Rapport EP Entre Deux Monts 3 Mai 2021.Pdf
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ENQUETE PUBLIQUE UNIQUE N°: E 20000016/25 • Projet d’aménagement foncier agricole et forestier et programme des travaux connexes sur la Commune d’Entre Deux Monts avec extension sur la commune de La Chaux-du-Dombief. • Projet de réglementation des boisements sur la commune d'Entre-Deux-Monts. RAPPORT & CONCLUSIONS et AVIS du commissaire – enquêteur Jean Carron Enquête publique Du lundi 1er mars 2021 au vendredi 16 avril 2021 Conseil Départemental du Jura Enquête publique pour l’aménagement foncier agricole et forestier n° E 20000016/25 Table des matières PREAMBULE : ..................................................................................................................................... 5 I- Généralités : ........................................................................................................................................ 5 Présentation de la commune : ............................................................................................................ 5 La population ................................................................................................................................. 5 1.2- Le milieu naturel : ....................................................................................................................... 6 1.3- Le contexte environnemental : .................................................................................................... 6 Le réseau hydrographique communal : .......................................................................................... 6 Le climat : ...................................................................................................................................... 7 Géologie et risques naturels : ......................................................................................................... 7 Risques technologiques : ................................................................................................................ 7 ZNIEFF, Natura 2000, zones humides, corridors, réseau bocager : .............................................. 7 Les zones humides couvrent environ 14,3 ha. ............................................................................... 7 Le réseau bocager : ........................................................................................................................ 8 La forêt : ......................................................................................................................................... 8 II- Objet de l’enquête publique : ............................................................................................................ 9 2.1- Cadre législatif et réglementaire : ............................................................................................... 9 L’aménagement foncier agricole et forestier : ............................................................................... 9 La règlementation des boisements : ............................................................................................... 9 2.2- Rappel des démarches qui ont conduit au projet d’aménagement foncier agricole et forestier et au projet de règlementation des boisements pour la commune d’Entre-Deux-Monts : ..................... 9 2.3- Présentation du projet d’aménagement foncier agricole et forestier : ...................................... 10 2.3.1 - Composition du dossier de présentation du projet d’aménagement foncier agricole et du programme de travaux connexes sur la commune d’Entre-Deux-Monts avec extension sur la commune de la Chaux-Du-Dombief : .......................................................................................... 10 2.3.2- Les enjeux environnementaux identifiés par l'autorité environnementale : ...................... 11 2.3.3 - Présentation des points essentiels du dossier pour le projet d’aménagement foncier agricole et forestier : ........................................................................................................ 12 - Analyse de l'état initial ............................................................................................................. 12 - La desserte communale .............................................................................................................. 12 -L'opération d’aménagement foncier agricole : ........................................................................... 13 Les travaux connexes ................................................................................................................... 13 2.3.4 - Compatibilité du projet d’aménagement foncier avec les plans, schémas et programmes concernant la commune : ............................................................................................................. 14 -La carte communale : .................................................................................................................. 14 -La Loi Montagne : ...................................................................................................................... 14 -Le SDAGE : ................................................................................................................................ 14 -Le Schéma Régional Climat Air Energie (SRCAE). .................................................................. 14 1 Enquête publique pour l’aménagement foncier agricole et forestier n° E 20000016/25 -Le Schéma Régional de Cohérence Ecologique (SRCE) : ......................................................... 15 -La charte 2010-2022 du Parc Naturel Régional du Haut Jura : .................................................. 15 -Les orientations régionales de gestion et de conservation de la faune sauvage et de ses habitats ...................................................................................................................................................... 15 -Le réseau Natura 2000 : .............................................................................................................. 15 - Incidences sur les espèces .......................................................................................................... 15 - Respect des prescriptions environnementales de l’arrêté préfectoral du 15 juin 2015 : ........... 16 2.3.5- Mesures compensatoires et réductrices, pages 92 et 93 du dossier. .................................. 16 2.3.6- Impacts permanents, temporaires, directs et indirects occasionnés : pages 43,62, 71 ...... 16 -Par l’aménagement foncier et forestier : ..................................................................................... 16 -Par les travaux connexes : pages 62 à72, .................................................................................... 17 2.3.7-Suivi des mesures prises et moyens de contrôles prévus : page 94 .................................... 17 2.3.8- Effets cumulés avec d’autres projets connus : ................................................................... 17 2.3.9- Justification du choix du projet : ....................................................................................... 18 2.4- Présentation du projet de règlementation des boisements : ...................................................... 18 2.4.1- Le dossier d’enquête relatif au projet de réglementation des boisements comporte les pièces suivantes : .......................................................................................................................... 18 2.4.2- Le contexte actuel : ............................................................................................................ 19 Synthèse des enjeux : ................................................................................................................... 19 2.4.3-Les différents périmètres proposés par la règlementation des boisements : ....................... 20 a) La Zone de Boisement Libre.................................................................................................... 20 b) La Zone de Boisement Règlementé couvre le reste du territoire communal. Elle regroupe l’espace agricole ainsi que les secteurs urbanisés de la commune. Elle inclut quelques parcelles boisées en bordure de massif forestier ainsi que des petits bois situés au cœur de l’espace agricole. A l’intérieur de cette zone, les nouveaux semis, plantations ou replantations sont réglementés et subordonnés à l’absence d’opposition du Département. Ces zones totalisent environ 263,03 ha sur Entre-Deux-Monts. ................................................................................... 20 c) Aucune Zone de Boisement Interdit n’a été définie. ............................................................... 20 2.4.4- Justification du choix des différents périmètres : .............................................................. 20 2.4.5- Compatibilité du projet de règlementation des boisements avec les plans, schémas et programmes concernant la commune : pages 78 à 91du dossier. ................................................ 21 Avec le document d’urbanisme : ................................................................................................. 21 Avec la loi Montagne : ................................................................................................................. 21 Avec le SDAGE : ......................................................................................................................... 21 Avec le Schéma régional d’aménagement : ................................................................................. 21 Avec le schéma régional