Demande De Renouvellement Partiel Et D'extension D'autorisation De Carrière Avec Augmentation De Puissance Électrique Installée
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Ain-Rhône Granulats Demande de renouvellement partiel et d’extension d’autorisation de carrière avec augmentation de puissance électrique installée au titre du Code de l’Environnement (ICPE) TOME 1 « DOCUMENT ADMINISTRATIF » Carrière alluvionnaire de Balan Commune de Balan (01) Rapport n° R14032802 – T1 Juillet 2016 Demande de renouvellement partiel et d’extension d’autorisation de carrière avec augmentation de puissance électrique installée au titre du Code de l’Environnement (ICPE) TOME 1 « DOCUMENT ADMINISTRATIF » Carrière alluvionnaire de Balan Commune de Balan (01) Rapport n° R14032802 – T1 Juillet 2016 e-mail: [email protected] SARL au capital de 120 000 euros - RCS : Toulouse 435 114 129 - Code NAF: 7112B Siège social et Agence Sud Le Château 31 290 GARDOUCH Tél : 05 34 66 43 42 / Fax : 05 61 81 62 80 Agence Sud-Est Les Sables Nord, 1175 rte de Margès 26 380 PEYRINS Tél : 04 75 72 80 00 / Fax : 04 75 72 80 05 Agence Centre et Nord 2 rue Joseph Leber 45 530 VITRY AUX LOGES Tél : 02 38 59 37 19 / Fax : 02 38 59 38 14 Agence Ouest 5 rue de la Rôme 49 123 CHAMPTOCE SUR LOIRE Tél : 02 41 34 35 82 / Fax : 02 41 34 37 95 Antenne Est 7 rue du Breuil 88 200 REMIREMONT Tél : 03 29 22 12 68 / Fax : 09 70 06 74 23 Antenne PACA St Anne 84 190 GIGONDAS Tél : 06 88 16 76 78 / Fax : 05 61 81 62 80 Site Internet : www. geoplusenvironnement.com ARG – Carrière alluvionnaire de Balan (01) Dossier de demande de renouvellement partiel et d’extension d’autorisation de carrière Document Administratif P R E AMB ULE L’entreprise AIN-RHONE GRANULATS (ARG) exploite une carrière alluvionnaire et une installation de traitement (criblage, concassage, équipée d’un clarificateur) sur le territoire de la commune de Balan (01), aux lieux-dits « Côte de Dagneux » et « Vers le Chêne ». Ces activités sont actuellement autorisées par l’Arrêté Préfectoral du 8 décembre 2005 sur une surface de 20 ha 52 a 60 ca, pour une durée de 20 ans, à un rythme de production moyen de 120 000 T/an (maximum 150 000 T/an), et pour une puissance installée de 400 kW. La carrière, d’un intérêt local majeur, est exploitée pour produire des granulats nobles (granulats pour couche de forme, granulats à bétons, granulats routiers spécifiques) afin de fournir les entreprises locales, ainsi que les particuliers. Le rythme d’exploitation pour lequel ARG est actuellement autorisée ne lui permettra pas, à l’avenir, de répondre efficacement aux besoins croissants des clients, des projets d’aménagement urbain de type Zone d’Aménagement Concerté (ZAC des Viaducs par exemple) ou des grands projets routiers et ferroviaires affectant l’Est Lyonnais (déviation de Dagneux, CFAL). Afin de répondre à la demande locale croissante en matériaux, le rythme d’extraction actuel sera augmenté à 240 000 t/an en moyenne (avec un maximal extrait à 400 000 t/an). ARG souhaite étendre son activité sur une surface de 29 ha 95 a 60 ca supplémentaires situés, en grande partie, à l’Est du périmètre actuellement autorisé, en limite de la plateforme chimique Arkéma / Kem One. Cette extension sera également l’occasion : • D’intégrer au périmètre de la demande quelques parcelles situées en dehors du périmètre d'exploitation bien qu’en lien direct avec l'activité (accueil/bureaux, bascule, accès aux stocks des particuliers) ; • D’affiner les conditions de cohabitation entre les activités d’ARG et celles de BML exploitant une centrale à béton riveraine sur la partie réaménagée d'une ancienne carrière exploitée par VICAT Granulats ; • De cesser partiellement l'activité de carrière sur une superficie de 1 ha 39 ca 74 a. La future exploitation de ce site sera largement facilitée par la proximité des infrastructures existantes. Le traitement des matériaux extraits sera réalisé sur l’installation actuelle, les matériaux étant acheminés à l’aide de convoyeurs à bandes. Les spécificités de ce projet sont une forte accessibilité au gisement, l'absence de contraintes environnementales majeures, l'existence d'un Plan de Prévention des Risques Technologiques liés aux activités de l’usine Arkéma / Kem One et du projet de Contournement Ferroviaire de l’Est Lyonnais (CFAL). L’enjeu est de permettre, dans un cadre parfaitement légal, sécurisant et respectueux de son environnement, la poursuite, l’extension, l’optimisation et le développement des activités sur ce site. L'entreprise ARG doit donc répondre à une contrainte administrative concernant le Code de l'Environnement (rubriques 2510, 2515 et 2517 essentiellement). ARG procède pour cela à une demande de renouvellement partiel et d’extension d’autorisation de sa carrière, afin de pérenniser les investissements réalisés et prévus, et de répondre aux besoins croissants en matériaux. Cette demande portera sur une surface totale de 49 ha 05 a 16 ca (dont 29 ha 95 a 60 ca en extension et 19 ha 09 a 56 ca en renouvellement partiel) pour une durée de 28 ans, à un rythme d’extraction moyen de 240 000 T/an (rythme maximal extrait de 400 000 T/an). Ce tome constitue le Document Administratif de cette demande d’autorisation. GéoPlusEnvironnement R 14032802 – T1 2 ARG – Carrière alluvionnaire de Balan (01) Dossier de demande de renouvellement partiel et d’extension d’autorisation de carrière Document Administratif Ce dossier est constitué en application : • Du Code de l'Environnement (Art. L. 515-1 à 515-6), reprenant la Loi n°76-663 du 19 juillet 1976 relative aux Installations Classées pour la Protection de l’Environnement (ICPE) ; • Du Code de l’Environnement (Art. R. 512-1 et suivants), reprenant le décret n°77-1133 du 21 septembre 1977 pris pour l’application de la loi n°76-663 du 19 juillet 1976. Par ailleurs, il est précisé que ce dossier : • Répond également aux exigences du Décret n°77-1141 du 12 octobre 1977 modifié, pris pour l’application des Art. L. 122-1 à 3 du Code de l'Environnement (ex-Article 2 de la Loi n°76-629 du 10 juillet 1976 relative à la protection de la nature) ; • Respecte le principe de gestion équilibrée de la ressource en eau prévue par l'Art. L. 211-1 du Code de l'Environnement (Loi du 3 janvier 1992 sur l’eau article 2) ; • Se conforme au Décret n°80-331 du 07 mai 1980 portant Réglementation Générale de l’Industrie Extractive (RGIE) ; • Suit les prescriptions de l’Arrêté du 22 septembre 1994 relatif aux exploitations de carrières et installations de premier traitement des matériaux de carrières ; • Respecte le Décret n°2005-1170 du 13 septembre 2005, applicable au 1er mars 2006 ; • Respecte la Loi n°2010-788 du 12 juillet 2010 (Art. 230) portant engagement national pour l’environnement ; • Se conforme au Décret n°2011-2019 du 29 décembre 2011 portant réforme des études d’impact des projets de travaux, d’ouvrages ou d’aménagements. Ce dossier est établi en vue d’obtenir l’autorisation prévue par l’Art. L. 512-2 du Code de l'Environnement (ex-Article 5 de la Loi n°76-663 du 19 juillet 1976). En application de cette Loi et de son Décret d’application n°77-1133, cette activité est soumise à étude d’impact. Il est à noter que ce dossier ICPE vaut pour l’application de l’ex-loi sur l’Eau (Code de l’Environnement Art. L. 210 - Art. L. 216). Son instruction suivra la procédure exposée en Figure 1. GéoPlusEnvironnement R 14032802 – T1 3 DEMANDEUR Demande d’Autorisation Obligation de Art. R. 512-2 et R. 512-11 Avis mis en ligne sur régularisation du Dossier le site de la Préfecture Art. R. 122-7 Art. R. 512-11 PREFET Dossier incomplet Art. R. 512-11 Agence Régionale Inspection des ICPE (UT DREAL) : Autorité Environnementale (DREAL) de Santé (ARS) Dossier complet Examen du dossier Avis de l’AE sur l’étude d’impact 1 mois Art. R. 122-7 Préfet de Préfet de région (DRAC) : Art. R. 512-11 2 mois Département Archéologie préventive PREFET 1 mois Art. R. 512-14 Tribunal Administratif (TA) Avis du Conseil 15 jours Art. R. 123-5 Municipal : Art. R. 512-21 et L.512-6 Désignation d’un Commissaire Enquêteur Avis Services Administratifs : - Commune d’implantation (s’il y a lieu) Arrêté d’ouverture de l’enquête publique - Communes atteintes par Communes concernées = au minimum celles - INOQ - Parc National le rayon d’affichage du rayon d’affichage Avis exprimé dans Avis exprimé dans Affichage de l’avis d’enquête au public dans les mairies du périmètre les 3 mois après les 30 jours après Avis exprimé depuis l’ouverture de et au voisinage de l’installation. Publication dans deux journaux saisine du saisine du l’enquête publique et au plus tard locaux ou régionaux (aux frais du Demandeur). Tribunal Tribunal dans les 15 jours suivant Mise en ligne sur le site de la Préfecture Administratif Administratif la clôture du registre d’enquête 15 jours avant ouverture de l’enquête Art. R. 512-20 Art. R. 123-9 et Art. R. 122-11 Résumés non techniques Enquête publique Art. R. 123-6 Art. R. 512-21 mis en ligne sur le site Durée de l’enquête = entre 30 et 60 j - Prolongation possible de 30 j Information (s’il y a lieu) : de la Préfecture Art. R. 512-14 Clôture de l’enquête publique - des Services de l’Etat en charge de : 8 jours Art. R. 123-18 - l’urbanisme (DDT) Convocation du demandeur par le CE - l’agriculture (DDT) DEMANDEUR - la sécurité civile (SDIS) Art. R.