Suikzp Tekst Cz. II Kierunki Zagospodarowania

STUDIUM UWARUNKOWA Ń I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY EŁK

CZ ĘŚĆ II

KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO POLITYKA PRZESTRZENNA

Zał ącznik Nr 1a do Uchwały Nr XXXII/207/2001 Rady Gminy Ełk z dnia 30.11.2001 r.

Zmiana wprowadzona Zarządzeniem Zastępczym Wojewody Warmińsko- Mazurskiego z dn ………………, znak…………………………………. zgodnie z art. 208 ust. 2 i 506 ustawy czerwca z2018r. dnia 9 czerwcaIGR-I.742.117.1.2018 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze (t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 2126 z późn. zm.) w związku z art. 98a Ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 1875 z późn. zm.).

ZESPOŁ AUTORSKI :

. mgr inż. arch. Jan Sadowski – główny projektant uprawnienia do planowania przestrzennego mgr inż. arch. Krzysztof Kilikowski – zagadnienia przestrzenne i rozwojowe . mgr inż. arch. Marzena Święcińska – uwarunkowania rozwojowe . dr Janusz Mackiewicz – ochrona wartości kulturowych i krajobrazowych mgr Jerzy Brzozowski . inż. Barbara Tyszkiewicz – ochrona środowiska . mgr inż. Henryka Kulesza – elektroenergetyka . mgr inż. Bogusław Leszczyński – zagadnienia infrastruktury technicznej . Adam Ostrowski – zagadnienia społeczne . mgr inż. Jacek Rostek – główny projektant . mgr inż. Marlena Król – projektant . mgr inż. Paulina Lubińska – projektant

ZMIANY STUDIUM UWARUNKOWA Ń I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY EŁK wprowadzone nast ępuj ącymi uchwałami: • Nr XXII/200/2004 Rady Gminy Ełk z dnia 01 pa ździernika 2004 r. • Nr XXXII/305/2005 Rady Gminy Ełk z dnia 26 sierpnia 2005 r. • Nr XXXIII/320/2005 Rady Gminy Ełk z dnia 29 wrze śnia 2005 r. • Nr XL/387/2006 Rady Gminy Ełk z dnia 31 marca 2006 r. • Nr XLV/450/2006 Rady Gminy Ełk z dnia 28 wrze śnia 2006 r. * • Nr XLVI/459/2006 Rady Gminy Ełk z dnia 24 pa ździernika 2006 r. * • XVI/126/2007 Rady Gminy Ełk z dnia 28 czerwca 2007 r. * • Nr XXII/176/2007 Rady Gminy Ełk z dnia 26 pa ździernika 2007 r. • Nr XXII/180/2007 Rady Gminy Ełk z dnia 26 pa ździernika 2007 r. • Nr XXX/259/2008 Rady Gminy Ełk z dnia 22 lutego 2008 r. • Nr XXXVI/313/2008 Rady Gminy Ełk z dnia 30 czerwca 2008 r. • Nr XL/345/2008 Rady Gminy Ełk z dnia 26 wrze śnia 2008 r. • XLVII/393/2009 Rady Gminy Ełk z dnia 30 stycznia 2009 r. * • LXXV/600/2010 Rady Gminy Ełk z dnia 23 kwietnia 2010 r. * • LXXXII/671/2010 Rady Gminy Ełk z dnia 24 wrze śnia 2010 r. * • Nr II/19/2010 Rady Gminy Ełk z dnia 03 grudnia 2010 r. • Nr IX/53/2011 Rady Gminy Ełk z dnia 28 lutego 2011 r. • XVI/93/2011 Rady Gminy Ełk z dnia 06 czerwca 2011 r. * • XVI/95/2011 Rady Gminy Ełk z dnia 06 czerwca 2011 r. * • Nr XVII/107/2011 Rady Gminy Ełk z dnia 31 sierpnia 2011 r. • Nr XIX/133/2011 Rady Gminy Ełk z dnia 30 wrze śnia 2011 r. • Nr XXIX/191/2012 Rady Gminy Ełk z dnia 24 lutego 2012 r. • Nr XXXVIII/300/2012 Rady Gminy Ełk z dnia 26 wrze śnia 2012 r. • Nr XL/310/2012 Rady Gminy Ełk z dnia 26 pa ździernika 2012r. • Nr LI/395/2013 Rady Gminy Ełk z dnia z dnia 24 maja 2013 r. • Nr LIII/408/2013 Rady Gminy Ełk z dnia 26 czerwca 2013r. • NR LXV/495/2014 Rady Gminy Ełk z dnia 28 lutego 2014 r. • XXXI/226/2016 Rady Gminy Ełk z dnia 26.08.2016 r. • Nr XLV/325/2017 Rady Gminy Ełk z dnia 29.05.2017 r. • Nr XLIX/345/2017 Rady Gminy Ełk z dnia 25.08.2017r.

Poszczególne zmiany naniesiono w tek ście studium kolorem niebieskim i opisano poprzez odno śniki

* zmiany dotycz ące wył ącznie rysunku studium

SPIS TRE ŚCI

I. ROLA l CHARAKTER STUDIUM UWARUNKOWA Ń l KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZEN-NEGO GMINY...... 1 1. Funkcja prawna Studium...... 1 2. Zadania Studium...... 1 3. Podstawowe funkcje Studium: ...... 1 II. POSTANOWIENIA OGÓLNE...... 2 III. CELE ROZWOJOWE GMINY EŁK...... 3 1. Cel generalny...... 3 2. Cele przestrzenne...... 3 3. Cele społeczno - ekonomiczne...... 5 4. Cele przyrodnicze...... 6 5. Cele kulturowe...... 8 IV. SYNTEZA UWARUNKOWA Ń ROZWOJU I ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY EŁK...... 10 1. Uwarunkowania zewn ętrzne...... 10 2. Uwarunkowania wewn ętrzne...... 12 V. ZASADY KSZTAŁTOWANIA STRUKTURY FUNKCJO-NALNO- PRZESTRZENNEJ GMINY EŁK. 14 1. Strefy polityki przestrzennej...... 14 2. Zasady kształtowania i kierunki zagospodarowania przestrzennego gminy...... 16 2.1. Zasady kształtowania osadnictwa...... 16 2.2. Hierarchia sieci osadniczej...... 19 2.3. Kierunki zagospodarowania przestrzennego i uwarunkowania rozwojowe dla wyró żnionych jednostek osadniczych...... 19 2.3.1 BAJTKOWO ...... 19 2.3.2 BARANY ...... 20 2.3.3 BARTOSZE - JUDZIKI...... 21 2.3.4 BIENIE ...... 23 2.3.5 BOBRY ...... 24 2.3.6 BUNIAKI ...... 24 2.3.7 CHEŁCHY ...... 25 2.3.8 CHOJNIAK ...... 26 2.3.9 CHRU ŚCIELE ...... 26 2.3.10 CHRZANOWO ...... 27 2.3.11 KAŁ ĘCZYNY ...... 29 2.3.12 KARBOWSKIE ...... 29 2.3.13 KOZIKI-SORDACHY ...... 30 2.3.14 KROKOCIE ...... 31 2.3.15 LEGA ...... 31 2.3.16 LEPAKI MAŁE, LEPAKI WIELKIE, GUZKI ...... 32 2.3.17 MALINÓWKA ...... 33 2.3.18 MALECZEWO ...... 34 2.3.19 MAŁKINIE ...... 35 2.3.20 MILUKI ...... 36 2.3.21 MOŁDZIE ...... 37 2.3.22 MOSTOŁTY ...... 38 2.3.23 MROZY WIELKIE ...... 39 2.3.24 NOWA WIE Ś EŁCKA...... 40 2.3.25 ORACZE ...... 42 2.3.26 PIASKI ...... 43 2.3.27 PŁOCICZNO ...... 44 2.3.28 Ełk Osada ...... 45 2.3.29 PRZYKOPKA ...... 46 2.3.30 PRZYTUŁY ...... 48 2.3.31 REGIEL ...... 49 2.3.32 REGIELNICA ...... 50 2.3.33 ROMEJKI ...... 50 2.3.34 RO ŻYŃSK ...... 51 2.3.35 RUSKA WIE Ś ...... 52 2.3.36 RYDZEWO ...... 53 2.3.37 SAJZY ...... 54 2.3.38 SĘDKI ...... 56 2.3.39 SIEDLISKA ...... 57 2.3.40 STRADUNY ...... 58 2.3.41 SUCZKI ...... 60 2.3.42 SZAREK ...... 61 2.3.43 SZELIGI - BUCZKI ...... 61 2.3.44 WOSZCZELE ...... 64 2.3.45 ZDEDY ...... 65 3. Zasady i kierunki rozwoju infrastruktury społecznej...... 66 4. Zasady i kierunki rozwoju infrastruktury technicznej...... 67 4.1. Zaopatrzenie w wod ę...... 67 4.2. Odprowadzanie i oczyszczanie ścieków...... 68 4.3. Gospodarka odpadami stałymi...... 69 4.4. Kierunki rozwoju elektroenergetyki na terenie gminy Ełk...... 70 4.5. Kierunki gazyfikacji gminy Ełk...... 72 4.6. Kierunki działania w zakresie energetyki cieplnej...... 73 4.7. Kierunki rozwoju telekomunikacji...... 73 5. Zasady i kierunki rozwoju komunikacji...... 74 5.1. Komunikacja drogowa ...... 74 5.2. Komunikacja kolejowa...... 79 5.3. Komunikacja lotnicza...... 80 6. Zasady ochrony środowiska...... 81 6.1. System obszarów środowiska przyrodniczego na terenie gminy Ełk, podlegaj ący ochronie prawnej tworz ą: ...... 81 6.2. W przedsi ęwzi ęciach na rzecz ochrony i poprawy stanu środowiska przyrodniczego gminy nale ży: 81 6.3. Obszary proponowane lub przewidziane do obj ęcia ochron ą prawn ą...... 84 7. Zasady kształtowania rolniczej przestrzeni produkcyjnej...... 85 8. Zasady ochrony dziedzictwa i środowiska kulturowego...... 86 8.1. Podstawa formułowania zasad ...... 86 8.2. Waloryzacja krajobrazu kulturowego...... 86 8.3. Wytyczne konserwatorskie...... 87 8.4. Strefy Ochrony Konserwatorskiej (SOK) ...... 87 8.5. Wykaz zabytków architektury stanowi zał ącznik do I tomu „Studium” ...... 88 8.6. Przeciwdziałanie niszczeniu i dewastacji środowiska kulturowego...... 88 9. Zasady rozwoju i kierunki funkcji rekreacyjnej...... 89 9.1. Predyspozycje przestrzenne ...... 89 9.2. Formy rozwoju turystyki i wypoczynku ...... 89 9.3. Kierunki i uwarunkowania rozwoju funkcji turystycznej w gminie: ...... 94 9.4. Prognoza pojemno ści rekreacyjnej w gminie Ełk ...... 95 10. Zasady działa ń w zakresie obrony cywilnej ...... 97 11. Obszary szczególnego zagro żenia powodzi ą ...... 97 12. Obszary udokumentowanych złó ż kopalin...... 98 VI. KIERUNKI PRZEDSI ĘWZI ĘĆ ZABEZPIECZAJ ĄCYCH REALIZACJ Ę CELÓW PUBLICZNYCH W GMINIE...... 100 1. Obszary dla realizacji celów publicznych o znaczeniu ponadlokalnym wynikaj ących z polityki przestrzennej pa ństwa...... 100 2. Obszary dla realizacji zada ń własnych gminy...... 103 VII. OBSZARY OBJ ĘTE OBOWI ĄZKIEM SPORZ ĄDZENIA MIEJSCOWYCH PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO...... 106 1. Ustalenia ogólne ...... 106 VIII. ZESTAWIENIE MATERIAŁÓW WEJ ŚCIOWYCH I PO-MOCNICZYCH WYKORZYSTANYCH PRZY SPORZ Ą-DZANIU STUDIUM UWARUNKOWA Ń I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY EŁK...... 109 I. ROLA l CHARAKTER STUDIUM UWARUNKOWA Ń l KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZEN- NEGO GMINY. 1. Funkcja prawna Studium. Stosownie do postanowienia art. 6 ust. 7 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym, Studium nie jest przepisem gminnym i nie stanowi podstawy do wydawania decyzji admini- stracyjnych, w tym decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu. Studium nie ma mocy aktu powszechnie obowi ązuj ącego, poniewa ż zakres jego obowi ązywania jest ograniczony do organów gminy i podporz ądkowanych jej jednostek organizacyjnych. 2. Zadania Studium. 2.1 Zadaniem Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy jest okre ślenie polityki przestrzennej - ogól- nych kierunków i zasad jej zagospodarowania wyra żaj ących t ę polityk ę, w tym tak że w odniesieniu do celów i kierunków zagospodarowania pa ństwa na terenie województwa wynikaj ących z konieczno ści zabezpieczania realizacji ponadlokalnych celów publicznych oraz ochrony dziedzictwa przyrodniczego i kulturowego dla dobra regionu i kraju. St ąd wynika uwzgl ędnienie w Studium uwarunkowa ń i kierun- ków zagospodarowania przestrzennego gminy Ełk informacji i wytycznych z materiałów wej ściowych do planu zagospodarowania przestrzennego województwa warmi ńsko - mazurskiego, ustale ń ze strategii rozwoju województwa warmi ńsko - mazurskiego a tak że z dost ępnych danych do opracowywanej przez Starostwo Powiatowe w Ełku strategii rozwoju powiatu ełckiego. 2.2. Studium jest jednym z instrumentów w działalności organów gminy Ełk, w zakresie lokalnych przedsi ęwzi ęć słu żą cych realizacji celów publicznych, a tak że dokumentem, na podstawie którego mo żna b ę- dzie koordynowa ć działania na obszarze gminy, zwi ązane z zagospodarowaniem terenów. 2.3. Studium nie b ędąc przepisem gminnym b ędzie dokumentem na podstawie którego okre ślana b ędzie kolejno ść stanowienia przepisów gminnych, jakimi są miejscowe plany "zagospodarowania przestrzennego. 3. Podstawowe funkcje Studium:

1) Kształtowanie i wykładnia polityki rozwoju przestrzennego gminy; 2) Koordynacja ustaleń planów miejscowych; 3) Promocja gminy na zewn ątrz.

II. POSTANOWIENIA OGÓLNE. 1. Ustalenia Studium okre ślone zostaj ą w niniejszym tek ście stanowi ącym zał ącznik nr 1a do Uchwały Rady Gminy oraz na rysunku w skali 1:25.000 pod nazw ą „Kierunki zagospodarowania przestrzennego - polityka przestrzenna - stanowi ącym zał ącznik nr 1b do tej uchwały – które nale ży traktowa ć jako integralne.

2. Ustalania Studium okre ślaj ą:

1) Cele rozwoju gminy Ełk; 2) Kierunki zagospodarowania przestrzennego gminy z uwzgl ędnieniem zasad ochrony środowiska przyrodniczego, kulturowego i krajobrazu; 3) Zasady rozwoju komunikacji i infrastruktury technicznej; 4) Uwarunkowania rozwojowe i realizacyjne w tym obszary, dla których ustala si ę obowi ązek sporz ądzenia miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego dla terenów:

• o wysokich walorach środowiska przyrodniczego w celu ochrony przed degradacj ą • przewidzianych pod rozwój osadnictwa w celu zagwarantowania racjonalno ści wykorzystania gruntów, ich funkcjonalno ść oraz wła ściwe walory architektoniczno – krajobrazowe. • zabezpieczaj ących mo żliwo ść realizacji ponadlokalnych i lokalnych celów publicznych.

III. CELE ROZWOJOWE GMINY EŁK. 1. Cel generalny. Ekorozwój - jako podstawowa zasad gospodarowania przestrzeni ą gminy Oznacza to osi ągni ęcie wszechstronnego, zrównowa- żonego i trwałego rozwoju społeczno - gospodarczego zapewniaj ącego zaspokajanie bie żą cych potrzeb mieszka ńców oraz tworzenie warun- ków umo żliwiaj ących wzrost cywilizacyjny ich życia i życia nast ępnych pokole ń. Dokonywa ć się to musi przy zachowaniu równowagi pomi ę- dzy aktywno ści ą gospodarcz ą a ochron ą środowiska przyrodniczego i kulturowego. Przekształcenie ekonomiczne, społeczne, techniczne i przestrzenne zapewnia ć b ędą: • wła ściw ą jako ść środowiska. • wła ściw ą kondycj ę zdrowotn ą lokalnych społeczno ści, • konserwatorsk ą ochron ę przyrody i dóbr kultury, • racjonaln ą gospodark ę zasobami, • proekologiczne metody i kierunki rozwoju. 2. Cele przestrzenne. 2.1. Cele przestrzenne ukierunkowuj ą si ę na wielopłaszczyznowe działa- nia maj ące za zadanie:

1) ci ągłe podnoszenie ładu przestrzennego na obszarach już zainwestowanych; 2) harmonijne kształtowanie wykorzystania terenów nie koliduj ące z zasobami przyrodniczymi i kulturowymi, a skal ą i sposobem zagospodarowanie przyjazne człowiekowi; 3) porz ądkowanie struktur funkcjonalno - przestrzennych zarówno w po- szczególnych jednostkach osadniczych jak i poza nimi; 4) przeciwdziałanie rozpraszaniu zabudowy; 5) dąż enie do zmian w strukturze gospodarstw rolnych na rzecz gospodarstw wi ększych obszarowo; 6) racjonalne wykorzystanie poło żenia terenów adekwatnie do predyspozycji okre ślonych dla sfer polityki przestrzennej na rysunku nr 2 Studium jako:

• R - produkcja rolna • T - turystyka i wypoczynek • L - le śnictwo • M - mieszkalnictwo w strefie urbanizacyjnej Ełku 2.2. Polityka osi ągania zamierzonych celów powinna by ć realizowana poprzez:

1) usuwanie zdewastowanych budynków lub urz ądze ń w obszarach istniej ącej skupionej zabudowy wsi jak i poza ni ą szczególnie przy drogach publicznych i turystycznych trasach samochodowych, rowero- wych i pieszych; 2) rehabilitacj ę architektury w istniej ącej zabudowie doprowadzaj ącej j ą do harmonii z krajobrazem wsi oraz walorami przyrodniczymi i kulturowymi. Dotyczy to szczególnie budownictwa na terenach byłych Pa ństwowych Gospodarstw Rolnych; 3) zabezpieczenie terenów umo żliwiaj ących wyposa żenie jednostek osadniczych w infrastruktur ę społeczn ą i techniczn ą odpowiednio do wielko ści wsi, ich rangi i funkcji - stosownie do uwarunkowa ń rozwojowych i realizacyjnych podanych w tek ście dla ka żdej miejscowo ści; 4) opracowanie strategii w zagospodarowaniu zasobów AWRSP; 5) ograniczenie lokalizacji mieszkalnictwa we wsiach o predyspozycjach do wiod ącej funkcji turystyczno - wypoczynkowych takich jak Sajzy, Piaski, Malinówka, Rydzewo, Szeligi - Buczki, do terenów wyznaczonych ju ż w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego sporz ądzonych po 1995 r. oraz w obszarach, dla których obowi ązek sporz ądzenia takich planów wynika z ustale ń „Studium”; 6) tworzenie zasobów i racjonalna gospodarka gruntami komunalnymi niezb ędnymi do realizacji celów publicznych i zada ń własnych gminy; 7) utrzymanie w nale żytym stania istniej ących szlaków turystycznych oraz tworzenie warunków di/wyznaczania nowych, w tym tras rowe- rowych i żeglugi; 8) lokalizacj ę zabudowy letniskowej w powi ązaniu z istniej ącym ukła- dem osadniczym wsi; 9) dopuszczanie lokalizacji siedlisk rolniczych i agroturystycznych na terenach kolonijnie poło żonych w stosunku do skupionej zabudowy wsi z ograniczeniem do przypadków motywowanych wydajn ą produkcj ą roln ą. Areał gruntów w obszarze których powstanie nowe siedlisko nie powinien by ć mniejszy jak 5,0 ha, a zabudowa nie powinna degradowa ć otwartego krajobrazu; 10) dopuszczanie wielofunkcyjno ści w wykorzystaniu rezerw terenowych w obszarach skupionej zabudowy wsi, szczególnie przez lokali- zację obiektów usługowych w zakresie handlu, gastronomii, obsługi ruchu turystycznego, u żyteczno ści publicznej i innych nieuci ąż liwych dla otoczenia; 11) obiekty usługowe o charakterze ponadpodstawowym lub ponadlokalnym nale ży koncentrowa ć w miejscowo ściach o ju ż rozwini ętej sieci usługowej; 12) modernizacj ę układów komunikacyjnych tak wewn ątrz poszcze- gólnych jednostek osadniczych, jak i poza nimi, mającą na celu za- równo ich udro żnienie oraz popraw ę bezpiecze ństwa ruchu (Oracze, Straduny, Ruska Wie ś, Nowa Wie ś Ełcka, Ełk - obwodnica na drodze krajowej nr 16 Augustów - Ełk - Olsztyn); 13) zabezpieczenie dro żno ści oznaczonych w „Studium” tras rowero- 4

wych; eliminowanie lub zmniejszanie kolizyjno ści z drogami samo- chodowymi poprzez stosowne rozwi ązania techniczne (np. kładka nad rzek ą Leg ą na trasie rowerowej nr 7 przebiegaj ącej od wsi Szeli- gi - Buczki, obok drogi krajowej nr 16 do drogi powiatowej nr 347 Sędki - Makosieje - Sypitki) lub oznakowania informacyjno - ostrze- gawcze; 14) ścisł ą współprac ę z władzami miasta Ełk w zakresie kształtowania przestrzeni w bezpo średnim s ąsiedztwie obu gmin oraz polityki przestrzennej w obszarach urbanizacyjnych Ełku, których zasi ęg obejmu- je tereny wsi: Nowa Wie ś Ełcka, Straduny, Oracze, Wityny, Siedli- ska, Chrzanowe, Woszczele, Konieczki, Bartosze, Mrozy Wielkie, Regiel, Szeligi - Buczki, Chru ściele oraz tereny byłego Pa ństwowego Ośrodka Hodowli Zarodowej w Ełku, poło żone po zachodniej stronie jeziora Ełckiego; 15) konsultacja i wymian ę pogl ądów; zarz ądami s ąsiednich gmin. Kali- nowa, Prostki, Olecko, Świ ętajno, Orzysz i Biała Piska w kwestii lokalizacji obiektów, których funkcjonowanie mo że nie pozostawa ć bez wpływu na gospodark ę przestrzenn ą tych gmin oraz ich cele rozwoju społeczno -gospodarczego. Dotyczy ć to będzie szczególnie obiektów poło żonych nad wspólnie dost ępnymi jeziorami oraz obiektów zaliczanych do uci ąż liwych lub uci ąż liwo ść mog ących spowodowa ć.

3. Cele społeczno - ekonomiczne. 3.1. Podstawowym celem polityki społeczno – ekonomicznej gminy jest poprawa i ci ągłe podnoszenie poziomu jako ści życia mieszka ńców, dalszy bardziej efektywny rozwój gospodarczy, tak że poprzez tworzenie warunków do poprawy i kształtowania wizerunku gminy na zewn ątrz stanowi ąc zach ęty do inwestowania na terenie gminy w sferze produkcyjnej, turystyczno - wypoczynkowej, usługowej i innych. 3.2. Strategia osi ągania celów społeczno - ekonomicznych b ędzie realizowana poprzez:

1) przeciwdziałanie w rozszerzaniu zjawiska bezrobocia oraz sukcesywne jego zmniejszanie maj ąc na uwadze fakt, ze wg aktualnych danych demograficznych ok. 180 osób rocznie na terenie gminy wchodzi ć b ędzie dodatkowo w wiek produkcyjny; 2) pomoc bezrobotnym w szkoleniu dla zdobywania nowych zawodów; 3) popieranie przedsi ębiorczo ści lokalnej za stanowieniem preferencji finansowych dla rozpoczynaj ących działalno ść gospodarcz ą osób bezrobotnych lub zagro żonych bezrobociem; 4) inicjowanie pomocy merytorycznej i finansowej dla wła ścicieli nieefek- tywnych gospodarstw rolnych przy ich przedsi ęwzi ęciach maj ących na celu zmian ę profilu produkcji lub na ich bazie rozszerzenie dzia- łalno ści o usługi agroturystyczne, przetwórstwo produktów rolnych lub inne;

5) likwidowanie barier architektonicznych i komunikacyjnych w dost ęp- no ści osób niepełnosprawnych do obiektów u żyteczno ści publicznej i usługowych; 6) przeciwdziałanie patologicznym zjawiskom niszczenia i dewastacji mienia przez wła ściw ą organizacj ę przestrzeni publicznej, szcze- gólnie na terenach parkowych i rekreacyjnych; 7) przygotowania terenów pod różne formy działalno ści gospodarczej adekwatnie do predyspozycji przestrzennych i uwarunkowa ń przyrodniczych oraz kulturowych, a tak że na potrzeby budownictwa mieszkaniowego; 8) sukcesywne uzbrajanie techniczne terenów w obszarach ju ż intensywnie zabudowanych oraz w obszarach przewidywanej koncentracji budownictwa mieszkaniowego, usługowego, drobnej wytwórczo ści z priorytetem dla terenów poło żonych w bezpo średnim s ąsiedztwie wód otwartych lub w ich pobli żu; 9) powi ększanie zasobów mieszka ń komunalnych i rotacyjnych; 10) utrzymanie w nale żytym stanie technicznym dróg gminnych oraz ścisł ą współprac ę w tym wzgl ędzie z zarz ądcami dróg krajowych, wojewódzkich i powiatowych; 11) dalsze usprawnianie dost ępno ści transportem masowym do o środ- ków koncentracji usług w gminie takich jak: Straduny, Woszczele, Nowa Wie ś Ełcka, Bajtkowo, a tak że pomi ędzy poszczególnymi jed- nostkami osadniczymi gminy; 12) utrzymywanie w nale żytym stanie technicznym infrastruktury spo- łecznej podległej gminie, takich jak szkoły, przedszkola, o środki kultury, biblioteki, przychodnie zdrowia, a tak że śledzenie na bie żą co potrzeb w zakresie ł ączno ści (poczta i telekomunikacja), handlu, gastronomii i całej sfery usług obsługi rolnictwa, turystyki i wypoczynku, sportu i innych; 13) pozyskiwanie funduszy spoza bud żetu gminy na rozbudow ę infrastruktury technicznej, która w wysokim stopniu wpłynie na koniunktu- rę w inwestowaniu na terenie gminy w obiekty produkcyjne i usługo- we po średnio daj ąc dochody bud żetowe pozwalaj ące na realizacj ę wyżej przedstawionych celów społecznych; 14) eliminowanie fikcji przy ubieganiu si ę o budownictwo mieszkaniowe jednorodzinne na terenach przeznaczonych pod budownictwo letniskowe, co nie pozostanie bez wpływu na dochody bud żetowe gminy (zró żnicowane opłaty w podatkach od nieruchomo ści).

4. Cele przyrodnicze. 4.1. Nadrz ędnym i podstawowym celem w sferze przyrodniczej gminy jest ochrona naturalnych zasobów przyrodniczych takich jak: wody otwarte i podziemne, lasy i zadrzewienia, gleby i walory krajobrazowe oraz taki sposób korzystania przez człowieka z dóbr danych przez natur ę, aby nie przekroczy ć ich biologicznej odporno ści;

1) w kształtowaniu przestrzeni nale ży środowisko przyrodnicza chroni ć przed zagro żeniami jakie niesie współczesna cywilizacja i antropo- presja na tereny o wysokich walorach przyrodniczych; 2) środowiska przyrodnicze nale ży traktowa ć jako dziedzictwo natury, które w stanie niezdegradowanym lecz m ądrze wspomaganym ma by ć pozostawiane kolejnym pokoleniom ludzko ści; 3) w rozwoju społeczno - gospodarczym gminy nale ży uwzgl ędnia ć w maksymalnym stopniu uwarunkowania przyrodnicze.

4.2. Realizacja powy ższych celów b ędzie osi ągana poprzez wymienione ni żej przedsi ęwzi ęcia i działania:

1) w działalno ści inwestycyjnej, kształtowanie funkcjonalno - przestrzenne terenów dostosowywa ć do uwarunkowa ń przyrodniczych w tym krajobrazowych; w szczególnych przypadkach żą danie opracowania studium obrazuj ącego wkomponowanie projektowanego obiektu w naturalny krajobraz; 2) kontynuowanie porz ądkowania gospodarki wodno - ściekowej poprzez budow ę systemów kanalizacji sanitarnej na terenach o poten- cjalnym zagro żeniu ściekami wód otwartych i podziemnych; 3) racjonalna gospodarka le śna ze zwróceniem szczególnej uwagi na kompleksy lasów ochronnych; 4) powi ększanie terenów le śnych poprzez zalesianie gruntów wynikaj ą- cych z ustalonych granic polno - le śnych gminy; 5) zadrzewianie lub zalesianie obszarów przybrze żnych jezior i wi ęk- szych cieków wodnych oraz terenów przyległych do dróg publicznych; 6) powstrzymywanie procesu eutrofizacji jezior poprzez wyeliminowanie bezpo średniego zrzucania do nich ścieków bytowych oraz nie racjonalne stosowanie nawo żenia u żytków rolnych i zabiegów agrotech- nicznych; 7) przywrócenie zieleni śródpolnej na terenach uprawowych byłych Pa ństwowych Gospodarstw Rolnych poprzez wymuszanie tego obowi ązku na nabywcach gruntów od Agencji Własno ści Rolnej Skarbu Pa ństwa; 8) rekultywacja obszarów zdegradowanych wyrobiskami z poboru kruszywa naturalnego; 9) propagowanie ekologicznych źródeł ogrzewania budynków (gaz, olej opałowy, energia elektryczna) nie powoduj ących emisji zanie- czyszcze ń do atmosfery; 10) ochrona istniej ącego rezerwatu przyrody (bobry) w Bartoszach przez ograniczanie antropopresji na jezioro Szarek do tego rezerwatu przylegaj ące; 11) ochrona unikatowych walorów przyrodniczych poprzez obj ęcie ochron ą prawn ą jako u żytku ekologicznego terenu bagnistych ł ąk nad rzek ą Ełk w obr ębie gruntów wsi Konieczki, oznaczonego na ry- 7

sunku nr 2 „Studium”; 12) zadrzewianie i tworzenie lokalnych korytarzy ekologicznych dla swobodnego przemieszczania si ę zwierz ąt (szczególnie zwierzyny płowej i płazów). Oznakowanie tych miejsc na drogach samochodowych oraz nie dopuszczanie do zabudowy w miejscach korytarzy ekologicznych wskazanych na rysunku nr 2 .Studium”; 13) ochrona obszarów klifowych na obrze żu jezior, w tym nad jez. Ła- śmiady w s ąsiedztwie wojskowego o środka wypoczynkowego w Ma- linówce, w obr ębie terenu wsi Piaski - nie dopuszczaj ąc takiego zagospodarowania, które spowodowałoby tam wzmo żon ą antropopresj ę. 5. Cele kulturowe. 5.1. Podstawowym celem kulturowym polityki przestrzennej gminy Ełk jest zachowanie w jak najlepszym stanie istniej ącego tu dziedzictwa kulturowego, które dzi ś daje i dawać b ędzie kolejnym pokoleniom świa- dectwo o kulturze materialnej i duchowej zamieszkałych tu niegdy ś społeczno ści. 5.2. Do obiektów kulturowych podlegaj ących prawnej ochronie ustawowej sprawowanej przez słu żby Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w Olsztynie - wyst ępuj ących na terenie gminy Ełk nale żą : • budynki mieszkalne murowane i drewniane, • ko ścioły, • dworce kolejowe, • zespoły dworsko - parkowe, • mosty drogowe, • le śniczówki, • młyny wodne, • karczmy, • stare cmentarze, cywilne i wojenne, • obiekty archeologiczne: kurhany, grodziska, obozowiska jako śla- dy osadnictwa w wi ększo ści prehistorycznego. 5.3. Ponadto cele kulturowe gminy wymagaj ące wyró żnienia to:

1) wykorzystanie zasobów dóbr kultury w promocji turystyczno - krajo- znawczego wizerunku gminy i zach ęt do ich poznawania - co nie pozostanie bez wpływu na sfer ę społeczno - gospodarcz ą gminy i jej mieszka ńców; 2) racjonalne i wła ściwe wykorzystanie obiektów zabytkowych, chroni ą- ce przed dewastacj ą przy mo żliwo ści dostosowania ich do współcze- snych funkcji - za zgod ą władz konserwatorskich; 3) harmonijna koegzystencja istniej ących obiektów zabytkowych ze współcze śnie projektowanym zagospodarowaniem i kształtowaniem przestrzeni tak pod wzgl ędem architektonicznym jak i funkcjonalnym.

5.4. Polityka realizacji zamierzonych celów w sferze kulturowej:

1) oddziaływanie wielokierunkowe na rzecz odbudowy, remontów i przekazywania (sprzeda ży) obiektów zabytkowych we właściwe r ęce; 2) w miar ę mo żliwo ści bud żetowych wspomaganie finansowe na rzecz odbudowy i remontów obiektów zabytkowych na cale publiczne; 3) w decyzjach o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenów przy wnioskowanych remontach lub odbudowie byłych zespołów dworskich nakazywa ć nale ży jednoczesn ą rewitalizacj ę zało żeń parkowych tam gdzie cho ćby szcz ątkowo jeszcze one istniej ą b ądź od- twarzanie tych zało żeń w oparciu o dost ępne przekazy ikonogra- ficzne; 4) umiej ętne zachowanie to żsamo ści kulturowej obiektów i obszarów przy cywilizowaniu ich budow ą lub modernizacj ą istniej ącej infrastruktury technicznej; 5) przy decyzjach przestrzennych nale ży zwraca ć uwag ę na wyst ępuj ą- ce w wielu miejscowo ściach - strefy ochrony konserwatorskiej, oznaczonych na rys. Nr 2 „Studium" symbolem SOK; 6) w projektach miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego respektowa ć uwarunkowania słu żb konserwatorskich dotycz ące planowania w obszarach udokumentowanego zainteresowania archeologicznego; 7) w porozumieniu z wła ściwymi organami o światy i edukacji - zainicjo- wanie stałej społecznej opieki szkoły, klasy lub organizacji młodzie- żowej w szkole nad wybranym zabytkowym cmentarzem. W odniesieniu do cmentarzy poniemieckich mo żna by to czyni ć przy wsparciu organizacyjnym i finansowym Fundacji „Pojednanie”, z któr ą nale ża- łoby nawi ąza ć kontakt, o ile takiego jeszcze nie ma; 8) w działaniach na rzecz realizacji celów kulturowych nale ży wykorzy- stywa ć „Studium warto ści kulturowych" sporz ądzone w 2000r. przez Panów: dr Janusza Mackiewicza i mgr Jerzego Brzozowskiego stanowi ącym element dokumentacji Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Ełk.

IV. SYNTEZA UWARUNKOWA Ń ROZWOJU I ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY EŁK. Pod terminem „uwarunkowanie” uto żsamiane s ą zjawiska przyrodnicze, kulturowe, społeczne, ekonomiczne i przestrzenne. Zasoby gminy oraz procesy jej funkcjonowania mog ą stanowi ć w okre ślonych przypadkach jednocze śnie szans ę albo przeszkod ę w rozwoju, st ąd w ka żdej fazie realizacji zało żonych celów rozwojowych nale ży analizo- wa ć wybór priorytetu. 1. Uwarunkowania zewn ętrzne. 1.1. W zakresie komunikacji. • Poło żenie gminy w systemie komunikacji drogowej o znaczeniu ponadlokalnym. S ą to drogi krajowe, wojewódzkie i powiatowe, których sie ć i przebieg z jednej strony wpływaj ą na aktywizacj ę społeczno - gospodarcz ą gminy, z drugiej za ś strony w sytuacji koniecznej ich przebudowy lub modernizacji stanowi ć b ędą powa żne problemy natury przestrzennej i społecznej (ograniczenia w zabudowie oraz prawach własno ści gruntów). Do najwa żniejszych dróg zewn ętrznych przechodz ących przez teren gminy nale żą : 1) droga DK16 relacji gr. województwa – Kisielice – Iława – Ostróda – Olsztyn – Barczewo – Biskupiec – Mr ągowo - Mikołajki – Orzysz – Ełk – gr. Województwa; droga nr 16 na odcinku od S51 (Olsztyn) – S61 (Ełk) dostosowana będzie do parametrów technicznych klasy S (ekspresowej). Na rysunku studium wrysowany jest wariant IV. 2) droga DK65 relacji: granica pa ństwa – Gołdap – Olecko - Ełk – gr. województwa. Klasa drogi GP (główna ruchu przyspieszonego) W wyniku europejskich porozumie ń realizowany jest I Pan – Europejskiego Korytarza Transportowego, w którego skład wchodzi droga ekspresowa Via Baltica. W ramach tego korytarza na kierunku Kowno – Warszawa projektowana jest droga krajowa S61 relacji Kowno - Warszawa w klasie drogi ekspresowej, która przechodzi przez wschodnio – południow ą cz ęść gminy. 3) droga S61 relacji od w ęzła z drog ą S8 (Ostrów Mazowiecka) – Łom ża – Stawiski – Szczuczyn – Ełk – Raczki – Suwałki – Budzi- sko (gr. Państwa) Dost ęp do dróg ekspresowych mo żliwy jest, na obszarze gm. Ełk, tylko poprzez w ęzły; dwa na drodze S61: Ełk Wschód i Ełk Połu- dnie. Projektowane w ęzły umo żliwi ą łatwy dost ęp do dróg euro-

pejskich, a co za tym idzie równie ż gospodarczy rozwój gminy.” 1

• Likwidacja przewozów na w ąskotorowej linii PKP Ełk - Turowo. 1.2. W zakresie energetyki. • Linie przesyłowe elektroenergetyczne wysokich napięć 110, 220 i 400 kV istniej ące i projektowane, poza ograniczeniami w zagospodarowaniu przestrzennym wymagaj ą cz ęsto pokonania barier natury psychicznej ludno ści obawiaj ącej si ę skutków pola elektromagnetycznego 2 w strefach ich oddziaływania. • Brak decyzji o przebiegu planowanego gazoci ągu wysokiego ci- śnienia do Ełku uniemo żliwia zabezpieczenie terenu pod lokalizacj ę tak gazoci ągu jak i zwi ązanej z nim stacji redukcyjnej, - przed ewentualnym innym mniej racjonalnym zainwestowaniem. • Rozbudowa infrastruktury energetycznej w postaci nowych linii wysokich napi ęć oraz budowy nowej stacji elektroenergetycznej 400/110 kV Ełk Bis 3. 1.3 Uwarunkowania przyrodnicze. • Poło żenie środkowego pasma terenu gminy na kierunkach: z po- łudniowego wschodu na północny zachód w obszarze korytarza ekologicznego o znaczeniu krajowym, ł ącz ącym obszary w ęzłowe o znaczeniu mi ędzynarodowym wg koncepcji sieci ekologicznej ECONET - Polska. • Poło żenie wi ększo ści terenu gminy w obszarach chronionego krajobrazu, dla których została ustalona odr ębna polityka przestrzenna wynikaj ąca z przepisów odr ębnych 4 w sprawie systemu obsza- rów chronionych, wyznaczania obszarów chronionego krajobrazu oraz zasad gospodarowania na tych terenach - w granicach obecnego województwa warmi ńsko - mazurskiego. • Na obszarze obj ętym zmian ą Studium, będącą realizacj ą uchwał: Nr XXXVI/319/2008 i Nr XXXVI/320/2008 oraz ich zmian przyj ę- tych uchwałami: Nr XXXI/224/2016 i Nr XXXI/222/2016 oraz Nr XXXVI/269/2016, nie s ą zlokalizowane obszary chronione na podstawie przepisów o ochronie przyrody. 5 1.4. Finansowe wspieranie rozwoju gminy Są to środki pomocowe z bud żetu pa ństwa wynikaj ące z kon- traktów wojewódzkich, środki finansowe z funduszy i agencji central- nych, a tak że środki pomocowe z zagranicy m.in. z programów PHARE, STRUDER, SAPARD, ESF (Europejski Fundusz Socjalny)

1 Zmiana wprowadzona uchwał ą Nr XLV/325/2017 Rady Gminy Ełk z dnia 29.05.2017 r. 2 Zmiana wprowadzona uchwał ą Nr XXXVIII/300/2012 Rady Gminy Ełk z dnia 26.09.2012 r. 3 Zmiana wprowadzona uchwał ą Nr LI/395/2013 Rady Gminy Ełk z dnia 24 maja 2013 r. 4 Zmiana wprowadzona uchwał ą Nr XLV/325/2017 Rady Gminy Ełk z dnia 29.05.2017 r. 5 Zmiana wprowadzona uchwał ą Nr XLV/325/2017 Rady Gminy Ełk z dnia 29.05.2017 r. 11

maj ące na celu dostosowywanie funkcjonowania gospodarki polskiej i poziomu życia ludno ści do standardów obowi ązuj ących w Unii Euro- pejskiej. St ąd środki te inwestowane by ć musz ą głównie w takich dziedzinach jak: ochrona środowiska przyrodniczego i kulturowego, rozwój turystyki (w tym agroturystyki), rozwój rolnictwa ekologicznego i agro- kultury, budowa i modernizacja infrastruktury technicznej oraz gospodarka odpadami stałymi, a tak że restrukturyzacja wsi, wspieranie przedsi ębiorczo ści i edukacja maj ące na celu zmniejszanie bezrobocia i nieefektywnej produkcji rolnej. 1.5. Uwarunkowanie wynikaj ące z obowi ązuj ących przepisów prawa. • Ustawa z dnia 3 lutego 1995 r. (Dz. U. Nr 16, poz. 78) o ochronie gruntów rolnych i le śnych utrudnia przekształcanie u żytków rolnych poło żonych w obszarach urbanizacyjnych miast na cele nierolnicze. • Zliberalizowane przepisy o obrocie ziemi ą i podziale gruntów, w wyniku zabudowy powoduj ą chaos przestrzenny oraz uszczupla- nie dochodów bud żetowych samorz ądu gminnego i Skarbu Pa ń- stwa. 1.6. Inne uwarunkowania. Uwzgl ędnienie w planie zagospodarowania przestrzennego wo- jewództwa warmi ńsko - mazurskiego koncepcji budowy: • kanału wodnego (b ądź żeglugowego) ł ącz ącego Pojezierze Ełckie z systemem Wielkich Jezior Mazurskich; • lotniska o znaczeniu lokalnym lub regionalnym w okolicy wsi Le- ga, gm. Ełk. 2. Uwarunkowania wewn ętrzne. Są to uwarunkowania rozwoju społeczno - gospodarczego i przestrzennego gminy na kanwie miejscowych zasobów środowiska przyrodniczego, rolniczej przestrzeni produkcyjnej, warunków egzy- stencji i pracy, wyposa żenia wsi w obiekty infrastruktury społecznej i technicznej na poziomie cywilizowanego społecze ństwa sfera wewn ętrznych uwarunkowa ń w rozwoju i zagospodarowaniu przestrzennym jest bardzo szeroka spo śród których wyró żnienia wymagaj ą: • Wysoki stopie ń bezrobocia, kształtuj ący si ę w gminie Ełk na poziomie ponad 20% i niedostateczne środki gminne na pomoc spo- łeczn ą. • Niekorzystna struktura gospodarstw rolnych i nieefektywno ść produkcji w gospodarstwach małoobszarowych. • Pogarszaj ące si ę warunki życia mieszka ńców wsi; post ępuj ąca dekapitalizacja zasobów mieszkaniowych.

• Coraz lepsze, ale jeszcze niedostateczne wyposa żenie wsi w infrastruktur ę wodoci ągowo - kanalizacyjn ą ograniczaj ące prawi- dłowe i bezpieczne dla środowiska przyrodniczego zagospodarowanie terenów o predyspozycjach turystyczno - wypoczynkowych. • Niedostateczne wyposa żenie wsi w obiekty infrastruktury spo- łecznej w zakresie kultury. • Niedostateczny stan techniczny dróg gminnych. • Utrzymanie ładu przestrzennego w zainwestowaniu nowych tere- nów oraz w istniej ących zasobach budowlanych. • Zapewnienie higienicznych warunków w u żytkowaniu terenów turystycznej penetracji w celu zapobie żenia zanieczyszczenia i de- gradacji środowiska przyrodniczego. • Spowodowanie oznakowania obiektów b ędących pod ochron ą słu żby ochrony zabytków, w tym udokumentowanych stanowisk archeologicznych w celu ich ochrony przed nieumy ślnym znisz- czeniem. • We wszystkich miejscowo ściach o dodatkowej funkcji turystycznej przylegaj ących do jezior - wyznacza ć nale ży publiczne k ąpieliska wyposa żone w urz ądzenia sanitarne oraz słu żbę ratownicz ą.

V. ZASADY KSZTAŁTOWANIA STRUKTURY FUNKCJO- NALNO- PRZESTRZENNEJ GMINY EŁK. 1. Strefy polityki przestrzennej. Strefy polityki przestrzennej wynikaj ą na terenie gminy z wiod ą- cych na poszczególnych obszarach funkcji terenów. Podstawow ą funkcj ą gminy Ełk, zapisywan ą w kolejnych gene- racjach planów zagospodarowania przestrzennego gminy, a tak że w projekcie planu zagospodarowania przestrzennego województwa warmi ńsko - mazurskiego było i jest rolnictwo, podobnie jak usytuowane na pierwszym miejscu w zatwierdzonej strategii rozwoju społeczno - gospodarczego województwa warmi ńsko - mazurskiego. 54% obszaru gminy zajmuj ą u żytki rolne, w wi ększo ści areału o wysokiej bonitacji gleb. Na drugim miejscu w hierarchii funkcji gminy sytuuje si ę turystyk ę i wypoczynek, bazuj ące na bogactwie i ró żnorod- no ści naturalnego środowiska przyrodniczego, którego zasadniczymi komponentami s ą jeziora i lasy. 40 własnych jezior i 5 przyległych do terenu gminy. Na kolejnym miejscu w hierarchii funkcji gminy znajduje si ę gospodarka le śna. Zasoby le śne zajmuj ą tu ponad 25% powierzchni gminy. 1.1. Podział na strefy. Odpowiednio do predyspozycji przestrzennych wyró żnia si ę 3 podstawowe strefy polityki przestrzennej oznaczone na rysunku Stu- dium symbolami literowymi: R - strefa działalno ści rolniczej T - strefa zainteresowania turystyczno - wypoczynkowego L - strefa podporz ądkowana interesom le śnictwa i gospodarki le śnej. Na rysunku Studium oznaczono dodatkowo symbolem litero- wym M stref ę ekspansji mieszkalnictwa jednorodzinnego dla ludności zatrudnionej w Ełku stanowi ącym główny wielofunkcyjny o środek gminy, daj ący okolicznej ludno ści prac ę w sferze pozarolniczej. Zdefiniowanych wy żej stref R i T nie oddzielono granicami, poniewa ż funkcje tych terenów wzajemnie si ę przenikaj ą wskutek poło- żenia cz ęsto terenów penetracji turystycznej w kompleksach użytków rolnych szczególnie na terenach przylegaj ących do jezior. 1.2. Charakterystyka wyró żnionych stref i ich uwarunkowania rozwojowe. 1.2.1. Polityka przestrzenna w odniesieniu do obszarów R będzie jedno- znaczna - wysokodotowana produkcja rolna, bazuj ąca na wysokiej jako ści u żytkach rolnych. W zale żno ści od udziału u żytków zielonych lub u żytków ornych b ędzie to hodowla bydła mlecznego i opasowego oraz produkcja pasz, hodowla trzody chlewnej albo produkcja ro ślin- 14

na. I tak: w cz ęś ci południowej i zachodniej gminy, w pa śmie od wsi Przytuły i Płociczno, poprzez Woszczele, Lepaki do Ro żyńska oraz w cz ęś ci południowej i środkowej gminy w pa śmie od wsi Szarek, po Niekrasze i Borki oraz od Sordach po Regiel, które to obszary cha- rakteryzuj ą si ę najwi ększ ą w gminie ilo ści ą u żytków zielonych - podstawowym kierunkiem produkcji rolnej powinna by ć hodowla bydła mlecznego i opasowego oraz produkcja pasz. W zachodniej cz ęś ci gminy w pa śmie od wsi Mołdzie, poprzez Talusy, Mostołty, Karbowskie - po Białojany podstawowym kierunkiem produkcji powinna by ć trzoda chlewna i produkcja pasz. Na terenach żyznych gleb w okolicach Ełku nale ży rozwija ć produkcj ę warzywniczo - ogrodnicz ą 1.2.2. Polityka przestrzenna w odniesieniu do obszarów T, obok zakłada- nych korzy ści z usług świadczonych przez miejscow ą ludno ść rolnicz ą oraz korzy ści dla bud żetu gminy - ści śle b ędzie zwi ązana z ochron ą środowiska przyrodniczego i kulturowego. Rygorystycznie musz ą by ć egzekwowane uwarunkowania wynikaj ące z miejscowych planów zagospodarowania albo zarz ądze ń lokalnych gminy. Zarz ąd Gminy winien rozwa żyć mo żliwo ść wyposa żenia sołtysów w upo- wa żnienia do kontroli sposobu u żytkowania terenów zgodnego z ustalonym porz ądkiem prawnym i powiadamiania wła ściwych orga- nów o ewentualnym ich naruszeniu. 1.2.3. Na terenach rolniczych o dodatkowej funkcji turystyczno - wypoczynkowej (na rysunku Studium oznacz. TR ) propagowa ć nale ży agroturystyk ę. 1.2.4. W celu zabezpieczenia przed degradacj ą lub po żarem lasów w okolicach nasilonej ekspansji turystycznej - Zarz ąd Gminy wspólnie z wła ściwym dla danego terenu Nadle śnictwem ustal ą uwarunkowania wst ępu do lasów na widocznie ustawionych tablicach. 1.2.5. Uznaje si ę za celowe podj ęcie stara ń, aby na terenach urbanizacyjnych Ełku, poło żonych w zasi ęgu uzbrojenia technicznego złagodzo- no postanowienia przepisów o ochronie gruntów rolnych umo żliwia- jące przeznaczenie gruntów klas chronionych pod mieszkalnictwo i usługi, szczególnie zwi ązane z obsług ą ruchu turystycznego. 1.3. Na rysunku Kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Ełk oznaczono granice administracyjne, zgodnie z danymi ewi- dencji gruntów zarejestrowanymi w o środku geodezyjnym. Zmia- na ta nie ma wpływu na kierunki zagospodarowania przestrzennego poszczególnych terenów, tereny obj ęte zmian ą oznaczenia klasyfikuje si ę do poszczególnych stref zgodnie z rysunkiem Stu- dium. 6

6 Zmiana wprowadzona uchwał ą Nr LI/395/2013 Rady Gminy Ełk z dnia 24 maja 2013 r.

2. Zasady kształtowania i kierunki zagospodarowania przestrzennego gminy. 2.1. Zasady kształtowania osadnictwa. 2.1.1 Ogólna charakterystyka i podstawowe dane o gminie. • Powierzchnia obszaru gminy ...... 37.997 ha (wg stanu z 1999 r.) • Liczba mieszka ńców ...... 10.108 (wg stanu z 1998 r.) • Ilo ść sołectw ...... 50 • Ilo ść wsi ...... 63

1) Gmina Ełk posiada dobrze, historycznie ukształtowan ą i skomuniko- wan ą sie ć osadnicz ą. 2) W zało żeniach przestrzennych wi ększo ści wsi dominuj ą układy linio- we {tzw. ulicówki), wsie natomiast powstałe na skrzy żowaniach dróg będących cz ęsto szlakami handlowymi utworzyły osady wielo ulicowe (zwane niegdy ś „kupowymi") np. Straduny czy Nowa Wie ś Ełcka. I te jednostki osadnictwa, stanowi ące wówczas swego rodzaju o środki usług (karczmy, ko ścioły, zajazdy) wyra źnie dominowały i jak nie trudno zauwa żyć dominuj ą do dzi ś w sieci osadniczej. 3) Charakterystyczne dla regionu mazurskiego były ponadto tzw. „wy- siółki” współcze śnie nazywane koloniami.

2.1.2. Kierunki kształtowania osadnictwa.

1) Za generaln ą zasad ę uzna ć nale ży d ąż enie do zwarto ści zabudowy zarówno we wsiach o układach liniowych jak i wieloulicowym, wykorzystuj ąc przede wszystkim wolne enklawy lub rezerwy terenów w obszarze dotychczasowej skupionej zabudowy. 2) Układów ulicowych nie nale ży nadmiernie wydłu żać, szczególnie w obszarach o wysokich walorach krajobrazowych np. nad jeziorami i rzekami. Wskazane na rysunku nr 2 Studium granice terenów zabudowy traktowa ć nale ży jako maksymalne. W sytuacjach wymagaj ą- cych wi ększej ilo ści terenów pod mieszkalnictwo lub zabudow ę letniskow ą nale ży poszukiwa ć układów prostopadłych do istniej ącej skupionej zabudowy wsi, pod warunkiem, że nie ucierpi ą na tym walory przyrodniczo - krajobrazowe. 3) Nie nale ży planowa ć nowych kompleksów siedlisk w układzie linio- wym z bezpo średnimi wł ączeniami wjazdów do dróg krajowych, wo- jewódzkich i powiatowych. 4) Na terenach rolniczej przestrzeni produkcyjnej mo że by ć lokowana tzw. zabudowa farmerska ł ącz ąca produkcj ę roln ą z siedliskiem, o ile areał gruntów pod uprawy nie jest mniejszy od 25,0 ha, i pod warun-

kiem rozwi ązania gospodarki wodno - ściekowej w sposób nie zagra- żaj ący środowisku przyrodniczemu. 5) Forma rozproszonej zabudowy „wysiółkowej” (kolonijnej) mo że by ć kontynuowana w sytuacjach, kiedy wzbogacałaby ona krajobraz a nie degradowała go. Zachodzi du że prawdopodobie ństwo, że w obu w/w przypadkach lokalizacje cz ęsto b ędą dokonane bez zatwierdzo- nych miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego. W zwi ązku z powy ższym uznaje si ę za stosowne aby przygotowywane decyzje o warunkach zabudowy i zagospodarowania przestrzennego sporz ądzane w trybie art. 40 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym z pó źniejszymi zmianami podbu- dowane bywały studium krajobrazowym cho ćby w postaci stosownego fotomonta żu. 6) Absolutnie nale ży wykluczy ć lokalizacj ę zabudowy b ądź remonty i adaptacj ę istniej ącej zabudowy b ędącej w złym stanie technicznym - z obszarów zawartych pomi ędzy drogami publicznymi a lini ą brzego- wą jezior o ile znajduj ą si ę w strefie ochronnej jezior lub rzek okre- ślonych w stosownym rozporz ądzeniu wojewody. Dopuszczalna jest jedynie rehabilitacja obiektów uznanych za zabytki architektury lub budownictwa. 7) W sporz ądzonych przez gmin ę miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego całych terenów osiedlowych lub cz ęś ci wsi, nale ży dokona ć analizy zapotrzebowania na tak że w sensie perspek- tywicznym tereny publicznego u żytkowania (infrastruktura społeczna) pod k ątem zabezpieczenia odpowiednich rezerw terenowych. 8) W obszarach istniej ącej skupionej zabudowy wsi dopuszczone by ć mo że lokowanie obiektów usługowych nieuci ąż liwych dla środowiska na zasadach jak wy żej w p-kcie 6. 9) Domy letniskowe mog ą by ć wznoszone w obszarach skupionej zabudowy okre ślonych na rys. nr 2 Studium pod warunkiem zachowania harmonii z zabudow ą istniej ącą. Kompleksy domów letniskowych nie zwi ązanych bezpo średnio z istniej ącą zabudow ą wsi nie powinny przekracza ć 30 domów. Powierzchnia działki powinna wynosi ć około 1500 m - lokalizacja tej formy zabudowy powinna by ć uzale żniona od rozwi ązania gospodarki wodno — ściekowej w sposób nie degradu- jący środowiska przyrodniczego. 10) Wa żnym elementem w kształtowaniu struktury przestrzennej na terenie gminy powinna by ć rehabilitacja istniej ących elementów przestrzennych. Dotyczy to w szczególno ści:

• istniej ącej zabudowy i przyległej przestrzeni w obszarze byłych obiektów PGR. Rehabilitacja zarówno w zakresie architektonicznym, krajobrazowym, przyrodniczym a tak że kulturowym, poniewa ż obiekty te funkcjonowały zabytkowych zespołach dworsko - parkowych.

• Istniej ącej zabudowy w obszarach osadniczych wsi, tak że zabyt- kowej i bezmy ślnie cz ęsto zdeformowanej. • Terenów zieleni, cz ęsto starodrzewu. • Rewitalizacji zadrzewienia śródpolnego. • Powyrobiskowych terenów nieprzemysłowej eksploatacji kruszywa naturalnego. 2.1.3. Uwarunkowania zabezpieczaj ące wła ściwe kształtowanie struktury funkcjonalno - przestrzennej gminy.

1) Gospodarka przestrzenna w maksymalnym stopniu powinna by ć prowadzona w oparciu o miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego własnych terenów gminy lub jako plany zagospodarowania przestrzennego obszarów funkcjonalnych (np. wokół jeziora) - przede wszystkim terenów o funkcjach turystyczno - wypoczynkowych. Propozycje sporz ądzenia takich planów zawarte s ą w Rozdz. V poz. 10.1 niniejszego tekstu. 2) W celu zapobie żenia fikcji w niekontrolowanych dzi ś podziałach gruntów na rzekome działki rolnicze (o pow. 1500 m 2!!!) na terenach o predyspozycjach turystyczno - wypoczynkowych lub w pobli żu nich, Zarz ąd Gminy zobowi ąż e odpowiednie słu żby Urz ędu Gminy aby w za świadczeniach wydawanych do sprzeda ży gruntów jednoznacznie informowa ć o funkcji rolniczej terenu bez prawa do przekształcenia na cele budowlane. 3) Sporz ądzenie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego i decyzje dotycz ące o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu nale żą do zada ń i wła ściwo ści gminy. Zatwierdzanie pro- jektów budowlanych i wydawanie pozwole ń na budow ę na terenie gminy Ełk nale ży do wła ściwo ści Starostwa Powiatowego w Ełku. Za- rz ąd Gminy nie ma żadnych mo żliwo ści kontroli realizacji swoich decyzji przestrzennych, szczególnie je śli chodzi o wyraz architektonicz- ny wznoszonych obiektów budowlanych. W sytuacji, kiedy w staro- stwie nie zatrudnia si ę zawodowego architekta lub urbanisty do oce- ny projektów architektonicznych i zagospodarowania terenów inwestycji - nasuwa si ę wiele w ątpliwo ści, co do trafno ści ocen i decyzji starostwa w przedmiocie w/w spraw. Problem powy ższy powinien by ć przedstawiony Staro ście Powiatowemu do ustosunkowania si ę. W przypadku, gdyby okazał si ę to problem o zasi ęgu ponadpowiato- wym stosowny postulat nale ży zgłosi ć do Wojewody Warmi ńsko - Mazurskiego.

2.1.4. Obszary wył ączone z zabudowy: • teren rezerwatu przyrody Bartosze • tereny lasów pa ństwowych • tereny w ustalonych strefach ochronnych jezior i cieków wodnych 18

• tereny nad udokumentowanymi pokładami surowców mineralnych do czasu ich racjonalnego wyeksploatowania • teren strefy ochronnej komunalnego uj ęcia wody w Przykopce ko- ło Ełku • tereny przewidziane na poszerzenie dróg do wymaganych para- metrów technicznych • tereny zaproponowanych lokalnych korytarzy ekologicznych dla wędrówki zwierz ąt • tereny pod istniej ącymi i projektowanymi liniami elektroenerge- tycznymi. 2.2. Hierarchia sieci osadniczej. • Ośrodkiem administracyjnym i usługowym jest miasto Ełk (56.208 mieszka ńców), b ędące jednocze śnie wydzielon ą gmina miejsk ą oraz siedzib ą powiatu ełckiego. Wielofunkcyjny ośrodek o znaczeniu ponadregionalnym. Uwaga! Uwidocznione na rysunku nr 2 Studium fragmenty terenów gminy Ełk (Konieczki, Barany) postulowane do wł ączenia w granice miasta Ełk stało si ę ju ż faktem. • Wsie o dodatkowych funkcjach usługowych dla terenów s ąsied- nich jako wspomagaj ące o środek gminy w Ełku - w usługi podstawowe dla ludno ści to: ■ Nowa Wie ś Ełcka ■ Straduny ■ Ro żyńsk ■ Woszczele ■ Bajtkowo W w/w miejscowo ściach nale ży koncentrowa ć dalsze obiekty infrastruktury społecznej, tak że mieszkalnictwo jednorodzinne odpowiednio do potrzeb mieszka ńców pod warunkiem uzbrojenia w sieci wodoci ągowo - kanalizacyjne.

2.3. Kierunki zagospodarowania przestrzennego i uwarunkowania rozwojowe dla wyró żnionych jednostek osadniczych. 2.3.1 BAJTKOWO Wie ś o dominuj ącej funkcji rolniczej. Ze wzgl ędu na wyposa że- nie w ponad elementarn ą infrastruktur ę społeczn ą uznana za wspomagaj ący gminny o środek usługowy dla okolicznych wsi. Poło żenie nad jeziorem Bajtkowskim stanowi, że uzupełniaj ąco spełnia funkcj ę turystyczno - wypoczynkow ą. Rozwój przestrzenny Bajtkowa dokonywa ć si ę mo że po zachodniej stronie drogi gminnej do wsi Suczki głównie jako budownictwo 19 letniskowe, na styku których to wsi nale ży szuka ć miejsca na usługi elementarne dla ludno ści. Uwarunkowania rozwojowe. • Uzbrojenie wsi w sie ć kanalizacyjn ą z komunaln ą oczyszczalni ą lub oczyszczalniami grupowymi zlokalizowanymi poza stref ą ochronna jeziora. • Powstrzymanie dalszego wznoszenia obiektów letniskowych w przestrzeni pomi ędzy drog ą wojewódzk ą nr 667 Nowa Wie ś Ełcka - Biała Piska, likwidacj ę istniej ącej zabudowy w tej przestrzeni stanowi ącej obszar strefy ochronnej jeziora Bajtkowskiego oraz nie dopuszczanie do zabudowy letniskowej po południowej stronie w/w drogi i dalszych wł ącze ń do niej. Uwarunkowania realizacyjne. • Poło żenie Bajtkowa w obszarze chronionego krajobrazu podlega uwarunkowaniom zawartym w Rozporz ądzeniu nr 82/98 b. Woje- wody Suwalskiego z dnia 15 czerwca 1998 r. w sprawie zasad gospodarki przestrzennej na obszarach chronionego krajobrazu do czasu ogłoszenia w tej kwestii nowego rozporz ądzenia Woje- wody Warmi ńsko - Mazurskiego. • Uznaje si ę za konieczne opracowanie dla Bajtkowa miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego z okre śleniem szczegó- łowym granic i uwarunkowa ń dla gospodarki przestrzennej w obszarze ustalonej tu strefy ochrony konserwatorskiej. Zanim to nast ąpi - przed podj ęciem decyzji przestrzennej nale ży uzyska ć wytyczne z ełckiego oddziału Wojewódzkiego Konserwatora Zabyt- ków. W kwestii zagospodarowania przestrzennego s ąsiedztwie istniej ących tu zabytków architektury, cmentarzy i stanowiska archeologicznego.

2.3.2 BARANY Wie ś poło żona w obszarze osadniczym Ełku, w bezpo średnim jego s ąsiedztwie. St ąd planuje si ę tu wyznaczanie dalszych terenów pod mieszkalnictwo jednorodzinne dla potrzeb ludno ści zatrudnionej w Ełku, Uwarunkowania rozwojowe. • Kompleksowe uzbrojenie terenu w sie ć kanalizacyjn ą, poniewa ż wybudowana ju ż sie ć wodoci ągowa wobec blisko ści jeziora Ełc- kiego, mo że stanowi ć przy niekontrolowanym jej u żytkowaniu zagro żenie zanieczyszczeniem jeziora. • Poło żenie wsi całkowicie w strefie chronionego krajobrazu podlega uwarunkowaniom Rozporz ądzenia nr 82/98 b. Wojewody Su- walskiego, z dnia 15 czerwca 1998 r. w sprawie zasad gospodarki przestrzennej na obszarach chronionego krajobrazu stanowi ą- 20

cego zał ącznik do tre ści zawartej w rozdz. V poz. 7.4. tekstu „Stu- dium" Uwarunkowania realizacyjne. • Dalsze inwestowanie na terenie Baran winno by ć poprzedzone opracowaniem miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego praktycznie dla całej wsi, poniewa ż nowe tereny do zabudowy znacznie przekraczaj ą tereny zabudowy istniej ącej. Planem miejscowym nale ży obj ąć tereny poło żone po zachodniej stronie rzeki Ełk, wzdłu ż drogi do Chru ściel, postulowane do przeznaczenia na cele budownictwa jednorodzinnego i letniskowego, które wyznacz ą wsi obok funkcji rolniczej dodatkow ą funkcj ę rekreacyjn ą. • W planie miejscowym nale ży szczegółowo okre śli ć granice ustalonej dla cz ęś ci wsi Strefy Ochrony Konserwatorskiej. 2.3.3 BARTOSZE - JUDZIKI Wie ś o podstawowej funkcji produkcji rolnej. Uzupełniająca funkcja rekreacyjna bazuj ąca przede wszystkim na dost ępno ści do jeziora Sunowo oraz funkcja mieszkaniowa wynikaj ąca z poło żenia w zasi ęgu urbanizacyjnym Ełku Kierunki zagospodarowania przestrzennego. • Rozwój przestrzenny wzdłu ż drogi powiatowej nr 320 Bartosze – Skomack Wielki , głównie po jej południowej stronie: w kierunku do Ełku i do Judzik - budownictwo mieszkaniowe jednorodzinne i letniskowe. Po północnej stronie tej drogi wył ącznie budownictwo letniskowe b ądź usługi turystyczno - wypoczynkowe na pograniczu istniej ących ju ż terenów budowlanych - z nieprzekraczaln ą lini ą zabudowy pokrywaj ącą si ę z granic ą strefy ochronnej jeziora - uwidoczniona na rys. nr 2 „Studium". Powy ższe ograniczenia nie dotycz ą obszarów wielofunkcyjnej zabudowy wsi, oznaczonych na rysunku nr 2 Studium. 7 • Wyposa żenie wsi w kanalizacj ę sanitarn ą z przesyłem ścieków kolektorem ci śnieniowym do systemu kanalizacji miejskiej. • W obszarze pomi ędzy linia kolejow ą PKP Ełk - Mikołajki — Olsz- tyn rezerwuje si ę tereny na cmentarnictwo. ■ na pograniczu z obr ębem gruntów wsi Buniaki cmentarz - pomnik żołnierzy niemieckich, którzy zgin ęli w czasie I i II wojny światowej na podstawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego zatwierdzonego Uchwal ą Nr XXXIII/222/98 Rady Gminy Ełk z dnia 18.06. 1998 r. (Dz. Urz. woj. suwalskiego Nr 46, poz. 245 z 1998 r.)

7 Zmiana wprowadzona uchwał ą LIII/408/2013 Rady Gminy Ełk z dnia 26 czerwca 2013r.

■ projektowany cmentarz komunalny dla miasta i okolic Ełku na działce nr 134 poło żonej pomi ędzy torami kolejowymi , drog ą krajow ą nr 16, a drog ą powiatow ą nr DP1852N. Lokalizacja cmentarza winna by ć poprzedzona zamkni ęciem uj ęcia wody w Bartoszach oraz bezwzgl ędnego podł ączenia obiektów do sieci wodoci ągowej - zgodnie z przepisami obowi ązuj ącymi Obsługa komunikacyjna działki od istniej ącej drogi powiatowej nr 1852N na warunkach i za zgod ą zarz ądcy tej drogi, bez bezpo średniego podł ączenia do drogi krajowej nr 16. 8 Uwarunkowania realizacyjne. • Lokalizacja zabudowy mieszkaniowej winna uwzgl ędnia ć wyma- gane przepisami odległo ści od projektowanego cmentarza oraz od linii kolejowej. Funkcje mieszkaniowe terenu i terenu cmentarza nie mog ą kolidowa ć ze sob ą9. • (uchylony). 10 • (uchylony).11 • Na terenach poło żonych w Obszarze Chronionego Krajobrazu Po- jezierza Ełckiego obowi ązuj ą ustalenia wynikaj ące z uchwały Nr VII/126/11 Sejmiku Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego z dnia 24 maja 2011r., w sprawie wyznaczenia Obszaru Chronionego Krajobrazu Pojezierza Ełckiego (Dz. Urz. Woj. Warmińsko- Mazurskiego z 2011r. Nr 74, poz.1295). 12 • Miejscowo ści Bartosze i Judziki poło żone s ą w obszarze wyznaczonej aglomeracji Ełk, zgodnie z rozporz ądzeniem Nr 19 Woje- wody Warmi ńsko-Mazurskiego z dnia 14 czerwca 2005 r. w sprawie wyznaczenia aglomeracji Ełk (Dz. Urz. Woj. Warmi ńsko- Mazurskiego z 2005r. Nr 75, poz. 1081) i rozporz ądzeniem Nr 13 Wojewody Warmi ńsko-Mazurskiego z dnia 27 lutego 2006r. zmieniaj ącym rozporz ądzenie w sprawie aglomeracji Ełk (Dz. Urz. Woj. Warmi ńsko-Mazurskiego z 2006r. Nr 34, poz. 724). Krajowy Pro- gram Oczyszczania Ścieków Komunalnych wyznacza dat ę realizacji systemu kanalizacji zbiorczej ww. aglomeracji. 13 • Wyposa żenie wsi w kanalizacj ę sanitarn ą z przesyłem ścieków kolektorem ci śnieniowym do systemu kanalizacji komunalnej w Ełku. Jako rozwi ązanie tymczasowe dopuszcza si ę stosowanie przydomowych oczyszczalni ścieków indywidualnych lub grupo- wych. • Wyznaczanie kompleksów nowej zabudowy musi by ć poprzedzo-

8 Zmiana wprowadzona uchwał ą Nr II/19/2010 Rady Gminy Ełk z dnia 03.12.2010 r. 9 Zmiana wprowadzona uchwał ą Nr II/19/2010 Rady Gminy Ełk z dnia 03.12.2010 r. 10 Zmiana wprowadzona uchwał ą LIII/408/2013 Rady Gminy Ełk z dnia 26 czerwca 2013r. 11 Zmiana wprowadzona uchwał ą LIII/408/2013 Rady Gminy Ełk z dnia 26 czerwca 2013r. 12 Zmiana wprowadzona uchwał ą LIII/408/2013 Rady Gminy Ełk z dnia 26 czerwca 2013r. 13 Zmiana wprowadzona uchwał ą LIII/408/2013 Rady Gminy Ełk z dnia 26 czerwca 2013r. 22

ne sporz ądzeniem miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego lub planami zabudowy, o ile pozwol ą na to aktualne przepisy w zakresie planowania przestrzennego. • Dost ępno ść do planowanego cmentarza Komunalnego projektowa ć wył ącznie z drogi powiatowej do centrum wsi Bartosze w przestrzeni pomi ędzy drog ą krajow ą nr 16 Ełk – Olsztyn, a wia- duktem kolejowym na linii Ełk - Mikołajki - Olsztyn. Przy cmenta- rzu zabezpieczy ć teren pod parking samochodowy o ilo ści stanowisk dostosowanych do wielko ści cmentarza. Wykluczy ć nale ży dost ępno ść do cmentarza bezpo średnio z drogi krajowej nr 16. • Przy ustalaniu lokalizacji inwestycji budowlanych zwraca ć uwag ę na istniej ące zabytkowe, zamkni ęte cmentarze oraz obiekty archeologiczne pozostaj ące jako zabytki pod ochron ą prawn ą uwidocznione na rysunkach, Projekty inwestycji lokalizowane w s ą- siedztwie obiektów zabytkowych wymagaj ą uzgodnie ń z Woje- wódzkim Konserwatorem Zabytków. • Ustala si ę szeroko ść pasów technologicznych linii elektroenergetycznych: - od linii 400 kV - 70 m - od linii 220 kV - 50 m14 • Ustala si ę nieprzekraczalne linie zabudowy w stosunku do skraj- nych przewodów linii elektroenergetycznych: ■ od linii 110 kV - 15 m ■ od linii 15 kV - 7,50 m • sporz ądzone zostały i obowi ązuj ą poza wymienionymi wy żej miejscowe plany zagospodarowania zatwierdzone Uchwałami Rady Gminy Ełk: ■ XX/100/96 z dnia 25.10.1996 r. ■ XX/101/96 z dnia 25.10.1996 r.

■ XXV/154/97 z dnia 27.05.1997 r.

2.3.4 BIENIE Wie ś o dominuj ącej funkcji produkcji rolnej. Uzupełniaj ąca funkcja rekreacyjna wynikaj ąca z poło żenia nad zatok ą jeziora Sunowo. Kierunki zagospodarowania przestrzennego. • (uchylony).15 • Koncentracja ewentualnej nowej zabudowy powinna ogranicza ć się do obszarów wskazanych na rys. Nr 2 „Studium". Uwarunkowania realizacyjne

14 Zmiana wprowadzona uchwał ą Nr XXXVIII/300/2012 Rady Gminy Ełk z dnia 26.09.2012 r. 15 Zmiana wprowadzona uchwał ą Nr LI/395/2013 Rady Gminy Ełk z dnia z dnia 24 maja 2013 r.

• Lokalizacja nowych kompleksów zabudowy i podział gruntów na działki poza skupion ą zabudow ą wsi musi by ć poprzedzony sporz ądzeniem miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, w którym ustalone zostan ą m. in. zasady zabudowy, uzbrojenia w urz ądzenia wodoci ągowo – kanalizacyjne i ochrony środo- wiska. • Nie nale ży dopuszcza ć do podziału wysokiej klasy gruntów rolnych na działki poni żej 5,0 ha, na których mog ą by ć lokalizowane siedliska ł ączone z produkcj ą żywno ści. • Wie ś Bienie poło żona jest całkowicie w obszarze chronionego krajobrazu, w zwi ązku z czym podlega uwarunkowaniom wynikaj ącym z Rozporz ądzenia nr 82/98 b. Wojewody Suwalskiego, z dnia 15 czerwca 1998 r. w sprawie zasad gospodarki przestrzennej na obszarach chronionego krajobrazu (Dz. Urz. Woj. Suwalskiego Nr 82/98 b. Wojewody Suwalskiego, z dnia 15 czerwca 1998 r.) do czasu ogłoszenia w tej kwestii stosownego Rozporz ądzenia Woje- wody Warmi ńsko - Mazurskiego. • (uchylony).16

2.3.5 BOBRY Wie ś o funkcji rolniczej przylegaj ąca do drogi gminnej wł ączo- nej w drog ę krajow ą nr 669 Białystok - Ełk Uwarunkowania rozwojowe. • Wie ś praktycznie ma minimalne warunki do dalszego rozwoju przestrzennego, wył ącznie po zachodniej stronie wyszczególnio- nej wy żej drogi gminnej do drugiej cz ęś ci wsi Borki poło żonej ju ż w granicach gminy Prostki. • Nie nale ży dopuszcza ć do jakiejkolwiek zabudowy w obszarze pomi ędzy drog ą gminn ą, a drog ą krajow ą wobec przewidzianej jej znacznego poszerzenia przy planowanej modernizacji. Uwarunkowania realizacyjne. • Obszar wsi Bobry obj ęty jest stref ą ochrony konserwatorskiej, w zwi ązku z czym wszelkie decyzje przestrzenne wymagaj ą uzgodnienia ze słu żbą Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w Olsz- tynie - Oddział w Ełku. 2.3.6 BUNIAKI Gospodarstwo rolne wielkoobszarowe poło żone 4 km od Ełku tu ż za kompleksem le śnym rezerwatu przyrody „Bartosze" przeci ęte drog ą krajow ą nr 16 Augustów - Ełk - Olsztyn - Grudzi ądz, która od-

16 Zmiana wprowadzona uchwał ą Nr LI/395/2013 Rady Gminy Ełk z dnia z dnia 24 maja 2013 r.

dziela sektor gospodarczy od zespołu mieszkalnego. Uwarunkowania rozwojowe. • Ewentualny rozwój przestrzenny mo że mie ć miejsce wył ącznie po jednej stronie drogi, raczej po stronie sektora gospodarczego, poniewa ż wydaje si ę mało prawdopodobne, aby w do ść newralgicz- nym miejscu na łuku drogi dopuszczone zostało przeci ęcie drogi krajowej drog ą zakładow ą. • W projekcie modernizacji drogi krajowej rozwi ązany winien zosta ć problem pieszego kontaktu sektora mieszkalnego z gospodarczym. Wykluczy ć nale ży rozbudow ę ewentualn ą rozbudow ę sektora mieszkalnego w miejscu istniej ącym. Uwarunkowania realizacyjne. Przy podejmowaniu jakichkolwiek decyzji przestrzennych na gruntach w s ąsiedztwie sektora mieszkalnego - nale ży wzi ąć pod uwa- gę fakt projektowanego przebiegu tu linii elektroenergetycznych 220 17 kV - stosownie do ustale ń miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego zatwierdzonego uchwal ą Nr VIII/47/99 Rady Gminy Ełk z dnia 25.06.1999 r. (Dz. Urz. Woj. warmi ńsko - mazurskiego Nr 46, poz. 877 z 1999 r.

2.3.7 CHEŁCHY Wie ś o dominuj ącej funkcji produkcji rolnej z uzupełniaj ącą funkcj ą usług turystycznych, z dobrze rozwini ętą infrastruktur ą spo- łeczn ą i rolnicz ą. Uwarunkowania rozwoju przestrzennego. • Obecne zasoby budowlane zarówno w sektorze mieszkalnym jak i gospodarczym po b. PGR Lega wymagaj ą uporz ądkowania i rehabilitacji, tym bardziej, że cz ęść terenu znajduje si ę w strefie ochrony konserwatorskiej. • Znaczna liczba mieszka ńców (ponad 450 osób) predestynuje wie ś do pełnego uzbrojenia wod. - kan. • Istniej ące rezerwy terenów w obszarze przylegaj ącym do drogi powiatowej nr 326 i drogi do Czapli - mo że by ć przeznaczona do wielofunkcyjnego zagospodarowania, w tym tak że pod mieszkalnictwo jednorodzinne. Uwarunkowania realizacyjne. • Dalsze inwestowanie na obszarach wolnych od zabudowy winno by ć poprzedzone sporz ądzeniem miejscowego planu zagospodarowania. • Projektowanie czegokolwiek w obszarze istniejącej zabudowy

17 Zmiana wprowadzona uchwał ą Nr LI/395/2013 Rady Gminy Ełk z dnia z dnia 24 maja 2013 r.

wymaga kontaktu z ełckim oddziałem słu żby konserwatora zabyt- ków w Olsztynie. Wobec konieczno ści ochrony i rehabilitacji istniej ącego zespołu dworsko - parkowego i innych zabytków obj ę- tych Stref ą Ochrony Konserwatorskiej. 2.3.8 CHOJNIAK Wie ś o funkcji rolniczej i mieszkaniowej na bazie obiektu b. PGR powstałego w miejscu istniej ącego dworu i parku. W s ąsiedztwie stacja bazowa telefonii komórkowej. Kierunki zagospodarowania przestrzennego. • Istniej ąca zabudowa gospodarcza zwi ązana z produkcja roln ą do kontynuowania dotychczasowej funkcji lub do przekształcenia na cele usługowe, drobnej wytwórczo ści, przemysłu lub składowe - pod warunkiem nie uci ąż liwo ści dla poło żonego w pobli żu kompleksu mieszkaniowego. • Mo żliwo ści terenowe pozwalaj ą na dalsz ą rozbudow ę obiektu ze- społu gospodarczego. Uwarunkowania realizacyjne. Jakiekolwiek przedsi ęwzi ęcia inwestycyjne powinny by ć poprzedzone planem rehabilitacji istniej ącej zabudowy i pozostało ści parku dworskiego, która w stanie istniej ącym nie pasuje do pi ęknego przyrodniczo krajobrazu, w którego obszarze ochronnym cały Chojniak jest poło żony. 2.3.9 CHRU ŚCIELE Wie ś poło żona w obszarze osadniczym Ełku w odległo ści zaledwie 3-4 km od jego centrum powoduje, że obok dotychczasowej funkcji rolniczej wyznacza si ę je funkcj ę mieszkaniow ą dla ludno ści zatrudnionej w Ełku Tereny zrealizowanego ju ż budownictwa jednorodzinnego po południowej stronie drogi powiatowej Ełk - Mleczewo. tereny przygoto- wane do tej formy budownictwa mieszkaniowego obj ęte miejscowym planem zagospodarowania, przestrzennego zatwierdzonym Uchwał ą Nr XXXIII/221/98 Rady Gminy Ełk z dnia 18.06.1998 r. oraz rezerwy te- renów poło żone szczególnie po północnej stronie w/w drogi pozwol ą na zamieszkanie w Chru ścielach ok. 800 osobom ludno ści rolniczej Poło żenie wsi w obszarze pomi ędzy jeziorami Ełckim i Szarek z przyległo ści ą do linii brzegowej tych jezior, a w cz ęś ci terenu do kanału łącz ącego te jeziora pozwala na ulokowanie tu pewnej partii domów letniskowych (rekreacji indywidualnej) oraz pensjonatów uzupełniaj ąc funkcj ę mieszkaniow ą o funkcj ę- turystyczno-wypoczynkow ą i obsługi ruchu turystycznego. 18

18 Zmiana wprowadzona uchwał ą Nr XXII/176/2007 Rady Gminy Ełk z dnia 26.10.2007 r. 26

Na terenach poło żonych pomi ędzy drog ą powiatow ą Nr 1864N a jeziorem Ełckim istnieje mo żliwo ść wprowadzenia zainwestowania w formie zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej, kontynuuj ąc obrany kierunek rozwoju terenów zainwestowanych wzdłu ż drogi. 19 Uwarunkowania realizacyjne.

1) Zabezpieczenie obu jezior przed zanieczyszczeniem ściekami. - Podstawowe rozwi ązanie: budowa kanalizacji sanitarnej z podł ącze- niem do sieci kanalizacyjnej Ełku ze zrzutem ścieków do oczyszczalni w Nowej Wsi Ełckiej Tymczasowe rozwi ązanie - przydomowe oczyszczalnie ścieków indywidualne lub grupowe. 2) Zachowanie 100m strefy ochronnej pomi ędzy zabudow ą a linia brzegow ą jezior oraz stref ochronnych od istniej ących linii elektroenergetycznych w szeroko ściach zale żnych od mocy tych linii. 3) Przygotowanie terenów pod zabudow ę, w tym podział na działki budowlane nale ży bezwzgl ędnie poprzedzi ć sporz ądzeniem miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego lub, o ile aktualne przepisy na to pozwol ą - projektem zabudowy z uwzgl ędnieniem stosownej dla liczby mieszka ńców infrastruktury usługowej. 4) Tworzenie siedlisk rolniczych poza terenami skupionej zabudowy powinno by ć dopuszczane po udokumentowaniu przez inwestora po- siadania areału gruntów do produkcji rolnej o powierzchni min. 5,0 ha dla gospodarstw wielokierunkowej produkcji rolnej, a min. 2,0 ha dla produkcji warzywniczo - ogrodniczej, lokalizacja tych siedlisk musi spełnia ć aktualne wymogi z zakresu ochrony środowiska przyrodniczego i komunikacji. 5) Podł ączenie nowych terenów budowlanych do drogi powiatowej nr 328 Ełk - Mleczewo wymaga zgody Powiatowego Zarz ądu Dróg w Ełku. 6) Na terenie planowanego zainwestowania (dz.nr 40) znajduje si ę zabytek stanowisko archeologiczne „Ełk, stanowisko nr III (AZP 23- 79/02)” wpisane do rejestru zabytków decyzj ą WKZ z dnia 10 pa ź- dziernika 1973 r. Na obszarze stanowiska archeologicznego wszelkie działania musz ą by ć uzgodnione z Wojewódzkim Urz ędem Ochrony Zabytków w Olsztynie Delegatura w Ełku, a prace ziemne wymagaj ą wyprzedzaj ących bada ń archeologicznych. 20

2.3.10 CHRZANOWO Wie ś zdominowana funkcj ą przemysłow ą wynikaj ącą z prowa- dzonej eksploatacji kruszyw naturalnych. Funkcja rolnicza b ędzie sukcesywnie malała w wyniku dalszego zajmowania u żytków rolnych na cele wydobywcze udokumentowanych tu złó ż surowcowych. Kierunki zagospodarowywania przestrzennego.

19 Zmiana wprowadzona uchwał ą Nr II/19/2010 Rady Gminy Ełk z dnia 03.12.2010 r. 20 Zmiana wprowadzona uchwał ą Nr II/19/2010 Rady Gminy Ełk z dnia 03.12.2010 r. 27

1) Kontynuacja eksploatacji kruszyw w kierunku na zachód od istniej ą- cej zabudowy wsi w obszarze pomi ędzy drog ą do wsi Bienie a byłym terenem wojskowym wyznaczonym pod pracownicze ogrody dział- kowe i budownictwo letniskowe. 2) Rekultywacja terenów powyrobiskowych na cele rekreacyjne, hodow- lę ryb, w cz ęś ci do zalesienia. 3) Grunty o niskiej bonitacji gleb oraz obejmuj ące działki oznaczone nr 55/12, 55/13, 55/15 i powstałe w wyniku podziału działki nr 55/16 21 oraz obejmuj ące działki oznaczone nr 55/6, 55/7, 55/8, 55/10, 55/11, 159/1 i 159/2 22 z konieczno ści ą uzgodnienia wszelkich prac ziem- nych z Zarz ądem Melioracji i Urz ądze ń Wodnych w Olsztynie, Rejo- nowy Oddział w Ełku ,23 poło żone po północnej stronie jeziora Suno- wo wykorzysta ć nale ży na cele rekreacyjne (k ąpieliska, budownictwo letniskowe) oraz mieszkaniowe w powi ązaniu z kompleksem zago- spodarowywanych byłych terenów wojskowych, o których wspomniano wy żej poz. 1. oraz istniej ącej zabudowy wsi.

Uwarunkowania realizacyjne.

1) Przeznaczenie terenów na cele zabudowy mieszkaniowej i jednorodzinnej lub letniskowej w zale żno ści od sporz ądzenia i zatwierdzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, w którym kompleksowo zostanie rozwi ązana kwestia gospodarki wodno - ście- kowej. 2) Zwróci ć nale ży uwag ę na samowolne przekształcanie funkcji terenów pracowniczych ogrodów działkowych na cele letniskowe, a letniskowych na mieszkalnictwo jednorodzinne. 3) Cały obr ęb gruntów wsi Chrzanowo poło żony jest w obszarze chronionego krajobrazu, w zwi ązku z czym podlega uwarunkowaniom wynikaj ących z Zarz ądzenia Nr 82/98 b. Wojewody Suwalskiego z dnia 15 czerwca 1998 r. (Dz. Urz. Woj. Suwalskiego Nr 36, poz. 194 z 1998 r.) do czasu ogłoszenia w tej kwestii stosownego Rozporz ą- dzenia Wojewody Warmi ńsko - Mazurskiego. 4) Przy podejmowaniu decyzji przestrzennych nale ży uwzgl ędni ć:

• projektowany przebieg linii elektroenergetycznej wysokiego napi ęcia 110 kV, której trasa i uwarunkowanie ustalone zostało 24 w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego zatwierdzonym w cz ęś ci dotycz ącej terenu gminy Ełk uchwał ą Nr VIII/47/99 Rady Gminy Ełk z dnia 28 czerwca 1999 r. • ochron ę obiektów zabytkowych budynków i cmentarzy, których

21 Zmiana wprowadzona uchwał ą Nr XXII/200/2004 Rady Gminy Ełk z dnia 01.10.2004 r 22 Zmiana wprowadzona uchwał ą Nr XXX/259/2008 Rady Gminy Ełk z dnia 22.02.2008 r 23 Zmiana wprowadzona uchwał ą Nr XXII/200/2004 Rady Gminy Ełk z dnia 01.10.2004 r. 24 Zmiana wprowadzona uchwał ą Nr LI/395/2013 Rady Gminy Ełk z dnia 24 maja 2013 r.

wykaz zamieszczony jest w tomie I „Studium”.

5) W celu zapewnienia ładu przestrzennego w wielofunkcyjnym zagospodarowaniu wsi uwa ża si ę za stosowne opracowanie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszaru obejmuj ącego dokonane przekształcenia terenów po eksploatacji kruszyw i planowane przekształcenia wymienione wy żej z kompleksowym uwzgl ęd- nieniem wymogów ochrony środowiska przyrodniczego i kulturowego oraz komunikacji.

2.3.11 KAŁ ĘCZYNY Wie ś wył ącznie o funkcji rolniczej, przeci ęta drog ą powiatow ą nr 338 Ełk -Kopijki - Tworki, przylegaj ąca prostopadle do linii w ąskoto- rowej Ełckiej Kolejki Dojazdowej Kierunki zagospodarowania przestrzennego. • Ewentualna dalsza zabudowa powinna si ę odbywa ć przede wszystkim w granicach istniej ącej skupionej zabudowy wsi. Ze wzgl ędu na wysok ą jako ść u żytków rolnych nie nale ży pod now ą zabudow ę przeznacza ć gruntów powy żej klasy V. Uwarunkowania realizacyjne. • Ewentualne przeznaczenie nowych terenów poza obszarem obecnej skupionej zabudowy wsi — mo że by ć dokonane wył ącz- nie po sporz ądzeniu i uchwaleniu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.

2.3.12 KARBOWSKIE Wie ś o funkcji rolniczej, z zabudow ą rozło żon ą po południowej stronie drogi gminnej Bajtkowo - Mostołty. Kierunki zagospodarowania przestrzennego. • Korzystne poło żenie na stoku południowym zbocza daje szans ę na dodatkow ą funkcj ę turystyczno - wypoczynkow ą w postaci niewielkiej ilości zabudowy letniskowej do ewentualnej realizacji jako uzupełnienie istniej ącej zabudowy b ądź w jej bezpo średnim sąsiedztwie - poza granic ą strefy ochronnej jeziora o tej samej nazwie co wie ś. Uwarunkowania realizacyjne. • Poło żenie wsi całkowicie w obszarze chronionego krajobrazu obliguje do spełnienia uwarunkowa ń wynikaj ących z Rozporz ądze- nia nr 82/98 b. Wojewody Suwalskiego z dnia 15 czerwca 1996 r. w sprawie zasad gospodarki przestrzennej na obszarach chronionego krajobrazu, którego tekst podaje si ę jako zał ącznik do zapisu w rozdz. V, poz. 7.4 niniejszego tekstu „Studium". W obszarze istniej ącej zabudowy znajduje si ę cmentarz wojen-

ny z okresu I wojny światowej podlegaj ący ochronie zabytków, w zwi ązku z czym realizacja zabudowy w jego s ąsiedztwie wymaga zaopiniowania przez ełcki oddział Wojewódzkiego Konserwatora zabytków w Olsztynie.

2.3.13 KOZIKI-SORDACHY Wsie o podstawowej funkcji produkcji rolniczej. Uzupełniaj ąca funkcja turystyczno- wypoczynkowa, bazuj ąca na bliskim dost ępie do jeziora Selment Wielki oraz w obszarze wsi Koziki mieszkalnictwo jednorodzinne zgodnie z oznaczeniem na rysunku Studium. 22 Kierunki zagospodarowania przestrzennego. Rozwój przestrzenny obu wsi obwarowany licznymi uwarunkowaniami. • Poło żenie wsi całkowicie w Obszarze Chronionego Krajobrazu Pojezierza Ełckiego obliguje do spełnienia uwarunkowa ń wynika- jących z Uchwały Nr VII/126/11 Sejmiku Województwa Warmi ń- sko-Mazurskiego z dnia 24 maja 2011 r. (Dz. Urz. Woj. Warm.- maz. Nr 74, poz. 1295 z 2011 r.) 25 • Istotnym uwarunkowaniem zagospodarowania przestrzennego te- renów przybrze żnych s ą udokumentowane stanowiska archeologiczne. • Prawidłowy - rozwój przestrzenny mo że by ć stymulowany przebiegiem przez obie wsie szlakiem rowerowym o znaczeniu mi ędzy- regionalnym, daj ącym szans ę budowy stosownej infrastruktury obsługi turystycznej. Uwarunkowania realizacyjne. • Wyznaczenie nowych terenów pod zabudow ę przede wszystkim letniskow ą oraz zaplecze obsługi turystycznej szlaku rowerowego musi by ć poprzedzone sporz ądzeniem miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, w którym szczegółowo rozwi ązane zostan ą problemy rozwojowe wsi przy nienaruszalno ści środowi- ska przyrodniczego i kulturowego w tym zasady rehabilitacji istnie- jącej zabudowy. • Nale ży przyj ąć zasad ę, aby ze strefy przybrze żnej eliminowa ć stopniowo zabudow ę poprzez niedopuszczanie do odtwarzania budynków zdekapitalizowanych. • Nakazuje si ę utworzenie wzdłu ż linii brzegowej jeziora minimum 50m pasa terenu zagospodarowywanego trwał ą zieleni ą i nieza- budowywanego jako jego strefy ochronnej. • Miejscowo ści Koziki i Sordachy poło żone s ą w obszarze Aglome- racji Ełk ustanowionej Rozporz ądzeniem Nr 19 Wojewody War-

25 Zmiana wprowadzona uchwał ą Nr LXV/495/2014 Rady Gminy Ełk z dnia 28 lutego 2014r. 30

mi ńsko-Mazurskiego z dnia 14 czerwca 2005 r. w sprawie wyznaczenia Aglomeracji Ełk (Dz. Urz. woj. warm.-maz. z 2005 r., Nr 75, poz. 1081) oraz Rozporz ądzeniem Nr 13 Wojewody Warmi ńsko- Mazurskiego z dnia 27 lutego 2006 r. zmieniaj ącym w/w Rozpo- rz ądzenie w sprawie Aglomeracji Ełk (Dz. Urz. woj. warm.-maz. z 2006 r. Nr 34, poz. 724). Poło żenie miejscowo ści w Aglomeracji Ełk obliguje do realizacji sieci kanalizacji sanitarnej do nieprzekraczalnego terminu zgodnego z obowi ązuj ącym Krajowej Programem Oczyszczania Ście- ków Komunalnych. 22

2.3.14 KROKOCIE Wie ś o funkcji rolniczej o ograniczonych mo żliwo ściach rozwoju tej funkcji. Kierunki zagospodarowania przestrzennego. • Udokumentowane zło ża kruszywa naturalnego stanowi ą z jednej strony barier ę w rozwoju produkcji rolnej, a jednocze śnie stwarza- ją szans ę aktywizacji gospodarczej po rozpocz ęciu eksploatacji złó ż w sposób przemysłowy. • Rozwój przestrzenny wsi bezpo średnio w s ąsiedztwie istniej ącej skupionej zabudowy ograniczony by ć mo że tylko warunkami gruntowo - wodnymi. Uwarunkowania realizacyjne. • Wykluczy ć nale ży trwał ą zabudow ę w obszarze zalegania złó ż kruszywa. • Opracowanie przez przyszłego eksploatatora zasobów kruszywa, projektu rekultywacji terenu powyrobiskowego. (uchylony).26 • We wsi istniej ą liczne zabytki architektury obj ęte stref ą ochrony konserwatorskiej. W pobli żu takie podlegaj ący ochronie cmentarz ewangelicki z XIX w. Oraz udokumentowane stanowisko archeologiczne ze śladami osadnictwa z epoki kamienia i średniowiecza. W zwi ązku z powy ższym decyzje przestrzenne w obszarze Kroko ć nale ży uzgadnia ć z Ełckim oddziałem Wojewódzkiego Konserwato- ra Zabytków w Olsztynie.

2.3.15 LEGA Wie ś o funkcji rolniczej z predyspozycjami do wielkotowarowej produkcji rolnej na bazie zasobów i terenu byłego PGR. Kierunki zagospodarowania przestrzennego.

26 Zmiana wprowadzona uchwał ą Nr LI/395/2013 Rady Gminy Ełk z dnia z dnia 24 maja 2013 r.

• Warunki rozwojowe wsi s ą znacznie ograniczone pod wzgl ędem fizjograficznym oraz ze wzgl ędu na istniej ące zabytki architektury, cmentarze ewangelickie podlegaj ące ochronie oraz stanowisko archeologiczne. Uwarunkowania realizacyjne. • Wie ś poło żona w obszarze chronionego krajobrazu podlega uwarunkowaniom wynikaj ącym z Rozporz ądzenia Nr 82/98 b. Woje- wody Suwalskiego z dnia 15 czerwca 1998 r. w sprawie zasad gospodarki przestrzennej na obszarach chronionego krajobrazu (patrz. Rozdz. V, poz. 7.4 tekstu) do czasu wydania w tej kwestii nowego rozporz ądzenia Wojewody Warmi ńsko - Mazurskiego. • Cz ęść obszaru wsi obj ęta jest stref ą ochrony konserwatorskiej w zwi ązku z czym gospodarka przestrzenna i decyzje przestrzenne wymagaj ą bezwzgl ędnie uzgadniania przedsi ęwzi ęć z Ełckim od- działem Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w Olsztynie. • Decyzje i gospodarka przestrzenna winna by ć poprzedzona obowi ązkowo sporz ądzeniem miejscowego planu zagospodarowania obejmuj ącego zespół miejscowo ści: Lega i S ędki, w którym ustalone zostan ą jednoznacznie zasady gospodarki przestrzeni ą ochrony środowiska i licznych tu obiektów podlegaj ących ochronie konserwatorskiej, a ponadto ewentualnej lokalizacji lotniska pasa- żerskiego postulowanego przez władze samorz ądowe Ełku. 2.3.16 LEPAKI MAŁE, LEPAKI WIELKIE, GUZKI Zespół wsi o funkcjach rolniczych o zbli żonych wielko ściach i walorach wynikaj ących z poło żenia nad ci ągiem małych rynnowych jezior: Lepaki i Guzki. Kierunki i uwarunkowania rozwoju przestrzennego. • W stanie istniej ącym mo żliwo ści rozwoju przestrzennego s ą zni- kome i mog ą sprowadza ć si ę wył ącznie do inwestowania w obszarze skupionej zabudowy wsi i to wył ącznie po stronie zewn ętrznej dróg w stosunku do kierunku poło żenia jeziora. • W perspektywie, w przypadku urealnienia propozycji budowy ka- nału ł ącz ącego Pojezierze Ełckie z Wielkimi Jeziorami Mazurskimi rysuje si ę szansa na przy śpieszony rozwój tych miejscowo ści wobec mo żliwej tu lokalizacji infrastruktury obsługi ruchu turystycznego. • Zmiany w zasadach gospodarki przestrzennej na podmiotowym obszarze mog ą by ć zmienione jedynie miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego. Postulatem wynikaj ącym ze „Stu- dium” b ędzie opracowanie planu dla całego obszaru funkcjonalnego obejmuj ącego pasmo od jeziora Ełckiego do jeziora Druglin w Ro żyńsku.

Uwarunkowania realizacyjne. • Poło żenie obu wsi w obszarze chronionego krajobrazu podlega uwarunkowaniom wynikaj ącym z Rozporz ądzenia Nr 82/98 b. Wo- jewody Suwalskiego z dnia 15 czerwca 1998 r. (patrz. Rozdz. V, poz. 7.4 tekstu) w sprawie zasad gospodarki przestrzennej na obszarach chronionego krajobrazu, do czasu wydania w tej kwestii nowego rozporz ądzenia Wojewody Warmi ńsko - Mazurskiego. • W obu opisywanych wsiach wyst ępuj ą obiekty podlegaj ące ochronie konserwatora zabytków, w Lepakach Małych ustalona Strefa Ochrony Konserwatorskiej, w zwi ązku z czym decyzje przestrzenne w tej miejscowo ści nale ży podejmowa ć w porozumieniu ze słu żbą konserwatora zabytków funkcjonuj ącą w Ełku. 2.3.17 MALINÓWKA Wie ś o niewielkiej liczbie gospodarstw rolnych, które nadal równowa żą si ę z funkcj ą turystyczno wypoczynkow ą, wynikaj ącą z przyległo ści do jeziora Ła śmiady i turystycznego szlaku kajakowego pomi ędzy Czerwonym Dworem na północy Pojezierza Ełckiego a Eł- kiem. Kierunki zagospodarowania przestrzennego. • Kontynuowanie w sposób kontrolowany rozwoju funkcji turystyczno - wypoczynkowej. Chłonno ść turystyczna bazuj ąca na akwenie jeziora Ła śmiady jest w Malinówce do ść ograniczona: istniej ącym zainwestowaniem, coraz bardziej utrudnion ą dost ępno ści ą do jeziora w wyniku wykupywania przez prywatnych wła ścicieli terenów przyległych bezpo średnio do linii brzegowej jeziora. • Funkcjonuj ące obiekty turystyczno wypoczynkowe w przewa żaj ą- cym stopniu pochłaniaj ą pojemno ść rekreacyjn ą terenów nadjeziornych. Zadaniem samorz ądu gminnego powinno by ć zabezpieczenie jeszcze dost ępno ści do jeziora dla turystów, którzy bazowa ć b ędą na kwaterach prywatnych i gospodarstwach agroturystycznych, w które powinny by ć przekształcone istniej ące gospodarstwa rolne lub gospodarstwa agroturystyczne, które dopiero mog ą powsta ć na żyznych areałach w połudn. zach. cz ęś ci wsi, na warunkach okre ślonych w rozdz. V, poz. 5.4. tekstu. • Wyposa żenie wsi w infrastruktur ę techniczn ą w zakresie wodoci ągowo - kanalizacyjnym, co mo że mie ć wpływ na zwi ększenie pojemno ści rekreacyjnej, a jednocze śnie da wi ększe gwarancje czysto ści jeziora. • Wzbogacenie infrastruktury obsługuj ącej ruch turystyczny wodny, zmotoryzowany, rowerowy i pieszy - których trasy wprost lub w sąsiedztwie Malinówki przebiegaj ą. Uwarunkowania realizacyjne.

• Poło żenie Malinówki w obszarze chronionego krajobrazu obliguje do przestrzegania uwarunkowa ń zawartych w Rozporz ądzeniu Nr 82/98 b. Wojewody Suwalskiego z dnia 15 czerwca 1998 r. w sprawie zasad gospodarki przestrzennej na obszarach chronionego krajobrazu (patrz. Rozdz. V, poz. 7.4 tekstu) do czasu ogło- szenia w tej kwestii nowego rozporz ądzenia Wojewody Warmi ń- sko - Mazurskiego • Powstrzymanie ekspansji podziału terenów rolnych, cz ęsto wysokich klas, na pseudorolnicze działki budowlane o małych areałach gruntów (1500 m 2), które w gruncie rzeczy bywaj ą domkami letni- skowymi, co obserwuje si ę po południowej stronie drogi Malinów- ka - Bałamutowo. • Kompleks nowej zabudowy letniskowej proponowany w „Studium” w s ąsiedztwie terenu o środka wypoczynkowego b. „Mostostalu" z Siedlec od strony zachodniej wymaga sporz ądzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, w którym dla tego terenu okre ślone zostan ą zasady gospodarki ściekowej. • Nie wolno pod żadnym pozorem dopu ści ć do jakiejkolwiek zabudowy na półwyspie wnioskuj ąc do organów ochrony środowiska o obj ęcie tego terenu ochron ą prawn ą, tak ze wzgl ędu na walory przyrodnicze i widokowe, jak i fakt istnienia w przyległej zatoce siedlisk czapli. • W obszarze Malinówki wyst ępuj ą zabytki architektury oraz stanowisko archeologiczne. W decyzjach o warunkach zabudowy nale ży o tym fakcie informowa ć, celem skierowania inwestora do ełckiego oddziału Wojewódzkiego Konserwatora zabytków w Olsztynie celem zaopiniowania.

2.3.18 MALECZEWO 27 Wie ś o funkcji rolniczej poło żona w s ąsiedztwie Głównego Punktu Zasilania elektrycznego w Nowej Wsi Ełckiej o znaczeniu ponadregionalnym. Kierunki i uwarunkowania rozwoju przestrzennego. • Fakt poło żenia wsi w s ąsiedztwie głównego w ęzła zasilania w energie elektryczn ą oraz zatwierdzone ju ż lokalizacje nowych sieci energetycznych wychodz ących lub przechodz ących przez ten węzeł mo żliwo ści rozwoju przestrzennego Maleczewa 28 sprowa- dzaj ą praktycznie do zera. • W studium nie proponuje si ę zatem nowych terenów budowlanych w tej wsi.

27 Zmiana wprowadzona uchwał ą Nr LI/395/2013 Rady Gminy Ełk z dnia 24 maja 2013 r. 28 Zmiana wprowadzona uchwał ą Nr LI/395/2013 Rady Gminy Ełk z dnia 24 maja 2013 r.

Uwarunkowania realizacyjne. • Ewentualne inwestowanie mo że polega ć tylko na remontach b ądź uzupełnianiu niezb ędnym w obszarze skupionej zabudowy okre- ślonej na rysunku Studium. • Nieusatysfakcjonowana ludno ść wsi uwarunkowaniami wynikaj ą- cymi ze „Studium” mo że korzysta ć z uprawnie ń art. 36. Ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym z pó ź- niejszymi zmianami (tekst jednolity Dz. U. Nr 12, poz. 136 z 2000 r.) 2.3.19 MAŁKINIE Wie ś o podstawowej funkcji produkcji rolnej. Uzupełniająca funkcja rekreacyjna bazuj ąca na dost ępno ści do jeziora Woszczelskie- go oraz pobliskiego kompleksu le śnego. Kierunki zagospodarowania przestrzennego. • Rozwój przestrzenny wsi ograniczony z jednej strony przyległo- ści ą do jeziora Woszczelskiego, z drugiej wysokiej klasy u żytkami rolniczymi. • Nowa zabudowa mo że by ć realizowana 29 po zachodniej stronie drogi gminnej Małkinie-Bienie. Wyklucza si ę jakiekolwiek budownictwo w obszarze pomi ędzy t ą drog ą a lini ą brzegow ą jeziora Woszczelskiego , z wyj ątkiem działek oznaczonych numerami ewidencyjnymi 61/8, 61/32, 61/33, 61/38, 61/37, 61/39, 61/40, 61/41, 61/42, 61/44, 61/46, 61/53, 61/54, 61/55, 61/56, 61/57, 61/63, 62/1, 63/2, 63/5, 63/6, o ogólnej powierzchni 1,8467 ha, na których dopuszcza si ę realizacj ę zabudowy rekreacji indywidualnej, pod warunkiem wprowadzenia: pasa zieleni nad jeziorem Woszczelskim w celu ochrony wód i krajobrazu, czytelnego ukła- du komunikacyjnego i docelowego obj ęcia terenu zorganizowa- nym systemem gospodarki wodno - ściekowej. Nale ży zapewnić swobodne przej ście wzdłu ż jeziora. 30 Uwarunkowania realizacyjne. • Poło żenie wsi w obszarze chronionego krajobrazu podlega uwarunkowaniom zawartym w Rozporz ądzeniu Nr 82/98 b. Wojewody Suwalskiego z dnia 15 czerwca 1998 r. w sprawie zasad gospodarki przestrzennej na obszarach chronionego krajobrazu (Dz. Urz. Woj. Suwalskiego Nr 36, poz. 194 z 1998 r.) do czasu ogło- szenia w tej kwestii stosownego rozporz ądzenia Wojewody War- mi ńsko - Mazurskiego. • Wyznaczenie nowych terenów budowlanych i ich podział mog ą by ć dokonane wył ącznie po opracowaniu i zatwierdzeniu miej-

29 Zmiana wprowadzona uchwał ą Nr XL/387/2006 Rady Gminy Ełk z dnia 31.03.2006 r. 30 Zmiana wprowadzona uchwał ą Nr XL/387/2006 Rady Gminy Ełk z dnia 31.03.2006 r. 35

scowego planu zagospodarowania przestrzennego, w którym ustalone zostan ą m.in. zasady zabudowy i gospodarki wodno- ściekowej. • Poza obszarem skupionej zabudowy wsi mog ą by ć zakładane wy- łącznie nowe siedliska rolnicze o ile przyległy do nich areał u żyt- ków rolnych wynosi co najmniej 5,0 ha.

2.3.20 MILUKI Wie ś o funkcji rolniczej z uzupełniaj ącą funkcj ą turystyczno - wypoczynkow ą. Kierunki i warunki zagospodarowania przestrzennego. • Ograniczone mo żliwo ści rozwoju obu wymienionych funkcji z uwagi na szczupło ść wolnych jeszcze terenów i uwarunkowa ń wynikaj ących z poło żenia w obszarze chronionego krajobrazu, oraz prawnie chronionych obiektów kulturowych / zabytki budownictwa oraz bardzo liczne stanowiska archeologiczne od uj ścia rzeki Ełk z jeziora Haleckiego wzdłu ż rzeki po jej zachodniej stronie. • Pozostałym wolnym przestrzeniom przyległym do jeziora nale ży nada ć priorytet do zagospodarowania turystyczno - wypoczynkowego. Uwarunkowania realizacyjne. • Wie ś poło żona całkowicie w obszarze chronionego krajobrazu podlega uwarunkowaniom wynikaj ącym z Rozporz ądzenia Nr 82/98 b. Wojewody Suwalskiego z dnia 15 czerwca 1998 r. (patrz Rozdz. V, poz. 7.4 tekstu) w sprawie zasad gospodarki przestrzennej na obszarach chronionego krajobrazu do czasu ogło- szenia w tej kwestii nowego rozporz ądzenia Wojewody Warmi ń- sko - Mazurskiego. • Nale ży podj ąć działania w celu wyeliminowania samowolnie po- wstałych obiektów rekreacyjnych o substandardowej architekturze w obszarze strefy ochronnej jeziora (min. 100 m) oraz rzeki (min. 50 m), oraz zalesienie lub intensywne zadrzewienie strefy przybrze żnej jeziora Haleckiego.

■ Na terenie planowanych dolesie ń (działka oznaczona nr 2), w s ą- siedztwie uj ścia rzeki Ełk do Jeziora Haleckiego, dopuszcza si ę lokalizacj ę usług turystyczno-wypoczynkowych, pod warunkiem inten- sywnego zadrzewienia strefy przybrze żnej jeziora, zachowania ci ą- głego lokalnego układu powi ąza ń obszarów przyrodniczych (stanowi ących ekosystemy nadjeziorne i rzeczne) i ograniczenia kwartału usług maksymalnie do 1 ha. W celu niedopuszczenia do naruszenia linii brzegowej jeziora i rzeki Ełk prowadzenie wszelkich prac ziem- nych na ww. obszarze przed ich rozpocz ęciem nale ży uzgodni ć z Za-

rz ądem Melioracji i Urz ądze ń Wodnych w Olsztynie Rejonowy Od- dział w Ełku. W granicach obszaru jw. znajduje si ę stanowisko archeologiczne obj ęte ochron ą prawn ą. Figuruje ono w wykazie stanowisk archeologicznych województwa warmi ńsko-mazurskiego pod numerem AZP 22-79/18, Miluki stan nr 2, gm. Ełk. Realizacj ę inwestycji w obr ębie stanowiska archeologicznego, przed ich rozpocz ę- ciem, nale ży uzgodni ć pod wzgl ędem ochrony konserwatorskiej z Wojewódzkim Urz ędem Ochrony Zabytków w Olsztynie Delegatura w Ełku. Zasi ęg ww. stanowiska archeologicznego obrazuje zał ącznik graficzny. 31 2.3.21 MOŁDZIE Wie ś o podstawowej funkcji produkcji rolnej z uzupełniaj ącą funkcj ą turystyczno - wypoczynkow ą o charakterze rozwojowym, opar- tą na dost ępno ści do jeziora Lepaki, przez które przebiega popularny „Kajkowski” szlak kajakowy do Ogródka i Orzysza. Predyspozycje do lokalizacji obiektów usług turystyczno - wypoczynkowych, szczególnie na terenach przylegaj ących do jeziora w północnej i wschodniej jego cz ęś ci, które mog ą stanowi ć w przyszło ści elementy infrastruktury turystycznej na trasie postulowanej budowy ka- nału żeglownego na trasie Pojezierze Ełckie - Wielkie Jeziora Mazur- skie, przebiegaj ącego przez system poł ączonych ze sob ą jezior Ełc- kiego, Sunowo, Lepaki i Guzki. Przez Mołdzie przebiega ć b ędzie trasa rowerowa o znaczeniu regionalnym. Uwarunkowania rozwojowe. • Na terenach dost ępnych do linii brzegowej jeziora Lepaki nie nale ży lokalizowa ć budownictwa mieszkaniowego na parcelach mniejszych od 0,5 ha, rezerwuj ąc b ądź przeznaczaj ąc te tereny na obiekty usług turystycznych lub gospodarstw agroturystycznych. • Budownictwo jednorodzinne b ądź letniskowe na parcelach min. 1500 m2 mo że by ć lokalizowane po wschodniej stronie drogi ł ą- cz ącej Mołdzie z Lepakami Małymi. • W perspektywie - podł ączenie wsi do systemu kanalizacji sanitarnej w Ełku ze zrzutem ścieków do oczyszczalni w Nowej Wsi Ełc- kiej. • Uznaje si ę za celowe podj ęcie działa ń w celu sporz ądzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obejmuj ącego zespół wsi: Mołdzie, Guzki, Lepaki Małe i Lepaki Duże w celu szczegółowego okre ślenia zasad gospodarki przestrzennej oraz stref ochronnych jezior Lepaki oraz Guzki. Uwarunkowania realizacyjne.

31 Zmiana wprowadzona uchwał ą Nr XXII/200/2004 Rady Gminy Ełk z dnia 01.10.2004 r. 37

• Poło żenie wsi całkowicie w strefie chronionego krajobrazu podlega uwarunkowaniom zawartym w Rozporz ądzeniu nr 82/98 Wo- jewody Suwalskiego z dnia 15 czerwca 1998 r. w sprawie zasad gospodarki przestrzennej na obszarach chronionego krajobrazu (Dz.Urz. woj. suwalskiego Nr 36, poz. 194 z 1998 r.) do czasu ob- jęcia tego terenu Rozporz ądzeniem Wojewody Warmi ńsko - Ma- zurskiego w tej kwestii. • Nowo powstająca zabudowa musi by ć wyposa żona w przydomowe indywidualne b ądź grupowe oczyszczalnie ścieków eliminuj ą- ce zrzuty ścieków sanitarnych do wód jeziora. 2.3.22 MOSTOŁTY Wie ś o funkcji rolniczej. Infrastruktura usługowa na poziomie ponad elementarnym, w tym szkoła podstawowa. Kierunki zagospodarowania przestrzennego. • Pod wzgl ędem przestrzennym wie ś nie ma praktycznie ograni- cze ń rozwojowych. Jedynym uwarunkowaniem mog ą by ć gleby wysokiej klasy, które nie powinny by ć przeznaczane w sytuacji, kiedy wewn ątrz istniej ącego obszaru skupionej zabudowy istniej ą rezerwy terenowe na ten cel. Sytuacja społeczno - gospodarcza ani prognozy demograficzne nie wskazuj ą na wi ększe zapotrzebowanie na tereny budowlane. Rang ę wsi podnosi wyra źnie istniej ąca tu szkoła podstawowa. Uwarunkowania realizacyjne. • Poło żenie wsi w obszarze chronionego krajobrazu podlega uwarunkowaniom zawartym w Rozporz ądzeniu Nr 82/98 b. Wojewody Suwalskiego z dnia 15 czerwca 1996 r. w sprawie zasad gospodarki przestrzennej na obszarach chronionego krajobrazu do czasu wydania nowego rozporz ądzenia w tej kwestii przez Wojewod ę Warmi ńsko — Mazurskiego. • Elementami podlegaj ącymi ochronie prawnej s ą: drzewa - pomniki przyrody przy szkole podstawowej (Woj. Konserwator Przyrody) oraz zabytki (Woj. Konserwator Zabytków). • Jakiekolwiek prace w obszarze terenu szkoły, które mogłyby wpłyn ąć na zmian ę krajobrazu nale ży uzgodni ć z Wojewódzkim Konserwatorem Przyrody w Olsztynie. • Decyzje przestrzenne dotycz ące obiektów zabytkowych wyszcze- gólnionych w wykazie obiektów kulturowych stanowi ącym element „Studium warto ści kulturowych gminy Ełk" - przekazanych gminie w dokumentacji „Studium” wymagaj ą uzgadniania z Wojewódzkim Konserwatorem Zabytków w Olsztynie Oddział w Ełku. Dotyczy to tak że decyzji podejmowanych do terenów poło żonych w s ąsiedz- twie obiektów, zabytkowych.

2.3.23 MROZY WIELKIE Wie ś o dominuj ącej funkcji rolniczej. Uzupełniaj ąca funkcja turystyczno - wypoczynkowa w obszarach przylegaj ących do jezior: Sel- męt Wielki i Regielskiego. Poło żenie w sferze urbanizacyjnego oddzia- ływania Ełku. Kierunki zagospodarowania przestrzennego. • Centralna cz ęść wsi stanowi ąca zasadniczy obszar skupionej zabudowy, - przylegaj ąca do linii brzegowej zatoki jeziora Selm ęt Wielki powinna by ć chroniona przed dalsza antropopresj ą zarów- no letniskow ą jak i urbanizacyjn ą Ełku. Wykluczy ć nale ży jakiekolwiek tak że tymczasowe nowe formy zabudowy w przestrzeni pomi ędzy drog ą przez wie ś a lini ą brzegow ą jeziora. • Budownictwo letniskowe powinno by ć rozwijane jako kontynuacja tej formy zabudowy po południowej stronie drogi w kierunku do te- renów budowlanych wyznaczonych miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego zatwierdzonym Uchwał ą Nr XXXIII/17/98 Rady Gminy Ełk z dnia 18.06.1998 r. w tej cz ęś ci wsi istniej ą realne przesłanki do rozwoju agroturystyki. • Budownictwo mieszkaniowe jednorodzinne wynikaj ące z poło że- nia w obszarze urbanizacyjnym Ełku powinno by ć lokowane w pa- śmie od skrzy żowania drogi gminnej przez wie ś z lini ą kolei w ą- skotorowej wzdłu ż drogi gminnej uzbrojonej ju ż w wodoci ąg komunalny do drogi powiatowej Ełk - Rajgród oraz w paśmie od tej drogi do granicy z obr ębem wsi Regiel - jako kontynuacja tej formy budownictwa wyznaczonej miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego zatwierdzonym uchwał ą Nr XXXIII/220/98 Rady Gminy Ełk z dnia 18.06.1998 r. Uwarunkowania rozwojowe. • Jak najszybsze wyposa żenie wsi w kanalizacj ę sanitarn ą na zasadach okre ślonych w rozdziale V Poz. 4.2 tekstu „Studium” • Racjonalne wykorzystanie gruntów adekwatnie do predyspozycji wynikaj ących z walorów przyrodniczych i krajobrazowych, w tym wysokiej klasy u żytków rolnych na cele nierolnicze. • Ochrona wód jezior: Selm ęt Wielki i Regielskiego przed zanieczyszczeniem. Uwarunkowania realizacyjne. • Poło żenie całej wsi w obszarze chronionego krajobrazu podlega uwarunkowaniom wynikaj ącym z Rozporz ądzenia nr 82/98 Woje- wody Suwalskiego z dnia 15 czerwca 1998 r. w sprawie zasad gospodarki przestrzennej na obszarach chronionego krajobrazu (Dz. Urz. Woj. Suwalskiego nr 36, poz. 194 z 1998 r.) do czasu ogłoszenia w tej kwestii nowego rozporz ądzenia Wojewody War-

mi ńsko - Mazurskiego. • Dla całej wsi Mrozy Wielkie nale ży sporz ądzi ć miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego w skali 1 : 5000 z fragmentami w skalach dokładniejszych dla terenów przewidywanego i wzmo żo- nego inwestowania oraz terenów podlegaj ących szczególnej ochronie zasobów przyrodniczych i kulturowych. • Cz ęść wsi obejmuj ąca star ą zabudow ę na wysoko ści zatoki jeziora obj ęta jest Stref ą Ochrony Konserwatorskiej, w zwi ązku z czym wszelkie decyzje przestrzenne w tym obszarze wymagaj ą uzgodnienia lub wytycznych Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w Olsztynie (Oddział w Ełku).

2.3.24 NOWA WIE Ś EŁCKA Wielofunkcyjny dobrze wykształcony i wyposa żony w infrastruktur ę społeczn ą o środek wiejski, wspomagaj ący w tej cz ęś ci gminy centrum usługowe gminy znajduj ące si ę w Ełku. Funkcjonuj ący Dom Po- mocy Społecznej o znaczeniu ponadregionalnym. Obszar urbanizacyjny Ełku zabezpieczaj ący w cz ęś ci rezerwy terenowe pod mieszkalnictwo dla tego miasta. Uwarunkowania rozwojowe. • Rozwój infrastruktury elektroenergetycznej i infrastruktury jej towarzysz ącej.32 • Budowa nowego odcinka drogi i mostu w drodze krajowej nr 669 Ełk - Białystok po wschodniej stronie wsi omijaj ącego tereny skupionej zabudowy (patrz rys. nr 2 „Studium"). • Tereny rozwojowe dla mieszkalnictwa to obszary: od ul. Wyszy ń- skiego do drogi wojewódzkiej nr 667 do Białej Piskiej i od tej drogi do drogi krajowej nr 669 Ełk - Białystok po jej zachodniej stronie aż do drogi gminnej do wsi Niekrasy a tak że w obszarze pomi ę- dzy istniej ącą zabudow ą wsi w cz ęś ci centralnej po wschodniej stronie rzeki Ełk a ż do kompleksu le śnego w okolicach „Zajazdu”. • Tereny dla usług, składów, drobnej wytwórczo ści, budownictwa lub przemysłu przewiduje si ę w przestrzeni pomi ędzy południowo- wschodni ą stron ą drogi do wsi Niekrasy a zachodni ą stron ą istnie- jącej drogi do Białegostoku. • Nale ży wykluczy ć jak ąkolwiek zabudow ę po wschodniej stronie projektowanego odcinka drogi krajowej nr 16 do Białegostoku oraz po tej samej stronie istniej ącego odcinka tej drogi na połu- dnie od istniej ącej stacji paliw.

32 Zmiana wprowadzona uchwał ą Nr LI/395/2013 Rady Gminy Ełk z dnia 24 maja 2013 r.

• Z uwagi na strategiczny charakter dla północno-wschodniego regionu Polski rozdzielni energetycznej 400/220/110 kV istniej ącej w północno-zachodniej cz ęś ci wsi oraz projektowane dalsze linie zasilaj ące wysokich napi ęć nale ży wykluczy ć lokalizacje inwestycji w obszarze pomi ędzy lini ą kolejow ą Ełk - Szczytno a drog ą do Maleczewa 33 oraz po wschodniej stronie tej drogi a ż do rzeki Ełk. • Dla terenów rozwojowych przed ich zainwestowaniem nale ży sporz ądza ć sukcesywnie miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego lub plany zabudowy, o ile pozwol ą na to aktualne przepisy z zakresu planowania przestrzennego - w celu szczegó- łowego okre ślenia zasad gospodarki przestrzennej, ich uzbrojenia technicznego i uwarunkowa ń. • W obszarach istniej ącej skupionej zabudowy wsi mo że by ć realizowana zabudowa uzupełniaj ąca mieszkaniowa oraz usługowa nie uci ąż liwa dla tego mieszkalnictwa. Dotyczy to tak że wschodniej strony ul. Ko ściuszki. • W stosunku do wła ściwego koryta rzeki Ełk nale ży zachowa ć min. 50 m odległo ści od linii zabudowy. • Nowa Wie ś Ełcka obj ęta jest Stref ą Ochrony Konserwatorskiej, w zwi ązku z czym wszelkie decyzje przestrzenne nale ży uzgadnia ć z Wojewódzkim Konserwatorem Zabytków w Olsztynie (Oddział w Ełku). • Dla cz ęś ci obr ębu gruntów Nowej Wsi Ełckiej obowi ązuj ą ustalenia miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego za- twierdzonych uchwałami Rady Gminy Ełk: ■ Nr XXII/119/96 z dnia 30.XII.1996 r. ■ Nr XXV/153/97 z dnia 27. V. 1997 r. ■ Nr XXXIII/218/98 z dnia 18.VI. 1998 r. • Nale ży sukcesywnie sprawdza ć realizacj ę ustale ń w/w miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego zatwierdzonego Uchwał ą Nr XXII/119/96 Rady Gminy Ełk z dnia 30.XII.1996 r. na obiekt przeróbki odpadów zwierz ęcych po byłym „Bacutilu”. W przypadku nie respektowania tych ustale ń nale ży rozwa żyć likwidacj ę obiektu. • W ramach rozwoju infrastruktury elektroenergetycznej o zasi ęgu ponadlokalnym, w zagospodarowaniu terenów wsi nale ży przewidzie ć budow ę stacji elektroenergetycznej 400/110 kV Ełk Bis wraz z lini ą elektroenergetyczn ą 110 kV ł ącz ącą j ą ze stacj ą 220/110 kV Ełk oraz linii elektroenergetycznych 400 kV Ełk – Łom ża oraz Ełk – granica RP. 34

33 Zmiana wprowadzona uchwał ą Nr LI/395/2013 Rady Gminy Ełk z dnia 24 maja 2013 r. 34 Zmiana wprowadzona uchwał ą Nr LI/395/2013 Rady Gminy Ełk z dnia 24 maja 2013 r.

2.3.25 ORACZE Wie ś o funkcji rolniczej z elementami funkcji rekreacyjnej z racji poło żenia w cz ęś ci nad jeziorem Wityny - bez widocznego znaczenia gospodarczego. Kierunki zagospodarowania przestrzennego. • Rozwój przestrzenny wsi mo że si ę dokona ć wył ącznie w kierunku zachodnim w bardzo ograniczonej przestrzeni, o czym ni żej. Uwarunkowania rozwojowe. • Uwarunkowaniem sprzyjaj ącym rozwojowi jest poło żenie przy strefie kolektora kanalizacji sanitarnej z Sajz do Ełku. • Uwarunkowaniami ograniczaj ącymi rozwój przestrzenny wsi s ą: ■ przebiegaj ąca ciasno w obszarze zabudowy droga krajowa nr 657 Ełk - Olecko - Gołdap; ■ 35 istniej ąca linia WN 110 kV, która powinna stanowi ć granic ę terenów skupionej zabudowy wsi. ■ Udokumentowane obiekty archeologiczne Uwarunkowania realizacyjne. • Z uwagi na konieczno ść znacznego poszerzenia drogi krajowej przy jej nieuchronnej modernizacji lub budowy nowego obwodni- cowego odcinka tej drogi na wysoko ści oznaczonej na rysunku nr 2 Studium - nie nale ży dopuszcza ć jakiejkolwiek zabudowy po stronie wschodniej drogi przez wie ś na kierunku Ełk - Straduny. • Poło żenie wsi w obszarze chronionego krajobrazu podlega uwarunkowaniom wynikaj ącym z Rozporz ądzenia Nr 82/98 b. Woje- wody suwalskiego z dnia 15 czerwca 1998 r. w sprawie zasad gospodarki przestrzennej na obszarach chronionego krajobrazu (Dz.Urz. Woj. Suwalskiego nr 36, poz. 194 z 1998 r.) do czasu ogłoszenia w tej kwestii nowego rozporz ądzenia Wojewody warmi ńsko - Mazurskiego, • Liczne obiekty kulturowe (zabytki budownictwa, cmentarz XIX wieczny i stanowiska archeologiczne tworz ą obszar strefy Ochro- ny Konserwatorskiej, w zwi ązku z czym wszelkie decyzje przestrzenne w Oraczach wymagaj ą uprzedniego uzgodnienia z ełc- kim oddziałem Wojewódzkiej Słu żby Ochrony Zabytków. • W obr ębie gruntów wsi Oracze obowi ązuj ą miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego zatwierdzone uchwałami Rady Gminy Ełk: ■ Nr X/47/95 z dn. 09.06.1995 r. ■ Nr VIII/47/99 z dn. 25.06.1999 r.

35 Zmiana wprowadzona uchwał ą Nr LI/395/2013 Rady Gminy Ełk z dnia 24 maja 2013 r.

2.3.26 PIASKI Wie ś o dominuj ącej jeszcze funkcji rolniczej, lecz z perspekty- wicznymi predyspozycjami do równorz ędno ści z funkcj ą turystyczno - wypoczynkow ą. Kierunki zagospodarowania przestrzennego. • Uzupełniaj ąca zabudowa wielofunkcyjna w obszarze terenu skupionej zabudowy wsi wył ącznie po północnej stronie drogi powiatowej Straduny - Połom; • Ewentualne nowe tereny budowlane wył ącznie przy drogach gminnych ł ącz ących si ę z drog ą powiatow ą Straduny - Połom na styku z istniej ącą skupion ą zabudow ą wsi. • Preferencje dla budownictwa pensjonatowego, letniskowego i gospodarstw agroturystycznych. • Pozostawienie brzegu jeziora na całej długo ści wsi jako terenu ogólnodost ępnego. Uwarunkowania rozwojowe. • Kompleksowe rozwi ązanie gospodarki wodno - ściekowej. • Liczne udokumentowane stanowiska archeologiczne, • Zagro żenie przekroczeniem progu pojemno ści rekreacyjnej. • Wysoka jako ść gleb - ograniczaj ąca dopuszczalno ść wyznaczanie nowych terenów budowlanych poza obszarem skupionej zabudowy wsi. • Klifowy brzeg jeziora Ła śmiady na styku z granica gruntów wsi Malinówka. • Modernizacja drogi powałowej przez wie ś pod katem poprawy bezpiecze ństwa dost ępu do jeziora z terenów budowlanych. Uwarunkowania realizacyjne. • Cała wie ś Piaski poło żona jest w obszarze chronionego krajobrazu w zwi ązku z czym podlega uwarunkowaniom wynikaj ącym z rozporz ądzenia nr 82/98 b. Wojewody Suwalskiego z dnia 15 czerwca 1998 r. w sprawie zasad gospodarki przestrzennej na obszarach chronionego krajobrazu (Dz. Urz. woj. Suwalskiego Nr 36, poz. 194 z 1998 r.) do czasu ogłoszenia w tej kwestii nowego Rozporz ądzenia Wojewody Warmi ńsko - Mazurskiego. • Ze wzgl ędu na istniej ące stanowiska archeologiczne i obiekty zabytkowe decyzje przestrzenne winny by ć warunkowane uzyska- niem opinii w ełckim oddziale Wojewódzkiej Słu żby Ochrony Za- bytków. • Na kol. Piaski w pobli żu jeziora Krzywego znajduje si ę głaz narzutowy podlegaj ący ochronie prawnej jako pomnik przyrody.

• Realizacja zabudowy poza skupion ą zabudow ą wsi mo że by ć realizowana wył ącznie w oparciu o miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego. • Dla cz ęś ci wsi Piaski obowi ązuje miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego zatwierdzony uchwał ą Nr XXV/149/97 Rady gminy Ełk z dnia 27.05.1997 r. (Dz. Urz. Woj. Suwalskiego Nr 39, poz. 246 z 1997 r.)

2.3.27 PŁOCICZNO Wie ś o podstawowej funkcji rolniczej. Funkcj ę uzupełniaj ącą stanowi rekreacja, bazuj ąca na terenach przylegaj ących do jezior: Zdr ęś no i Płociczno. Kierunki zagospodarowania przestrzennego. • Granice dalszej rozbudowy wsi powinny by ć ograniczone do tere- nów istniej ącego zainwestowania w centralnej cz ęś ci wsi oraz do terenów budowlanych okre ślonych na rysunku nr 2 „Studium”, w tym przy drodze gminnej Nr 177030 N Płociczno – Przytuły. • Nale ży powstrzyma ć dalsz ą antropopresję na jezioro Zdr ęś no. W planach zagospodarowania przestrzennego sporz ądzanych dla terenów przylegaj ących do linii brzegowej tego jeziora dopuszczalno ść ewentualnej lokalizacji obiektów budowlanych nale ży uzale żni ć od wyników analizy pojemno ści rekreacyjnej tego akwenu 36 • Do rozwa żenia dopuszczenie niewielkiego programu domów letniskowych z dost ępem do jeziora Płociczno (dla max 40 - 50 osób). Uwarunkowania rozwojowe. • Mała stosunkowo powierzchnia obu jezior Zdr ęś no 75,4 ha, Pło- ciczno ok. 20,0 ha. Trudna dost ępno ść do jezior i otwarty krajobraz. • Brak zbiorczych urz ądze ń wodoci ągowo - kanalizacyjnych. Prze- widywana budowa kolektora kanalizacji sanitarnej zabezpieczy wody jezior przed zanieczyszczeniem, ale nie powinna stanowi ć podstawy do dalszej obudowy jezior. • Poło żenie wsi w obszarze chronionego krajobrazu podlega uwarunkowaniom wynikaj ącym z uchwały Nr VII/126/11 z dnia 24 maja 2011 r. Sejmiku Województwa Warmi ńsko – Mazurskiego w sprawie wyznaczenia Obszar Chronionego Krajobrazu Pojezierza Ełckiego (Dz. Urz. Woj. Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 74, poz. 1295) 37

36 Zmiana wprowadzona uchwał ą Nr XIX/133/2011 Rady Gminy Ełk z dnia 30.09.2011 r. 37 Zmiana wprowadzona uchwał ą Nr XIX/133/2011 Rady Gminy Ełk z dnia 30.09.2011 r. 44

• Wyznaczone tereny letniskowe w północnej cz ęś ci wsi ze wzgl ę- dów krajobrazowych powinny by ć zalesione w przestrzeni strefy ochronnej jeziora zgodnie z ustaleniami zatwierdzonego dla nich planu miejscowego.

2.3.28 Ełk Osada 1) Granice terenu „Ełk Osada” wyznaczaj ą: − od wschodu, linia brzegowa jeziora Ełk oraz osiedle „Grunwaldz- kie" poło żone w granicach miasta Ełku, z przyległo ści ą do fragmentu drogi powiatowej Ełk – Szarejki; − od zachodu kompleks le śny w obr ębie Bartosze; − od północy droga krajowa Nr 16 Augustów - Ełk - Olsztyn - Gru- dzi ądz; − od południa enklawa gruntów miejskich Ełku oraz teren ł ąk przy- ległych do osiedla „Bocianie Gniazda" w obszarze gminy Ełk 2) Postulowane dotychczas funkcje terenów usługi turystyczno- wypoczynkowe, sport i rekreacja, usługi handlowe i gastronomiczne oraz mieszkalnictwo jednorodzinne (w tym typu rezydencjonalnego) rozszerza si ę o mieszkalnictwo wielorodzinne z towarzysz ącymi tej funkcji obiektami usługowymi . Utrzymuje si ę lokalizacj ę obiektu han- dlowego o powierzchni sprzeda ży powy żej 2000 m 2 z mo żliwo ści ą rezygnacji z tej lokalizacji na rzecz mieszkalnictwa wielorodzinnego . 3) Cały teren „Ełk Osada" poło żony jest w strefie Chronionego Krajo- brazu Pojezierza Ełckiego, w zwi ązku z czym podlega uwarunkowaniom wynikaj ącym z Rozporz ądzenia Nr 154 Wojewody Warmi ńsko- Mazurskiego z dnia 19 grudnia 2008 r. w tej sprawie (Dz Urz Woje- wództwa Warmi ńsko - Mazurskiego Nr 198, poz. 3105 z 2008 r.) 4) Uwarunkowania realizacyjne a) Szczegółowe zagospodarowanie terenu „Ełk Osada" musi si ę odbywa ć w oparciu o miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego uchwalony uchwał ą Nr XII/88/03 Rady Gminy Ełk z dnia 27 10 2003 r. (Dz. Urz. Woj. Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 191, poz. 2316 z 2003 r.) z dokonanymi pó źniej zmianami: − uchwał ą Nr XXXII/306/05 z dnia 26.08.2005 r. (Dz. Urz. Woj. Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 152, poz. 1741 z 2005 r.); − uchwał ą Nr IXL/366/2008 z dnia 31.10.2008 r. (Dz. Ur z. Woj. Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 1, poz. 4 z 2009 r.); − uchwał ą Nr LV/479/2009 z dnia 03.07.2009 r. (Dz. Urz. Woj. Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 127 poz. 1983 z 2009 r.); − uchwał ą Nr LXXX/653/2010 z dnia 31.08.2010 r. (Dz. Urz. Woj. Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 170 poz. 2184 z 2010 r.). b) Rozszerzenie dotychczasowych funkcji terenu „Ełk - Osada" o mieszkalnictwo wielorodzinne wymaga kolejnej zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego uchwalonego uchwal ą Nr XII/88/03 Rady Gminy Ełk z dnia 27.10 2003 r.

c) W planie jak wy żej należy ponadto: − pozostawi ć 80-metrowej szeroko ści rezerw ę terenu pod ewentualny korytarz projektowanej obwodnicy miasta Ełku w drodze krajowej nr 16 z ustaleniem od jej linii rozgraniczaj ącej 150-metrowej nieprzekraczalnej linii zabudowy od terenów zabudowy mieszkaniowej. W przypadku zaistnienia decyzji o budowie wy żej wymienionej obwodnicy drogowej po terenie nie granicz ącym z terenem osiedla „Ełk - Osada" rezerwa terenu, o której wy żej mowa mo że by ć wykorzystana pod realizacj ę obiektów o funkcjach przewidzianych w Studium, − przeprowadzi ć analiz ę obci ąż enia ruchem drogi powiatowej w ulicy Zamkowej okre ślaj ącej warunki dost ępno ści z niej do planowanej zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej z obiektami usługowymi w obszarze zwanym „Ełk - Osada" d) Dopuszcza si ę przemieszczenia pomi ędzy wykazanymi graficznie na rysunku „Studium" Nr 2 i w jego legendzie obiektów turystyczno-wypoczynkowych oraz terenów dla turystyki, sportu i rekreacji. e) Realizacj ę zagospodarowania terenu „Ełk Osada" warunkuje si ę generalnie wyposa żeniem w pełn ą infrastruktur ę techniczn ą, w tym: wodoci ąg, kanalizacj ę sanitarn ą i deszczow ą, elektroenerge- tyk ę i inne niezb ędne do funkcjonowania terenów w nim wyznaczonych. f) Do ogrzewania budynków stosowa ć nale ży wył ącznie systemy ekologiczne. g) Rozwi ązania techniczne w zagospodarowaniu i u żytkowaniu tere- nów musz ą wykluczy ć jakiekolwiek zagro żenia dla środowiska przyrodniczego w szczególno ści dla jeziora Ełckiego.38 2.3.29 PRZYKOPKA Wie ś o zdecydowanej funkcji rolniczej — poło żona w pi ęknym krajobrazie otaczaj ącego lasu, z pewnymi predyspozycjami do funkcji wypoczynkowej w formie bezinwestycyjnej o charakterze budowlanym. Kierunki zagospodarowania przestrzennego • Wie ś o dobrze zachowanych znamionach wsi mazurskiej powinna by ć chroniona przed modernizacj ą mimo blisko ści Ełku. • Nie nale ży wyznacza ć nowych terenów budowlanych dla mieszkalnictwa, ograniczaj ąc nowe budownictwo mieszkaniowe do obszaru istniej ącej zabudowy wsi i obszaru do niej przyległego, okre ślonego w uchwale Rady Gminy Ełk Nr XXVII/215/2007 z dnia 27 grudnia 2007 r. 39

• Wyznaczenie terenów budowlanych w s ąsiedztwie w ęzła drogowego dróg krajowych (istniej ącej i projektowanej S61) z przeznaczeniem

38 Zmiana wprowadzona uchwał ą Nr XVII/107/2011 Rady Gminy Ełk z dnia 31.08.2011r 39 Zmiana wprowadzona uchwał ą Nr XL/345/2008 Rady Gminy Ełk z dnia 26.09.2008r 46

dla: − zabudowy techniczno-produkcyjnej i usługowej (oznaczonej na rysunku nr 2 Studium symbolem UP), dla której ustala si ę: a) minimaln ą powierzchni ę działek 0, 25 ha, b) wysoko ść zabudowy do 10,0 m npt., c) współczynnik intensywno ści zabudowy 0,1 do 0,6, d) powierzchni ę biologicznie czynn ą działki budowlanej min. 20%. − lokalizacji obiektów handlowych o powierzchni sprzeda ży powy żej 2000 m² (oznaczonej w Studium na rysunku nr 2 symbolem UC), dla której ustala si ę: a) minimaln ą powierzchni ę działek 1,5 ha, b) wysoko ść zabudowy do 10,0 m npt., c) współczynnik intensywno ści zabudowy 0,2 do 0,6, d) powierzchni ę biologicznie czynn ą działki budowlanej min. 20%. − wysoko ść budowli i urz ądze ń technologicznych: nie ustala si ę.40 Uwarunkowania rozwojowe • Wie ś nale ży ucywilizowa ć przez wyposa żenie jej w komunaln ą kanalizacj ę przez wyposa żenie jej w komunaln ą kanalizacj ę sanitarn ą czemu sprzyja poło żenie na trasie przyszłego kolektora sa- nitarnego z Chełch do Ełku. • Wła ściwie utrzyma ć i konserwowa ć istniej ące tu zabytki budownictwa (zespół szkoły i dozoru kolejowego na linii PKP Ełk - Goł- dap) do wykorzystania jako atrakcji turystycznej. Uwarunkowania realizacyjne. • szczególn ą uwag ę nale ży zwróci ć na utrzymanie charakteru zabudowy wiejskiej, której wysoko ść nie powinna przekracza ć 2 kondygnacji z poddaszem pod połaciami dachowymi wł ącznie. • W pobli żu istniej ącej zabudowy w naro żu drogi do Chełch i drogi przez wie ś po jej północnej stronie istnieje udokumentowane stanowisko archeologiczne. • Decyzje przestrzenne dotycz ące obiektów zabytkowych w tym obiektu archeologicznego lub ich bezpo średniego s ąsiedztwa nale ży uzgadnia ć z Wojewódzkim Konserwatorem Zabytków w Olsz- tynie (Oddział w Ełku). • Przykopka poło żona jest w obszarze chronionego krajobrazu i

40 Zmiana wprowadzona uchwał ą Nr XLV/325/2017 Rady Gminy Ełk z dnia 29.05.2017 r. 47

podlega uwarunkowaniom wynikaj ącym z przepisów odr ębnych 41 . • Na terenie obr ębu znajduje si ę komunalne uj ęcie wody, część ob- rębu poło żona jest w strefie ochronnej tego uj ęcia, w której obowi ązuj ą przepisy odr ębne. • Nowa zabudowa nie mo że powodowa ć pogorszenia warunków zamieszkania i u żytkowania w istniej ących budynkach mieszkalnych lub lokalach przeznaczonych na pobyt ludzi. 42

2.3.30 PRZYTUŁY Wie ś o podstawowej funkcji rolniczej z uzupełniaj ącą funkcj ą turystyczno - wypoczynkow ą bazuj ącą na dost ępno ści do jeziora Przy- tulskiego. Kierunki zagospodarowania przestrzennego i uwarunkowania rozwojowe. • Wie ś ma ograniczone mo żliwo ści rozwoju przestrzennego wobec poło żenia w w ąskim pa śmie przestrzeni pomi ędzy brzegiem jeziora Przytulskiego a drog ą krajow ą Ełk - Gołdap. • Wykluczy ć nale ży nowe budownictwo mieszkaniowe typu nierolni- czego a nowe siedliska rolnicze warunkowa ć nale ży kompleksem minimum 5,0 ha u żytków rolnych. • W ramach funkcji rekreacyjnej dopuszcza si ę adaptacj ę istniej ącej substancji budowlanej na cele turystyczno - wypoczynkowe o ile takie działanie nie ograniczy funkcjonowania istniej ących siedlisk rolniczych. • Potencjalne tereny dla funkcji rekreacyjnej w postaci domów letniskowych przewiduje si ę na przedłu żeniu istniej ącej skupionej zabudowy wsi, w kierunku wschodnim, po południowej stronie drogi przez wie ś, na gruntach o niskiej przydatno ści do gospodarki rolnej. Pomi ędzy projektowan ą zabudow ą a drog ą krajow ą przewidzie ć intensywne zadrzewienie. Uwarunkowania realizacyjne. • Poło żenie wsi w obszarze chronionego krajobrazu podlega uwarunkowaniom wynikaj ącym z Rozporz ądzenia uwarunkowaniom wynikającym z rozporz ądzenia nr 82/98 b. Wojewody Suwalskie- go z dnia 15 czerwca 1998 r. w sprawie zasad gospodarki przestrzennej na obszarach chronionego krajobrazu (Dz. Urz. woj. Suwalskiego Nr 36, poz. 194 z 1998 r.) do czasu ogłoszenia w tej kwestii nowego Rozporz ądzenia Wojewody Warmi ńsko - Mazur- skiego. • Chroni ć nale ży przed zabudow ą miejsce wskazanego na rysunku

41 Zmiana wprowadzona uchwał ą Nr XLV/325/2017 Rady Gminy Ełk z dnia 29.05.2017 r. 42 Zmiana wprowadzona uchwał ą Nr XLV/325/2017 Rady Gminy Ełk z dnia 29.05.2017 r. 48

lokalnego korytarza ekologicznego dla swobodnego przemieszczania si ę zwierz ąt. • Wyklucza si ę w zasadzie projektowanie nowych poł ącze ń dojazdowych z droga krajow ą ale ostateczne decyzje w tej sprawie nale żą do kompetencji Biura Północno - wschodniego Oddziału Ge- neralnej Dyrekcji Dróg Publicznych. • W zwi ązku z planowan ą modernizacj ą drogi krajowej nr 657 Ełk - Olecko - Gołdap wykluczy ć nale ży jak ąkolwiek zabudow ę w pasie terenu po 50 m od osi drogi po obu jej stronach. • Warunkiem lokalizacji wymienionej wy żej zabudowy letniskowej jest opracowanie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, w którym okre ślony zostanie sposób gospodarki wodno - ściekowej chroni ący jezioro. 2.3.31 REGIEL Wie ś o dominuj ącej funkcji rolniczej ze znacz ącymi predyspozycjami do funkcji rekreacyjnej. Kierunki zagospodarowania przestrzennego i uwarunkowania rozwojowe. • Centralna cz ęść wsi w granicach istniej ącej skupionej zabudowy wymaga uporz ądkowania dla uzyskania wła ściwego ładu przestrzennego i funkcjonalnego szczególnie w obszarze do ść dobrze rozwini ętej infrastruktury społecznej. • Wła ściwym sposobem na rozwi ązanie w/w postulatu powinno by ć sporz ądzenie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego całej wsi, w tym terenów przyjeziornych na ci ągu drogi nieurz ądzonej do granicy z obr ębem gruntów wsi Mrozy Wielkie, przy której ju ż jest i nadal mogłaby by ć rozwijana funkcja turystyczno - wypoczynkowa w postaci domów letniskowych i gospodarstw agroturystycznych. • Warunkiem prawidłowego rozwoju wsi jest kompleksowe rozwi ą- zanie gospodarki ściekowej. Szczególne znaczenie cywilizacyjne jak i dla ochrony bogatego środowiska przyrodniczego (jezioro Regiel, du ży kompleks le śny) b ędzie miało planowane przez gmi- nę wybudowanie kolektora kanalizacji sanitarnej powi ązanego z systemem kanalizacji sanitarnej Ełku. Uwarunkowania realizacyjne. • Poło żenie wsi w obszarze chronionego krajobrazu gminy podlega uwarunkowaniom wynikaj ącym z Rozporz ądzenia uwarunkowaniom wynikaj ącym z rozporz ądzenia nr 82/98 b. Wojewody Su- walskiego z dnia 15 czerwca 1998 r. w sprawie zasad gospodarki przestrzennej na obszarach chronionego krajobrazu (Dz. Urz. woj. Suwalskiego Nr 36, poz. 194 z 1998 r.) do czasu ogłoszenia w tej 49

kwestii nowego Rozporz ądzenia Wojewody Warmi ńsko - Mazur- skiego. • W obszarze Regla znajduj ą si ę obiekty podlegaj ące prawnej ochronie warto ści kulturowych. S ą to 3 cmentarze ewangelickie z XIX w. w tym jeden rodzinny oraz stanowisko archeologiczne ze śladami pó źno średniowiecznego osadnictwa - wskazane na rysunku „Studium". W zwi ązku z powy ższym decyzje przestrzenne w ich s ąsiedztwie wymaga ć b ędą konsultacji lub uzgodnie ń ze słu żbą Wojewódzkiego konserwatora Zabytków w Olsztynie (Od- dział w Ełku).

2.3.32 REGIELNICA Wie ś rolnicza bazuj ąca na byłym zakładzie PGR. Funkcja ta jako podstawowa na bazie otaczaj ących u żytków rolnych pozostanie jako podstawowe źródło utrzymania tutejszej ludno ści i w strukturze gospodarczej gminy. Przyległo ść do jeziora Regielnickiego nie ma tu wi ększego wpływu na ewentualny rozwój funkcji rekreacyjnej z uwagi na poło żenie gruntów po stronie południowej drogi powiatowej w strefie ochronnej jeziora. Kierunki zagospodarowania przestrzennego i uwarunkowania rozwojowe. • Jednostka osadnicza ukształtowana po północnej stronie drogi powiatowej Ełk - Wi śniowo Ełckie - Rajgród nie powinna zainwestowaniem przekracza ć tej drogi, tak ze wzgl ędu na bezpiecze ń- stwo ruchu jak i walory krajobrazowe. Wyj ątek mo że stanowi ć tu działka nr 48, poło żona w pobli żu, ale ju ż w obr ębie której Semi- narium Duchowne w Ełku chciałoby przeznaczy ć na otwarty teren rekreacyjny do pracy z młodzie żą - co w „Studium” uwzgl ędniono. Uwarunkowania realizacyjne. • W obszarze Regielnicy znajduj ą si ę obiekty podlegaj ące ochronie prawnej. S ą to: zespół dworski, cmentarz ewangelicki z XIX w. i kurhan jako obiekt archeologiczny. W zwi ązku z powy ższym wszelkie decyzje przestrzenne w s ąsiedztwie tych obiektów lub w odniesieniu do robót w obr ębie zespołu b. dworu - wymagaj ą uzgodnienia z Wojewódzkim Konserwatorem Zabytków w Olszty- nie (Oddział w Ełku). • Poł ączenie nowych dojazdów z drog ą powiatow ą mo że by ć dokonane wył ącznie za zgod ą Powiatowego Zarz ądu Dróg w Ełku. 2.3.33 ROMEJKI Teren byłej wsi, która na skutek wyludnienia przestała istnie ć jako jednostka osadnicza. Obszar przynale żny do obr ębu gruntów wsi Płociczno. W „Studium" zaproponowano reaktywowanie tego terenu z przeznaczeniem na niewielki zespół zabudowy letniskowej, (a mo że i 50 mieszkaniowej agroturystycznej) w pobli żu małego ale malowniczego jeziora Krzywi ńskiego. Kierunki zagospodarowania przestrzennego i uwarunkowania rozwojowe. • Proponowany teren do potraktowania jako kolonia wsi Płociczno, skomunikowane drog ą gminn ą nieurz ądzon ą z Płocicznem oraz drog ą gminn ą ju ż w obszarze gminy Olecko z drog ą krajow ą nr 657 Ełk - Gołdap. • Uwarunkowania rozwojowe stanowiłyby uzbrojenie w energi ę elektryczn ą i ulepszenie drogi gminnej. Dost ępno ść do usług na poziomie elementarnym we wsi Płociczno lub G ąski w gminie Olecko. Uwarunkowania realizacyjne. • Poło żenie w obszarze chronionego krajobrazu podlegałoby uwarunkowaniom wynikaj ącym z Rozporz ądzenia uwarunkowaniom wynikaj ącym z rozporz ądzenia nr 82/98 b. Wojewody Suwalskie- go z dnia 15 czerwca 1998 r. w sprawie zasad gospodarki przestrzennej na obszarach chronionego krajobrazu (Dz. Urz. woj. Suwalskiego Nr 36, poz. 194 z 1998 r.) do czasu ogłoszenia w tej kwestii nowego Rozporz ądzenia Wojewody Warmi ńsko - Mazur- skiego. • Realizacja budownictwa po uprzednim sporz ądzeniu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w którym rozwi ązano by problem gospodarki wodno - ściekowej w sposób nie zagra żaj ący środowisku przyrodniczemu.

2.3.34 RO ŻYŃSK Wie ś o podstawowej funkcji rolniczej, o rozwini ętej infrastruktu- rze społecznej - wspomagaj ącej o środek gminy w Ełku w dost ępno ść do usług podstawowych dla okolicznych jednostek osadnictwa. Dodatkowa funkcja turystyczno - wypoczynkowa bazuj ąca na pi ęknym krajobrazowo jeziorze Druglin z licznymi wyspami oraz pobli- skich kompleksach le śnych. Kierunki zagospodarowania przestrzennego i uwarunkowania rozwojowe. • Wie ś o predyspozycjach do równorz ędnej funkcji turystyczno - wypoczynkowej w przypadku koncepcji budowy kanału żeglowne- go ł ącz ącego Pojezierze Ełckie z Wielkimi jeziorami Mazurskimi. • Szans ą rozwojow ą s ą tu znaczne rezerwy terenowe pod rozwój infrastruktury turystycznej i społecznej w południowej oraz pół- nocno - zachodniej cz ęś ci wsi na terenach przylegaj ących do jeziora Druglin.

• Uwarunkowaniem rozwojowym jest kompleksowe rozwi ązanie gospodarki wodno - ściekowej. Uwarunkowania realizacyjne. • Ochrona przed zainwestowaniem terenów wskazanych na rysunku „Studium" jako mo żliwych do zrealizowania w przyszło ści wie- kopomnego przedsi ęwzi ęcia, jakim byłby wspomniany wy żej kanał żeglowny. • Przy współpracy ze Starostwem Powiatowym opracowanie uszczegółowionego pod wzgl ędem przestrzennym i techniczno - ekonomicznym studium budowy kanału przy wykorzystaniu mate- riałów studialnych na ten temat wykonywanych przez studentów Politechniki drezde ńskiej w Niemczech lub we współpracy z nimi. • Sporz ądzenie dla Ro żyńska miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, w którym uporz ądkowano by kompleksowo kwestie funkcjonalno - przestrzenne i przygotowano by pole do działania na rzecz przyszłych inwestycji o charakterze ponadlokalnym. • Poło żenie wsi w obszarze chronionego krajobrazu podlega uwarunkowaniom wynikaj ącym z Rozporz ądzenia uwarunkowaniom wynikaj ącym z rozporz ądzenia nr 82/98 b. Wojewody Suwalskie- go z dnia 15 czerwca 1998 r. w sprawie zasad gospodarki przestrzennej na obszarach chronionego krajobrazu (Dz. Urz. woj. Suwalskiego Nr 36, poz. 194 z 1998 r.) do czasu ogłoszenia w tej kwestii nowego Rozporz ądzenia Wojewody Warmi ńsko - Mazur- skiego. • Wie ś Ro żyńsk obj ęta jest stref ą ochrony konserwatorskiej (SOK) za wzgl ędu na istniej ące tu obiekty kulturowe podlegaj ące ochronie prawnej (zabytki budownictwa, cmentarze i stanowiska archeologiczne). W zwi ązku z tym wszelkie decyzje przestrzenne w obszarze wsi nale ży konsultowa ć b ądź uzgadnia ć z Wojewódzkim Konserwatorem zabytków w Olsztynie (Oddział w Ełku). 2.3.35 RUSKA WIE Ś Wie ś o wył ącznej funkcji rolniczej z gospodarstwem bazuj ącym na b. Zakładzie Rolnym PGR, poło żona na trasie drogi krajowej nr 16 Augustów - Ełk - Olsztyn - Grudzi ądz z drogami granicznymi krzy żuj ą- cymi si ę z t ą tras ą. Kierunki zagospodarowania przestrzennego i uwarunkowania realizacyjne. • Rozwój przestrzennego zagospodarowania wsi mo że mie ć miejsce wył ącznie w kierunku południowym, wzdłu ż drogi do wsi Pist- ki, aczkolwiek nie wydaje si ę, aby taka potrzeba zachodziła. • Podstaw ą funkcjonowania tej jednostki osadniczej nie b ędącej na-

wet sołectwem s ą zasoby budowlane produkcyjne i mieszkaniowe byłego obiektu PGR z rozwi ązana we własnym zakresie gospodar- ką wodno - ściekow ą i co jest oczywiste - użytki rolne stanowi ące podstaw ę gospodarki rolnej. • Ruska Wie ś nie jest wprawdzie obj ęta obszarem chronionego krajobrazu, ale forma zabudowy i nieład przestrzenny w jej otoczeniu na tle chronionego krajobrazu zaczynaj ącego si ę tu ż za zabudow ą krajobraz ten zdecydowanie degraduj ą. • W zwi ązku z powy ższym stanem, Zarz ąd Gminy przy współdziała- niu ze Starostwem Powiatowym podejm ą działania w kierunku rehabilitacji istniej ącej zabudowy mieszkalnej i gospodarczo - produkcyjnej, w celu doprowadzenia jej do harmonii z krajobrazem przyrodniczym i kulturowym jaki stanowi istniej ący tu zespół dworsko - parkowy. Uwarunkowania realizacyjne. • Przy podejmowaniu decyzji przestrzennych nale ży bra ć pod uwa- gę przyszł ą modernizacj ę przebiegaj ącej tu drogi krajowej nr 16, dla zabezpieczenia przestrzeni na jej poszerzenie do szeroko ści po 45 m od istniej ącej osi jezdni w obu kierunkach oraz przebudow ę skrzy żowania z drogami gminnymi, w porozumieniu z Gene- raln ą Dyrekcj ą Dróg Publicznych - Biuro Oddziału Północno - wschodniego w Olsztynie. • Kompleks zabudowy w Ruskiej Wsi, którego kanw ę stanowił ze- spół dworsko - parkowy obj ęty jest Stref ą Ochrony Konserwator- skiej (SOK) i w zwi ązku z tym wszelkie decyzje przestrzenne i budowlane wymagaj ą uzgodnienia z Wojewódzkim Konserwatorem Zabytków w Olsztynie (Oddział w Ełku). • W obr ębie gruntów Ruskiej Wsi znajduj ą si ę pomniki przyrody (głaz narzutowy) pod lasem po północnej stronie drogi krajowej oraz d ąb szypułkowy obok alei drzew w parku podworskim. W zwi ązku z powy ższym wszelkie decyzje przestrzenne w s ąsiedz- twie tych obiektów podlegaj ących ochronie prawnej musz ą by ć opiniowane przez Wojewódzkiego Konserwatora Przyrody w Olsz- tynie. 2.3.36 RYDZEWO Śladowa jednostka osadnicza o funkcji rolniczej ze znacznymi predyspozycjami do równorz ędnej funkcji turystyczno - wypoczynkowej na kanwie poło żenia nad jeziorami: Rydzewo (Kociołek) i Przytulskie. Kierunki zagospodarowania przestrzennego i uwarunkowania rozwojowe. • Działalno ść gospodarcza w obr ębie gruntów Rydzewa powinna by ć ukierunkowana na rozwój funkcji turystyczno - wypoczynko-

wej. Poza ju ż rozwini ętą turystyk ą konn ą istniej ą tu du że szanse na rozwój agroturystyki, a po stronie północnej jeziora Przytul- skiego budownictwa letniskowego i usług turystycznych o charakterze pensjonatowym. Pojemno ść rekreacyjn ą w okolicach Ry- dzewa ocenia si ę na ok. 120 osób. • Warunkiem dalszego rozwoju funkcji rekreacyjnej i inwestowania w obszarach wskazanych na rysunku „Studium” jest opracowanie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, w którym jako podstawowy problem rozwi ązana by ć musi kompleksowa gospodarka wodno - ściekowa. Uwarunkowania realizacyjne. • Poło żenie Rydzewa w obszarze chronionego krajobrazu obliguje do zachowania uwarunkowaniom wynikaj ącym z Rozporz ądzenia uwarunkowa ń wynikaj ących z rozporz ądzenia nr 82/98 b. Woje- wody Suwalskiego z dnia 15 czerwca 1998 r. w sprawie zasad gospodarki przestrzennej na obszarach chronionego krajobrazu (Dz. Urz. woj. Suwalskiego Nr 36, poz. 194 z 1998 r.) do czasu ogłoszenia w tej kwestii nowego Rozporz ądzenia Wojewody Warmi ńsko - Mazurskiego. • W gospodarce przestrzennej nale ży zwróci ć uwag ę na pozostawienie lokalnego korytarza ekologicznego pomi ędzy jeziorem Przytulskim a jeziorem Rydzewo oraz na istniej ące zgrupowanie 4 stanowisk archeologicznych na południe od jeziora Rydzewo, podlegaj ących ochronie prawnej i jurysdykcji Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w Olsztynie.

2.3.37 SAJZY Wie ś z predyspozycjami do równorz ędnych funkcji: rolniczej i turystyczno - wypoczynkowej. Kierunki zagospodarowania przestrzennego oraz rozwój tej jednostki osadniczej ograniczone s ą licznymi uwarunkowaniami: • Poło żenie wsi całkowicie w strefie chronionego krajobrazu podlega uwarunkowaniom zawartym w Rozporz ądzeniu nr 82/98 b. Wo- jewody Suwalskiego z dnia 15 czerwca 1998 r. w sprawie zasad gospodarki przestrzennej na obszarach chronionego krajobrazu (Dz. Urz. woj. suwalskiego Nr 36, poz. 194 z 1998 r.) do czasu ogłoszenia w tej kwestii nowego Rozporz ądzenia Wojewody Warmi ńsko - Mazurskiego. • Wyposa żenie wsi w kanalizacj ę sanitarn ą z przesyłem ścieków kolektorem ci śnieniowym do poł ączenia z systemem kanalizacji sanitarnej w Ełku. • Modernizacja drogi powiatowej nr 310 Straduny - Połom eliminu-

jąca istniej ące zagro żenia dla ruchu samochodowego i pieszego. • Ograniczenie dalszego inwestowania w cz ęś ci centralnej wsi do terenów okre ślonych na rysunku nr 2 „Studium" jako tereny skupionej zabudowy, do czasu umo żliwienia szerokiej dost ępno ści do linii brzegowej jeziora, co b ędzie jednym z celów władz gminy. • Istniej ące u żytki rolne o wysokiej bonitacji gleb nale ży wykorzy- stywa ć na tworzenie gospodarstw agroturystycznych, elementem których b ędzie produkcja zdrowej żywno ści. • Zaktywizowanie zainteresowania wypoczynkiem na terenie przylegaj ącym do jeziora Krzywego, gdzie istniej ą naturalne warunki do urz ądzenia bazy turystyczno - wypoczynkowej o szerokiej ga- mie usług, tak że całorocznych, z urozmaiconymi formami rekreacji, w tym budownictwo letniskowe. W miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego dla tego terenu nale ży poszukiwa ć poł ączenia projektowanego tam zainwestowania turystyczno - wypoczynkowego z obszarem skupionej zabudowy wsi przylega- jącej do drogi Straduny - Połom. Minimalna strefa ochronna jeziora Krzywego powinna wynosi ć 100m. Uwarunkowania realizacyjne. • Dla terenów okre ślonych na rysunku nr 2 „Studium" jako obszary skupionej zabudowy wsi oraz planowanych usług turystyczno - wypoczynkowych projektowania zabudowy i podział terenów budowlanych musi by ć poprzedzone sporz ądzeniem miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. • Przy ustalaniu lokalizacji inwestycji budowlanych i urz ądzenio- wych nale ży zwraca ć uwag ę na oznaczone na rysunkach „Stu- dium” obiekty archeologiczne, stare cmentarze lub zabytki architektury pozostaj ące pod ochron ą prawn ą, wymagaj ące uzgodnie ń z Wojewódzkim Konserwatorem Zabytków. • Wyklucza si ę dalsz ą now ą zabudow ę w strefie przybrze żnej jeziora Łaśmiady w obszarze pomi ędzy drog ą powiatow ą a lini ą brzegow ą jeziora w pasie 100 m strefy ochronnej jeziora z wyj ątkiem modernizacji istniej ących tu obiektów usług turystyczno - wypoczynkowych, a tak że w miejscach wskazanych na rys. 2 „Studium" jako korytarze ekologiczne. • Dolesienie strefy przybrze żnej jeziora Krzywego oraz zalesienie fragmentu terenu w północno - zachodniej cz ęś ci wsi pomi ędzy proponowanymi terenami usług turystyczno - wypoczynkowych nad jeziorem Krzywe, a terenami skupionej zabudowy wsi w rejo- nie drogi do wsi Połom ci ążą cymi do jeziora Ła śmiady z dopuszczeniem uprzedniego wyeksploatowania pokładów kruszywa mineralnego zalegaj ącego w podło żu działki o numerze ewidencyj-

nym 72 i ewentualnie na terenie do niej przyległym.43 • W obszarze wsi Sajzy obowi ązuj ą miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego sporz ądzone dla kilku fragmentów wsi, zatwierdzone przez Rad ę Gminy Ełk uchwałami: ■ Nr XXII/123/96 z dnia 30.X!l.1996 r. ■ Nr XXII/124/96 z dnia 30.XII.1996 r. ■ Nr XII/125/96 z dnia 30.XII.1996 r. ■ Nr XXXII1/216/98 z dnia 18.VI.1998 r. ■ Nr XI/73/99 z dnia 30 X1.1999 r. 2.3.38 SĘDKI Wie ś o funkcji rolniczej z uzupełniaj ącą funkcj ą turystyczno - wypoczynkow ą wynikaj ącą z poło żenia nad jeziorem Selm ęt Wielki i rzeka Ełk. Kierunki zagospodarowania przestrzennego i uwarunkowania realizacyjne. • Funkcja rolnicza z punktu widzenia ekonomicznego i gospodarczego nadal b ędzie wiod ąca w oparciu o dobrej jako ści u żytki rolne. Nie wymaga wyznaczania nowych terenów budowlanych. • Rozszerza si ę obszar wielofunkcyjnej zabudowy wsi o tereny działek o numerach ewidencyjnych 97/1 i 97/2 oraz teren zawarty pomi ędzy nimi a drog ą powiatow ą S ędki – Sypitki o aktualnym numerze 1878 N. 44 • Funkcja rekreacyjna ma szanse rozwojowe w wielu formach: − budownictwo letniskowe mo że by ć realizowane w enklawach istniej ącej skupionej zabudowy po wschodniej stronie drogi powiatowej S ędki - Laski Wielkie - Makosieje oraz w niewielkim zakresie po zachodniej stronie w/w drogi w pasie przyjeziornym tam, gdzie mo że by ć zachowana min. 100 m strefa ochronna jeziora wolna od zabudowy i to pod warunkiem, że nie b ędzie kolidowała z udokumentowanym w tym obszarze stanowiskiem archeologicznym. − “ camping z polem namiotowym na 50 miejsc na zachodnim brzegu rzeki Legi, w bezpo średnim s ąsiedztwie gospodarstwa „AGRO - LEGA" - z którym należałoby kojarzy ć gospodark ę wodno - ściekow ą campingu. Uwarunkowania realizacyjne. • Wie ś S ędki poło żona jest w obszarze chronionego krajobrazu, w zwi ązku z czym podlega uwarunkowaniom wynikaj ącym z Uchwa- ły Sejmiku Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr VII/126/11 z dnia 24 maja 2011r. w sprawie wyznaczenia Obszaru Chronione-

43 Zmiana wprowadzona uchwał ą Nr XXII/180/2007 Rady Gminy Ełk z dnia 26.10.2007r 44 Zmiana wprowadzona uchwał ą Nr XXIX/191/2012 Rady Gminy Ełk z dnia 24.02.2012r 56

go Krajobrazu Pojezierza Ełckiego (Dz. Urz. Woj. Warmi ńsko- Mazurskiego Nr 74, poz. 1295 z dnia 14.06.2011r.) 45 • Obszar wsi S ędki obj ęty jest strefa Ochrony Konserwatorskiej wobec wyst ępuj ących tam warto ści kulturowych podlegaj ących ochronie prawnej (cmentarz ewangelicki i liczne udokumentowane stanowiska archeologiczne). W zwi ązku z powy ższym decyzje przestrzenne w S ędkach wymagaj ą opiniowania przez słu żbę Wo- jewódzkiego Konserwatora zabytków w Olsztynie (Oddział w Ełku) • Zwi ększenie re żimów w gospodarce wodno-ściekowej oraz pro- wadzenia form gospodarowania mało uci ąż liwych dla środowiska. • Prowadzenie działa ń powoduj ących przywracanie wpływaj ącej do jeziora rzece Lega co najmniej II klasy czysto ści.46 2.3.39 SIEDLISKA Wie ś o dominuj ącej funkcji rolniczej. Jako uzupełniaj ąca funkcja przemysłowa wynikaj ąca z czynnej cegielni bazuj ącej na miejscowych zasobach złó ż surowcowych - gliny. Poło żenie na pograniczu z Ełkiem powoduje szybk ą urbanizacj ę wsi, szczególnie w pa śmie przylegaj ą- cym od zachodu do drogi krajowej nr 657 Ełk - Gołdap z predyspozycjami dla budownictwa mieszkaniowego jednorodzinnego i usług zwi ą- zanych z obsług ą ruchu turystycznego.

5) Kierunki zagospodarowania przestrzennego.

Rozwój budownictwa mieszkaniowego nale ży ograniczy ć do pasma terenu przylegaj ącego od zachodu do drogi Ełk - Olecko oraz do obszaru istniej ącej skupionej zabudowy jako jej uzupełnienie wzdłu ż drogi wojewódzkiej nr 656 Ełk - Zelki.

6) Uwarunkowania rozwojowe.

• przy realizacji nowej zabudowy po południowej stronie w/w drogi nie nale ży przekracza ć linii kolejowej Ełk - Olsztyn; • realizacja nowej zabudowy po północnej stronie drogi Ełk - Zelki wymaga zachowania min. 500 m strefy ochrony sanitarnej od granic terenu funkcjonuj ącego komunalnego wysypiska śmieci; • modernizacja istniej ącego wysypiska śmieci z uwzgl ędnieniem wymogów ochrony środowiska przyrodniczego; • kompleksowe rozwi ązanie gospodarki wodno - ściekowej dla całej wsi; • racjonalne wykorzystanie kompleksów u żytków rolnych o wysokiej

45 Zmiana wprowadzona uchwał ą Nr XXIX/191/2012 Rady Gminy Ełk z dnia 24.02.2012r 46 Zmiana wprowadzona uchwał ą Nr XXIX/191/2012 Rady Gminy Ełk z dnia 24.02.2012r 57

bonitacji gleb.

7) Uwarunkowania realizacyjne

• cz ęść obr ębu wsi Siedliska poło żona po południowej stronie linii kolejowej Ełk - Olsztyn obj ęta jest obszarem chronionego krajobrazu, w zwi ązku z czym podlega rygorom zawartym w Rozpo- rz ądzeniu nr 82/90 b. Wojewody Suwalskiego z dnia 15 czerwca 1998 r. w sprawie zasad gospodarki przestrzennej na obszarze chronionego krajobrazu do czasu ogłoszenia w tej kwestii nowego Rozporz ądzenia Wojewody Warmi ńsko - Mazurskiego; • przeznaczanie terenów pod zabudow ę poza obecnym obszarem skupionej zabudowy musi by ć poprzedzone sporz ądzeniem miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, w którym rozstrzygni ęte zostan ą prawdopodobne konflikty pomi ędzy wzgl ęda- mi ochrony dobrej jako ści gleb a predyspozycjami do zabudowy terenów wynikaj ących z post ępuj ącej urbanizacji Ełku; • w kwestii wyszczególnionej wy żej nale ży poszukiwa ć kompromisu poprzez przeznaczanie warto ściowych rolniczo gruntów na cel upraw warzywniczo - ogrodniczych z dopuszczeniem budownictwa jednorodzinnego dla wła ścicieli tego rodzaju gospodarstw; • wł ączenia dróg dojazdowych lub wjazdów do nowych siedlisk lo- kalizowanych bezpo średnio przy drogach krajowej i wojewódzkiej, musz ą uzyska ć zgod ę zarz ądów tych dróg na etapie decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu; • do czasu sporz ądzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego na dalszy odcinek północnej obwodnicy na drodze krajowej nr 16 Augustów - Olsztyn rezerwowa ć nale ży teren na rozbudow ę w ęzła drogowego na północ od obecnego skrzy żo- wania drogi Ełk - Olecko z liniami PKP Ełk - Olsztyn w oparciu o wielko ści okre ślone na rysunku obowi ązuj ącego jeszcze planu zagospodarowania przestrzennego Zespołu Osadniczego m. Ełk; • istniej ące w zachodniej cz ęś ci wsi budowle zabytkowe na nieruchomo ściach o nr: 22, 34 i 52 oraz murowana stacja transformato- rowa wyznaczaj ą Stref ę Ochrony Konserwatorskiej (SOK) w zwi ązku z czym projektowanie zabudowy i zagospodarowania terenu w ich pobli żu wymagaj ą uzgodnie ń ze słu żbą wojewódzkiego konserwatora zabytków w Olsztynie - Oddział w Ełku; • w obszarze wsi Siedliska wyst ępuj ą cmentarze wojenne żołnierzy niemieckich podlegaj ące ochronie konserwatorskiej uwidocznione na rysunkach „Studium" co nale ży mie ć na uwadze w gospodarce przestrzennej. 2.3.40 STRADUNY

Wielofunkcyjny dobrze wykształcony i wyposa żony w infrastruktur ę społeczn ą o środek wiejski, wspomagaj ący centrum usługowe gminy znajduj ące si ę w Ełku. Predyspozycje do o środka rozrz ądu ruchu turystycznego, szczególnie pieszego i rowerowego w tej cz ęś ci Pojezierza Ełckiego. Obszar urbanizacyjny Ełku, zabezpieczaj ący w cz ęś ci tereny pod mieszkalnictwo dla tego miasta. Kierunki rozwoju przestrzennego: mieszkalnictwo typu jednorodzinnego i letniskowego w kierunku zachodnim, głównie przy drodze powiatowej nr 310 Straduny - Połom; oraz przy drodze gminnej Stra- duny - droga powiatowa Oracze - Płociczno z dost ępno ści ą do jeziora Haleckiego, oraz ze szczególnymi predyspozycjami dla budownictwa letniskowego. Uwarunkowania rozwojowe. • Uzbrojenie wsi w kanalizacj ę sanitarn ą przez podwi ązanie do planowanego kolektora tłocznego tej kanalizacji Sajzy - Ełk. • Modernizacja istniej ącego układu drogowego: ■ budowa odcinka obwodnicy na drodze krajowej nr 657 Ełk - Olecko, z przebiegiem po wschodniej stronie od centrum wsi (zadanie rz ądowe); ■ poszerzenie drogi powiatowej nr 310 Straduny - Połom z urz ą- dzeniem chodników w obszarze terenów mieszkaniowych; ■ urz ądzenie odcinka drogi powiatowej nr 323 Płociczno - Gąski przez Romejki; ■ urz ądzenie drogi gminnej na odcinku od Stradun do drogi powiatowej Oracze - Płociczno. Uwarunkowania realizacyjne • Przy podejmowaniu decyzji przestrzennych nale ży bra ć pod uwa- gę istniej ące w obr ębie Stradun zabytki architektury sakralnej i świeckiej, nieczynne podlegaj ące ochronie cmentarze, pomniki przyrody i obiekty archeologiczne, których umiejscowienie uwidocznione jest na rysunkach „Studium". • Cała wie ś Straduny obj ęta jest stref ą Ochrony Konserwatorskiej w zwi ązku z czym wszelkie decyzje dotycz ące kształtowania przestrzeni musza by ć uzgadniane z Wojewódzkim Konserwatorem Zabytków w Olsztynie (Oddział w Ełku). • Poło żenie Stradun w obszarze chronionego krajobrazu podlega uwarunkowaniom zawartym w Rozporz ądzeniu nr 82/98 b. Woje- wody Suwalskiego z dnia 15 czerwca 1998 r. w sprawie zasad gospodarki przestrzennej na obszarach chronionego krajobrazu (Dz. Urz. woj. suwalskiego Nr 36, poz. 194 z 1998 r.) do czasu ogłoszenia w tej kwestii nowego Rozporz ądzenia Wojewody Warmi ńsko - Mazurskiego. • Przeznaczenie nowych terenów pod kompleksy zabudowy jedno-

rodzinnej lub letniskowej poprzedzone by ć musi sporz ądzeniem miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego lub planu zabudowy, o ile pozwol ą na to aktualne przepisy w zakresie planowania przestrzennego. • Konieczne jest opracowanie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla cz ęś ci wsi Straduny obejmuj ącej obszar przyszłej obwodnicy na drodze krajowej Ełk - Olecko. Do czasu sporz ądzenia w/w planu nie nale ży dopu ści ć do zabudowy, która mogłaby uniemo żliwi ć b ądź znacznie zwi ększy ć koszty jej budowy. • Dla cz ęś ci wsi Straduny obowi ązuj ą zatwierdzone po 1995 r. miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego dla nast ępu- jących obszarów. ■ po południowej stronie drogi Straduny - Połom obejmuj ące działki 148/2 i 149 z przeznaczeniem pod budownictwo mieszkaniowe jednorodzinne i letniskowe (Uchwała Rady Gminy Ełk Nr XXXIII/220/98 z dn. 18.VI.1998 r.); ■ po południowej stronie drogi gminnej Straduny - Malinówka z przeznaczeniem pod budownictwo mieszkaniowe i tereny zielone (Uchwała Rady Gminy Nr XXII/122/96 z dnia 30.XII.1996r.)

2.3.41 SUCZKI Wie ś o podstawowej funkcji rolniczej z predyspozycjami do funkcji rekreacyjnej na kanwie dost ępno ści do jeziora Bajtkowskiego. Kierunki zagospodarowania przestrzennego i uwarunkowania rozwojowe. • Dalszy rozwój terenów budowlanych wsi winien zmierza ć w kierunku południowym wzdłu ż drogi powiatowej do Bajtkowa. S ą tu korzystne warunki do lokalizacji mieszkalnictwa jednorodzinnego i letniskowego oraz agroturystyki, a tak że usług towarzysz ących tej formie budownictwa. • Podstawowym uwarunkowaniem rozwojowym jest kompleksowe rozwi ązanie gospodarki wodno - ściekowej, szczególnie na obszarach, gdzie doprowadzono komunalne wodoci ągi. Uwarunkowania realizacyjne. • Wyznaczanie nowych terenów budowlanych musi by ć poprzedzone opracowaniem miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, który b ędzie tu podstaw ą do podejmowania decyzji przestrzennych. • Suczki poło żone s ą w obszarze chronionego krajobrazu gminy, w zwi ązku z czym wie ś podlega uwarunkowaniom wynikaj ącym z Rozporz ądzenia uwarunkowaniom wynikaj ącym z rozporz ądzenia 60

nr 82/98 b. Wojewody Suwalskiego z dnia 15 czerwca 1998 r. w sprawie zasad gospodarki przestrzennej na obszarach chronionego krajobrazu (Dz. Urz. woj. Suwalskiego Nr 36, poz. 194 z 1998 r.) do czasu ogłoszenia w tej kwestii nowego Rozporz ądzenia Wo- jewody Warmi ńsko - Mazurskiego. 2.3.42 SZAREK Jednostka osadnicza powstała na kanwie zespołu dworskiego z pocz. XX w., którego zabudowania adaptowane zostały na potrzeby gospodarstwa rolnego Pa ństwowego O środka Hodowli Zarodowej w Ełku, uzupełnione zespołem budynków mieszkalnych dla pracowników gospodarstwa. Kierunki zagospodarowania przestrzennego i uwarunkowania rozwojowe. • Rozwój przestrzenny tej jednostki osadniczej nie jest po żą dany ze wzgl ędu na konflikty z zasobami kulturowymi i przyrodniczymi podlegaj ącymi prawnej ochronie. • Najwła ściwszym rozwi ązaniem powinna by ć rehabilitacja zabyt- kowego zespołu dworskiego oraz przystosowanie do harmonii z krajobrazem pó źniejszej zabudowy przez jej stosown ą przebudo- wę albo wr ęcz jej stopniow ą likwidacj ę. • W pobli żu Szarka przebiegaj ą szlaki turystyczne: pieszy i rowerowy ukierunkowane na odwiedzanie punktu widokowego na górze Bunielce (167,0m npm). We wsi maj ą szans ę rozwin ąć si ę usługi zwi ązane z obsług ą ruchu turystycznego jako szansa przeciwdzia- łania bezrobociu dla tut. ludno ści. Uwarunkowania realizacyjne • Wszelkie decyzje dotycz ące kształtowania przestrzeni lub zabudowy z racji istniej ących tu obiektów zabytkowych oraz drzew - pomników przyrody - wymagaj ą uzgodnie ń b ądź z Wojewódzkim konserwatorem zabytków b ądź Wojewódzkim Konserwatorem Przyrody stosownie do wła ściwo ści podejmowanych przedsi ę- wzi ęć .

2.3.43 SZELIGI - BUCZKI

Zespół wsi o dominuj ącej funkcji rekreacyjnej. Najwi ększy w gminie Ełk o środek wypoczynku świ ątecznego. Funkcja rolnicza o zni- komym znaczeniu gospodarczym i społecznym. Kierunki zagospodarowania przestrzennego i uwarunkowania rozwojowe. • Wiod ąca funkcja rekreacyjna powinna by ć nadal utrzymana. Do- strzegalny spadek zainteresowania k ąpieliskiem w zwi ązku z wy-

budowaniem pla ży i k ąpieliska w Ełku. Likwidacja modnych niegdy ś zakładowych o środków wypoczynkowych i ich komercjaliza- cja, atrakcyjne poło żenie w środowisku przyrodniczo - krajobrazowym (akwen jeziora Selm ęt Wielki o pow. 1261 ha, w s ąsiedz- twie kompleksy le śne), przepływaj ąca przez jezioro rzeka Lega za szlakiem kajakowym na jeziorze Rajgrodzkie i dalej na Pojezierze Augustowskie i kanał Augustowski - w przyszło ści by ć mo że a ż do Niemna, spowoduje wzrost zainteresowania turystycznego o da- lekim zasi ęgu. • W zwi ązku z powy ższymi prognozami nale żałoby chroni ć pozosta- łe rezerwy terenów pod przyszła baz ę i zaplecze dla turystyki wodnej, która mo że sta ć si ę znacz ącym elementem zamo żno ści samorz ądu gminnego. Wskazane byłoby pozyskanie przez gmin ę zaso- bów terenowych w północno - wschodniej cz ęś ci wsi zwolnionych przez zlikwidowan ą w Ełku jednostk ę wojskow ą z przeznaczeniem pod zorganizowan ą działalno ść inwestycyjn ą z pierwsze ństwem dla infrastruktury obsługi ruchu turystycznego oraz obiektów o charakterze turystyczno - wypoczynkowym. Uzupełniaj ącą form ę zainwestowania mogłoby stanowi ć budownictwo mieszkaniowe jednorodzinne typu rezydencjonalnego w ewentualnym połączeniu z funkcj ą pensjonatow ą. O szczegółowym rozgraniczeniu ró żnych form u żytkowania terenu rozstrzygn ą ustalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. • W porozumieniu i współdziałaniu z samorz ądem gminy Kalinowo podj ąć nale ży działania dla zorganizowania statku spacerowego po jeziorze Selm ęt Wielki z budow ą przystani pasa żerskich w atrakcyjnych miejscowo ściach poło żonych nad nim, w tym oczywi ście w Szeligach – Buczkach. • W południowo - zachodniej cz ęś ci wsi w przestrzeni pomi ędzy campingiem MOSiR a ścian ą lasu po północnej stronie drogi do niego nale żałoby rozwa żyć przeznaczenie terenu u żytkowanym niegdy ś do ćwicze ń stra żackich. • W cz ęś ci środkowej wsi przy drodze wiod ącej z Ełku do campingu MOSiR do rozwa żenia lokalizacja niewielkiego zespołu domków letniskowych. • Podstawowym uwarunkowaniem rozwojowym zespołu wsi Szeligi - Buczki jest konieczno ść jak najszybszego rozwi ązania gospodarki wodno - ściekowej opartej na poł ączeniu z systemami uzbrojenia komunalnego Ełku. • Wyznaczenie terenów budowlanych w s ąsiedztwie w ęzła drogowego dróg krajowych (istniej ącej DK16 i projektowanej S61) i w sąsiedztwie projektowanej drogi S61 47 dla:

47 Zmiana wprowadzona uchwał ą Nr XLIX/345/2017 Rady Gminy Ełk z dnia 25.08.2017r. 62

- zabudowy usługowej (oznaczonej w Studium na rysunku nr 2 symbolem U), przy: a) minimalnej powierzchni działek 0,15 ha, b) wysoko ści zabudowy do 10,0 m npt., c) współczynniku intensywno ści zabudowy 0,2 do 0,6; d) powierzchni biologicznie czynnej działki budowlanej min. 20%; - zabudowy techniczno-produkcyjnej i usługowej (oznaczonej w Studium na rysunku nr 2 symbolem UP), przy: a) minimalnej powierzchni działek 0,25 ha, b) wysoko ści zabudowy do 10,0 m npt., c) współczynniku intensywno ści zabudowy 0,1 do 0,6, d) powierzchni biologicznie czynnej działki budowlanej min. 20%; − lokalizacji obiektów handlowych o powierzchni sprzeda ży powy żej 2000 m² (oznaczonej w Studium na rysunku nr 2 symbolem UC), dla której ustala si ę: a) minimaln ą powierzchni ę działek 2,5 ha, b) wysoko ść zabudowy do 10,0 m npt., c) współczynnik intensywno ści zabudowy 0,2 do 0,6; d) powierzchni ę biologicznie czynn ą działki budowlanej min. 20%. ● Wyznaczenie obszaru pod rozmieszczenie urz ądze ń fotowoltaicznych wytwarzaj ących energi ę z odnawialnych źródeł energii o mocy przekraczaj ącej 100 kW (oznaczone w Studium na rysunku nr 2 symbolem PE), dla którego wyznaczono stref ę ochronn ą zwi ą- zan ą z ograniczeniami w zabudowie oraz zagospodarowaniu i użytkowaniu terenu . Na obszarze przeznaczonym pod rozmieszczenie urz ądze ń fotowoltaicznych dopuszcza si ę zabudow ę usługowo-produkcyjn ą przeznaczon ą dla innej produkcji ni ż produkcja energii elektrycznej. • Wysoko ść budowli i urz ądze ń technologicznych: nie ustala si ę.48 • Wyznaczenie terenów ogrodów działkowych, w granicach działki o nr ewid. 17. 49 Uwarunkowania realizacyjne. • Cz ęść terenu poło żona jest w obszarze chronionego krajobrazu i podlega uwarunkowaniom wynikaj ącym z przepisów odr ębnych.50 • Sporz ądzenie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, w którym zagospodarowanie funkcjonalno – przestrzenne

48 Zmiana wprowadzona uchwał ą Nr XLV/325/2017 Rady Gminy Ełk z dnia 29.05.2017 r. 49 Zmiana wprowadzona uchwała Nr XLIX/345/2017 Rady Gminy Ełk z dnia 25.08.2017r. 50 Zmiana wprowadzona uchwał ą Nr XLV/325/2017 Rady Gminy Ełk z dnia 29.05.2017 r. 63

uwarunkowane jest poło żeniem w obszarze chronionego krajobrazu, a tak że ochron ą warto ści kulturowych tu wyst ępuj ących (dawna szkoła, cmentarz ewangelicki, stanowiska archeologiczne zaznaczone na rysunku Studium). 51 • Nowa zabudowa nie mo że powodowa ć pogorszenia warunków zamieszkania i u żytkowania w istniej ących budynkach mieszkalnych lub lokalach przeznaczonych na pobyt ludzi. 52 2.3.44 WOSZCZELE Wielofunkcyjny o środek wiejski, dobrze wyposa żony w infrastruktur ę społeczn ą wspomagaj ący pod tym wzgl ędem centrum usłu- gowe gminy znajduj ące si ę w Ełku. Wie ś poło żona w obszarze urbanizacyjnym miasta Ełk z predyspozycjami do lokalizacji mieszkalnictwa jednorodzinnego. Poło żenie wsi nad jeziorem Woszczelskim oraz w pobli żu jeziora Sawinda Wielka stanowi, że obok podstawowej funkcji produkcji rolniczej - uzupełniaj ąco spełnia funkcj ę turystyczno-wypoczynkow ą głównie za spraw ą tego drugiego akwenu. Kierunki rozwoju przestrzennego Woszczele są ograniczone praktycznie do przestrzeni zawartej pomi ędzy drog ą wojewódzk ą nr 656 Ełk - Zelki a lini ą kolejow ą PKP Ełk - Korsze - Olsztyn. W tym pa- śmie obszaru nale ży przewidzie ć tereny pod budownictwo mieszkaniowe ze stosownym programem towarzysz ących mu usług. Uwarunkowania realizacyjne. • Uzbrojenie całej wsi (w tym tereny letniskowe) w sie ć kanalizacji sanitarnej z przerzutem ścieków kolektorem tłocznym do systemu kanalizacji komunalnej Ełku. • Zarezerwowanie terenów pod mieszkalnictwo i nie koliduj ący z nim przemysł po stronie północno - wschodniej wymienionej wy żej drogi wojewódzkiej, natomiast rozszerzenie terenów skupionej zabudowy wsi po jej stronie południowo - zachodniej z przeznaczeniem dla mieszkalnictwa jednorodzinnego z ewentualn ą funkcj ą letniskow ą oraz obsług ę ruchu turystycznego i obiekty sportowo - rekreacyjne nad jeziorem Woszczelskim dost ępne dla mieszka ńców wsi. 53 • Powstrzymanie dalszego wyznaczania terenów pod budownictwo letniskowe nad jeziorem Sawinda Wielka. Przestrze ń w promieniu 100m od linii brzegowej jeziora pozostawi ć nale ży jako ogólnodo- st ępne z zabezpieczeniem terenu pod pla żę z k ąpieliskiem dla miejscowej ludno ści Woszczel oraz pole namiotowe na ok. 100 miejsc.

51 Zmiana wprowadzona uchwał ą Nr XLV/325/2017 Rady Gminy Ełk z dnia 29.05.2017 r. 52 Zmiana wprowadzona uchwał ą Nr XLV/325/2017 Rady Gminy Ełk z dnia 29.05.2017 r. 53 Zmiana wprowadzona uchwał ą Nr XXII/176/2007 Rady Gminy Ełk z dnia 26.10.2007r 64

Uwarunkowania realizacyjne • Poło żenie Woszczel w obszarze chronionego krajobrazu podlega uwarunkowaniom zawartym w Rozporz ądzeniu nr 82/98 b. Woje- wody Suwalskiego z dnia 15 czerwca 1998 r. w sprawie zasad gospodarki przestrzennej na obszarach chronionego krajobrazu (Dz. Urz. woj. suwalskiego Nr 36, poz. 194 z 1998 r.) do czasu ogłoszenia w tej kwestii nowego rozporz ądzenia Wojewody War- mi ńsko - Mazurskiego. • Uznaje si ę za konieczne opracowanie nowego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla całej wsi Woszczele z uszczegółowieniem ustale ń dla obszarów przewidzianych do zainwestowania: ■ pasmo zabudowy jednorodzinnej; • teren poło żony w obszarze ograniczonym: drog ą wojewódzk ą drog ą powiatow ą Woszczele - Bałamutowo i lini ą brzegow ą jeziora Sawinda Wielka, wymagaj ący uporz ądkowania kwestii włada- nia gruntami umo żliwiaj ące ogólnodost ępno ść do terenów rekreacyjnych oraz ich wła ściw ą funkcjonalno ść . • Cz ęść wsi Woszczele obj ęta jest Stref ą Ochrony Konserwatorskiej w zwi ązku z czym decyzje przestrzenne dotycz ące budowy w obszarze istniej ącej skupionej zabudowy wsi nale ży warunkowa ć obowi ązkiem uzgadniania projektów ze słu żbą Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w Olsztynie (oddział w Ełku). • Dla cz ęś ci wsi Woszczele obowi ązuje miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego terenów letniskowych zatwierdzony uchwał ą Nr XX/104/96 Rady Gminy Ełk z dnia 25.10.1996 r. 2.3.45 ZDEDY Wie ś o funkcji rolniczej z nieznacznymi predyspozycjami do funkcji rekreacyjnej z racji poło żenia nad jeziorem o tej samej nazwie.

1) Kierunki zagospodarowania przestrzennego i uwarunkowania rozwojowe.

• Nie wyznacza si ę nowych terenów budowlanych dla mieszkalnictwa zwi ązanego z funkcj ą rolnictwa wsi. • Ewentualne budownictwo letniskowe nale ży lokalizowa ć w enkla- wie skupionej zabudowy wsi lub w bezpo średnim z ni ą s ąsiedz- twie.

2) Uwarunkowania rozwojowe.

• Poło żenie wsi w obszarze chronionego krajobrazu podlega uwarunkowaniom wynikaj ącym z Rozporz ądzenia uwarunkowaniom 65

wynikaj ącym z rozporz ądzenia nr 82/98 b. Wojewody Suwalskie- go z dnia 15 czerwca 1998 r. w sprawie zasad gospodarki przestrzennej na obszarach chronionego krajobrazu (Dz.Urz. woj. Su- walskiego Nr 36, poz. 194 z 1998 r.) do czasu ogłoszenia w tej kwestii nowego Rozporz ądzenia Wojewody Warmi ńsko - Mazur- skiego. • Wyznaczenie terenów dla ewentualnego kompleksu budownictwa letniskowego wynika ć mo że wył ącznie z wcze śniej uchwalonego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. W spora- dycznych przypadkach zapotrzebowania na t ę form ę zabudowy stosown ą decyzj ę przestrzenn ą sporz ądzi ć mo żna by korzystaj ąc z zapisu w art. 40 ust. 2 Ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym. • W obszarze wsi Zdedy wyst ępuj ą obiekty zabytkowe zestawione w zał ączniku do poz. 9 niniejszego rozdziału, w zwi ązku z czym decyzje dot. tych obiektów projektowanych w ich s ąsiedztwie musz ą by ć uzgadniane z Wojewódzkim Konserwatorem Zabytków w Olsztynie (Oddział w Ełku)

3. Zasady i kierunki rozwoju infrastruktury społecznej. Infrastruktur ą społeczn ą stanowi ącą cał ą sfer ę usług i obiektów użyteczno ści publicznej, zaspakajaj ących powszechne potrzeby i aspi- racje ludno ści w sprawach socjalno- bytowych oraz cywilizacyjnych. S ą to obiekty handlu, w tym o powierzchni sprzeda żowej powy żej 2000m2, a tak że obiekty i usługi w zakresie gastronomii, oświaty, kultury, słu żby zdrowia, sportu i wypoczynku oraz wielu innych. 54 Przed transformacj ą ustrojow ą w Polsce koszty budowy i utrzymania wi ększo ści obiektów infrastruktury społecznej spoczywały- by na bud żecie pa ństwa. Dzi ś wiele z nich scedowano na samorz ądy gminne. S ą to przede wszystkim placówki szkolne, przedszkolne, otwartej słu żby zdrowia, kultury - których ilo ść i poziom zale żny jest od kondycji finansowej samorz ądu gminnego, poniewa ż subwencje z bu- dżetu pa ństwa s ą bardzo skromne. Najbole śniej społeczno ść wiejska odczuwa przekształcenia w dziedzinie o światy podstawowej i kultury. Likwidacja w ostatnim 10 - leciu całego szeregu szkół oraz popular- nych klubów „Ruchu”, które cz ęsto były o środkami lokalnego życia kul- turalnego i wi ęzi społecznych przyniosło namacalne skutki w postaci obni żenia si ę jako ści życia mieszka ńców wsi. Odwrotne efekty wobec wyszczególnionych na wst ępie Studium celów społecznych. Studium nie podaje panaceum na popraw ę istniej ącego stanu w zakresie infrastruktury społecznej, ale na tle uwarunkowa ń wskazuje na działania w zakresie gospodarki przestrzennej, które w perspekty-

54 Zmiana wprowadzona uchwał ą Nr XXXII/1305/2005 Rady Gminy Ełk z dnia 26.08.2005 r. 66

wie czasu mog ą mie ć istotny wpływ na rozwój infrastruktury społecz- nej, szczególnie na jej wła ściwe rozmieszczenie i wykorzystanie. Osi ągn ąć to mo żna poprzez: • Sporz ądzenie miejscowych planów zagospodarowania dla rozwojowych jednostek osadniczych uznanych za wspomagaj ące Ełk w świadczeniu usług - w celu dokładnej analizy potrzeb perspektywicznych w zakresie infrastruktury społecznej i stosown ą dla niej rezerwacj ę terenów. • W przekształceniu funkcjonalnym zasobów gminnych przed ich ewentualn ą komercjalizacj ą - rozwa żać mo żliwo ść adaptacji na cele u żyteczno ści publicznej lokalnej społeczno ści (placówki kultury, czytelnie, biblioteki), które mogłyby funkcjonowa ć przy mini- malnych nakładach i zatrudnieniu. • Pozyskanie z zasobów Agencji Własno ści Rolnej Skarbu Pa ństwa gruntów przyjeziornych na ogólnodost ępne cele rekreacyjne i sportowe, np. w Sajzach, Stradunach i w obr ębie byłego terenu POHZ Ełk poło żonego po zachodniej stronie jeziora Ełckiego, w obszarze akurat sporz ądzanego miejscowego planu zagospodarowania. Dzi ęki temu, że o środkiem i siedzib ą gminy jest miasto Ełk - wielofunkcyjny o środek usługowy o randze nawet ponadregionalnej, z którym wi ększa cz ęść obszaru gminy jest doskonale skomunikowana - niedobory usług w terenie byłyby mniej dokuczliwe przy wi ększej zamo żno ści mieszka ńców wsi.

4. Zasady i kierunki rozwoju infrastruktury technicznej. 4.1. Zaopatrzenie w wod ę. W celu poprawy jako ści życia mieszka ńców gminy oraz stwo- rzenia lepszych warunków dla rozwoju działalno ści gospodarczej, (w tym turystyki i wypoczynku oraz agroturystyki nale ży d ąż yć do zwodo- ci ągowania jak najwi ększej liczby budynków mieszkalnych. Realizowa ć to nale ży w oparciu o rozbudow ę istniej ącej sieci wodoci ągowej na bazie komunalnego uj ęcia wody podziemnej w Przy- kopce , dla którego wyznaczone zostały strefy ochronne (wrysowane w Studium na rysunku nr 2), w których obowi ązuj ą przepisy odr ębne 55 oraz uj ęć gminnych w Woszczelach i Witynach. Bajtkowie, Stradu- nach, Mostołtach, Sajzach. Utrzymane zostan ą lokalne uj ęcia wody w jednostkach osadniczych oddalonych znacznie od istniej ących lub projektowanych kolektorów komunalnych. Dotyczy to w szczególno ści miejscowo ści z obiektami po byłych PGR. Jako pierwszoplanowe nale ży traktowa ć doprowadzenie wody z

55 Zmiana wprowadzona uchwał ą Nr XLV/325/2017 Rady Gminy Ełk z dnia 29.05.2017 r. 67

uj ęcia w Przykopce do Chełch gdzie jako ść obecnie ujmowanej i roz- prowadzanej wody jest bardzo zła. Zarz ąd Gminy posiada i sukcesywnie realizuje opracowany program wodoci ągowania wsi w którym w/w postulaty s ą uwzgl ędnio- ne. Okoliczno ści ą sprzyjaj ącą tym przedsi ęwzi ęciom s ą i z pewno ści ą nadal b ędą środki pomocowe z funduszy krajowych i zagranicznych maj ących na celu popraw ę stanu zdrowotno ści mieszka ńców i korzystaj ących z walorów przyrodniczych turystów. Przyj ąć nale ży zasad ę, że wodoci ągowanie wsi powinno by ć rozwi ązywane kompleksowo z jednoczesnym rozwi ązywaniem gospodarki ściekowej. 4.2. Odprowadzanie i oczyszczanie ścieków. W zakresie odprowadzania i oczyszczania ścieków ustala si ę nast ępuj ące zasady i kierunki działania: 4.2.1. Oczyszczanie ścieków b ędzie opierało si ę głównie na oczyszczaniu ścieków w Nowej Wsi Ełckiej przystosowanej tak że do odbioru ścieków dowo żonych oraz oczyszczalniach przyosiedlowych w Ro- żyńsku, Ruskiej Wsi, Chełchach, Chojniaku i Ledze. 4.2.2. Jako pierwszoplanowe nale ży traktowa ć wła ściwe, ekologiczne rozwi ązywanie gospodarki wodno - ściekowej w miejscowo ściach 1) o funkcji turystyczno - wypoczynkowej poło żonych bezpo średnio nad brzegami wód otwartych (jeziora, rzeki, cieki wodne) oraz w miejscowo ściach, o 2) istniej ącej lub projektowanej koncentracji mieszkalnictwa i usług, 3) w jednostkach osadniczych poło żonych w obszarze nad Głównym Zbiornikiem Wód Podziemnych. 4.2.3. W odniesieniu do punktu 1) w w/w pozycji, poza realizowanym ju ż ci śnieniowym kolektorem sanitarnym na trasie: Sajzy, Piaski, Mali- nówka, Straduny, Oracze - Ełk, tego rodzaju zrzut i przesył ścieków nale ży sukcesywnie, w miar ę posiadanych środków finansowych zrealizowa ć na nast ępuj ących kierunkach: • Chru ściele - Ełk • Woszczele - Chrzanowo - Siedliska - Ełk • Szeligi - Buczki - Ełk • Mrozy Wielkie(Regiel i Regielnica) - Ełk • Płociczno - Miluki - Oracze - Kolektor sanitarny Sajzy - Ełk 4.2.4. W odniesieniu do punktu 2) poz. 4.2.2. szczególn ą uwag ę nale ży zwraca ć na gospodark ę ściekow ą w ni żej wymienionych miejscowo ściach poło żonych poza planowanymi wy żej kolektorami kanalizacji sanitarnej: Małkinie, Bienie, Chojniak, Janowo, Skup, Male- czewo 56 , Zdunki.

56 Zmiana wprowadzona uchwał ą Nr LI/395/2013 Rady Gminy Ełk z dnia 24 maja 2013 r.

4.2.5. Na obszarach pozostaj ących poza zasi ęgiem systemów kanalizacji ukierunkowanych na odbiór ścieków przez oczyszczalni ę w Nowej Wsi Ełckiej lub istniej ących lokalnych oczyszczalni ścieków (Ruska Wie ś, Chełchy, Chojniak, Lega) - mo żna stosowa ć systemy oczyszczania ścieków z odprowadzeniem oczyszczonych ścieków do gruntu, o ile pozwol ą na to warunki gruntowo - wodne. Dla gospodarstw indywidualnych poło żonych z dala od istniej ących i planowanych kolektorów kanalizacyjnych, zaleca si ę stosowa ć prosty układ technologiczny oczyszczania, zwany „przydomową oczyszczalni ą ścieków” oparty na 1 osadniku gnilnym i drena żu rozs ącza- jącym. Na rynku dost ępne s ą liczne tego typu urz ądzenia, m. in. oferowane przez agendy firmy francuskiej „SOTRALENTZ”. 4.2.6. W miejscowo ściach poło żonych na trasach przyszłych kolektorów kanalizacji sanitarnej dopuszcza si ę na okres przej ściowy szczelne, ekologiczne zbiorniki na ścieki, np. typu PURFLO, wykonywane z tworzywa sztucznego. Nie nale ży dopuszcza ć do stosowania zbiorników na ścieki wykonywanych z betonu „na mokro".

4.3. Gospodarka odpadami stałymi. 4.3.1. W zakresie gospodarki odpadami stałymi ustala si ę nast ępuj ące kierunki i zasady działania:

1) głównym obiektem odbioru, gromadzenia i utylizacji odpadów stałych b ędzie nadal wysypisko komunalne w Siedliskach koło Ełku przygotowywanym do powi ększenia przestrzeni oraz modernizacji, co nale ży przyj ąć jako warunek sine qua non jego dalszego funkcjonowania przez dalszych 20 lat. 2) Wdro żony system gromadzenia odpadów stałych na obszarze gminy oparty na kontenerach KP-7 o pojemno ści 7m3 i workach foliowych sprawdził si ę i nale ży go jedynie dopracowa ć poprzez ewentualne zwi ększenie ich liczebno ści oraz cz ęstotliwo ści wy- wozu odpadów na wysypisko w Siedliskach.

4.3.2. Kierunki modernizacji i zagospodarowania wysypiska w Siedliskach.

1) Jak najszybsza modernizacja obecnego wysypiska i jego racjonalne oraz ekologiczne zagospodarowanie traktowane by ć musi jako pilne i wa żne zadanie dla inwestora strategicznego, którym jest Mi ędzygminny Zwi ązek Komunalny, a którego sygnatariu- szami s ą wszystkie cztery gminy powiatu ełckiego: Ełk, Kalino- wo, Prostki i Stare Juchy. 2) Usuni ęcie zagro żeń dla środowiska wyszczególnionych w ocenie oddziaływania na środowisko sporz ądzonej przez Zakład Usług Projektowych „ECO - EGO” w Suwałkach, w tym:

• odprowadzanie odcieków spod składowiska odpadów kolektorem do systemu kanalizacji sanitarnej w Ełku, poniewa ż do- tychczasowy stan wynikaj ący z układu hydrograficznego mo że doprowadzi ć do tego, że odbiornikiem odcieków mo że by ć pobliskie jezioro Sunowo i spowodowa ć jego zanieczyszczenie. • wprowadzenie bariery izolacyjnej z drzew i krzewów (nieowo- cowych!) zabezpieczaj ącej otoczenie przed rozprzestrzenia- niem si ę odpadów drog ą powietrzn ą oraz roznoszeniem ich przez ptactwo. • ustalenie 500 m strefy ochrony sanitarnej w stosunku do tere- nów budowlanych we wsi Siedliska i na jej koloniach. • podj ęcie stara ń o utworzenie w obr ębie wysypiska Zakładu Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych składaj ącego si ę z ni żej wymienionych obiektów i urz ądze ń: − kontrolowanego składowiska odpadów stałych, − kompostowni odpadów organicznych, − sortowni odpadów, − podczyszczalni ścieków bytowo - gospodarczych i odcieków z wysypiska, − ewentualnej spalarni odpadów Urz ąd Miasta w Ełku jest w posiadaniu stosownego opracowania sporz ądzonego w Katedrze Technologii Wody i Ścieków na Wy- dziale Budownictwa i In żynierii Środowiska Politechniki Białostockiej.

4.4. Kierunki rozwoju elektroenergetyki na terenie gminy Ełk. 4.4.1. Główny punkt zasilania. W obszarze gminy Ełk główne punkty zasilania w energi ę elektryczn ą stanowi ć będą: istniej ąca stacja 220/110 kV Ełk, zlokalizowana w Nowej Wsi Ełckiej oraz projektowana stacja 400/110 kV Ełk Bis, zlokalizowana na terenach rolnych w s ąsiedztwie Nowej Wsi Ełckiej. 57 4.4.2. Sieci elektroenergetyczne Adaptuje si ę istniej ące linie elektroenergetyczne oraz projektuje si ę nowe linie, budowle i urz ądzenia techniczne zwi ązane z przesyłem energii i ł ączno ści, które realizowane b ędą na terenach rolnych i le- śnych. 58 1) Wg zało żeń inwestorów projektowanych sieci elektroenergetycznych (Polskie Sieci Elektroenergetyczne S.A.) oraz Zakład Ener-

57 Zmiana wprowadzona uchwał ą Nr LI/395/2013 Rady Gminy Ełk z dnia 24 maja 2013 r. 58 Zmiana wprowadzona uchwał ą Nr LI/395/2013 Rady Gminy Ełk z dnia 24 maja 2013 r.

getyczny S.A. w Białymstoku przez teren gminy Ełk przebiega ć będą nast ępuj ące linie: • 400 kV: − Relacji Ełk-Łom ża jako 2-torowa, której trasa przebiega ć bę- dzie przez tereny niezabudowane na zachód od wsi Bobry i Zdunki, 59 − Relacji Ełk - granica RP, jako 2-torowa, napowietrzna. 60 − Olsztyn jako jednotorowa, której trasa przebiega ć b ędzie na wschód od wsi Chru ściele, na zachód od wsi Szarek i Judziki oraz po Stronie wschodniej wsi Lepaki Małe. − Dwutorowa napowietrzna linia elektroenergetyczna 110kV ł ą- cz ąca istniej ącą stacj ę elektroenergetyczn ą Ełk w Nowej Wsi Ełckiej ze stacj ą projektowan ą Ełk Bis. 61 4.4.3. Potrzeby terenowe i uwarunkowania realizacyjne. • Budowa stacji elektroenergetycznej 400/110 kV Ełk Bis wymaga rezerwy terenu. 62 • opracowywane dokumenty planistyczne dotycz ące przebiegu linii elektroenergetycznej 400 kV relacji Ełk-Łom ża oraz 400 kV Ełk – granica RP 63 musz ą uwzgl ędni ć skrzy żowanie z projektowan ą drog ą ekspresow ą nr 61 „Via Baltica”. 64 • (uchylony).65 • (uchylony).66 • (uchylony).67 Poprzez poj ęcie „pasa technologicznego dla linii” nale ży rozumie ć obszar o szeroko ści: - 70 m - dla linii 400 kV (35 metrów po obu stronach od osi linii), - 50 m - dla linii 220 kV (25 metrów w obie strony od osi linii), - 40 m – dla linii 110 kV (20 metrów w obie strony od osi linii), na którym wyst ępuj ą ograniczenia i zakazy w jego zagospodarowaniu. Wymagania dotycz ące pasa technologicznego linii energoe- lektrycznych wynikaj ą w szczególno ści z oddziaływania na środo- wisko: pola magnetycznego, pola elektrycznego oraz hałasu. Szczegółowy opis mo żliwo ści zagospodarowania pasa technologicznego powinien zosta ć okre ślony na etapie sporz ądzania miej-

59 Zmiana wprowadzona uchwał ą Nr XXXVIII/300/2012 Rady Gminy Ełk z dnia 26.09.2012 r. 60 Zmiana wprowadzona uchwał ą Nr LI/395/2013 Rady Gminy Ełk z dnia 24 maja 2013 r. 61 Zmiana wprowadzona uchwał ą Nr LI/395/2013 Rady Gminy Ełk z dnia 24 maja 2013 r. 62 Zmiana wprowadzona uchwał ą Nr LI/395/2013 Rady Gminy Ełk z dnia 24 maja 2013 r. 63 Zmiana wprowadzona uchwał ą Nr LI/395/2013 Rady Gminy Ełk z dnia 24 maja 2013 r. 64 Zmiana wprowadzona uchwał ą Nr XXXVIII/300/2012 Rady Gminy Ełk z dnia 26.09.2012 r. 65 Zmiana wprowadzona uchwał ą Nr LI/395/2013 Rady Gminy Ełk z dnia 24 maja 2013 r. 66 Zmiana wprowadzona uchwał ą Nr LI/395/2013 Rady Gminy Ełk z dnia 24 maja 2013 r. 67 Zmiana wprowadzona uchwał ą Nr LI/395/2013 Rady Gminy Ełk z dnia 24 maja 2013 r 71

scowego planu zagospodarowania przestrzennego.68 • realizacja sieci średniego napi ęcia o mocy 15 kV zmierza ć b ę- dzie do stopniowej przebudowy i rozbudowy w kierunku powi ązania linii magistralnych z dwiema stacjami 110/15 kV (GPZ Ełk „Polna" i GPZ Szeligi) oraz powi ąza ń pomi ędzy ma- gistralami. Konfiguracj ę sieci, której rozwój oparty b ędzie na układzie stanu istniej ącego narzucaj ą w wi ększo ści warunki terenowe. Szereg istniej ących linii wymaga przebudowy z uwagi na konieczno ść zwi ększenia przekroju przewodów lub wymia- ny zu żytych elementów. Modernizacja i budowa linii SN b ędzie przebiegała sukcesywnie w miar ę potrzeb i mo żliwo ści finansowych Zakładu Energetycznego w oparciu o zapotrzebowanie wynikaj ące z miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, w których nale ży przewidywa ć rezerwy terenów pod lokalizacje stacji transformatorowych i sieci energetycznych. 4.4.4. Oprócz opisanych wy żej inwestycji zasilaj ących w energi ę elektryczn ą zarz ądca sieci elektroenergetycznych podj ąć powinien działania zmierzaj ące do poprawy na terenie gminy Ełk niezawod- no ści w dostaw ę energii elektrycznej. Od tego w znacznym stopniu zale ży poprawa jako ści życia mieszka ńców oraz funkcjonowanie i rozwój infrastruktury w sferach społecznej i wytwórczej. 4.4.5. Dąż yć nale ży do rozwoju niekonwencjonalnych źródeł energii elektrycznej (małe elektrownie wodne, wiatraki), co pozwoli na zmniej- szenie importu energii liniami przesyłowymi, obni żenie kosztów za- kupu tej energii oraz popraw ę krajobrazu przyrodniczego. wykre ślony.69

4.5. Kierunki gazyfikacji gminy Ełk.

1) Ustalenie polityki przestrzennej w tym zakresie jest w chwili obecnej trudne do skonkretyzowania z uwagi na brak danych dotycz ących zarówno kierunku jak i czasokresu doprowadzenia do Ełku gazoci ągu wysokiego ci śnienia, a w zwi ązku z tym i jego rozprowadzenie po terenie gminy. 2) W planach rozwojowych Polskiego Górnictwa Naftowego i Ga- zownictwa S.A. przewidziana jest budowa systemu przesyłowe- go gazoci ągów wysokiego ci śnienia do terenów wschodniej cz ę- ści województwa warmi ńsko — mazurskiego, w tym oczywi ście do Ełku — na bazie gazoci ągu tranzytowego z Rosji do krajów Europy Zachodniej wg wariantu z odgał ęzieniem w okolicach Zambrowa i biegn ącym przez Łom żę , Grajewo, Prostki. O osta-

68 Zmiana wprowadzona uchwał ą Nr XXXVIII/300/2012 Rady Gminy Ełk z dnia 26.09.2012 r. 69 Zmiana wprowadzona uchwał ą Nr XXXI/226/2016 Rady Gminy Ełk z dnia 26.08.2016 r. 72

tecznym kierunku i trasie gazoci ągu zadecyduj ą stosowne orga- na administracji rz ądowej. Gwarantem realizacji przedsi ęwzi ęcia jest z pewno ści ą uj ęcie tego problemu w zatwierdzonej Strategii Rozwoju społeczno —gospodarczego województwa warmi ńsko — mazurskiego. 3) (uchylony)70

4.6. Kierunki działania w zakresie energetyki cieplnej.

1) Kontynuowanie działa ń zach ęcaj ących do modernizacji istniej ą- cych źródeł ciepła w zasobach mieszkalnictwa wielorodzinnego, obiektach infrastruktury społecznej, turystyki i wypoczynku, za- kładach drobnej wytwórczo ści a tak że w budownictwie jednoro- dzinnym, pod katem eliminowania kotłowni zanieczyszczaj ących środowisko przyrodnicze. W miar ę mo żliwo ści finansowe wspieranie tych przedsi ęwzi ęć ze środków pozabud żetowych gminy otrzymywanych na cele ochrony środowiska. 2) Przy ustalaniu warunków zabudowy i zagospodarowania terenów wymaga ć projektowania i realizacji wył ącznie ekologicznych form ogrzewnictwa (gaz, olej opałowy, energia elektryczna).

4.7. Kierunki rozwoju telekomunikacji.

1) Spo śród no śników infrastruktury technicznej, telekomunikacja oparta do niedawna na sieciowych poł ączeniach napowietrznych i kablowych nie powodowała wi ększych uwarunkowa ń w gospodarce przestrzennej gminy. Rozwój telekomunikacji polegaj ący na telefonizacji jak najwi ększej liczby jednostek osadniczych i jak najwi ększej dost ępno ści do telefonu był jednym ze strategicz- nych celów w społeczno — gospodarczym rozwoju gminy i wyra- żony był wska źnikiem ilo ści zainstalowanych telefonów na 1000 mieszka ńców.

W dobie telefonii komórkowej telefonia przewodowa nadal b ę- dzie elementem ucywilizowania społecznego, ale ju ż nie jedynym opartym o monopol Telekomunikacji Polskiej S.A.

2) W decyzjach i gospodarce przestrzennej nadal b ędą wspierane działania inwestorów w zakresie telefonii przewodowej i komór- kowej jak np. lokalizacja dalszych stacji bazowych tego typu co w Oraczach („Centertel”) czy w Chojniaku („PLUS GSM") - lecz rozwój telekomunikacji regulowany b ędzie przez rynek. Zada- niem samorz ądu gminy b ędzie zapewnienie szybkiego kontaktu

70 Zmiana wprowadzona uchwał ą Nr XLIX/345/2017 Rady Gminy Ełk z dnia 25.08.2017r.

telefonicznego w sytuacjach zagro żenia życia lub mienia mieszka ńców, przedsi ębiorców czy turystów, ale to ju ż jest zadanie operacyjne.

3) Na terenie gminy Ełk dopuszcza si ę lokalizacj ę inwestycji celu publicznego z zakresu ł ączno ści publicznej w rozumieniu przepi- sów szczególnych. 71 5. Zasady i kierunki rozwoju komunikacji. 5.1. Komunikacja drogowa W układzie dróg krajowych na terenie gminy Ełk przewiduje si ę: a) w ramach budowy Pan – Europejskiego Korytarza Transpor- towego - cz ęść I Via Baltica, budow ę drogi krajowej S61 relacji Kowno - Warszawa w klasie drogi ekspresowej, b) poł ączenie północnej obwodnicy miasta Ełku w ci ągu drogi krajowej DK16 z w ęzłem drogi krajowej S61, c) przebudow ę drogi nr 16 łącz ącej, autostrad ę A1 poprzez Ostród ę – Olsztyn - Ełk - Augustów do gr. pa ństwa na odcinku od Olsztyna do Ełku, polegaj ącą na dostosowaniu jej do parametrów drogi ekspresowej S16, których projektowany przebieg wraz z w ęzłami umo żliwiaj ącymi dost ęp do tych dróg przedstawiono w Studium na rysunku nr 2. 72 W układzie komunikacji drogowej obsługi wewn ętrznej 73 gminy Ełk nie przewiduje si ę zasadniczych zmian. Cały układ bazowa ć będzie z nielicznymi wyj ątkami na sieci istniej ących dróg, które w zale żno ści od ich rangi funkcjonalnej wymaga ć b ędą przebudowy lub modernizacji w celu dostosowania do parametrów klasy technicznej do jakiej je zali- czono. 5.1.1. Nadrz ędny układ w sieci dróg publicznych gminy stanowi ą i stanowi ć b ędą: 1) drogi krajowe • nr 16 Augustów - Ełk - Olsztyn - Grudzi ądz (klasy techn. GP, postulowana do klasy techn. S - dwujezdniowa), • projektowana droga nr S61 Kowno – Suwałki – Ełk – Ostrów Mazowiecka – Warszawa, 74 • nr 65 75 Ełk — Gołdap — granica pa ństwa z obwodem Kalinin- gradzkim w Rosji (kl. Techn. GP), • nr 65 76 Białystok - Grajewo - Ełk (kl. Techn. GP) 2) oraz drogi wojewódzkie:

71 Zmiana wprowadzona uchwał ą Nr XXXVIII/300/2012 Rady Gminy Ełk z dnia 26.09.2012 r. 72 Zmiana wprowadzona uchwał ą Nr XLV/325/2017 Rady Gminy Ełk z dnia 29.05.2017 r. 73 Zmiana wprowadzona uchwał ą Nr XLV/325/2017 Rady Gminy Ełk z dnia 29.05.2017 r. 74 Zmiana wprowadzona uchwał ą Nr XLV/325/2017 Rady Gminy Ełk z dnia 29.05.2017 r. 75 Zmiana wprowadzona uchwał ą Nr XLV/325/2017 Rady Gminy Ełk z dnia 29.05.2017 r. 76 Zmiana wprowadzona uchwał ą Nr XLV/325/2017 Rady Gminy Ełk z dnia 29.05.2017 r. 74

• nr 65 77 Ełk - Zelki - Sta świny (kl. Techn. G) • nr 65 Nowa Wie ś Ełcka - Drygały - Biała Piska (kl. Techn. GP78 ) Sie ć dróg krajowych i wojewódzkich wynika z ustale ń zawartych w rozporz ądzeniu Rady Ministrów z dnia 15 grudnia 1998 r. w sprawie wykazu dróg krajowych i wojewódzkich (Dz.U. Nr 160 z 1998 r. poz. 1071).

3) Podstawowy układ w sieci dróg publicznych gminy stanowi ć b ę- dą drogi powiatowe, a układ uzupełniaj ący drogi gminne. Wykaz tych dróg podano ni żej w tabelach nr 1 nr 2.

W wyniku dokonanej reformy administracyjnej kraju zaliczenie dróg publicznych do kategorii dróg powiatowych wynika z Uchwały Rady Powiatu Ełk, natomiast zaliczenie dróg do kategorii dróg gminnych - wynika z Uchwały Rady Gminy Ełk - na mocy Ustawy z dnia 24 lipca 1998 r. o zmianie niektórych ustaw okre- ślaj ących kompetencje organów administracji publicznej w zwi ązku z wy żej wymienion ą reform ą administracji (Dz.U. nr 106 z 1998 r. poz. 668). Stosownie do rozporz ądzenia Rady Ministrów z dnia 15 grudnia 1998 r. w sprawie wykazu dróg krajowych i wojewódz- kich (Dz.U. Nr 160 z 1998 r., poz. 1071) dotychczasowe drogi krajowe lub wojewódzkie nie obj ęte wy żej wymienionym wyka- zem stały si ę drogami powiatowymi. Na terenie gminy Ełk taki przypadek zaistniał w odniesieniu do byłej drogi wojewódzkiej Straduny- Połom, która obecnie stanowi drog ę powiatow ą nr 310.

5.1.2. Uwarunkowania funkcjonalne dla dróg krajowych w obr ębie gminy Ełk.

1) Projektowana jest droga DK16 relacji gr. województwa – Kisielice – Iława – Ostróda – Olsztyn – Barczewo – Biskupiec – Mr ągowo - Mikołajki – Orzysz – Ełk – gr. województwa w klasie drogi ekspresowej S16, która w cz ęś ci jest ju ż realizowana. Na rysunku „Studium …” wrysowano najbardziej prawdopodobny jej przebieg. 2) W ci ągu drogi DK16 zrealizowana została północna obwodnica miasta w klasie drogi GP (główna ruchu przyspieszonego) na odcinku od ul. Przemysłowej do ul. 11 listopada wł ącznie. Węzeł na obwodnicy z ulic ą Przemysłow ą stanowi wł ączenie ruchu

77 Zmiana wprowadzona uchwał ą Nr XLV/325/2017 Rady Gminy Ełk z dnia 29.05.2017 r. 78 Zmiana wprowadzona uchwał ą Nr XLV/325/2017 Rady Gminy Ełk z dnia 29.05.2017 r. 75

miejskiego z ulicy Suwalskiej i wyprowadza go na obwodnice omijaj ąc zabudowane tereny miejskie. W przyszło ści planowane jest przedłu żenie obwodnicy północnej poprzez w ęzeł z drog ą S61. Pozwoli to wył ączenie ruchu tranzytowego na kierunku wschód – zachód z m. Ełku. 79 3) Modernizacji wymaga przebieg drogi nr 16 przez Rusk ą Wie ś. Jeden z proponowanych przez Generaln ą Dyrekcj ą80 Dróg Kra- jowych i Autostrad 16 wariantów przebiegu DK nr 16 według opracowanego „Studium techniczno-ekonomiczno-środowiskowe dla budowy drogi krajowej nr 16 na odcinku Mr ągowo-Orzysz-Ełk wraz z obwodnic ą Orzysza w ci ągu drogi krajowej nr 63 – etap II”, dotyczy odcinku pomi ędzy wsiami R ękusy i Talusy, jak na poni ższym schemacie. Na obecnym etapie projektowym nie jest mo żliwe rozstrzygni ęcie, czy wariant nr 16 b ędzie realizowany oraz przy jego wyborze zaj ęcia konkretnych terenów przez pas drogowy. W planowaniu przestrzeni na tym odcinku nale ży wzi ąć pod uwag ę ewentualn ą przebudow ę drogi krajowej, lokalizuj ąc budynki mieszkalne, zamieszkania zbiorowego oraz u żyteczno- ści publicznej w odległo ści zapewniaj ącej zachowanie w zale ż- no ści od przeznaczenia budynku, dopuszczalnego poziomu ha- łasu i wibracji, okre ślonych w przepisach o ochronie środowiska. Obiekty budowlane przy drogach krajowych oraz nieb ędące obiektami budowlanymi reklamy umieszczane przy drogach poza obszarami zabudowanymi, powinny by ć sytuowane w odległo ści od zewn ętrznej kraw ędzi jezdni zgodnie z ustaw ą o drogach publicznych. Projektowane sieci infrastruktury technicznej i drogi rowerowe nale ży lokalizowa ć poza pasem drogowym drogi krajowej. Docelowo po rozbudowie drogi krajowej nr 16 do parame- trów technicznych klasy GP (główna ruchu przyspieszonego) ob- sługa komunikacyjna przyległych terenów do drogi krajowej odbywa ć si ę b ędzie drogami serwisowymi wł ączonymi do drogi głównej na najbli ższym skrzy żowaniu. 81

4) Projektowana droga na odcinku Ostrów Mazowiecka – Łom ża – Stawiski – Szczuczyn – Ełk – Suwałki – Budzisko (gr. pa ństwa) w klasie drogi ekspresowej S61 przechodzi przez teren gminy. Dost ęp do drogi z terenu miasta i gminy Ełk odbywa ć si ę b ędzie przez dwa w ęzły, w ęzeł wschodni z drog ą nr 16 oraz w ęzeł po- łudniowy z drog ą DK nr 65. 82 5) W celu umo żliwienia dostosowania dróg krajowych do wymaganych standardów techniczno - funkcjonalnych nale ży zabezpieczy ć rezerwy terenów do niej przylegaj ące do ł ącznej szeroko ści

79 Zmiana wprowadzona uchwał ą Nr XLV/325/2017 Rady Gminy Ełk z dnia 29.05.2017 r. 80 Zmiana wprowadzona uchwał ą Nr XLV/325/2017 Rady Gminy Ełk z dnia 29.05.2017 r. 81 Zmiana wprowadzona uchwał ą Nr XXXI/226/2016 Rady Gminy Ełk z dnia 26.08.2016 r. 82 Zmiana wprowadzona uchwał ą Nr XLV/325/2017 Rady Gminy Ełk z dnia 29.05.2017 r. 76

minimum 50m w liniach rozgraniczaj ących, chroni ąc te tereny przed zainwestowaniem budowlami lub trwałymi urz ądzeniami. 6) Droga nr 657 otrzymała nr 65 . W drodze tej 83 na wysoko ści wsi Straduny i Oracze nale ży wykona ć obwodnic ę po stronie wschodniej tych wsi eliminuj ąc przyszły ruch szybki z niebez- piecznej kr ętej drogi przez wsie . 7) Droga nr 669 otrzymała nr 65. W drodze tej 84 na wysoko ści No- wej Wsi Ełckiej po jej północnej stronie nale ży wykona ć nowy odcinek drogi omijaj ący centrum wsi, które jest w tej chwili t ą drog ą podzielone. Długo ść projektowanego odcinka drogi około 1300m z konieczno ści ą budowy nowego mostu na rzece Ełk 8) Ka żdorazowe prace inwestycyjne projektowane w s ąsiedztwie dróg krajowych nale ży bezwzgl ędnie uzgadnia ć z zarz ądc ą drogi.85

83 Zmiana wprowadzona uchwał ą Nr XLV/325/2017 Rady Gminy Ełk z dnia 29.05.2017 r. 84 Zmiana wprowadzona uchwał ą Nr XLV/325/2017 Rady Gminy Ełk z dnia 29.05.2017 r. 85 Zmiana wprowadzona uchwał ą Nr XLV/325/2017 Rady Gminy Ełk z dnia 29.05.2017 r. 77

5.1.3. Uwarunkowania funkcjonalne dla dróg wojewódzkich. Wymienione wy żej w p-kcie 2, poz. 5.1.1. drogi wojewódzkie powinny by ć jak najszybciej zmodernizowane z dostosowaniem do pa- rametrów wynikaj ących z ich kategorii i hierarchii. Dotyczy to szczególnie drogi Ełk - Bajtkowo (Biała Piska), która na wielu odcinkach jest drog ą niebezpieczn ą dla ruchu (w ąska jezdnia, blisko rosn ące drzewa i liczne wł ączenia z dróg gminnych i indywidualnych posesji).

5.1.4. Uwarunkowania funkcjonalne dla dróg powiatowych. Do najpilniejszych w przedsi ęwzi ęcia modernizacyjne spo śród 17 dróg powiatowych na terenie gminy Ełk nale ży zaliczy ć drogi stanowi ące trasy turystyczne, najbardziej intensywnie u żytkowane. Są to w szczególno ści:

• droga nr 338 Ełk - Wi śniowo Ełckie (Rajgród) • droga nr 310 Straduny - Sajzy - Połom • droga nr 320 Bartosze - Ro żyńsk (Skomack Wielki) • droga nr 322 z Ro żyńska do poł ączenia z drog ą krajow ą nr 16 Ełk - Orzysz - Olsztyn.

5.1.5. Uwarunkowania funkcjonalne dla dróg gminnych. Spo śród ok. 120 km dróg gminnych znaczna ich cz ęść wymaga modernizacji, a niektóre regulacji i urz ądzenia. W hierarchii potrzeb pierwsze ństwo nale ży przyj ąć w odniesieniu do dróg ucz ęszczanych jako trasy turystyczne, otaczaj ących jeziora lub ł ącz ących miejscowo- ści o funkcjach turystyczno - wypoczynkowych z potencjalnymi mo żli- wo ściami rozwojowymi. Spo śród nich mo żna wymieni ć takie jak: • Mrozy - Sordachy - Koziki - Gi że, • Nowa Wie ś Ełcka - Barany, • Barany - Chru ściele, • Przytuły - Płociczno, • Straduny - Płociczno, • Straduny — Malinówka, • Chrzanowe - Bienie - Lepaki Małe, • Bienie – Małkinie

5.2. Komunikacja kolejowa.

1) Przez teren gminy Ełk przebiegaj ą 4 normalnotorowe jednotorowe linie kolejowe, w tym:

• Linia l rz ędna Białystok - Ełk - Olsztyn przez Gi życko, Korsze - na odcinku od Białegostoku do Ełku ju ż zelektryfikowana; • Linia II rz ędna Ełk - Mikołajki - Olsztyn; • Linia II rz ędna Ełk - Szczytno - Olsztyn, ju ż tylko dla czarterowych przewozów towarowych oraz • Linia II rz ędna Ełk - Gołdap tak że tylko do przewozów towarowych.

2) Ponadto nieczynna od niedawna linia kolei w ąskotorowej (dawna Ełcka Kolej Dojazdowa) na trasie Ełk - Laski Małe - Turawo z odgał ę- zieniem w Laskach Małych do wsi Zawady Tworki. 3) W zakresie przewozów pasa żerskich poza Ełkiem - tylko Woszczele poło żone na trasie Ełk - Gi życko jako jedyna w gminie wie ś ma przy-

stanek PKP, ale wła śnie poprzez Ełk ma doskonałe poł ączenia z ca- łym krajem. Żałowa ć nale ży zlikwidowanych poł ącze ń pasa żerskich na kierunkach do Gołdapi i Szczytna (p. Ruciane Nidę) no i oczywi- ście maj ącej status zabytku w ąskotorówki - bo stanowiły one niew ąt- pliwy element aktywizacji turystycznej i przez to gospodarczej gminy Ełk. 4) W strategii rozwoju społeczno - gospodarczego województwa warmi ńsko - mazurskiego zapisano propozycj ę, aby w miejsce likwido- wanych nierentownych linii PKP d ąż yć do uruchomienia na tych odcinkach alternatywne środki transportu typu tramwaje kolejowe. W sytuacji gminy Ełk, w której do wi ększo ści wsi docieraj ą autobusy komunikacji miejskiej a system komunikacji PKS jest bardzo dobrze rozwini ęty ciekawa z pewno ści ą propozycja - wydaje si ę nierealna, przede wszystkim na koszty eksploatacji i utrzymania tych linii.

5.3. Komunikacja lotnicza. W dyskusji z przedstawicielami władz miasta Ełk zgłoszono postulat aby w Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Ełk rozwa żyć mo żliwo ści przestrzenne lokalizacji lotniska pasa żerskiego o znaczeniu co najmniej regionalnym. Ełk jako o środek miejski o znaczeniu ponadregionalnym, b ędą- cy jednocze śnie siedzib ą gminy miejskiej i gminy wiejskiej - jest i nadal będzie si ę aktywizował jako o środek rozrz ądu ruchu turystycznego, otwieraj ący si ę na Europ ę, co uznane zostało za jedn ą z podstawowych zasad wiod ących dla b. województwa suwalskiego, a powtórzone w wytycznych do „Studium” gminy Ełk przekazanych zarz ądowi gminy przez Warmi ńsko - Mazurskie Biuro Planowania Przestrzennego w Olsztynie. W niniejszym „Studium” gm. Ełk zaproponowano dogodna zdaniem zespołu autorskiego lokalizacj ę lotniska koło miejscowo ści Lega, poło żonej w odległo ści ok. 10 km od centrum Ełku, doskonale skomunikowanej z Ełkiem i z istniej ącym ju ż w pobli żu 3 - gwiazdkowym hote- lem w Chełchach odległym od proponowanego miejsca lokalizacji lotniska zaledwie o ok. 4 km. Wybrany teren, na poziomie 144,0 m n p m, to równina wolna od zabudowy i napowietrznych linii elektroenergetycznych na długo ści ponad 3 km. W przypadku akceptacji „pomysłu" z lotniskiem władze gminy powinny podj ąć działanie w celu pozyskania do swoich zasobów stosownej wielko ści terenu, obecnie jeszcze jako użytku rolnego. Kiedy ś mo że to stanowi ć ewentualny aport samorz ądu gminy w przedsi ęwzi ęcie inwestycyjne. Obiekty budowlane o wysoko ści równej i wi ększej od 50,0 m n.p.t. nale ży zgłosi ć przed wydaniem decyzji o pozwoleniu na budow ą, do Szefostwa Słu żby Ruchu Lotniczego i Sił Zbrojnych RP. 86

86 Zmiana wprowadzona uchwał ą Nr II/19/2010 Rady Gminy Ełk z dnia 03.12.2010 r. 80

6. Zasady ochrony środowiska. Ochrona środowiska, stosownie do zapisu w ustawie o ochronie i kształtowaniu środowiska wyra żana b ędzie w szczególno ści: • racjonalnym kształtowaniem środowiska i gospodarowaniem zasobami przyrodniczymi zgodnie z zasad ą zrównowa żonego rozwoju; • przeciwdziałaniem lub zapobieganiem szkodliwym wpływom na środowisko mog ącym spowodowa ć jego zniszczenie, zanieczyszczenie, zmiany cech fizycznych lub charakteru elementów przyrodniczych; • przywracaniem do stanu wła ściwego elementów przyrodniczych. 6.1. System obszarów środowiska przyrodniczego na terenie gminy Ełk, podlegaj ący ochronie prawnej tworz ą: 6.1.1. Obszary chronionego krajobrazu, zajmuj ące ok. 70% całego obszaru gminy i obejmuj ące: • rezerwat przyrody „Bartosze” z unikatow ą faun ą i ostoj ą bob- rów, • 17 pomników przyrody (pojedyncze i grupowe), • wody otwarte jezior, rzek i cieków wodnych, • lasy; • parki podworskie; • wyró żniaj ące si ę polodowcowe formy ukształtowania terenów; • obiekty kulturowe i struktury przestrzenne osadnictwa. 6.1.2. Inne elementy środowiska przyrodniczego jak: • Główny Zbiornik Wód Podziemnych, • użytki rolne o wysokiej bonitacji gleb, • zasoby naturalnych złó ż surowcowych: kruszywa i gliny.

6.2. W przedsi ęwzi ęciach na rzecz ochrony i poprawy stanu śro- dowiska przyrodniczego gminy nale ży: 6.2.1 Przeciwdziała ć zanieczyszczaniu wód otwartych ściekami bytowymi i środkami ochrony ro ślin, poprzez: • ujawnianie i likwidowanie zrzutu ścieków bezpo średnio do tych wód, • dalsz ą rozbudow ę komunalnych systemów kanalizacji sanitarnej, a tam gdzie jej brak - warunkowa ć nowo powstaj ące lub ju ż funkcjonuj ące siedliska albo obiekty infrastruktury spo- łecznej - budow ą lokalnych systemów i urz ądze ń do usuwa-

nia, czasowego gromadzenia i neutralizacji ścieków (ekologiczne przydomowe oczyszczalnie, szczelne zbiorniki z two- rzyw sztucznych). 6.2.2. Uregulowanie prawne wspomagaj ące decyzje w zakresie gospodarki przestrzennej gminy w s ąsiedztwie wód otwartych stanowi Rozporz ądzenie nr 82/98 b. Wojewody Suwalskiego z dnia 15 czerwca 1998 r. w sprawie gospodarki przestrzennej na obszarach chronionego krajobrazu (Dz. Urz. Woj. suwalskiego nr 46, poz. 194 z 1998 r.) ustalaj ące strefy ochronne jezior. Niestety akt ten zabez- piecza tylko wody otwarte jezior, nie uwzgl ędnia rzek i cieków wodnych, tak jak uczynił to b. Wojewoda Olszty ński w Rozporz ą- dzeniu nr 53 z dnia 16 czerwca 1998 r. - w sprawie systemu obsza- rów chronionych, wyznaczania obszarów chronionego krajobrazu i zasad gospodarowania na tych terenach (Dz. Urz. woj. olszty ń- skiego Nr 13, poz. 186 z 1998 r.) Nale ży oczekiwa ć, że niebawem Wojewoda Warmi ńsko - Mazurski ogłosi nowe Rozporz ądzenie w tej kwestii, które b ędzie obowi ązywało w granicach obecnego województwa. 6.2.3. Chroni ć wody podziemne przed przedostawaniem si ę zanieczysz- cze ń z nielegalnych wysypisk odpadów stałych i wylewisk nieczy- sto ści —szczególnie w obszarze oznaczonego na rys. nr 2 Studium Głównego Zbiornika Wód Podziemnych, którego warstwa wodono- śna w piaszczysto - żwirowych utworach czwartorz ędowych znajduje si ę ju ż poni żej 20 m od powierzchni ziemi, cz ęsto bez wła ści- wej izolacji naturalnej. Z obszaru poło żonego nad GZWP wyelimi- nowa ć wszelkie nieekologiczne formy gospodarowania. 6.2.4. Powi ększa ć powierzchni ę obszarów le śnych, kosztem najsłabszych gruntów ornych - wykorzystuj ąc posiadany ju ż przez gmin ę, a sporz ądzony przy zaanga żowaniu Dyrekcji Nadle śnictwa Ełk operat te- renów polno - le śnych. Wynikaj ące z operatu propozycje dolesień uwidocznione s ą na rys. nr 2 „Studium". W istniej ących lasach d ą- żyć do przekształcenia struktury terenów le śnych w kierunku zwi ększania zasi ęgu lasów ochronnych, w szczególno ści wodo- chronnych. 6.2.5. D ąż yć do sukcesywnej rehabilitacji struktur przestrzennych osadnictwa i zespołów gospodarczych byłych PGR - degraduj ących krajobraz substandardow ą form ą zabudowy. W pierwszej kolejno ści działaniem obj ąć obiekty poło żone przy trasach turystycznych. 6.2.6. D ąż yć do rehabilitacji i rewitalizacji pozostało ści ponad 20 dawnych (Parków dworskich. Podobnie jak w poprzednim punkcie - dotyczy ć ta b ędzie obiektów u żytkowanych przez byłe PGR i POHZ, a w cz ęś ci pozostaj ących jeszcze w zasobach AWRSP. Proponuje si ę, aby stosowne uwarunkowania do w/w operacji uwzgl ędnia ć w tre- ści aktów naturalnych przy sprzeda ży nieruchomo ści.

6.2.7. Dąż yć do rewitalizacji zadrzewie ń śródpolnych stanowi ących ostoj ę wielu gatunków fauny i funkcjonowanie lokalnego ekosystemu. 6.2.8 Chroni ć przed przeznaczeniem na cele nierolnicze u żytki rolne klasy III i ogranicza ć na te cele do minimum grunty z glebami R-IVa. Wy- jątkowe podej ście nale ży zastosowa ć do przeznaczenie na cele nierolnicze u żytków rolnych poło żonych w bezpo średnim s ąsiedz- twie Ełku, mog ących stanowi ć tereny rozwojowe miasta, uzbrojone ju ż w infrastruktur ę techniczn ą b ądź znajduj ące si ę w ich zasi ęgu. 6.2.9. Chroni ć przed nierozwa żnym zainwestowaniem tereny zalegania udokumentowanych złó ż surowcowych pochodzenia mineralnego, takich jak kruszywa naturalne i gliny. Powinna obowi ązywa ć zasa- da: najpierw wyeksploatowanie zasobów potem sensowne zagospodarowanie terenów po wyrobiskowych na cele rolnicze, gospodarki rybackiej, b ądź rekreacj ę (przykład: Chrzanowe k/Ełku). Udokumentowane zło ża, a jeszcze nie eksploatowane znajdu- ją si ę w okolicach wsi: Oracze, Miluki, Płociczno, Krokocie i Czaple Guzki, Mołdzie, Pistki ,87 Talusy i R ękusy. 88 Uwarunkowania realizacyjne: 1) Transport urobku z terenów eksploatacyjnych po drogach publicznych wymaga bezwzgl ędnie uzyskania zgody ich zarz ąd- ców. 89 wykre ślony.90 2) W obszarze planowanej eksploatacji kruszywa występuj ą udokumentowane stanowiska archeologiczne oznaczone jak: A - Mołdzie, stanowisko nr 7 (AZP 23-77/37), B - Mołdzie, stanowisko nr 8 (AZP 23-77/38), C-Pistki, stanowisko nr 4 (AZP 23- 77/39). W zwi ązku z powy ższym nakazuje si ę aby: • na obszarze stanowisk archeologicznych wszelkie działania były uzgodnione z Wojewódzkim Urz ędem Ochrony Zabytków w Olsztynie Delegatura w Ełku; • prace ziemne na obszarze stanowisk wymagaj ą przeprowa- dzenia wyprzedzaj ących bada ń archeologicznych. 91 6.2.10. Chroni ć przed zanieczyszczeniem powietrze atmosferyczne. Temu celowi słu ży ju ż i słu żyć b ędzie nadal polityka decyzyjna Gminy wa- runkuj ąca realizacj ę nowych inwestycji zastosowaniem w ogrzew- nictwie wył ącznie mediów ekologicznych (energia elektryczna, gaz, olej opalowy, energia odnawialna). 6.2.11. W działaniu na rzecz ochrony przed hałasem, zarz ądcy dróg kra-

87 Zmiana wprowadzona uchwał ą Nr XXXVI/313/2008 Rady Gminy Ełk z dnia 30.06.2008 r. 88 Zmiana wprowadzona uchwał ą Nr XXXI/226/2016 Rady Gminy Ełk z dnia 26.08.2016 r. 89 Zmiana wprowadzona uchwał ą Nr XXXVI/313/2008 Rady Gminy Ełk z dnia 30.06.2008 r. 90 Zmiana wprowadzona uchwał ą Nr XXXI/226/2016 Rady Gminy Ełk z dnia 26.08.2016 r. 91 Zmiana wprowadzona uchwał ą Nr XXXVI/313/2008 Rady Gminy Ełk z dnia 30.06.2008 r. 83

jowych, wojewódzkich i powiatowych b ędą zobowi ązani w decyzjach o warunkach zabudowy i zagospodarowania nowych, b ądź modernizowanych dróg - do stosowania skutecznych ekranów z zieleni izolacyjnej szczególnie w obszarach siedlisk ludzkich i obiektów usługowych. 6.2.12. W działaniach na rzecz zabezpieczenia przed oddziaływaniem pola elekromagnetycznego 92 - w polityce przestrzennej d ąż yć si ę będzie do lokalizacji linii przesyłowych elektroenergetyki o wysokich napi ęciach (110-400 kV) jak najdalej od terenów istniej ącego i przewidywanego zarówno w Studium jak i miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego - zainwestowania mieszkalnego i usługowego. W przypadku, kiedy to zbli żenie b ędzie nieo- dzowne warunkiem decyzji lokalizacyjnej b ędzie zobowi ązanie inwestora do bezkonfliktowego uregulowania roszcze ń osób w taki sposób, aby przebywanie w strefie zagro żonej oddziaływaniem 93 było wykluczone. Ponadto w celu zmniejszenia do minimum oddziaływania pola elektromagnetycznego na ludzi i środowisko przyrodnicze oraz zminimalizowania ochrony przed polem elektromagnetycznym nale ży: • zapobiega ć zagro żeniom poprzez wyznaczenie w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego odpowiednich pasów technologicznych dla linii napowietrznych 400 kV, 220 kV i 110 kV, • w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego wprowadzi ć stosowne zakazy w obr ębie pasów technologicznych linii elektroenergetycznych, • stosowa ć dopuszczalne wska źniki poziomu pola elektromagnetycznego, zgodnie z obowi ązuj ącymi w tym zakresie przepisami szczególnymi. 94 6.2.13. wykre ślony 95 .

6.3. Obszary proponowane lub przewidziane do obj ęcia ochron ą prawn ą. 6.3.1. Poło żenie znacznego obszaru gminy Ełk w korytarzu ekologicznym wynikaj ącym z koncepcji krajowej sieci ekologicznej ECONET - Polska (Ecological Network - Poland) o znaczeniu krajowym ł ącz ą- cym przyrodnicze obszary w ęzłowe o najwy ższej randze krajowej i mi ędzynarodowej, obligowa ć b ędzie do szczególnej uwagi w gospodarce przestrzennej gminy. Wobec faktu, że w obszarze w/w korytarza ekologicznego uwidocznionego w sposób graficzny na rysunkach „Studium” - znajduje si ę mi ędzygminne wysypisko - wy-

92 Zmiana wprowadzona uchwał ą Nr XXXVIII/300/2012 Rady Gminy Ełk z dnia 26.09.2012 r. 93 Zmiana wprowadzona uchwał ą Nr XXXVIII/300/2012 Rady Gminy Ełk z dnia 26.09.2012 r. 94 Zmiana wprowadzona uchwał ą Nr XXXVIII/300/2012 Rady Gminy Ełk z dnia 26.09.2012 r. 95 Zmiana wprowadzona uchwał ą Nr XXXI/226/2016 Rady Gminy Ełk z dnia 26.08.2016. r. 84

daje si ę za stosowne aby wojewódzki organ ochrony środowiska w Olsztynie ustalił stosowne uwarunkowania na jakich ten obiekt b ę- dzie miał dalej funkcjonowa ć i w jakim czasokresie – w sposób nie degraduj ący zało żeń ECONET Polska. 6.3.2. Proponowany zespół przyrodniczo — krajobrazowy. Urz ąd Gminy w Ełku jest w posiadaniu wniosku p. Marka Ciacha zamieszkałego w Ełku, adresowanego w 1996 r. do Stra ży Ochro- ny Przyrody w Suwałkach o wprowadzenie ochrony indywidualnej doliny rzeki Ełk w obszarze gruntów obr ębu Konieczki, w drodze uznania za zespół przyrodniczo - krajobrazowy. Cały okre ślony wy- żej teren zajmuj ą rozległe trzcinowiska, zespoły bagien, k ępy drzew i krzewów, torfowiska, oczka wodne, lasy mieszane iglaste i bagienne (olsy). Ró żnorodno ść typów środowisk stwarza mo żliwo ść współdziałania ze sob ą ró żnych ekosystemów. Ochrona prawna zabezpieczyłaby unikatowy obszar przyrodniczy przed post ępuj ącą dewastacj ą i degradacj ą. Opisany obszar uwidoczniony jest na rysunku nr 3 „Stu- dium". 7. Zasady kształtowania rolniczej przestrzeni produkcyjnej. 7.1. Rolnictwo jako dominuj ąca funkcja gminy. O wiod ącej funkcji gminy w strukturze funkcjonalno - przestrzennej gminy decyduj ą zasadniczo 3 czynniki: • udział u żytków rolnych w ogólnej powierzchni gruntów, który w gminie Ełk wynosi ponad 54%; • zatrudnienie w sektorze rolniczym, które si ęga prawie 60% zawodowo czynnych osób; • jako ść u żytków rolnych, która charakteryzuje si ę przewag ą żyznych gleb o bonitacji od R INI a do R IV b w gruntach ornych i stanowi ponad 70% tych gruntów oraz od III do IV klasy w u żytkach zielonych stanowi ąc ponad 51 % tych u żytków. Pomimo do ść silnej antropopresji w sferze turystyczno - wypoczynkowej wynikaj ącej z bogatych walorów środowiska przyrodniczego - funkcja rolnicza gminy wspomagana rozs ądn ą restrukturyzacj ą gospodarki rolnej długo jeszcze b ędzie podstawowym czynnikiem spo- łeczno - gospodarczego rozwoju gminy. 7.2. Stosownie do przesłanek wynikaj ących ze studium zagospodarowania przestrzennego województwa, a nast ępnie z projektu planu zagospodarowania przestrzennego województwa warmi ńsko - mazurskiego dalszy rozwój rolnictwa winien by ć realizowany w oparciu o nast ępuj ące zasady polityki przestrzennej: • na terenach o korzystnych warunkach przyrodniczo - rolniczych i mniejszej wra żliwo ści na antropopresj ę postuluje si ę

rozwój wi ększych gospodarstw rolnych o charakterze farmer- skim. Dotyczy to szczególnie obszarów w południowo – zachodniej i południowej cz ęś ci gminy. • na terenach wra żliwych na antropopresj ą preferuje si ę rozwój rolnictwa opartego o ekologiczne zasady gospodarowania, polegaj ące na wykorzystaniu zasad funkcjonowania agrosys- temów i krajobrazu rolniczego. Rolnictwo to dopuszcza stosowanie środków chemicznych, ale po uprzednim rozpozna- niu niezb ędnych potrzeb i wła ściwych proporcji. • na obszarach o wysokich walorach przyrodniczo - krajobrazowych, w gospodarstwach rolnych produkuj ących żywno ść wysokiej jako ści postuluje si ę rozwój agroturystyki. 7.3. Geograficzne predyspozycje terenów dla poszczególnych form wykorzystania rolniczej przestrzeni produkcyjnej scharakteryzowano w pozycjach 1.2.1. oraz 1.2.3. niniejszego rozdziału przy uzasadnieniu podziału na strefy polityki przestrzennej gminy. 7.4. Przeciwdziała ć nale ży przeznaczaniu u żytków rolnych wysokich klas bonitacyjnych z wyj ątkiem okre ślonym w pozycji 6.2.8. tekstu. 8. Zasady ochrony dziedzictwa i środowiska kulturowego. 8.1. Podstawa formułowania zasad Podstaw ę do sformułowania wymienionych w tytule zasad przy- jętych w Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Ełk stanowiło „Studium warto ści kulturowych gminy Ełk” sporz ądzone przez Panów: dr Janusza Mackiewicza i mgr Jerzego Brzozowskiego W powy ższym opracowaniu dokonano: • waloryzacji krajobrazu kulturowego, • sprecyzowania wytycznych konserwatorskich, • okre ślenia stref Ochrony Konserwatorskiej (SOK), • zestawienia wszystkich obiektów podlegaj ących ochronie za- bytków i innych obiektów kulturowych.

8.2. Waloryzacja krajobrazu kulturowego. Metoda waloryzacji krajobrazu kulturowego polega na wyzna- czeniu w obszarze gminy Ełk 97 Jednostek Architektoniczno — Krajo- brazowych (JARK) integruj ących walory środowiska przyrodniczego i kulturowego o zró żnicowanym stopniu presji antropogenicznej (działal- no ści ludzkiej), której wynikiem jest dzisiejsza wartość mniej lub bardziej zdeformowanych obiektów kulturowych i ich otoczenia (obraz przestrzenny Jednostek Architektoniczno - Krajobrazowych i ich warto- ści zabytkowo krajobrazowe przedstawiono na mapie stanowi ącej zał.

nr 3). 8.3. Wytyczne konserwatorskie. W odniesieniu do poszczególnych JARK, których zestawienie i oznaczenia rodzajów ochrony podano w zał ączniku nr 3 ustalono 3 ro- dzaje ochrony konserwatorskiej: 8.3.1. Ochrona cz ęś ciowa (ozn. „B”) obejmuj ącą przede wszystkim tre ści i formy, a w mo żliwym zakresie tak że substancje 36 jednostek: - Bajtkowo - Lepaki Małe - Przytuły - Barany - Malinówka - Regiel - Bartosze - Małkinie - Ro żyńsk - Bobry - Miluki - Ruska Wie ś - Chechły - Mołdzie - Sajzy - Chru ściele - Mrozy Wielkie - Sędki - Chrzanowo - Nowa Wie ś Ełcka - Siedliska (zachodnie) - Guzki - Oracze - Sordachy - Kał ęczyny - Pistki - Straduny - Koziki - Piaski - Szeligi – Buczki - Krokocie - Płociczno - Talusy - Lega - Przykopka - Woszczele W ramach tej ochrony niezb ędne b ędzie narzucenie pewnych rygorów w zakresie utrzymania historycznie wykształconych układów dróg oraz form budownictwa. Nowa zabudowa siedliskowa oraz budownictwo letniskowe w tym obszarze powinno w sposób szczególny nawi ązywa ć do tradycyjnych form mazurskich w ich konstrukcji i deta- lu. 8.3.2. Ochrona ekspozycji (ozn. „E"). Ochrona w tej jedynej tego rodzaju na terenie gminy jednostce obejmuj ącej teren byłego POHZ po zachodniej stronie jeziora Ełk (Lp. 59) ma szczególne odniesienie do zachowania walorów krajobrazowych. 8.3.3. Ochrona krajobrazowa (ozn. „K") odnosi si ę do 3 JARK o nr w tabe- li: • 29 - obejmuj ąca jezioro Jachimowo, • 37 - obejmuj ąca jezioro Woszczelskie, • 45 - obejmuj ąca jezioro Selm ęt Wielki.

8.4. Strefy Ochrony Konserwatorskiej (SOK) 8.4.1. W „Studium” gminy Ełk zaproponowano utworzenie 17 stref ochrony kulturowym i zabytkowym całe wsie lub ich fragmenty. Wytyczne konserwatorskie postuluj ą aby SOK miała charakter kompleksowy i

dotyczyła całego obszaru Jednostki Architektoniczno - Kulturowej. Szczegółowe ustalenia b ędą zale żały od decyzji Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w Olsztynie, który winien wyposa żyć urz ę- dy gmin mapy z obr ębami SOK w czytelnych skalach. Postuluje si ę, aby w pierwszym rz ędzie obj ąć strefami ochrony konserwatorskiej cał ą wie ś Ro żyńsk oraz wi ększ ą cz ęść Stradun. Strefy Ochrony Konserwatorskiej oznaczone s ą na rysunku nr 2 Studium symbolem SOK

8.5. Wykaz zabytków architektury stanowi zał ącznik do I tomu „Studium” W zestawieniu wykazano 268 istniej ących na terenie gminy Ełk obiektów podlegających ochronie prawnej, w tym: • zabytki architektury i budownictwa, • budowle in żynierskie, • zespoły dworskie i dworsko - parkowe, • zamkni ęte cmentarze wojenne, wyznaniowe i rodzinne, • kompleks w ąskotorowej kolejki dojazdowej. • udokumentowane stanowiska archeologiczne, Uwaga! Na rysunku Studium oznaczono tylko miejsca stanowisk archeologicznych według „Studium warto ści kulturowych” wym. w poz. 8.1. - zdaniem autorów tego studium jako najwa żniejsze. W toku sporz ądzania miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego Ar- cheolog Wojewódzki w Olsztynie mo że zgłosi ć uwarunkowania wobec innych nie wymienionych w studium obiektów.

8.6. Przeciwdziałanie niszczeniu i dewastacji środowiska kulturowego. Jedn ą z najprostszych form jest oznakowanie obiektów podlegaj ących ochronie prawnej. W odniesieniu do obiektów budowlanych przynajmniej cz ęść z nich jest oznakowana, natomiast nie s ą oznako- wane miejsca lub obszary udokumentowanych obiektów archeologicznych, co stwarza potencjalne zagro żenie ich nawet nie świadomego zniszczenia. Urz ąd gminy w Ełku udost ępnia ć b ędzie Archeologowi Woje- wódzkiemu programy rozwoju infrastruktury technicznej (drogi, kolekto- ry wod.-kan.) stanowi ące zadania własne gminy w celu podj ęcia ewen- tualnych bada ń archeologicznych wyprzedzaj ących działania inwestycyjne.

9. Zasady rozwoju i kierunki funkcji rekreacyjnej. 9.1. Predyspozycje przestrzenne Poło żenie gminy Ełk w sercu Pojezierza Ełckiego charakteryzu- jącego si ę bogactwem walorów przyrodniczych i kulturowych, dobrze skomunikowanej poł ączeniami drogowymi i kolejowymi z całym krajem - stwarza realne szanse rozwojowe dla turystyki i wypoczynku. Ośrodkami rozrz ądu mchu turystycznego jest w tej cz ęś ci Poje- zierza głównie miasto Ełk z wci ąż rozwijaj ącą si ę baz ą noclegow ą to mimo, że nie le ży ono w obszarze administracyjnym gminy Ełk - stanowi baz ę wypadow ą dla turystyki kwalifikowanej pieszej, kajakowej, rowerowej, a nawet zmotoryzowanej ukierunkowanej na korzystanie z walorów rekreacyjnych gminy. Strefy obecnego zainteresowania turystyczno - wypoczynkowego ukształtowały si ę w zasadzie samorzutnie najcz ęś ciej na kanw ę dost ępno ści do licznych tu jezior i kompleksów le śnych. Dominuj ącymi akwenami, wokół których do tej pory koncentro- wała si ę głównie funkcja turystyczno - wypoczynkowa w gminie Ełk s ą akweny: • jez. Ła śmiady z przylegaj ącymi do jego brzegów wsiami: Ma- linówka, Piaski i Sajzy, • jez. Selm ęt Wielki z poło żonymi nad nim wsiami: Mrozy Wiel- kie, Szeligi - Buczki. Z analizy pozwole ń na budow ę wydanych w ostatnich 5 -ciu la- tach oraz dokonanych samowoli budowlanych daje si ę zauwa żyć dalsza ekspansja na te tereny, szczególnie budownictwem letniskowym. W „Studium zagospodarowania rekreacyjnego Pojezierza Ełc- kiego” sporz ądzonego w 1998 r. przez Wojewódzkie Biuro Planowania Przestrzennego w Suwałkach, w Zespole Urbanistycznym w Ełku - wy- ró żniono ogółem w obr ębie gminy Ełk 29 miejscowo ści, o zró żnicowa- nej przydatno ści do pełnienia funkcji turystycznych, wyszczególnionych w poz. 9.2. W niniejszym Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Ełk rozszerzono ofert ę turystyczno - wypoczynkow ą do 30 miejscowo ści, doliczaj ąc tereny byłego POHZ w Ełk na zachodnim brzegu jeziora Ełk.

9.2. Formy rozwoju turystyki i wypoczynku

Lp. MIEJSCOWO ŚĆ P TK TR TZ Ż AT ML TJ UWAGI 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11.

1 Bajtkowo X X

2 Barany X X X

3 Bartosze X X X X

4 Bienie X X X X

5 Chru ściele X X X X X X

6 Chrzanowo X X

7 Karbowskie X X

8 Koziki X X X X X

9 Lepaki Małe X X X

10 Lepaki Wielkie X X X

11 Malinówka X X X X X X

12 Małkinie X X X X

13 Miluki X X X X

14 Mołdzie X X X X

15 Mrozy Wielkie X X X X X

16 Piaski X X X X X X

17 Płociczno X X

18 POHZ X X X X X

19 Przytuły X X

20 Regiel X X X

21 Ro żyńsk X X X X X X X X

22 Rydzewo X X X

23 Sajzy X X X X X X X

24 Sędki X X X

25 Sordachy X X X X X

26 Straduny X X X

27 Suczki X X

28 Szeligi - Buczki X X X X X X

29 Woszczele X X

30 Zdedy w perspektywie X X

Legenda P - turystyka pobytowa TK - turystyka kajakowa TR - turystyka rowerowa TZ - turystyka zmotoryzowana Ż - żeglarstwo TJ - turystyka je ździecka AT - agroturystyka ML - budownictwo letniskowe

9.2.1. Turystyka pobytowa. Poza istniej ącą ogólnodost ępn ą baz ą pobytow ą w hotelach i pensjonatach w Szeligach - Buczkach, Malinówce, Bartoszach, Milu- kach, Rydzewie, Sajzach, Piaskach i Mrozach Wielkich na t ę form ę wypoczynku ma szans ę ł ącznie 11 miejscowo ści. Najwi ększe mo żliwo- ści rozwojowe wydaje si ę mie ć Ro żyńsk w oparciu o atrakcyjne jezioro Druglin oraz pobliskie kompleksy le śne. Jak wida ć w wy żej podanym zestawieniu Ro żyńsk jako jedyna miejscowo ść jest predestynowana do wszystkich form turystyki i wypoczynku — pod warunkiem, że zagospodarowanie znacznych tu jeszcze rezerw terenowych dokonane zostanie w sposób zorganizowany, w oparciu o miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, który dla całej miejscowości winien by ć sporz ądzony. Rang ę turystyczn ą Ro żyńska mogłaby w przyszło ści jeszcze podnie ść realizacja - dzi ś jeszcze tylko w pomysłach - kanału żeglow- nego ł ącz ącego akweny Pojezierza Ełckiego z Wielkimi Jeziorami Ma- zurskimi, co na rysunku Studium zostało uwidocznione. Rozwój bazy dla turystyki pobytowej planowany jest na gruntach byłego POHZ w Ełku, po zachodniej stronie jeziora Ełckiego w formie hotelowej i pensjonatowej. Szeroki wachlarz usług turystycznych zaoferowany być mo że jeszcze w Sajzach, ale ju ż w oparciu o dost ęp do jeziora Krzywego i przyległy kompleks le śny. Turystyka pobytowa ma szanse rozwojowe wokół jeziora Sel- męt Wielki, szczególnie w Mrozach Wielkich, w cz ęś ci zachodniej wsi oraz w Szeligach - Buczkach. 9.2.2. Agroturystyka. Ta rozwijaj ąca si ę na terenie gminy forma wypoczynku i zara- zem działalno ści gospodarczej wspomagaj ącej bud żet gospodarstw rolnych na terenie gminy ma chyba najwi ększe szanse rozwoju. Prak- tycznie na terenach przylegaj ących do jezior a ż 17 miejscowo ści ma takie predyspozycje. Baza pobytowa w obiektach agroturystycznych mo że słu żyć jednocze śnie jako baza etapowa dla turystyki kajakowej, rowerowej a tak że i pieszej. Sprzyjaj ącą okoliczno ści ą dla rozwoju agroturystyki s ą żyzne gleby, na których produkowa ć mo żna zdrow ą żywno ść przy jednoczesnym ograniczaniu przeznaczenia wysokiej jako ści u żytków rolnych wyst ępuj ących w miejscowo ściach o dodatkowej funkcji rekreacyjnej na cele nierolnicze, tak że turystyczno - wypoczynkowe. 9.2.3.Turystyka kajakowa. Na dzie ń dzisiejszy opieraj ąca si ę na istniej ących 3 szlakach: • szlak rzek ą Ełk do Czerwonego Dworu,

• szlak im. M. Kajki z Ełku przez jeziora: Sunowo, Lepaki i Guzki do jez. Druglin (trasa docelowa Ogródek), • szlak Mazursko - Augustowski przebiegaj ący z Olecka rzek ą Le- ga, przez jezioro Selm ęt Wielki, jez. Stackie (gm. Kalinowo) na jezioro Rajgrodzkie i dalej do Augustowa. Szlak ten ma wyj ątko- wa przyszło ść przed sob ą - dost ępno ść przez Kanał Augustowski do Niemna, Perspektywy rozwojowe w/w szlaków uwarunkowane s ą tak że rozwojem stosownej infrastruktury obsługi ruchu turystycznego na wo- dach (baza noclegowa, żywieniowa oraz zaopatrzenia, naprawy i sprz ętu turystycznego. 9.2.4.Turystyka rowerowa. Forma turystyki i rekreacji o du żych znamionach rozwojowych.

1) W przewodniku po gminie Ełk wydanym w 1995 r. staraniem samorz ądu gminnego - zaproponowano i opisano 14 lokalnych tras dla „pedałuj ących” turystów. W Studium w zasadzie je powtórzono w skondensowanej nieco formie w postaci 7 szlaków, ale obejmu- jących wszystkie najciekawsze i dost ępne tereny wymienione w przewodniku.

9) Przez teren gminy przebiega ć b ędzie jeden szlak turystyki rowerowej o znaczeniu regionalnym na trasie biegn ącej od strony Orzysza (przez Stare Juchy, Grabnik), - Ro żyńsk - Ełk - przez wsie na południowym brzegu jeziora Selm ęt Wielki do wsi Zawdy Tworki w gminie Prostki, gdzie poł ączy si ę z tras ą rowerow ą o znaczeniu mi ędzynarodowym, b ędącą wariantem tzw. Hanzatyc- kiego Traktu Rowerowego maj ącego swój pocz ątek w Lizbonie.

9.2.5. Turystyka piesza. Ta forma relaksu fizycznego te ż opiera ć si ę b ędzie głównie o ist- niejące ju ż w obszarze gminy szlaki piesze znakowane: • szlak Kajkowski (niebieski) - 37 km, • szlak Tatarski (zielony) -19 km, • szlak Mazur Garbatych ( żółty) - o dług. docelowej do Gołdapi - 135 km. Ponadto istnieje 5 szlaków pieszych nieoznakowanych w tym 2 z dojazdem do Gi ż albo do wsi zawady Tworki kolejk ą w ąskotorow ą - dzi ś nie w pełni funkcjonuj ących z powodu zlikwidowania w ąskotorowej Ełckiej Kolejki Dojazdowej. Szczegółowy opis tras szlaków pieszych podany jest w I tomie „Studium"

9.2.6. Turystyka zmotoryzowana. 92

Zało żeniem „Studium” jest wskazanie proporcji lokalizacyjnych pod obiekty obsługi ruchu turystycznego przy dwu trasach komunikacyjnych stanowi ących jednocze śnie trasy turystyki zmotoryzowanej przebiegaj ące przez teren gminy Ełk. Mog ą to by ć obiekty wielofunk- cyjne ł ącz ące motel, stacj ę paliw, parkingi.

1) Przy drodze krajowej nr 16 na odcinku przy wje ździe do Ełku od strony Orzysza (w obszarze opracowywanego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego). Drugi tego typu obiekt jest przewidziany w planie zagospodarowania przestrzennego zespołu osadniczego Ełku w pobli żu planowanego wł ączenia ul. Przemy- słowej (z kierunku Białegostoku) do planowanej obwodnicy północ- nej (nieopodal istniej ącej stacji paliw).

10) Przy drodze powiatowej Ełk - Rajgród w obszarze gruntów wsi mrozy Wielkie.

9.2.7. Budownictwo letniskowe. Wypoczynek we własnym domku stanowi najwi ększ ą i najgro ź- niejsz ą form ę ekspansji na tereny o atrakcyjnym środowisku przyrodniczym w gminie Ełk. Rozwija si ę niekiedy w sposób niekontrolowany, jak to miało miejsce w Płocicznie, Milukach, Bartoszach, Bajtkowie, Sordachach czy Kozikach. Cz ęsto miejsce lokalizacji domku lub jego architektura nie przystaj ą do otaczaj ącego środowiska przyrodniczego i regionu mazurskiego, a budowle powstaj ą bez wymaganego pozwole- nia na budow ę. Win ę za ten stan rzeczy ponosi w znacznym stopniu słu żba pa ństwowa nadzoru budowlanego, nie tylko poprzez brak zorganizowanej planowej kontroli terenów podatnych na tego rodzaju samowole budowlane, ale i brak skutecznej reakcji na wskazywane pal- cem przypuszczalne samowole. Ta forma budownictwa, a przedtem przygotowanie dla niej te- renów z podziałami gruntów na parcele budowlane musi bezwzgl ędnie wynika ć z ustale ń miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego. W niniejszym tek ście „Studium” w rozdziale V, poz. 2.3. podane są ograniczenia dla tej formy budownictwa w wyró żnionych miejscowo ściach, co ma na celu przeciwdziałanie zagro żeniu przeinwestowa- nia terenów nadjeziornych i przekroczeniem dopuszczalnej pojemno ści rekreacyjnej. 9.2.8. Szlak turystyczny kolejki w ąskotorowej. W zwi ązku z decyzj ą władz PKP o likwidacji W ąskotorowej Ko- lei Dojazdowej Ełk - Laski Małe - Turowo z odgał ęzieniem Laski małe - zawady Tworki - stanowi ącej zabytek kultury materialnej oraz tradycyj- ną atrakcj ę turystyczn ą - samorz ąd gminy Ełk wspólnie z samorz ądami miasta Ełk, gminy Kalinowo i gminy Prostki podejm ą działania w kie- 93

runku

9.3. Kierunki i uwarunkowania rozwoju funkcji turystycznej w gminie: • uporz ądkowanie istniej ącego zainwestowania turystycznego pod wzgl ędem wizualnym jak i prawnym, • rozwi ązanie systemowe gospodarki wodno - ściekowej, • nowe zainwestowanie turystyczno - wypoczynkowe opiera ć głów- nie o istniej ące jednostki osadnicze, • rozwój bazy dla wypoczynku z ukierunkowaniem na całoroczne wykorzystanie obiektów, • architektura nowej zabudowy musi nawi ązywa ć form ą i detalem do regionu mazurskiego i komponowa ć si ę z otaczaj ącym krajobrazem, • rozbudowa infrastruktury technicznej i społecznej na szlakach turystycznych, • w ka żdej miejscowo ści poło żonej nad jeziorem nale ży zabezpieczy ć teren pod ogólnodost ępn ą pla żę i k ąpielisko, • czytelne oznakowanie uwarunkowa ń w korzystaniu z terenów rekreacyjnych (np. strefy ciszy na jeziorach).

9.4. Prognoza pojemno ści rekreacyjnej w gminie Ełk

LP. MIEJSCOWO ŚĆ Hotele Domy Agrotury- Mieszk. I Campingi Pola Schron. Razem UWAGI styka kwatery pry- szkolne watne

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11.

1 Bajtkowo 40 20 60

2 Barany 20 60 80

3 Bartosze 60 200 20 40 320

4 Bienie 20 40 20 80

5 Chru ściele 20 100 20 60 200

6 Chrzanowo 120 80 100 300

7 Karbowskie 40 15 55

8 Koziki 80 20 20 120

9 Lepaki Małe 60 10 60

10 Lepaki Wielkie 30 10 40 perspektywa

11 Malinówka 220 200 50 30 500

12 Małkinie 200 40 10 250

13 Mil uk i 50 80 60 190

14 Mołdzie 30 40 20 90

15 Mrozy Wielkie 110 400 25 80 615 w tym Mrozy M.

16 Piaski 90 100 40 40 270

17 Płociczno 200 80 280

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11.

18 POHZ 220 150* 370 * koło Chru ściel 19 Przytuły 80 30 110 20 Regiel 40 15 20 75 21 Romejki 60 60 22 Ro żyńsk 60* 100 50 120 330 * perspektywa 23 Rydzewo 30 60 90 24 Sajzy 120 400 40 100 660 25 Sędkl 20 20 40 80 26 Sordachy 60 30 20 100 210 27 Straduny 20 40 80 60 200 28 Suczki 40 40 80 29 Szeligi - Buczki 240 200 40 180 100 760 30 Woszczele 220 40 260 RAZEM 6915

10. Zasady działa ń w zakresie obrony cywilnej W gospodarce przestrzennej gminy nale ży stosowa ć nast ępuj ące zasady słu żą ce zabezpieczeniu potrzeb obrony cywilnej: • we wszystkich projektowanych budynkach z funkcj ą usługow ą lub produkcyjn ą wymagaj ącą zatrudnienia powy żej 15 osób nale ży przewidzie ć mo żliwo ść wykonania ukry ć w okresie podwy ższonej gotowo ści obronnej RP, • stacje transformatorowe nale ży dostosowa ć do systemu wygasza- nia o świetlenia zewn ętrznego, • bez wzgl ędu na typ zabudowy nale ży zarezerwowa ć tereny pod budow ę awaryjnych studni wody pitnej (7,5 l na osob ę/ dob ę) i promieniu doj ścia do budynków mieszkalnych nie wi ększym ni ż 800 m, • istniej ące studnie powinny by ć zabezpieczone przed likwidacj ą i przystosowane do sprawnego uruchomienia i eksploatacji w sytuacjach kryzysowych, • nale ży uwzgl ędni ć system alarmowania i powiadamiania mieszka ńców w wypadku zagro żeń poprzez syreny alarmowe przyjmuj ąc promień słyszalno ści syreny do 300 m, • w zakresie ochrony przeciwpo żarowej przy projektowaniu i realizacji obiektów budowlanych zaliczanych do kategorii zagro żenia ludzi nale ży spełni ć wymagania, m.in. w zakresie dojazdów po żarowych oraz zaopatrzenia w wod ę do celów przeciwpo żarowych, okre ślone w przepisach szczególnych, • wszelkie projektowane na obszarze gminy obiekty o wysoko ści równej i wi ększej od 50 m npt. oraz ka żdorazowo przed wydaniem decyzji o pozwoleniu na budow ę nale ży zgłasza ć do Sił Powietrz- nych RP, • wszelkie plany zagospodarowania przestrzennego należy przed ich uchwaleniem przez Rad ę Gminy uzgadnia ć z Wydziałem Zarz ą- dzania Kryzysowego Warmi ńsko-Mazurskiego Urz ędu Wojewódz- kiego. 96 11. Obszary szczególnego zagro żenia powodzi ą Na rysunku kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Ełk, naniesiono strefy szczególnego zagro żenia powodzi ą – o prawdopodobie ństwie wyst ąpienia raz na 100 lat. Strefy oznaczono wg. „Studium dla potrzeb ochrony przeciwpowodziowej Etap II – Rzeka Ełk”. Zagospoda- rowanie terenów w obszarze stref jest ograniczone i odbywa si ę na zasadach okre ślonych w Prawie wodnym. 97

96 Zmiana wprowadzona uchwał ą Nr XXXVIII/300/2012 Rady Gminy Ełk z dnia 26.09.2012 r. 97 Zmiana wprowadzona uchwał ą Nr LI/395/2013 Rady Gminy Ełk z dnia 24 maja 2013 r.

12. Obszary udokumentowanych złó ż kopalin.

Wykaz udokumentowanych złó ż kopalin na terenie gminy Ełk: L.p. Nazwa złoża (ID Miej- Rodzaj Okreś lenie Znak i data decy- Zasób bi- Po- złoża) sco- surowca organu za- zji zatwierdzają- lansowa- wierzch- wość twierdzają- cej dokumentację nych złóż 98 nia złoża (obręb) cego doku- złoża (tys. t) (m 2) mentację 1. BIENIE - Bie- Złoże Wojewoda ŚR.II.7414/31/04/ 808 5 4565 CHRZANOWO nie/Chr kruszy- Warmińsko- 05 z 14.01.2005 r. (ID10484) zanowo wa natu- Mazurski ralnego 2. SIEDLISKA Siedli- Złoże Prezes Cen- KZK/012/S/4049/ 33 11 1449 (ID2483) ska/Ora kruszy- tralnego 79/80 z cze wa natu- Urzędu Geo- 01.07.1978 r. ralnego logii 3. PŁOCICZNO I Płocicz- Złoże Wojewoda ŚR.II.7414/29/04 z 599 7 0189 (ID10485) no kruszy- Warmińsko- 07.12.2004 r. wa natu- Mazurski ralnego 4. WOSZCZELE II Wosz- Złoże Starosta Ełcki R.7510 -10/04 z 161 1 5804 (ID10486) czele kruszy- 19.01.2005 r. wa naturalnego 5. NOWA WIEŚ Nowa Złoże Marszałek OŚ.GW.7514 - 1 459 14 1702 EŁCKA II (ID8306) Wieś kruszy- Województwa 33/06/07 z Ełc- wa natu- Warmińsko- 29.01.2007 r. ka/Zdun ralnego Mazurskiego ki 6. GUZKI (ID11462) Guz- Złoże Marszałek OŚ.GW.7514 -44/07 41 285 213 2044 ki/Mołd kruszy- Województwa z 19.12.2007 r. zie/ wa natu- Warmińsko- Pistki ralnego Mazurskiego 7. BIENIE (ID12313) Bienie Złoże Starosta Ełcki R.7510 -09/08 z 67 1 4105 kruszy- 26.11.2008 r. wa naturalnego 8. SIEDLISKA II Siedli- Złoże Starosta Ełcki R.7510 -3/10 z 13 (ID14313) ska kruszy- 10.05.2010 r. 5928 wa naturalnego 9. ZDEDY (ID9980) Zdedy Złoże Starosta Ełcki R.7510 -1/04 z 42 6160 kruszy- 18.02.2004 r. wa naturalnego 10. SAJZY (ID9681) Sajzy Złoż e Starosta Ełcki R.7510 -1/03 z 148 1 7399 kruszy- 06.03.2003 r. wa naturalnego 11. WOSZCZELE - Chrza- Złoże Wojewoda OŚ.IIIg -7517/9/96 317 6 5655 CHRZANOWO nowo kruszy- Suwalski z 09.07.1996 r. (ID1664) wa naturalnego 12. NOWA WIEŚ Nowa Złoże Wojewoda GPŚ.VIIg - 48 9806 EŁKCA (ID6534) Wieś kruszy- Suwalski 7517/9/95 z Ełcka wa natu- 22.08.1995 r. ralnego

98 Na podstawie Bilansu zasobów złóż kopalin w Polsce wg stanu na 31 XII 2016 r., Warszawa 2017

13. PŁOCICZNO Płocicz- Złoże Minister KZK/012/J/6058/ 8 831 89 1179 (ID5860) no/Czap kruszy- Ochrony Śro- 92/93 z le/ wa natu- dowiska Za- 03.11.1993 r. Krokcie ralnego sobów Natu- ralnych i Leśnych 14. MROZY WIELKIE Mrozy Złoże Wojewoda OŚ.V/8513/5/85 z 136 1 9303 (ID4003) Wielkie kruszy- Suwalski 17.01.1985 r. wa naturalnego 15. MILUKI (ID3953) Milu- Złoże Centralny Zarejestrowana 1 250 13 8097 ki/Krok kruszy- Urząd Geolo- karta złoża z cie wa natu- gii 24.09.1956 r. ralnego 16. PŁOCICZNO - Cza- Złoże Prezes Cen- SM/912/M/2712/ 12 468 141 8394 KROKOCIE ple/Kro kruszy- tralnego 72 z 20.10.1972 r. (ID1661) kcie/ wa natu- Urzędu Geo- Przy- ralnego logii kopka 17. PŁOCICZNO II Płocicz- Złoże Starosta Ełcki R.6528.5.2012 z 271 1 9683 (ID15975) no kruszy- 04.04.2012 r. wa naturalnego 18. WOSZCZELE III Wosz- Złoże Marszałek OŚ - 1 444 12 9182 (ID16023) czele kruszy- Województwa GW.7427.23.2012 z wa natu- Warmińsko- 12.06.2012 r. ralnego Mazurskiego 19. ORACZE Oracze Złoże Starosta Ełcki R.7510 -2/10 z 30 1 9978 (ID14314) kruszy- 10.05.2010 r. wa naturalnego 20. PŁOCICZNO III Płocicz- Złoże Marszałek GW.7427.38.2015 z 643 3 7604 (ID17906) no kruszy- Województwa 24.11.2015 r. wa natu- Warmińsko- ralnego Mazurskiego

VI. KIERUNKI PRZEDSI ĘWZI ĘĆ ZABEZPIECZAJ ĄCYCH REALIZACJ Ę CELÓW PUBLICZNYCH W GMINIE. 1. Obszary dla realizacji celów publicznych o znaczeniu ponadlokalnym wynikaj ących z polityki przestrzennej pa ństwa.

Plan zagospodarowania województwa warmi ńsko – mazurskiego (uchwała Nr VII/164/15 Sejmiku Województwa Warmińsko – Mazur- skiego z dnia 27 maja 205 r. ) okre ślił rozmieszczenie inwestycji celu publicznego o znaczeniu ponadlokalnym. Nale żą do nich inwestycje zawarte w poni ższych tabelach. Tab. 1. Inwestycje celu publicznego o znaczeniu ponadlokalnym z zakresu infrastruktury komunika- cyjnej 99 Lokalizacja inwestycji 1 - gmina miejska L.p. Nazwa inwestycji Program, dokument 2 - gmina miejsko - wiejska 3 - gmina wiejska 23. Rozbudowa drogi wojewódzkiej nr Wieloletnia Prognoza 2 - Biała Piska 667 na odcinku Nowa Wie ś Ełcka – Finansowa Województwa 3 - Ełk Biała Piska. Warmi ńsko - Mazurskiego na lata 2014 - 2039 2)

32. Prace na wybranych liniach Wieloletni Program Województwo warmi ń- kolejowych w perspektywie UE 2014 - Inwestycji Kolejowych do sko 2020 – prace przygotowawcze. 2015 roku 3) - mazurskie

33. Przebudowa infrastruktury obsługi Wieloletni Program Województwo warmi ń- podró żnych na stacjach i przystankach Inwestycji Kolejowych do sko w celu dostosowania do obsługi osób 2015 roku 3) - mazurskie o ograniczonej mobilno ści. 36. Elektryfikacja linii kolejowych: Master Plan dla Transpor- tu a) linia kolejowa E75 Kolejowego w Polsce do 1 -Ełk 2 - Olecko 2030 roku 4) 3 - Ełk, Prostki, Wieliczki b) odcinek linii nr 38 Korsze 1 - Ełk, Gi życko, K ętrzyn – 2 - Korsze, Ryn Ełk 3 - Ełk, Gi życko, K ę- trzyn, Stare Juchy, Wydminy 37. Modernizacja linii kolejowych Master Plan dla Transpor- do tu odpowiednich Kolejowego w Polsce do pr ędko ści 2030 roku 4) przewozowych, w tym: b) 141 – 160km/h na linii 1 - Ełk Białystok – Ełk 3 - Ełk, Prostki

99 Zmiana wprowadzona uchwał ą Nr XXXI/226/2016 Rady Gminy Ełk z dnia 26.08.2016 r.

100

d) 101 – 120km/h na linii Korsze – Ełk 1 - Ełk, Gi życko, K ętrzyn 2 - Korsze, Ryn 3 - Ełk, Gi życko, K ę- trzyn, Stare Juchy, Wydminy e) 101 – 120km/h na linii Ełk – Tra- 1 - Ełk kiszki 2 - Olecko 3 - Wieliczki 2) Uchwała Nr II/26/14 Sejmiku Województwa Warmi ńsko - Mazurskiego z dnia 12 grudnia 2014r. w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Województwa Warmi ńsko - Mazurskiego na lata 2014 -2039. 3) Dokument przyj ęty przez Rad ę Ministrów 5 listopada 2013 r. 4) Zał ącznik do Uchwały Nr 277 Rady Ministrów z dnia 19 grudnia 2008 r.( dokument o charakterze strategicznym).

Tab. 2. Inwestycje celu publicznego o znaczeniu ponadlokalnym z zakresu infrastruktury technicznej 100 Lokalizacja inwestycji 1 - gmina miejska L.p. Nazwa inwestycji Program, dokument 2 - gmina miejsko - wiejska 3 - gmina wiejska 1. Budowa dwutorowej linii 400kV Plan Rozwoju w zakresie 2 - Olecko Ełk Bis –Alytus. zaspokojenia obecnego i 3 - Ełk, Wieliczki przyszłego zapotrzebowania na energi ę elektryczn ą na lata 2010 - 2025. Aktualizacja w zakresie lat 2014 - 2018. Polskie Sieci Elektroenergetyczne S.A. 1) 2. Budowa dwutorowej linii 400kV Plan Rozwoju w zakresie 3 - Ełk, Prostki Łom ża – Ełk Bis. zaspokojenia obecnego i przyszłego zapotrzebowania na energi ę elektryczn ą na lata 2010 - 2025. Aktualizacja w zakresie lat 2014 - 2018. Polskie Sieci Elektroenergetyczne S.A. 1) 5. Budowa stacji 400/110kV Ełk Bis Plan Rozwoju w zakresie 3 - Ełk i poł ączenie jej liniami 110kV zaspokojenia obecnego i z istniej ącą stacj ą 220/110kV Ełk1 przyszłego zapotrzebowania na energi ę elektryczn ą na lata 2010 - 2025. Aktualizacja w zakresie lat 2014 - 2018. Polskie Sieci Elektroenergetyczne S.A. 1)

100 Zmiana wprowadzona uchwał ą Nr XXXI/226/2016. Rady Gminy Ełk z dnia 26.08.2016 r.

101

8. Budowa linii 110kV Ełk1 – Orzysz – Plan Rozwoju na lata 2 - Mikołajki, Orzysz Mikołajki. 2014 - 2019 w zakresie 3 - Ełk, Stare Juchy zaspokojenia obecnego i przyszłego zapotrzebowania na energi ę elektryczn ą PGE DYSTRYBUCJA S.A. 2) 10. Przebudowa linii 110kV Ełk1 – Plan Rozwoju na lata 1 - Ełk Ełk2 na dwutorow ą. 2014 - 2019 w zakresie 3 - Ełk zaspokojenia obecnego i przyszłego zapotrzebowania na energi ę elektryczn ą PGE DYSTRYBUCJA S.A. 2) Przebudowa linii 110kV Ełk 2 Plan Rozwoju na lata 1 – Ełk – Olecko na dwutorow ą 2014 - 2019 w zakresie 2 - Olecko zaspokojenia obecnego i 3 - Ełk przyszłego zapotrzebowania na energi ę elektryczn ą PGE DYSTRYBUCJA S.A. 2) 14. Realizacja gazoci ągów wysokiego Plan rozwoju PSG Sp. z 1 – Ełk ci śnienia w oparciu o projektowan ą o.o. o/Warszawa 3) 2 - Olecko realizacj ę interkonektora Dn 700 3 – Ełk, Kalinowo, Wie- mm Polska – Litwa przewidywane liczki zaopatrzenie w gaz przewodowy Ełku i Olecka. 16. Sie ć Szerokopasmowa Polski Wieloletnia Prognoza Województwo warmi ń- Wschodniej – województwo Finansowa sko - mazurskie Warmi ńsko - mazurskie (zapewnienie Województwa Warmi ńsko dost ępu do usług - Mazurskiego na lata szerokopasmowych dla 2014 - mieszka ńców, instytucji 2039 4) ; publicznych oraz przedsi ębiorców w Strategia Informatyzacji województwie warmi ńsko - mazur- Województwa Warmi ńsko skim). - Mazurskiego na lata 2007 - 2015 5) 1) Dokument zatwierdzony przez Prezesa URE w styczniu 2014r. 2) Dokument zatwierdzony przez Prezesa URE w styczniu 2014r. 3) Dokumenty przyj ęte w 2013r. 4) Uchwała Nr II/26/14 Sejmiku Województwa Warmi ńsko - Mazurskiego z dnia 12 grudnia 2014r. w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Województwa Warmi ńsko -Mazurskiego na lata 2014 - 2039. 5) Zał ącznik nr 1 do Uchwały Nr XII/227/07z dnia 30 pa ździernika 2007r.

Tab. 3. Inwestycje celu publicznego o znaczeniu ponadlokalnym z zakresu z zakresu gospodarki wodnej, ochrony środowiska i krajobrazu 101 Lokalizacja inwestycji 1 - gmina miejska L.p. Nazwa inwestycji Program, dokument 2 - gmina miejsko - wiejska 3 - gmina wiejska 14. Gospodarowanie rolniczymi Wieloletnia Prognoza Województwo warmi ń- zasobami wodnymi. Poprawa Finansowa Województw sko - mazurskie jako ści gleb poprzez regulacje a Warmi ńsko - Mazur- stosunków wodnych oraz ochrony skiego na lata 2014 -

101 Zmiana wprowadzona uchwał ą Nr XXXI/226/2016 Rady Gminy Ełk z dnia 26.08.2016 r.

102

użytków rolnych przed powodzi ą, 2039 2) zwi ększenie retencji wodnej.

22. Działania inwestycyjne maj ące wpływ MasterPlan dla obszaru Dorzecze Wisły na ob- na stan zasobów wodnych oraz cele dorzecza Wisły szarze województwa ochrony wód wynikaj ące z ramowej warmi ńsko-mazurskiego Dyrektywy Wodnej 2) Uchwała Nr II/26/14 Sejmiku Województwa Warmi ńsko - Mazurskiego z dnia 12 grudnia 2014r. w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Województwa Warmi ńsko - Mazurskiego na lata 2014 - 2039.

Tab. 4. Inwestycje celu publicznego o znaczeniu ponadlokalnym z zakresu infrastruktury społecznej i gospodarczej 102 Lokalizacja inwestycji 1 - gmina miejska L.p. Nazwa inwestycji Program, dokument 2 - gmina miejsko - wiejska 3 - gmina wiejska 12. Modernizacja i rozbudowa regionalne- Wieloletnia Prognoza Województwo warmi ń- go systemu informacji turystycznej. Finansowa Województw sko - mazurskie Modernizacja i rozbudowa punktów a Warmi ńsko - Mazur- informacji turystycznej skiego na lata 2014 – 2039 1) 13. Warmia i Mazury Pro – invest 2015 Wieloletnia Prognoza Województwo warmi ń- Finansowa Województw sko - mazurskie a Warmi ńsko - Mazur- skiego na lata 2014 – 2039 1) 1) Uchwała Nr II/26/14 Sejmiku Województwa Warmi ńsko - Mazurskiego z dnia 12 grudnia 2014r. w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Województwa Warmi ńsko - Mazurskiego na lata 2014 - 2039. 2. Obszary dla realizacji zada ń własnych gminy. Zakres zada ń własnych gminy w tym w sferze polityki przestrzennej wynika przede wszystkim z ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorz ądzie gminnym. Najwa żniejsze zadania własne gminy maj ące zwi ązek z polityk ą przestrzenn ą to: • budowa i rozbudowa komunalnych sieci wodoci ągowo - kanalizacyjnych, • rozbudowa i modernizacja dróg gminnych, • zabezpieczenie terenów na potrzeby rozwoju infrastruktury spo- łecznej w takich dziedzinach jak: o świata, słu żba zdrowia, kultura, administracja oraz bezpiecze ństwo obywateli i ochrona p, po ża- rowa, cmentarze, publiczne tereny sportowe, rekreacyjne i parkowe, w tym lokalne ście żki rowerowe, • przygotowanie terenów dla zorganizowanej działalności inwestycyjnej i mieszkalnictwa. Najwła ściwsz ą form ą zabezpieczenia terenów na w/w cele s ą

102 Zmiana wprowadzona uchwał ą Nr XXXI/226/2016 Rady Gminy Ełk z dnia 26.08.2016 r.

103

miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego, których ustalenia są wi ążą ce dla wszystkich zainteresowanych stron, a kwestie procedu- ralne dotycz ące gospodarki przestrzennej maj ą ustawowe regulacje. 2.1. Tereny i formy dla zorganizowanej działalno ści inwestycyjnej. Ośrodkiem administracyjnym gminy Ełk jak ju ż wspomniano w rozdz. V, poz. 2.2. jest miasto Ełk z wysoko zorganizowan ą infrastruktur ą społeczn ą zabezpieczaj ącą mieszka ńców gminy Ełk w cały zakres usług podstawowych i ponadpodstawowych. Ełk posiada jeszcze boga- te rezerwy terenów dla przemysłu, drobnej wytwórczości i mieszkalnictwa. Funkcjonuje tu podstrefa Suwalskiej Specjalnej Strefy Ekono- micznej, ze szczególnymi predyspozycjami do zorganizowanej działal- no ści inwestycyjnej. Pomimo rozdzielno ści administracyjnej istnieje silny zwi ązek społeczno- gospodarczy pomi ędzy miastem Ełk a gmin ą Ełk. Na terenie gminy Ełk istniej ą jednak obszary do zorganizowanej działalno ści inwestycyjnej, która w przyszło ści znajdzie stosowne odbi- cie w dochodach gminy. Są to: • obszar o pow. ponad 180,00 ha po b. gospodarstwie POHZ poło- żony po zachodniej stronie jez. Ełckiego. Przewidziany on jest do zagospodarowania przestrzennego przez grup ę inwestorów z przeznaczeniem pod usługi turystyczno - wypoczynkowe, mieszkalnictwo jednorodzinne, sport i rekreacj ę z rezerw ą terenów b ę- dących własno ści ą tych samych inwestorów, ale w granicach ad- ministracyjnych miasta Ełk - które w przyszło ści powinny by ć wy- korzystane na budow ę infrastruktury społecznej (np. szkoła przedszkole, przychodnia zdrowia, poczta, posterunek policji, pla- cówka bankowa, usługi handlowe i gastronomiczne oraz inne) dla ok. 2500 mieszka ńców w zespole mieszkaniowym tu projektowanym oraz istniej ącego osiedla „Grunwaldzkiego” realizowanego osiedla „Bocianie Gniazda” - tego rodzaju usług pozbawionych. Słusznym warunkiem postawionym przez Zarz ąd Gminy w Ełku jest kompleksowe uzbrojenie techniczne terenu przed jego zainwestowaniem. W granicach obj ętych miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego sporz ądzanym dla tych terenów znajduj ą si ę u żytki rolne b ędące w zasobach Agencji Własno ści Rolnej Skarbu Pa ństwa. Poniewa ż poło żone s ą one w wi ększo ści w obszarze strefy ochronnej jeziora wskazane byłoby pozyskanie przez gmin ę od AWRSP tych gruntów, które powinny by ć prze- znaczone na publiczne tereny sportowo - rekreacyjne i zrealizo- wane w ramach zada ń publicznych w gminie.

104

• Obszar o pow. Ponad 100,00 ha projektowanego zagospodarowania turystyczno - wypoczynkowego w Sajzach przylegaj ący do jeziora Krzywego w poł ączeniu z istniej ącymi terenami skupionej zabudowy w zachodniej cz ęś ci wsi. Teren poło żony w zasi ęgu budowanego kolektora kanalizacji sanitarnej Sajzy - Ełk i zbilan- sowanym do niej zrzutem ścieków z w/w terenów. • Obszar zorganizowanej działalno ści inwestycyjnej przylegaj ący do granicy z terenem Chłodni przy ul. Suwalskiej, która jest jednocze śnie granic ą m. Ełk. Jest to teren przeznaczony pod obiekty przemysłowe, składowe i drobnej wytwórczo ści, a wła ścicielem jest Mazurski Rynek Rolno - Hurtowy w Ełku z aportem grunto- wym gminy Ełk. • Obszar poło żony w obr ębie gruntów Legi, zaproponowany w „Studium” jako rezerwa terenu pod ewentualne lotnisko o znaczeniu regionalnym. Zalety terenu opisano w rozdz. V, poz. 5.3. Sto- sowne przedsi ęwzi ęcie gminy, po zatwierdzeniu „Studium”, polegaj ące na pozyskaniu terenu do zasobów gminy mogłoby przy- nie ść wymierne efekty w dochodach bud żetowych gminy. • Tereny poło żone po obu stronach 103 drogi krajowej nr 16 Augu- stów - Ełk, w obszarze pomi ędzy terenem Rynku Rolno - Hurto- wego (aport gminy Ełk) od zachodu a terenem lasów pa ństwo- wych od wschodu - z przeznaczeniem pod zabudow ę usługow ą, zabudow ę techniczno – produkcyjn ą, lokalizację obiektów handlowych o powierzchni sprzeda ży powy żej 2000 m², a tak że rozmieszczenie urz ądze ń fotowoltaicznych wytwarzaj ących energi ę z odnawialnych źródeł energii o mocy przekraczaj ącej 100 kW .104

103 Zmiana wprowadzona uchwał ą Nr XLV/325/2017 Rady Gminy Ełk z dnia 29.05.2017 r. 104 Zmiana wprowadzona uchwał ą Nr XLV/325/2017 Rady Gminy Ełk z dnia 29.05.2017 r.

105

VII. OBSZARY OBJ ĘTE OBOWI ĄZKIEM SPORZ ĄDZENIA MIEJSCOWYCH PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO. 1. Ustalenia ogólne W przedstawionym ni żej programie w zakresie sporz ądzania miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego (zwanych dalej „planami miejscowymi") uwzgl ędniono hierarchi ę potrzeb oraz znaczenie poszczególnych tematów, wyrazem czego jest kolejno ść przyj ę- ta w zestawieniu. 1.1. Za opracowania priorytetowe uznaje si ę plany miejscowe obejmuj ące tereny niezb ędne dla realizacji celów publicznych o znaczeniu ponadlokalnym - zapisanych w zatwierdzonej strategii rozwoju społecz- no - gospodarczego województwa warmi ńsko - mazurskiego oraz wynikaj ących z projektu planu zagospodarowania przestrzennego województwa. Są to: • tereny projektowanej obwodnicy po północnej stronie m. Ełk na drodze krajowej nr 16 Augustów- Ełk 0 Olsztyn - Grudzi ądz. • tereny pod projektowan ą lini ę elektroenergetyczn ą jednotorow ą 400 kV Nowa Wie ś Ełcka - Mątki. • tereny pod projektowan ą lini ę elektroenergetyczn ą dwutorow ą 400kV Ełk-Łom ża, 105 • tereny pod projektowan ą lini ę elektroenergetyczn ą, dwutorow ą 400 kV Ełk – granica RP, 106 • tereny pod projektowan ą stacj ę elektroenergetyczn ą 400/110 Ełk Bis oraz lini ę 110 kV ł ącz ącą j ą ze stacj ą 220/110 Ełk w Nowej Wsi Ełckiej, 107 • tereny pod projektowane linie elektroenergetyczne 110 kV Nowa Wie ś Ełcka - Mikołajki oraz Nowa Wie ś Ełcka - Szczuczyn. 1.2. Do kolejnej grupy planów miejscowych wymagaj ących sporz ądzenia przyjmuje si ę tereny przewidywane do zorganizowanej działalno ści inwestycyjnej wymienione w rozdz. VI poz. 2. 1.3. Nast ępn ą grup ę planów miejscowych nale ży sporz ądzi ć dla całych miejscowo ści stanowi ących o środki rozwojowe, wspomagaj ące w usługach o środek gminy w Ełku, a mianowicie (w hierarchii wa żno-

105 Zmiana wprowadzona uchwał ą Nr XXXVIII/300/2012 Rady Gminy Ełk z dnia 26.09.2012 r. 106 Zmiana wprowadzona uchwał ą Nr LI/395/2013 Rady Gminy Ełk z dnia z dnia 24 maja 2013 r. 107 Zmiana wprowadzona uchwał ą Nr LI/395/2013 Rady Gminy Ełk z dnia z dnia 24 maja 2013 r.

106

ści): • Nowa Wie ś Ełcka z uwzgl ędnieniem perspektywicznych rozwi ą- za ń komunikacyjnych, strefy sanitarnej oczyszczalni ścieków, strefy ochrony konserwatorskiej, mieszkalnictwa i sieci przesyło- wych elektroenergetyki. • Straduny z uwzgl ędnieniem obwodnicy na drodze krajowej 657 Ełk - Gołdap, - terenów rozwojowych dla mieszkalnictwa jednorodzinnego i letniskowego nad jeziorem Haleckim, oraz Strefy Ochrony Konserwatorskiej (SOK) i obsługi ruchu turystycznego. • Woszczele z uwzgl ędnieniem nowych terenów dla mieszkalnictwa, uporz ądkowania terenów nad jeziorem Woszczelskim i Sawinda Wielka, Strefy Ochrony Konserwatorskiej i gospodarki wodno - ściekowej. • Ro żyńsk z uwzgl ędnieniem terenów rozwojowych dla turystyki i wypoczynku, obsługi ruchu turystycznego, Strefy Ochrony Konser- watorskiej oraz gospodarki wodno - ściekowej. • Bajtkowo z uwzgl ędnieniem nowych terenów dla mieszkalnictwa jednorodzinnego i letniskowego, uporz ądkowania terenu w obszarze strefy ochronnej jeziora Bajtkowskiego, Strefy Ochrony Kon- serwatorskiej oraz gospodarki wodno - ściekowej. • Chełchy - nie stanowi ące o środka wspomagaj ącego w usługi ale wymagaj ące uporz ądkowania i ram dla sensownego rozwoju. 1.4. Wa żną grup ę planów z punktu widzenia ochrony środowiska przyrodniczego nale ży sporz ądzi ć dla całych lub cz ęś ci miejscowo ści poło- żonych bezpo średnio nad wodami otwartymi, (jeziora i rzeki) w celu ich uporz ądkowania przestrzennego i okre ślenia ścisłych uwarunkowa ń dla przewidywanych tam w Studium terenów budowlanych z rozwi ązaniem problemów gospodarki wodno — ściekowej oraz w niektórych okre śleniem Strefy Ochrony Konserwatorskiej (SOK): - Barany (SOK) - Malinówka - Przytuły - Bartosze - Małkinie - Regiel - Chru ściele - Miluki - Rydzewo - Chrzanowo - Mołdzie - Romejki - Koziki - Mrozy Wielkie (SOK) - Sajzy - Lega (SOK) - Piaski - Sędki - Lepaki Małe (SOK) - Płociczno - Sordachy - Szeligi-Buczki Do rozwa żenia opracowanie wspólnego planu miejscowego dla kilku jednostek osadniczych poło żonych nad tym samym jeziorem i

107

stanowi ących tzw. obszar funkcjonalny (turystyka i wypoczynek) np. • Sajzy, Piaski, Malinówka nad jez. Ła śmiady - w koordynacji z gmin ą Stare Juchy, której wsie poło żone s ą te ż nad tym akwe- nem. • Szeligi - Buczki, Mrozy Wielkie, Sordachy, Koziki, S ędki nad jez. Selm ęt Wielki - w koordynacji z gmin ą Kalinowo, której wsie o funkcji rekreacyjnej poło żone s ą po stronie wschodniej tego jeziora. 1.5. Do pozostałej grupy jednostek osadniczych dla których w perspektywie nale żałoby opracowa ć plany miejscowe to: • tereny z udokumentowanymi zło żami kruszyw naturalnych (Ora- cze, Płociczno, Krokocie), • obszary obj ęte Stref ą Ochrony Konserwatorskiej (SOK) we wsiach: Ruska Wie ś, Pistki, Siedliska (zach.), Bobry, Oracze, Kro- kocie. 1.6. Miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego mog ą by ć sporz ądzone i dla innych terenów nie wymienionych wy żej, o ile Rada Gminy Ełk uzna wniosek Wójta Gminy za odpowiednio umotywowany a zamierzenia realizacyjne planu miejscowego nie b ędą sprzeczne z uwarunkowaniami i kierunkami zagospodarowania przestrzennego wynikaj ącymi z niniejszego „Studium” i innymi szczególnymi ustawo- wymi przepisami lub przepisami prawa miejscowego.

108

VIII. ZESTAWIENIE MATERIAŁÓW WEJ ŚCIOWYCH I PO- MOCNICZYCH WYKORZYSTANYCH PRZY SPORZ Ą- DZANIU STUDIUM UWARUNKOWA Ń I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY EŁK.

1) Uchwała Rady Gminy Ełk Nr XXVI/157/97 z dnia 27.07.1997 r. w sprawie przyst ąpienia do sporz ądzenia „Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Ełk". 2) Art. 6 Ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym z pó źniejszymi zmianami (jedn. Tekst Dz.U. Nr 15, poz. 139 z 1999 r.) 3) Mapy topograficzne skala 1 . 25000 4) Ekspertyza fizjograficzna do planu zagospodarowania przestrzennego gminy Ełk. Opra ć. Zarząd Główny PZITB. Warszawa 1980 r. 5) Informacje i wytyczne z projektu „Studium zagospodarowania przestrzennego województwa suwalskiego" do studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gm. Ełk. Opra ć. Woj. Biuro Planowania Przestrzennego w Suwałkach - 1998 r. 6) „Informacje do studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Ełk”. Opra ć. Warmi ńsko - Mazur- skie Biuro Planowania Przestrzennego. Olsztyn 1999 r. 7) Koncepcja krajowej sieci ekologicznej „ECONET - Polska” wyda- nie IUCN Poland. Warszawa 1995 r. 8) Plan zagospodarowania przestrzennego gminy Ełk zatwierdzony w 1986 r. ze zmianami z 1991 r. 9) Ustawa z dnia 31 stycznia 1980 r. o ochronie i kształtowaniu środowiska, z pó źniejszymi zmianami (jedn. Tekst Dz, U. Nr 48, poz. 550 z 2000 r.) 10) Zało żenia polityki regionalnej obszaru funkcjonalnego Zielone Płuca Polski. 11) Strategia rozwoju społeczno - gospodarczego województwa warmi ńsko - mazurskiego. Opra ć. Zarz ąd Woj. Warmi ńsko - Ma- zurskiego. Olsztyn 2000 r. 12) Projekt planu zagospodarowania przestrzennego woj. warmi ńsko - mazurskiego. Opra ć. Warmi ńsko - Mazurskie Biuro Planowania Przestrzennego, Prezentacja Ełk, 2001 r. 13) „Studium zagospodarowania rekreacyjnego Pojezierza Ełckiego”. Oprac. WBPP w Suwałkach - Zespół Urbanistyczny w Ełku. 1998r.

109

14) „Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy". Poradnik metodyczny. Wyd. Instytut Gospo- darki Przestrzennej i Komunalnej Oddział w Krakowie 1996 r. 15) Wykaz pomników przyrody woj. suwalskiego. Wyd. Urz ąd Woje- wódzki w Suwałkach. 1991 r. 16) Studium warto ści kulturowych gminy Ełk. Opra ć, dr Janusz Mac- kiewicz i mgr Jerzy Brzozowski. Suwałki, lipiec 2000 r. 17) Wska źniki chłonno ści środowiska przyrodniczego na obszarach turystycznych. Opra ć. Instytut Turystyki 1972/73. 18) „Gospodarka odpadami na wysypisku miejskim m. Ełk w Siedli- skach”. Opra ć. Politechnika Białostocka - Wydział Budownictwa i In żynierii Środowiska - Katedra Technologii Wody i Ścieków. Bia- łystok 1996 r. 19) „Ocena oddziaływania na środowisko wysypiska odpadów sta- łych w Siedliskach”. Opra ć. Zakład Usług Projektowych „ECO - EGO” w Suwałkach. 1996 r. 20) „Ocena oddziaływania na środowisko rozwi ąza ń projektowych linii unieszkodliwiania odpadów szpitalnych o charakterze mine- ralnym", zlokalizowanej we wsi Siedliska k/Ełku. Opra ć, dr hab. in ż. Lech Dzienis. Politechnika Białostocka czerwiec 2000 r. 21) Informacje o województwie. Wyd. Wojewódzki Urz ąd Statystycz- ny w Olsztynie. 2000 r. 22) Miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego zatwierdzone w obszarze gm. Ełk po 01.01.1995 r. 23) Rozporz ądzenie Nr 82/98 Wojewody Suwalskiego z dnia 15 czerwca 1998 r. w sprawie zasad gospodarki przestrzennej na obszarach chronionego krajobrazu woj. suwalskiego (Dz. Urz. woj. suwalskiego Nr 36, poz. 194 z 1998 r.) 24) Rozporz ądzenie nr 53 wojewody olszty ńskiego z dnia 16 czerwca 1998 r. w sprawie systemu obszarów chronionych w woje- wództwie olszty ńskim, wyznaczania obszarów chronionego krajobrazu oraz zasad gospodarowania na tych terenach (Dz. Urz. woj. olsztyńskiego nr 13, poz. 186 z 1998 r.)

110