COPIA

COMUNE DI (Provincia di )

Verbale di deliberazione N. 90 della Giunta comunale

OGGETTO: Servizio gestione delle entrate tributarie e servizi fiscali svolto in forma associata tra i comuni di , Ronchi Valsugana e . Nomina del Responsabile del Servizio e dei singoli tributi.

L'anno DUEMILADICIOTTO addì cinque del mese di dicembre, alle ore 13.00, Solita sala delle Adunanze, formalmente convocato si è riunita la Giunta comunale.

Presenti i signori:

Assenti giust. ingiust. 1. Ganarin Federico Maria - Sindaco 2. Lenzi Diego - Vicesindaco 3. Caumo Giada - Assessore 4. Ganarin Luca - Assessore

Assiste il Vicesegretario Comunale Signora Campaldini dott.ssa Alessia.

Riconosciuto legale il numero degli intervenuti, il Signor Ganarin Federico Maria, nella sua qualità di Sindaco assume la presidenza e dichiara aperta la seduta per la trattazione dell'oggetto suindicato. OGGETTO: Servizio gestione delle entrate tributarie e servizi fiscali svolto in forma associata tra i comuni di Roncegno Terme, Ronchi Valsugana e Torcegno. Nomina del Responsabile del Servizio e dei singoli tributi.

LA GIUNTA COMUNALE

Dato atto che è stato acquisito il preventivo parere favorevole sotto il profilo della regolarità tecnica dal Segretario comunale ex art. 185 del vigente Codice degli Enti locali della Regione Alto Adige approvato con L.R. 03.05.2018, n. 2; Esaminata la propria deliberazione giuntale n. 29 del 09.05.2016 avente per oggetto: Gestione Associata Valsugana e Tesino – Servizio Entrate. Individuazione della struttura di riferimento e nomina del Responsabile in ordine alle procedure del reclamo e della mediazione in materia di tributi locali.

Tenuto conto che in data 30.12.2016, Rep. atti privati n. 241 del di Roncegno Terme, è stata sottoscritta la convenzione tra i comuni di Roncegno Terme, Ronchi Valsugana e Torcegno per l’esercizio in forma associata delle funzioni, dei compiti e delle attività da svolgere in ambito territoriale sovracomunale - Servizio gestione delle entrate tributarie e servizi fiscali.

Esaminata la deliberazione giuntale del Comune di Roncegno Terme n. 159 del 24.11.2016 avente per oggetto: presa d’atto rientro in sede con decorrenza 01.01.2017 della dipendente sig.ra Rigo Paola operante presso gli uffici della Gestione Associata Tributi tra la Comunita’ Valsugana e Tesino e i comuni di Cinte Tesino, , , Roncegno Terme, Ronchi, e Torcegno;

Esaminata la deliberazione giuntale del Comune di Roncegno Terme n. 79 del 02.05.2018 mediante la quale è stato stabilito di prendere atto che la dipendente comunale matricola n. 2/0003 ha rassegnato le proprie dimissioni con decorrenza 05.06.2018 e che pertanto l’ultimo giorno di lavoro sarà il 04.06.2018;

Vista la deliberazione giuntale del Comune di Roncegno Terme n. 210 del 21.11.2018 mediante la quale è stato disposto di assumere in servizio con contratto a tempo indeterminato e a tempo pieno la sig.ra Bezzi Giuliana nata a il 30.09.1978 in qualità di collaboratore contabile (categoria C, livello evoluto) Responsabile del Servizio Tributi a far data dal prossimo 03.12.2018;

La convenzione sottoscritta in data 30 dicembre 2016 prevede un’unica struttura operativa per la gestione associata del servizio delle entrate tributarie e servizi fiscali, con sede presso il Comune di Roncegno Terme, ente capofila e l’istituzione di una Conferenza dei Sindaci per indirizzare e seguire lo svolgimento dell’attività. La responsabilità e la direzione dell’ufficio associato viene affidata ad un dipendente designato dalla Conferenza dei Sindaci che assume inoltre il ruolo di Funzionario responsabile dei tributi per i tre Comuni. I Sindaci hanno individuato nella sig.ra Bezzi Giuliana – collaboratore contabile dipendente del Comune di Roncegno Terme – quale responsabile dell’ufficio associato, la cui nomina, in base alle norme vigenti, compete alla Giunta comunale. L’Imposta Municipale Propria (I.M.U.P.), il Tributo sui Servizi Indivisibili (TASI), la maggiorazione TARES per le quali è ancora possibile effettuare l’attività di controllo ed accertamento, nonché l’Imposta comunale sulla pubblicità (I.C.P.) e il diritto sulle pubbliche affissioni e l’Imposta Immobiliare Semplice (IM.I.S.) sono i tributi per i quali è prevista la nomina di un Funzionario al quale sono attribuite le funzioni ed i poteri per l’esercizio di ogni attività organizzativa e gestionale. caso di gestione diretta, il comune designa un funzionario cui sono attribuiti la funzione ed i poteri per l'esercizio di ogni attività organizzativa e gestionale dell'imposta sulla pubblicità e del diritto sulle pubbliche affissioni; il predetto funzionario sottoscrive le richieste, gli avvisi, i provvedimenti relativi e dispone i rimborsi (comma 1), salvo il caso di gestione in concessione nel qual caso le attribuzioni di cui al comma 1 spettano al concessionario (comma 3); Considerato in merito che i servizi di accertamento, liquidazione e riscossione dell'Imposta Comunale sulla Pubblicità e del Diritto sulle Pubbliche Affissioni risultano affidati a I.C.A. Srl per 3 anni giusta deliberazione giuntale n. 67 del 15.11.2017; Richiamato l’art. 13 del D.L. 06.12.2011 n. 201, convertito con modificazioni dalla Legge 22.12.2011, n. 214 e come modificato dall’art. 1, comma 387, della Legge 24.12.2012 n. 228, che, relativamente al servizio rifiuti ha istituito, a decorrere dal 1° gennaio 2013, una maggiorazione di natura tributaria, pari ad Euro 0,30.- per metro quadrato, destinata alla copertura dei costi relativi a servizi indivisibili dei comuni, da applicare sulla superficie calpestabile dei locali e delle aree suscettibili di produrre rifiuti urbani; Visto l’art. 13 del D.L. 6 dicembre 2011, n. 201, convertito con modificazioni dalla L. 22 dicembre 2011, n. 214, che ha disposto l’introduzione sperimentale anticipata, a partire dall’anno 2012, dell’I.M.U.P. (Imposta Municipale Propria) di cui al D.Lgs. 14 marzo 2011, n. 23, articoli 8 e 9, in quanto compatibili con le disposizioni di cui allo stesso art. 13 D.L. 201/2011; Preso atto che il comma 13, dell’art. 13 del citato D.L. 6 dicembre 2011, n. 201 ha ribadito, tra l’altro, che «restano ferme le disposizioni dell’articolo 9 del Decreto Legislativo 14 marzo 2011, n. 23»; Visto in particolare che il comma 7 del richiamato art. 9, D.Lgs. 23/2011 prevede che «per l'accertamento, la riscossione coattiva, i rimborsi, le sanzioni, gli interessi ed il contenzioso si applicano gli articoli 10, comma 6, 11, commi 3, 4 e 5, 12, 14 e 15 del citato decreto legislativo n. 504 del 1992 e l'articolo 1, commi da 161 a 170, della citata legge n. 296 del 2006»; Considerato che, per effetto dei predetti richiami, risulta dunque espressamente applicabile all’I.M.U. (Imposta Municipale Propria) il comma 4, art. 11, D.Lgs. 504/1992, in forza del quale « Con delibera della Giunta Comunale è designato un Funzionario cui sono conferiti le funzioni e i poteri per l'esercizio di ogni attività organizzativa e gestionale dell'imposta; il predetto Funzionario sottoscrive anche le richieste, gli avvisi e i provvedimenti, appone il visto di esecutività sui ruoli e dispone i rimborsi »; Visto l'art. 1, comma 639 e seguenti della Legge n. 147 del 27 dicembre 2013, che ha istituito l'imposta unica comunale (IUC), che si compone dell'imposta municipale propria (IMU), di natura patrimoniale, dovuta dal possessore di immobili, escluse le abitazioni principali, e di una componente riferita ai servizi, che si articola nel tributo per i servizi indivisibili (TASI), a carico sia del possessore che dell'utilizzatore dell'immobile, e nella tassa sui rifiuti (TARI), destinata a finanziare i costi del servizio di raccolta e smaltimento dei rifiuti, a carico dell'utilizzatore; Richiamata la L.P. n. 1 del 22 aprile 2014 che ha introdotto alcune modifiche ed integrazioni alla disciplina statale della TASI e dell’IMU introducendo l’art. 21 bis nella L.P. n. 36 del 15 novembre 1993; Visto l'art. 1, comma 692, della Legge n. 147 del 27 dicembre 2013, secondo cui il Comune designa il funzionario responsabile, cui sono attribuiti tutti i poteri per l'esercizio di ogni attività organizzativa e gestionale, compreso quello di sottoscrivere i provvedimenti afferenti a tali attività, nonché la rappresentanza in giudizio per le controversie relative al tributo stesso; Appurato che il Comune ha facoltà di emanare una unica delibera di nomina del responsabile IUC oppure più delibere in relazione alle diverse componenti di tale tributo; Richiamato l'art. 1, comma 703, della Legge n. 147 del 27 dicembre 2013, il quale dispone che l’istituzione della I.U.C. lascia salva la disciplina per l’applicazione dell’IMU; Ritenuto necessario individuare il funzionario responsabile dell’Imposta Municipale Propria (IMUP), del tributo sui servizi indivisibili (TASI) e della maggiorazione TARES per l’adozione nei necessari provvedimenti inerenti la gestione dell’attività di accertamento (e procedimento di riscossione coattiva) nonché delle pratiche di rimborso dei predetti tributi non più attualmente in vigore; Vista la Legge Provinciale 30 dicembre 2014, n. 14 “Disposizioni per la formazione del bilancio annuale 2015 e pluriennale 2015-2017 della Provincia autonoma di Trento (legge finanziaria provinciale 2015)” che ha istituito a partire dall’anno 2015 l’imposta immobiliare semplice (IM.I.S.), la quale è applicata obbligatoriamente nei comuni della provincia autonoma di Trento, in sostituzione dell’imposta municipale propria (I.MU.P.) e della Tassa per i servizi indivisibili (T.A.S.I.); Visto l'art. 8, comma 5, della Legge n. 14 del 30 dicembre 2014, secondo cui “ la Giunta comunale nomina un funzionario responsabile al quale sono affidati in via esclusiva tutti i poteri applicativi e organizzativi relativi all’IM.I.S., compresa la sottoscrizione di provvedimenti, atti, pareri comunque denominati collegati all’applicazione del tributo” ; Dato atto che la predetta norma dispone espressamente che: - “il responsabile venga individuato nella massima figura apicale della struttura comunale preposta alla gestione e applicazione dei tributi, anche se organizzata in forma associata o sovracomunale”; - “il Comune può nominare un sostituto del funzionario responsabile in caso di sua assenza o impedimento, anche temporanei”; Richiamata la convenzione, sottoscritta in data 30 dicembre 2016 dai Sindaci delle rispettive Amministrazioni, tra i Comuni di Roncegno Terme, Torcegno e Ronchi Valsugana per l’esercizio in forma associata delle funzioni, dei compiti e delle attività da svolgere in ambito territoriale sovracomunale - Servizio gestione delle entrate tributarie e servizi fiscali sottoscritta in esecuzione della deliberazione del Consiglio comunale n. 35 del 27 dicembre 2016. Visto l’art. 4 della predetta convenzione che stabilisce di attribuire ad un dipendente nominato dal Comune di Roncegno Terme la responsabilità e la direzione dell’ufficio, il quale svolgerà anche le funzioni di responsabile dei tributi per tutte le amministrazioni partecipanti in base a quanto disposto dalla normativa e dai vari regolamenti comunali; Preso atto che la sig.ra Bezzi Giuliana, collaboratore contabile dipendente del Comune di Roncegno Terme, risulta fin dall’assunzione assegnata all’ufficio tributi; Valutata l’esperienza acquisita dalla medesima nel ruolo di responsabile della gestione associata del servizio tributi presso altri Comuni del Trentino Alto Adige; Dato atto che con la circolare prot. 7812 del 15 aprile 2014 il Ministero delle Finanze ha chiarito che non sussiste più alcun obbligo di trasmettere al Ministero stesso la delibera di nomina del responsabile e che, anche per quei tributi per i quali ancora la norma prevede tale trasmissione, l'adempimento è comunque da considerarsi pienamente assolto tramite la pubblicazione dell'atto sul sito istituzionale del Comune; Ritenuto di dichiarare la presente immediatamente esecutiva allo scopo di dare pronta attuazione al procedimento amministrativo sotteso; Visto il Codice degli Enti locali della Regione Trentino Alto Adige approvato con L.R. 03.05.2018, n. 2; Visto lo Statuto Comunale; Con voti favorevoli unanimi espressi nelle forme di legge;

delibera

1. Di nominare, per le motivazioni espresse in premessa, nell’ambito della Convenzione per la gestione associata del Servizio gestione delle entrate tributarie e servizi fiscali tra i Comuni di Roncegno Terme, Ronchi Valsugana e Torcegno, la sig.ra Bezzi Giuliana, collaboratore contabile dipendente del Comune di Roncegno Terme, quale Responsabile della gestione associata del medesimo Servizio gestione delle entrate tributarie e servizi fiscali; 2. Di designare, per le motivazioni esposte in premessa e per effetto del precedente punto 1., la sig.ra Bezzi Giuliana quale Funzionario Responsabile dei seguenti tributi: - Imposta Municipale Propria (I.M.U.P.), - Tassa sui Servizi Indivisibili (T.A.S.I.), - Maggiorazione TARES, - Imposta Immobiliare Semplice (I.M.I.S.). 3. Di precisare che, in ragione di tale designazione, al predetto Funzionario Responsabile sono attribuiti tutte le funzione e i poteri per l’esercizio di ogni attività organizzativa e gestionale connessa a tali tributi, in conformità alle disposizioni legislative e regolamentari richiamate in premessa. 4. Di trasmettere la presente alla dipendente sig.ra Giuliana Bezzi.

5. Di comunicare la presente al Ministero dell’Economia e delle Finanze a mezzo inserimento nel portale www.portalefederalismofiscale.gov.it ai sensi dell’art. 13 c. 15 del D.L. 201/2011. 6. Di dichiarare la presente immediatamente esecutiva a seguito di distinta ed unanime votazione resa per alzata di mano.

Ai sensi dell'art. 4, comma 4, della L.P. 23/92 e ss.mm., avverso la presente deliberazione sono ammessi i seguenti ricorsi: a) opposizione alla Giunta comunale durante il periodo di pubblicazione ai sensi dell'art. 79, comma 5, del Testo Unico approvato con D.P.Reg. 01.02.2005, n. 3/L e ss.mm.ii.; b) ricorso giurisdizionale al T.R.G.A. di Trento, entro 60 giorni, ai sensi degli artt. 13 e 29 del D.Lgs. 02.07.2010, n. 104; c) in alternativa, ricorso straordinario al Presidente della Repubblica, entro 120 giorni, ai sensi dell'art. 8 del D.P.R. 24.11.1971, n. 1199.

Data lettura del presente verbale, lo stesso viene approvato e sottoscritto.

IL SINDACO IL VICESEGRETARIO COMUNALE F.to Ganarin Federico Maria F.to Campaldini dott.ssa Alessia

RELAZIONE DI PUBBLICAZIONE (Art. 79 D.P.Reg. 01.02.2005 nr. 3/L)

Io sottoscritto Vicesegretario, certifico che copia del presente verbale viene pubblicata il giorno 05/12/2018 all'Albo pretorio e all'Albo informatico ove rimarrà esposta per 10 giorni consecutivi fino al giorno 15/12/2018.

Ronchi Valsugana, lì 05/12/2018 IL VICESEGRETARIO F.to Campaldini dott.ssa Alessia

CERTIFICAZIONE ESECUTIVITA'

Il sottoscritto Vicesegretario dichiara ai sensi dell'art. 79 comma 3 del T.U.LL.RR.O.C. approvato con D.P.Reg. 1 febbraio 2005 n . 3/L, che la presente deliberazione è divenuta esecutiva il giorno 15 dicembre 2018 ad ogni effetto di legge.

IL VICESEGRETARIO F.to Campaldini dott.ssa Alessia

Copia conforme all'originale in carta libera per uso amministrativo.

Ronchi Valsugana, lì

IL VICESEGRETARIO Campaldini dott.ssa Alessia