lain. Apabila industri PROTON ini. saya menimbulkan soal perkongsian ini biarlah ianya perkongsian yang bijak, Jadi, dengan ini ianya akan dapat perkongsian yang menimbulkan mengurangkan kos pengangkutan, akan keadaan "win-win situation". Makna­ juga dapat menyelesaikan apa-apa nya semuanya menang, semuanya masalah yang dihadapi oleh industri mendapat keuntungan. Jadi, apabila Proton tadi dengan serta merta kalau umpamanya industri besar untuk ada masalah-masalah yang berbangkit. hendak berlaku adil, kadang-kala Kita tidak mahu umpamanya sekarang setengah-setengahnya terpaksa diberi ini walaupun Proton mendirikan kilang kepada bumiputera, setengahnya keretanya di satu tempat dan terpaksa diberi kepada bukan mempunyai sistem vendor, tetapi bumiputera. Tetapi kalau ada industri kecil yang membekalkan untuk penyatuan ataupun kerjasama di antara industri anchor ini bertaburan di kedua-dua pengusaha-pengusaha seluruh negara. Kadang-kadang industri kecil dan juga industri masalah dari segi penghantaran, dari sederhana di an tara bumiputera dan· segi masalah-masalah teknikal. Kalau juga bukan bumiputera ini, saya harapkan perbadanan yang akan ianya berada dalam satu kawasan yang ditubuhkan ini akan memainkan sama ianya boleh diselesaikan. peranan untuk mendapatkan kerjasama Saya juga berharap supaya yang sebenar-benarnya di antara perbadanan ini akan menubuhkan kedua-dua pengusaha industri kecil pejabat-pejabatnya di kawasan­ bumiputera dan juga bukan kawasan bukan hanya di Kuala bumiputera. Lumpur. Kita berharap juga pejabat­ Tuan Yang di-Pertua, dengan kata­ pejabat perbadanan 1n1 akan kata itu, saya dengan sukacitanya ditubuhkan juga di beberapa kawasan menyokong Rang Undang-undang lain, kawasan-kawasan tumpuan, Perbadanan Pembangunan Industri jangan kita lupa kepada kawasan­ Kecil dan Sederhana 1995. Terima kawasan di Sabah dan Sarawak dan kasih. juga kawasan Pantai Timur. Mungkin satu di selatan, mungkin satu di utara Tuan Hanipah bin Ahmad: Yang ataupun mungkin satu di kawasan Berhormat Tuan Haji Abdul Salam bin Lembah Kelang ini. Jadi, dengan ini A wang. 5 SEPTEMBER 1995 37

4.44 ptg. 4.46 ptg.

Tuan Haji Abdul Salam bin A wang: Timbalan Menteri Perdagangan Bismillahir-Rahmanir-Rahim. Saya Antarabangsa dan lndustrl (Tuan Kerk ucapkan ribuan terima kasih kepada Choo Ting): Tuan Yang di-Pertua, saya Tuan Yang di-Pertua kerana diberi mengucapkan terima kasih kepada peluang kepada saya untuk Ahli-ahli Yang Berhormat yang telah membahaskan Rang Undang-undang bangun membahaskan mengenai Rang Perbadanan Pembangunan Industri Undang-undang Perbadanan Pem­ Kecil dan Sederhana 1995. bangunan Industri Kecil dan Sederhana 1995. Industri kecil dan sederhana telah menjadi begitu terkenal kepada rakyat Ahli-ahli Yang Berhormat yang Malaysia. Tumpuan yang wajar perlu bangun membahaskan Rang Undang­ ditekankan supaya peluang-peluang undang ini kesemuanya menyokong terbuka ini diberi nafas baru supaya penubuhan Perbadanan Pembangunan IKS yang dianggap sebagai satu tiap-tiap industri kecil dan sederhana langkah proaktif kerajaan untuk dapat perhatian yang saksama oleh meningkatkan keberkesanan peranan pihak yang berkuasa. Apabila skim ini IKS di negara ini. diperbadankan, maka banyaklah peluang yang dapat membina IKS Mengenai saranan Yang Berhormat dengan lebih berkesan. Apa yang Tuan Haji Hashim bin Safin supaya diharapkan, pihak yang berkenaan dan pendekatan pembangunan IKS bertanggungjawab hendaklah program­ diwujudkan melalui penubuhan kelas­ kan cara-cara yang patut diper­ kelas IKS di seluruh negara, adalah tingkatkan oleh perbadanan nanti dimaklumkan bahawa pada masa ini supaya industri kecil dan sederhana telah terdapat kelab-kelab usahawan­ berjaya terus. usahawan muda diwujudkan di seluruh negara yang memberi pendedahan dan Dengan menjayakan IKS ini membimbing usahawan di dalam diharapkan pihak kerajaan tidak pelbagai sektor perindustrian dan abaikan kumpulan-kumpulan bumi­ perkhidmatan. Oleh itu, penubuhan putera yang tidak begitu agresif lagi. kelab IKS mungkin kurang praktikal Tindakan susulan dengan cara serius kerana di samping kelab-kelab dan bersepadu perlu diselaraskan. usahawan muda tersebut, telah Seterusnya saya berharap keanggotaan terdapat juga berbagai-bagai persatuan perbadanan ini juga hendaklah dan pertubuhan perniagaan, per­ termasuk beberapa orang daripada dagangan dan perindustrian di negara Ahli Dewan Pemiagaan Melayu supaya ini. bumiputera tidak akan diabaikan. Tuan Yang di-Pertua, berhubung Dengan kata-kata itu, saya dengan dengan aspek kepimpinan di dalam ini mencadangkan Rang Undang­ perbadanan tnl seperti yang undang yang berkesan ini diluluskan. ditimbulkan oleh Yang Berhormat Tuan Haji Hashim bin Satin, adalah Tuan Hanipah bin Ahmad: Sekarang dimaklumkan bahawa keanggotaan saya menjemput wakil kementerian perbadanan ini kelak akan diwakili untuk menjawab. oleh individu-individu dari berbagai 38 5 SEPTEMBER 1995 bidang kepakaran serta pengalaman Puan Kamilia binti Ibrahim: dari sektor swasta juga. Ini bagi (Bangun) memastikan perkara-perkara mengenai pengurusan, kewangan dan juga Tuan Hanifah bin Ahmad: Minta program-program pembangunan IKS laluan. dapat diuruskan serta dilaksanakan Puan Kamilia binti Ibrahim: Nama dengan l~bih berkesan. Di samping itu, saya Kamilia Ibrahim bukan Faridah ianya juga dapat memberikan Abu Hassan. Semalam dia tidak perkhidmatan yang cemerlang, berucap. Minta buat pembetulan. dinamik, proaktif serta mengurangkan red tape, dengan izin, seperti yang Tuan Kerk Choo Ting: Apakah disarankan juga oleh Yang Berhormat pembetulan itu? Puan Faridah binti Abu Hassan. Puan Kamilia binti Ibrahim: Yang Tuan Yang di-Pertua, pihak berucap tentang cadangan itu bukan Kementerian Perdagangan Antara­ Faridah Abu Hassan, tetapi saya, bangsa dan Industri (Mffi), mengambil Kamilia Ibrahim. Yang Berhormat perhatian semua cadangan yang Puan Faridah Abu Hassan tidak dikemukakan oleh Ahli-ahli Yang berucap langsung kelmarin, terima Berhormat tennasuk Yang Berhormat kasih. Dato' Soong Siew Hoong dan Yang Berhormat Dato' Abdul Aziz bin Tuan Hanipah bin Ahmad: Yang Berhormat Puan Kamilia binti Ibrahim Abdul Rahman dan saranan-saranan tersebut akan diambil kira oleh Tuan Kerk Choo Ting: Terima perbadanan bagi menggubal program­ kasih. Jadi, sukacitalah dimaklumkan program pembangunan IKS. Di bahawa tujuan perbadanan ini samping itu, saranan Yang Berhormat diwujudkan adalah untuk memberi Dato' Abdul Aziz bin Abdul Rahman tumpuan kepada sektor perindustrian supaya keanggotaan perbadanan dalam aktiviti perkilangan bagi diwakili oleh lain-lain kementerian dan membangunkan negara kita untuk agensi yang terlibat dengan pem­ mencapai taraf negara maju dalam bangunan IKS sudah pun diambil kira bidang perindustrian. Berhubung dan perbadanan IKS ini juga akan dengan penyertaan wanita dalam IKS menjalankan tanggungjawab penye­ terutamanya wanita dari kawasan luar larasan bagi setiap aktiviti dan program bandar, mereka adalah diberi peluang pembangunan IKS oleh semua agensi . yang sama yang melibatkan diri dalam yang terlibat. Perbadanan ini juga akan pembangunan IKS bahkan pada masa menjadi pusat sumber utama mengenai ini. Kebanyakan daripada pekerja pembangunan IKS ataupun menjadi dalam sektor perkilangan adalah terdiri one-stop-agency, dengan izin, bagi dari golongan wanita. pembangunan IKS pada keseluruhan­ nya. Mengenai sasaran yang lain supaya kumpulan wang yang diuruskan oleh Mengenai cadangan Yang perbadanan boleh digunakan bagi Berhonnat Puan Faridah Abu Hassan tujuan untuk memberi pinjaman supaya takrif IKS diperluaskan kepada IKS, perkara ini mungkin tidak lagi ...... wajar dilaksanakan oleh perbadanan ini 5 SEPTEMBER 1995 39 memandangkan bahawa aktiviti Industri mengambil perhatian cadangan memberi pinjaman telah dilaksanakan tersebut. Untuk makluman Ahli Yang oleh institusi kewangan yang sedia ada Berhorniat, kementerian telah dan perbadanan ini tidak mempunyai menyediakan skim pinjaman mudah kuasa dan fungsi institusi kewangan meningkatkan kualiti barangan bagi yang khusus. membolehkan IKS meningkatkan mutu Tuan Yang di-Pertua, saranan Yang barangan mereka. Berhormat Tuan Ding Seling supaya Yang. Berhormat Datuk Haji pembangunan IKS di kawasan luar Ibrahim Ali juga mencadangkan supaya bandar diberi keutamaan adalah pembangunan tapak perindustrian diterima baik. Perbadanan ini akan diadakan di seluruh negara termasuk turut memperluaskan aktiviti Kelantan dan tidak hanya tertumpu di pembangunan IKS ke luar bandar terutama di tempat-tempat atau lokasi bandar sahaja. yang sesuai. Walau bagaimanapun, Tuan Yang di-Pertua, . untuk tugas untuk membangunkan pusat makluman Ahli Yang Berhormat, pertubuhan di kawasan luar bandar program pembangunan tapak adalah dilaksanakan oleh Kementerian perindustiran yang dilaksanakan oleh Pembangunan Luar Bandar serta MITI memang mengambilkira agensi-agensi lain yang berkaitan. pembangunan IKS di bandar dan di Tuan Yang di-Pertua, pada petang luar bandar. Setakat ini, sejumlah ini Yang Berhormat Tuan Ding Seling RM30 juta lebih kurang daripada juga menyarankan supaya perbadanan RM55 juta dari peruntukan itu telah ini lebih proaktif dalam menyelesaikan dibelanjakan untuk membina tapak masalah-masalah IKS seperti ke­ kilang di seluruh negara yang kurangan sumber maklumat, melibatkan kawasan seluas 150.3 ekar pemasaran kurang lengkap, kurang dengan penilaian lebih kurang 1,425 layanan daripada agensi kerajaan, unit kilang. pengurusan dan pentadbiran tidak begitu cekap dan kurang modal dan Yang Berhormat Datuk Haji pasaran yang turut direbut oleh industri Ibrahim Ali dan juga Yang Berhormat yang besar. Kementerian Perdagangan Dato' Chet Singh mencadangkan Antarabangsa dan Industri menyambut supaya melantik orang yang ber­ baik saranan-saranan Yang Berhormat tanggungjawab dalam mentadbirkan supaya perbadanan ini bertindak lebih perbadanan ini dan juga mereka yang proaktif untuk menyelesaikan masalah­ berpengalaman. masalah yang dinyatakan tersebut. Tuan Yang di-Pertua, keanggotaan Tuan Yang di-Pertua, Yang perbadanan ini kelak akan terdiri berhormat Datuk Haji Ibrahim Ali daripada individu seperti yang saya menyarankan agar perbadanan ini katakan tadi dari pelbagai bidang memberikan lebih tumpuan bagi kepakaran pengalaman dan juga di menggalakkan IKS mempertingkatkan sektor swasta untuk mempertingkatkan kualiti barangan dengan menggunakan pengurusan dan perkhidmatan jenama sendiri. perbadanan ini dan memberi Tuan Yang di-Pertua, Kementerian perkhidmatan yang cemerlang kepada Perdagangan Antarabangsa dan usahawan-usahawan IKS. 40 5 SEPTEMBER 1995

Tuan Yang di-Pertua, Yang dengan baik dan berkenaan dengan Berhormat Tuan Rahim Baba kawasa~ IKS di persekitaran industri menyentuh pelaksanaan Malaysia utama, inipun disambut dengan baik. Industrial Estate Limited (MIEL) dan bertanya kenapa prestasinya kurang Sebenarnya plan-plan induk industri baik. Pada pengetahuan saya, tapak akan digubalkan pada tahun ini dan perindustrian ini dijalankan dengan menumpukan satu konsep yang bebe_rapa tahap, iaitu: dinamakan concept cluster atau konsep pusat industri yang akan diadakan (i) membeli tanah; untuk sesuatu industri. Sekiranya (ii) meratakan tanah; dan perindustrian motokar diadakan di sesuatu tempat itu, anchor company (iii) kita mesti melaksanakan atau ada di sana dan IKS pun ada di sana, melengkapkan infrastruktur, jadi cadangan ini disambut ·dengan barulah bangunan kilang-kilang baik. itu didirikan. Berkenaan kerjasama di antara Jadi, mungkin 8.8% itu adalah bumiputera dengan bukan bumiputera, bangunan yang telah disiapkan. Yang belum disiapkan itu termasuk tanah kerajaan sudah ada satu rancangan dan infrastruktur itu sedang diadakan. supaya satu perkongsian lebih rapat, yang lebih tulen (genuine), diadakan Yang Berhormat Tuan Rahim Baba di antara bumiputera dengan bukan mencadangkan skim pemasaran bumiputera memandangkan kerjasama bersepadu (integrated marketing di antara kedua-dua komuniti setakat scheme) dijalankan dengan lebih baik ini adalah dianggap baik. dan juga pinjaman IKS itu menghadapi banyak masalah. Yang Berhormat yang akhir juga menyentuh mengenai keanggotaan Tuan Yang di-Pertua, pinjaman ini perbadanan di IKS itu untuk adalah satu perkara yang khusus dan memasukkan anggota dari keturunan selalu diuruskan oleh institusi Melayu, perkara ini akan diper­ kewangan mengikut garis panduan timbangan. yang lengkap dan peniaga IKS ini selalu menanggung risiko yang lebih Itulah sahaja jawapan yang dapat besar. Oleh kerana itu, garis panduan diberikan kepada perkara-perkara yang untuk meminjamkan wang kepada IKS dibangkitkan oleh Ahli-ahli Yang itu adalah satu garis panduan yang Berhormat. lebih ketat atau lebih lengkap. Tuan Hanipah bin Ahmad: Ahli-ahli Tuan Yang di-Pertua, ini terpulanglah kepada institusi Yang Berhormat, sekarang saya kewangan. Kerajaan tidak boleh kemukakan masalah kepada Majlis melonggarkan apa-apa garis panduan bagi diputuskan. Masalahnya ialah yang ditetapkan oleh institusi bahawa Rang Undang-undang ini kewangan. dibaca kali yang kedua sekarang. Berkenaan dengan one-stop-agency Masalah dikemuka bagi diputuskan, R&D itu, kementerian ini menyambut dan disetujukan. 5 SEPTEMBER 1995 41

Rang Undang-undang dibacakan dilalui oleh penuntut-penuntut kali yang kedua dan diserahkan kepada perubatap.. Dewan sebagai Jawatankuasa. Pada masa ini, Akta ini hanya Dewan bersidang sebagai membenarkan penuntut-penuntut J awatankuasa. perubatan di universiti atau kolej universiti yang ditubuhkan di bawah (Tuan Hanipah bin Ahmad Akta Universiti dan Kolej Universiti mempengerusikan J awatankuasa) 1971 sahaja untuk menjalankan latihan Fasall hingga 34 diperintahkan jadi klinikal di kemudahan-kemudahan sebahagian daripada Rang Undang­ kesihatan dan perubatan yang diiktiraf undang. di negara ini. Penuntut-penutut tersebut disyaratkan menjalankan Jadual diperintahkan jadi penyiasatan pemeriksaan atau sebahagian daripada Rang Undang­ perawatan ke atas pesakit di bawah undang. kawalan dan penyeliaan pengamal­ pengamal perubatan berdaftar agar Rang Undang-undang dilaporkan keselamatan pesakit sentiasa terjamin. dengan tidak ada pindaan: dibacakan kali yang ketiga dan diluluskan. Kementerian ini mencadangkan seksyen 34A Akta ini dipinda untuk meluaskan komposisi penuntut RANG UNDANG-UNDANG perubatan di negara ini. Dicadangkan PERUBATAN (PINDAAN) subseksyen 34A(l) dipinda dengan 1995 mengadakan perenggan baru (a) untuk mengekalkan peruntukkan sedia ada Bacaan Kali Yang Kedua dan Ketiga bagi penuntut-penuntut perubatan di mana-mana universiti atau kolej 5.05 ptg. universiti yang ditubuhkan di bawah Akta Universiti dan Kolej Universiti Timbalan Menteri Kesihatan (Dato' 1971 menjalankan latihan klinikal Dr. Siti Zabarah binti Haji Sulaiman): mereka. Tuan Yang di-Pertua, saya mohon untuk membentangkan suatu Rang Perenggan baru (b) dicadangkan Undang-undang untuk meminda Akta untuk maksud yang sama khusus bagi Perubatan 1971 bertajuk Akta penuntut-penuntut perubatan di Perubatan (Pindaan) 1995. institusi pendidikan yang dinyatakan dalam Jadual Ketiga. Akta Perubatan 1971 bertujuan untuk mengawal amalan perubatan di Seterusnya cadangan pindaan negara ini. Akta ini memperuntukkan subseksyen 34A(2)m ens y ar atkan seseorang yang berkelayakan bagaimana institusi pendidikan boleh mengamal perubatan di negara ini. dinyatakan dalam Jadual Ketiga. Apa-apa penyiasatan, pemeriksaan Institusi Pendidikan itu hendaklah atau perawatan ke atas pesakit-pesakit didaftarkan di bawah Akta Pendidikan merupakan amalan perubatan dan ini 1961 atau mana-mana undang-undang termasuk latihan klinikal yang perlu yang berkaitan dengan pendaftaran 42 5 SEPTEMBER 1995 institusi pendidikan. Institusi pen­ pendidikan di dalam Jadual Ketiga didikan itu juga hendaklah yang tersebut dari semasa ke semasa. bergabung dengan universiti-universiti yang diiktiraf dan dianugerahkan Tuan Yang di-Pertua, pindaan kelulusan yang diiktiraf oleh universiti kepada Akta Perubatan 1971 yang induk, lembaga perubatan negara disebutkan di atas adalah perlu dan berkenaan dan Majlis Perubatan tepat pada masanya supaya undang­ Malaysia dan merekalah yang akan undang untuk menambahkan peluang dibenarkan untuk menjalankan kursus bagi penuntut-penuntut di negara ini pengajian perubatan di negara ini. mengikuti kursus pengajian perubatan Peruntukan ini bertujuan untuk yang berkualiti dapat dilaksanakan. memastikan agar penuntut-penuntut Tuan Yang di-Pertua, dengan ini menerima latihan yang berkualiti dan saya memohon supaya Rang Undang­ graduan-graduan institusi berkenaan undang Akta Perubatan (Pindaan)1995 berpeluang untuk melanjutkan diluluskan. pengajian mereka dalam bidang-bidang kepakaran di institusi-institusi luar Tuan Yang di-Pertua, saya mohon negeri kelak. mencadangkan.

Subseksyen 34A(3) yang Menteri eli Jabatan Perdana Menteri dicadangkan adalah pindaan kepada (Dato' Abang Abu Dakar bin Datu subseksyen 34A(2) dan adalah untuk Bandar Abang Haji Mustapha): Tuan memastikan bahawa imuniti dari Yang di-Pertua, saya mohon tindakan sivil ke atas kerugian, menyokong. kecederaan atau kerosakan yang dilakukan semasa aktiviti pengajian Tuan Hanipah bin Ahmad: Ahli-ahli perubatan meliputi semua kemudahan Yang Berhormat, masalah di hadapan kerajaan yang diluluskan sebagai Majlis ialah Rang Undang-undang tempat latihan klinikal. Walau Perubatan (Pindaan)1995 dibaca kali bagaimanapun hak pesakit untuk yang kedua sekarang dan terbuka mengambil tindakan sivil terhadap untuk dibahas. Yang Berhormat Tuan penuntut, pekerja, pegawai atau Ding Seling. institusi pendidikan perubatan tidak terjejas. 5.10 ptg. Kementerian mencadangkan Jadual Tuan Ding Seling: Tuan Yang di­ Ketiga diadakan untuk menyenaraikan Pertua, terima kasih kerana memberi nama institusi-institusi pendidikan yang peluang kepada saya untuk berdaftar di bawah Akta Pendidikan membahaskan Rang Undang-undang 1961 atau mana-mana undang-undang suatu Akta untuk meminda Akta yang berkaitan dengan pendaftaran Perubatan 1971. institusi pendidikan yang dibenarkan, Tuan Yang di-Pertua, pertama sekali mengadakan kursus pengajian saya ingin menyatakan bahawa saya perubatan dan pembedahan di negara dengan sukacita menyokong penuh ini. kepada pindaan Rang Undang-undang Subseksyen baru 34(A) dicadangkan ini seperti yang dijelaskan oleh Yang untuk memberi kuasa kepada Menteri Berhormat Timbalan Menteri tadi, untuk meminda senarai institusi adalah tepat pada masanya kita ------

5 SEPTEMBER 1995 43 membuat pindaan ini kerana ianya jururawat yang tidak mencukupi dalam perlu untuk negara kita sekarang. memberikan perkhidmatan perubatan Bagaimanapun, saya ingin mengambil dalam negara kita ini. kesempatan ini untuk menyampaikan sedikit-sebanyak pandangan mengenai Saya ingin mengambil kesempatan perkhidmatan kesihatan pada amnya. ini meminta_ kerajaan memikirkan bagaimanakah kita boleh merancang­ Sekiranya kita lihat pada umumnya kan tempat-tempat latihan yang lebih bahawa sekarang ini perkhidmatan rendah lagi untuk menentukan ada perubatan adalah begitu baik di perkhidmatan yang sewajarnya bandar-bandar yang besar tetapi kalau diberikan kepada rakyat kita yang tidak kita lihat di tempat-tempat pedalaman, bernasib baik supaya tinggal dekat perkhidmatan perubatan adalah kurang kepada tempat-tempat yang mem­ sekali. punyai perkhidmatan yang begitu selesa dan elok dalam negar kita ini. Dalam aspek ini saya ingin menyarankan supaya latihan-latihan Tuan Yang di-Pertua, di negeri yang dibekalkan oleh kerajaan seperti Sarawak misalnya, kita hanya mana yang dlnyatakan dalam akta ini mendapat perkhidmatan perubatan di hendaklah kita rancangkan supaya tempat-tempat pedalaman melalui diperturunkan kepada peringkat­ perkhidmatan pegawai perubatan yang peringkat yang lebih bawah lagi, bukan pergi menziarahi tempat-tempat itu sahaja untuk mereka yang bakal dua, tiga kali dalam satu minggu. Jadi, menjadi doktor ataupun pakar-pakar ini bermakna apabila ada pesakit­ dalam negara kita ini tetapi untuk pesakit di tempat-tempat pedalaman menjadi nurse ataupun pegawai­ itu, mereka terpaksa menunggu pegawai perubatan yang lebih rendah sehingga pegawai-pegawai perubatan lagi. Saya menyebutkan perkara ini itu membuat visit, dengan izin, di oleh kerana dari pengalaman­ tempat itu. pengalaman dan pandangan kita yang Tuan yang di-Pertua, dengan kata­ kita lihat di tempat-tempat yang jauh kata itu saya sekali lagi menyatakan seperti Kuala Lumpur, Kuching dan sokongan kepada pindaan Rang Kota Kinabalu ataupun bandar-bandar Undang-undang ini. Sekian, terima besar dalam negara kita ini, kita dapati kasih. begitu ketara sekali bezanya perkhidmatan perubatan. Bukan sahaja Tuan Hanipah bin Ahmad: Tuan doktor-doktor tidak mencukupi, lebih­ Rahim Baba. lebih lagi doktor-doktor pakar, tetapi 5.15 ptg. pegawai-pegawai perubatan biasa memang tidak cukup. Tuan Rahim bin Baba: Tuan Yang di-Pertua, saya juga turut sama ingin Sering kali dalam Dewan yang mulia mengambil bahagian untuk mem­ ini kita bertanya kenapa ataupun berikan pandangan dan juga sokongan apakah sebab-sebabnya doktor-doktor pada Rang Undang-undang Perubatan pakar, doktor-doktor dan pegawai­ (Pindaan), 1995. pegawai keluar daripada perkhidmatan. Jadi, kita pun telah diberitahu bahawa Tuan Yang di-Pertua, seperti mana doktor ataupun pegawai perubatan dan yang telah pun dinyatakan oleh Yang 44 5 SEPTEMBER 1995

Berhormat Timbalan Menteri sebentar memberikan rawatan ini tidak hanya tadi, Rang Undang-undang ini tertumpu kepada hospital-hospital bertujuan untuk menambahkan dalam kawasan bandar tetapi kita bilangan penuntut perubatan selain harap penuntut-penuntut ini juga akan daripada mereka yang mengikuti dihantar untuk memberikan khidmat kursus pengajian perubatan ataupun mereka di hospital-hospital di kawasan pembedahan di mana-mana universiti luar bandar ataupun diklinik-klinik ataupun kolej universiti yang kawasan luar bandar supaya di samping ditubuhkan di bawah Akta Universiti ianya dapat menambahkan khidmat dan Kolej Unversiti, 1971 dengan kerajaan kepada hospital-hospital di tujuan untuk memasukkan mana-mana luar bandar, ianya juga akan dapat orang yang mengikuti kursus pengajian menambahkan pengalaman kepada perubatan ataupun pembedahan di penuntut-penuntut tnl kerana mana-mana institusi pendidikan yang penuntut-penuntut yang mendapat pendidikan di pusat-pusat pengajian didaftarkan di bawah Akta Pendidikan, tinggi ataupun di hospital-hospital ini 1961. satu hari kelak akan juga ditempatkan Tuan Yang di-Pertua, apa yang saya di kawasan-kawasan luar bandar. harapkan ialah seperti mana yang kita Kita harap semasa mereka ini masih ketahui kebanyakan penuntut-penuntut Iagi menuntut, mereka ini juga perubatan ini berada di pusat-pusat didedahkan kepada suasana di bandar khasnya di Kuala Lumpur dan kawasan-kawasan luar bandar. Saya juga di Lembah Kelang. Mereka ini percaya walaupun mereka ini masih biasanya memberikan perkhidmatan belum mendapat kelulusan sebagai kepada hospital-hospital yang terdapat seorang doktor ataupun mempunyai di kawasan Lembah Kelang. ijazah, tetapi bagi pesakit-pesakit di luar bandar ini kalau dia nampak nurse Sebagaimana yang telah dinyatakan lalu pun kadang-kadang suku daripada oleh sahabat saya tadi, di Lembah sakitnya telah pun hilang. Jadi, kalau Kelang dan di Kuala Lumpur ini ada pula mereka yang hendak jadi memang telah pun sedia ramai doktor­ doktor.... doktor, ramai pengamal-pengamal perubatan dan mereka mendapat Tuan Haji Ghazali bin Haji kemudahan-kemudahan perubatan Embong: (Menyampuk) yang terbaik, mempunyai kemudahan­ kemudahan yang serba terkini tetapi Tuan Rahim bin Baba: Setengah ya? Dia ini duduk di luar bandar, dia berbeza dengan kemudahan­ kata 'setengah'. Kalau dia nampak kemudahan di kawasan-kawasan luar nurse lalu di hadapan pun dia sudah bandar ataupun di klinik-klinik rasa setengah daripada sakitnya telah ataupun di hospital-hospital yang hilang. Ini pula orang yang mungkin terdapat di bandar-bandar kecil yang satu hari esok akan menjadi doktor mana bilangan doktor-doktor ataupun akan memberikan perkhidmatan atau kakitangan perubatan amatlah kurang rawatan kepada mereka, tentulah ianya sekali. akan mengurangkan bebanan pesakit­ Apa yang kita harapkan ialah pesakit. penuntut-penuntut yang dibenarkan Saya berharap pihak kerajaan untuk menjalani latihan ataupun khasnya kementerian akan 5 SEPTEMBER 1995 45 menimbangkan untuk menghantar hendak kuruskan badan, macam mana pengamal-pengamal ·perubatan atau hendak rampingkan badan, berapa kali mereka yang mengikuti kursus-kursus hendak bersenam ataupun sebagainya. di pusat pengajian tinggi ini ke Tetapi mereka ini pada anggapan dan kawasan-kawasan luar bandar, malahan agakan saya tidak mempunyai tauliah. kalau terpaksa dihantar ke kawasan­ kawasan yang terpencil sekalipun, Jadi, apakah pihak kementerian kerana . mahu tidak mahu satu hari tidak memikirkan supaya mereka yang kelak apabila mereka ini telah lulus bertauliah sahaja yang boleh bercakap sebagai doktor mereka juga memberikan ceramah mengenai dikehendaki berkhidmat dan juga kesihatan. Biasanya kalau orang memberikan perkhidmatan kepada hendak berceramah fasal agama, hospital-hospital ataupun klinik-klinik mereka itu mesti ada tauliah tentang di kawasan-kawasan pedalaman. agama. Tetapi kalau kita lihat mengenai kesihatan, khasnya kalau kita Tuan Yang di-Pertua, di samping tengok di kaca TV di sebelah pagi, Tom kita bercakap mengenai soal and Herry datang bercakap mengenai Kementerian Kesihatan, saya juga ingin soal kesihatan dan oleh kerana ianya mendapatkan penjelasan ataupun dipancarkan melalui televisyen kadang­ pandangan daripada Yang Berhormat kala saya tidak mengatakan apa yang Menteri sendiri. Pada masa sekarang diperkatakan itu tidak betul-tetapi ini oleh kerana minat rakyat kepada saya khuatir kalau ada apa-apa nasihat kesihatan, untuk mendapat badan yang ataupun pandangan yang diberikan sihat, terlampau ramai orang yang oleh mereka ini tidak sesuai ataupun bercakap mengenai kesihatan. Kadang­ tidak tepat dengan keperluan kesihatan kala kalau kita tengok televisyen di kita. Saya harap pihak kementerian sebelah pagi, biasanya apabila satu dapat melihat perkara ini dan dapat syarikat hendak mempromote produk memikirkan apakah perlu satu undang­ yang hendak dikeluarkan, mereka akan undang digubal supaya mereka yang memanggil wakil-wakil dari syarikat betul-betul mempunyai sijil atau yang berkenaan dan mereka akan kelayakan bercakap mengenai bercakap mengenai kesihatan. kesihatan di media-media ataupun di televisyen yang kita dengar dari semasa Saya tak tabu sama ada mereka itu ke semasa. seorang doktor ataupun sebagainya. Tetapi pada anggapan dan pandangan Jadi, Tuan Yang di-Pertua, dengan saya mereka ini tidak lebih daripada kata-kata itu, saya menyokong Rang seorang jurujual yang bercakap Undang-undang Perubatan (Pindaan) memberikan nasihat mengenai 1995. kesihatan kepada masyarakat. J adi, apakah pihak kementerian tidak Tuan Hanipah bin Ahmad: Yang mempunyai garis panduan siapa yang Berhormat Puan Kamilia binti Ibrahim boleh bercakap, khasnya di media­ 5.23 ptg. media yang dimiliki oleh kerajaan kepada orang ramai mengenai Puan Kamilia binti Ibrahim: Terima kesihatan. Kadang-kala jurujual kasih, Tuan Yang di-Pertua, kerana bercakap memberikan nasihat; kena telah memberi saya peluang untuk makan ini, makan itu, macam mana membahaskan rang undang-undang ini. 46 5 SEPTEMBER 1995

Terlebih dahulu saya ingin menyatakan untuk membolehkan sesebuah institusi sokongan saya kepada rang undang­ pendidikan perubatan yang boleh undang ini. W alau bagaimanapun, ada disenaniikan di bawah Jadual Ketiga, beberapa perkara yang saya kerana kalau saya tak silap, memerlukan penjelasan dan juga ingin International Medical College ini menarik perhatian pihak kementerian. adalah merupakan sebuah kolej perubatan swasta. Memandangkan Pertamanya, ialah di bawah seksyen dalam keadaan kini dan juga dasar 34A para yang terakhir, di mana dalam kerajaan yang mahu menjadikan seseorang penuntut yang menjalankan negara ini satu pusat pendidikan, ini latihan, ianya akan melaksanakan juga bermakna akan bercambah dan latihan tersebut "di bawah kawalan dan bercendawannya juga institusi penyeliaan seseorang pengamal pendidikan perubatan di negara ini. perubatan berdaftar penuh yang Jadi, saya ingin menyarankan bahawa memegang suatu perakuan pengamalan apa kriteria yang digunakan hendaklah tahunan semasa dan sah." kriteria yang mencapai standard yang ' paling tinggi. Kerana kita pasti Saya ingin mendapatkan penjelasan mahukan institusi pendidikan bahawa penyelia yang dimaksudkan di perubatan negara ini sebagai insitusi sini perlulah merupakan seorang yang yang mempunyai kelulusan yang dapat mempunyai pengalaman yang diiktiraf dan dapat juga memberi mencukupi, kerana di sini kurang jelas perkhidmatan yang paling baik. apakah yang dimaksudkan dengan "pengamal perubatan berdaftar penuh Yang ketiganya, Tuan Yang di­ yang memegang suatu perakuan Pertua, ialah mengenai Iatihan bagi pengalaman tahunan semasa dan sah." pendidikan perubatan. Kita sedar dan Kerana kita khuatir kalau pesakit­ maklum bahawa dalam keadaan pesakit yang menerima rawatan di perkhidmatan perubatan kini kita mana ianya juga mendapat perkhid­ dapati banyak terutamanya hospital­ matan daripada pelatih-pelatih atau hospital swasta yang mana cajnya agak penuntut-penuntut, maka kita perlu tinggi dan menampakkan bahawa memastikan bahawa penyeliaan dan penekanannya adalah lebih kepada kawalan itu adalah yang benar-benar ganjaran daripada perkhidmatan. Jadi, dapat memberi kawalan dan penyeliaan saya ingin menyarankan bahawa dalam dan dianggap reasonable, dengan izin, kurikulum ataupun dalam latihan bagi agar kita dapat mengurangkan apa-apa pendidikan perubatan, perlulah diberi jenis negligence, dengan izin, kecuaian penekanan kepada etika dan yang mungkin akan berlaku kepada perikemanusiaan terhadap pesakit pesakit, kerana kita perlu faham dan ataupun khidmat dalam perkhidmatan maklum bahawa pesakit adalah seorang agar penekanan dapat diberi bukan yang dalam keadaan yang sangat sahaja kepada ganjaran, tetapi lebih memerlukan perkhidmatan 'duty of mementingkan kepada nyawa dan care' yang tinggi dalam keadaan­ perkhidmatan kesihatan. keadaan, terutamanya dalam keadaan kes-kes yang tenat. Semestinyalah kita dalam konsep negara Malaysia yang sentiasa Yang keduanya, ialah saya juga ingin mahukan nilai-nilai murni dan juga dapat penjelasan mengenai kriteria menerapkan nilai-nilai Islam bahawa 5 SEPTEMBER 1995 47

kita juga tidak akan ketinggalan dalam luar~Iuar bandar amatlah jauh sama perkhidmatan kesihatan bahawa sekali daripada yang cukup. Dengan etika kemanusiaan-saya percaya adanya pindaan akta ini, kita akan etika perubatan itu sendiri mempunyai dapat mencukupkan pegawai-pegawai "ethics," atau etika yang perubatan yang amat kurang didapati mementingkan kepada peri- di luar-luar bandar. kemanusiaan. Yang kedua, saya juga ingin Tuan Yang di-Pertua, itu sahajalah menyatakan mengenai latihan yang saya ingin kemukakan. Dengan perubatan yang dilakukan oleh pihak kata-kata itu saya sekali lagi Kementerian Kesihatan, latihan menyokong rang undang-undang yang perubatan sahaja bagi saya tidaklah telah dibentangkan. Sekian, terima mencukupi kalau ianya tidak kasih. dimasukkan juga satu latihan yang paling mustahak juga untuk · setiap Tuan Hanipah bin Ahmad: Yang pengamal perubatan iaitu latihan cara­ Berhormat Puan Hajah Zaleha. cara berkomunikasi dengan orang 5.29 ptg. ramai. Kerana ini juga merupakan salah satu daripada psikologi untuk Puan Hajah Zaleha binti Hussin: memberi tarikan untuk memudahkan Terima kasih kepada Tuan Yang di­ penyembuhan pesakit-pesakit apabila Pertua. Saya ingin mengambil bahagian mereka dapat berhubung dengan para­ dalam membahaskan akta yang para doktor dan para jururawat yang dinamakan Akta Perubatan (Pindaan) baik dan berbudi bahasa yang tinggi. 1995. Apa yang saya ingin sebut di dalam Saya sebenamya ingin menambah Dewan yang mulia ini, ada contohnya dalam tiga perkara yang perlu yang berlaku, misalnya seorang diperkatakan dalam Dewan yang jururawat terlatih yang bertugas mulia ini mengenai masalah kesihatan. sekarang ini di kawasan Klinik Chiku Walau bagaimanapun, saya mengambil 1 Gua Musang. Jururawat terlatih ini peluang mengucapkan setinggi ucapan telah pun menjadi buah mulut kepada tahniah kepada pihak kementerian orang ramai bahawa jururawat ini kerana telah berjaya membentangkan bukan sahaja menggunakan bahasanya suatu Akta Perubatan yang besar yang kasar kepada pesakit-pesakit manfaatnya kepada kesihatan rakyat di yang datang memohon rawatan, tetapi negara ini kerana kita tahu kesihatan ianya telah pun menggunakan ugutan adalah harta yang paling mahal kepada orang-orang kampung di harganya kepada seseorang insan. kawasan FELDA Chiku dan beberapa Saya ingin menyentuh dalam soal, tempat, nama-nama kampung yang pertama, ialah mengenai penambahan ianya bertugas. Beliau bukan sahaja penuntut perubatan ini adalah amat mengugut dengan cara akan me­ perlu dan penting kerana apa yang kita rosakkan kesihatan pesakit tersebut lihat hari ini kebanyakan daripada kalau sekiranya pesakit tersebut tidak pesakit-pesakit kita khususnya pesakit­ mengikut kehendak yang dikehendaki pesakit yang ada di luar bandar, boleh oleh jururawat itu. Beliau juga dikatakan jumlah pesakit dengan ratio menyebabkan ramai daripada pesakit­ jumlah doktor perubatan yang ada di pesakit khususnya kaum wanita, di 48 5 SEPTEMBER 1995 dalam FELDA Chiku merasa takut dan Kementerian Kesihatan mengenai caj gerun untuk membuat rawatan. bayaran perubatan yang dibuat di hospital~hospital kerajaan di seluruh Bukan itu sahaja, segala makanan negara ini kerana setahu saya dan dan juga bekalan untuk penambahan difahamkan kepada saya bahawa zat makanan yang telah diberikan oleh bayaran hospital ini boleh dirunding Kementerian Kesihatan menerusi sekiranya ada pesakit-pesakit yang jururawat terlatih itu, beliau telah pun tidak mampu dan miskin yang tidak mengeksploitkan, telah pun mengguna­ boleh membayar caj rawatan ini. kan perkara-perkara ataupun bahan­ bahan yang telah diberi oleh Saya ingin mendapat penjelasan Kementerian Kesihatan itu diper­ daripada pihak Kementerian katakan seolah-olahnya pemberian Kesihatan, apakah caranya dan tersebut bukannya datang dari bagaimanakah boleh seseorang pesakit Kementerian Kesihatan, tetapi datang yang miskin itu mendapat rawatan daripada seseorang individu tertentu. percuma apabila beliau berada di hospital kerajaan kerana apa yang telah Tuan Yang di-Pertua, perbuatan dimaklumkan kepada saya, apabila yang seperti ini amatlah buruk dan seseorang pesakit yang benar-benar perbuatan yang seperti ini dipandang miskin, yang tidak mampu untuk serius oleh masyarakat di kampung membayar rawatan perubatan, caj tersebut. Saya ingin menegaskan di bayaran kepada hospital, mereka telah Dewan yang mulia ini, bahawa apa pun diberitahu bahawa mesti dibayar, yang telah dilakukan oleh jururawat ini kalau tidak mereka tidak akan diberi mendapat saksi daripada ramai pesakit perawatan yang baik. dalam kawasan ini. Kalau inilah yang berlaku kepada pengamal perubatan Jadi, perkara-perkara yang seperti ataupun jururawat-jururawat terlatih, ini hendaklah diteliti oleh Kementerian yang telah dihantar ke kampung­ Kesihatan supaya perawatan kesihatan kampung untuk memberi rawatan yang ini dapat dinikmati bersama oleh setiap baik kepada masyarakat di situ, lapisan masyarakat di dalam negara amatlah mengecewakan, khususnya kita. bagi pihak Kementerian Kesihatan Tuan Yang di-Pertua, itulah tiga sendiri. perkara yang dapat saya perkatakan di Saya di Dewan yang mulia ini dalam Dewan yang mulia ini dalam memohon supaya pihak Kementerian menyokong suatu akta untuk meminda Kesihatan dapat membuat penyiasatan Akta Perubatan 1971. Sekian terima yang rapi dan membuat tindakan yang kasih. tegas kepada jururawat terlatih ini dan Tuan Hanipah bin Ahmad: supaya perkara ini tidak berulang Dijemput Yang Berhormat Timbalan berlaku kepada mereka khususnya Menteri menjawab. pengamal-pengamal perubatan ataupun jururawat-jururawat yang lain di dalam 5.37 ptg. negara dan khususnya di Negeri Kelantan. Timbalan Menteri Kesihatan (Dato' Dr. Siti Zaharah binti Haji Sulaiman): Tuan Yang di-Pertua, yang kedua, Tuan yang di-Pertua, saya ingin saya ingin bertanya kepada mengucapkan berbanyak-banyak 5 SEPTEMBER 1995 49 terima kasih kepada Ahli-ahli Yang kawasan-kawasan luar bandar, dalam Berhormat yang telah menyo kong dan program latihan, penuntut yang asas di membahaskan Rang Undang-undang universiti~universiti tempatan, biasanya iaitu Akta untuk meminda Akta menjalani sebahagian daripada latihan Perubatan 1971. di kawasan luar bandar. Contohnya di Universiti Malaya, untuk penuntut Saya ingin merujuk kepada saranan perubatan tahun 3 dan 4 menjalank~m yang dibuat oleh Yang Berhormat 'district health posting', dengan izin, Tuan Ding Seling berkenaan dengan ataupun 'rural health posting' dan perkhidmatan kesihatan pada amnya dalam program latihan 'Masters' dalam ditempatkan ditempat-tempat kawasan kesihatan keluarga, para doktor yang bandar tetapi di kawasan pedalaman menjalani latihan akan menjalankan amat kurang sekali dan menyatakan latihan amali mereka di hospital - supaya latihan itu perlulah juga hospital daerah dan di klinik-klinik dirancangkan untuk memanjangkan kesihatan yang bertauliah. latihan-latihan yang dapat diberikan Berkenaan dengan perkara yang untuk dinikmati oleh pesakit-pesakit dibangkitkan mengenai penjelasan yang duduk di peringkat kawasan luar tentang sama ada mereka bertauliah bandar. membuat penerangan tentang produk Memang Kementerian Kesihatan basil yang berkaitan dengan barangan berusaha menangani masalah untuk kesihatan. Sebenarnya dari segi meningkatkan dan memberi perkhid­ kawalan iklan di media seperti televisyen dan sebagainya memang matan yang lebih sempurna ter­ terdapat undang-undang iaitu Akta utamanya di kawasan-kawasan Ubat iaitu iklan dan penjualan yang pedalaman. Tetapi ini semua haruslah mengawal siaran iklan. Siaran iklan bergantung kepada fakta-fakta seperti hendaklah mendapatkan kelulusan keperluan dari segi masalah perubatan suatu lembaga di bawah Kementerian dan penduduk tempatan yang Kesihatan dan ini memang sentiasa berkenaan, jarak dengan hospital yang diawasi oleh pihak kementerian. terdekat dan juga bilangan kakitangan yang mencukupi yang ditempatkan di Berkenaan dengan perkara yang hospital-hospital yang baru dan dibangkitkan oleh Yang Berhormat langkah-langkah ini memang dilaksana­ Puan Kamilia binti Ibrahim...... kan oleh pihak Kementerian Kesihatan. Tuan Rahim bin Baba: (Ban gun) Berkenaan dengan perkara yang Tuan Hanipah bin Ahmad: Yang dibangkitkan oleh Yang Berhormat Berhormat, Tuan Rahim minta Tuan Rahim bin Baba bahawa penjelasan. penuntut-penuntut yang menjalani latihan biasanya lebih ditempatkan di Tuan Rahim bin Baba: Tuan Yang kawasan-kawasan atau ditempat­ di-Pertua, saya faham dari segi iklan, tempat perbandaran di mana ada memang diletakkan di bawah kemudahan-kemudahan perkhidmatan Kementerian Kesihatan dan mesti kesihatan yang lebih baik, sebenarnya mendapat kelulusan daripada dalam merujuk kepada soal latihan Kementerian Kesihatan. Yang saya yang diadakan di hospital-hospital di maksudkan ialah mereka yang 50 5 SEPTEMBER 1995 memberikan ceramah ataupun diminta dengan Kementerian memberi penerangan mengenai Kesihatan. Maksud saya ialah, saya kesihatan, adakah mereka ini juga ambil contoh yang spesifik, yakni diet perlu mendapatkan sijil atau pun Healthy Image, kerana Puan Hajah kelulusan daripada Kementerian Zaleha makan itu, dia kata-itu Kesihatan? !klan itu saya faham, sebabnya dia slim, Puan Faridah pun semuanya ada tulis KKLIU or kena makan itu. Jadi, yang bercakap something like that, lebih kurang. pagi-pagi, seperti yang kita tengok Tetapi dari segi orang yang bercakap dan kitil dengar itu, saya nampak­ mengenai kesihatan di kaca televisyen, saya bukan hendak memperkecilkan, adakah mereka ini diperlukan untuk seolah-olah mereka yang bercakap di mendaptkan sijil atau kelulusan kaca televisyen itu, pada pandangan daripada Kementerian Kesihatan? saya seolah-olah tidak mempunyai kelayakan. Jadi, adakah mereka yang Dato' Dr. Siti Zaharah binti Haji hendak bercakap itu mesti mempunyai Sulaiman: Tuan Yang di-Pertua, kelulusan dahulu daripada Kemen­ berkenaan dengan persoalan itu, kalau terian Kesihatan, ataupun sesiapa pun mereka merujuk kepada Kementerian boleh, misalnya saya pun boleh kalau Kesihatan untuk mendapatkan hendak bercakap dari segi kesihatan­ penceramah dalam bidang-bidang atau itu yang saya maksudkan. aspek-aspek tertentu, sudah tentunya kementerian mencadangkan supaya Dato' Dr. Siti Zaharah binti Haji mereka ini mestilah yang ber­ Sulaiman: Ini berkaitan dengan soal pengalaman dan arif dalam bidang produk, Jadi, yang membuat pene­ masing-masing. Umpamanya, kalau rangan tentang produk itu adalah hendak cerita soal permakanan, akan mereka yang mempromosikan produk dicadangkan seorang yang ber­ itu. Jadi, itu tidak berkaitan dengan kelulusan dieticion, seorang yang pakar keperluan untuk mendapatkan makan, atau dalam, bidang pesakit. kebenaran daripada Kementerian. Saya tidak fikir pihak kementerian Cuma yang boleh terkawal ialah bahan dengan sewenang-wenangnya memberi yang bersabitan dengan ubat-ubatan sebarang nama yang tidak ada kaitan yang jika melanggar akta Kawalan dengan penguasaan bidang ilmu, Dadah, di mana itu merupakan satu kecuali pihak yang menaja rancangan kesalahan kalau tidak didaftarkan di tersebut adalah tidak di bawah kawalan bawah Akta Kawalan Dadah yang Kementerian Kesihatan yang meng­ boleh diambil tindakan oleh pihak gunakan budi bicara sendiri, yang kementerian. merujuk kepada penceramah yang tidak di bawah kuasa atau pun meminta Jadi, meneruskan tentang perkara bantuan ataupun pertimbangan yang dibangkitkan oleh Yang daripada pihak kementerian. Jadi, Berhormat Puan Kamilia berkenaan berkenaan dengan ...... dengan siapakah penyelia dalam soal latihan amali yang dijalankan oleh Tuan Rahim bin Baba: Saya tidak pelajar atau pengamal perubatan di hendak sambung, tetapi nampaknya samping pengamal perubatan yang Timbalan Menteri seolah-olah minta memegang perakuan pengamalan saya sambung lagi. Saya faham kalau tahunan, mereka memanglah 5 SEPTEMBER 1995 51

dikehendaki mempuyai pengamalan Perkara yang dibangkitkan oleh yang mencukupi. Mengenai kriteria Yang Be~hormat Puan Rajah Zaleha yang dinyatakan dalam Jadual Ketiga, mengenai pegawai-pegawai perubatan seperti dalam seksyen 34A(2), mestilah yang ditempatkan di luar bandar, didaftarkan di bawah Akta Pendidikan memanglah perkara ini sentiasa dan bergabung dengan institusi yang diusahakan oleh pihak kementerian dinyatakan dalam Jadual Kedua, untuk cuba mengatasi perkara misalnya, IMC bergabung dengan penempatan pegawai-pegawai per­ institusi yang beriktiraf tinggi seperti ubatan ini. Sebab itulah kita University of Arberdeen. meneruskan perkhidmatan wajib sebagai contoh untuk memastikan Dari segi spesifik, kalau hendak supaya kekosongan yang terdapat di dilihat dari segi kriteria, di antara ciri­ kementerian dapat terus dikurangkan. ciri yang diberi perhatian ialah jenis Berkenaan dengan perkara yang kurikulum dan juga tenaga bersabitan dengan tindak-tanduk pengajarnya, ratio antara pelajar dan jururawat klinik di Klinik Kampung staff tenaga pengajar, kemudahan yang Chiku 1, siasatan sedang dijalankan disediakan di tempat pengajaran dan oleh pihak kementerian dan tindakan juga pengiktirafan yang diberi oleh tegas akan diambil hila buktinya jelas negara sendiri di samping pengiktirafan menunjukkan beliau tidak mematuhi di peringkat antarabangsa untuk etika perkhidmatan yang patut mendapatkan international standing, diberikan kepada pesakit-pesakit. dengan izin. ltu merupakan di antara kriteria yang perlu diberi per­ Berkenaan dengan caj di hospital, imbangan. ini adalah ditetapkan di bawah Perintah Fee Perubatan, 1982 di mana pesakit Yang Berhormat Puan Kamilia juga miskin boleh memohon pengecualian ada menyarankan dalam kurikulum daripada Pengarah Hospital dan dalam perubatan perlu menekankan soal etika keadaan pesakit yang berkenaan, yang dan perikemanusiaan, kementerian susah dan memerlukan perbelanjaan memang mengambil perhatian berat khusus, specialise treatment yang agak dalam perkara ini dan isu-isu lebih besar perbelanjaannya, mereka berhubung dengan etika dan perlulah mendapat rujukan daripada perikemanusiaan adalah termasuk doktor-doktor atau pegawai perubatan dalam kurikulum pendidikan per­ atau referer doctor, dengan izin, dan ubatan universiti tempatan dan selain juga mendapat pengakuan daripada daripada itu doktor-doktor pelatih, pegawai kebajikan kesihatan tempatan. doktor-doktor siswazah dan doktor­ Jadi, dengan perkara-perkara dan doktor amnya juga sering diingatkan penerangan yang telah saya berikan, untuk memahami dan mempraktikkan saya ingin memaklumkan bahawa Kod Etika Amalan Perubatan atau pun pindaan kepada seksyen 34 ini digubal 'Code of Professional Conduct, dengan dengan teliti, di mana kualiti izin, yang menekankan tentang isu-isu pendidikan dan kepentingan penuntut berhubungan dengan Akta Perubatan diutamakan manakala keselamatan ini. pesakit terpelihara. Hanya institusi 52 5 SEPTEMBER 1995 pendidikan yang boleh membuktikan Rang Undang-undang dibacakan keupayaan untuk memberi pendidikan kali yang kedua dan diserahkan kepada yang berkualiti sahaja akan dibenarkan Dewan sebagai Jawatankuasa. untuk dimasukkan ke dalam Jadual Ketiga dan di samping itu institusi Dewan bersidang sebagai Jawatan­ berkenaan akan dikehendaki kuasa. menganugerahkan satu kelulusan yang (Tuan Hanipah bin Ahmad diiktiraf oleh Majlis Perubatan Negara mempengerusikan J awatankuasa) berkenaan dan Majlis Perubatan Negara ini. Dengan ini kualiti Fasal 1 hingga 3 diperintahkan jadi pendidikan yang diberikan perlulah sebahagian daripada Rang Undang­ memenuhi kehendak majlis-majlis undang. berkenaan. Rang Undang-undang dilaporkan Selain daripada itu, institusi-institusi dengan tidak ada pindaan: dibacakan tersebut akan diawasi oleh Kemen­ kali yang ketiga dan diluluskan. terian Pendidikan, Kementerian dan Majlis Perubatan Malaysia. Dengan adanya pindaan ini, penuntut institusi perubatan, seperti yang dinyatakan RANG UNDANG-UNDANG dalam Jadual Ketiga, akan dapat PERBADANAN menjalani latihan amali mereka di PUTRAJAYA 1995 negara ini dan pertambahan bilangan Bacaan KaH Yang Kedua dan Ketiga penuntut perubatan akan me­ nambahkan lagi bilangan doktor di 5.53 ptg. negara kita yang masih kekurangan dan dengan tidak secara langsung ia akan Menteri eli Jabatan Perdana Menteri mengeratkan lagi hubungan di antara (Dato' Abang Abu Dakar bin Datu sektor awam dan sektor swasta selain Bandar Abang Haji Mustapha): Tuan dari mendekatkan matlamat negara Yang di-Pertua, saya mohon men­ untuk menjadikannya sebagai satu cadangkan bahawa Rang Undang­ pusat kecemerlangan pendidikan. undang bernama suatu Akta untuk memperbadanakan Perbadanan Putra­ Dengan itu, sekian, terima kasih. jaya dan untuk mengadakan per­ Itulah sahaja yang dapat saya beri untukan mengenai perkara-perkara penerangan kepada persoalan yang yang berkaitan dengannya dibacakan dibangkitkan oleh Ahli-ahli Yang bagi kali yang kedua sekarang. Berhormat. Tuan Yang di-Pertua, Rang Tuan Hanipah bin Ahmad: Ahli-ahli Undang-undang yang dicadangkan ini Yang Berhormat, sekarang saya bertujuan mewujudkan sebuah badan kemukakan masalah kepada Majlis berkanun Kerajaan Persekutuan yang bagi diputuskan. Masalahnya ialah akan dikenali sebagai Perbadanan bahawa Rang Undang-undang ini Putrajaya khususnya untuk mentadbir dibacakan kali yang kedua sekarang. dan menguruskan kawasan perbadanan Masalah dikemuka bagi diputuskan, Putrajaya bagi pihak Kerajaan Per­ dan disetujukan. sekutuan. 5 SEPTEMBER 1995 53

Kuala Lumpur ibu kota Malaysia Tuan Yang di-Pertua, pusat adalah sebuah bandar raya yang telah pentadbiran baru Kerajaan Per­ berkembang pesat dan mencapai sekutuan ini diberi nama Putrajaya bagi berbagai-bagai kemajuan. Walaupun ia mengingati Bapa Malaysia, Almarhum dibangunkan sejak dahulu lagi sebagai Tunku Abdul Rahman Putra, Perdana pusat pentadbiran, hari ini ia sudah Menteri Malaysia yang pertama. menjadi pusat perdagangan yang Kawasan perbadanan Putrajaya ini terbesar di Malaysia. Dalam pada itu, melibatkan tanah seluas kira-kira 4,400 ia masih perlu berlumba dan bersaing hektar di dalam daerah Sepang, dengan ibu kota-ibu kota negara­ Selangor. negara jiran untuk menarik lebih banyak syarikat dagangan yang besar Penubuhan Perbadanan Putrajaya mendirikan regional headquarters, ini adalah berasaskan kepada Perkara dengan izin, mereka di sini. 85 dan 92(1) Perlembagaan Per­ sekutuan. Mengikut Perkara 85 itu, Pada masa ini, pejabat-pejabat perkiraan boleh dibuat antara Kerajaan Pusat bertaburan di banyak Persekutuan dengan sesuatu negeri lokasi di Kuala Lumpur dan banyak bagi pelaksanaan apa-apa tugas oleh pula daripada pejabat-pejabat pihak berkuasa Persekutuan bagi pihak ini disewa daripada pihak swasta. berkuasa Negeri. Berdasarkan itu, satu Dengan itu, kementerian-kementerian perjanjian telah dimeterai antara umpamanya terpaksa berkongsi ruang Kerajaan Persekutuan dengan dengan penyewa-penyewa lain. Dengan Kerajaan Negeri Selangor pada 20hb. sensitifnya urusan-urusan kerajaan, Julai 1995 bagi membolehkan perkara ini tidaklah begitu baik. Perbadanan Putrajaya menguruskan Setelah beberapa tahun perbincangan, segala usaha pembangunan serta kerajaan membuat keputusan untuk perkara-perkara yang berkaitan bagi memindahkan beberapa aktiviti pihak Kerajaan Persekutuan untuk pentadbirannya ke sebuah pusat khas. menjalankan fungsi-fungsi eksekutif, Daripada beberapa tempat yang dikaji tanah, pembangunan, protokol, fungsi­ dan ditinjau di Selangor, Negeri fungsi pihak berkuasa tempatan dan Sembilan dan Perak, kerajaan telah mana-mana fungsi lain pihak berkuasa memilih Prang Besar kerana ianya negeri. dekat dengan Kuala Lumpur dan terletak di antara Kuala Lumpur Kerajaan Negeri Selangor telah pun dengan lapangan terbang yang baru di meluluskan suatu enakmen bagi Sepang, dengan jarak yang lebih memberi efektif kepada perjanjian ini kurang sama. pada 1hb. Ogos 1995. Putrajaya akan diadun berteraskan bandar dalam Pusat pentadbiran ini dirancang taman, atau dengan izinnya, garden city untuk menjadi sebahagian daripada bagi membolehkan ianya berkembang multimedia super corridor, dengan izin, dengan tidak mengganggu alam sekitar yang menyambungi lapangan terbang serta sating dapat wujud dengan alam antarabangsa baru di Selatan dan Kuala semula jadi. Bandar ini juga bercirikan Lumpur di Utara dengan mempunyai bistari atau intelligence, dengan izin, semua kemudahan yang tercanggih dan yang berbentuk ultra modem. Kerja­ terkini. kerja pembangunan dijangka akan 54 5 SEPTEMBER 1995 bermula pada akhir tahun ini dan mana kira-kira 15,000 peluang dijangka siap dalam tempoh 10 tahun. peke~~an sokongan akan dapat diwujudkan di dalam kawasan negeri Pelaksanaan projek akan dibahagi­ kan kepada dua fasa. Kos Selangor, di luar kompleks pusat pembangunan dijangka dalam pentadbiran Kerajaan Persekutuan lingkungan RM20.09 bilion terdiri tersebut. · daripada antara lain kos pengambilan tanah sebanyak RM700 juta, Pembangunan yang dirancangkan di infrastruktur dan pejabat kerajaan dan kawasan Putrajaya ini akan men­ kemudahan awam-RM15.29 bilion, datangkan faedah bagi kepentingan perumahan dan perdagangan-RM4.1 negara. Sehubungan itu, Majlis Tanah bilion. Kerajaan akan menentukan Negara, Majlis Kewangan Negara dan bahawa pembangunan Putrajaya ini Kerajaan Negeri Selangor telah pun tidak akan membebankan kewangan dirundingi berkenaan dengan kerajaan. Sebahagian besar pem­ rancangan pembangunan di kawasan biayaannya akan dibuat melalui Putrajaya sebagaimana yang di­ pendekatan penswastaan. kehendaki oleh Perkara 92(1) Tuan Yang di-Pertua, Putrajaya Pelembagaan Persekutuan. yang bertemakan 'bandar raya dalam Seri Paduka Baginda Yang di­ taman', berharmoni dengan alam sekitar, moden serta futuristik dan unik Pertuan Agong telah berkenan serta adalah merupakan model pem­ mengisytiharkan rancangan pem­ bangunan bandar di peringkat bangunan itu di dalam Warta Kerajaan antarabangsa. Pembangunannya akan Persekutuan pada 3hb. Ogos 1995 bagi turut memberi faedah kepada penyiaran dan pada 10hb. Ogos 1995 penduduk negeri Selangor me­ bagi pengisytiharkan sebagaimana yang mandangkan kawasan seluas 10,000 diperuntukan oleh Perkara 92(1) hektar di luar pusat pentadbiran Perlembagaan Persekutuan itu. Kerajaan Persekutuan yang terletak di dalam negeri Selangor akan turut Rang Undang-undang bagi me­ terbangun bersama-sama kerana wujudkan Perbadanan Putrajaya yang kawasan ini termasuk di dalam konsep dibentangkan di Dewan ini terbahagi plan struktur cadangan pusat pen­ kepada 6 bahagian. tadbiran tersebut. Bahagian I mengandungi perkara Projek ini juga adalah pelengkap permulaan, tajuk ringkas dan takrif yang unik kepada projek Kuala beberapa istilah yang digunakan dalam Lumpur International Airport. Rang Undang-undang tersebut. Penyediaan kemudahan infrastruktur dan sosial yang dianggarkan bernilai Bahagian II mengandungi per­ RM15 bilion termasuk penyediaan untukan-peruntukan berkaitan dengan sistem pengangkutan dan kemudahan Perbadanan Putrajaya. Di antaranya asas akan memberi faedah secara seperti pengwujudan Perbadanan langsung kepada negeri Selangor. Putrajaya serta objektif penubuhannya, Pembangunan di kawasan Putrajaya iaitu bagi mentadbir dan menguruskan akan menambah peluang pekerjaan di kawasan Perbadanan Putrajaya bagi 5 SEPTEMBER 1995 55 pihak Kerajaan Persekutuan. Bahagian Di antara perbelanjaan yang ini juga menerangkan fungsi-fungsi dan dibolehkan daripada kumpulan wang kuasa-kuasa tempatan serta kuasa ini ialah bagi maksud membayar apa­ untuk menswastakan aktiviti­ apa perbelanjaan yang dilakukan aktivitinya. dengan sah oleh perbadanan termasuk fee dan kos ukur dan guaman serta Selain daripada itu, perbadanan juga membeli kelengkapan yang perlu bertanggungjawab untuk memaju dan dalam melaksanakan fungsi-fungsinya mengusahakan pembangunan ekonomi, sosial, komersil, infrastruktur serta dan juga bagi membayar batik apa-apa tempat tinggal di dalam kawasan wang yang dipinjam oleh perbadanan. Perbadanan Putrajaya serta bertindak Bahagian ini juga memperuntukkan sebagai penyelaras dengan badan­ bahawa perbadanan perlu mengadakan badan kerajaan atau pihak-pihak lain, satu anggaran perbelanjaan bagi tahun jika perlu. berikutnya yang perlu mendapat Prosedur yang berkaitan dengan kelulusan Menteri yang diper­ perbadanan seperti perlantikan anggota tanggungjawabkan ke atas kawasan dan perjalanan mesyuarat dinyatakan Perbadanan Putrajaya. secara terperinci di dalam Jadual Pertama Rang Undang-undang ini. Bahagian V menetapkan kuasa­ kuasa dan fungsi-fungsi lain per­ Bahagian III mengandungi badanan seperti membenarkan peruntukan-peruntukan mengenai perbadanan mewakilkan kuasa-kuasa Presiden, ketua pegawai eksekutif, dan fungsi-fungsi tertentu kepada ketua pegawai-pegawai dan pengkhidmatan­ pegawai eksekutif. Membenarkan pengkhidmat perbadanan. Perbadanan perbadanan meminjam wang bagi adalah bertanggungjawab dalam hal-hal membolehkan perbadanan melaburkan pentadbiran berkaitan pegawai­ asetnya serta membenarkan per­ pegawai dan pengkhidmat-peng­ badanan menubuhkan perbadanan. khidmatnya serta boleh membuat peraturan-peraturan mengenai ke­ Jadual Kedua adalah terpakai lakuan dan tatatertib mereka. bagi perbadanan-perbadanan yang ditubuhkan oleh Perbadanan Putrajaya Bahagian IV pula mengandungi ini. peruntukan-peruntukan mengenai perihal kewangan perbadanan. Ianya Bahagian VI mengandungi mengadakan peruntukan bagi peruntukan-peruntukan am seperti penubuhan satu kumpulan wang. pengecualian perbadanan daripada Sumber kumpulan wang ini, antara dikenakan duti setem dan obligasi lainnya ialah daripada wang yang menyimpan rahsia oleh kakitangan diterima oleh perbadanan dalam perbadanan. menjalankan fungsi-fungsi sebagai pihak berkuasa tempatan serta apa­ Bahagian ini juga memberi kuasa apa harta yang diperolehi oleh kepada perbadanan dengan kelulusan perbadanan. Segala basil dan Menteri untuk membuat apa-apa perbelanjaan perbadanan hendaklah peraturan yang perlu bagi melaksana­ dipertanggungkan kepada kumpulan kan peruntukan-peruntukan Akta ini wang ini. dengan lebih baik. 56 5 SEPTEMBER 1995

Selain daripada itu, Babagian VI ini Di sini, kita mengbarapkan banyak membalebkan Menteri, selepas lagi agenda nasional akan dibincangkan berunding dengan pibak berkuasa aleh pibak pemerintab dengan negeri, membuat apa-apa ubabsuaian sokongan yang diberi oleb setiap kepada mana-mana peruntukan lapisan masyarakat dan rakyat di undang-undang bagi melicinkan selurub negara kita. Kita yakin dengan perj alanan Akta ini. wujudnya satu pusat pembangunan yang akan menelan belanja sebanyak Tuan Yang di-Petua, saya maban RM20 bilian tentunya akan me­ mencadangkan. rangkumi setiap aspek yang me­ Menteri di Jabatan Perdana Menteri merlukan perancangan yang rapi di (Datuk Chong Kah Kiat): Tuan Yang bawab satu perbadanan yang kita di-Pertua, saya maban menyakang. barapkan diterajui oleb mereka yang mampu memberikan implementasi Tuan Yang di·Pertua: Ahli-abli yang efektif. Yang Berbannat, masalab di badapan Majlis ialab Rang Undang-undang Kita juga mengharapkan kawasan Perbadanan Putrajaya 1995 dibacakan yang dibangunkan ini bukan sabaja kali yang kedua sekarang dan terbuka dapat memberi sokongan kepada Kuala untuk dibahas. Ya, Yang Berhannat Lumpur yang akan ditinggalkan, Data' Abdul Aziz bin Abdul Rahman. kerana kita sepatutnya memberikan satu pandangan yang terperinci 6.05 ptg. tentang apa yang akan terjadi kepada Dato' Abdul Aziz bin Abdul bartanab kerajaan yang wujud di Rahman: Tuan Yang di-Pertua, saya tengab-tengah kota Kulala Lumpur ini maban izin untuk menyakang Rang dan saya tidak tabu seluas mana­ Undang-undang Perbadanan Putrajaya berapa kaki persegi kawasan-kawasan 1995 yang dibawa aleb pibak kerajaan pejabat yang akan ditinggalkan dan sebentar tadi. siapa pula yang akan mengisinya? Adakab sekumpulan gergasi swasta Tuan Yang di-Pertua, saya ingin yang akan mengambil alib kawasan­ mengucapkan setinggi-tinggi tabniab kawasan yang kita tinggalkan di kepada kerajaan di bawab kepimpinan tengab-tengah kota Kuala Lumpur ini Yang Amat Berbannat Data' Seri Dr. atau ianya dirancang mengikut satu Mahathir kerana mempunyai satu visi perancangan kbas? yang amat luas. Satu pandangan jaub untuk mengurangkan desakan, atau Dalam kita merancang kota baru, dengan izin, pressure, kepada kata raya dalam kita merancang pusat pen­ kita, Kuala Lumpur bagi menempatkan tadbiran baru, kita juga mestilab satu kawasan seluas 4,400 bektar di memikirkan apa pula perancangan dari mana pusat pentadbiran akan di­ segi bartanab yang kita tinggalkan bangunkan. Lebib-lebib lagi kerana kerana kita bimbang dengan wujudnya kawasan ini dirancang dengan begitu satu keadaan pembangunan yang amat terperinci sebinggakan wujud satu pesat di Kuala Lumpur itu sendiri, hannani antara manusia, alam sekitar, dengan wujudnya bangunan-bangunan kebijauannya dan saya difabamkan yang mencakar langit oleb pibak juga, tasik-tasik yang akan wujud di swasta, kerajaan akan meninggalkan­ celab-celab kawasan pembangunan itu. kita tidak tabu berapa banyak atau 5 SEPTEMBER 1995 57 berapa kaki persegi luas kawasan­ Janda Baik ini telah pun memberikan kawasan pejabat dan sebagainya. perkhi~atan seperti air minuman dan sebagainya kepada mereka yang J adi, elok juga pada masa yang sama mengembara dan lekatlah nama kita merancang bagaimana kawasan "Janda Baik". atau hartanah yang ditinggalkan ini yang mempunyai nilai yang amat tinggi Tuan Yang di-Pertua: Itu sahaja? dapat juga diisi dengan sepenuhnya oleh pihak-pihak tertentu tanpa Dato' Abdul Aziz bin Abdul menjejaskan dasar pembangunan Rahman: Saya difahamkan. ekonomi kita. Tuan Yang di-Pertua: Itu sahaja Tuan Yang di-Pertua, kita juga yang diberikan? (Ketawa) Tidak ada mengharapkan kerajaan meneliti juga yang lain? berkenaan dengan arus pembangunan atau cara membangunkan tempat­ Dato' Abdul Aziz bin Abdul tempat lain kerana kita dapati pada Rahman: Saya difahamkan begitulah. satu ketika dahulu, semasa beberapa Cerita-cerita lanjut itu kita kena buat tahun dahulu, Janda Baik pernah satu selidikan khas. (Ketawa) Dan kita difikirkan untuk dijadikan satu pusat akan...... pentadbiran yang merangkumi Kuala Lumpur-Janda Baik ini terletak di Tuan Yang di-Pertua: Itu cakap Kuala Lumpur dan saya tidak tabu bekas Timbalan Menteri Besar Pahang. mengapa dipanggil "Janda Baik", Jadi, kita boleh terimalah. tetapi saya dengar cerita Janda Baik Dato' Abdul Aziz bin Abdul ini meninggalkan beberapa orang janda Rahman: Terima kasih, Tuan Yang di­ yang amat baik hati untuk meneruskan Pertua. Jadi, saya merasakan pihak perjuangan orang-orang di zaman dahulu. kerajaan juga selain daripada me­ mikirkan kawasan pembangunan di Tuan Yang di-Pertua: Bolehlah beri bandar Putrajaya ini di mana ianya sedikit Jatar belakang untuk penge­ membuatkan suatu koridor, suatu tahuan senator-senator lain. (Ketawa) kawasan antara Kuala Lumpur menerusi Kajang, bandar Putrajaya dan Dato' Abdul Aziz bin Abdul Sepang sehinggalah sampai ke Johor Rahman: Saya difahamkan, mohon sehingga sampai ke negara jiran kita izin, Tuan Yang di-Pertua, Janda Baik Singapura adalah merupakan satu ini adalah satu tempat yang terletak di kawasan tinggi iaitu bukit tinggi­ kawasan gergasi pembangunan yang antara terowong dengan Bentong. amat pesat sekali termasuklah kawasan Kawasannya lebih kurang berpuluh ke utara daripada Kuala Lumpur ribu ekar juga, lebih kurang 2,000 kaki sampai ke Ipoh. Sehingga ini kita dapat ke atas di mana pada waktu dahulu cerita sampai juga ke Pulau Pinang apabila ada pengembara di antara dengan wujudnya Tiga Segi Utara, Tiga orang Pahang yang hendak pergi ke Segi Selatan. Kita mengidamkan pula Selangor, dia terpaksa singgah di situ. tiga segi yang efektif di sebelah Kerana sudah naik bukit dan turun pantai timur merangkumi Pahang, bukit, dia letih, jadi saya difahamkan Terengganu, Kelantan dan juga 58 5 SEPTEMBER 1995

Vietnam dan mungkin Kampuchea. ianya menarik perhatian dunia. Maka barulah wujud satu per­ Bagaimana negara yang mempunyai seimbangan. penduduk 19 juta hingga 20 juta orang dapat merupakan satu "tiger" atau Say a tidak lupa juga saudara saya di "harimau" yang bertaring begitu tajam. Sabah dan Sarawak yang mungkin Ianya merupakan bukannya "anak termasuk dalam Tiga Segi sebelah harimau", merupakan "harimau" yang timur dan Filipina mungkin. Jadi, saya mempunyai kekuatannya sendiri. merasakan pihak kerajaan dalam kita Apabila kita menerajui satu sistem begitu gigih merancang satu kawasan merapatkan 350 juta orang di serantau pembangunan sesuatu tempat, me­ ASEAN, kita juga memberikan satu mikirkan juga cara mana satu gagasan cabaran kepada negara-negara mem­ pemikiran yang dapat kita lahirkan bangun yang lain. Kita juga menarik semasa pentadbiran Yang Amat perhatian negara-negara yang maju Berhormat Dato' Seri Dr. Mahathir bin kerana mereka cuba mencari jalan cara Mohamad yang kita kasihi. mana hendak menyekat kekuatan dan Jadi, Tuan Yang di-Pertua, kalaulah pembangunan kita yang kita ini dapat kita imbangkan, saya yakin laksanakan. dan percaya hila kita melangkah ke Jadi, jelas sekali, Tuan Yang di­ abad 21, menerokai ke Wawasan 2020, Pertua, Bandar Putrajaya yang negara Malaysia yang tercinta ini akan mengambil sempena nama Perdana terus harum dan dalam kita me­ Menteri yang pertama, yang diingatkan ningkatkan ekonomi kita yang setakat sendiri oleh Perdana Menteri yang ini sampai 8% dan baru-baru ini kita keempat merupakan satu kesinam­ dengar, suku pertama 9.9%, suku bungan perjuangan bangsa. Di sinilah kedua 9.3%-purata 9.5% dari segi terletaknya kewibawaan pemimpin kita pembangunan kita, perkembangan Yang Amat Berhormat Dato' Seri Dr. ekonomi kita. Mahathir bin Mohamad, memikirkan Dalam kita menghadapi kegiatan bagaimana sejarah dapat dimaktubkan ekonomi yang canggih dan mem­ dengan satu wawasan, wujudnya satu bangun ini, kita berdepan dengan kawasan pentadbiran-4,400 hektar di berbagai-bagai masalah antarabangsa. mana serba-serbi lengkap, futuristik, Banyak negara sekarang masih bangunan-bangunan intelligent. Kita menaruh perhatian serong kepada kita. merasakan satu kebanggaan. Satu Sebab itulah bila kita taja EAEC lambang sukses kepada anak yang misalnya, negara-negara tertentu cuba merdeka selama 38 tahun. mensabotaj, cuba mengadakan sekatan kerana itu merupakan tajaan kita Di sinilah kita ucapkan tahniah daripada Malaysia. Bila pucuk kepada kerajaan yang ada pada hari pimpinan kita Dato' Seri Dr. Mahathir ini. Memang banyak orang-orang bin Mohamad pergi merantau ke tertentu ini yang mengatakan ini seluruh dunia, menaikkan bendera dari pembaziran, tetapi kita berdiri di sini segi nama baik Islam dan menerusi di belakang Yang Amat Berhormat OIC, kita juga disekat. Dato' Seri Dr. Mahathir bin Mohamad, mengatakan bahawasanya projek Jadi, saya takut dan bimbang apabila wawasan bandar Putrajaya 101 kita membangunkan kawasan kita ini, merupakan lambang kekuatan bangsa 5 SEPTEMBER 1995 59 di tengah-tengah kawasan pem­ Tuan Yang di-Pertua, saya percaya bangunan yang sekarang ini rata-rata semasa kita mendengar penerangan menunjukkan kemampanan dan daripada ·Yang Berhormat Menteri di kekuatan bangsa kita. Jabatan Perdana Menteri mengenai Bandar Putrajaya yang akan dilahirkan Tuan Yang di-Pertua, saya juga tidak berapa lama lagi, kita dapat ucapkan tahniah kepada negeri membayangkan satu bandar s·e­ Selangor kerana sanggup memberikan pertimana yang telah pun dikatakan, kawasan yang seluas ini kepada satu bandaraya yang tumbuh di tengah­ Kerajaan Persekutuan kerana tidak ada tengah taman, bandar raya yang bistari emosi yang dapat dicurahkan di sini ataupun bandaraya yang intelligent, sebabnya apabila kawasan ini bandaraya yang sungguh-sungguh kita membangun, kita dapati Selangor juga harap-harapkan. akan mendapat berbagai-bagai Tuan Yang di-Pertua, memang tidak kegiatan sampingan daripada 10,000 dapat dinafikan Kuala Lumpur sebagai hektar di kawasan seluruh Selangor ibu negara kita telah pun mengalami dengan mungkin melahirkan 15,000 pembangunan yang sebegitu pesat dan pekerja-pekerja baru di kawasan itu. juga menjadi satu bandaraya yang Ini menunjukkan bahawasanya projek bukan hanya sebagai ibu negara kita. seperti ini yang dikerjasama dan Tetapi juga Kuala Lumpur menjadi diusahakan oleh pihak Kerajaan pusat segala kegiatan ekonomi, pusat Persekutuan menerusi perundingan kewangan pun di Kuala Lumpur, pusat Majlis Tanah Negara, Majlis Kewangan kesenian dan kebudayaan pun di Kuala Negara dan Kerajaan Negeri Selangor, Lumpur, pusat pentadbiran pun berada tripartite arrangement ini, dengan izin di Kuala Lumpur dan pusat hiburan atau kerjasama tiga segi ini telah pun berada di Kuala Lumpur juga. Jadi, melahirkan satu kawasan yang telah pun sampai masanya kita tentunya akan menjadi sejarah pada memikirkan untuk mengasingkan generasi yang akan datang. bandar-bandar ini untuk meluaskan Kuala Lumpur m1 dan juga Dengan ir · ~.aya menyokong Rang menubuhkan Putrajaya sebagai pusat Undang-und<·o" 5 Perbadanan Putrajaya pentadbiran kerajaan. 1995 ini dibawa ke Dewan ini. Sekian, Saya percaya kita banyak belajar terima kasih. daripada pengalaman mengenai Kuala Tuan Yang di-Pertua: Ya, Yang Lumpur. Kuala Lumpur yang telah pun Berhormat Tuan Rahim bin Baba. didirikan sebagai satu bandar yang Silakan. kurang perancangan dan banyak pengajaran yang kita perolehi daripada 6.15 ptg. pembangunan Kuala Lumpur dan saya berharap perancang-perancang Putra­ Tuan Rahim bin Baba: Terima kasih jaya ini akan mengambil kira Tuan Yang di-Pertua, kerana memberi pengalaman-pengalaman yang telah peluang kepada saya untuk membahas pun kita perolehi daripada pem­ dan juga seterusnya menyokong Rang bangunan Kuala Lumpur yang dari Undang-undang Perbadanan Putrajaya semasa ke semasa terus menjadi satu 1995. bandar yang sesak dan dengan adanya 60 5 SEPTEMBER 1995

pertumbuhan Putrajaya ini, diharapkan nama-nama pucuk pimpinan yang lain, kesesakan di Kuala Lumpur akan dapat Perdana-Perdana Menteri kita yang dipindahkan sebahagian besamya ke lain juga akan dapat difikirkan oleh dalam bandar Putrajaya yang akan kerajaan untuk disemadikan dengan dibina tidak berapa lama lagi. nama-nama bandar-bandar ataupun bangunan-bangunan yang besar, yang Tuan Yang di-Pertua, pengajaran­ . akan dibina di Putrajaya kelak. pengajaran yang kita dapati daripada Kuala Lumpur dan juga pengalaman­ Tuan Yang di-Pertua, permulaan pengalaman yang kita perolehi tadi saya telah pun menimbulkan soal daripada Kuala Lumpur, saya percaya pengalaman kita untuk mendirikan ianya akan dapat kita pergunakan Kuala Lumpur. Kita jangan lagi oleh dengan sebaik-baiknya apabila kita kerana Putrajaya merupakan satu membangunkan Putrajaya yang akan kawasan lapang, seluas 4,400 hektar dilaksanakan tidak berapa lama lagi. dan saya percaya ianya boleh dirancang dengan baik mulai daripada sekarang. Tuan Yang di-Pertua, kita juga Pengalaman-pengalaman, kesilapan­ sepatutnya mengucapkan tahniah dan kesilapan yang telah pun kita lakukan juga penghargaan terima kasih kepada semasa kita membina Kuala Lumpur Kerajaan Negeri Selangor yang telah dulu akan kita jadikan sebagai garis pun satu ketika dulu berkorban panduan supaya ianya tidak berulang memberikan Kuala Lumpur dijadikan lagi. Ianya tidak berulang supaya tidak sebagai Wilayah Persekutuan dan hari akan berlaku kesesakan, mungkin tidak ini pula Kerajaan Negeri Selangor sekarang, mungkin generasi yang akan walaupun tidak dinyatakan Putrajaya datang dalam masa 100 atau 200 tahun sebagai satu lagi kawasan Wilayah lagi, kita tidak mahu Putrajaya akan Persekutuan, tetapi seolah-olahnya menjadi Kuala Lumpur seperti yang Kerajaan Negeri Selangor telah pun ada pada hari ini. Walaupun pada bersetuju dan juga berkorban ketika itu kesemua kita di Dewan ini memberikan Putrajaya untuk dijadikan tidak berada lagi di dunia, tetapi kita satu lagi kawasan seperti di Wilayah tidak mahu anak-cucu kita besok Persekutuan Kuala Lumpur ini. Di atas mewarisi Putrajaya seperti yang kita pengorbanan kerajaan dan juga rakyat warisi Kuala Lumpur pada hari ini, negeri Selangor itu, saya percaya dengan masalah kesesakan, masalah seluruh rakyat di negara ini perumahan dan juga sebagainya. Jadi, memberikan penghargaannya. kita berharap kepada perancang­ perancang yang akan rnerancangkan Tuan Yang di-Pertua, kita juga bandar Putrajaya ini akan rnengarnbil mengucapkan tahniah dan syabas kira dan juga akan berpandangan jauh kepada pucuk pimpinan sekarang supaya pengalarnan-pengalarnan ini kerana telah pun mengabadikan nama akan kita gunakan. Almarhum Tunku Abdul Rahman iaitu Perdana Menteri kita yang pertama, Saya telah pun bercakap dan Bapa Kemerdekaan kita yang di­ bertanyakan soal keturnpatan pen­ semadikan dengan nama Putrajaya duduk dalam sesuatu kawasan. Kita iaitu satu bandar yang akan kita lihat di Kuala Lumpur ini apabila kita bangunkan. Dengan ingatan ini, saya bercakap tentang keturnpatan pen­ percaya ianya, kita juga berharap duduk, tadi Yang Berhormat Timbalan 5 SEPTEMBER 1995 61

Menteri telah pun memperjelaskan, Tuan Yang di-Pertua, Kuala seolah-olah tidak ada garis panduan Lumpur juga banyak memberikan tentang ketumpatan penduduk. Jadi, pengalanian-pengalaman. Saya melihat kita mahu Putrajaya akan ada garis di dalam kedudukan struktur Per­ panduan. Kalau sesuatu kawasan itu badanan Putrajaya ini terdapat jawatan telah pun ditetapkan sebagai berapa Presiden ataupun sebagai Pengerusi1 3 ketumpatan penduduk (population orang pegawai Kerajaan Persekutuan, density) bagi sesuatu kawasan itu, 2 anggota lain daripada sektor swasta. biarlah population density itu akan Tetapi apa yang saya harapkan ialah wujud di situ sekurang-kurangnya di antara 3 pegawai Kerajaan untuk seberapa lama lease tanah yang Persekutuan, saya harapkan juga akan akan diberikan. Kita tidak mahu seperti dapat diletakkan beberapa orang yang di Kuala Lumpur, kawasan-kawasan berpengalaman mengenai Kuala perumahan yang dibina di Kuala Lumpur untuk duduk sama di dalam Lumpur, kalau kita duduk dalam satu Perbadanan ini untuk memberikan kawasan yang bertumpatan pen­ pandangan-pandangan ataupun input­ duduknya 100 orang untuk 1 ekar, input untuk memajukan bandar dengan serta-merta keadaan itu akan Putrajaya ini kelak. Kerana, melalui berubah akan menjadi satu kawasan pengalaman-pengalaman ini, kita yang sesak. harapkan kita tidak lagi mengulangi Kita lihat di kawasan Bangsar telah kesilapan-kesilapan yang telah dan pun berlaku. Kalau satu hari dulu, pernah kita lakukan semasa mem­ kawasan Bangsar, saya percaya bangunkan Kuala Lumpur dulu. ketumpatan penduduknya adalah Tuan Yang di-Pertua, bandar rendah. Sekarang ini ketumpatan Putrajaya juga akan merupakan satu penduduk (population density) di bandar yang akan dibina memakan kawasan Bangsar merupakan yang belanja RM20.2 bilion iaitu akan paling tinggi sekali dalam Kuala melambangkan satu kerjasama di Lumpur ini. Kita tidak mahu perkara­ antara pihak swasta dan juga pihak perkara ini berulang. Jadi, biarlah ada kerajaan. Kita berharap pihak swasta perancangan yang terperinci di­ yang dipilih untuk turut sama jalankan oleh perbadanan yang melaksanakan bandar Putrajaya ini, menguruskan Putrajaya ini. Kalau biarlah pihak swasta yang betul-betul tidak, kita akan mengualang kembali sejarah yang kita hadapi hari ini, bertanggungjawab, tidak hanya semata­ mungkin kalau kita biarkan keadaan mata memikirkan soal keuntungan. ini 200 tahun ataupun 100 tahun yang Kalau memikirkan soal keuntungan, akan datang, kita akan terpaksa pula kemungkinannya kita tidak akan dapat memikirkan satu lagi Putrajaya. Jadi, satu bandar raya sepertimana yang kita hendak biarlah Putrajaya yang kita diidamkan oleh pucuk pimpinan kita ada ini, akan menjadi Putrajaya untuk ataupun seperti yang telah diper­ selama-lamanya, akan menjadi satu jelaskan oleh Yang Berhormat Menteri bandar bercahaya dalam taman seperti semasa membentangkan Rang yang telah pun dinyatakan oleh Yang Undang-undang Perbadanan Putrajaya Berhormat Menteri semasa mem­ ini. Kerana saya khuatir kalau tidak bentangkan Rang Undang-undang ini kita kawal daripada sekarang, kalau sebentar tadi. kita tidak memilih pihak swasta yang 62 5 SEPTEMBER 1995 mempunyai tanggungjawab kepada kepada perancangan bandar Putrajaya negara, tidak hanya mempunyai ini. Jangan sekali-kali kita meng­ tanggungjawab kepada keuntungan, alihkan, kalau tidak, ada "conflict of tetapi kita harapkan pihak swasta yang interest" di antara untuk mendapatkan menyertai pembangunan bandar keuntungan dan juga untuk men­ Putrajaya ini biarlah juga meliputi jalankan akt1viti-aktiviti komersil. . pihak swasta yang memikirkan soal tanggungjawab kepada negara dan juga Tuan yang di-Pertua, dengan itu tanggungjawab kepada masa hadapan saya menyokong Rang Undang-undang negara. Putrajaya 1995. Terima kasih. Jadi, Tuan Yang di-Pertua, oleh kerana saya melihat di dalam Akta ini Tuan Yang di-Pertua: Jadi, Ahli­ terdapat juga mengizinkan perbadanan ahli Yang Berhormat, pandai betul ini menjalankan aktiviti-aktiviti yang Tuan Rahim habis tepat pada pukul bersifat komersil, saya berharap 6.30 petang. Jadi, sidang ditangguhkan perbadanan ini tidak terikat untuk sehingga jam 2.30 petang esok. memikirkan soal aktiviti-aktiviti yang bersifat komersil. Perbadanan ini Dewan ditangguhkan pada pukul biarlah menumpukan semata-mata 6.30 petang.