Plakstraat 25 Winssen

Total Page:16

File Type:pdf, Size:1020Kb

Plakstraat 25 Winssen Plakstraat 25 Winssen bestemmingsplan Plakstraat 25 Winssen Inhoudsopgave Toelichting 5 Hoofdstuk 1 Inleiding 6 1.1 Aanleiding 6 1.2 Ligging plangebied 6 1.3 Geldende plannen 6 1.4 Leeswijzer 7 Hoofdstuk 2 Gebiedsvisie 9 2.1 Bestaande situatie 9 2.2 Toekomstige situatie 10 Hoofdstuk 3 Juridische planbeschrijving 12 3.1 Algemeen 12 3.2 Bestemmingsplan 14 Hoofdstuk 4 Beleidskader 15 4.1 Nationaal beleid 15 4.2 Provinciaal & regionaal beleid 16 4.3 Gemeentelijk beleid 18 4.4 Conclusie 21 Hoofdstuk 5 Milieu- & omgevingsaspecten 22 5.1 Bodem 22 5.2 Geluid 22 5.3 Bedrijven en Milieuzonering 23 5.4 Luchtkwaliteit 25 5.5 Geur 26 5.6 Externe veiligheid 26 5.7 Waterhuishouding 29 5.8 Ecologie 32 5.9 Archeologie & cultuurhistorie 34 5.10 Leidingen 35 Hoofdstuk 6 Uitvoerbaarheid 36 6.1 Economische uitvoerbaarheid 36 6.2 Overleg 36 6.3 Zienswijzen 36 Bijlagen toelichting (externe bijlagen) Bijlage 1 Verkennend bodemonderzoek Bijlage 2 Akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai Bijlage 3 Rapportage waterhuishouding Bijlage 4 Quickscan flora en fauna 2 bestemmingsplan "Plakstraat 25 Winssen" (ontwerp) bestemmingsplan Plakstraat 25 Winssen Regels 37 Hoofdstuk 1 Inleidende regels 38 Artikel 1 Begrippen 38 Artikel 2 Wijze van meten 41 Hoofdstuk 2 Bestemmingsregels 42 Artikel 3 Wonen 42 Artikel 4 Waarde - Archeologie 2 47 Hoofdstuk 3 Algemene regels 49 Artikel 5 Anti-dubbeltelregel 49 Artikel 6 Algemene bouwregels 49 Hoofdstuk 4 Overgangs- en slotregels 50 Artikel 7 Overgangsrecht 50 Artikel 8 Slotregel 51 Bijlagen regels Bijlage 1 Staat van Bedrijfsactiviteiten Bijlage 2 Voorwaardelijke verplichting landschappelijke inpassing bestemmingsplan "Plakstraat 25 Winssen" (ontwerp) 3 bestemmingsplan Plakstraat 25 Winssen 4 bestemmingsplan "Plakstraat 25 Winssen" (ontwerp) bestemmingsplan Plakstraat 25 Winssen Toelichting bestemmingsplan "Plakstraat 25 Winssen" (ontwerp) 5 bestemmingsplan Plakstraat 25 Winssen Hoofdstuk 1 Inleiding 1.1 Aanleiding De gemeente heeft in het kader van het functieveranderingsbeleid het verzoek binnengekregen voor het omvormen van de bestaande (voormalige) agrarische schuur naar een woning op het perceel Plakstraat 25 in Winssen. Ter compensatie wordt een deel van deze schuur gesloopt als ook de voormalige agrarische bedrijfsbebouwing op de locatie Koningstraat 63. Aangezien het initiatief past binnen de karakteristiek van de omgeving, het passend is met c.q. niet strijdig aan het ruimtelijke beleid en met dit initiatief deze voormalige schuur opgeknapt / herbouwd en daarmee duurzaam in stand gehouden kan worden, wil de gemeente hier medewerking aan verlenen. De realisatie van de woning in de bestaande schuur past niet in het geldende bestemmingsplan. Om het bouwplan te realiseren is het noodzakelijk een nieuw bestemmingsplan vast te stellen. 1.2 Ligging plangebied Het plangebied is gelegen in het buitengebied ten zuiden van Winssen, op de hoek Plakstraat en Koningstraat. Onderstaande afbeelding toont globaal de ligging van het plangebied in de omgeving. Voor de exacte begrenzing van het plangebied wordt verwezen naar de verbeelding. Luchtfoto met globale aanduiding plangebied 1.3 Geldende plannen Voor het plangebied geldt het bestemmingsplan 'Buitengebied', zoals op 14 juni 2011 is vastgesteld door de gemeenteraad van Beuningen en onherroepelijk geworden op 1 augustus 2012. Ter plaatse van het plangebied geldt de bestemmingen 'Wonen'. Voorts geldt in het plangebied de dubbelbestemming 'Waarde - Archeologie 2'. 6 bestemmingsplan "Plakstraat 25 Winssen" (ontwerp) bestemmingsplan Plakstraat 25 Winssen Uitsnede geldend bestemmingsplan met globale aanduiding plangebied Voor het gehele kadastrale perceel, waartoe ook de bestaande woning behoort, is een bestemmingsvlak opgenomen. Per bestemmingsvlak is maximaal 1 woning toegestaan, met een maximale goot- en bouwhoogte van respectievelijk 6 en 10 meter. De woning is maximaal 1.000 m3, tenzij bestaand groter is. Per bouwperceel is 120 m2 aan vrijstaande bijgebouwen toegestaan alsmede een hooischelf. Ook hier geldt dat indien het bestaande oppervlakte bijgebouwen groter is, dit oppervlakte als het maximale oppervlakte geldt. Aangezien de bestaande schuur een groter oppervlakte heeft, is dit ook voor betreffend perceel van toepassing. 1.4 Leeswijzer Het bestemmingsplan bestaat uit meerdere onderdelen: een verbeelding waarop de bestemmingen in het plangebied zijn aangegeven en regels waarin de bepalingen voor de op de verbeelding vermelde bestemmingen zijn opgenomen. Het bestemmingsplan gaat vergezeld van een toelichting waarin de achtergronden van het bestemmingsplan zijn beschreven. De verbeelding vormt samen met de regels het juridische bindende deel van het bestemmingsplan. In de toelichting worden de keuzes die in het bestemmingsplan worden gemaakt nader gemotiveerd en verantwoord. De toelichting kan globaal opgedeeld worden in vier delen. Inleiding en gebiedsvisie In hoofdstuk 1 zijn de aanleidingen en het kader voor de planherziening beschreven. Hoofdstuk 2 geeft een beschrijving van de huidige en toekomstige situatie van het plangebied. Juridische planbeschrijving In hoofdstuk 3 wordt de juridische planopzet beschreven. Doel is een nadere onderbouwing te geven wat met het plan wordt beoogd en hoe de instrumenten regels en verbeelding hierbij worden gehanteerd. bestemmingsplan "Plakstraat 25 Winssen" (ontwerp) 7 bestemmingsplan Plakstraat 25 Winssen Verantwoording Hoofdstukken 4 en 5 geven de achtergronden, toelichting en motivatie op de gemaakte keuzen weer die uiteindelijk hebben geleid tot de uitgewerkte planopzet. In dit planonderdeel worden onder meer het (beleids)kader en de milieuaspecten uiteengezet. Uitvoerbaarheid Het laatste deel (hoofdstuk 6) gaat in op de financieel-economische en maatschappelijke uitvoerbaarheid van het plan. 8 bestemmingsplan "Plakstraat 25 Winssen" (ontwerp) bestemmingsplan Plakstraat 25 Winssen Hoofdstuk 2 Gebiedsvisie 2.1 Bestaande situatie Het plangebied is gelegen op de hoek Plakstraat met de Koningstraat. Landschappelijk ligt het op de overgang tussen de oeverwal en het komgebied. Het komgebied ten zuiden van de Koningstraat is opener en grootschaliger in vergelijking met het oeverwalgebied. Ten zuidwesten van het plangebied ligt het gebied voor de zandwinning H1. Het oeverwallengebied kenmerkt zich door dorpse lintbebouwing op hogere delen afgewisseld met open zichten het gebied in. De Plakstraat is een dergelijk lint. Topografische kaart ca. 1925 (plangebied globaal aangeduid) Zowel de Plakstraat als de Koningstraat zijn lijnen / wegen die van oudsher in het landschap voorkomen. De Plakstraat vormt een verbinding vanuit het dorp met het zuidelijk gelegen buitengebied. Het zijn vooral deze op de oeverwal gelegen wegen waarlangs op organische wijze in min of meerdere mate lintbebouwing met beplante erven is ontstaan. In de huidige situatie is op het totale perceel een recent opgeknapte woning (met bijgebouw) aanwezig, alsmede de voormalige agrarische schuur. De schuur staat parallel aan de weg en is in vorm en beeldtaal duidelijk ondergeschikt aan de woning. De agrarische schuur is niet meer in gebruik, mede hierdoor dreigt verval wat ook op de omgeving uitstraalt. Het gehele perceel wordt via één inrit ontsloten op de Plakstraat. Door de koppeling van de schuur met de inrit, is aan de zuidzijde een groene erf aanwezig op de hoek van de Plakstraat met de Koningstraat. Langs de Koninstraat is sprake van eenzijdige laanbeplanting dat hier ook de overgang van de verschillende landschapstypes bendarukt. Het perceel kent langs de Plakstraat geen erfscheiding, waardoor het visueel doorloopt in de openbare ruimte. bestemmingsplan "Plakstraat 25 Winssen" (ontwerp) 9 bestemmingsplan Plakstraat 25 Winssen 2.2 Toekomstige situatie In de toekomstige situatie wordt het perceel gesplitst en de schuur omgebouwd tot een woning. Afhankelijk van de bouwtechnische staat bestaat ook sloop en herbouw tot de mogelijkheid. In de architectonische vormgeving blijft het uiterlijk van een agrarische schuur behouden, waardoor het huidige erfensemble behouden blijft en de schuur zich in beeldtaal ondergeschikt toont ten opzichte van de bestaande woning. De bestaande en nieuwe woning maken gebruik van een gecombineerde inrit vanaf de Plakstraat. Ten opzichte van de bestaande schuur wordt van de noordelijke kop 5 meter gesloopt. Hiermee wordt ook op de locatie het bouwvolume verminderd en wordt extra afstand gecreëerd tussen de schuurwoning en de bestaande woning in het kader van privacy en het realiseren van voldoende ruimte voor de (gecombineerde) oprit. Gelijk aan de huidige situatie behoudt/krijgt de schuurwoning een nokrichting evenwijdig aan de Plakstraat. Terreinschets In de toekomstige situatie blijven de bestaande bomen behouden op het erf. Ook de greppel aan de zijde van de Plakstraat blijft behouden en kan de functie behouden voor waterberging/-afvoer van perceel. Langs de erfscheidingen van de schuurwoning komt een haag. Tussen de Plakstraat en de schuurwoningen worden enige bomen aangeplant (leilindes of fruitbomen). De erfbeplanting krijgt hiermee nabij de schuur een informeel karakter, waardoor de ondergeschiktheid van de schuur ten opzichte van de bestaande woning in het erfensemble wordt benadrukt. Het landelijke karakter van het perceel blijft met deze inrichting behouden. 10 bestemmingsplan "Plakstraat 25 Winssen" (ontwerp) bestemmingsplan Plakstraat 25 Winssen Gezien de huidige bouwkundige staat, is het noodzakelijk om bij de renovatie / herbouw tevens de gevels en het dak opnieuw vorm te geven. Mogelijk dat derhalve ook nog sprake kan zijn van volledige
Recommended publications
  • Toelichting Biezenwaard 7A Winssen
    Toelichting Biezenwaard 7a Winssen IMRO-idn: NL.IMRO.0209.BPBiezenw7aWnssn-OW01 planstatus: ontwerp datum: februari 2019 pagina 2 Inhoud Hoofdstuk 1 Inleiding ....................................................................................................................... 7 1.1 Aanleiding en doel ................................................................................................................... 7 1.2 Ligging plangebied ................................................................................................................... 7 1.3 Geldend bestemmingsplan en afbakening plangebied ........................................................... 9 1.4 Leeswijzer .............................................................................................................................. 10 Hoofdstuk 2 Gebiedsvisie ............................................................................................................... 11 2.1 Bouwgeschiedenis en ruimtelijke structuur, bestaande situatie .......................................... 11 2.2 Toekomstige situatie ............................................................................................................. 13 Hoofdstuk 3 Beleidskader .............................................................................................................. 14 3.1 Algemeen ............................................................................................................................... 14 3.2 Rijksbeleid.............................................................................................................................
    [Show full text]
  • The Influence of Scale Preferences on the Design
    Environmental Management (2010) 46:29–43 DOI 10.1007/s00267-010-9524-0 The Influence of Scale Preferences on the Design of a Water Innovation: A Case in Dutch River Management Heleen Vreudenhil • Jill Slinger • Emiel Kater • Wil Thissen Received: 12 January 2009 / Accepted: 21 June 2010 / Published online: 18 July 2010 Ó The Author(s) 2010. This article is published with open access at Springerlink.com Abstract The debate on scale use in river management Introduction focuses primarily on the (lack of) fit between the bio- geophysical and institutional systems. However, in this The spatial and temporal fit between biophysical and article we focus on the ‘subjective’ aspect of scale pref- institutional scales is known to influence the effective- erences in water governance. We apply an adapted version ness of environmental institutions in floodplain restora- of the Integrated Scale Hierarchy for Rivers to determine tion (Moss 2007; Young 2002). Meadowcroft (2002), the degree of fit between the scale preferences of the actors amongst others, support the view of a misfit in institu- involved in a Dutch case study and the scale requirements tionalized scales as a source of problems in water gov- of the innovative river management concept. This allows us ernance. The term (mis)fit refers to the partial to understand which riverine processes and characteristics (mis)match between institutional arrangements and the are regarded as important by the different actors and to bio-geophysical system. Spatial misfits are present when identify mismatches in scale perspectives as they manifest organisations are tasked with responsibilities for areas themselves in water management practice.
    [Show full text]
  • Beuningen Algemeen Winssen Ewijk Weurt
    De Cirkel Informatieblad voor senioren in Beuningen - Ewijk - Weurt - Winssen November 2020 - 6e jaargang - nummer 9 Algemeen Kunstroute ................................................... 3 Reis van het Rooster .................................... 9 Winssen Nominatie De Paulus ................................. 15 Kleurrijk Winssen ....................................... 19 Ewijk Erepenning Piet Thomassen ...................... 23 Wonen op Keizershoeve 2 ........................ 25 Beuningen Dijkmagazijn & senioren ............................ 29 Digitaal steunpunt ..................................... 33 Weurt Afbouw electriciteitscentrale ..................... 43 Wensboom ................................................ 43 Foto: Mieke de Leeuw Algemeen Kippenvel of tranen Derde lustrum Kunstroute Begin jaren 90 kocht ik een foto- boek van mijn Groningse collega Ton Broekhuis. Hij was in de jaren 80 een van grondleggers van de fotomanifestatie Noorderlicht. Ik kende Broekhuis niet persoonlijk; wel zijn werk. De titel van het boek sprak mij aan: ‘Een wijde blik verruimt het denken’. Op de onderste helft van het omslag staat, over bijna de volle breedte, een panoramafoto afge- drukt van een landschap met op de rechterhelft een boerderij en bladloze bomen, beschenen door een mager zonnetje. De linkerhelft van de foto gunt ons een wijde blik op het vlakke Groningse land met braakliggende akkers. Broek- huis staat met de rug naar de zon. Met ruim 250 bezoekers deze jubileumeditie van de Kunst- Boven het landschap een dreigend route 2020. grijze wolkenlucht. De titel van het was dat een der drukst- Ook de andere 30 locaties, ver- boek is ‘gezet’ in een brede letter spreid over de hele gemeente, en bestrijkt de volle breedte van bezochte locaties werden druk bezocht. Met dank de pagina. Foto en typografie pas- aan de warme nazomer en de sen haarfijn bij elkaar. Alles klopt. afkomstige Lyn Gerritse. moedige organisatie die hiermee Elke toevoeging is overbodig.
    [Show full text]
  • Molenstraat 20 Winssen
    Molenstraat 20 Winssen bestemmingsplan Molenstraat 20 Winssen Inhoudsopgave Toelichting 5 Hoofdstuk 1 Inleiding 6 1.1 Aanleiding 6 1.2 Ligging plangebied 6 1.3 Geldend(e) plan(nen) 8 1.4 Leeswijzer 8 Hoofdstuk 2 Gebiedsvisie 10 2.1 Huidige situatie 10 2.2 Toekomstige situatie 14 Hoofdstuk 3 Beleidskader 16 3.1 Nationaal beleid 16 3.2 Provinciaal beleid 17 3.3 Gemeentelijk beleid 20 3.4 Conclusie 22 Hoofdstuk 4 Milieu- & omgevingsaspecten 23 4.1 Verkeer & parkeren 23 4.2 Bodem 23 4.3 Geluid 24 4.4 Milieuzonering 25 4.5 Luchtkwaliteit 26 4.6 Geur 27 4.7 Externe veiligheid 29 4.8 Waterhuishouding 31 4.9 Ecologie 33 4.10 Archeologie & cultuurhistorie 34 4.11 Leidingen 35 4.12 Vormvrije MER-beoordeling 36 Hoofdstuk 5 Juridische planbeschrijving 37 5.1 Algemeen 37 5.2 Bestemmingen 39 Hoofdstuk 6 Uitvoerbaarheid 40 6.1 Economische uitvoerbaarheid 40 6.2 Overleg 40 6.3 Inspraak 40 Bijlagen toelichting 41 Bijlage 1 Verkennend bodemonderzoek 42 2 bestemmingsplan "Molenstraat 20 Winssen" (ontwerp) bestemmingsplan Molenstraat 20 Winssen Regels 43 Hoofdstuk 1 Inleidende regels 44 Artikel 1 Begrippen 44 Artikel 2 Wijze van meten 48 Hoofdstuk 2 Bestemmingsregels 49 Artikel 3 Groen - Landelijk groen 49 Artikel 4 Wonen 50 Artikel 5 Waarde - Archeologie 2 55 Hoofdstuk 3 Algemene regels 57 Artikel 6 Anti-dubbeltelregel 57 Artikel 7 Algemene bouwregels 57 Artikel 8 Algemene aanduidingsregels 58 Artikel 9 Algemene wijzigingsregels 59 Hoofdstuk 4 Overgangs- en slotregels 60 Artikel 10 Overgangsrecht 60 Artikel 11 Slotregel 60 bestemmingsplan "Molenstraat 20
    [Show full text]
  • Winssen, Geerstraat & Ewijk, Begijnenstraat Een Inventariserend
    Winssen, Geerstraat & Ewijk, Begijnenstraat (Gemeente Beuningen, Gld.) Een Inventariserend Archeologisch Veldonderzoek Steekproefrapport 2010-09/01 Winssen, Geerstraat & Ewijk Begijnenstraat (Gemeente Beuningen, Gld.) Een Inventariserend Archeologisch Veldonderzoek Een onderzoek in opdracht van BügelHajema Adviseurs bv Steekproefrapport 2010-09/01 ISSN 1871-269X auteur: drs. J.M.G. Bongers (fysisch geograaf) autorisatie: dr. J. Jelsma (senior archeoloog) De Steekproef werkt volgens de Kwaliteitsnorm Nederlandse Archeologie 3.1 Foto’s en tekeningen zijn gemaakt door de Steekproef bv, tenzij anders vermeld. © De Steekproef bv, Zuidhorn, oktober 2010 Niets uit deze uitgave mag worden vermenigvuldigd en/of openbaar gemaakt zonder bronvermelding. De Steekproef bv aanvaardt geen aansprakelijkheid voor eventuele schade voortvloeiend uit de toepassing van de adviezen of het gebruik van de resultaten van dit onderzoek. De Steekproef bv Archeologisch Onderzoeks- en Adviesbureau Hogeweg 3 9801 TG Zuidhorn telefoon 050 - 5779784 fax 050 - 5779786 internet www.desteekproef.nl e-mail [email protected] kvk 02067214 Inhoud Samenvatting 1. Inleiding.................................................................................................................................1 1.1 Aanleiding en doel (KNA 3.1 LS01).........................................................................1 1.2 Locatiebeschrijving (KNA 3.1 LS02)........................................................................2 2. Bureauonderzoek.................................................................................................................4
    [Show full text]