Le Syndicat Intercommunal de Collecte et de Traitement des Ordures de la Basse Ardèche est un syndicat mixte fermé regroupant :

- La CDC des Gorges de l’Ardèche - La CDC du Pays Beaume-Drobie - La CDC du Pays des Vans en Cévennes - 2 communes de la CDC Cèze- Cévennes Soit 56 communes pour 35 540 hab (INSEE 2019). L’attrait touristique de notre région impacte sur la production de déchets. Les équipements de collecte et de traitement des déchets doivent être dimensionnés pour gérer les pics estivaux. Verre : 152 T en janvier 2019 493 T en août 2019 => Variations supérieures à 3 ! Le SICTOBA a pour compétence le traitement des déchets ménagers assimilés.

Traitement des ordures ménagères résiduelles (exploitation d’une ISDND sur la commune de ) La création et l’exploitation d’un réseau de déchetteries La collecte des objets encombrants et volumineux La création et l’exploitation de plate- formes de dépôt des déchets verts et de compostage Le tri et le recyclage des déchets ménagers recyclables (verre, papiers et emballages) La collecte sélective du verre et des TLC (par convention avec les CDC) Le compostage et la prévention Le Comité Syndical : 1 délégué par tranche de 1 000 habitants 33 Délégués titulaires et 33 suppléants Le Bureau : composé de 12 membres

Le SICTOBA assure le traitement des déchets ménagers et assimilés des 4 CDC adhérentes.

ISDND située sur la commune de Grospierres Unité de traitement de en partenariat avec le SIDOMSA Le quai de transfert exploité en régie Enfouissement en ISDND depuis 1976 sur le site de Grospierres Enfouissement en ISDND depuis 1976 sur le site de Grospierres - Exploitation en régie - 10 000 à 12 000 t/an de déchets enfouis - 6 000 à 18 000 m3/an de lixiviats traités - Gestion des biogaz - Entretien du site (envols, débroussaillage) - Entretien des engins ISDND saturée depuis septembre 2020 - Transfert des OMR vers le site de Donzère dans un premier temps Puis - Avril 2021 : envoi vers la nouvelle unité de traitement de Lavilledieu, « L’Optimale » DSP avec le SIDOMSA dans le cadre d’un GAC pour la création et l’exploitation d’une installation de production de CSR et MPS à partir des déchets ménagers du bois et des encombrants , valorisation des fractions extraites et élimination des refus. Les deux syndicats ont mis à disposition du délégataire SUEZ un terrain de 3,3ha sur la ZI de Lavilledieu pour la réalisation de cette usine. Le taux de valorisation attendu est de 40%. Passage de 100€/T à 144€/T en 2021 (et 165€/T en 2025 du seul fait de l’augmentation prévue de TGAP).

Construction d’un quai de transfert en 2019/2020 Avec la fermeture de l’ISDND, ce qui est rendu nécessaire pour assurer le transfert des OMR vers la nouvelle unité de traitement de Lavilledieu et le transfert de flux multimatériaux vers le centre de tri (PAPREC à Nîmes). Le SICTOBA assure la création, la gestion et l’exploitation d’un réseau de déchetteries ainsi que la collecte des encombrants.

Réseau de 7 déchetteries (Beaulieu, Barjac, , Vallon, Joyeuse, et Saint-Remèze Accès à la déchetterie de Saint-Etienne-de-Fontbellon pour les communes de , , St Maurice d’Ardèche et Vogüe Gestion des hauts de quai en régie (12 gardiens) Gestion des bas de quai en régie depuis 2020 (2 chauffeurs + matériel) + de 20 filières de tri… Actions innovantes dans le domaine de la récupération Un local technique Une responsable et un Chef d’équipe Gestion d’un service de ramassage des encombrants sur RV

1 camion ampliroll neuf avec bras 20T + 1 remorque 1 camion ampliroll d’occasion avec bras de 20T

2 chauffeurs depuis le 1er janvier

Parc de 55 bennes 1 rouleau compacteur Packmat monté sur benne avec rouleau 2T Plus de 20 filières de tri 11 000 T/an de déchets acceptés Plus de 100 000 passages enregistrés en 2019 Taux de valorisation de 82,1% en 2019 Travaux de mise en conformité en 2015 (Beaulieu, Vallon, Les Vans et Barjac) Construction d’une déchetterie à Ruoms en 2015 Autofinancement prévu pour construction d’une déchetterie sur le secteur de Joyeuse (800 000 à 1 000 000€) Autofinancement prévu pour la mise en conformité de la déchetterie de Saint- Remèze (200 000 à 250 000€)

Dispositif de collecte des encombrants sur appel téléphonique Fonctionne du 15 septembre au 15 juin Conditions à remplir pour l’inscription : taille des objets Plus de 200 enlèvements par an Recherche d’optimisation sur ce service apprécié pour minimiser les coûts Le SICTOBA assure la création, la gestion et l’exploitation des aires de dépôt des déchets verts et plateforme(s) de compostage.

Objectif : assurer une gestion locale des déchets verts Une aire de compostage sur la commune de Barjac créée en 2001 4 aires de dépôt des déchets verts (Les Vans, Rosières, Saint-Remèze et Vallon-Pont-d’Arc) 1 placette de dépôt à 1 aire de dépôt à Ruoms dont le gardiennage est assuré par la commune Dispositif d’aides à l’achat de broyeurs pour la zone de montagne Plate-forme de compostage de Barjac :

600 à 700 T de déchets verts réceptionnés Broyage et criblage avec notre matériel 200 T de compost normé par an Vente aux particuliers sur place Aire de dépôt des déchets verts

Vallon-Pont-d’Arc : + de 800T/an Broyage assuré par le SICTOBA (prestataire de service) Partenariat avec la distillerie : reprise des broyats Aire de dépôt des déchets verts

Vallon-Pont-d’Arc : + de 800T/an Broyage assuré par le SICTOBA (prestataire de service) Partenariat avec la distillerie : reprise des broyats Aire de dépôt des déchets verts

Rosières : 400T/an – Partenariat avec des agriculteurs locaux Les Vans : près de 600T/an – Partenariat agriculteurs locaux Saint-Remèze : 60T/an – Mis à disposition de la population Broyage assuré par le SICTOBA (prestataire de service) Zone de montagne (Beaumont, , , Loubaresse, Malarce-sur-la-Thines, , , Rocles, Sablières, Saint-André-Lachamp, Saint-Mélany, Saint-Pierre-Saint-Jean, Sainte-Marguerite-Lafigère, Brahic, Faugères, Gravières, Les Salelles, Payzac, , Ribes, Valgorge, Vernon) Dispositif d’aide à l’achat de broyeurs pour les particuliers et les services techniques des communes En place depuis 2015 88 dossiers subventionnés de 2015 à 2019 Dispositif en vigueur jusqu’au 31/12/20 (enveloppe de 10 000€)

Aspirateur/br Aspirateur/br oyeur à oyeur à Broyeur Broyeur Broyeur feuilles feuilles particulier particulier Broyeur Services particulier particulier (achat (achat Association Techniques (achat (achat individuel) groupé) Municipaux individuel) groupé) Plafond cout 400 400 600 1 500 1500 4 000 broyeur €ttc Participati 30 50 30 50 50 50 on en % Participati 120 200 180 750 750 2 000 on en €

Mise à disposition de broyeurs professionnels pour les CDC

10 broyeurs professionnels achetés par le syndicat en 2015/2016 (valeur 17 340€ ttc pièce) Mise à disposition des CDC pour les services techniques (1 048€ par broyeur) Le SICTOBA assure la gestion de la collecte sélective du verre ainsi que la gestion de la collecte des TLC.

Mise à disposition de conteneurs à verre pour la zone de plaine Mise à disposition de bacs 660 litres à couvercle vert operculés pour la zone de montagne Equipement des établissements touristiques Gestion des marchés de collecte du verre Tri du verre au centre IPAQ Gestion de la collecte des TLC (Textiles, Linge et Chaussures) Campagnes de communication En zone de plaine

430 conteneurs de 4m3 installés par le SICTOBA 2 453 tonnes de verre collectées en 2019 Prestataire de service : GUERIN En zone de montagne

220 bacs roulants operculés installés par le SICTOBA 183 Tonnes de verre collectées en 2019 Prestataire de services : PLANCHER ENVIRONNEMENT Transfert de la totalité du verre collecté vers le centre de tri IPAQ

2 635 T en 2019 80% du verre est recyclé sur le territoire du SICTOBA ! 50 bornes de collecte réparties sur le territoire Collecte réalisée sur une partie du territoire par Phyltex Recycling pour l’autre partie Environ 200 Tonnes par an collectées

La collecte des TLC est souvent sous estimée mais elle permet de réduire de manière significative les quantités de déchets enfouies. Le SICTOBA assure le transfert, le tri et le recyclage du flux multimatériaux (emballages et papiers en mélange).

Réception du flux multimatériaux sur le quai de transfert Contrôle de la qualité des apports Transfert du flux multimatériaux vers le centre de tri Tri des emballages et papiers Gestion des contrats de rachat des matériaux triés et du contrat avec CITEO Campagnes de communication Réception sur le quai de transfert

Les camions de collecte sont réceptionnés sur le quai de transfert Vidage du contenu de la collecte sélective dans des FMA de 90m3 Transfert par le SICTOBA vers le centre de tri Tri des flux multimatériaux

Vidage des FMA au centre de tri PAPREC Valréna à Nîmes 2 630 Tonnes triées en 2019 Réalisation régulière de caractérisations Tri des flux multimatériaux

Création d’un GAC avec SYTRAD et SYPP pour l’extension et la modernisation du centre de tri de Portes-Lès-Valence Le nouveau centre de tri géré en DSP est prévu pour septembre 2021 : 40 000/an, 21,8 M€ d’investissement Tri des flux multimatériaux

L’ECT a eu un effet moteur sur l’évolution des quantités triées Tri des flux multimatériaux

Forte augmentation du taux de refus en 2019 Coût du tri + transfert : 221€ HT/T hors traitement des refus Campagne de communication ECT : Plus de 23 000€ en 2019

Le SICTOBA mène des actions de prévention et incite à la pratique du compostage.

Programme local de prévention CODEC Compostage individuel Compostage partagé Compostage auprès des gros producteurs La prévention

2010 à 2015 : Programme Local de Prévention (20 programmes financés en Rhône-Alpes par l’ADEME).

2015 : Labélisation Territoire Zéro Déchets Zéro Gaspillage (une centaine de territoires reconnus à l’échelle nationale).

2017 à 2019 : Contrat d’Objectifs Déchets et Economie Circulaire (5 programmes financés en AURA par l’ADEME).

2020 : le nouveau Comité Syndical du SICTOBA devra valider un nouveau Programme Local de Prévention des Déchets Ménagers Assimilés.

Le compostage

¼ des déchets enfouis sont compostables ! (source MODECOM 2013) Le compostage

Programme de généralisation du compostage depuis 2010 Plan de relance du compostage de quartier en 2019

Les résultats

Compostage individuel : 4 600 distribués (175 kg/foyer/an) soit un évitement 805 T/an. Compostage de quartier : 30 aires en fonctionnement soit un évitement 30 T/an. Compostage auprès des gros producteurs : 80 établissements équipés soit un évitement 250 T/an. 170 habitants formés au compostage.

Le SICTOBA est un EPCI sans fiscalité propre.

Le SICTOBA est un EPCI sans fiscalité propre car il n’a pas pas la compétence collecte Le financement du syndicat est assuré grâce à des participations versées par les CDC 4 budgets permettent d’assurer le fonctionnement du syndicat 3 budgets non assujettis à TVA (Général, Déchetteries et Collecte sélective) 1 budget toiture photovoltaïque assujetti à TVA Le SICTOBA est un syndicat mixte fermé (seules des CDC sont adhérentes) Les CDC lui ont transféré la compétence « Traitement » et ont conservé la « Collecte » Certaines missions sont confiées au syndicat par le biais de conventions A ce titre les CDC sont chargées du recouvrement de la taxe ou de la redevance auprès des usagers Le syndicat facture aux CDC une participation pour les services rendus Le mode de calcul des participations est voté chaque année en Comité Syndical Budget général

Traitement des OMR

Transfert des OMR géré en régie en 2020

Gestion des déchets verts

Communication institutionnelle

Dépenses de fonctionnement 2019 : 4 180 689€

Montant des participations en 2019 : 2 328 775€

Montant des participations en 2020 : idem Budget général : mode de calcul des participations

Le mode de calcul en 2018 était basé sur des données de population et de tonnage.

En 2019, de nouveaux modes de calcul ont été étudiés mais aucun n’a été validé.

Idem en 2020.

Un nouveau mode de calcul doit être étudié comportant une part variable (TGAP, tonnage) et une part fixe (population y compris établissements touristiques), applicable dès 2021. Budget annexe « Déchetteries »

Gestion des déchetteries

Passage en régie pour les bas de quais au 1er janvier 2020

Service de collecte des encombrants

Communication déchetteries

Dépenses de fonctionnement 2019 : 2 890 588€

Montant des participations en 2019 : 1 331 158€

Montant des participations en 2020 : idem Budget annexe « Déchetteries » : mode de calcul des participations

Un nouveau mode de calcul a été adopté en 2020.

Il est basé sur des critères de population intégrant les hébergements touristiques recensés (hôtels, chambres d’hôtels, emplacements de campings, villages de vacances, résidences de tourisme, auberges de jeunesse et centres sportifs. Source INSEE Tourisme en 2020). Budget annexe « Collecte sélective »

Tri du flux multimatériaux en ECT Collecte du verre Fourniture de bacs et conteneurs pour la collecte du verre Collecte des TLC Communication collecte sélective yc campings Dépenses de fonctionnement 2019 : 904 656€ dont 0€ de virement à la section d’investissement Montant des participations en 2019 : 0€ Montant des participations en 2020 : idem Budget annexe « Collecte sélective » : mode de calcul des participations

Un nouveau mode de calcul a été adopté en 2020.

Sera mis en œuvre le cas échéant.

Il est basé sur des critères de population intégrant les hébergements touristiques recensés (hôtels, chambres d’hôtels, emplacements de campings, villages de vacances, résidences de tourisme, auberges de jeunesse et centres sportifs. Source INSEE Tourisme en 2020). Les coûts

Saisine de la matrice « Compta-coûts » depuis 2006 = réalisation d’une comptabilité analytique normalisée

Typologie « Très touristique »

Intégration dans la base de données nationale SINOE

Note : dans les diapositives suivantes, le coût de la collecte des ordures ménagères ne figure pas car réalisée par les CDC. Les coûts mentionnés sont ceux de l’année 2018.

Comparatif des coûts aidés en €ht Cout aidé en €ht/hab Cout aidé en €ht/t

SICTOBA 2016 (pop équivalente au tonnage Touristique Flux SICTOBA 2016 (sinoe) produit 45 880 hab.) National 2014* Touristique 2014* SICTOBA 2016 (sinoe) National 2014* 2014* OMR (traitement + collecte) 36,02 € (hors collecte) 25,37 € (hors collecte) 56,00 € 77,00 € 97,47 € (hors collecte) 227,00 € 272,00 € Verre 2,54 € 1,79 € 1,70 € 2,20 € 36,46 € 54,00 € 50,00 € Multimatériaux 9,52 € 6,71 € 9,00 € 8,00 € 162,85 € 185,00 € 165,00 € Déchetterie 30,86 € 21,79 € 20,00 € 34,00 € 176,49 € 114,00 € 134,00 €

Dispersion des coûts des OMR par SICTOBA 2016 en €ht/t étape technique * (sinoe) National 2014 en €ht/t Traitement des ordures ménagères 88,44 € 92,00 €

La collectivité assure la collecte et le traitement des déchets ménagers et assimilés (déchets qui ne sont pas produits pas les ménagers mais dont les caractéristiques sont identiques).