Département Du Tarn RAPPORT D'enquete PUBLIQUE
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Rapport d’enquête publique : demande d’autorisation unique d’exploiter un parc éolien sur la commune de Cambounès Porteur de projet : SAS Parc Eolien de Cambounès Département du Tarn RAPPORT D’ENQUETE PUBLIQUE Demande d’autorisation unique d’exploiter un parc éolien Sur la commune de Cambounès Valant demande : D’autorisation d’exploiter au titre des ICPE visée à l’article L.512-1 du code de l’environnement ; De permis de construire au titre de l’article L.421-1 du code de l’urbanisme ; D’autorisation de défrichement au titre des articles L.214-13 et L.341-3 du code forestier ; D’autorisation d’exploiter au titre de l’article L.311-1 du code de l’énergie ; D’approbation au titre de l’article L.323-11 du code de l’énergie ; De dérogation au titre du 4° de l’article L.411-2 du code de l’environnement. Enquête publique du 9 décembre 2019 à 09h00 au 24 janvier 2020 à 17h00 Arrêté préfectoral du 19 novembre 2019 Commission d’enquête : Président : Didier GUICHARD Membres : Christian BARTHOLOMOT ; Yves JACOPS Du 9 décembre 2019 à 09h00 au 24 janvier 2020 à 17h00 E19000216/31 Page 1 sur 188 Rapport d’enquête publique : demande d’autorisation unique d’exploiter un parc éolien sur la commune de Cambounès Porteur de projet : SAS Parc Eolien de Cambounès GLOSSAIRE DES SIGLES, ABREVIATIONS ET ACRONYMES SIGLE SIGNIFICATION Afsset Agence française de sécurité sanitaire et du travail AIP Aire d’Implantation Possible BRGM Bureau de Recherches Géologiques et Minières CE Commission d’Enquête CERFA Centre d’Enregistrement et de Révision des Formulaires Administratifs CM Conseil Municipal CNPN Centre National de la Protection de la Nature dB (A) déciBel pondération A de la norme Commission Electrotechnique Internationale 61672-1 DDT Direction Départementale des Territoires DGAC Direction Générale de l’Aviation Civile DGPR Direction Générale de la Prévention des Risques DOM Département d’Outre-Mer DREAL Direction Régionale de l’Environnement de l’Aménagement et du Logement EDF EN Electricité De France Energies Nouvelles ENR ENergie Renouvelable EPCI Etablissement Public de Coopération Intercommunale ERC Eviter, Réduire, Compenser ERDF Electricité Réseau Distribution France GES Gaz à Effet de Serre GR Grande Randonnée GW GigaWatt GWh GigaWatt-heure ICPE Installation Classée pour la Protection de l’Environnement LPO Ligue pour la Protection des Oiseaux MER Mémoire En Réponse MOA Maître d’Ouvrage MRAe Mission Régionale d’Autorité environnementale MW MégaWatt MWh MégaWatt-heure Ndlr Note de la rédaction ONF Office National des Forêts PNRHL Parc Naturel Régional du Haut Languedoc PPE Programmation Pluriannuelle de l’Energie PV Procès-Verbal RD Route Départementale SA Société Anonyme SAGE Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux SAS Société par Actions Simplifiée SCP Société Civile Professionnelle SDAGE Schéma Directeur d’Aménagement et de Gestion des Eaux SDIS Service Départemental d’Incendie et de Secours SRCAE Schéma Régional Climat Air Energie Du 9 décembre 2019 à 09h00 au 24 janvier 2020 à 17h00 E19000216/31 Page 2 sur 188 Rapport d’enquête publique : demande d’autorisation unique d’exploiter un parc éolien sur la commune de Cambounès Porteur de projet : SAS Parc Eolien de Cambounès SRCE Schéma Régional de Cohérence Ecologique S3REnR Schéma régional de Raccordement au Réseau des Energies Renouvelables UDAP Unité Départementale de l’Architecture et du Patrimoine UID Unité Inter-Départementale ZNIEFF Zone Naturelle d’Intérêt Faunistique et Floristique Du 9 décembre 2019 à 09h00 au 24 janvier 2020 à 17h00 E19000216/31 Page 3 sur 188 Rapport d’enquête publique : demande d’autorisation unique d’exploiter un parc éolien sur la commune de Cambounès Porteur de projet : SAS Parc Eolien de Cambounès 1 GENERALITES ................................................................................................................ 7 1.1 Objet de l’enquête publique : .................................................................................................. 7 1.2 Implantation géographique : .................................................................................................... 7 1.3 Objectifs en matière de production d’énergie éolienne terrestre : ........................................... 8 1.4 Historique du projet en quelques dates : .................................................................................. 8 1.5 Présentation du porteur de projet : ........................................................................................... 9 1.6 Cadre juridique : .................................................................................................................... 10 1.7 Actions de concertation du porteur de projet......................................................................... 11 2 DESCRIPTION DU PROJET ....................................................................................... 12 2.1 Description du projet de Parc éolien ..................................................................................... 13 2.1.1 Localisation ................................................................................................................... 13 2.1.2 Descriptif technique....................................................................................................... 14 2.2 Spécifications de la Charte du Parc Naturel Régional du Haut Languedoc : ........................ 18 2.3 Impacts du projet sur l’environnement .................................................................................. 20 2.3.1 Impacts sur le milieu physique ...................................................................................... 20 2.3.2 Impacts sur le milieu naturel ......................................................................................... 20 2.4 Impacts sur le milieu humain : .............................................................................................. 27 2.4.1 Acceptation de l’éolien .................................................................................................. 27 2.4.2 Impacts économiques .................................................................................................... 27 2.4.3 Impact sur l’agriculture et la sylviculture ...................................................................... 27 2.4.4 Impact sur l’immobilier ................................................................................................. 28 2.4.5 Impacts sur le tourisme et les loisirs .............................................................................. 28 2.4.6 Impact sur les activités cynégétiques............................................................................. 28 2.4.7 Contraintes réglementaires et techniques ...................................................................... 29 2.4.7.1 Compatibilité avec les constructions à usage d’habitation : ...................................... 29 2.4.7.2 Compatibilité avec les servitudes radioélectriques : .................................................. 29 2.4.7.3 Compatibilité avec les périmètres de protection des captages : ................................ 29 2.4.7.4 Compatibilités avec les risques incendie, les voies de communication, les réseaux . 29 de distribution et de transport ainsi que le risque industriel : .................................................... 29 2.4.8 Compatibilité avec les commodités du voisinage .......................................................... 29 2.4.8.1 Compatibilité avec les champs magnétiques : ........................................................... 29 2.4.8.2 Compatibilité avec les phénomènes vibratoires : ...................................................... 30 2.4.8.3 Compatibilité avec le trafic routier : .......................................................................... 30 2.4.8.4 Compatibilité avec les odeurs et les déchets ............................................................. 30 2.4.8.5 Compatibilité avec les émissions lumineuses dues au balisage................................. 31 2.4.9 Compatibilité avec les ombres portées .......................................................................... 31 2.4.10 Compatibilité avec le milieu sonore .............................................................................. 32 Du 9 décembre 2019 à 09h00 au 24 janvier 2020 à 17h00 E19000216/31 Page 4 sur 188 Rapport d’enquête publique : demande d’autorisation unique d’exploiter un parc éolien sur la commune de Cambounès Porteur de projet : SAS Parc Eolien de Cambounès 2.4.11 Compatibilité avec les infrasons .................................................................................... 33 2.5 Paysage et patrimoine : .......................................................................................................... 34 2.5.1 Présentation des aires d’études ...................................................................................... 34 2.5.2 Impacts quantitatifs ....................................................................................................... 35 2.5.3 Impacts qualitatifs ......................................................................................................... 37 2.5.3.1 Impacts temporaires liés au chantier ......................................................................... 37 2.5.3.2 Effets liés à l’exploitation .......................................................................................... 37 2.5.3.3 Impacts visuels du parc éolien ................................................................................... 37 2.5.3.4 Visibilités