Begr BP Baalberge Entwurf 2017 10 23
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Stadt Bernburg (Saale) Bebauungsplan Nr. 89 Kennwort: „Gewerbe- und Industriegebiet ehemalige Ziegelei Baalberge“ BEGRÜNDUNG Entwurf Stand: 23. Oktober 2017 PLANVERFASSER: Stadt Bernburg (Saale) StadtLandGrün Planungsamt Stadt- und Landschaftsplanung GbR Schlossgartenstraße 16 Am Kirchtor 10 06406 Bernburg (Saale) 06108 Halle (Saale) E-Mail: [email protected] E-Mail: [email protected] Tel.: 03471 659-626 Tel. 0345 239 772-0 Fax: 03471 659-445 Fax: 0345 239 772 -22 Bebauungsplan Nr. 89 „Gewerbe- und Industriegebiet ehemalige Ziegelei Baalberge “, Entwurf 2 I N H A L T S V E R Z E I C H N I S T E I L I - Ziele, Grundlagen und Inhalte des Bebauungsplanes 1 Vorbemerkungen .......................................................................................... 5 1.1 Ziel und Inhalt der Planaufstellung ........................................................................ 5 1.2 Erfordernis der Planaufstellung ............................................................................. 5 1.3 Rechtliche Grundlagen und übergeordnete Planung ............................................ 8 1.4 Plangrundlage und Ausarbeitung der Planung ...................................................... 9 1.5 Aufstellungsverfahren ........................................................................................... 9 2 Plangebiet ................................................................................................... 10 2.1 Lage, Größe und räumlicher Geltungsbereich ..................................................... 10 2.2 Bestand und Nutzungen ...................................................................................... 10 2.3 Angrenzende Nutzungen ..................................................................................... 10 2.4 Grundstücks- und Eigentumsverhältnisse ........................................................... 11 2.5 Baugrundverhältnisse .......................................................................................... 11 2.6 Grundwasserverhältnisse .................................................................................... 11 3 Planungsvorgaben und sonstige städtebauliche Situation ............................ 12 3.1 Vorgaben der Raumordnung und Landesplanung............................................... 12 3.2 Sonstige städtebauliche Planungen ..................................................................... 14 3.2.1 Vorbereitende Bauleitplanung (Flächennutzungsplan) ...................................... 14 3.3 Vorgaben von Fachplanungen und sonstige Planungen ..................................... 16 3.4 Schutzausweisungen und Baubeschränkungen .................................................. 16 3.4.1 Schutzgebiete und Schutzausweisungen ............................................................. 16 3.4.2 Bau- und Nutzungsbeschränkungen .................................................................... 16 4 Planungskonzept ......................................................................................... 17 4.1 Städtebauliches Zielkonzept ................................................................................ 17 4.2 Grünordnerisches Zielkonzept ............................................................................. 17 4.3 Planungsalternativen ........................................................................................... 17 5 Art, Maß und Umfang der baulichen Nutzung .............................................. 17 5.1 Art der baulichen Nutzungen............................................................................... 17 5.2 Maß der baulichen Nutzung ................................................................................ 27 5.3 Bauweise und überbaubare Grundstücksfläche .................................................. 29 5.4 Verkehrserschließung .......................................................................................... 30 5.4.1 Äußere Verkehrserschließung ............................................................................. 30 5.4.2 Innere Verkehrserschließung ............................................................................... 30 5.4.3 Ruhender Verkehr ................................................................................................ 30 5.5 Medientechnische Ver- und Entsorgung ............................................................. 30 5.5.1 Wasserversorgung ............................................................................................... 30 Begründung Oktober 2017 Bebauungsplan Nr. 89 „Gewerbe- und Industriegebiet ehemalige Ziegelei Baalberge “, Entwurf 3 5.5.2 Schmutz- und Niederschlagswasserentsorgung .................................................. 31 5.5.3 Energieversorgung ............................................................................................... 32 5.5.4 Telekommunikation ............................................................................................. 32 5.6 Fläche für Versorgungsanlagen ........................................................................... 32 6 Planungen, Nutzungsregelungen, Maßnahmen und Flächen für Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung von Boden, Natur und Landschaft ............................................................................................ 33 6.1 Flächen mit Bindungen für Bepflanzungen und für die Erhaltung von Bäumen, Sträuchern und sonstigen Bepflanzungen ........................................................... 33 7 Nachrichtliche Übernahmen/Kennzeichnungen und sonstige Hinweise ........ 35 7.1 Artenschutz .......................................................................................................... 35 7.2 Altlastenverdachtsflächen ................................................................................... 36 7.3 Kampfmittelverdachtsflächen ............................................................................. 36 7.4 Bergrecht ............................................................................................................. 37 8 Flächenbilanz .............................................................................................. 39 9 Wesentliche Auswirkungen des Bebauungsplans ......................................... 39 9.1 Natur und Landschaft .......................................................................................... 39 9.2 Städtebauliche Entwicklung der Gesamtstadt und des Stadtteils ...................... 39 9.3 Ortsbild ................................................................................................................ 40 9.4 Verkehr ................................................................................................................ 40 9.5 Belange der Bevölkerung ..................................................................................... 40 9.6 Wirtschaft ............................................................................................................ 40 10 Finanzierung und Durchführung ................................................................... 41 11 Umweltbericht ............................................................................................ 42 11.1 Einleitung ............................................................................................................. 42 11.1.1 Kurzdarstellung des Inhalts und der Ziele des Bebauungsplanes ....................... 42 11.1.2 Umweltschutzziele aus einschlägigen Fachgesetzen und Fachplanungen und ihre Bedeutung für den Bauleitplan sowie deren Berücksichtigung ................... 42 11.2 Bestandsaufnahme und Bewertung der Umweltauswirkungen ......................... 43 11.2.1 Schutzgut Mensch ................................................................................................ 44 11.2.2 Schutzgüter Pflanzen, Tiere und biologische Vielfalt .......................................... 44 11.2.3 Schutzgut Boden .................................................................................................. 46 11.2.4 Schutzgut Wasser ................................................................................................ 47 11.2.5 Schutzgut Klima/Luft ............................................................................................ 47 11.2.6 Schutzgut Landschafts- und Ortsbild/Erholungseignung .................................... 48 11.2.7 Kultur- und sonstige Sachgüter ........................................................................... 48 11.2.8 Wechselwirkungen zwischen den Belangen des Umweltschutzes ..................... 49 11.3 Prognose über die Entwicklung des Umweltzustandes....................................... 49 11.3.1 Entwicklung des Umweltzustandes bei Durchführung der Planung ................... 49 11.3.2 Prognose bei Nichtdurchführung der Planung .................................................... 50 Begründung Oktober 2017 Bebauungsplan Nr. 89 „Gewerbe- und Industriegebiet ehemalige Ziegelei Baalberge “, Entwurf 4 11.4 Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und zum Ausgleich erheblicher nachteiliger Umweltauswirkungen ...................................................................... 50 11.4.1 Allgemeine umweltbezogene Zielvorstellungen ................................................. 50 11.4.2 Schutzgut Mensch ................................................................................................ 51 11.4.3 Schutzgut Pflanzen und Tiere .............................................................................. 51 11.4.4 Schutzgut Boden .................................................................................................