La Chaude Amitié Rochechouart-Oettingen
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Juin 2008 - Magazine municipal - N°24 ROCHECHOUART Rochechouart-OettingenRochechouart-Oettingen :: lala chaudechaude amitiéamitié DOSSIER p.3 Mairie, mode d’emploi... VIE ECONOMIQUE p.7 Les zones d’activité se développent ŒIL & PATRIMOINE p.10 Deux portes remarquables InitiativesEn résumé Le billet du maire 1 Couverture TOURNOI DE PÉTANQUE FRANCO-ALLEMAND TOUTES GÉNÉRATIONS CONFONDUES ! 3 Dossier INDEMNITES Un quotidien régional a récemment publié le montant brut MAIRIE, mode d’emploi de l’indemnité des Maires, en vigueur au 1er février 2007. QUI FAIT QUOI Elle est en fonction de la population dans la commune, et pour ROCHECHOUART, elle serait de 2 047,45 €. Le Conseil Municipal a fixé l’indemnité du Maire à 1 863,15 € 6 Initiatives Cité pratique (soit 1 650,22 € net hors impôt), celle des adjoints à 633,39 € (soit 569,99 € net). 7 La vie économique REGLEMENTS En tant que Maire, je suis souvent interrogé sur les règle- ments censés organiser notre vie quotidienne. C’est par 8 Le monde des jeunes exemple, les horaires autorisés pour tondre sa pelouse ou le droit de faire du feu... Le Code de l’Environnement prévoit ce type de situations, souvent complété par des arrêtés municipaux. C’est le cas le plus souvent en zone urbaine où l’habitat est concentré et où la commune Œil et patrimoine dispose d’une police municipale. Pour ma part, j’hésite à 10 réglementer à tout va, préférant faire appel au bon sens de chacun. Il me semble évident que l’on doit éviter de tondre sa pelouse tôt le matin, au moment des repas ou tard le soir. De même pour le feu, on ne brûle pas n’importe quoi, DEUX PORTES REMARQUABLES on n’enfume pas son voisin, on prend des précautions en période de sécheresse. Si vous subissez une quelconque 1 Brèves gêne, n’est-il pas possible de le signaler gentiment à votre voisin avant d’appeler le maire ou le gendarme ? 15 Au pays de la météorite LOGEMENT Les principaux investissements de cette année 2008 sont consacrés à un vaste projet d’urbanisme sur la Zone Mis- 16 Nos associations tral : 431 152 € TTC pour l’aménagement du lotissement de Chez Roux, 411 361 € TTC pour les voiries structu- rantes. Ce vaste chantier qui sera achevé à l’automne va 19 Coup de projecteur garantir l’expansion démographique de notre commune et répondre aux besoins de chacun selon ses moyens : location, accession à la propriété. Ce projet présente deux qualités LA BRÈCHE ET LES POTIERS essentielles à mes yeux : assurer la mixité sociale et offrir un envi- 0 Chronique Rochechouartaise ronnement de qualité aux rési- dents. Le Service Urbanisme est à votre disposition pour répondre à vos questions. INVITÉE : INESSA NOËL Il s’agit vraisemblablement là d’un des plus importants investisse- ments propice au développement à long terme de notre ville. Magazine municipal semestriel édité par la Mairie de Rochechouart (www.ville-rochechouart.fr) Directeur de publication : Jean-Marie Rougier. JEAN-MARIE ROUGIER, MAIRE Création-Conception-Rédaction : Point Carré, 50 rue Léonard Samie, 87000 Limoges. Correspondance : Mairie, 87 600 Rochechouart. Crédit Photo : Mairie de Rochechouart, correspondants. Impression : GDS Imprimeurs Dossier MAIRIE : MODE D’emplOI Quel que soit le sont dotées du même A Rochechouart, com- problème qu’il ren- statut et assument les mune «moyenne» de contre, le citoyen se mêmes obligations, 4 000 habitants, la tourne souvent vers elles ne sont pas mairie reste l’institu- la mairie, échelon de pourvues des mêmes tion de référence. proximité et guichet moyens, lesquels sont unique de nos institu- fonction de leur dé- tions. Et en particulier mographie et de leurs vers le maire, «patron» ressources. de l’institution commu- L’exercice devient dif- nale et représentant ficile dans un contexte de l’Etat. de développement de Généralement à bon la demande sociale et escient, quelquefois en d’accroissement des vain. Car, si toutes les dépenses obligatoires. communes françaises 3 Dossier La démocratie locale Les lois de décentralisation et le «millefeuille» ont construit un système complexe (le «millefeuille» Dans la pratique, le maire et dans le jargon des élus) ses adjoints - la municipalité censé répartir les compé- - préparent ensemble les tences de façon à rappro- décisions avec l’aide des cher le niveau de décision commissions du conseil du bassin de population municipal qui ont pour mis- concerné. Ce qui fait que, le sion de travailler les dossiers plus souvent, la commune en amont. C’est particuliè- n’est pas seule à prendre rement vrai à Rochechouart, les décisions. Selon le cas où une véritable équipe se la communauté de com- répartit les tâches et œuvre munes, le(s) syndicat(s) en commun pour gérer la intercommunal(ux), le commune. Elle pratique conseil général, le conseil couramment la démocratie régional, l’Etat voire l’Union directe, par des réunions de européenne, sont ses quartier ou de village dans partenaires décisionnels et lesquelles chacun peut ex- ses co-financeurs - sans primer demandes et doléan- compter le Parc naturel ces, débattre avec les élus régional et le Pays d’Ouest des solutions à apporter. Limousin. Voici pour la pratique. Sur La commune assume en le fond, le conseil munici- propre des compétences pal agit par délégation des dans les domaines de l’ur- citoyens qui l’ont élu sur la banisme (planification, mise base d’un projet qu’ils ont en place d’outils d’amé- validé. Les élections pas- nagement, réponse aux sées, les élus ont en charge besoins de logement), et sa mise en application. Ils de l’entretien du patrimoine Le maire et cité juridique du conseil à agissent dans les limites public (voirie, bâtiments, es- ses deux casquettes intervenir sur toute question fixées par la Loi et par les paces verts). Elle va au-delà ayant pour cadre le territoire possibilités budgétaires, et en intervenant en soutien au En première ligne : le maire, de la commune. aussi en fonction de l’envi- sport, aux associations, etc. qui porte une double cas- Le maire, assume à la fois ronnement institutionnel. quette. Il est agent de la les fonctions de représen- commune et agent de l’Etat tation de la commune, de sur le territoire communal. l’application des lois et des S’il est l’acteur majeur de la mesures de sûreté générale, vie communale, son pouvoir de l’organisation des élec- est cependant limité. tions et du recensement, de En fait, pour l’essentiel le l’authentification des docu- maire ne prend pas seul les ments. Il est officier d’état- décisions : il applique les civil et officier de police délibérations votées par le judiciaire sous l’autorité du conseil municipal. La plus procureur de la République. importante est le budget, Il est garant de la sécurité acte fondateur qui définit et de la tranquillité, de la les priorités et apporte les salubrité publique. Il peut moyens de faire face aux avoir recours aux agents de besoins. La Loi dit que «le l’Etat pour relever une in- conseil municipal règle par fraction. Son rôle est encore ses délibérations les affaires d’intervenir pour apaiser les de la commune», formule conflits de voisinage - pour un peu vague qui signifie lesquels le citoyen peut que tout ce qui n’est pas de avoir recours au concilia- la compétence directe du teur de justice dont c’est la maire est entre ses mains. mission, voire au tribunal de Au final, elle fonde la capa- première instance. 4 Dossier «Socialisme municipal» et est du ressort du conseil Les compétences intérêt public communal général. La solidarité s’exprime par La communauté de communes La commune a également la redistribution de l’impôt pour missions d’installer local et des taxes sous La communauté exerce les compétences que lui délè- l’eau courante et de ramas- forme de services rendus à guent les communes adhérentes dans le but d’optimiser ser les ordures. Le budget la population. Dans le do- le service rendu et d’économiser sur les coûts. de l’eau et de l’assainis- maine social, la commune Pour celle du Pays de la Météorite, elles sont de quatre sement sont distincts du intervient en complémenta- ordres : budget municipal et doivent rité du conseil général par - L’animation touristique. être équilibrés. La gestion son CCAS (centre com- - Le développement économique. des déchets est ici trans- munal d’action sociale) qui - L’entretien de la voirie communale (hors aggloméra- férée à la communauté de a pour missions d’orienter tion). communes du Pays de la les demandes, d’analyser - La gestion des déchets ménagers (éco-points, déchet- Météorite, avec l’accompa- les besoins, d’engager s’il terie). gnement du développement le faut des actions spé- économique et touristique. cifiques. Toutes actions Le conseil général Elle héberge et entretient les relevant de ce qu’on appelle locaux de l’école publique couramment «socialisme - Est le chef de file en matière d’action sociale et de so- maternelle et élémentaire, municipal», et motivées lidarité (aide à l’enfance, personnes âgées (aide sociale, gère la restauration scolaire, par les intérêts communs aide personnalisée d’autonomie), les handicapés (frais assure (ce n’est pas une des habitants – notion qui d’hébergement, allocations, prestations), l’insertion (RMI, obligation) la surveillance à rejoint celle d’«intérêt public fonds de solidarité logement, fonds d’aide aux jeunes), la pause de midi, la garderie communal». actions d’insertion). et le transport. Le collège - Le département est propriétaire du patrimoine im- mobilier des collèges, gère les personnels techniciens, ouvriers et de service. - Il gère et entretient la voirie départementale et une partie de la voirie nationale. - Le département peut mettre en œuvre des aides éco- nomiques en accord avec la région.