S e j m Rzeczypospolitej Polskiej Kadencja VII

Sprawozdanie Stenograficzne z 23. posiedzenia Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej

w dniu 12 października 2012 r. (trzeci dzień obrad)

Wa r s z a w a 2 0 1 2

str. str.

TREŚĆ

23. posiedzenia Sejmu (Obrady w dniu 12 października 2012 r.) str. str.

Wznowienie posiedzenia Poseł Jan Ziobro...... 291 Komunikaty Poseł Jerzy Borkowski...... 291 Sekretarz Poseł Beata Bublewicz: ...... 259 Poseł Stanisława Prządka ...... 292 Punkt 36. porządku dziennego: Informa- Poseł Jacek Bogucki...... 292 cja prezesa Rady Ministrów na temat Poseł Witold Klepacz ...... 293 stanu realizacji zadań wynikających Poseł Dariusz Joński ...... 293 z exposé prezesa Rady Ministrów oraz Poseł Tadeusz Woźniak ...... 293 zamierzeń Rady Ministrów Poseł Artur Bramora ...... 293 Prezes Rady Ministrów Donald Tusk...... 259 Poseł Zbyszek Zaborowski ...... 294 Poseł Kazimierz Ziobro ...... 294 (Przerwa w posiedzeniu) Poseł Marek Domaracki ...... 294 Wznowienie posiedzenia Poseł Cezary Olejniczak ...... 295 Zmiana porządku dziennego Poseł Jarosław Żaczek ...... 295 Marszałek...... 267 Poseł Jan Cedzyński ...... 295 Punkt 36. porządku dziennego (cd.) Poseł Romuald Ajchler ...... 296 Poseł Rafał Grupiński ...... 267 Poseł Andrzej Romanek ...... 296 Poseł Bolesław Grzegorz Piecha ...... 269 Poseł Krystyna Łybacka ...... 297 Poseł Józefa Hrynkiewicz ...... 270 Poseł Dariusz Cezar Dziadzio ...... 297 Poseł Jerzy Żyżyński ...... 271 Poseł Krystyna Łybacka ...... 297 Poseł Janusz Palikot ...... 271 Poseł Andrzej Dera ...... 298 Poseł Jan Bury ...... 273 Poseł Henryk Kmiecik...... 298 Poseł Bolesław Grzegorz Piecha ...... 275 Poseł Leszek Aleksandrzak ...... 298 Poseł Leszek Miller ...... 275 Poseł Marzena Dorota Wróbel ...... 298 Poseł Ludwik Dorn ...... 277 Poseł Tomasz Makowski ...... 299 Poseł Mariusz Orion Jędrysek ...... 279 Poseł Marek Balt ...... 299 Minister Finansów Jan Vincent-Rostowski . . . 280 Poseł Michał Tomasz Pacholski ...... 300 Poseł Ludwik Dorn ...... 281 Poseł Stanisław Wziątek ...... 300 Prezes Rady Ministrów Donald Tusk...... 281 Poseł Edward Siarka ...... 301 Poseł Jerzy Żyżyński ...... 286 Poseł Wincenty Elsner...... 301 Poseł Leszek Miller ...... 287 Poseł Tadeusz Tomaszewski ...... 301 Poseł Ludwik Dorn ...... 287 Poseł Łukasz Krupa ...... 302 Punkt 44. porządku dziennego: Rozpatrze- Poseł Ryszard Zbrzyzny ...... 302 nie wniosku prezesa Rady Ministrów Poseł Patryk Jaki ...... 302 o wyrażenie przez Sejm Rzeczypospo- Poseł Jacek Czerniak ...... 303 litej Polskiej wotum zaufania Radzie Poseł Małgorzata Marcinkiewicz ...... 303 Ministrów Poseł Anna Bańkowska ...... 303 Poseł Mariusz Błaszczak ...... 288 Poseł Krzysztof Kłosowski ...... 304 Poseł Piotr Chmielowski ...... 288 Poseł Bogusław Wontor ...... 304 Poseł Artur Ostrowski...... 288 Poseł Maciej Banaszak ...... 304 Poseł Piotr Szeliga ...... 289 Poseł Armand Kamil Ryfiński ...... 304 Poseł Sławomir Kopyciński ...... 289 Poseł Mieczysław Golba ...... 305 Poseł Tadeusz Iwiński ...... 289 Poseł Andrzej Rozenek ...... 305 Poseł Józef Rojek ...... 289 Poseł Artur Dębski ...... 305 Poseł Artur Górczyński ...... 290 Poseł Bartłomiej Bodio ...... 306 Poseł Tomasz Kamiński ...... 290 Poseł Piotr Paweł Bauć ...... 306 Poseł Jerzy Rębek ...... 290 Poseł Adam Kępiński ...... 306 Poseł Paweł Sajak ...... 290 Poseł Marek Poznański ...... 306 Poseł Grzegorz Napieralski...... 291 Poseł Roman Kotliński ...... 307 str. str.

Poseł Maciej Wydrzyński ...... 307 Poseł Anna Bańkowska ...... 315 Poseł Anna Bańkowska ...... 307 Poseł Elżbieta Rafalska ...... 316 Prezes Rady Ministrów Donald Tusk . . . . . 308 Głosowanie Poseł Krystyna Łybacka ...... 311 Marszałek...... 316 Poseł Roman Kotliński ...... 311 Punkt 29. porządku dziennego: Sprawoz- Poseł Wincenty Elsner ...... 312 danie Komisji Infrastruktury Poseł Tadeusz Iwiński ...... 312 o rządowym projekcie ustawy o zmia- (Przerwa w posiedzeniu) nie ustawy Prawo telekomunikacyjne oraz niektórych innych ustaw (cd.) Wznowienie posiedzenia Poseł Sprawozdawca Janusz Piechociński . . .316 Zmiana porządku dziennego Głosowanie Marszałek...... 313 Marszałek...... 317 Punkt 42. porządku dziennego: Przedsta- Poseł Andrzej Adamczyk ...... 317 wiony przez Prezydium Sejmu projekt Poseł Witold Klepacz ...... 317 uchwały w sprawie uczczenia pamięci Poseł Barbara Bubula ...... 318 Zofii i Stefana Korbońskich Poseł Andrzej Jaworski ...... 318 Marszałek...... 313 Poseł Piotr Babinetz ...... 319 Punkt 21. porządku dziennego: Sprawoz- Poseł Janusz Piechociński ...... 319 danie Komisji Obrony Narodowej o rzą- Poseł Krzysztof Tchórzewski ...... 320 dowym projekcie ustawy o uchyleniu Punkt 30. porządku dziennego: Przedsta- dekretu o obszarach szczególnie waż- wione przez ministra zdrowia „Spra- nych dla obrony kraju oraz o zmianie wozdanie z realizacji »Narodowego (cd.) ustawy Kodeks morski programu zwalczania chorób nowo- Głosowanie tworowych« w roku 2011 oraz przyjęty Marszałek...... 313 przez Radę Ministrów harmonogram Punkt 22. porządku dziennego: Sprawoz- zadań wykonywanych w w roku 2012 danie Komisji Samorządu Terytorial- wraz z kierunkami realizacji zadań te- nego i Polityki Regionalnej o senackim go programu na lata 2013 i 2014” wraz projekcie ustawy o zmianie ustawy ze stanowiskiem Komisji Zdrowia (cd.) Przepisy wprowadzające ustawę Ko- Głosowanie deks wyborczy (cd.) Marszałek...... 320 Głosowanie Marszałek...... 313 Punkt 31. porządku dziennego: Przed- Punkt 20. porządku dziennego: Sprawoz- stawiony przez Radę Ministrów danie Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi dokument: Sprawozdanie z realizacji o poselskim projekcie ustawy o zmianie „Programu ograniczania zdrowotnych ustawy o jednostkach doradztwa rolni- następstw palenia tytoniu w Polsce czego (cd.) w 2011 roku” wraz ze stanowiskiem Poseł Sprawozdawca Anna Nemś ...... 314 Komisji Zdrowia (cd.) Głosowanie Poseł Dariusz Piontkowski ...... 321 Marszałek...... 314 Poseł Dariusz Cezar Dziadzio ...... 321 Poseł Robert Telus ...... 315 Poseł Ryszard Zbrzyzny ...... 321 Punkt 23. porządku dziennego: Sprawoz- Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Zdrowia danie Komisji Finansów Publicznych Igor Radziewicz-Winnicki ...... 321 oraz Komisji Spraw Zagranicznych Głosowanie o rządowym projekcie ustawy o ratyfi- Marszałek...... 322 kacji Umowy między Rzecząpospolitą Punkt 32. porządku dziennego: Sprawoz- Polską a Republiką San Marino o wy- danie Komisji Polityki Społecznej mianie informacji w sprawach podatko- i Rodziny o uchwale Senatu w sprawie wych, podpisanej w San Marino dnia ustawy o zmianie ustawy o świadcze- 31 marca 2012 r. (cd.) niach rodzinnych (cd.) Głosowanie Poseł Anna Bańkowska ...... 322 Marszałek...... 315 Poseł Piotr Szeliga ...... 322 Punkt 24. porządku dziennego: Sprawoz- Poseł Zbigniew Kuźmiuk...... 323 danie Komisji Polityki Społecznej Głosowanie i Rodziny o poselskim projekcie ustawy Marszałek...... 323 o zmianie ustawy o świadczeniach Sprawy formalne rodzinnych (cd.) Poseł Małgorzata Sadurska...... 323 str. str.

Punkt 33. porządku dziennego: Sprawoz- dzania prawami autorskimi i prawami danie Komisji Gospodarki o uchwale pokrewnymi oraz udzielania licencji Senatu w sprawie ustawy o zmianie wieloterytorialnych dotyczących praw ustawy Prawo zamówień publicznych do utworów muzycznych na potrzeby oraz ustawy o koncesji na roboty bu- ich wykorzystania na internetowym po- dowlane lub usługi (cd.) lu eksploatacji na rynku wewnętrznym Poseł Jerzy Borkowski...... 324 za niezgodny z zasadą pomocniczości Prezes Urzędu Zamówień Publicznych (cd.) Jacek Sadowy ...... 324 Głosowanie Głosowanie Marszałek...... 331 Marszałek...... 324 Punkt 37. porządku dziennego: Sprawoz- Poseł Jerzy Szmit...... 325 danie Komisji Finansów Publicznych Prezes Urzędu Zamówień Publicznych o rządowym projekcie ustawy o zmia- Jacek Sadowy ...... 325 nie ustawy o podatku dochodowym od Poseł Jerzy Szmit...... 327 osób fizycznych – trzecie czytanie Prezes Urzędu Zamówień Publicznych Poseł Sprawozdawca Janusz Cichoń...... 331 Jacek Sadowy ...... 327 Poseł Przemysław Wipler ...... 332 Poseł Piotr Pyzik ...... 328 Głosowanie Prezes Urzędu Zamówień Publicznych Marszałek...... 332 Jacek Sadowy ...... 328 Poseł Krystyna Łybacka ...... 332 Poseł Jerzy Szmit ...... 328 Poseł Przemysław Wipler ...... 332 Poseł Bartłomiej Bodio ...... 329 Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Finansów Punkt 34. porządku dziennego: Sprawoz- Maciej Grabowski ...... 333 danie Komisji Gospodarki Poseł Przemysław Wipler ...... 333 Poseł Dariusz Joński ...... 333 o uchwale Senatu w sprawie ustawy Poseł Adam Abramowicz ...... 333 o obowiązkach w zakresie informowa- Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Finansów nia o zużyciu energii przez produkty Maciej Grabowski ...... 334 wykorzystujące energię (cd.) Poseł Jan Bury ...... 334 Głosowanie Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Finansów Marszałek...... 329 Maciej Grabowski ...... 334 Punkt 35. porządku dziennego: Sprawoz- Poseł Jan Bury ...... 334 danie Komisji Infrastruktury Poseł Wincenty Elsner...... 335 o uchwale Senatu w sprawie ustawy Poseł Przemysław Wipler ...... 335 o zmianie ustawy o wspieraniu Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Finansów rozwoju usług i sieci telekomunikacyj- Maciej Grabowski ...... 336 nych oraz niektórych innych ustaw (cd.) Poseł Przemysław Wipler ...... 336 Głosowanie Poseł Zbigniew Kuźmiuk...... 337 Marszałek...... 330 Poseł Wincenty Elsner...... 338 Punkt 36. porządku dziennego: Informa- Poseł Przemysław Wipler ...... 338 cja prezesa Rady Ministrów na temat Punkt 38. porządku dziennego: Głoso- stanu realizacji zadań wynikających wanie nad wnioskiem o odrzucenie z exposé prezesa Rady Ministrów oraz informacji ministra sprawiedliwo- zamierzeń Rady Ministrów (cd.) ści na temat podejmowanych przez Głosowanie Ministerstwo Sprawiedliwości oraz Marszałek...... 331 podmioty mu podległe i nadzorowane Punkt 44. porządku dziennego: Rozpatrze- działań dotyczących zagwarantowania nie wniosku prezesa Rady Ministrów właściwych procedur postępowania ze o wyrażenie przez Sejm Rzeczypospo- zwłokami ofiar katastrofy smoleńskiej litej Polskiej wotum zaufania Radzie na terenie Federacji Rosyjskiej Ministrów (cd.) Poseł Andrzej Duda ...... 339 Głosowanie Poseł Marek Balt ...... 339 Marszałek...... 331 Głosowanie Punkt 43. porządku dziennego: Spra- Marszałek...... 339 wozdanie Komisji do Spraw Unii Punkt 39. porządku dziennego: Głosowa- Europejskiej o komisyjnym projekcie nie nad wnioskiem o odrzucenie uchwały w sprawie uznania projektu w pierwszym czytaniu poselskiego dyrektywy Parlamentu Europejskiego projektu ustawy o Rzeczniku Praw i Rady w sprawie zbiorowego zarzą- Podatnika str. str.

Poseł Andrzej Duda ...... 340 Wznowienie posiedzenia Poseł Andrzej Rozenek ...... 340 Oświadczenia Punkt 40. porządku dziennego: Sprawoz- Poseł Szymon Giżyński ...... 342 danie Komisji Ochrony Środowiska, Poseł Artur Górski...... 342 Zasobów Naturalnych i Leśnictwa Poseł Dariusz Seliga ...... 343 o komisyjnym projekcie uchwały Poseł Krystyna Poślednia ...... 344 w sprawie racjonalnego wdrażania poli- Poseł Krzysztof Popiołek...... 345 tyki klimatycznej – głosowanie Poseł Krzysztof Lipiec ...... 345 Poseł Sprawozdawca Poseł Waldemar Andzel ...... 345 Stanisław Żelichowski ...... 340 Poseł Tomasz Latos ...... 346 Głosowanie Zamknięcie posiedzenia Marszałek...... 340 Załącznik nr 1 – Teksty wystąpień niewygło- Punkt 41. porządku dziennego: Sprawoz- szonych danie Komisji Kultury i Środków Prze- Poseł Piotr Chmielowski ...... 347 kazu o rządowym projekcie ustawy Poseł Andrzej Dąbrowski ...... 347 Poseł Piotr Polak ...... 347 o zmianie ustawy o radiofonii i telewi- Poseł Józef Rojek ...... 348 zji – trzecie czytanie Poseł Piotr Szeliga ...... 348 Poseł Sprawozdawca Poseł Andrzej Szlachta ...... 348 Iwona Śledzińska-Katarasińska ...... 341 Poseł Jan Warzecha ...... 349 Głosowanie Poseł Jan Ziobro ...... 349 Marszałek...... 341 Poseł Jarosław Żaczek ...... 350 (Przerwa w posiedzeniu) Porządek dzienny (Wznowienie posiedzenia o godz. 9 min 33)

(Na posiedzeniu przewodniczą marszałek Sejmu Jordanii pana Tahera Masriego i towarzyszącą mu Ewa Kopacz oraz wicemarszałkowie Wanda Nowicka, delegację Senatu Jordanii. (Oklaski) Jerzy Wenderlich i Cezary Grabarczyk) Jordańscy goście składają w Polsce oficjalną wi- zytę na zaproszenie marszałka Senatu Bogdana Bo- rusewicza. Marszałek: Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 36. porządku dziennego: Informacja prezesa Rady Wznawiam posiedzenie. Ministrów na temat stanu realizacji zadań wy- Na sekretarzy dzisiejszych obrad powołuję posłów nikających z exposé prezesa Rady Ministrów Beatę Bublewicz, Jagnę Marczułajtis-Walczak, Mar- oraz zamierzeń Rady Ministrów. ka Balta oraz Marcina Mastalerka. (Oklaski) Proszę o zabranie głosu prezesa Rady Ministrów W pierwszej części obrad sekretarzami będą po- pana Donalda Tuska w celu przedstawienia informa- słowie Beata Bublewicz oraz Marcin Mastalerek. cji. (Oklaski) Protokół i listę mówców prowadzić będę posłanki Beata Bublewicz oraz Jagna Marczułajtis-Walczak. Proszę posła sekretarza o odczytanie komuni- Prezes Rady Ministrów katów. Donald Tusk: Panie Prezydencie! Pani Marszałek! Panie Mar- Sekretarz Poseł Beata Bublewicz: szałku! Szanowne Panie Posłanki! Panowie Posło- wie! Informacja rządu, która doczekała się nazwy Informuję, że w dniu dzisiejszym odbędą się po- „drugie exposé”, jest informacją niezbędną po roku działań, po pierwszym roku działań drugiej kadencji siedzenia Komisji: rządu koalicji Platformy Obywatelskiej i Polskiego — do Spraw Unii Europejskiej – godz. 13.15, Stronnictwa Ludowego. — Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych Po co to drugie exposé? Po to, aby na rok 2013 – i Leśnictwa wspólnie z Komisją Samorządu Teryto- który będzie rokiem trudnym nie tylko dla Polski, rialnego i Polityki Regionalnej – godz. 15. rokiem, w którym znaków zapytania jest więcej niż Ponadto informuję, że spotkanie Parlamentarne- pewności co do rozwoju sytuacji gospodarczej, rokiem go Zespołu ds. rozwoju rynku usług pocztowych w Pol- wymagającym w związku z tym innych narzędzi i twór- sce odbędzie się w dniu dzisiejszym bezpośrednio po czego myślenia o tym – znaleźć sposoby, które równie zakończeniu wystąpienia prezesa Rady Ministrów – skutecznie jak do tej pory będą chroniły Polskę przed w dolnej palarni. Dziękuję. kryzysem. To tzw. drugie exposé będzie w dużej części poświę- cone działaniom gospodarczym, jakie rząd, a właści- Marszałek: wie wszyscy Polacy powinni podjąć, aby Polska nadal była bezpieczna w czasie globalnego zawirowania. Dziękuję bardzo. A nic nie wskazuje na to, aby rok 2013 był w wymia- (Zebrani wstają) rze globalnym i europejskim rokiem łatwiejszym czy Wysoka Izbo! Witam prezydenta Rzeczypospolitej spokojniejszym. Będzie rokiem innym, ale dla Polski Polskiej pana Bronisława Komorowskiego, który niekoniecznie trudniejszym. To, że trzeba dopasować przysłuchuje się naszym obradom. (Oklaski) politykę gospodarczą do konkretnej sytuacji, że trze- Witam również marszałka Senatu Rzeczypospo- ba działać elastycznie, konsekwentnie, ale z pomy- litej Polskiej pana Bogdana Borusewicza. (Oklaski) słami – ile ma wartości takie postępowanie, to bardzo Panie i Panowie Posłowie! Pragnę powitać obec- wyraźnie pokazały nasze dotychczasowe doświadcze- nego na galerii sali obrad przewodniczącego Senatu nia w ostatnich pięciu latach. Właśnie dzięki umie- 23. posiedzenie Sejmu w dniu 12 października 2012 r. Informacja prezesa Rady Ministrów na temat stanu realizacji zadań 260 wynikających z exposé prezesa Rady Ministrów oraz zamierzeń Rady Ministrów

Prezes Rady Ministrów Donald Tusk sobie bardzo dobrze sprawę z tego, że wotum zaufa- nia, wierzę w to, że uzyskamy to wotum zaufania jętności elastycznego i takiego własnego, skrojonego w Wysokiej Izbie, że ono nie jest równoznaczne na nasz wymiar działania Polska potrafiła inaczej w żadnym stopniu z odzyskaniem zaufania u tych niż większość krajów przejść przez ten najbardziej ludzi, którzy je tracą, że samo wotum zaufania, jeśli kryzysowy rok. je otrzymamy, jest potwierdzeniem możliwości rzą- Chcę także po roku, roku niełatwym, zdać bardzo dzenia po to, aby działać każdego dnia, każdego krótkie, treściwe sprawozdanie z tego, co przez ten następnego dnia, na rzecz zwykłych ludzi. Jeśli nie- rok zrobiliśmy. To tzw. drugie exposé nie miało być którzy przez ten rok mieli wrażenie, że rząd zajmo- i nie będzie jakimś politycznym fajerwerkiem. Nie wał się sprawami trudnymi, ale odległymi od spraw będę skupiał się tutaj na działaniach opozycji ani ludzkich, to naszym zadaniem jest każdego dnia dokuczał jej liderom. To exposé, to drugie exposé nie udowadniać, że będziemy chcieli to zaufanie, tę wia- będzie także jakimś cudownym manewrem, który rę i nadzieję ludzi odzyskiwać i budować. Tak rozu- nagle przebuduje scenę polityczną. I nie mam też żad- miem zadanie na najbliższy rok, a nie tylko na ten nych wątpliwości – i to chcę podkreślić z całą mocą dzień. – że informacja o tym, co przez rok zrobiliśmy, a przede Chcę także podkreślić, że to wotum zaufania, jeśli wszystkim o tym, co zamierzamy zrobić w roku 2013 je uzyskamy, potwierdzi sens politycznego ustroju i do końca naszej kadencji, że ta informacja nie jest w Polsce. Rządzi ten, kto bierze na siebie pełną od- także prostym sposobem na odbudowę zaufania u tych, powiedzialność. Jeśli państwo nie macie w tej chwili którzy je tracą do władzy. Zdaję sobie sprawę, że każ- odwagi czy nie macie ostatecznej decyzji, aby składać da władza bywa irytująca. Władza, która trwa pięć konstruktywne wota nieufności – mówię tutaj do opo- lat, potrafi rozczarować. Wiem to z doświadczenia pre- zycji – to chcę też ułatwić wam w jakimś sensie za- miera, ale też z doświadczenia opozycjonisty. I dlate- danie. Mniej głosów opozycja potrzebuje w dzisiej- go nie mam żadnych wątpliwości, że ci, którzy trwa- szym głosowaniu niż w ewentualnym głosowaniu ją przy koalicji, i ci, którzy się rozczarowali, będą nad konstruktywnym wotum nieufności. Jak patrzę domagali się od nas – jedni i drudzy – abyśmy każde- na ławy opozycji, nie widzę szczególnego zapału do go dnia, a nie tylko w dniu wyjątkowym, jakim jest podjęcia walki i do przyjęcia na siebie odpowiedzial- tego typu informacja, pokazali, że każde nasze dzia- ności, stąd być może tzw. techniczne kandydatury, łanie jest staraniem o odzyskanie ich zaufania, od- ale czas otwarcie powiedzieć, kto chce za co wziąć budowanie na nowo wiary, nie tylko we władzę i nie odpowiedzialność. Ja od tej odpowiedzialności nie głównie we władzę, ale wiary w to, że ich sprawy, mam zamiaru się uchylać i po to jest głosowanie – codzienne sprawy zwykłych Polaków mogą iść w do- dzisiejsze głosowanie – nad wotum zaufania. brym kierunku. Kilka dni temu przedstawiłem opinii publicznej Jak państwo wiecie, zdecydowałem się także uzu- raport z tego, co zrealizowaliśmy z exposé, które wy- pełnić tę informację o prośbę do Wysokiej Izby o wy- głaszałem przed Wysoką Izbą rok temu. Chcę powie- rażenie wotum zaufania dla mojego rządu. Wiele osób dzieć, że mam świadomość, iż ten rok nie był dla od tego mnie odwodziło, wiele podkreślało, że jest to ludzi łatwy, chociaż naczelny cel, najważniejszy cel, być może niepotrzebne ryzyko. Bardzo wiele osób przed jakim stoi władza w każdym państwie europej- mówiło także: Po co ten sprawdzian, przecież koalicja skim, to skutecznie chronić swoich obywateli przed ma na pewno większość, a więc po co to wotum? skutkami kryzysu. I ten rok był taką inwestycją Chcę powiedzieć, że zamierzenia, jakie zaprezen- w trudne decyzje po to, aby Polska i Polacy czuli się tuję za chwilę, wymagają pewnej klarowności sytu- bezpiecznie, po to, abyśmy mogli z czystym sumie- acji politycznej. Pojawiły się – na razie w przestrzeni niem po roku powiedzieć: nie wpuściliśmy i nie wpu- publicznej, nie formalnie, ale w przestrzeni publicz- ścimy kryzysu do naszych bram. On oczywiście do nej – dwa konstruktywne wota nieufności, pojawiły nich puka nie od dziś i nie od roku, ale te decyzje – nie się kandydatury dwóch pozaparlamentarnych pre- zawsze popularne, delikatnie mówiąc – podjęliśmy mierów. Jest także poczucie pewnego politycznego i zrealizowaliśmy. Mówię tutaj przede wszystkim zamętu w ostatnich tygodniach. Chcę w związku z tym o zmianach w systemie emerytalnym i podniesieniu sprawę postawić bardzo jasno, bo polityka powinna wieku emerytalnego i o innych decyzjach, dotyczą- być grą prostą, uczciwą i czytelną dla ludzi. To, co cych innych grup zawodowych, które korzystały ze zapowiem w tej informacji, wymaga większości w par- szczególnych przywilejów emerytalnych, o koniecz- lamencie. To truizm, ale truizm zapominany przez nych decyzjach związanych z potrzebą stabilizacji niektórych w ostatnich tygodniach. Chcę grać z pań- budżetu państwa – tu mam na uwadze podwyżkę stwem w otwarte karty. To, co zapowiemy, będziemy składki rentowej – ale jak państwo być może pamię- starali się robić i zrobimy pod jednym warunkiem – tacie, chociaż nie wszyscy chętnie, w tamtym exposé że będziemy dysponowali większością parlamentar- mówiłem także o tym, co możemy w tym trudnym ną. A więc chcemy sprawdzić, czy rację mają ci, któ- czasie dać. I mówiliśmy tutaj o potrzebie podwyżek rzy twierdzą, że wyczerpał się polityczny mandat do dla służb mundurowych. Policjanci i wojskowi od sprawowania władzy, czy rację mają ci, którzy twier- 1 lipca je otrzymali. Inne służby mundurowe – od dzą, że rok po wyborach nadal jest on ważny. Zdaję 1 października, zgodnie z zapowiedzią, dzięki temu, 23. posiedzenie Sejmu w dniu 12 października 2012 r. Informacja prezesa Rady Ministrów na temat stanu realizacji zadań wynikających z exposé prezesa Rady Ministrów oraz zamierzeń Rady Ministrów 261

Prezes Rady Ministrów Donald Tusk wzrostu gospodarczego, utrzymanie tego tempa roz- woju Polski, które wzbudza podziw na całym świecie, bo o takim warunku mówiliśmy, że nie musieliśmy nawet jeśli będzie ono mniejsze niż w ostatnich la- w tym roku wydawać jakichś wielkich sum pieniędzy tach, ale utrzymanie za wszelką cenę dodatniego na skutki klęsk żywiołowych, a więc te pieniądze wzrostu i nie po to, żeby nasze statystyki dumnie dzięki temu się znalazły. Tak jak zapowiadaliśmy, wyglądały na tle innych krajów, ale po to, żeby chro- rozpoczęliśmy także cykl podwyżek dla pracowników nić każde bez wyjątku miejsce pracy. Kiedy mówimy szkół wyższych. To jest te 10% z każdym rokiem. o wzroście gospodarczym, o potrzebie inwestycji, o po- I od 2013 r. ten projekt będziemy realizowali. trzebie przeskoczenia tej pułapki czasowej, jaką kry- Ten rok to także zakończenie prezydencji i dokoń- zys przygotował na rok 2013, a więc koniec perspek- czenie prac nad Euro 2012 i przeprowadzenie tej naj- tywy europejskiej z tymi europejskimi miliardami większej w historii Polski imprezy. Udało się, chociaż i jeszcze kawałek czasu do nowej perspektywy, to dla nie wszystko było perfekcyjne – też o tym wiem. Ale rządu rozsądnego, który chce ten wzrost, a więc miej- kiedy przypomnę sobie te czarne scenariusze, jakie sca pracy dla ludzi, utrzymać, kluczowe jest znalezie- przed nami rozpościerały niechętne polityczne śro- nie możliwości finansowania rozwoju i wzrostu dowiska, opozycja, że nie ma prawa się udać, że Pol- w roku 2013. ska nigdy nie potrafiła sobie poradzić z takim wyzwa- W tym pierwszym punkcie przygotowaliśmy kilka niem, to jednak z satysfakcją mogę dzisiaj Polakom narzędzi i kilka decyzji, które w mojej ocenie powin- powiedzieć: potrafiliśmy razem zrobić tę największą ny zapewnić Polakom bezpieczeństwo i dać prawo w naszej historii imprezę. I ona dzisiaj może nie jest mówić mi umiarkowanie optymistycznym tonem o na- oceniana jakoś szczególnie euforycznie przez opozy- dziejach związanych z polskim wyjątkowym sposo- cję, ale zwykli Polacy i cały świat ocenili ten nasz bem na kryzys. Po pierwsze, przygotowaliśmy narzę- wysiłek, wspólny wysiłek, bardzo wysoko. dzie bankowe i wymagające także dodatkowych in- Ministrowie mojego rządu, o czym jeszcze w dru- strumentów w postaci specjalnej spółki pod program giej części wystąpienia będę mówił, będą to roczne zatytułowany „Inwestycje polskie”. Operatorem bę- sprawozdanie przedstawiali bardzo szczegółowo na dzie BGK. 40 mld zł do 2015 r. znajdzie się jako ka- swoich konferencjach prasowych, które przewiduje- pitał dla BGK po to, aby w tym przedziale czasowym, my w najbliższych kilkunastu dniach dla każdego a więc do 2015 r., uzyskać możliwości inwestycyjne resortu. Będą także uszczegóławiali propozycje na na poziomie 40 mld zł. Będzie to możliwe bez naru- rok 2013. To także wynika z konieczności lepszej szania bezpieczeństwa finansowego państwa, a więc komunikacji. Ja wiem, że czasami władza zapomina bez obciążania tą kwotą deficytu lub długu publicz- o potrzebie tłumaczenia każdego dnia tego, co się nego, będzie to możliwe poprzez aktywne użycie dzieje w Polsce, tego, co zamierza zrobić. Także te kapitału dzisiaj zamrożonego, mówimy tu głów- zaniechania musimy w tym czasie nadrobić. Proszę w związku z tym przygotować się także na tę szcze- nie o udziałach w państwowych spółkach Skarbu gółową informację, którą ministrowie będą przedsta- Państwa. Chcielibyśmy, aby te aktywa, w tej chwili wiali. w jakimś sensie – użyję cudzysłowu – pasywne, za- Chcę się skupić w moim wystąpieniu na dwóch częły pracować na inwestycje, wiążąc również kapi- kluczowych sprawach. Trzecia bardzo ważna rzecz, tał prywatny i większe możliwości kredytowe. We- jaką jest nasza strategia w Europie, nasza polityka dług obliczeń, które szczegółowo jutro zaprezentują zagraniczna w kontekście zmian, jakie zachodzą ministrowie Rostowski i Budzanowski, powinniśmy w Unii Europejskiej, będzie przedmiotem osobnego zbudować w ten sposób taką dźwignię na rzecz in- wystąpienia po październikowym posiedzeniu Rady westycji i kredytowania polskiej gospodarki, jak już Europejskiej, a przed tym kluczowym posiedzeniem wspomniałem, do 40 mld zł do roku 2015 i ok. 90 listopadowym. Myślę, że parlament będzie też goto- mld zł, licząc przez sześć lat. Będą służyły inwesty- wy do bardzo poważnej dyskusji na temat ewentual- cjom, które muszą być inwestycjami opłacalnymi, nej ratyfikacji paktu fiskalnego, bo to wyznaczy tak- nie będą mogły być sposobem na pomoc publiczną. że naszą strategię europejską na długie lata. Ale Będziemy więc musieli precyzyjnie zakreślić obszar, pozwólcie państwo, że ten temat, bardzo obszerny, w którym te pieniądze będą mogły pracować, ale będzie przedmiotem mojego wystąpienia i naszej de- jesteśmy na to przygotowani. Jutro ta informacja, baty w najbliższej przyszłości. jak wspomniałem, zostanie przedstawiona w szcze- Dzisiaj w kontekście roku 2013 muszę i pragnę się gółach. skupić na dwóch kluczowych moim zdaniem proble- Spółki z udziałem Skarbu Państwa, a także rząd mach, kluczowych nie dla władzy, nie dla opozycji, podejmują wspólnie decyzję o inwestycjach na wielką ale dla ludzi. Jeśli wszyscy przewidują, że rok 2013 skalę dotyczącą sektora energetycznego. Ma to po- będzie kolejnym krytycznym rokiem w Europie, choć dwójne znaczenie. Po pierwsze, kontynuujemy ten nikt nie wie, w jakiej skali, kiedy wszyscy zastana- wielki program bezpieczeństwa energetycznego i nie- wiają się, jakie priorytety powinny nam towarzyszyć zależności energetycznej Polski, jaki zaczęliśmy pięć w czasach kryzysowego zamętu, ja powiem, że są to lat temu, a po drugie, inwestujemy w ten sposób pie- bezdyskusyjnie dwa priorytety. To jest utrzymanie niądze także spółek prawa handlowego, a nie tylko 23. posiedzenie Sejmu w dniu 12 października 2012 r. Informacja prezesa Rady Ministrów na temat stanu realizacji zadań 262 wynikających z exposé prezesa Rady Ministrów oraz zamierzeń Rady Ministrów

Prezes Rady Ministrów Donald Tusk cować, mogły zacząć pracować natychmiast, żeby nie czekały, aż projekty będą gotowe. Chcę tu wspomnieć budżetowe, w wielkie przedsięwzięcia energetyczne o końcu tego roku, o latach 2012–2015, a więc o tych angażujące pracę tysięcy i dziesiątek tysięcy ludzi. latach, za które, jak sądzę, będziemy odpowiedzialni. O jakich konkretach mówimy? Mówimy o mniej Powinniśmy zainwestować 43 mld zł w kontynuację więcej 60 mld zł do 2020 r., bo proces inwestycyjny programu autostradowego i dróg krajowych. Dla przy- będzie trwał – gdyż są to wielkie przedsięwzięcia kładu powiem, że w 2012 r. ogłosimy przetargi na ob- –wiele lat, ale rozpoczyna się już w tej chwili. Mówię wodnicę Poznania, w 2013 r. na brakującą część dla o budowie bloków energetycznych w Turowie, w Opo- dalszego odcinka A1 Tuszyn – Pyrzowice (Oklaski), lu, w Puławach, w Blachowni, w Stalowej Woli, w Ja- w 2013 r. ogłosimy przetarg na obwodnicę Marek, na worznie, w Kozienicach, we Włocławku. Mówię o kon- dokończenie S7 z Gdańska do Warszawy, na S19 tynuacji budowy terminalu gazowego, o projekcie, już Rzeszów – Lublin (Oklaski), a w latach 2014–2015 rozpoczętym, tysiąca kilometrów gazociągów, a tak- ogłosimy przetargi na S5 Poznań – Wrocław i S7 że o magazynach na gaz. Ich pojemność zwiększamy Warszawa – Kraków. (Oklaski) do końca roku 2014 z niewiele ponad 1,5 mld m3 do Będziemy inwestowali w modernizację kolei, szu- blisko 3 mld m3 w ciągu tych dwóch lat. Wymienię kając również możliwości europejskich. To jest jeden także interkonektor, a więc to połączenie energetycz- z najbardziej rozczarowujących projektów, jeśli cho- ne między Polską a Litwą z udziałem środków euro- dzi o ostatnie lata. Polacy czują się rozczarowani, pejskich. Powinniśmy tę inwestycję zakończyć w roku ponieważ trwające dość długo inwestycje kolejowe 2020, a zaczynamy ją w tej chwili. Rozbudowa termi- powodują, że bardzo długo jeździmy polskimi pocią- nalu naftowego w Gdańsku. Jeśli zsumujemy to na gami w niekomfortowych warunkach. Płacimy cenę te siedem lat na 60 mld zł, to będzie przekładało się dyskomfortu pasażerów po to, aby ta modernizacja także na konkretne miejsca pracy już od roku 2013. przyniosła wreszcie efekty, które sfinalizujemy mię- Skończyliśmy prace nad ustawą, która budzi wie- dzy innymi ogłoszeniem kolejnych przetargów na le emocji, nad ustawą o gazie łupkowym. Wiecie pań- zakup nowego taboru dla PKP, i to także w 2013 r., stwo – szczególnie jeden parlamentarzysta zawsze a więc w roku teoretycznie najtrudniejszym. Mówimy przypomina nam o tym – jak ważny jest gaz łupkowy. tutaj o zaangażowaniu 30 mld zł w modernizację ko- (Oklaski) Ale nie musi nam przypominać, bo wiemy, lei w latach 2013–2015. jakie nadzieje Polacy wiążą z naszym narodowym Trwa walka o budżet unijny, jak państwo wiecie. źródłem energii. (Wesołość na sali) Gaz łupkowy to Zapowiadaliśmy, wierząc w swoją skuteczność w Eu- także bezpośrednie inwestycje spółek Skarbu Pań- ropie, że 300 mld zł to jest to satysfakcjonujące mi- stwa: PGNiG, Orlenu, Lotosu, KGHM, Tauronu, to tak- nimum. Mówimy o latach 2014–2020. Batalia o ten że budowa trzech kopalń. Zakładamy, że do 2016 r. budżet trwa, jest w punkcie kulminacyjnym. Jak te inwestycje osiągną poziom 50 mld zł. wspomniałem, będę o tym informował Wysoką Izbę Ta ustawa musi stać się przedmiotem naszej przed kluczowym dla tej batalii posiedzeniem Rady wspólnej debaty, bo ustawa o gazie łupkowym nie Europejskiej w listopadzie, ale jestem przekonany, że może być własnością rządu tego ani przyszłych, po- polskie ambicje dotyczące wskazanej przez nas ponad nieważ ma być tym zabezpieczeniem energetycznym rok temu kwoty, jaka umożliwi utrzymanie wzrostu i finansowym dla wszystkich Polaków. Dlatego będę i tempa rozwoju w Polsce, że ten plan jest realny, zwracał się do wszystkich sił politycznych w parla- chociaż trudny. Jest trudny głównie dlatego, że naj- mencie, aby z najlepszą wolą i determinacją dyskuto- bardziej sceptyczni co do tego nowego budżetu pozo- wali o projekcie, który rząd przedstawi w ciągu naj- stają Brytyjczycy i rząd konserwatystów brytyjskich. bliższych dni. Będziemy otwarci na wszystkie propo- Tutaj prośba do wszystkich sił politycznych, chociaż zycje, które będą służyły optymalizacji tego projektu, akurat centrum i lewica ma partnerów gotowych zdając sobie sprawę, że efekty finansowe z wydobycia z nami pracować w Parlamencie Europejskim i w Ra- gazu łupkowego to jest przyszłość, o której myśleć dzie Europejskiej na rzecz szybkiego przyjęcia duże- może każda z sił politycznych jako o swojej przyszło- go budżetu. Ci, którzy są w rodzinie razem z konser- ści, dlatego tym bardziej powinniśmy razem skupić watystami brytyjskimi, myślę tutaj o europarlamen- się nad tym projektem. tarzystach PiS i Solidarnej Polski, powinni, jak są- Będziemy kontynuowali ten najbardziej rozwinię- dzę, wykonać maksimum wysiłku, aby przekonać ty narodowy projekt infrastrukturalny, który w od- swoich partnerów w Parlamencie Europejskim do czuciu wielu dostał zadyszki po Euro 2012 – mówię zmiany stanowiska. Liczę na to, bo będą to pieniądze o autostradach i drogach krajowych. Wszyscy znamy dla wszystkich Polaków, a nie tylko dla władzy, dla dramatyczną historię niektórych firm budowlanych rządu. i wiemy, jak ważne jest w tym przypadku kontynu- Ta inwestycja w przyszłość, a więc inwestycja owanie inwestycji mimo tej przerwy pomiędzy jedną w polski rozwój, szczególnie ważny w trudnych cza- a drugą perspektywą europejską. Dlatego szukamy sach, to także inwestycja w infrastrukturę naukową. też tutaj mobilizacji środków i szybkiej procedury Na razie jesteśmy na etapie, rozpoczęliśmy go rok przetargowej, projektowej, aby pieniądze, o których temu, masywnych inwestycji w infrastrukturę na- mówiłem w punkcie: Inwestycje polskie, mogły pra- ukową. Inwestujemy, rozpoczęliśmy to już na pozio- 23. posiedzenie Sejmu w dniu 12 października 2012 r. Informacja prezesa Rady Ministrów na temat stanu realizacji zadań wynikających z exposé prezesa Rady Ministrów oraz zamierzeń Rady Ministrów 263

Prezes Rady Ministrów Donald Tusk przeznaczymy na Policję, służyły również idei prow- zrostowej, ale równocześnie wzmacniały skuteczność mie kontraktów – ten poziom uzyskał 10 mld zł. Jeśli działania Policji. W budżecie na rok 2013 przezna- chodzi o rozpoczęte inwestycje i te, które rozpoczną czony jest na program, który będzie trwał do roku się, bo kontrakty są rozpoczęte, to w latach 2012– 2015, na budowę już w sumie 1 mld zł, a tam, gdzie –2015 jest mniej więcej taka kwota. Ona będzie szła nie jest potrzebna budowa – na modernizację komend na dokończenie i budowę nowych laboratoriów, finan- Policji w całym kraju. Będzie temu towarzyszyła tak- sowanie badań, wyposażenie ośrodków badawczych że standaryzacja wyposażenia, nie tylko dlatego, że i na szybkie sieci informatyczne, te najszybsze, do- policjanci muszą mieć lepsze warunki pracy, lecz tak- brze służące nauce. Wiem, że w tak prosty sposób że dlatego, że są to miejsca odwiedzane nie zawsze pieniądze nie przełożą się na polskich noblistów, ale w miłych okolicznościach, ale każdego dnia przez bez tych inwestycji nie mamy szansy na uzyskanie tysiące obywateli. Standaryzacja tej usługi policyjnej zadowalającego poziomu innowacyjności. Szukamy z punktu widzenia interesów obywateli jest równie także innych środków, które można inwestować ważna, jak z punktu widzenia komfortu pracy naszej w rozwój, a więc w miejsca pracy w dziedzinach, któ- Policji. re do tej pory nie zawsze dobrze służyły polskiemu Kiedy sumujemy te pieniądze, to mówimy o kwo- rynkowi pracy. Dlatego zdecydowaliśmy się – i tu cie od 700 do 800 mld zł, które będą towarzyszyły bardzo dziękuję za wsparcie pana prezydenta i za środkom europejskim w tej nowej perspektywie eu- inicjatywę pana ministra Tomasza Siemoniaka – na ropejskiej i których istotną część będziemy inwesto- taką konsolidację wydatków na polskie bezpieczeń- wali w tych kluczowych latach 2013–2014. Mówimy stwo militarne, aby do maksimum zbudować polski o tym dlatego, że wiemy, iż nie ma innej niż utrzy- charakter produkcji, ale żeby równocześnie produk- manie wzrostu przez inwestycje drogi bezpiecznego cja gwarantowała wysoki poziom sprzętu, jaki bę- rozwoju Polski, a przede wszystkim miejsc pracy dla dziemy dostarczać polskiej armii. Dlatego te inwesty- Polaków. cje, które, jak państwo wiecie, i tak zapewniliśmy, nie Chcę też podkreślić, że wszystkie te projekty są obniżając funduszy na obronę narodową, nie propo- i muszą być bezpieczne z punktu widzenia założo- nując ustawowego obniżenia progu, jaki przyjęliśmy nych pułapów dotyczących deficytu i finansów pu- wiele lat temu… blicznych. Dlatego będziemy angażowali wszystkie Ale zrobimy wszystko – projekty są gotowe – aby rezerwy, jakie istnieją w zasobach narodowych, ale te pieniądze pracowały także na rzecz miejsc pracy, będziemy równocześnie stabilizowali, tak jak sku- bo bezpieczeństwo Polski dzisiaj to nie tylko plano- tecznie robiliśmy to do tej pory, sytuację w finan- wane zakupy i budowa w Polsce, podkreślam, budowa sach publicznych. Dlatego ani rok temu w exposé, w Polsce śmigłowców, okrętów, rosomaków, lecz tak- ani dzisiaj nie mówię o tym, że państwo polskie jest że budowa systemu obrony powietrznej, przeciwlot- dzisiaj zdolne do rozdawania pieniędzy lub przywi- niczej, również z udziałem polskiego przemysłu, bo lejów. Szukamy raczej sposobów, aby tych przywile- bezpieczeństwo to nie tylko wysokiej jakości sprzęt, jów grupowych było mniej, żeby redystrybucja środ- lecz także miejsca pracy wynikające z tych inwesty- ków finansowych była bardziej sprawiedliwa niż cji. Mówimy o bardzo dużej kwocie. Mówimy o 10 mld do tej pory i przez lata kryzysu w dodatku umiar- w latach 2013–2014, ale w sumie plany MON doty- kowana. Ale gwarantujemy, że w tych przedsięwzię- czące strategicznych inwestycji do roku 2022 to bli- ciach będziemy mieli na uwadze tak jak do tej pory sko 100 mld zł. Chcemy, żeby pracowano najinten- bezpieczeństwo finansów publicznych. Chcemy tak- sywniej w tym czasie kryzysowym, tak jak to tylko że ułatwić przedsiębiorcom funkcjonowanie w tych możliwe. trudnych czasach i w dalszej przyszłości. Czasami Chcę podkreślić z całą mocą, że wspólnie z panem kosztuje to trochę czasu, czasami za dużo czasu. prezydentem rząd widzi jednakowo kierunki wzmac- Tak było na przykład w przypadku długich dyskusji niania naszego bezpieczeństwa narodowego. Bezpie- na temat zmiany poboru VAT-u z memoriałowego czeństwo Polski możliwe jest dzięki ścisłej współpra- na kasowy w odniesieniu do niedużych firm, które cy z NATO i ze Stanami Zjednoczonymi w tworzeniu często są wykorzystywane przez większych kontra- systemu obrony powietrznej, w tym przeciwrakieto- hentów i są zmuszane do płacenia VAT-u, mimo że wej. Towarzyszy temu realizacja natowskiej idei nie uzyskały należności. Mam nadzieję, że przyjęty smart defence, czyli tzw. mądrej, sprytnej, wspólnej – tu dziękuję premierowi Pawlakowi za szczególną obrony, którą będziemy tworzyć wspólnie z naszymi determinację – przez rząd projekt umożliwi wszyst- sąsiadami w Europie, co powinno przynieść – i nad kim firmom, których obrót wynosi do 1200 tys. euro tym ciężko pracujemy z naszymi partnerami – także rocznie, przejście na system kasowy, jeśli będą tego wielomiliardowe inwestycje w polski przemysł obron- chciały. ny i ośrodki naukowe. Niewykluczone, że będą to Podjęliśmy także wysiłki, których efekty, mam także inwestycje zagranicznych firm. nadzieję, ujawnią się także w statystykach w rodzaju Kiedy mówimy o bezpieczeństwie w kontekście Doing Business. Mówię tutaj o deregulacji i o uspraw- wzrostu liczby miejsc pracy, to mówimy także o Po- nieniu pracy sądów, jeśli chodzi o kwestie gospodar- licji. Dlaczego? Ponieważ chcemy, aby środki, jakie cze. Za kilka dni będziemy mieli kolejny raport, w ja- 23. posiedzenie Sejmu w dniu 12 października 2012 r. Informacja prezesa Rady Ministrów na temat stanu realizacji zadań 264 wynikających z exposé prezesa Rady Ministrów oraz zamierzeń Rady Ministrów

Prezes Rady Ministrów Donald Tusk projekt, jaki chcemy wprowadzić w życie już w roku 2013. kim miejscu znajduje się Polska, czy uzyskaliśmy Po pierwsze, i to jest ten punkt zasadniczy, przed- efekty, tak jak chcieliśmy. Jestem przekonany, że te stawimy Wysokiej Izbie propozycję przedłużenia zmiany będą dopiero pracować, ale mam nadzieję, że urlopu macierzyńskiego z pół roku, jaki miały matki Polska jakiś awans uzyskała. dostać już w roku następnym – pamiętacie państwo, Przygotowujemy nowe prawo upadłościowe, ten okres miał się wydłużyć do pół roku i miał się nowy kodeks budowlany, w trakcie organizacji jest zatrzymać na pół roku – proponujemy przedłużenie także centrum sądownictwa gospodarczego. Mini- urlopu macierzyńskiego do roku. (Oklaski) Szukamy ster Gowin zaproponował taką inicjatywę, by skon- modelu, który dobrze sprawdził się w Europie, cho- solidować, skupić wydziały gospodarcze sądów war- ciaż tylko jeden kraj zdecydował się na taki wymiar szawskich, tak aby sprawy gospodarcze toczyły się – Szwecja. Ale jestem przekonany, że innego sposobu możliwie szybko, były prowadzone możliwie kompe- na szybkie poprawienie stanu rzeczy nie znajdziemy. tentnie, bez udręki dla zainteresowanych sądowym Mówimy tutaj o potrzebie opieki nad małym dziec- rozstrzygnięciem. kiem także po to, aby dziecko trochę większe, a więc Chcielibyśmy także przywrócić niektóre formy dziecko, które ukończyło rok, mogło z dużo większą elastycznego czasu pracy, które nieźle się sprawdziły pewnością niż dzisiaj znaleźć miejsce w żłobku. za czasów pierwszego pakietu antykryzysowego (Oklaski) w roku 2009. Myślę tutaj o wydłużeniu okresu rozli- Będziemy proponowali rozwiązanie odpowiedzial- czeniowego czasu pracy do 12 miesięcy, o wprowadze- ne finansowo. A więc będziemy proponowali matce, niu ruchomego czasu pracy. W ocenie przedsiębior- a – precyzyjniej mówiąc – matce i ojcu, rodzicom, ców, ale także wielu środowisk związkowych te me- taką formę urlopu macierzyńskiego/tacierzyńskiego, chanizmy w czasie kryzysu dobrze działają także na taką formę urlopu, w którym będzie można otrzymać rzecz utrzymania albo nawet wzrostu ilości miejsc 100%, tak jak do tej pory, w przypadku półrocznego pracy. Bywają kontrowersyjne, ale dzisiaj chyba nie urlopu macierzyńskiego, a kiedy będzie decyzja o tym, ma czasu na wątpliwości. Dzisiaj trzeba naprawdę że rodzice decydują się na roczny urlop macierzyński, robić wszystko, aby w Polsce tych miejsc pracy nie będzie to wynosiło 80% tej wartości przez cały rok. (Oklaski) To jest najwyższy pułap, jaki znamy w Eu- ubywało, tylko przybywało. Chcielibyśmy także, aby ropie, a równocześnie czyni ten projekt odpowie- urzędy pracy były wreszcie premiowane za efektyw- dzialnym. ność w aktywizacji zawodowej bezrobotnych, a więc Chciałbym, aby projekt wszedł w życie w roku za obsadzanie realnych miejsc pracy, a nie za liczbę 2013. Myślę, że realne jest późne lato. (Oklaski) Dużo zarejestrowanych bezrobotnych lub za organizację będzie zależało od Wysokiej Izby, ponieważ będzie to szkoleń, które nie przynoszą efektu, jakim jest zna- wymagało zmian ustawowych. lezienie pracy przez osoby, które tej pracy poszukują. Temu towarzyszyć będą kolejne inwestycje w przed- Oklaski ( ) szkola i w żłobki. Chcemy, aby dziecko zostało przy Wszystkie te punkty będą rozpisane przez na- rodzicach, pewnie częściej przy mamie, choćby ze wzglę- szych ministrów w najbliższych dniach bardzo szcze- du na karmienie, przez ten kluczowy rok dla dziecka gółowo. najmniejszego, ale chcemy także, abyśmy w roku Chcę dodać, że w czasie kryzysowym, i to jest dru- 2015 mogli z czystym sumieniem powiedzieć, że każ- gi punkt, któremu chciałbym się poświęcić, to słowo de polskie małe dziecko ma płatne miejsce u boku „bezpieczeństwo” ma swój drugi, bardziej intymny, mamy, u boku taty, a w odpowiednim momencie ma najbardziej ludzki wymiar. To jest bezpieczeństwo miejsce w przedszkolu i w żłobku. (Oklaski) Liczę na polskiej rodziny i bezpieczeństwo polskich dzieci. to, że w 2015 r. problem opieki nad dzieckiem w Pol- I w tej sprawie… sce definitywnie rozwiążemy. (Głos z sali: Osoby starsze! Emeryci!) Do tego proponujemy zmianę finansowania budo- Dziękuję za podpowiedź. Rodzina to pokolenia, od wy żłobków. Mieliśmy wiele sygnałów od samorzą- ludzi najstarszych do najmłodszych. dów, że dotychczasowe proporcje współfinansowania Kiedy chcemy skupić się dzisiaj na bezpieczeń- są nie do wytrzymania, szczególnie dla biednych sa- stwie rodziny, to wiemy – ja to dobrze wiem i dlatego morządów. Dlatego proponuję zmienić te proporcje przedstawię za chwilę stosowne propozycje – że trze- na 80 do 20, a więc samorząd będzie musiał włożyć ba przerwać te wieloletnie cząstkowe i nieprzynoszą- tego swojego wkładu własnego tylko na poziomie 20% ce właściwych efektów działania. To jest jedyny ob- wtedy, kiedy zdecyduje się na budowę nowego żłobka. szar, co do którego przejdzie mi przez gardło słowo (Oklaski) O dofinansowanie będą mogły się ubiegać „rewolucja”, ale takiej rewolucji na rzecz dzietności, także podmioty prywatne, które zdecydują się na in- na rzecz bezpieczeństwa matki, która decyduje się westowanie w żłobki. To oznacza potrzebę zwiększe- wraz z ojcem na urodzenie dziecka, Polska jednak nia wydatków na żłobki o 50 mln zł więcej już w roku potrzebuje, bo dotychczasowe działania nie przyno- 2013, chociaż wiemy, że to jest tak naprawdę na roz- siły nam pożądanego efektu. Wiemy, że takie działa- grzanie tego projektu i w roku 2014 tych środków nia są możliwe. Przedstawię w krótkim zarysie ten musi być bez porównania więcej. 23. posiedzenie Sejmu w dniu 12 października 2012 r. Informacja prezesa Rady Ministrów na temat stanu realizacji zadań wynikających z exposé prezesa Rady Ministrów oraz zamierzeń Rady Ministrów 265

Prezes Rady Ministrów Donald Tusk W roku 2013 i prawdopodobnie w roku 2014 mój rząd, jeśli otrzymamy wotum zaufania, będzie robił Tak jak państwo pamiętacie, zdecydowaliśmy się wszystko, aby żadna decyzja w parlamencie czy także na dodatkowe 320 mln zł na przedszkola w roku w rządzie nie doprowadziła automatycznie do likwi- 2013 (Oklaski) i nie będziemy chcieli na tym poprze- dacji jakiegokolwiek miejsca pracy lub jakiejkolwiek stać, chociaż zakładamy, patrząc na wzrost ilości formy zarabiania. (Oklaski) Wynika to też z mojego miejsc w przedszkolach, że kwestia dostępności przed- nie tylko przekonania, ale także dość gruntownej szkola, co nie znaczy jeszcze ceny za usługę, ale do- wiedzy o tym, jak kształtuje się dzisiaj struktura stępności przedszkola w roku 2015 będzie rozwiąza- tych, którzy zarabiają lub dorabiają w tych formach na w 100%. Naszym zadaniem jest doprowadzić, aby łagodniej ozusowionych albo pozbawionych tego obo- ta dostępność oznaczała również dostępną cenę. I stąd wiązku daniny składkowej. Otóż przygniatająca więk- zwiększanie subwencji w roku 2013 na razie o 320 mln szość ludzi, którzy korzystają z tych form, to ludzie, zł. (Oklaski) którzy dorabiają w ten sposób do 5 tys. zł rocznie, to Chcę podkreślić, że to daje coś więcej niż nadzie- są ludzie, którzy nie szukają wybiegu, nie szukają ję. Jesteśmy bliscy pewności, że właśnie w roku 2015, sposobu, żeby nie płacić tej daniny, tylko nie mają i biorę za to też osobistą odpowiedzialność, to jest też innej szansy na to, żeby zarobić na nawet najbardziej moje osobiste zobowiązanie, problem opieki nad skromne życie. I dlatego masywna decyzja, jakaś nie- dzieckiem powinniśmy skutecznie rozwiązać. (Okla- ostrożna ustawa, która takim mieczem utnie te moż- ski) Liczę na poparcie Wysokiej Izby, szczególnie na liwości, dotknie tych najsłabszych, tych najbardziej poparcie tych, którzy zaangażowali się tak mocno zaniepokojonych o swoje skromne zarobki, nie może w zaostrzanie ustawy antyaborcyjnej. Chcecie, żeby być podjęta. Dlatego jednoznacznie i twardo mówię, kobiety w Polsce w poczuciu bezpieczeństwa rodziły że nie będzie tego typu decyzji (Oklaski), nawet jeśli dzieci, to pomóżcie im za sprawą tego programu, po- presja związków zawodowych będzie tutaj bardzo móżcie nam, aby ten program zrealizować, a nie strasz- mocna. Ale ponieważ wsłuchiwałem się także w de- cie więzieniem. (Oklaski) Jestem przekonany, że ten baty, które w ostatnich dniach się odbyły, niektóre pozytywny program – matka nie będzie musiała wy- były organizowane także przez opozycję – pamiętam bierać: albo urodzę dziecko, albo będę miała pracę, także głosy z komisji trójstronnej wtedy, kiedy roz- albo urodzę dziecko i stracę środki do życia, albo mawialiśmy ze związkami zawodowymi – chcę po- będę decydowała się nawet na najbardziej dramatycz- wiedzieć, że podzielam pewien punkt widzenia, ten ne decyzje, żeby ten dramatyczny dylemat zniknął mianowicie, że nie może być tak, jak jest dzisiaj – niesie szansę na to, że być może także znikną upio- w Polsce, że 14 mln ludzi, 14 mln Polaków, którzy ry wojny aborcyjnej z tej Wysokiej Izby. (Oklaski) zarabiają w różnych formach zarabiania, chodzi o etat, Szczególnie gorąco dedykuję te słowa koleżankom umowę-zlecenie, umowę o dzieło, że z tych 14 mln i kolegom z Platformy Obywatelskiej, którzy podjęli Polaków aż 5 mln płaci składki inne niż wynika to kilkadziesiąt godzin temu (Oklaski) decyzję w spra- z ich dochodów. A to znaczy, że istotna część obywa- wie ustawy antyaborcyjnej, która w mojej ocenie nie teli zarabiających nie 5 tys. rocznie, ale 500 tys. rocz- służy dobrze polskiej matce i polskiemu dziecku. nie, bywa, że płaci składkę niższą niż salowa w szpi- Chcemy, żeby dzieci rodziło się jak najwięcej i żeby talu. I do tej rozmowy jestem gotowy choćby jutro: co jak najwięcej polskich matek czuło się bezpiecznie zrobić, aby tak jak w przypadku podatku, także wtedy, kiedy matkami się stają. (Oklaski) w przypadku składek odbudować elementarną spra- Czekacie państwo, może państwo mniej, ale na wiedliwość. (Oklaski) Nie może być tak, że dzisiaj pewno setki tysięcy Polaków, szczególnie młodych bardzo często najmniej zarabiający biorą na swoje ludzi, na zapowiedziane przeze mnie stanowisko barki ciężar utrzymania systemu emerytalnego, w sprawie ozusowienia różnych form pracy czy róż- a nieliczna, ale wpływowa grupa ludzi najzamożniej- nych form zarabiania, które dzisiaj nie są ozusowio- szych, zamożnych m.in. dlatego, że znalazły się spo- ne. Chcę przypomnieć, że problem tzw. śmieciówek, soby na unikanie oskładkowania, korzystała z tych problem obłożenia daniną tych form zarabiania, któ- ulg, z tych luk, z tego tworzonego lata temu niechluj- re dzisiaj są w części lub w całości uwolnione od da- nego prawa. Nie jest dzisiaj moim zadaniem przypo- niny publicznej, jaką są de facto składki, pojawił się minanie historii wyłączeń, ulg, łamania tego jedno- już wiele lat temu. Między innymi „Solidarność” bar- litego systemu na różne kawałki, gdzie najlepiej czu- dzo mocno podnosi potrzebę ozusowienia większości ją się ludzie bogaci, którzy dysponują sprawnym ad- form zarabiania, form pracy, które dzisiaj nie są ozu- wokatem czy doradcą podatkowym, bo nie chcę tutaj sowione albo są tylko częściowo ozusowione. Chcę dzielić się odpowiedzialnością za potrzebę zmiany powiedzieć, że z mojego punktu widzenia, mam na- w tej dziedzinie, ale zapraszam do uczciwej debaty po dzieję, że większość w tym parlamencie w głosowaniu to, żeby uzyskać taki a nie inny efekt. Dlatego jeszcze nad wotum zaufania podzieli ten punkt widzenia, raz chcę zapewnić tych wszystkich, którzy wiążą ko- czas, w którym Polska skutecznie walczy z kryzysem, niec z końcem z takim trudem, szczególnie dotyczy w którym Polacy każdego dnia troszczą się o to, aby to młodych ludzi, że mogą czuć się bezpieczni, nato- utrzymać pracę, nie jest czasem właściwym, by podra- miast nie mogą czuć się bezpieczni ci nieliczni, którzy żać koszta pracy (Oklaski), w żadnym wymiarze. nadużywają naszego skomplikowanego prawa i nie- 23. posiedzenie Sejmu w dniu 12 października 2012 r. Informacja prezesa Rady Ministrów na temat stanu realizacji zadań 266 wynikających z exposé prezesa Rady Ministrów oraz zamierzeń Rady Ministrów

Prezes Rady Ministrów Donald Tusk Chciałbym państwu powiedzieć – bo chyba wszy- scy mamy tę świadomość historyczną w głowach rzetelnie wykorzystują to, co to niedoskonałe prawo i w sercach, ja mam ją w sposób niezwykle intensyw- im daje. Tutaj służby państwowe będą konsekwent- ny i przeżywam ją każdego dnia – że my od lat, mniej nie eliminowały i redukowały zjawisko nadużywania więcej od 20 lat, ścigamy się z historią, ścigamy się przez najzamożniejszych tych luk. o kolejne lata pokoju i spokoju, dobre relacje z sąsia- Chciałbym skupić się na tych dwóch punktach. dami, możliwości rozwoju, korzystania z pieniędzy Tak jak obiecałem, do państwa dyspozycji, do dyspo- europejskich i umacniania się w kulturze zachodu. zycji opinii publicznej będą każdego dnia ministrowie, Od 20 lat ścigamy się z czasem, bo historia rzadko ten cykl konferencji rozpoczniemy już od soboty. kiedy dawała nam tyle czasu. Naprawdę może być tak Nie mówiłem dzisiaj przez trzy godziny, ale to nie – nie za rok, może za pięć lat – że kiedyś ta historia znaczy, że upiekło się nam wszystkim. Ta długa, wy- swoje szpetne oblicze może znowu pokazać tu, w tej czerpująca informacja będzie tak czy inaczej dostęp- części świata, bo zawsze tak się działo. I chcę powie- na dla każdego zainteresowanego. dzieć, że wtedy musimy być gotowi, musimy być przy- Nie wspomniałem o dorobku wielu ministrów, gotowani. Tego czasu musimy wygrać jak najwięcej o tak ważnych projektach, jak „Państwo optimum”, i w tym wygranym czasie musimy jak najwięcej zbu- które przygotowuje minister Boni w oparciu m.in. dować, jak najwięcej pieniędzy zainwestować w dzieci, o projekty cyfryzacyjne. Niech oni przekonują opinię drogi, rodzinę, miejsca pracy. Dzisiaj Polska cieszy publiczną i państwa w przygotowanych przez siebie się, czy wam się to podoba, czy nie, szczególną estymą prezentacjach. i reputacją, bo gdzieś świat wreszcie zauważył, że Tak jak wspomniałem, o naszej przyszłości w Unii tutaj miliony normalnych ludzi wzięło się kilka lat Europejskiej, gdzie dylematów jest dzisiaj więcej niż temu do ciężkiej roboty i nagle się okazało, że Polska prostych nadziei, będę mówił w najbliższych tygo- może być wzorem postępowania, a nie chłopcem do dniach, także tu, w tej Izbie, choćby przy okazji pró- bicia. (Burzliwe oklaski) by ratyfikacji i dyskusji nad ewentualną ratyfikacją Tę wizję, tę wielką ideę chcielibyśmy realizować, paktu fiskalnego, bo to będzie tak naprawdę przed- chcielibyśmy to wielkie zadanie dokończyć bez zbęd- smak naszej wielkiej dyskusji o tym, gdzie, w jakim nego zadęcia, być może z błędami. Potrzebuję do tego miejscu, kiedy Polska włączy się w ten proces nowej zaufania w tym parlamencie, aby potwierdzić, że wy- integracji, reintegracji Unii Europejskiej. Dyskusja trudna, ale nie możemy jej unikać. bory, które miały miejsce rok temu, wyłoniły stabilną Chcę państwu powiedzieć na koniec, że często większość parlamentarną. Potrzebujemy do tego za- w tych latach – i także w ostatnim roku – słyszałem ufania większego niż dziś u obywateli. Nie zdobędzie- opinie, że naszym działaniom, naszym propozycjom my go ani jednym wystąpieniem, ani jednym głoso- brakuje wielkiej, romantycznej wizji. waniem. Chcę takie zwykłe ludzkie zobowiązanie (Głos z sali: Jakiejkolwiek wizji.) wobec was złożyć. Będziemy każdego dnia mocniej niż I chcę powiedzieć, że w jakimś sensie mogę tę uwa- do tej pory starać się odzyskiwać waszą sympatię, wa- gę podzielić. Tak jest, nie jestem i nie będę specjalistą sze zaufanie, waszą wiarę, wasze przekonanie, że Pol- od wielkich, romantycznych wizji, od wielkich ideolo- ska, tak jak do tej pory, może iść bezpiecznie. Ja głę- gicznych uniesień. Przez te 5 lat i także na najbliższe boko w to wierzę. Jeśli nie wszystko robiłem tak, że- kilka lat, jeśli będę miał taką możliwość, będę miał byście i wy w to uwierzyli, to te najbliższe trzy lata tak naprawdę jeden cel i jedno marzenie, bo mam poświęcimy każdego dnia temu, żeby każdy w Polsce wrażenie, że to są te cele i te marzenia, być może uwierzył na nowo w swoje siły. małe, być może przyziemne, które mają zwykli Pola- Dziękuję bardzo, pani marszałek. cy. Ani robotnik, ani sprzedawca, ani student, ani Zwracam się do pani marszałek o wotum zaufa- kucharka, ani nauczyciel, ani ja nie marzymy o wiel- nia, na które liczę. Dziękuję bardzo. (Zebrani wstają, kich zwycięskich wojnach, które w naszej historii długotrwałe, burzliwe oklaski) częściej kojarzyły się i kończyły porażkami. Nie je- steśmy nasyceni jakimś wielkim narodowym mesja- nizmem. Nie szukamy na siłę okazji, żeby znowu Marszałek: składać jakieś wielkie ofiary, nie chcemy niczego na siłę światu udowadniać. Tak jest. Moja wizja składa Dziękuję bardzo. się naprawdę z małych codziennych marzeń. Chciał- Panie premierze, pisemny wniosek został złożony bym bardzo przekonać wszystkich, że każdy następ- na ręce marszałka Sejmu. ny dzień będzie próbą odbudowy wiary i nadziei u tych, W związku z nowymi okolicznościami, konieczno- którzy ją tracą w czasach kryzysu, że możliwe jest ścią zwołania Konwentu Seniorów, jak również przy- wspólne działanie, żeby Polska dalej rozwijała się tak gotowania się klubów do wystąpień ogłaszam dwie bezpiecznie, jak do tej pory. Ja wierzę, że z tych ma- godziny przerwy. Dziękuję. (Poruszenie na sali) łych marzeń, z tych pozornie małych celów tworzy się tak naprawdę największa wizja, największa i naj- (Przerwa w posiedzeniu od godz. 10 min 32 wspanialsza idea. do godz. 12 min 30) 23. posiedzenie Sejmu w dniu 12 października 2012 r. Informacja prezesa Rady Ministrów na temat stanu realizacji zadań wynikających z exposé prezesa Rady Ministrów oraz zamierzeń Rady Ministrów 267

Marszałek: wał większość zapowiedzi z ubiegłorocznego wystą- pienia, z exposé pana premiera na początku tej ka- Wznawiam obrady. dencji. Pozostałe reformy z tego exposé będą realizo- Prezes Rady Ministrów na podstawie art. 160 wane. Dzisiaj pan premier skupił się na tych najbar- Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej przedłożył do dziej strategicznych celach najbliższych działań rozpatrzenia wniosek o wyrażenie przez Sejm Rze- rządu. czypospolitej Polskiej wotum zaufania Radzie Mini- Dlaczego jeszcze to wystąpienie prezesa Rady Mi- strów. nistrów dziś właśnie jest tak ważne? Nie z powodu Wniosek ten został paniom i panom posłom dorę- sondaży, nie z powodu szukania wyjścia na prostą, czony w druku nr 799. ale dlatego, że jest to zmiana filozofii działania rządu. W związku z tym na podstawie art. 117 ust. 1 Przypomnijcie sobie państwo wszyscy w Wysokiej regulaminu Sejmu podjęłam decyzję o uzupełnieniu Izbie, jak rząd działał przy pierwszej fali kryzysu, porządku dziennego o punkt obejmujący rozpatrze- która zaskoczyła nie tylko nas, ale całą gospodarkę nie tego wniosku. światową. Otóż były to działania ostrożne, odpowie- Kontynuujemy rozpatrywanie punktu 36. porząd- dzialne, były cięcia wydatków, były działania chro- ku dziennego: Informacja prezesa Rady Ministrów niące oszczędności obywateli, były działania, które na temat stanu realizacji zadań wynikających z expo- miały utrzymać wzrost gospodarczy. Dzisiaj pan pre- sé prezesa Rady Ministrów oraz zamierzeń Rady mier przedstawia nową filozofię działania w obliczu Ministrów. drugiej fali kryzysu i to właśnie, uważam, jest istotą Przed przerwą Sejm wysłuchał informacji przed- wystąpienia prezesa Rady Ministrów. To jest strate- stawionej przez prezesa Rady Ministrów pana Donal- gia ofensywna, czyli wyjścia naprzeciw drugiej fali da Tuska. kryzysu już nie ostrożne, z cięciem wydatków – tam, Sejm ustalił, że w dyskusji nad tym punktem po- gdzie one muszą być cięte, cięte zapewne będą – ale rządku dziennego wysłucha 15-minutowych oświad- z całą nową strategią działania, ofensywnego działa- czeń w imieniu klubów. nia, tak aby zapewnić Polsce wzrost gospodarczy, aby Otwieram dyskusję. zapewnić bezpieczeństwo oszczędności obywateli, Bardzo proszę o zabranie głosu przedstawiciela aby nie wytracić tego, co zdobyliśmy w ostatnich 20 Platformy Obywatelskiej pana posła Rafała Grupiń- latach, w obliczu zagrożeń, jakie przed nami stoją. skiego. Ta zmieniona filozofia działania może nie zawiera zbyt wiele romantyzmu, jak pan premier powiedział, ale moim zdaniem ofensywność tej strategii jest wła- Poseł Rafał Grupiński: śnie w pewnym sensie romantycznym wyzwaniem, które wszyscy razem stawiamy sobie w tak trudnym Pani Marszałek! Panie Premierze! Wysoka Izbo! czasie. Do tego potrzeba determinacji i woli. Usłyszeliśmy wystąpienie prezesa Rady Ministrów, Esencją tej strategii są dobrze przygotowane stra- które jest zapowiedzią działań, które będą wytyczać nowe kierunki polityki rządu w obecnej, niełatwej tegie inwestycji. Po pierwsze, niezwykle śmiały plan jeśli chodzi o gospodarkę europejską, sytuacji. Co inwestycji w kilka kluczowych dziedzin życia: infra- więcej, pan premier wystąpił z wnioskiem o wotum strukturę, energetykę – nie będę powtarzał tego, co zaufania dla rządu, by zaproponowana droga dalsze- mówił pan premier – naukę, bezpieczeństwo pań- go rozwoju zyskała dobitne potwierdzenie w woli stwa, rynek pracy, przekształcenie sposobu działania większości sejmowej. rynku pracy, urzędów pracy, ułatwienia dla przedsię- W Polsce, na co zwrócił uwagę pan premier, nie biorców. mamy dziś do czynienia z kryzysem gospodarczym, Wreszcie rozstrzygnięcie kwestii, w której także ale raczej z pewnym kryzysem wiary w to, że idziemy przedstawialiśmy jako klub Platformy Obywatelskiej w dobrym kierunku. Niepewność przyszłości, utrata swój projekt ustawy, zatorów płatniczych, które tak przez część obywateli tej pewności, czy Polska na dokuczają małym i średnim przedsiębiorstwom. pewno obroni się przed tą drugą, moim zdaniem I wreszcie plan rodzinny, wielki plan wspomaga- groźniejszą falą kryzysu europejskiego, jest tu dla nia rodzin, wydłużenia urlopów macierzyńskich, a tak- nas podstawowym wyzwaniem. Dlatego też wystą- że wsparcia samorządów w tym, by ta polityka pro- pienie pana premiera, którego tezy, propozycje dzia- rodzinna była dobrze realizowana tam, gdzie to jest łań, dają nam gwarancję, że następne miesiące będą najważniejsze, czyli przy budowie żłobków, przy tym czasem, w którym udowodnimy, że Polska zmie- zwiększaniu liczby miejsc w przedszkolach. rza w dobrą stronę, było tak istotne. To wystąpienie prezesa Rady Ministrów jest istot- Informacja przedstawiona przez prezesa Rady ne także z tego powodu, że kontekst, w jakim ono Ministrów jest dowodem na to, że rząd Platformy dzisiaj było wypowiadane, ma także swoje mało, po- Obywatelskiej i Polskiego Stronnictwa Ludowego ma wiedziałbym, interesujące tło. Myślę tutaj o tym, jak odpowiedź na wyzwania współczesności, że ma pro- opozycja mnoży pomysły rodem z teatru, przedstawia gram i wie, jak rozwiać obecne wątpliwości i obawy kolejne marionetkowe propozycje pseudopremierów, rodaków. Pamiętajmy jednocześnie, że rząd zrealizo- dewaluuje literę konstytucji. Dzisiaj wyraźnie widać, 23. posiedzenie Sejmu w dniu 12 października 2012 r. Informacja prezesa Rady Ministrów na temat stanu realizacji zadań 268 wynikających z exposé prezesa Rady Ministrów oraz zamierzeń Rady Ministrów

Poseł Rafał Grupiński niu od pana widzą, jak wygląda wschód słońca, wie- dzą to, widzą, dlatego mają bardziej przyjazne spoj- że lewica akurat konstytucję i demokrację traktuje rzenie na rzeczywistość. o wiele poważniej. Niech pan swoje demony zostawi pod poduszką (Poseł Anna Fotyga: Brawo!) i się za bardzo nie fatyguje. Wyobrażam sobie, co sta- Kiedy PiS organizuje debaty zamiast przedsta- łoby się, jak zareagowałyby rynki finansowe, co sta- wiać własne konkretne rozwiązania, to w zasadzie, łoby się z oszczędnościami Polaków, gdyby pani poseł szanując wszystkich uczestników tych debat, wydaje Szydło zajęła się naszym budżetem, a pani poseł Fo- się, że chodzi wyłącznie o zdjęcie pana prezesa Ka- tyga – ponownie polityką zagraniczną. (Oklaski) czyńskiego – niestety nie ma go w tej chwili na sali – My jesteśmy jako rząd Platformy Obywatelskiej otoczonego naukowcami, żeby zatrzeć to wrażenie i PSL powołani do tego, żeby działać w sposób sku- szczęścia prezesa siedzącego kiedyś między Leppe- teczny, żeby bronić Polski przed kryzysem europej- rem i Giertychem przed kamerami Telewizji Trwam. skim, żeby chronić rodziny polskie, żeby dbać o przy- (Oklaski) Owo zadowolenie prezesa, który mógł de- szły wzrost państwa, które nie miało wielokrotnie cydować o tym, czy założyć kajdanki politykowi opo- szczęścia w historii, ale przed którym są wielkie cele zycji, czy ich nie założyć. i wielkie możliwości. I te wielkie cele i wielkie możli- Kiedy więc PiS dzisiaj usypia swoje potwory, pan wości to nowe wystąpienie pana premiera wyraźnie prezes je głaszcze, chowa pod poduszkę, żeby na razie rysuje jako do osiągnięcia. Potrzebna jest do tego nie było ich widać, żeby uśpić czujność obywateli, tej determinacja i wola. Musimy dalej upraszczać prze- demokratycznej części Polski, to my wszyscy musimy pisy, bo to jest najłatwiejszy i właściwie bezinwesty- o tym pamiętać, że nie można dać się zwieść tym cyjny sposób pobudzania gospodarki. Musimy wzmac- przemianom. Warto, aby wszyscy pamiętali, także niać mechanizmy partnerstwa publiczno-prywatne- uczeni, eksperci, że w każdej chwili tak jak nas poli- go, bo to jest szansa na większy strumień pieniędzy tyków, którzy jesteśmy konkurencją, może ich spo- do inwestycji. tkać sformułowanie typu: jeden z was ekspertów W tego rodzaju działaniach, a przede wszystkim siedzi w niemieckiej kieszeni, a drugi chodzi na ru- tych, które zarysował pan premier w swoim wystą- skim pasku. To jest kwestia chwili, to jest kwestia pieniu, nie ma miejsca na jałowe ideologiczne spory, wyboru momentu. Nawet nie będziecie się państwo na smoleński manicheizm, który państwo uprawia- tego spodziewali, kiedy was to dotknie, dopadnie. cie. W tej dyskusji potrzeba współpracy wszystkich Ekstrema zawsze były dla nas, dla Polski, ale ge- sił politycznych. Za kilka lat nikt nie będzie pytał o neralnie nie tylko dla nas, także w polityce świato- raporty posła Macierewicza, liczne zresztą. Ale mło- wej, rujnujące. Nie życzmy młodemu pokoleniu, aby de pokolenie zapyta nas: Jak wykorzystaliśmy szan- wróciło do IV RP, którą pamiętamy aż zbyt dobrze. sę, którą mieliśmy, szansę budowania silnej Polski, Łamanie konstytucji, zatrzymywanie członków wła- snego rządu pod byle pozorem, szukanie haków, śle- tego, by naszym dzieciom żyło się lepiej? Mam więc dzenie opozycji. Oto, jakie demony czają się pod tą taką sugestię do opozycji, ze wszystkich stron sali: poduszką pana prezesa. Nie bagatelizujcie tego śmiałego planu, tego śmiałe- Nużą kogoś politycy, którzy mają wizję moderni- go programu (Poruszenie, wesołość na sali), nie uda- zacji Polski, którzy przy podejmowaniu decyzji kie- wajcie, że tam nie było konkretów, nie udawajcie, że rują się umiarem i rozsądkiem, nużą kogoś partie nie było szczegółów, że nie było konkretnych wydat- kierujące się centryzmem i szanowaniem wartości? ków – bo słyszałem już takie wypowiedzi państwa do Czy ci, którzy przeżyli kiedykolwiek wojnę domową kamer – tylko zachowajcie szacunek dla tych, którzy czy widzieli ją na własne oczy chociażby, powiedzie- będą was słuchać, bo te śmiechy wasze szacunku do liby, że pokój jest nudny? (Oklaski) Czy ktokolwiek, was nie wzbudzą w tym momencie. (Oklaski) kto prawie całe życie poruszał się do swojej wsi czy Klub Platformy Obywatelskiej w pełni popiera do swojego miasteczka drogą pełną dziur i pozba- obecny rząd, nie mamy w tej sprawie żadnych wąt- wioną chodników, powiedziałby dziś, jak jeden ze pliwości, będziemy głosować za udzieleniem wotum słynnych publicystów, że budowa nowych dróg jest zaufania, chciałbym to wyraźnie dzisiaj powiedzieć, śmieszną, nieważną sprawą, że ważna jest wojna ide- i nie będziemy zadawać żadnych pytań, bo w tych ologiczna, ogień wojny ideologicznej? sprawach, o które państwo pytacie, my akurat żad- Chciałbym zaapelować w tym momencie do Prawa nych wątpliwości nie mamy. (Oklaski) i Sprawiedliwości, do pana prezesa Kaczyńskiego, I jeszcze jedno. Być może niektórzy z państwa abyście nie bawili się w marionetkowe traktowanie zdziwili się, że używam języka czysto politycznego w Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, bo to jest do- tak ważnej debacie gospodarczej. (Gwar na sali) Nie, kument zbyt ważny i zbyt dumny. nie zdziwiliście się państwo z PiS. Powiem dlaczego. Panie prezesie Kaczyński, niech pan nie budzi Dlatego, że mam przed sobą wydruk z Internetu, Polski, bo Polacy wiedzą, kiedy wstawać. Kiedy pan dzisiejszy, z waszej strony internetowej, z waszej Fan jeszcze smacznie śpi w swojej szczelnie chronionej Page. Robicie tam, państwo, taką ankietę przed wy- willi, inni już dawno wstają, pracują (Oklaski), aby stąpieniem pana premiera. Na tej stronie klub Prawa zapewnić dobry los swoim rodzinom. Oni w odróżnie- i Sprawiedliwości, czy partia, pyta: Ludzie, jak my- 23. posiedzenie Sejmu w dniu 12 października 2012 r. Informacja prezesa Rady Ministrów na temat stanu realizacji zadań wynikających z exposé prezesa Rady Ministrów oraz zamierzeń Rady Ministrów 269

Poseł Rafał Grupiński (Głos z sali: Martwcie się o siebie.) O czym Polacy mówią? Polacy mówią, wynotowa- ślicie, co nam dziś obieca Donald Tusk? I są różne łem parę rzeczy – pan Józef z południa Polski (Weso- możliwości odpowiedzi. łość na sali) czeka na endoprotezę, proszę państwa, (Głos z sali: Jak żyć.) 9 lat. To w ramach bezpieczeństwa zdrowotnego ten Wiecie, która najbardziej charakteryzuje wasz rząd panu Józefowi zaproponował, sprezentował. (Po- sposób myślenia? Że się powiesi. (Poruszenie na ruszenie na sali) sali) (Poseł Iwona Śledzińska-Katarasińska: To pan.) (Głosy z sali: Ooo...) Bardzo w jego imieniu dziękuję. Dziecko pana Taka jest możliwość wyboru i to jest tu wydruko- Donalda ma być przyjęte do Centrum Zdrowia Dziec- wane. (Poruszenie na sali) ka – w przyszłym roku, jak komisja powołana przez (Głos z sali: Skandal.) pana ministra rozpatrzy i skonstruuje program na- Kiedyś poseł Hofman wieszał na suchej gałęzi po- prawczy. Tyle tylko, że to dziecko jest chore na cho- sła Janusza Palikota. Nic się nie zmieniło. Żadne robę nowotworową. debaty gospodarcze wam nie pomogą. Nie zmieniacie (Poseł Jerzy Materna: Po cichu eutanazja.) się mentalnie. Wstyd i hańba. Nazywacie się patrio- Pan Donald jest zaradny i zaczął gromadzić środ- tami. Dziękuję bardzo. (Długotrwałe oklaski, poru- ki finansowe, żeby leczyć dziecko prywatnie. szenie na sali) (Głos z sali: To świństwo.) (Głos z sali: Hańba.) Gdyby nie miał takiej rodziny i takich możliwości, (Głos z sali: Brawo!) pewnie nie mógłby liczyć na bezpieczeństwo zdrowot- ne, które, tu pan przewodniczący Grupiński przyto- czył, gwarantuje mu konstytucja, dokładnie art. 68 Marszałek: konstytucji. To co? Te artykuły są nieważne? Ważne są tylko jakieś inne artykuły? Dziękuję bardzo panu posłowi. (Poseł Rafał Grupiński: Realne są ważne.) Klub Prawo i Sprawiedliwość zgłosił 3 posłów Co jeszcze, o czym jeszcze ludzie mówią? w ramach ustalonego 15-minutowego limitu. (Głos z sali: O czym?) Proszę o zabranie głosu pierwszego z posłów za- Ano ludzie mówią o tym... pisanego do głosu pana posła Bolesława Piechę. (Głos z sali: Gdzie o exposé?) Proszę bardzo. ...że miały być tanie leki. Wasza telewizja, pod waszym wpływem, TVP1, w programie z 9 paździer- Poseł Bolesław Grzegorz Piecha: nika podała prosty komunikat: statystycznie 1/3 Po- laków nie wykupuje leków w aptekach... Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Dzisiaj ważny (Poseł Jadwiga Wiśniewska: Bo ich nie stać.) dzień. Polacy na ten dzień czekają od kilkunastu dni. ...bo miały być tak tanie, że Polaków nie stać na Czekali i doczekali się drugiego exposé. Słuchając nie. Paradoks niesamowity. szanownego kolegi pana przewodniczącego Grupiń- O czym jeszcze ludzie mówią? Ano ludzie mówią skiego, odniosłem wrażenie, że odniósł się do exposé, również o tym, że ich dzieci, których i tak bardzo które tu nie było wygłoszone, tak jakby je wygłaszał mało się rodzi, są strasznie zaniedbane pod wzglę- pan premier Jarosław Kaczyński. (Oklaski) Panie dem medycznym. Wybudowaliście „Orliki”, owszem, przewodniczący, pan ma odnieść się do exposé pana za grube miliony złotych. O godz. 16 nad tymi „Orli- premiera. kami” wiszą kłódki. (Głos z sali: Trzeba słuchać ze zrozumieniem.) (Poseł Krystyna Skowrońska: Nieprawda!) Przemówienie jest bez konkretów – i to pojawia się (Poseł Tomasz Kulesza: Kłamiesz!) w komentarzach nie tylko polityków, ale również ko- 50% pięciolatków ma próchnicę, 80% piętnasto- mentatorów – bez konkretów, ale za to z wyraźnym latków ma próchnicę. Za część tych środków finan- przesłaniem. To przesłanie to brak wizji. (Wesołość na sowych można było to bezwzględnie poprawić. (Okla- sali) I to przesłanie słusznie jedna z ważnych gazet ski) Zamiast dostępu do lekarza dentysty w szkole – dzisiaj na stronie tytułowej obwieściła. To przesłanie kłódka na „Orliku”. To potraficie zaproponować. brzmi: nowego premiera proszę. (Oklaski) Czy Polacy Polacy temu rządowi dziękują. I mają rację. (Okla- myślą o tym, o czym mówił pan Donald Tusk? ski) Temu premierowi też Polacy dziękują. I mają (Głos z sali: Tak.) rację. (Oklaski) Nie. (Poruszenie na sali) Polacy żyją, drodzy pań- (Poseł Krystyna Skowrońska: Panu też dzięku- stwo, całkiem innymi sprawami. Rozumiem, że kie- jemy.) ruje wami strach. Mówicie lekceważąco o sondażach. Polacy potrzebują wizji, potrzebują nadziei. Dość Cały czas siedzicie przy komputerach i śledzicie, jak już, proszę państwa, marketingowego picu. Wystar- te słupki wyglądają. Trawestując słynne powiedze- czy! (Oklaski) nie, pan się nie boi, panie Donaldzie. Tam jest strach, Na koniec chciałbym odnieść się do bardzo cieka- po tej stronie sali, że wyborcy zadecydują, że was stąd wego stwierdzenia pana premiera. Otóż rok temu wywieje. (Oklaski, poruszenie na sali) pan premier w ramach kampanii wyborczej obiecał 23. posiedzenie Sejmu w dniu 12 października 2012 r. Informacja prezesa Rady Ministrów na temat stanu realizacji zadań 270 wynikających z exposé prezesa Rady Ministrów oraz zamierzeń Rady Ministrów

Poseł Bolesław Grzegorz Piecha Proszę wziąć ten program i realizować go. Bardzo gorąco go poprzemy. (Oklaski) Polakom 300 mld zł z Unii Europejskiej. Dzisiaj mówi A co z obietnicami, że stworzycie warunki do tego, z dystansem, że może tak nie być. Wiemy, że jest duża żeby młodzi ludzie, którzy wyjechali, wrócili do Pol- szansa, że tak nie będzie. ski? Do czego mają wracać? Pan premier mówi: ro- (Poseł Jakub Szulc: Jak to nie będzie?) dzina będzie bezpieczna. Tak, polska młoda rodzina Co pan premier zasugerował Wysokiej Izbie, opi- jest bezpieczna – w Londynie. (Oklaski) nii publicznej? Pan premier zasugerował, że to kon- (Głos z sali: Tak jest.) serwatyści brytyjscy i posłowie PiS-u są za to odpo- Z tych wyliczeń, które państwo przedstawiliście, wiedzialni. wynika, że pan minister Rostowski zgubił kalkula- Panie premierze, w jakim świecie pan żyje? Czy tor, bo przecież nie dalej jak wczoraj odbieraliśmy to przypadkiem nie pana koledzy polityczni, jak pani rodzinie pieniądze w ramach budżetu. Wycofaliście Angela Merkel lub inni przywódcy z pana frakcji w Par- państwo budżet. (Wesołość na sali) Nie ma tych pie- lamencie Europejskim, mówią, żeby zamrozić budżet niędzy. Wycofano pieniądze dla samorządów, które europejski, ba, zmniejszyć go? mają realizować tę politykę rodzinną. Więc rozma- (Poseł Jerzy Materna: Dokładnie.) wiajmy poważnie. Gdzie są pieniądze i jakie to są Czy to przypadkiem – jeżeli będzie pan premie- pieniądze? (Oklaski) rem, co po tym wotum nieufności albo następnym Wreszcie sprawa zatrudnienia. Tu Polska także zdarzeniu się okaże – pan nie ma w ręce takiej kart- osiągnęła ogromny sukces, co trzecia umowa w Pol- ki, która nazywa się wotum, która nazywa się weto sce to jest umowa śmieciowa. – wetuję, nie pozwalam? Okazuje się, że taką kartkę (Poseł Izabela Katarzyna Mrzygłocka: Lepiej, żeby ma mieć 10 posłów PiS-u. To obnaża miałkość tych nie było.) obietnic. Wysoka Izbo! Pani marszałek! Polacy na te Tak, pani mówi, że lepiej, żeby nie było. Nie chcę obietnice po raz kolejny nabrać się nie dadzą. Dzię- z panią dyskutować. kuję. (Oklaski) Oczywiście poza umowami śmieciowymi, które są wielkim osiągnięciem, mamy ogromny czarny rynek Marszałek: pracy. To dowodzi, że państwo, jeśli chodzi o funkcje ochrony pracy zapisane w konstytucji – pan poseł Bardzo proszę... Grupiński nieustannie powołuje się na konstytucję Pani poseł, proszę pozwolić mi poprosić panią i jej powagę – nie wypełnia ich, a te funkcje muszą o zabranie głosu. być wypełniane. Państwo musi użyć tych instrumen- Bardzo proszę o zabranie głosu panią poseł Józe- tów, które ma do ochrony pracy. (Oklaski) fę Hryniewicz. Premier nie przedstawia perspektywicznego pla- (Poseł Józefa Hrynkiewicz: Hrynkiewicz.) nu gospodarczego, planu inwestycji, planu polityki Hrynkiewicz, przepraszam najmocniej. rolnej, planu strategicznego. (Poruszenie na sali) (Głos z sali: No nie...) (Głos z sali: Jak to nie?!) Poseł Józefa Hrynkiewicz: Tylko w takim planie można rozwiązywać proble- Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Chcę powiedzieć my zatrudnienia, tylko w planie dalekosiężnym, per- o jednej sprawie, która nie była przedmiotem szcze- spektywicznym można rozwiązywać problemy demo- gólnego zainteresowania rządu i premiera przez 5 lat, graficzne, problemy zatrudnienia, problemy rozwoju. o sprawie zatrudnienia. Polska niewątpliwie osiągnę- Tylko plan perspektywiczny, realny plan perspekty- ła największy sukces w Unii Europejskiej, gdyż mamy wiczny pozwoli nam na to, aby przestały w Polsce być najgorszy poziom wykorzystania zasobów pracy. Poza rozwijane bardzo szeroko peryferia po prawej stronie ponad 2 mln bezrobotnych mamy milion zbędnych Wisły. Większość regionów po prawej stronie Wisły na wsi i blisko 2,5 mln emigrantów, którzy wyruszy- nie ma żadnych inwestycji. To tam jest główne bo- li z Polski za chlebem. gactwo eksportowe Polski – tania siła robocza. Nie Pan premier mówi: będziemy chronić miejsca pra- możemy dalej tolerować stanu, w którym Polska ma cy. Pytam: A gdzie są nowe miejsca pracy dla nowego, nową specjalność eksportową. Jest nią tania siła ro- licznego pokolenia drugiego wyżu demograficznego? bocza, która wyjeżdża do krajów Europy Zachodniej. (Oklaski) Tego się nie rozwiąże, polityki zatrudnie- Przeciwko temu będziemy protestować, ale nie tylko nia nie rozwiąże się kosmetycznymi zabiegami czy protestować. Gotowi jesteśmy z państwem współpra- poprawkami tego, co jest. Tu potrzebny jest wielki cować w ramach każdej realnej polityki demograficz- narodowy program zatrudnienia. nej, polityki społecznej, polityki zatrudnienia. To są Zwracam się do rządu: Nie macie takiego progra- te zagadnienia, w których problemy muszą być roz- mu? Prawo i Sprawiedliwość przedstawia taki pro- wiązywane. Nic tu nie pomogą różnego rodzaju ko- gram. smetyczne zabiegi czy piarowskie przedsięwzięcia. (Poseł Julia Pitera: O!) (Oklaski) 23. posiedzenie Sejmu w dniu 12 października 2012 r. Informacja prezesa Rady Ministrów na temat stanu realizacji zadań wynikających z exposé prezesa Rady Ministrów oraz zamierzeń Rady Ministrów 271

Marszałek: Lepiej dopłacać, tak jak się to robi w innych krajach Unii Europejskiej, niż likwidować, dlatego że źródłem Dziękuję bardzo pani poseł. wzrostu jest produkcja, nawet dotowana. (Oklaski) Bardzo proszę o zabranie głosu pana posła Jerze- Podkreślam: nawet dotowana. (Oklaski) go Żyżyńskiego. Inwestycje infrastrukturalne… (Poseł Rafał Grupiński: Minister Szyszko.) …są koszmarnie drogie, powtarzam: koszmarnie Poseł Jerzy Żyżyński: drogie – to albo te tunele, w których jadą samochody, albo, jak na Bródnie w Warszawie, też jakiś tunel. Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Z wielką przyjem- Mieliśmy tunel wzdłuż Wisły, teraz mamy tunel na nością pozwolę sobie powiedzieć parę słów w sprawie Bródnie nad autostradą. Jakie to są kolosalne koszty, przyszłości gospodarczej Polski. Pan poseł Rafał Gru- jakie to są kolosalne koszty! Bo to, że były przepisy piński dość kąśliwie powiedział pod adresem prezesa zabezpieczające przed hałasem, nie jest złe. Złe jest Kaczyńskiego, że się otacza profesorami, ale ja jako to, że te przepisy zostały źle wykorzystane – po to, drugi profesor tutaj występujący myślę, że chyba le- żeby ktoś mógł zarobić. Cytuję to za prasą: żeby ktoś piej otaczać się profesorami niż iluzją propagandową, mógł zarobić. Pytanie, kto zarabia. Nie zarabiają kreowaną przez piarowców, którzy znajdują się w oto- tego, niestety, zwykli polscy pracownicy, bo mają oni czeniu pana premiera. (Oklaski) jedne z najniższych dochodów w Europie. Dziękuję Otóż, szanowni państwo, pan premier ma niewąt- bardzo. (Oklaski) pliwie rację, że dla Polski kluczową kwestią jest wzrost gospodarczy, ale wzrost gospodarczy, którego owoce dzieli się w społeczeństwie. Zwykli pracownicy Marszałek: też muszą odczuwać efekty wzrostu gospodarczego. Płace w Polsce, czyli to, co w statystyce nazywa się Dziękuję bardzo, panie pośle. udziałem kosztów związanych z zatrudnieniem Bardzo proszę o zabranie głosu przewodniczącego w PKB, są jednymi z najniższych na świecie, stano- klubu Ruch Palikota pana posła Janusza Palikota. wią mniej więcej 36%, podczas gdy w krajach bogat- szych to jest ok. 50%, a nawet 60%, nawiasem mó- wiąc, w Stanach Zjednoczonych najwięcej. Poseł Janusz Palikot: Przede wszystkim trzeba produkować. Patrio- Pani Marszałkini! Panie Premierze! Wysoka Izbo! tyzm gospodarczy polega na tym, że kupujemy pol- Przy całych moich osobistych sentymentach do kole- skie produkty, ale żeby je kupować, trzeba je produ- żanek i kolegów z Platformy z racji wspólnie spędzo- Oklaski kować, żeby kupować, trzeba zarabiać ( ) i żeby nych 5 lat muszę powiedzieć, że to było najsłabsze rozwijać gospodarkę, trzeba oczywiście inwestować. wystąpienie Donalda Tuska, jakie słyszałem w życiu. Pan poseł Piecha powiedział o tej iluzji 300 mld zł z Unii (Poruszenie na sali) Słabe wystąpienie. (Oklaski) Europejskiej. Pytam, czy taką drugą iluzją nie jest (Poseł Paweł Graś: Tak bez kartki.) 40 mld zł, poprzez BGK, na inwestycje. Obawiamy się, Być może to wotum zaufania tak pana zdołowało, że to może być pewna iluzja, dlatego że kapitał tych panie premierze, że nie miał pan energii, przekona- spółek, który ma być wniesiony, by pobudzić wzrost nia i wiary w to, że chce pan w kraju zmienić nastro- gospodarczy, jest też pewną iluzją, dlatego że pozycja je społeczne, że chce pan przedstawić realny projekt giełdowa tych spółek, w sytuacji kiedy są zdrenowane polityczny, za którym staną obywatele i – zamiast na niespotykaną skalę, dywidenda zdrenowana z tych czekać na zmiany w Europie – sami zaczną tutaj, spółek jest bardzo niska. Więc pytanie, co z tego bę- w Polsce, inwestować, konsumować i wytwarzać dzie. Ale powiedzmy, że coś z tego będzie. Wzrost go- – i miejsca pracy, i wzrost gospodarczy. Tej energii spodarczy, szanowni państwo, jest przede wszystkim u pana nie było. Ale, być może, nie było jej także najważniejszy w obszarze produkcji dóbr konsump- dlatego, że pan rzeczywiście nie ma wizji. Pan nie ma cyjnych oraz dóbr proeksportowych, bo siła gospo- tej wizji, nie w sensie romantycznym, a na taką wizję darki zależy od tego, co jesteśmy w stanie zaoferować ludzie w Polsce czekają. To jest paradoks, że w tej światu, co jesteśmy w stanie wyeksportować. Na chwili 1/3 Polaków, którzy mają oszczędności – bo 2/3 przykład pojawia się pytanie o znakomity produkt Polaków nie ma żadnych oszczędności – ma rekordo- eksportowy, jaki mieliśmy – stocznię. Co się dzieje ze we lokaty w bankach. Nigdy nie było tak wiele stocznią szczecińską, wszyscy wiemy. (Oklaski) Mamy oszczędności, bo ci ludzie boją się inwestować i boją takie sygnały, że stocznia Gryfia jest też doprowa- się konsumować. Pogorszyły się wszystkie parame- dzana do... try, jeżeli chodzi o nastroje społeczne. A te nastroje (Poseł Magdalena Kochan: Dopłacaliśmy.) społeczne mogą dać nawet 1% wzrostu produktu kra- ...rujnującej sytuacji gospodarczej, być może w celu jowego brutto. Kiedy te nastroje się zmieniają? Kiedy zlikwidowania jej. ludzie w Polsce mają poczucie, że jest lider, że projekt (Poseł Magdalena Kochan: Dopłacaliśmy do polityczny jest żywy, nie sztuczny, oparty nie tylko statków.) na arytmetyce głosów, ale realnie zakotwiczony w lu- 23. posiedzenie Sejmu w dniu 12 października 2012 r. Informacja prezesa Rady Ministrów na temat stanu realizacji zadań 272 wynikających z exposé prezesa Rady Ministrów oraz zamierzeń Rady Ministrów

Poseł Janusz Palikot go państwa, na które czekają Polacy. To przyjazne państwo nic nie kosztuje. Wystarczy, że minister Ro- dziach, w ich oczekiwaniach i dążeniach. Jakie te stowski i inni ministrowie w pańskim rządzie zmie- dążenia są? (Oklaski) Te dążenia to nie żadna ro- nią sposoby oceny wynagradzania administracji rzą- mantyczna misja, nie żadna powtórka z powstania dowej. Urzędnik nie ma być od kontroli, sprawdzania, warszawskiego czy jakichś bitew, wojen, czy pomni- wyciskania, napadania na podatnika, który płaci po- ków. To wizja nowoczesnego państwa. Takiej właśnie datki, tylko ma być od pomocy, od serwisu, od usługi wizji ludzie potrzebują – wizji państwa, które jest wobec obywatela. (Oklaski) Ile to kosztuje? Jakie pie- oparte na prawach obywateli, na wolności. Co pan niądze są potrzebne, żeby dokonać tego typu zmiany? zrobił z tym sztandarem Platformy Obywatelskiej? Przecież to zawsze było marzenie ludzi z Platformy To od tego Platforma przecież się zaczęła w 2001 r., Obywatelskiej. Zawsze mieliśmy to, kiedy byłem z wami, że pan powiedział: Więcej wolności, więcej praw oby- wypisane na sztandarach, że to zrobimy. Co zrobili- watelskich. Zlikwidował pan CBA? (Oklaski) W na- śmy? Dlaczego nie likwidujemy tej cholernej Agencji szym kraju jeszcze tylko 30% ludzi nie ma podsłuchów. Nieruchomości Rolnych i tych przekrętów, które robi To jest wizja wolności, którą pan zrealizował. Cała tam PSL? (Oklaski) Dlaczego nie łączymy Agencji reszta już jest podsłuchiwana. (Oklaski) Rynku Rolnego i Agencji Restrukturyzacji i Moder- Pan w tym wystąpieniu zapowiedział rozbudowa- nizacji Rolnictwa? Wiecie dlaczego? Bo przyrośliście nie jednostek Policji. To jest właśnie dzisiaj Platfor- do tych stołków i nie macie odwagi dzisiaj oddać wła- ma Obywatelska. To bardziej policja obywatelska, dzy, tylko będziecie się dalej męczyli z tym PSL-em. a nie Platforma Obywatelska. (Wesołość na sali, okla- Po co wam to wszystko? (Oklaski) ski) Już nie wspomnę o dziesiątkach innych przykła- Teraz o tych konkretnych propozycjach. Ja się dów dotyczących wolności, jak chociażby właśnie akurat cieszę z tego przedsięwzięcia: Polskie Inwe- wolność kobiet do decyzji o tym, kiedy dokonają i czy stycje. To jest właśnie hasło: państwo buduje fabryki. dokonają aborcji. W tej sprawie także pokazaliście, Ta spółka jest potrzebna i tę propozycję poprzemy. że nie ma żadnej wolności. (Oklaski) I nie jest to kwe- Ale pan doskonale wie, pan minister finansów to panu stia obrony jakiegokolwiek kompromisu, bo ten kom- doskonale podpowie, że inwestycje, jeśli będą miały promis, jak go nazywacie, to nie jest żaden kompro- mniej charakter centralny, a bardziej charakter lo- mis. To jest dyktat Watykanu, dyktat Kościoła kato- kalny, dadzą panu dodatkowo 1% wzrostu produktu lickiego. (Oklaski) Pan dzisiaj zaproponował kobie- krajowego brutto. Musi pan zrezygnować z budowa- tom, żeby jeszcze dłużej siedziały w domu, wydłuża- nia tylko wielkich bloków energetycznych na rzecz jąc urlop macierzyński, a one chcą, 80% kobiet w Polsce, rozproszonych odnawialnych źródeł energii, na rzecz liberalizacji ustawy aborcyjnej. 80% Polaków chce inwestycji nie tylko w centralne szlaki komunikacyj- finansowania metody in vitro, czterdzieści kilka pro- ne, ale także w drogi lokalne, w drogi gminne. One cent chce związków partnerskich. To są współczesne napędzą w znacznie większym stopniu wzrost pro- miary wolności. Nie wojna polsko-rosyjska czy pol- sko-niemiecka, tylko prawa kobiet (Oklaski), prawa duktu krajowego brutto. I wyraźnie o tym trzeba różnego rodzaju mniejszości, także wolność od Ko- dzisiaj dyskutować. (Oklaski) ścioła. To jest normalny obowiązek w XXI w. (Okla- Jeszcze jedna rzecz, o której warto tutaj powie- ski), a nie przekładanie rozpoczęcia pracy w tej Izbie, dzieć. Z całego pańskiego wystąpienia mogę się pod- ponieważ jakiś klub parlamentarny chce mieć przez pisać w imieniu mojego klubu pod jedną rzeczą, pod godzinę możliwość wzięcia udziału w mszy. tym dążeniem europejskim, pod paktem stabilizacji, (Głos z sali: Nie musisz krzyczeć.) który zaproponowała Europa. W tej sprawie się na To zostało z Platformy Obywatelskiej? To zostało panu dzisiaj nie zawiodłem. I to jest jedyna sprawa, z tego rozumienia wolności? Ale nie tylko wolność pod którą mogę się w imieniu mojego klubu dzisiaj jest miarą nowoczesnego państwa, na które czekają w pełni podpisać. (Oklaski) Ale chcę jeszcze powie- Polacy rozczarowani dzisiejszym pańskim wystąpie- dzieć jedną rzecz. Mówię specjalnie o tym zawodzie niem. Nie tylko wolność, ale także równość, szczegól- czy nie zawodzie. W maju, w kwietniu, w marcu, nie równość ekonomiczna. W sprawie równości eko- umówiliśmy się z panem, z wami wszystkimi, w spra- nomicznej nic pan dzisiaj praktycznie nie powiedział. wie wydłużenia wieku emerytalnego do 67. roku ży- Równość ekonomiczna jest także szalenie ważna cia. Koledzy i koleżanki, panie premierze, umówili- z tego powodu, żeby ci, którzy dzisiaj mają najsłabszą śmy się na trzy sprawy: waloryzację progów docho- pozycję ekonomiczną, dostali odpowiednie środki, dowych, którą – niech będzie – zrealizowaliście które spowodują konsumpcję wewnętrzną. I o tej nie- w 50%, fundusz żłobkowy w wysokości 250 mln, któ- zbędnej pomocy społecznej, o tych transferach socjal- ry miał ruszyć we wrześniu, i po trzecie, obowiązko- nych, o poprawieniu ekonomicznej sytuacji tych naj- we badania medyczne na koszt systemu po skończe- słabszych nic pan nie powiedział, a oni są prawdziwą niu 60. roku życia. Takie były ustalenia. Nie spełni- odpowiedzią na sytuację związaną z wewnętrznym liście tego oczekiwania. Jak można wierzyć w kolejne kryzysem gospodarczym. (Oklaski) pańskie obietnice, skoro nie dotrzymał pan słowa (Poseł Andrzej Biernat: My robimy, nie gadamy.) w tamtej sprawie? (Oklaski) Niech ma pan odwagę Wreszcie przyjazne państwo. Przyjazne państwo przegrać to dzisiejsze głosowanie. Dziękuję bardzo. to trzecia rzecz, która jest składnikiem nowoczesne- (Oklaski) 23. posiedzenie Sejmu w dniu 12 października 2012 r. Informacja prezesa Rady Ministrów na temat stanu realizacji zadań wynikających z exposé prezesa Rady Ministrów oraz zamierzeń Rady Ministrów 273

Marszałek: Jeszcze kilka lat temu tych inwestycji w Polsce nie było. A przecież polskie elektrownie mają po 40, Dziękuję bardzo. po 50 lat. Czas na taki wzrost gospodarczy i na takie Proszę o zabranie głosu pana posła Jana Burego, inwestycje. I dzisiaj jest zapowiedź, iż ok. 60 mld zł przewodniczącego klubu Polskiego Stronnictwa Lu- w najbliższych 8 latach może pracować na rzecz in- dowego. westycji na poziomie 10 tys. MW – nowe bloki węglo- we, gazowe, a to jest także wyzwanie w związku z pro-

blemem z CO2. Każdy nowy blok węglowy – 20% Poseł Jan Bury: mniej emisji CO2; gazowy – połowę mniej emisji CO2. To jest wyzwanie także dla Polski i dla Polaków. Pani Marszałek! Panie Premierze! Wysoka Izbo! Szanowni państwo, potrzebne są dalsze inwesty- Tak po wystąpieniu pana posła Palikota to mam cje w sieci energetyczne, gazowe. Zapowiedź budowy wrażenie, że chyba dzisiaj pan poseł Palikot się za ok. tysiąca kilometrów sieci gazowych to są tysiące mocno rano sztachnął... (Wesołość na sali, oklaski) miejsc pracy dla Polski, dla Polaków. Czy to nie cie- (Głos z sali: Nie zazdrość!) szy? Czy to nie może być powodem do radości w Pol- …bo tak lewitował, że już dawno tak nie było. sce? Może. Trzeba tego nie widzieć albo mieć okula- (Głos z sali: Konkrety!) ry przyciemnione. A tak nawiasem mówiąc, niech pan poseł trochę Drodzy państwo, w ostatnim czasie była dyskusja, włączy na luz, naprawdę, bo pan dzisiaj eksploduje z udziałem także klubów opozycji, na temat tzw. niechcący. VAT-u kasowego. Panie premierze, to dobrze, że pan Pan poseł Piecha dzisiaj w swoim wystąpieniu, i minister Rostowski odpowiedzieli pozytywnie na bardzo twórczym, mówił, że jest szansa, że Polska apel ministra gospodarki pana premiera Pawlaka, że nie dostanie pieniędzy z Unii Europejskiej. Panie po- ten VAT kasowy dla małych przedsiębiorców będzie od roku przyszłego funkcjonował. Ale myślę, że za śle, wiem, że może pana i PiS cieszyłoby to, że tych rok, dwa jest szansa, żeby dla przedsiębiorców śred- pieniędzy nie będzie. Ale Polska i Polacy chcą tych nich tę możliwość z formułą VAT-u kasowego także pieniędzy i na nie czekają. I w tej sprawie, panie po- otworzyć. śle, wszystkie ręce na pokład. (Oklaski) Drodzy państwo, a może by pójść dalej? W czasie W wystąpieniu dzisiejszym pana premiera Donal- kryzysu wiele państw ma niekonwencjonalne pomy- da Tuska słyszałem jedno ważne słowo, jedno ważne sły i reformy. A może pomyśleć o tym, żeby małe i śred- słowo, które brzmiało w całym wystąpieniu: odpo- nie firmy na czas kryzysu w Polsce zwolnić z podatku Oklaski wiedzialność ( ) – odpowiedzialność za pań- dochodowego? Pan Rostowski dobrze wie, że istot- stwo, odpowiedzialność za Polaków, odpowiedzial- nym wpływem do budżetu są podatki VAT-owskie, od ność za polskie rodziny, odpowiedzialność za polski towarów i usług, jest PIT, od osób fizycznych, i są cła. wzrost gospodarczy. I trzeba mieć dużo złej woli, żeby Podatek dochodowy od osób prawnych jest podatkiem w tym wystąpieniu nie zauważyć tych dwóch bardzo zanikającym. Może taki sygnał dla przedsiębiorców istotnych rzeczy: odpowiedzialności za państwo i Po- także byłby w Polsce potrzebny? laków, utrzymanie wzrostu gospodarczego i bezpie- Szanowni państwo, nauka i innowacje – niektórzy czeństwo polskiej rodziny, żeby nie zauważyć tych dzisiaj dużo o tym mówią. W Polsce wydajemy olbrzy- dwóch bardzo istotnych rzeczy, odpowiedzialności za mie pieniądze, także unijne, na naukę i na innowacje, państwo i Polaków, utrzymanie wzrostu gospodar- ale często jest tak, że ta wiedza naukowa nie idzie czego i bezpieczeństwo polskiej rodziny. w parze z gospodarką, nie umiemy do końca jeszcze Naprawdę, trzeba być bardzo niezaangażowanym przeznaczyć pieniędzy na gospodarkę, tak żeby zaab- w sprawy Polski, żeby nie widzieć tego, że w ostatnim sorbowała dobre pomysły z zakresu nauki, badań, roku Polska jednak ma za sobą udaną prezydencję, edukacji, które w Polsce powstają. Komisarz ds. śro- udane Euro 2012, udaną reformę emerytalną, trudną dowiska pan Potocznik powiedział kiedyś, że badania bardzo, ale w ramach dialogu społecznego publiczne- z pieniędzy robią pomysły, a innowacje z pomysłów go tę reformę udało się przeprowadzić. (Oklaski) Dro- robią pieniądze. Polska dziś potrzebuje takich inno- dzy państwo, jeśli premier rządu mówi o wzroście wacji i takich inwestycji w gospodarkę, żeby także gospodarczym, o inwestycjach, to czy to nie powinno odrobić zapóźnienia ostatnich kilkudziesięciu lat. cieszyć wszystkich Polaków, także tych z opozycji? Drodzy państwo, kiedy pan premier mówił o Ban- Powinno cieszyć. I nas to cieszy. Bo jest pomysł, żeby ku Gospodarka Krajowego, o spółce Polskie Inwesty- utworzyć dużą spółkę... cje, to nam jako klubowi koalicyjnemu cisną się na (Poseł Andrzej Rozenek: Elewarr.) usta słowa, że jest pomysł, aby nie tylko BGK, nie ...Polskie Inwestycje, która w tym trudnym czasie, tylko spółka Polskie Inwestycje finansowała wielkie w najbliższych latach, weźmie na siebie ciężar utrzy- projekty inwestycyjne, a może nawet samorządy, ale mania inwestycji, wzrostu gospodarczego, a szczegól- także na przykład, panie premierze, polskie banki nie inwestycji w energetykę, w bezpieczeństwo ener- spółdzielcze. W Polsce istnieje prawie 700 polskich, getyczne, w gaz m.in., a te inwestycje są w Polsce dziś obywatelskich banków spółdzielczych pod nadzorem bardzo potrzebne. KNF. Mają tylko jedną wadę – nie ma w tych bankach (Poseł Andrzej Rozenek: Serafin się cieszy.) lokat w złocie. Jednak te banki są polskie, są naro- 23. posiedzenie Sejmu w dniu 12 października 2012 r. Informacja prezesa Rady Ministrów na temat stanu realizacji zadań 274 wynikających z exposé prezesa Rady Ministrów oraz zamierzeń Rady Ministrów

Poseł Jan Bury które także ma obecnie największy problem na ryn- ku pracy. dowe. Zgodnie z dyrektywą unijną te banki dzisiaj Panie premierze, apelujemy, żeby minister pracy, potrzebują ok. 1,5 mld zł na wsparcie kapitałowe. ale też i minister finansów, pieniądze związane z ryn- Przy tej kwocie one są w stanie wygenerować ok. 20 kiem pracy zaangażował w rynek pracy. Jeśli dzisiaj mld zł na kredyty dla małych i średnich przedsię- krajowy Fundusz Pracy ma 7 mld zł na swoim koncie, biorstw w Polsce lokalnej. to informujemy, że są to pieniądze polskich pracodaw- Panie Premierze! Wysoka Izbo! Dane pokazują, ców. One powinny pracować w przedsiębiorstwach, że dzisiaj ok. 200 mld zł, pieniędzy przedsiębiorców, w firmach dla polskich pracodawców. leży na lokatach, często długoterminowych. Te pie- (Poseł Andrzej Rozenek: Dla PSL-u.) (Wesołość na niądze mogą pracować dla gospodarki. Mogą, ale sali) trzeba, żeby Rada Polityki Pieniężnej – a myślę, że Dlatego w naszym przekonaniu trzeba jeszcze pan minister Rostowski jako architekt Rady Polityki więcej środków przeznaczyć na aktywną formę wal- Pieniężnej, bo pościągał do niej ekspertów z lewa ki z bezrobociem, co będzie tworzyć stałe, trwałe i z prawa, może wpłynąć na nią – poluzowała trochę miejsca pracy. także stopy procentowe w Polsce w czasie kryzysu. Szanowni państwo, inwestycje w rodzinę, inwesty- Wtedy dostępność kredytu będzie łatwiejsza, szybsza cje w dzieci to są być może czasem najlepsze inwestycje. i możliwa. To są także miejsca pracy. Dzisiaj jest czę- To jest najlepsza stopa zwrotu w Polsce – inwestycje sto tak, że mała lub średnia firma w polskim czy w polską rodzinę. Ten kierunek, panie premierze, jest zachodnim banku na rozpatrzenie wniosku kredyto- jak najbardziej zbieżny z tym, co Polskie Stronnictwo wego czeka po kilka miesięcy, a nawet do pół roku. Ludowe od wielu, wielu miesięcy postuluje. Czeka, a często nie doczekuje i upada. Panie premierze, są też sprawy, które czasem dzi- Szanowni państwo, w przypadku dużych inwesty- wią. Taką sprawą, która dziwi, jest tzw. Polska lokal- cji potrzebne są odważne decyzje. Istnieje problem. na, Polska lokalna dzisiaj. Kilka dni temu, chyba wczo- Pan przewodniczący Palikot akurat tutaj miał chwi- raj, w „Rzeczpospolitej” był duży wywiad z panem lę przebłysku – mówił o tak zwanej Polsce urzędni- profesorem Kuleszą, twórcą reformy samorządowej. czej. Polska urzędnicza, czy rządzi koalicja PSL–Plat- Tytuł tego artykułu brzmiał „Polska oskubana”. forma, czy rządzili poprzednicy, ciągle króluje. Wy- Drodzy państwo, nie może być tak, że dzisiaj pań- starczy, że Generalna Dyrekcja Ochrony Środowiska stwo, że dzisiaj władza publiczna wycofuje się z Pol- albo RDOŚ, albo GDDKiA, albo inspekcje weteryna- ski lokalnej, powiatowej i gminnej. Mam tu na myśli ryjne, sanepidy, PIP wejdą do zakładu pracy i okazu- likwidację sądów rejonowych, reformę, którą pan mi- je się, że mogą sparaliżować firmy, a niektóre inwe- nister Gowin parę miesięcy temu zaproponował. Pa- stycje infrastrukturalne, jak autostrady, drogi, wiel- nie ministrze, zrobimy wszystko, jak nie w rządzie, kie inwestycje, RDOŚ czy GDOŚ potrafi blokować to w Sejmie, żeby nigdy ten pana pomysł nie został latami. Panie premierze, czas na rewizję. RDOŚ i GDOŚ zrealizowany. Powiemy więcej, panie premierze. miały ułatwić inwestycje, a okazało się, że je zablo- (Głos z sali: Dzisiaj jest okazja.) kowały. (Oklaski) Jeśli nawet pan minister Gowin to zrealizuje, to Istotną sprawą jest także kwestia ustawy o zamó- mamy do niego apel, żeby zachował szyldy z napisem wieniach publicznych. Drodzy państwo, nie może być „sąd rejonowy” i blachowkręty, bo niebawem będą dzisiaj tak, że wygrywają najtańsze oferty, które za one ponownie wkręcane. chwileczkę się wywracają, vide: jakieś chińskie COVEC, (Głosy z sali: Ooo...) a także niejedna polska firma. Na finiszu tego całego Panie premierze, chcemy też, żeby ta Polska lo- procederu okazuje się, że jest ponowny przetarg i ko- kalna miała miejsce życia i funkcjonowania. Myślę, niec inwestycji jest taki, że ona jest dwa razy droższa. że obok tych programów dla polskiej rodziny, dla pol- Może jednak czas pochylić się nad tym i dać szansę skich inwestycji, inwestycji w energetyce, inwestycji sobie, polskim inwestycjom i polskim inwestorom. w infrastrukturze, potrzebna jest także jedna wielka Szanowni państwo, pan premier poruszył dzisiaj inwestycja w Polskę lokalną. My nie chcemy takiej ważny problem bezpieczeństwa rodziny i niezmiernie Polski, w której minister w Warszawie będzie zado- ważny problem, który został wywołany w dużej mie- wolony z tego, że zniknie 250 gminnych posterunków rze także propozycjami ministra Kamysza-Kosinia- Policji. Może posterunki będą większe i policjanci ka, urlopów macierzyńskich. Rewelacyjny pomysł – w tych posterunkach będą bardziej bezpieczni, ale wydłużenie urlopu z sześciu do dwunastu miesięcy. ludzie w gminach – niekoniecznie. Dlatego też ape- Myślę, że pani prof. Hrynkiewicz wreszcie odpowie lujemy o poważną debatą nad przyszłością, nad roz- pozytywnie. Polki nie będą musiały rodzić w Anglii. wojem, nad inwestycjami w Polskę lokalną. Polska Być może dzięki takim odważnym decyzjom jak wy- jest także poza Warszawą, Gdańskiem i Katowicami. dłużone urlopy, inwestycje w żłobki i przedszkola Polska lokalna jest tym miejscem, gdzie żyją ludzie. Polki będą chciały rodzić dzieci w Polsce. (Oklaski) Wiele krajów, Stany Zjednoczone, Francja, Niemcy, Na pewno ciągle ważnym tematem jest bezrobo- Wielka Brytania, niektóre instytucje publiczne, cen- cie młodego pokolenia – oby nie było takiej sytuacji tralne przenosi poza wielkie miasta, bo są tańsze jak w Hiszpanii, gdzie dzisiaj 50% młodych ludzi jest w utrzymaniu, funkcjonowaniu, bo są tam nowe miej- bez pracy – a także bezrobocie wśród pokolenia 50+, sca pracy. 23. posiedzenie Sejmu w dniu 12 października 2012 r. Informacja prezesa Rady Ministrów na temat stanu realizacji zadań wynikających z exposé prezesa Rady Ministrów oraz zamierzeń Rady Ministrów 275

Poseł Jan Bury Poseł Leszek Miller:

Panie Premierze! Szanowni Państwo Posłanki i Po- Pani Marszałek! Panie Premierze! Wysoka Izbo! słowie! Klub Parlamentarny Polskiego Stronnictwa Podobnie jak dziś premier Tusk, w czerwcu 2003 r. Ludowego będzie głosował za wotum zaufania dla złożyłem wniosek o udzielenie wotum zaufania Ra- swojego rządu. (Poruszenie, wesołość na sali) To chy- dzie Ministrów. Z potrzeby zachowania powagi i sza- ba nie dziwi. To może dziwić tylko posłów PiS-u, bo cunku dla Wysokiej Izby zgłosiłem go na piśmie na oni mają dzisiaj problem, bo się za bardzo nasztacha- 3 dni przed posiedzeniem Sejmu i nie w trybie hazar- li. Dziękuję bardzo. (Poruszenie na sali, oklaski) dowym. (Oklaski) Przepraszam, zwracam honor, posłowie PiS-u Swój wniosek motywowałem zupełnie nową sytu- niestety się nie sztachają. (Wesołość na sali) Posłowie acją po zwycięskim referendum akcesyjnym otwiera- Ruchu Palikota mają ten problem. (Oklaski) jącym drzwi do Unii Europejskiej. Ważną okoliczno- ścią była także rezygnacja ze współpracy w ramach koalicji rządowej z Polskim Stronnictwem Ludowym. Marszałek: Istotnym czynnikiem były również próby montowa- nia alternatywnej wobec rządu większości parlamen- Dziękuję bardzo panu posłowi. tarnej ze strony ówczesnego prezydenta. Pan poseł w trybie sprostowania. Co takiego się stało, że premier Tusk zdecydował się dziś na złożenie wniosku o udzielenie wotum za- ufania swojemu rządowi? Polska ani ponownie nie Poseł Bolesław Grzegorz Piecha: wstępuje do Unii Europejskiej, ani też z niej nie wy- chodzi. Może PSL z własnej woli opuszcza koalicję Dziękuję, pani marszałek. albo zostało poproszone o jej opuszczenie? (Wesołość W trybie sprostowania. (Gwar na sali) na sali, oklaski) Nie sądzę, żeby zwłaszcza to pierw- sze było możliwe. (Wesołość na sali, oklaski) To może prezydent zdecydował się na wspieranie większości Marszałek: z innym premierem na czele? Też nic o tym nie wie- my. Możliwe są różne przypuszczenia. A to, że pre- Bardzo proszę o ciszę. mier zaniepokoił się sondażami lub też że posłanki i posłowie PO boją się bardziej proboszcza niż swojego szefa (Wesołość na sali, oklaski) albo że wystawienie Poseł Bolesław Grzegorz Piecha: przez PiS parapremiera prof. Glińskiego stwarza ja- kieś polityczne zagrożenie. (Wesołość na sali, oklaski) Skłoniła mnie do tego wypowiedź pana przewod- W tym ostatnim przypadku nie ma powodów do obaw, niczącego Burego. Rozumiem, że pan poseł ma dzisiaj nikt nie wierzy w powagę i powodzenie tej akcji, a już wyjątkowe kłopoty z koncentracją, a na pewno z per- najmniej PiS, który do dziś nie złożył w Sejmie sto- cepcją tego, co się mówi. Otóż muszę wyjaśnić, panie sownego projektu. (Wesołość na sali, oklaski) pośle, jak chłopu na granicy. (Wesołość na sali, okla- Na marginesie, panie premierze, tym wnioskiem ski) Prawo i Sprawiedliwość nigdy nie było i nie bę- nic pan nie zostawił na czarną godzinę, a być może dzie za tym, żeby ktokolwiek obniżył nasze, należne ta czarna godzina dopiero przed panem. środki finansowe z Unii Europejskiej. Będziemy o to W dniu głosowania nad moim wnioskiem o udzie- walczyć i wspierać każdy rząd... lenie wotum zaufania ówczesny wicemarszałek Sej- (Poseł Teresa Piotrowska: Macie szansę.) mu i szef PO Donald Tusk oznajmił w porannej au- ...bo dla posłów Prawa i Sprawiedliwości nadrzęd- dycji radia RMF FM: Jeśli pan premier, czyli ja… ny jest interes Polski, nadrzędny jest interes Polaków. (Wesołość na sali, oklaski) Jeśli pan premier ma po- Chciałbym, żeby pan poseł dokładnie to zrozumiał. czucie, że zgrzeszył, to niech idzie do spowiedzi. (We- (Poseł Teresa Piotrowska: Pan prostuje swoją wy- sołość na sali) Sejm jest najgorszym miejscem do powiedź.) wyspowiadania się ze wszystkich grzechów… Notabene, jak pan, panie pośle, mówił o odpowie- (Głos z sali: Uuu!) dzialności za państwo, to patrzyłem na salę. Na wielu …z tym że w polityce akurat grzechy, szczególnie ustach gościł dziwny, dwuznaczny uśmieszek, a część jeśli jest się premierem, widać gołym okiem. (Weso- zdradzała wyraźną wesołość. Dziękuję. (Oklaski) łość na sali, oklaski) Miał pan rację, panie premierze, rzeczywiście wi- dać. (Wesołość na sali) Marszałek: Wysoka Izbo! Przed wyborami do parlamentu w 2001 r. mawiałem, że trzeba budować taką Polskę, Było to raczej oświadczenie niż sprostowanie. w której śmietniki służą do wyrzucania śmieci, a nie Bardzo proszę o zabranie głosu przewodniczącego szukania w nich pożywienia. Dziś mimo miliardów, klubu Sojusz Lewicy Demokratycznej pana premiera które do Polski napłynęły z Unii Europejskiej, muszę Leszka Millera. powiedzieć to samo. Śmietniki dalej służą do szuka- 23. posiedzenie Sejmu w dniu 12 października 2012 r. Informacja prezesa Rady Ministrów na temat stanu realizacji zadań 276 wynikających z exposé prezesa Rady Ministrów oraz zamierzeń Rady Ministrów

Poseł Leszek Miller nie i ma się dobrze. Rząd z nim nie walczy, tylko zaj- muje się obsługą kryzysu. Jakie są tego skutki? Wzrost nia resztek pożywienia, służą także do porzucania gospodarczy gaśnie – już tylko nieco więcej niż 2% niemowląt w wyniku nieludzkiej ustawy antyabor- w projekcie przyszłorocznego budżetu. Narasta bez- cyjnej, którą sejmowa czarna sotnia ma jeszcze za- robocie – znowu 2 mln ludzi jest bez pracy. Maleje miar zaostrzyć. (Oklaski) Śmietniki stały się symbo- dynamika inwestycji. W głębokiej nierównowadze są lem olbrzymiego rozwarstwienia społecznego, naj- finanse państwa. Gwałtowanie pogarsza się kondycja większego dziś problemu po 20 latach transformacji. polskich przedsiębiorstw. Rośnie skala upadłości, za- Tylko w ubiegłym roku przybyło w Polsce 1,5 tys. ległości finansowych i zatorów płatniczych. Pracow- nowych milionerów, a jednocześnie aż 400 tys. ludzi nicy najemni martwią się o swoje miejsca pracy, a wła- znalazło się w skrajnym ubóstwie. W sumie w takim ściciele o swoje firmy. stanie jest ponad 2,5 mln osób. Bogaci stają się coraz Negatywne zjawiska społeczne i gospodarcze wy- bogatsi, a biedniejsi popadają w nędzę. stępują, mimo że Polska od wstąpienia do Unii Eu- Tendencje rozwojowe, o których mówił pan pre- ropejskiej otrzymała na czysto, po odtrąceniu naszej mier, oczywiście cieszą. Ale tak jak nośności mostu składki, ogromną kwotę 187 mld zł. Żadna władza nie mierzy się przeciętną wytrzymałością jego fila- w Polsce nie dysponowała tak dużymi dodatkowymi rów, tylko wytrzymałością najsłabszego z nich, tak pieniędzmi. samo jakość życia społeczeństwa mierzy się sytuacją Wysoki wskaźnik bezrobocia występuje, mimo że najgorzej usytuowanych rodzin. korzystając z otwartych granic, prawie 2 mln Pola- Nie ma dnia, żeby obywatele Rzeczypospolitej nie ków pracuje w państwach Unii Europejskiej. utwierdzali się w przekonaniu, że z rządu nadziei Wyznaczony przez rząd i widoczny w programie, zostały już tylko nadzieje rządu. Nie ma dnia, żeby w projekcie przyszłorocznego budżetu scenariusz sta- opinia publiczna nie poznawała kolejnych dramatów, gnacyjny nie może być stosowany w krajach biednych. jakie spotykają mieszkańców naszego kraju. Oto szpi- Może być stosowany w krajach bogatych. Gdyby Pol- tale dziecięce, w tym Centrum Zdrowia Dziecka, in- ska rozwijała się w tempie nakreślonym przez rząd, formują, że nie mogą przyjmować chorych dzieci. poziom dzisiejszego rozwoju Niemiec zostałby osią- Jeszcze dymiły zgliszcza po II wojnie światowej, gdy gnięty za 35 lat. Aby Polska poprawiała stan życia mieszkańców i likwidowała dystans do najbogatszych Polska Ludowa wysyłała swoje dzieci do sanatoriów państw Unii Europejskiej, wzrost musi wynosić znacz- i prewentoriów. (Oklaski) Zniszczone wojną państwo nie więcej niż te 2,2% – ponad 5%. Niezbędny jest skutecznie zwalczyło największe dziecięce plagi: zatem powrót na ścieżkę szybkiego rozwoju gospodar- gruźlicę, krzywicę, odrę, koklusz, pokonało nawet czego. Mówię: powrót, bo za rządów SLD zawsze Pol- chorobę Heinego-Medina. 67 lat po wojnie polskie ska na tej ścieżce była. (Oklaski) państwo nie jest w stanie leczyć wszystkich swoich Przedstawiony niedawno przez nas program spo- dzieci. (Oklaski) A przecież nie ma większej hańby łeczno-gospodarczy Sojuszu gwarantuje wyrwanie dla rządzących niż chore dzieci odganiane od drzwi naszej gospodarki z marazmu i stagnacji. Z przyjem- szpitali. nością zauważyłem w wystąpieniu pana premiera (Głos z sali: Hańba!) szereg propozycji znajdujących się w naszym progra- Parę lat temu Polskę zalały billboardy z fotografią mie. Szkoda tylko, że tak mało. Wszystkie projekty Donalda Tuska i wielkim napisem: „Nie róbmy poli- ustaw, panie premierze, które zwiększą wzrost go- tyki. Budujmy szkoły”. Dziś wiadomo, że to był żart. spodarczy i stworzą nowe miejsca pracy, mogą liczyć Tamto hasło powinno brzmieć: „Róbmy politykę i za- na nasze poparcie. Wszystko, co służy szybszemu mykajmy szkoły”. Pod rządami PO i PSL zamknięto rozwojowi, sprawiedliwemu podziałowi i wprowadze- ich bowiem ponad tysiąc. Premier dziś mówi: „Nie niu więcej Europy do Polski, może liczyć na nasze róbmy polityki. Budujmy żłobki”. Pewnie, niestety, poparcie. z takim samym skutkiem. (Głos z sali: Głosujcie za.) Polsce i Polakom potrzeba dziś więcej społecznej Nasz program tym się różni od prezentowanych sprawiedliwości i solidarności. Wczoraj przesłaliśmy w tej Izbie i poza nią, że zawiera też źródła jego fi- do pani marszałek Sejmu projekt ustawy przywraca- nansowania, w tym finansowania miejsc pracy dla jący trzecią, 40-procentową stawkę podatkową. Sześć młodych ludzi. Oto jedno z nich. Średnie dzienne ob- lat temu rząd PiS uczynił prezent dla najbogatszych roty na krajowym rynku finansowym, w tym trans- Polaków, likwidując tę stawkę, a rząd PO i PSL, zwięk- akcje walutowe i pochodne stopy procentowej, wyno- szając podatek VAT, żeby zrekompensować ubytek, szą prawie 48 mld zł. Tylko podatek w wysokości uderzył w najbiedniejszych. 0,2% od tych obrotów dałby rocznie wpływy w wyso- Nierówności w dostępie do służby zdrowia, do edu- kości prawie 24 mld zł (Oklaski), a gdyby to było 0,5% kacji, do pracy są coraz bardziej dokuczliwe i coraz – odpowiednio 59 mld. 9 października tego roku bardziej szkodliwe dla przyszłości naszego kraju. Są w Brukseli poinformowano, że już 13 państw człon- jedną z głównych barier rozwoju Polski. (Oklaski) kowskich opowiada się za wprowadzeniem podatku Wysoka Izbo! Pan premier powiedział dziś, że od transakcji finansowych. Są wśród nich Niemcy, kryzys puka do naszych drzwi. Nie puka – jest już Francja i Włochy, niestety nie ma w tym składzie Pol- dawno w naszych mieszkaniach, rozsiadł się wygod- ski. Rząd woli zwiększać opodatkowanie kawy i her- 23. posiedzenie Sejmu w dniu 12 października 2012 r. Informacja prezesa Rady Ministrów na temat stanu realizacji zadań wynikających z exposé prezesa Rady Ministrów oraz zamierzeń Rady Ministrów 277

Poseł Leszek Miller Poseł Ludwik Dorn: baty niż odważyć się włożyć rękę do kieszeni finan- Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Premierze! sowych miliarderów. (Oklaski) Zwykły obywatel, ku- Zanim przejdę do obszerniejszego wywodu, zadam pując cokolwiek, kawałek chleba, masło, mleko, a na- panu premierowi krótkie pytanie, bo wprawił mnie wet wodę, płaci podatek VAT. Bankierzy i spekulan- pan w stan ciekawości polityczno-intelektualnej. ci kupujący i sprzedający miliony dolarów czy euro Mianowicie zapowiedział pan zgłoszenie wniosku żadnego podatku nie płacą. (Oklaski) o wotum zaufania po to, aby odnowić po roku rządze- Wysoki Sejmie! Oferta rządu PO i PSL wyznaczo- nia swój mandat. Konstytucyjnie i w ramach pewnej na praktyką rządzenia, a nie skrzydlatymi słowami logiki politycznej instytucja wotum zaufania, nawią- pana premiera, jest następująca. Będzie rodziło się więcej dzieci, bo nastąpi zaostrzenie ustawy anty- zująca do podobnego rozwiązania w Konstytucji V aborcyjnej. Tych chorych dzieci nie będzie miał kto Republiki Francuskiej, to jest instytucja terroryzo- leczyć, bo Centrum Zdrowia Dziecka odeśle je spod wania własnego zaplecza parlamentarnego, prawda? drzwi z braku środków. Jeśli mimo to przeżyją, nie (Oklaski) Bo przecież żadne zmiany koalicyjne tutaj będzie miał kto ich uczyć... nie nastąpiły, rząd ma większość i będzie ją miał, ale (Głos z sali: Kościół.) okazuje się, że coś trzeszczy. Pytanie jest takie: A co ...bo właśnie zlikwidowano ponad tysiąc szkół trzeszczy? i zwolniono 7 tys. nauczycieli. Jeśli mimo tego uda Przecież mówił pan premier o odpowiedzialności, im się skończyć jakąś szkołę, to co trzeci z nich nie wykazując się odwagą, że się przed nią nie uchyla. znajdzie pracy. Jeśli mimo to ktoś znajdzie miejsce Ale sięgnięcie po instytucję wotum zaufania to objaw pracy, powinien sobie przygotować dopalacze, bo bę- słabości i strachu. (Oklaski) Bo jeżeli ktoś wyciąga dzie pracował do 67. roku życia, a kiedy umrze, to bę- rewolwer wobec własnego zaplecza, to jest to objaw dzie miał kłopot z pochówkiem, bo rząd obciął o pra- pewnej słabości. Panie premierze, co tak pana prze- wie 2,5 tys. zł zasiłek pogrzebowy. (Oklaski) raziło? Panie i Panowie! Przed wyborami parlamentar- A teraz chciałbym złożyć gratulacje, bo są pod- nymi w 2007 r. Donald Tusk zwrócił się do elektora- mioty, które na to zasługują. Przede wszystkim chciał- tu lewicy z prośbą, by głosował na Platformę Obywa- bym złożyć gratulacje obecnej tutaj opozycji, przede telską. Zapewniał, że trzeba razem budować przy- wszystkim prawicowej, z Solidarną Polską na czele, szłość i razem bronić się przed powrotem państwa chciałbym złożyć gratulacje „Solidarności”, ale także braci Kaczyńskich. Niemała część wyborców w to uwierzyła. Jednak już od 5 lat wyborcy lewicy widzą, OPZZ-owi i Forum Związków Zawodowych. że pan premier i jego Platforma robią wiele dokładnie (Głos z sali: I SLD.) inaczej niż obiecywali. Bo ten dzień jest nasz. Okazało się, bo słuchałem (Głos z sali: Coś słabo widzą.) uważnie i chcę się odnosić do wystąpienia pana pre- Nie liczą się z opinią publiczną, doprowadzili do miera, że w paru kluczowych punktach pan premier zapaści służbę zdrowia, podnieśli wiek emerytalny przyjął za swoje, co prawda modyfikując, postulaty i podatek VAT. opozycji (Oklaski), postulaty „Solidarności”, postu- Rząd PO i PSL ciągle co prawda gwarantuje cie- laty Solidarnej Polski. Nie było dotąd w programie płą wodę w kranach (Dzwonek), ale jej rosnąca cena tego rządu i Platformy Obywatelskiej polityki proro- rujnuje budżety coraz większej liczby rodzin. Koszty dzinnej i oto się pojawiła. utrzymania wzrosły tak bardzo, że większość obywa- (Poseł Małgorzata Kidawa-Błońska: Jak to nie teli pracuje już wyłącznie na żywność, gaz, prąd i opła- było?) ty mieszkaniowe. Nie było dotąd kwestii rozwiązania problemu Zwracam się do ludzi lewicy, którzy dali się zwieść umów śmieciowych i oto się pojawiła. W związku z tym i schronili się pod dziurawym parasolem Platformy chciałbym złożyć gratulacje rzeczywistości. Chciał- Obywatelskiej: wojna PO z PiS-em to nie jest nasza bym złożyć gratulacje rzeczywistości, że na tyle moc- wojna, nie musicie wybierać między prawicą a prawi- no nacisnęła na pana premiera, że odzyskał z nią cą. Macie SLD, które strzeże lewicowych wartości jakikolwiek kontakt. (Oklaski) Chciałbym także zło- i potrafi obronić was przed powrotem IV Rzeczypo- żyć gratulacje panu premierowi, że przestał być opor- spolitej. (Oklaski) Nie musicie już mieszkać kątem u obcych. Wracajcie do swojego domu, jest gdzie i jest ny. Tyle gratulacji. po co wracać. (Oklaski) A teraz, panie premierze: to było ważne, istotne wystąpienie i są tutaj elementy zgody i niezgody. Naj- pierw parę wątpliwości. Dopiero kiedy zostanie Marszałek: przedstawiony konkretny plan, będziemy, Solidarna Polska będzie mogła się odnieść do pomysłu dźwigni Dziękuję bardzo. inwestycyjnej, bo są tu niebezpieczeństwa, prawda? Proszę o zabranie głosu przedstawiciela klubu Jeżeli udziały bądź akcje mają obejmować spółki Solidarna Polska pana marszałka Ludwika Dorna. Skarbu Państwa, to utracą one środki na inwestycje Bardzo proszę. własne. 23. posiedzenie Sejmu w dniu 12 października 2012 r. Informacja prezesa Rady Ministrów na temat stanu realizacji zadań 278 wynikających z exposé prezesa Rady Ministrów oraz zamierzeń Rady Ministrów

Poseł Ludwik Dorn Solidarna Polska jest gotowa nie do współpracy, bo współpraca między nami jest niemożliwa, ale do To jest przelewanie z woreczków do wora. Być może współdziałania. Współpraca oznacza, że jesteśmy nie, ale być może się okaże – mam nadzieję, że nie – że jedną ekipą. Nie jesteśmy jedną ekipą, ale współdzia- to będzie kolejna spółka, której jedynym sensem bę- łanie jest możliwe. dzie to, że jej prezes będzie otrzymywał wynagrodze- Pokrótce wymienię to, czego w pańskim wystą- nie w wysokości 100 tys. zł miesięcznie. Ale mam pieniu zabrakło, a co jest konieczne. Po pierwsze, była nadzieję, że nie, nie mówię, że tak będzie. Porozma- energetyka. Ale tutaj musimy rozstrzygnąć jedno, wiamy przy konkretach. kontynuujemy program jądrowy czy nie, bo plany Panie premierze, co do kwestii przemysłu zbroje- inwestycyjne się nie dopinają. Solidarna Polska jest niowego, zgadzam się, to powinien być priorytet. przeciw, bo plany się nie dopinają (Oklaski), bo to Tylko najpierw posprzątajcie po sobie, bo trzeba było przerasta możliwości inwestycyjne. Mówię to, choć to prezesa Nowaka i wiceprezes Wojtczak, żeby dopro- ja w rządzie PiS-u byłem jednym z największych ini- wadzić Bumar na skraj bankructwa. To nie jest cjatorów postawienia na program energetyki jądro- jeszcze zdecydowany bankrut, tylko potencjalny, ale wej. Sytuacja się zmieniła, trzeba z tego zrezygno- 630 mln straty i utrata 25% kapitału własnego to jest wać. Podyskutujmy o tym na poważnie, bez demago- sytuacja poważna. Jak Bumar, jak polski przemysł gii, z papierami w ręku. zbrojeniowy, który jest w złej kondycji, udźwignie, jak Kwestia następna. Panie premierze, jest potężny zdołamy produkować, chociażby w firmie Bumar problem możliwych, planowych wyłączeń prądu w la- Elektronika, potrzebne komponenty do programu tach 2016–2018. Są takie bardzo poważne sygnały, Tarcza Polski, skoro wykwalifikowana kadra stam- bo możemy nie zdążyć z inwestycjami, prawda? Chce- tąd uciekła? Proszę nie mówić, że nikt nie przestrze- my, by rząd za to się wziął, bo to wszystko się w rzą- gał. Powiem samochwalczo, ja przestrzegałem. W tam- dzie… Nie, że rząd nie wie, nie, że rząd nie chce, tej kadencji przestrzegałem, czym się skończy minio- tylko to wszystko się rozpełza, prawda? Tu potrzebny na na szczęście prezesura Bumaru, tylko nikt z rządu jest zespół międzyresortowy, tu potrzebna jest skraj- nie reagował. na mobilizacja, zwłaszcza po decyzji sądu w sprawie Panie premierze, jeszcze jedno, jak mam wierzyć Opola, gdzie sąd uznał rację ekoterrorystów, cofając do ponownego rozpoznania, ale to jest czas, a my nie w pańskie słowa, skoro nie możemy wierzyć w pański mamy czasu. podpis na wspólnej deklaracji z listopada 2009 r., pod- W związku z tym następna propozycja pola współ- pisanej z prezydentem Sarkozym, gdzie była mowa działania. Wspólny sojusz przeciwko ekoterroryzmo- o ścisłej współpracy między MBDA a RADWAR-em, wi w zarękawkach, przeciwko ekoterrorystom w bia- PIT-em, teraz Bumar Elektronika. Jest? Nie ma. łych kołnierzykach. (Oklaski) Bo PiS miał problem Francuzi próbowali? Próbowali. Ugrzęzło w Polsce? Rospudy, wy macie problem Opola i tutaj potrzebna Ugrzęzło. Jak można panu wierzyć, jeżeli jednocze- jest i mobilizacja w rządzie, i współpraca w Sejmie. śnie zapowiedziano współpracę między DCNS a upa- Mogę to mówić tylko w imieniu Solidarnej Polski, bo dającą Stocznią Marynarki Wojennej. Francuzi pró- jest pewien problem. bowali, wiem, ugrzęzło w Polsce, ugrzęzło. Jest ta Największa opozycyjna partia prawicowa stawia współpraca? Nie ma. Innymi słowy, gdzie są czyny? na kandydata na premiera kogoś, autorytet i publi- A teraz jeśli chodzi o coś istotnego, co jako Soli- cystę pisma „Zielone Brygady” (Wesołość na sali) darna Polska przyjmujemy życzliwie, chociaż to pro- – aluzja do Czerwonych Brygad oczywista – który gram cząstkowy, pewien plan dotyczący polityki pro- w 1997 r. jako działacz związany z Unią Wolności rodzinnej. Uważamy, że żeby przełamać kryzys de- stawiał postulat, by nie było w Polsce autostrad, by mograficzny, konieczne jest radykalne podwyższenie cały strumień finansowy skierowany na autostrady zasiłków na dzieci, ale o tym będziemy rozmawiać. przesterować na niezmotoryzowane środki transpor- Tylko jak 100-procentowa dostępność żłobków i przed- tu, ze szczególnym uwzględnieniem ścieżek rowero- szkoli w 2015 r. ma się do projektu budżetu, gdzie na wych. To jest na papierze. wzrost subwencji przewidziano 320 mln zł? 320 mln Otóż tego rodzaju człowieka i koncepcji Solidarna tego się nie zrobi. Proszę o odpowiedź na to pytanie. Polska nigdy nie poprze, choć oczywiście będzie gło- Wreszcie ozusowanie rynku, rozpoczęcie poważ- sować przeciw wotum zaufania dla pana premiera, nej rozmowy o ozusowaniu umów śmieciowych. Ro- ale my pana krytykujemy nie za to, że nie powstaje zumiem ostrożność pana premiera tutaj, tylko mam ogarniająca całą Polskę sieć ścieżek rowerowych, tyl- nadzieję, że kiedy będzie o tym mowa, to „Solidar- ko za to, że minister Grabarczyk i minister Nowak ność” nie będzie wypraszana za drzwi przez panią budują autostrady źle, nie w terminie, za drogo. marszałek Kopacz. (Oklaski) Myślę, że ten niesłycha- (Głos z sali: Ale budują.) nie istotny błąd, w kwestii symbolicznej, należy na- Nie ścieżki rowerowe i to jest wasze jedyne uspra- prawić. Może pan się spotka z „Solidarnością”, OPZZ, wiedliwienie. FZZ tu, w gmachu Sejmu, w pańskim gabinecie, żeby Sojusz przeciwko ekoterroryzmowi jest też po- zmazać ten potężny błąd. Teraz, panie premierze, trzebny dla przeglądu, jest fragmentem przeglądu Wysoka Izbo, to są pewne elementy, co do których prawa. I to jest następne pole współdziałania. 23. posiedzenie Sejmu w dniu 12 października 2012 r. Informacja prezesa Rady Ministrów na temat stanu realizacji zadań wynikających z exposé prezesa Rady Ministrów oraz zamierzeń Rady Ministrów 279

Poseł Ludwik Dorn Tuska, który widać chociażby po bankructwach przedsiębiorstw budowlanych i aferze Amber Gold. Panie Premierze! Postulujemy, będziemy się o to W aferze Amber Gold, okazuje się, skarbówka dywan bić, żądamy powołania rządowego zespołu Unia Eu- pod nogi, niezrozumiała opieszałość. W przypadku ropejska plus zero, czyli deregulacji gospodarki, któ- podwykonawców, powiedzmy, zwycięska szarża dopro- ra zetnie to wszystko, co wykracza poza normy unij- wadzająca firmy do bankructwa. Na tym polega ten ne, chyba że ma to jakieś istotne uzasadnienie. Tu system, który nie tyle pan stworzył, pan go zaakcep- trzeba uderzenia masywnego. tował i przekształcił. Pański rząd, pańska partia jest Podam dwa przykłady, które akurat nie pana ob- jego beneficjentem. Nie mówię, że pan osobiście. Jak ciążają. Ekrany, o których wszyscy wiemy, podroże- on działa, to także w najbliższym kręgu miał pan oka- nie kosztu inwestycji. I drugi przykład: w fermach zję się przekonać. Powtarzam, żadnych aluzji do pana mlecznych potrzebne jest zadaszenie konektora z cy- osobistej uczciwości. Za ten system pogonimy was przy sterną. Uzasadnienie: Unia Europejska. Ale rolnicy urnach wyborczych, kiedy przyjdzie na to czas, ale do na tym tracą, a we Francji tego nie ma. Istnieje po- tego czasu, aby mieć wpływ, chcemy na określonych tężny impuls rozwojowy związany z likwidacją nad- polach współdziałać. Solidarna Polska nie tylko będzie regulacji wedle jednego katowskiego kryterium: głosować przeciwko wotum zaufania, ale wnosi też Unia Europejska plus zero. Tego się domagamy. To o odrzucenie informacji pana premiera. (Oklaski) można zrobić przy ciężkiej mobilizacji w pół roku, może w rok, ale można. Tutaj potrzebna jest brzytwa (Przewodnictwo w obradach obejmuje wicemarszałek i tej brzytwy domagamy się od pana. (Oklaski) Sejmu Wanda Nowicka) (Poseł Małgorzata Kidawa-Błońska: Czas się skoń- czył.) Wreszcie, pani marszałek, Wysoka Izbo, panie Wicemarszałek Wanda Nowicka: premierze, postulujemy zmowę wszystkich posłów ze wszystkich klubów i pana premiera, zmowę po- Dziękuję, panie pośle. wszechną przeciwko ministrowi finansów. (Oklaski) Głos zabierze pan poseł Mariusz Orion Jędrysek, Nie dlatego, żeby go pognać z rządu, nieskutecznie. niezrzeszony. Natomiast jest tak, że minister finansów, kierując się Bardzo proszę, panie pośle. bilansem jednorocznym, efektywnie realizuje polity- kę hamowania rozwoju gospodarczego kraju. Podam jeden przykład: kwestia obniżenia akcyzy na prąd dla Poseł Mariusz Orion Jędrysek: zakładów energochłonnych. Od trzech lat jest pro- jekt, od trzech lat minister Rostowski ten projekt Pani Marszałek! Panie Premierze! Szanowny w rządzie blokuje. To jest 500 tys. miejsc pracy. W Za- Rządzie! Wysoka Izbo! Przede wszystkim dziękuję, wierciu Commercial Metals już zwalnia i rozważa że pan premier raczył wspomnieć o gazie w łupkach, przerzucenie tego zakładu do Hiszpanii. Mittal Steel sugerując moją osobę, ale myślę, że należy sprosto- ma cztery huty. Jeśli tego nie będzie, a do tego dojdzie wać. Nigdy nie mówię o tym, że on jest ważny, bo to pakiet klimatyczny, przerzuci je na Ukrainę. Innymi wiemy, tylko mówię o tym, że pański rząd, szczegól- słowy, proponuję panu, Platformie Obywatelskiej, nie ten poprzedni, totalnie zawalił tę sprawę, i nie zmowę powszechną w sprawach rozwoju gospodar- tylko to, całą politykę surowcową Polski. Polska czego przeciwko ministrowi finansów. Po prostu ten w 2007 r. miała zręby polityki surowcowej i pan to człowiek musi być przyciskany do ściany i wyciskany, wszystko przez te cztery poprzednie lata zupełnie inaczej nie będzie rozwoju gospodarczego. (Oklaski) zawalił. To miała być dla Polski pływająca platforma Bo to są potężne uderzenia, nie będzie miejsc pracy. surowcowa i finansowa, a pan Platformę topi. (Weso- Weźmie pan odpowiedzialność za utratę dziesiątek, łość na sali, oklaski) może setek tysięcy miejsc pracy w przemyśle ener- Panie Premierze! W Polsce w tej chwili mamy gochłonnym? scenariusz turkmeński, jeśli chodzi o gaz w łupkach. Wreszcie, panie premierze, ja zaoferowałem tutaj W Turkmenistanie w dziwny sposób złoża zostały szerokie pole do współdziałania, ale nie ukrywam, że przejęte. Turkmenistan jako kraj niewiele z gazu ma nie utoniemy w bagienku polityki miłości. Pozostają i te same osoby, które to zrobiły w Turkmenistanie, różnice, w tym różnica jedna. Odwołam się tutaj do pracują dzisiaj w Polsce, w amerykańskich firmach. anegdotki zapisanej bodajże przez Melchiora Wańko- (Poseł Julia Pitera: Spisek.) wicza z rozmowy generała z jakimś zbiedniałym le- Nie ma służby geologicznej, która powinna tego gionistą po maju 1926 r. (Dzwonek) przypilnować, a właśnie byliście łaskawi ostatnio od- Już kończę, pani marszałek. rzucić projekt stosownej ustawy bez czytania. I co, stary towarzyszu broni, znowu musimy wy- Wspomniał pan o energetyce konwencjonalnej. To ciągać tę Polskę z bagna? Tak, panie generale, odpo- świetnie, że pan chce, żeby się rozwijała, ale jakby wiedział legun, tylko pan wyciąga ją za cycki i ma zapomniał pan o energetyce jądrowej, którą pan pod- mleko, a ja wyciągam za ogon i mam gówno. (Weso- nosił. Dobrze, bo potrzebujemy reaktorów jądrowych, łość na sali) Przepraszam za ten wulgaryzm, ale od- ale stawianie na energetykę jądrową w Polsce po pro- nosił się on do literatury. To jest system Donalda stu jest ekonomicznie nieuzasadnione i Solidarna 23. posiedzenie Sejmu w dniu 12 października 2012 r. Informacja prezesa Rady Ministrów na temat stanu realizacji zadań 280 wynikających z exposé prezesa Rady Ministrów oraz zamierzeń Rady Ministrów

Poseł Mariusz Orion Jędrysek Marszałek:

Polska jakby przejęła ten mój program, kiedy ja by- Dziękuję bardzo, panie pośle. łem w Solidarnej Polsce. (Wesołość na sali) Proszę o zabranie głosu ministra finansów pana Proszę państwa, ZUS. Pan nie wspomniał o ZUS- Jana Vincent-Rostowskiego. -ie, a robicie poważny zamach na ZUS, z tego, co wia- domo. Mianowicie chcecie ozusować wszystkie umo- wy. Czyli co się stanie? Studenci nie będą pracowali, Minister Finansów nie będą mogli... (Poruszenie na sali) Jan Vincent-Rostowski: (Głos z sali: Trzeba było słuchać wystąpienia.) Pan tego nie powiedział, ale wiem, że pański rząd Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Ja się nie dziwię, to robi. (Poruszenie na sali) że kluby opozycyjne nie bardzo wiedziały, jak reago- Chwalił się pan, dobrze, chwalił się pan VAT-em, wać na wystąpienie, znakomite wystąpienie premie- że będzie ochrona itd., obrona małych przedsię- ra. (Wesołość na sali) Nie spodziewały się... biorstw przed VAT-em. (Głos z sali: Jarząbek.) Panie Premierze! Złożyłem z Prawem i Sprawie- ...że w tej trudnej sytuacji, przed którą stoi cała dliwością, w pierwszym dniu mojego posłowania jako Europa i Polska, zaprezentuje pan premier plan, któ- poseł niezależny (Wesołość na sali), taki projekt usta- ry jest oparty... wy. Dziwnym trafem teraz wy o tym mówicie, nie (Głos z sali: Jarząbek.) przyznając się do tego. Ten jest lepszy. Ja go panu ...na zasadzie rozwoju gospodarczego, a nie roz- premierowi Pawlakowi za chwilę przekażę, żeby zo- dzielnictwa – co było tym, co przedstawiliście pań- baczył, że to już było. Dokładnie te same uzasadnie- stwo w swoim programie paraalternatywnym. nia, panie premierze. Zasadnicze konkrety, o których chciałbym powie- Jeśli chodzi o jeszcze jedną rzecz. Mianowicie pan dzieć w kilku słowach, to zwiększenie kapitału Ban- cały czas wielką powagę zachowywał podczas pań- ku Gospodarstwa Krajowego o kwoty: do 10 mld zł skiej prezentacji, podczas pańskiej wypowiedzi, ale na pierwszym etapie, a potem o dalsze 5 mld zł, przez zakończył pan z uśmiechem, dokładnie po tym, kiedy wniesienie akcji spółek Skarbu Państwa, które potem pan powiedział: głęboko wierzę. Otóż skoro tak, to ja będą w normalny sposób, w normalnym trybie sprze- w tę konwencję chciałbym teraz też wejść i powie- daży upieniężniane. Kapitał Banku Gospodarstwa dzieć tak: Krajowego, zwiększony do 10, a na drugim etapie do 15 mld zł, pozwoli na dodatkowe finansowanie no- Jak mu wierzyć, co z mównicy przy temacie da- wych programów inwestycyjnych, samorządowych, nym, publicznych i często także prywatnych, finansowanie zawsze mówi w czasie przyszłym i niedokonanym. długoterminowych infrastrukturalnych programów Jak tu słuchać tego, co jest pierwszym PO premie- na dodatkową kwotę 40 mld zł do 2015 r. i, jeszcze, rem, dodatkowe 50 mld w latach 2016–2018. W tym sa- drugi raz z exposé trzecim, a raportów zerem. mym czasie powstanie fundusz Inwestycje Polskie, Panie Premierze! Jeśli mamy ocenić pański rząd o którym będzie mówił pan minister Budzanowski, – oczywiście nie cały, bo nie wszyscy zasługują na skapitalizowany na kwotę do 10 mld zł, który będzie bardzo poważną krytykę, trzeba być uczciwym – to mógł wprowadzać inwestycje kapitałowe, sprowadzać ocena zasadniczej części rządu byłaby taka: kapitał do inwestycji infrastrukturalnych, ale także Czy pytanie to, czy żart, innowacyjnych. tyle tekstu, co rząd wart. To jasne i zdecydowane postawienie na rozwój I gdybyśmy mieli uzasadnić, jeśli jeszcze będę gospodarczy jest odpowiedzią na sytuację, w której mógł, to chciałbym to uzasadnić w ten sposób: dzisiaj Polska i Europa się znajduje. W pierwszej fazie Z mymi wierszy i fraszkami kryzysu, w ostatnich 5 latach Polska osiągnęła jest, rzec prawdę między nami, wzrost gospodarczy na poziomie 18% skumulowane- jedna wspólna cecha z rządem, go wzrostu gospodarczego. To jest, panie pośle Dorn, pointy brak, jak rząd nierządem, najwyższy poziom wzrostu gospodarczego w całej brak jest pointy w końca strofach, Unii Europejskiej, w całej Europie i w całym OECD. koniec rządów w katastrofach, (Oklaski) I proszę wobec tego nie prawić mi lekcji z tą różnicą w wierszu mym, o wzroście gospodarczym, bo tego, co my wiemy o wzro- pointy nie ma, lecz jest rym, ście gospodarczym, pan się nigdy nie nauczy. (Okla- (…) gdy porównać sprawy dwie, ski) Oczywiście wzrost gospodarczy, i to chyba wszy- wiersz tak może, a rząd nie, scy w Europie i na pewno wszyscy ekonomiści wie- więc gdzie prawda, gdzie tkwi błąd? dzą, musi być połączony z równowagą finansową. Nie Pointa jest, więc skąd ten rząd? ma alternatywy, nie ma wyboru, nie ma konieczności Panie Premierze! Do roboty. (Oklaski) ani nawet możliwości wyboru między wzrostem go- spodarczym i równowagą finansową. Bez równowagi (Przewodnictwo w obradach obejmuje marszałek finansowej nie będzie wzrostu gospodarczego. Tą Sejmu Ewa Kopacz) drogą próbowała iść Grecja i wiadomo, do jakich 23. posiedzenie Sejmu w dniu 12 października 2012 r. Informacja prezesa Rady Ministrów na temat stanu realizacji zadań wynikających z exposé prezesa Rady Ministrów oraz zamierzeń Rady Ministrów 281

Minister Finansów Jan Vincent-Rostowski przedsiębiorcom, małym i średnim przedsiębior- stwom tworzyć nowe miejsca pracy, utrzymywać skutków to doprowadziło. Wiem, że pana formacja płynność i rozwijać swoją działalność w bezpieczeń- właśnie w tym kierunku chciałaby iść. I także oczy- stwie. Dziękuję. (Oklaski) wiście Prawo i Sprawiedliwość, bo przedstawiło swo- je zupełnie nierealne propozycje wydatków. To, co proponujemy dziś, to są wielkie dodatkowe Marszałek: inwestycje infrastrukturalne, które będą finansowa- ne poza sektorem finansów publicznych, wobec tego Dziękuję bardzo, panie ministrze. nie będą zwiększały zadłużenia państwa polskiego. Proszę o zabranie głosu... Co więcej, tak jak nie można osiągnąć rozwoju go- (Poseł Ludwik Dorn: W trybie sprostowania.) spodarczego ani wzrostu bez równowagi finansowej, Pan marszałek? tak samo w średnim okresie nie można osiągnąć rów- Proszę bardzo. nowagi finansowej bez wzrostu gospodarczego. I to dokładnie osiągnęliśmy w ciągu tych ostatnich 5 lat – i wzrost gospodarczy, i stabilność finansów pań- Poseł Ludwik Dorn: stwa. Jesteśmy jednym z czterech krajów, które o wła- snych siłach obniżyły relację długu publicznego do Pani Marszałek! Chciałbym sprostować całkowi- PKB w pierwszej części tego roku. Wobec tego nie cie źle zrozumianą, choć była jasna, moją wypowiedź, mam żadnych wątpliwości, że ten plan, ten program, a źle zrozumiał ją minister Rostowski, co mnie nie te propozycje, które zostały dzisiaj przez pana pre- dziwi. (Oklaski) Otóż, panie ministrze, ja nie mówi- miera przedstawione, w żaden sposób nie zagrożą łem, że wzrostu gospodarczego nie było. Ja nawet nie ścieżce obniżenia deficytu finansów publicznych w na- kwestionuję tego, że ten wzrost skumulowany w kra- stępnych latach. ju, który nie został dotknięty recesją, był wyższy niż Chciałbym także powiedzieć, że pan prezes Naro- w krajach dotkniętych recesją. Zresztą nie sądzę, dowego Banku Polskiego poinformował mnie w ubie- żeby... W Europie spadło bardziej, a u nas spadło głym tygodniu, iż w przyszłym tygodniu przedstawi mniej, jeśli chodzi o tempo wzrostu gospodarczego. działania, które bank centralny zamierza podejmo- Panie ministrze, gdy pan twierdzi, że wzrost gospo- wać, aby przeciwdziałać kryzysowi. Przewodniczący darczy, powiedzmy, w 2009 r. był wyższy niż w roku Komisji Nadzoru Finansowego natomiast przedstawi 2007, to ja się zastanawiam, co pan robi w fotelu mi- w poniedziałek swoje propozycje, których celem jest nistra finansów. (Oklaski) Ale rozumiem, że to było osiągnięcie podobnych efektów i które w szczególno- polemiczne przejęzyczenie. ści będą dotyczyły kredytu konsumenckiego. Ja twierdziłem, panie ministrze, tylko tyle, że Chciałbym zakończyć (Oklaski) dwoma stwierdze- w określonym zakresie pańskie działania są antyro- niami. Polska zaskoczyła świat w okresie kryzysu, zwojowe, że jeżeli w całej Unii Europejskiej jest ob- będąc jedynym krajem, który w 2009 r. nie popadł niżona akcyza na energię elektryczną dla sektora w recesję. Jestem przekonany, że to, co pan premier energochłonnego, a w Polsce jest ona najwyższa dla dzisiaj przedstawił, pozwoli nam osiągnąć podobne tego sektora, to działa to na niekorzyść sektora, któ- efekty w ciągu następnych trzech lat. I nie tylko dla- ry zatrudnia 500 tys. pracowników, i że od 3 lat go- tego, że działamy na rzecz wielkich, ważnych inwe- towa jest ustawa, a pan ją blokuje, przez co jesteśmy stycji infrastrukturalnych, także samorządowych, zagrożeni ucieczką zakładów i miejsc pracy. Niech się ale także dlatego, że zmieniając przepisy dotyczące pan do tego odnosi, a nie do tego, że zostaliśmy po- podatku VAT, podatku dochodowego dotyczącego turbowani mniej niż inni. (Oklaski) spółek prawa handlowego, przedstawiając także do- datkowe propozycje, które pozwolą przedsiębior- stwom, przedsiębiorcom uzyskać kredyt pod zastaw Marszałek: zwrotów VAT, co w znaczący sposób zwiększy ich płynność, będziemy mogli zapewnić, że małe i śred- Dziękuję bardzo. nie przedsiębiorstwa także będą mogły działać w spo- Proszę o zabranie głosu prezesa Rady Ministrów sób zwiększający wzrost oraz zwiększający zatrud- pana premiera Donalda Tuska. nienie, a zmniejszający bezrobocie. Chcę przypomnieć, że Polska w czasie kryzysu była na drugim miejscu, jest na drugim miejscu w całej Prezes Rady Ministrów Unii Europejskiej, jeśli chodzi o tworzenie nowych Donald Tusk: miejsc pracy. Więc nieprawdą jest, że nasze działania nie tworzą miejsc pracy. Tworzyły. Aż 860 tys. miejsc Dziękuję, pani marszałek. pracy powstało w ciągu 4 lat kryzysu. Obecne działa- Wysoka Izbo! Pragnę państwa uspokoić, zabieram nia pozwolą utrzymać to tempo rozwoju. teraz głos, żeby odnieść się do kilku kwestii poruszo- Jutro na konferencji prasowej z ministrem Budza- nych w wypowiedziach klubowych, ale także po to, nowskim będę mógł przedstawić dalsze szczegółowe żeby nie zabierać już czasu Wysokiej Izby w kolejnym działania, które będą pomagały małym i średnim punkcie, kiedy regulamin przewiduje wystąpienie 23. posiedzenie Sejmu w dniu 12 października 2012 r. Informacja prezesa Rady Ministrów na temat stanu realizacji zadań 282 wynikających z exposé prezesa Rady Ministrów oraz zamierzeń Rady Ministrów

Prezes Rady Ministrów Donald Tusk pod opieką mamy lub taty w związku z urlopem ma- cierzyńskim lub tacierzyńskim, to o wiele prostszym prezesa Rady Ministrów w przypadku wotum zaufa- manewrem staje się obniżenie rygorów w żłobkach, nia. Poproszę Wysoką Izbę o zrozumienie i myślę, że ponieważ im starsze dzieci, tym te rygory sanitarne akceptację, abyśmy to wystąpienie potraktowali jako nie muszą być tak restrykcyjne, jak przy najmłod- zamykające, jeśli chodzi o mój udział w dyskusji. szych. Będzie można tworzyć oddziały przedszkola Wówczas w kolejnym punkcie skoncentrujemy się i żłobka w jednym budynku, jeśli roczne dzieci w du- tylko na pytaniach państwa, co przyspieszy procedu- żej liczbie pozostaną w domu. Przecież mówimy re- rę. Ten model jest chyba także dla państwa satysfak- alistycznie. Nie sfinansujemy w tej sytuacji żłobków cjonujący. i przedszkoli dla 100% dzieci. W związku z tym za- Pragnę wystąpić, ponieważ po raz kolejny mam kładamy, że najlepszym, najtańszym i najskutecz- wrażenie, że nie wszyscy mówcy występujący w imie- niejszym „żłobkiem” dla maleństwa będzie przedłu- niu klubów chcieli odnieść się do tego, co powiedzia- żony urlop macierzyński. (Oklaski) O czym tu dys- łem w tej informacji. Nie mogę się zgodzić z takimi kutować, nie wiem. Nie będę za posłem Burym szukał ogólnymi ocenami, które są ze sobą w konflikcie. Te powodów, dla których kolega Palikot tak się wyraził same osoby potrafiły co innego mówić na sali, a co o projekcie urlopów macierzyńskich, ale naprawdę innego do dziennikarzy. Musimy się zdecydować, czy kompletnie tych jego zastrzeżeń nie rozumiem. moje wystąpienie było zbyt techniczne i nasycone Chcę też podkreślić jedną rzecz. Ja wiem, że ta zbyt wieloma konkretami, bo taki zarzut sformuło- informacja, te propozycje nie stawiają w jakiejś szcze- wano, czy też zbyt ogólne i bez konkretów, który to gólnie komfortowej sytuacji opozycji. Tak, miał rację zarzut te same osoby formułowały w czasie swoich pan marszałek Dorn, po raz kolejny jestem pod du- wystąpień, co z całą pewnością dowodzi, że nie słu- żym wrażeniem jego retorycznej, ale także meryto- chały tego wystąpienia i prawdopodobnie miały tezy rycznej zdolności poruszania spraw, które naprawdę przygotowane przed wystąpieniem. miały swoje miejsce w moim wystąpieniu. Można się nie zgodzić z tymi konkretnymi propo- Nie chcę, żeby wyglądało na to, że oddaję komple- zycjami. Byłbym zdziwiony, gdyby pierwszy raz w hi- menty panu posłowi Dornowi, ale rzeczywiście jest storii ostatnich lat cała sala zaaprobowała wystąpie- tak, że uzyskałem w tej jego wypowiedzi jakąś zachę- nie szefa rządu z propozycjami. Ale nie sposób wmó- tę do merytorycznej dyskusji, chociaż jeśli mogę coś wić opinii publicznej, że nie wymieniłem kilkunastu powiedzieć, nawiasem, á propos wypowiedzi pana bardzo konkretnych propozycji, opatrzonych bardzo posła Dorna, to zabrakło mi tego, czego zabrakło we precyzyjnymi liczbami i datami. W mojej ocenie warto wszystkich innych wystąpieniach. Kiedy poseł Dorn, byłoby, abyśmy pospierali się o to, czy te propozycje marszałek Dorn mówił o śmieciówkach jako o wiel- mają sens, czy są zbyt kosztowne, skąd bierzemy pie- kim sukcesie PiS-u, „Solidarności”, Solidarnej Polski niądze, czy jest za późno, czy za wolno. Na przykład i lewicowych związków zawodowych, to zabrakło mi nie jestem w stanie odczytać z państwa wypowiedzi, jednego zdania na temat tego, na czym ten sukces czy jesteśmy za przedłużeniem urlopu macierzyńskie- polega, tzn. w imię czego te formacje występują, czy go o rok już w przyszłym roku, czy też nie. Poza wy- likwidacji śmieciówek – piękny termin, prawda, pięk- powiedzą pana posła Palikota, nie widzę go... nie brzmi: likwidacja śmieciówek – a więc ozusowa- (Głos z sali: Do roku, nie o rok, przedłużenie do nia innych form zarobkowania niż te ozusowane do roku.) tej pory, wszystkich form zarobkowania, a trzeba Do roku, tak, do roku. mieć odwagę, żeby to zaproponować. Nie rozumiem, Pan poseł Palikot jako jedyny odniósł się do tego dlaczego niektórzy posłowie, kiedy o śmieciówkach projektu, krytykując go zawzięcie. Chcę powiedzieć, była mowa, udawali, że nie słyszeli komunikatu, jaki że nie rozumiem i nie podzielam takiego zacietrze- wygłosiłem. W mojej ocenie zrobiliśmy bardzo rzetel- wienia pana posła Palikota, który zabrania polskim ną… To trwało wiele, wiele tygodni, bo rozmawiali- kobietom dokonać przecież wyboru, czy chcą korzy- śmy z „Solidarnością” i z innymi związkami w Ko- stać z rocznego urlopu macierzyńskiego za 80%, czy misji Trójstronnej o śmieciówkach wiele razy. Nie jest chcą korzystać z półrocznego urlopu macierzyńskie- prawdą, że nie było kontaktu, dyskusji ze związkami go. Nie rozumiem też zacietrzewienia pana posła zawodowymi w tej sprawie. Tylko ja uczciwie mówię, Palikota, gdy pan poseł Palikot mówi, że to jest zły rozumiejąc wszystkie argumenty na rzecz potrzeby pomysł i że tym wiążemy kobietom ręce i nogi. ujednolicenia podstawy oskładkowania i stawki, rów- Naprawdę chcę państwu powiedzieć, że jeśli pol- nocześnie bardzo otwarcie: w czasach kryzysu, kiedy ska kobieta lub – pewnie ciągle rzadziej – polski ojciec absolutnym priorytetem jest bezpieczeństwo zarob- będą chcieli zdecydować się na dłuższy urlop macie- kowania i zatrudnienia, nie możemy się na to zdecy- rzyński, to nie ograniczamy im w ten sposób prawa dować. Chociaż co do idei to jestem gotów jutro zacząć do wolności wyboru. Co więcej, naprawdę realnie z wami debatę, jak dojść do takiego systemu, w któ- zwiększamy szanse innych dzieci na miejsce w żłob- rym w Polsce kiedyś wreszcie będzie tak, że ludzie ku. Myślałem, że takich detali nie trzeba nikomu będą płacili składki i podatki mniej więcej procento- tłumaczyć. Jest rzeczą oczywistą, że jeśli bardzo wo równe względem własnego dochodu. Jestem na tę dużo dzieci w wieku do roku pozostanie w domach dyskusję otwarty, ale też bardzo rzetelnie mówię: nie 23. posiedzenie Sejmu w dniu 12 października 2012 r. Informacja prezesa Rady Ministrów na temat stanu realizacji zadań wynikających z exposé prezesa Rady Ministrów oraz zamierzeń Rady Ministrów 283

Prezes Rady Ministrów Donald Tusk czasie powinien odpowiadać temu, co dzisiaj kościoły otrzymują z innego tytułu i dlatego proponowaliśmy ruszymy tego na pewno w najbliższych latach, dopó- także bezpieczne, bo nie chcemy nikogo karać, okre- ki bezrobocie jest dwucyfrowe, dopóki nie będzie wy- sy przejściowe. Nie ma porozumienia, jeśli parlament raźnego trendu spadkowego, jeśli chodzi o wysokość jest gotowy dyskutować o tym, jaki odpis jest właści- bezrobocia. (Oklaski) Ale zabrakło odwagi pań- wy, jestem z tym projektem do dyspozycji. I to są je- stwu, żeby się w tej sprawie jednoznacznie wypowie- dyne dwa punkty z pierwszego exposé, które nie do- dzieć. Powiem więcej, skoncentrowaliście się przede czekały się realizacji ze strony rządu. Część tych wszystkim na tym, żeby udowodnić, że moje wystą- projektów jest jeszcze w parlamencie, część jest prze- pienie nie jest wiarygodne. A dowodem na to ma być głosowana, podpisana, ale czeka na wejście w życie, niewiarygodność pochodząca z exposé sprzed roku. bo było vacatio legis. Jak państwo chcecie, to mogę jeszcze raz w ciągu (Poseł Anna Bańkowska: A in vitro?) półtorej godziny powtórzyć punkt po punkcie wszyst- I tak samo jest z tym exposé. Traktuję to jako kie zobowiązania i zapowiedzi z poprzedniego exposé zobowiązanie m.in. dlatego, że nie było w tym expo- i bardzo dokładnie opisać, na jakim etapie jesteśmy. sé ani jednego słowa propagandy. Natomiast w pole- Zrobiłem to cztery dni temu przed kamerami telewi- mice z tym moim wystąpieniem słyszałem przede zji. Jest to do dyspozycji, jeszcze do dzisiaj wisi na wszystkim ogólniki, których głównym zadaniem było kilku portalach – szczegół po szczególe, co udało się podważenie wiarygodności tego, co mówiłem. Nieste- zrobić, co nie. I tłumaczyłem także, dlaczego tylko ty te wystąpienia, począwszy od posła Palikota, przez dwa punkty z tego exposé nie zostały wcielone w życie posła Piechę, do premiera Millera, były wystąpienia- – mówię o głównych parametrach. To są emerytury mi, które mają zdyskredytować wiarygodność, cho- górnicze i zamiana Funduszu Kościelnego na inny ciaż same oparte są na kilku dość istotnych kłam- sposób finansowania Kościoła i emerytur dla księży. stwach lub, delikatnie mówiąc, nieścisłościach. Nie I bardzo wyraźnie to wytłumaczyłem, mogę to w jed- jest metodą na podważanie mojej wiarygodności uży- nym zdaniu tu, w tej Izbie, powtórzyć. Emerytury wanie kłamstw lub informacji, delikatnie mówiąc, górnicze z punktu widzenia finansów publicznych nieścisłych. nie mają istotniejszego znaczenia, jeśli zgadzacie się Zacznę od pana posła Palikota. Mówił: jak można z moim poglądem wówczas wygłoszonym, że pozosta- wierzyć Tuskowi, przecież umówiliśmy się na żłobki, wiamy, nie za duże zresztą, przywileje tylko tym, umówiliśmy się na waloryzację progów i na bezpłat- którzy pracują przy wydobyciu. Minister pracy bar- ne badania dla ludzi starszych. Bardzo dokładnie dzo cierpliwie odsiewa poszczególne stanowiska, za- pamiętam spotkanie z Ruchem Palikota, dokładnie wody, zajęcia, które bardzo trudno precyzyjnie od- pamiętam, na co się umawialiśmy. Tak więc chcę po- dzielić od wydobycia, bo bardzo wielu ludzi pod zie- mią pracuje, nie pracując bezpośrednio przy wydoby- wiedzieć tak. Jeśli chodzi o żłobki, to nie wiem, czy ciu. Jestem przekonany, że do końca roku tę precy- pan poseł Palikota, czy ktokolwiek z Ruchu Palikota zyjną linię zarysujemy i projekt ustawy przedstawi- w ogóle zajrzał do jakichkolwiek dokumentów wtedy, my. Ale nie jest to priorytet, bo, tak jak powiedzia- kiedy miał polemizować ze mną na temat żłobków. łem rok temu w moim pierwszym exposé, nie ma Zarówno w zeszłym roku, jak i w roku 2012, w roku powodu liczyć na to, że eliminacja przywilejów gór- 2013 i w roku 2014 przewidujemy środki na fundusz niczych tych, którzy nie powinni z nich korzystać, da żłobkowy, o którym mówiliście. Mniejsza o nazwę, to jakieś znaczące sumy, które zbawią Polskę. I dlatego pieniądze na żłobki. I w roku 2012, i w roku 2013, nie było tu nadmiernego pośpiechu, tylko nadzwy- i w roku 2014 to jest 100 mln dodatkowych pieniędzy, czajna staranność. Do końca roku tę sprawę wyjaśni- jakie na to przeznaczyliśmy, i jest 150 mln ze środ- my. Co do Funduszu Kościelnego projekt ustawy jest ków europejskich, co daje 250 mln. (Oklaski) A dzisiaj gotowy – tzn. co do likwidacji Funduszu Kościelnego dodatkowo zmieniamy system finansowania – zapo- i zamiany takiego finansowania na dobrowolny odpis wiadamy to – z tymi proporcjami dla samorządu, od podatku –, a ja byłbym gotów, jeśli Wysoka Izba i dokładamy do tego pół roku urlopu macierzyńskie- jest tym zainteresowana, przedstawić ten projekt go. Zrobiłem czy proponuję zrobić więcej, niż żeśmy choćby w przyszłym miesiącu. Nie ma z tym proble- się umawiali, a wy mi zarzucacie niewiarygodność mu. Informuję tylko, że jest ta wątpliwość konstytu- w tej kwestii. cyjna i konkordatowa, bo jest wymóg, nieprecyzyjnie (Poseł Julia Pitera: Kłamczuchy!) do końca opisany, porozumienia w tym przypadku ze Po co, skoro macie prawo czuć się współautorami stroną kościelną, aby móc wprowadzić jakieś zmiany. tego przedsięwzięcia? Wedle mojej interpretacji nie jest to wymóg bez- Po drugie, rozumiem, że przez gardło panu Pali- względny, uważam, że parlament miałby prawo o tym kotowi przeszło przyznanie, że punkt 1, czyli walo- debatować bez akceptacji episkopatu. Taka jest moja ryzacja, na tyle, na ile dzisiaj to jest możliwe, został opinia. Chcę podkreślić też, że ta różnica nie dotyczy zrealizowany. samego systemu. Oczywiście kościoły są zaintereso- Punkt 3 – bezpłatne badania dla ludzi w pode- wane większym odpisem, ale rząd stoi na stanowi- szłym wieku, dla ludzi starszych. Wiecie dobrze, że sku, że 0,3 to jest odpis, który mniej więcej po jakimś miało to bezpośredni związek z podniesieniem wieku 23. posiedzenie Sejmu w dniu 12 października 2012 r. Informacja prezesa Rady Ministrów na temat stanu realizacji zadań 284 wynikających z exposé prezesa Rady Ministrów oraz zamierzeń Rady Ministrów

Prezes Rady Ministrów Donald Tusk temat niedozwolonej pomocy publicznej. Bo jeśli nie będą wiedzieli, to wpakują nas ze stoczniami w takie emerytalnego do 67. roku życia. I m.in. także dzięki same kłopoty, jak wpakował nas PiS wtedy, kiedy dyskusji z klubami rozciągnęliśmy to etapowanie, produkował statki z wielkimi dopłatami państwowy- dochodzenie do 67. roku życia na wiele, wiele, wiele mi. Później te pieniądze trzeba było oddawać, a stocz- lat. Umawialiśmy się, że wraz ze wzrostem wieku nie i tak padły. (Oklaski) Bo nie da rady na dłuższą emerytalnego będziemy przechodzili do tych trochę metę utrzymać żadnego zakładu, do którego produk- kosztownych, ale niezbędnych ustaleń, które były cji trzeba dopłacać, dopłacać i dopłacać. Warto też naszymi wspólnymi ustaleniami. I nic się tutaj nie pamiętać o tym i trzeba też mieć odwagę to powie- zmieniło. Jeśli wy tego nie wiecie, to was informuję. dzieć, że kiedy dopłaca się do definitywnie nieopła- Dzisiaj kobieta w Polsce nie przechodzi w wieku lat calnej produkcji, to dopłaca się z pieniędzy podatni- 67 na emeryturę i gwarantuję wam, że kiedy ten wiek ka. Nie dość, że jest to nielegalne i trzeba będzie te wydatnie się podniesie, zdążymy z projektem bez- pieniądze oddać (Oklaski), to w dodatku pieniądze te płatnego badania ludzi starszych. (Oklaski) zabiera się innym ludziom – konkretnie tym, którzy (Poseł Marzena Dorota Wróbel: Za 20 lat.) produkują rzeczy opłacalne. W tym, co słyszałem z ust przedstawicieli PiS-u Chciałbym też uspokoić, że tam, gdzie możliwe – było trzech mówców, nie chcę tutaj precyzować, jest zastosowanie pewnych mechanizmów, tak jak wymieniając z nazwiska, kto czym się zajmował w przypadku Stoczni Marynarki Wojennej, bo o tym – uderzyła mnie jedna rzecz. Pana posła Piechy jed- przykładzie mówił przedstawiciel PiS-u, to już o tym nym z głównych zarzutów pod naszym adresem było publicznie informowałem, też z wielką satysfakcją, to, że piętnastoletnie dzieci w Polsce mają próchnicę. bo dotyczy to mojego rodzinnego regionu, że Stocznia Nie jestem lekarzem, ale jako ojciec, dziadek, mający Marynarki Wojennej jest stocznią uratowaną. znajomych lekarzy, także w rządzie, chciałem się zo- (Głos z sali: Na razie.) rientować, czy intuicja mi dobrze podpowiada, kiedy Będzie pracowała i produkowała dzięki decyzjom, piętnastoletnie dziecko łapie próchnicę. A więc lepiej jakie podjęliśmy wspólnie z ministrem obrony naro- niech pan milczy, panie ministrze. Niech pan sobie dowej. (Oklaski) policzy lata i wtedy będzie pan wiedział może tro- Pan premier Miller. Nie jestem... Chociaż może chę więcej na temat, w którym pan zabiera głos. rzeczywiście pana premiera Millera zostawię na de- (Oklaski) ser... (Głos z sali: Ale to dęte.) (Głos z sali: Ja premier.) Przedstawiciel PiS-u pan poseł profesor Żyżyń- ...bo przygotowałem sobie parę materiałów. (We- ski... sołość na sali) Pogadamy jak premier z premierem. (Poseł Bolesław Grzegorz Piecha: Nie łapie się jak (Wesołość na sali) choroby wenerycznej...) (Poseł Ryszard Zbrzyzny: Lepiej nie zaczepiać.) Poseł Piecha mówi, że rozróżnia próchnicę u dzie- Jeszcze w sprawie PiS-u, bo bardzo uderzył mnie ci i choroby weneryczne. Te drugie łatwiej się łapie, tutaj pewien głos, który też ma podważać wiarygod- tak pan powiedział? Nie jestem w tym specjalistą, ność. To był głos – nie pamiętam, czy któregoś z po- powiem szczerze. (Wesołość na sali, oklaski) Ale jeśli słów, czy pani poseł – na temat ekranów, że ktoś ma pan jakieś szczegółowe dane, proszę się nie krę- wprowadził takie normy ekologiczne, tak wyśrubo- pować. wane, że konsekwencją tego była konieczność budo- (Poseł Małgorzata Sadurska: Pan jest specjalistą.) wania ekranów nie tam, gdzie jest to rzeczywiście (Poseł Bolesław Grzegorz Piecha: Lepiej się nie konieczne. wypowiadać.) (Poseł Rafał Grupiński: Szyszko.) Jeśli chodzi o pana posła profesora Żyżyńskiego Normy ekologiczne, które wymuszają stawianie – podkreślam tytuł naukowy, ponieważ polemizował ekranów, wprowadzono 14 czerwca 2007 r. (Wesołość z przewodniczącym Rafałem Grupińskim, akcentu- na sali, oklaski) Zgadzam się z tymi, którzy uważają, jąc jakby kompetencje – to nie mam żadnych wątpli- że dokładne okoliczności wprowadzenia tej normy wości, że ktoś, kto ma tytuł profesora, z całą pewno- powinna zbadać prokuratura. Powiem więcej – zbada ścią jest osobą nadzwyczaj kompetentną. Nie wiem, to. (Wesołość na sali, oklaski) jaką dziedziną pan prof. Żyżyński się zajmuje, ale (Poseł Jadwiga Wiśniewska: Dlaczego nie zmieni- zabrał głos w sprawie stoczni. Drobna uwaga, bo mó- liście tego?) wił, że dobrze byłoby dalej produkować statki i doto- Wrócę jeszcze do pana marszałka Dorna, pań- wać je z publicznej kasy. Trzeba naprawdę wiedzieć skich uwag dotyczących akcyzy dla firm energochłon- o kilku elementarnych rzeczach, o tym, gdzie żyjemy, nych, w tym producentów energii, ale nie tylko, ak- w jakim świecie żyjemy. Dobrze wiecie, ile kar zapła- cyzy od energii dla przedsiębiorstw energochłonnych, cono, a ile można było zapłacić za niedozwoloną po- a także kłopotu z pewnymi francuskimi propozycja- moc publiczną. mi dotyczącymi m.in. Stoczni Marynarki Wojennej. Jeśli mówimy o stoczni, to chciałbym, żeby i ma- Chcę powiedzieć i zrewanżuję się równie przyjaznym gistrowie, i profesorowie, ale szczególnie ci, którzy gestem, nie czyniąc najmniejszej aluzji do osobistej aspirują do rządzenia krajem, wiedzieli cokolwiek na uczciwości pana posła, pana marszałka, że – nie wni- 23. posiedzenie Sejmu w dniu 12 października 2012 r. Informacja prezesa Rady Ministrów na temat stanu realizacji zadań wynikających z exposé prezesa Rady Ministrów oraz zamierzeń Rady Ministrów 285

Prezes Rady Ministrów Donald Tusk Pomyliłem nazwisko? Nie? A deser, że to deser. Nie będę odnosił się do przypominania śmietników, kając w szczegóły, ponieważ takie rozmowy nigdy się co jest, moim zdaniem, ciągle poza granicami smaku. nie kończą – propozycje, jakie składano pod adresem Pamiętam dokładnie ten dzień, kiedy pozwolił pan Polski i polskich firm w związku z ewentualną pro- sobie na recenzję rządu swojego poprzednika, pre- dukcją zbrojeniową ze strony niektórych naszych miera Buzka, używając brutalnych i nieprawdziwych partnerów w Unii Europejskiej, były to propozycje argumentów. Tak, ma pan rację, tego typu argumen- cieszące się nadzwyczajnym wsparciem lobbingo- ty pozostają długo w pamięci, ale są tak naprawdę wym, radykalnie nieopłacalne dla Polski. recenzją tego, który ich używa, a nie sprawy, o której Jeśli interesują pana bardziej intymne szczegóły, chce mówić. (Oklaski) Bo kiedy pan mówi, że dzisiaj będę do pańskiej dyspozycji. Umówimy się kiedyś ze względu na zakres ubóstwa śmietniki znowu są i opowiem panu, żeby nie pakował się pan w kłopoty, miejscem, gdzie ludzie szukają jedzenia albo porzu- mówiąc krótko, argumentując na rzecz szybkiego cają noworodki, kiedy używa pan tak brutalnego ję- rozstrzygania tego typu ofert. Po drugie, jeśli chodzi zyka, a następnie mówi pan, że zaprasza pan do SLD o akcyzę, jest oczywiście problem. Oczywiście u nas wszystkich, którzy rozczarowali się sojuszem, zapra- nie jest tak, jakby mogło wynikać z wypowiedzi, że sza ich pan dlatego, bo to jest ich dom, rozumiem, że akcyza na energochłonne jest wyższa niż akcyza na zaprasza ich pan także do swoich dokonań w sprawie inne, że akcyza na energię w energochłonnych jest ubóstwa, a więc jakby do tego miejsca, w którym do wyższa. Ona kwotowo jest większa, bo wykorzystują czegoś śmietniki rzeczywiście być może służyły. Chcę więcej energii, ale nie jest wyższą akcyzą w porów- panu przypomnieć – bo wiem, że pan bardzo nie lubi naniu z akcyzą dla przedsiębiorstw innego typu. liczb, w ogóle statystyki, liczby, obiektywne oceny Jest pytanie – uważam, że dyskusja w tej kwestii strasznie wkurzają tutaj opozycję i z lewa, i z prawa powinna być absolutnie otwarta – jakiego typu grupy – ile wy wysiłku w to wkładacie. Przepraszam za dy- przedsiębiorstw powinny korzystać z wyłączeń i ulg, gresję, ale widziałem, jak poruszony był minister bo oczywiście obniżenie akcyzy jest swoistą ulgą czy Rostowski po wypowiedzi pana marszałka Dorna. swoistym przywilejem. Jest to pytanie. Jak pan wie, Jak długo możecie zakłamywać tę, zacytuję klasyka, nie jestem ekoterrorystą. Słusznie pan zauważył, że oczywistą oczywistość? W ciągu pięciu ostatnich lat, lat kryzysu, średni wzrost w Unii Europejskiej, być może któryś z przyszłych premierów nim będzie, w całej Unii Europejskiej – bogatej i biednej, wyniósł ale ja na pewno nie. Nieraz mieliśmy okazję rozma- mniej więcej zero w ciągu pięciu lat kryzysu. W Pol- wiać o naszym chyba zdroworozsądkowym podejściu sce wyniósł 18% plus. (Oklaski) W ciągu pięciu lat, do bardzo ważnego tematu, jakim jest ochrona śro- nie pięciu miesięcy. Komu chcecie wmówić, że to jest dowiska. Proponuję całej Izbie wspólny i rzetelny przypadek? Dlaczego zapłakujecie się nad tym fak- namysł nad tym, jakiego typu przedsiębiorstwa tem albo go zakłamujecie? w Polsce powinny korzystać z ulg i jakie kryteria W Polsce wszyscy powinni być dumni z tego tytu- powinniśmy przyjąć. Czy to jest energochłonność, czy łu, że inaczej niż w Europie przez pięć lat kryzyso- wręcz przeciwnie, innowacyjność, która prowadzi do wych udało nam się uzyskać absolutnie rekordowy tego, że jesteśmy mniej energochłonni? Czy to jest wzrost. Drugi kraj, Słowacja, to 10%, trzeci w kolej- liczba zatrudnionych, czy na przykład fakt, że to jest ności, jeśli dobrze pamiętam, Malta – 4%, a później polski kapitał? Bo zawsze powstanie taka dwuznacz- wszyscy w okolicach zera albo poniżej. Zastanówcie ność i przed nią też przestrzegam. Przychodzi jeden się, czy na pewno w interesie Polski jest dzisiaj wma- właściciel wielkiej firmy, jest to stalownia czy elek- wiać Polakom, że nam nic się nie udało, że nam nic trownia, odlewnia, prywatny właściciel i mówi: chcę nie wyszło, albo tak, jak pan premier Miller, czyli nasz płacić niższą akcyzę. Ale z drugiej strony przyjdzie deser, który chce wmówić, że w Polsce ubóstwo w po- człowiek, też prywatny właściciel, który zainwestował równaniu z jego czasami tak wzrosło, że musi wrócić dużo pieniędzy w to, żeby ona była mniej energochłon- do swojej brutalnej metafory ze śmietnikami. na, i mówi: mnie obiliście na akcyzę, zobaczcie, ile Zasięg ubóstwa w Polsce, zasięg ubóstwa w Polsce zainwestowałem w unowocześnienie zakładu. w roku 2004. Pasuje panu ta data? Czy to nie jest rok, Jeśli chcemy poważnie porozmawiać o tym, komu w którym pan kończył swoją misję? obniżać akcyzę, komu dawać pewne ulgi, jestem na (Poseł Leszek Miller: Tak.) taką dyskusję otwarty, ale proszę nie formować zbyt Świetnie. prostych sądów, że to jest tak, że jak ktoś zużywa za Zasięg ubóstwa w Polsce w roku 2004 – 11,8, dużo energii, to z automatu powinien otrzymać niż- 11,8% obywateli było zagrożone tzw. skrajnym mini- szą akcyzę, bo uważam, że byłoby to ryzykowne i nie- mum egzystencji. Rok 2010, nie mam danych za 2011, koniecznie rzeczywiście służyłoby polskiej gospodar- a mam, przepraszam, rok 2010 – 5,7. (Wesołość na sali) ce. A na punkcie polskości gospodarki, jak wiem, pan (Poseł Krystyna Łybacka: Nie, skąd pan ma te marszałek Dorn ma jednak zdrową obsesję. Podkre- dane?) ślam – zdrową. (Wesołość na sali) (Głos z sali: 4 mln, panie premierze.) Pan premier Miller... (Poruszenie na sali) (Poseł Krystyna Łybacka: Proszę sięgnąć do Eu- (Poseł Adam Szejnfeld: Leszek – deser – Miller.) rostatu.) 23. posiedzenie Sejmu w dniu 12 października 2012 r. Informacja prezesa Rady Ministrów na temat stanu realizacji zadań 286 wynikających z exposé prezesa Rady Ministrów oraz zamierzeń Rady Ministrów

Prezes Rady Ministrów Donald Tusk Poseł Jerzy Żyżyński:

Nie mamy z tym problemu. Eurostat dla pani po- Dziękuję, pani marszałek. seł, proszę bardzo, dane Eurostatu. Z całym szacunkiem dla pana premiera. (Poseł Krystyna Łybacka: Mam własne.) Pozwolę sobie na dwa sprostowania. (Głos z sali: Ile osób zagrożonych?) Panie aktualny premierze, jeśli chodzi o dotowa- Eurostat nie opublikował danych za rok 2010, nie stoczni, naprawdę lepiej nie polemizować z profe- więc mogę podać za rok 2009, ale opublikował za rok sorami... 2005. Pasuje wam rok 2005? Na pewno tak. (Głos z sali: Do mikrofonu proszę mówić.) Liczba osób zagrożonych ubóstwem lub wyklucze- … tylko po prostu ich pytać. (Oklaski) Dlatego że niem społecznym w całej populacji, podkreślam: Eu- w sytuacji kryzysu, kiedy spada popyt, kiedy jest kry- rostat, nie moje dane. W roku 2009 i tak koszmarnie zys, i to nie tylko w Polsce, ale i w świecie, kiedy nie duża liczba 10 mln obywateli. Nie tych tkwiących ma popytu na statki, lepiej wesprzeć czasowo niż do- w ubóstwie lub wykluczeniu, ale tkwiących i zagro- prowadzać do upadłości, bo łatwo zlikwidować, ale żonych. Ale w roku 2005, ostatnim roku rządów SLD, niezmiernie trudno później…(Poruszenie na sali) 17 mln. Źródło: Eurostat. Chce pani poseł zapoznać (Poseł Teresa Piotrowska: Swoją źle zrozumianą się z tym? Ale jeśli ma pani własne badania, to czy wypowiedź trzeba prostować.) to są własne, czy Eurostatu? (Oklaski) …odbudować ten potencjał gospodarczy. Dotyczy Powiem panu szczerze, panie premierze Miller, to nie tylko zresztą tego jednego przemysłu. Dlacze- właśnie z tego względu, że ma pan premierowskie go Francuzi i Niemcy mogli dotować swoje stocznie, doświadczenie, wstydziłby się pan nie tylko tych bru- a Polska nie mogła? To jest zasadnicze pytanie, któ- talnych porównań, ale wstydziłby się pan zabierać re ludzie zadają. Stocznia Marynarki Wojennej w Gdy- w tej sprawie głos. Jest pan lewicowym premierem, ni. Pozbywamy się możliwości budowania okrętów który w sprawie opieki nad ludźmi ubogimi i wypro- wojennych. Jak się jedną korwetę buduje przez tak wadzania ich z ubóstwa nie ma po prostu startu do długi czas, to oczywiście koszt jej budowy musi być prawicowego lub centroprawicowego premiera, któ- gigantyczny. Koszty stałe się rozkładają na tę jedną rego pan tak dyskredytuje w tej konkretnej kwestii. korwetę, a w tym samym czasie można było pięć kor- Chcę powiedzieć, że… (Oklaski) wet wybudować. Jak ludzie mówią, powtarzam to, co Ale robi pan to dokładnie z tego samego powodu, dla ludzie mówią, mówią fachowcy i profesorowie także, którego pan poseł Palikot kłamał dzisiaj, dla którego panie premierze, jakby celowo sabotowano budowa- posłowie PiS mówili, delikatnie mówiąc, nieprawdę. nie tej korwety. (Głos z sali: A Bury nie kłamał?) Druga sprawa, co do tych tuneli. Pan premier był (Głos z sali: Kłamał.) łaskaw powiedzieć, że prokuratura się powinna zająć, Ponieważ prawda na temat tego, co się w Polsce ale nie sądzę, żeby to było wpływanie na prokuratu- dzieje, prawda na temat niełatwego naszego życia, rę, która jest niezależna oczywiście. Ale nie tym, że ale też oczywistych sukcesów Polaków... Prawda o tym, sformułowano dobre przepisy, może przesadzone tro- że w Polsce jest wielu ludziom trudno, ale że dzięki chę co do norm hałasu itd. (Wesołość na sali), tylko ich wysiłkowi wszyscy jakoś idziemy do przodu. chodzi o to, że budowano te tunele i te bariery tam, Prawda o tym, że Polska nie jest krajem wyłącznie gdzie one były kompletnie niepotrzebne i budowano biedy, śmietników, płonących ruin, wymagającym bardzo kosztownie. (Gwar na sali) Byłem niedawno rewolucji, tylko prawda o tym, że Polska to są dzie- na cmentarzu na Srebrzysku w Gdańsku-Wrzeszczu. siątki milionów ludzi ciężko pracujących, niektórzy Panie premierze, słupy, między które wkłada się te szukają tej pracy, szukają też nadziei i energii. Nie- bariery, są co taki kawałek, dosłownie co taki. (Dzwo- którzy z was uznali, że moje wystąpienie nie jest wy- nek) Jakie są tego koszty? Tak jakby celowo budowa- starczająco energetyczne. Lepsza taka energia, jaką no po gigantycznych kosztach. W prasie, cytuję za ja dzisiaj dysponuję, ale zdecydowanie pozytywna, prasą, napisano, że 500 mln jeden ciąg tych barier niż skumulowana czarna, negatywna energia, jaką kosztuje. To są kolosalne koszty... zatruwacie Polskę od wielu lat. (Zebrani wstają, dłu- gotrwałe oklaski) (Głosy z sali: Brawo!) Marszałek:

Dziękuję bardzo, panie pośle. Marszałek: Czas minął.

Bardzo dziękuję. Zgłosiły się dwie osoby do złożenia sprostowania. Poseł Jerzy Żyżyński: Jeszcze nie zdążyłam, panie premierze... (Weso- łość na sali) …niepotrzebnie wyrzucone pieniądze i tym się Panie premierze, z całą sympatią, ale pan poseł powinna zająć prokuratura, a nie tym, że kiedyś Żyżyński był pierwszy. (Wesołość na sali) sformułowano przepisy, które mogliście zmienić. Bardzo proszę. (Oklaski) 23. posiedzenie Sejmu w dniu 12 października 2012 r. Informacja prezesa Rady Ministrów na temat stanu realizacji zadań wynikających z exposé prezesa Rady Ministrów oraz zamierzeń Rady Ministrów 287

Marszałek: Po drugie, pan premier odniósł się do kwestii – przy czym stwierdził, że co do osobistej uczciwości Dziękuję bardzo, panie pośle. nie ma tutaj podejrzeń, że ona została naruszona Bardzo proszę, pan premier Miller. – rozmów z Francuzami. Znowu pan premier źle do- słyszał. Ja nie mówiłem, nie krytykowałem pana rządu za to, że nie zawarto umowy z Francuzami, bo Poseł Leszek Miller: to są twarde negocjacje. Mówiłem tylko tyle, być może zostałem wprowadzony w błąd, że sprawa ugrzęzła Panie Premierze! Wysoka Izbo! Porównania obec- – moi rozmówcy mówili: my przedstawiamy propozy- nej sytuacji do tej sprzed lat, do 2005 r., do 2004 r., cje, a oni: no tak, interesujące – że jest bezwład o tyle nie mają głębszego sensu, że ja nie dysponowa- w milczeniu. Być może zostałem wprowadzony w błąd, łem tymi miliardami… ale pan premier też może w tej sprawie być wprowa- (Głos z sali: Ajaj!) dzany w błąd przez swoich współpracowników. ...które po 2004 r. napłynęły do Polskie. (Oklaski) Kiedy rozpoczynałem, kiedy rozpoczynałem na- (Dzwonek) Umówmy się na rozmowę. szą misję, odziedziczyliśmy wzrost na poziomie 0,2%, I, jeśli można, kwestia trzecia – kwestia akcyzy. olbrzymie bezrobocie i tzw. dziurę Bautza. W porów- Panie premierze, tu nie ma co dzielić włosa na czwo- naniu z tym, panie premierze, pan ma komfortowe ro. Niech pan nie wierzy we wszystko, co mówi panu warunki. Można co najwyżej panu tego zazdrościć. pan minister Rostowski. Jest definicja przedsiębior- Nie mówiłem też, że jest pan odpowiedzialny za to, stwa energochłonnego w państwach Unii w prawie że część Polaków grzebie w śmietnikach, tak jak nie europejskim i gospodarki bardziej innowacyjne niż mówiłem, że ktokolwiek z moich poprzedników był nasza, to znaczy niemiecka, holenderska, właściwie za to odpowiedzialny. Mówiłem tyle, że naszym prawie w całej Unii, z tego korzystają. W związku wspólnym pragnieniem powinno być budowanie pań- z tym to widać, jak tutaj pana wprowadzają w błąd. stwa, gdzie śmietniki służą do wywożenia śmieci, To po prostu trzeba zrobić – 500 tys. miejsc pracy. a nie do poszukiwania żywności. (Oklaski) Rozumiem, Dziękuję. (Oklaski) że pan także chciałby budować takie państwo. Niepotrzebnie się pan irytuje, bo i tak ma pan wotum zaufania w kieszeni. Marszałek: (Poseł Anna Fotyga: Nie do końca.) Natomiast warto popatrzyć nieco chłodniej, bo Dziękuję bardzo. nie wszystko, co przychodzi do głowy, jest myśleniem. Lista posłów zapisanych do głosu została wyczer- Pan się przywiązał do swoich olśniewających porów- pana. nań i niczego już pan nie widzi. Nic dziwnego, bo olśniony przestaje widzieć. (Oklaski) Zamykam dyskusję. W dyskusji zgłoszono wniosek o odrzucenie przed- stawionej informacji. Marszałek: Do głosowania w tej sprawie przystąpimy w bloku głosowań. Bardzo proszę o zabranie głosu, w trybie sprosto- Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 44. wania, pana marszałka Ludwika Dorna. porządku dziennego: Rozpatrzenie wniosku pre- zesa Rady Ministrów o wyrażenie przez Sejm Rzeczypospolitej Polskiej wotum zaufania Ra- Poseł Ludwik Dorn: dzie Ministrów (druk nr 799). Kieruję pytanie do pana premiera: Czy pan pre- Pani Marszałek! Panie Premierze! W przeciwień- mier zabierze głos? stwie do moich przedmówców nie będę polemizował, Dziękuję bardzo. ale prostował, bo jest co. Pan premier odniósł się do Przypominam, że zgodnie z art. 117 ust. 2 regu- mojej wypowiedzi, do trzech fragmentów. Najpierw laminu Sejmu debata nad wnioskiem obejmuje wy- umowy śmieciowe. łącznie zadawanie pytań prezesowi Rady Ministrów Pan premier, to wynika z błędnego zrozumienia, i jego odpowiedzi na pytania. zarzucił brak odwagi, jakby postawienia sprawy jasno Wyznaczam czas zadawania pytania na 1 minutę. co do tego, czego tu chcemy. Przypominam panu pre- Do pytań zapisało się 63 posłów. W związku z tym mierowi, może pan premier nie zauważył, że ja powie- działem jasno: rozumiem ostrożność pana premiera przewidywać można, że rozpatrywanie tego punktu w tej sprawie, bo rzeczywiście trzeba tutaj ważyć racje, zakończy się około godz. 17. Proszę zatem państwa natomiast jest to sukces związków zawodowych z „So- posłów o gotowość do uczestnictwa w głosowaniach, lidarnością” na czele, gdyż ta sprawa znalazła się które mogą rozpocząć się o tej właśnie godzinie. w tym przemówieniu, czyli uzyskała niesłychanie wy- Otwieram dyskusję. soki priorytet. Od tych słów, od dyskusji zakończonej Bardzo proszę o zabranie głosu celem zadania konkluzjami jakimiś, nie można będzie uciec. pytania pana posła Mariusza Błaszczaka. 23. posiedzenie Sejmu w dniu 12 października 2012 r. 288 Wniosek prezesa Rady Ministrów o wyrażenie przez Sejm RP wotum zaufania Radzie Ministrów

Poseł Mariusz Błaszczak: wydłużeniu. Czyżby w drodze następne wnuki, panie premierze? Dziękuję. (Oklaski) Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Nic przełomowego (Poseł Teresa Piotrowska: Oj, panie pośle, panie nie usłyszeliśmy w wystąpieniu premiera Donalda pośle...) Tuska, ale, szczerze mówiąc, niczego też takiego się nie spodziewaliśmy. Premier Tusk, tak jak blisko 5 lat temu, jak blisko rok temu, znowu obiecywał. Problem Wicemarszałek Jerzy Wenderlich: polega na tym, że jest po prostu niewiarygodny. Moż- na by powiedzieć, że to, co usłyszeliśmy, skłania nas Pytanie zadawać będzie pan poseł Artur Ostrow- do jednej rzeczy – do tego, że potrzebny jest po prostu ski, Sojusz Lewicy Demokratycznej. nowy rząd. I taki wniosek o konstruktywne wotum Panie pośle, jeszcze chwilę. nieufności Prawo i Sprawiedliwość złoży. A dziś py- Nie została zamknięta lista, a więc pytam: Czy ktoś tań zadawać nie będziemy, to po prostu nie ma sensu. z państwa chciałby wpisać się na listę pytających? Dziękuję. (Oklaski) Nie widzę zgłoszeń. Listę zamykam. Proszę uprzejmie, pan poseł Ostrowski, Sojusz (Przewodnictwo w obradach obejmuje wicemarszałek Lewicy Demokratycznej. Sejmu Jerzy Wenderlich)

Poseł Artur Ostrowski: Wicemarszałek Jerzy Wenderlich: Panie Marszałku! Panie Premierze! Wysoki Sej- Dziękuję bardzo. mie! W tym obecnym exposé, jak i w poprzednim O zadanie pytania proszę pana posła Piotra exposé pana premiera nic pan premier nie wspomniał Chmielowskiego, Ruch Palikota. (Gwar na sali) o oświacie. Co prawda była mowa o żłobkach i przed- szkolach, natomiast pan premier nie zauważa kryzy- su w funkcjonowaniu polskich szkół. Przy biernej Poseł Piotr Chmielowski: postawie pana premiera i rządu mamy teraz zjawisko masowej likwidacji tysięcy szkół i placówek lub prze- Przepraszam, ale jest straszny rozgardiasz na sali. kazywania tych placówek w prywatne ręce, funda- cjom czy osobom prywatnym. Konieczne jest, panie Wicemarszałek Jerzy Wenderlich: premierze, zwiększenie subwencji, tak żeby samorzą- dy nie likwidowały i nie przekazywały tych placówek Pan poseł Chmielowski twierdzi, że wolałby w lep- oświatowych, bo mamy tu wolną amerykankę i na szych warunkach zadawać pytanie i o takie państwa dobrą sprawę rząd nie panuje nad tym procesem proszę. przekazywania szkół czy też likwidacji szkół przez Szanowni państwo, proszę o stworzenie już takich samorządy. warunków, które umożliwią prowadzenie tej części Panie premierze, na początku lat 90. zlikwidowa- obrad. no tysiące przedszkoli, dzisiaj musimy to odbudowy- No, myślę, że jest tak mniej więcej, panie pośle. wać. Za rządów AWS zlikwidowano niemalże całko- Czyli raz jeszcze zapraszam pana posła Piotra Chmie- wicie szkolnictwo zawodowe, teraz trzeba to odbudo- lowskiego, Ruch Palikota. wywać. I, panie premierze (Dzwonek), rząd Platformy Proszę bardzo. Obywatelskiej i PSL może być rządem, i już jest na dobrej drodze, likwidacji tysięcy szkół...

Poseł Piotr Chmielowski: Wicemarszałek Jerzy Wenderlich: Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Premierze! Ładnie, bardzo ładnie – trzy plus. Obiecał pan w swo- Dziękuję, panie pośle. im wystąpieniu, że powie pan, co zrobiliśmy. Mówił pan bardzo krótko, czyli zrobił pan niewiele. Zacytu- ję: „Co zapowiemy, będziemy starali się zrobić”. Panie Poseł Artur Ostrowski: premierze, tak nie mówi premier polskiego rządu. Premier polskiego rządu ma obowiązek powiedzieć: ...polskich szkół. I teraz pytanie do pana premiera. Co zapowiemy, to zrobimy. To jest duża różnica. Czy- li z merytoryki dwója. Za formę, styl, tembr głosu, prezencję – piątka. Sumarycznie mocna trója. Jeśli Wicemarszałek Jerzy Wenderlich: ma pan indeks, możemy wpisać. Powiedział pan w odniesieniu do polityki społecz- Nie, czas na pytanie, panie pośle, minął, nie wyko- nej właściwie tylko o urlopie macierzyńskim, o jego rzystał pan tego czasu. Bardzo pana przepraszam. 23. posiedzenie Sejmu w dniu 12 października 2012 r. Wniosek prezesa Rady Ministrów o wyrażenie przez Sejm RP wotum zaufania Radzie Ministrów 289

Poseł Artur Ostrowski: Chciałbym zapytać pana premiera: Jak konkret- nie zamierza pan rozwiązać ten problem, bo mieliśmy Czy pan premier zamierza uderzyć w nauczycieli rozmawiać o konkretach, jakie konkretne propozycje i odebrać im prawa wynikające z Karty Nauczyciela? ustawowe wpłyną do Sejmu ze strony rządu, żeby I czy rząd zwiększy subwencję oświatową, tak żeby zmienić tę propozycję? Mam pytanie: Czy trzydzie- ratować polskie szkoły? Dziękuję. (Oklaski) stokrotność wynagrodzenia określona w ustawie o systemie ubezpieczeń społecznych zostanie zmie- niona? Też o tym rozmawialiśmy. Czy nie warto za- Wicemarszałek Jerzy Wenderlich: stanowić się nad tym, żeby to podnieść do czterdzie- stokrotności czy czterdziestopięciokrotności? My do Szanowni państwo, pytanie proszę zadawać od takiej dyskusji jesteśmy gotowi. Bo nie może być tak, pierwszej sekundy, a nie wtedy, kiedy czas regulami- że pada hasło, a w ślad za hasłem później nie idzie nowy mija. nic. Dziękuję bardzo. (Oklaski) Pan poseł Piotr Szeliga, Solidarna Polska.

Wicemarszałek Jerzy Wenderlich: Poseł Piotr Szeliga: Dziękuję bardzo. Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Premierze! Pytanie zadawać będzie pan poseł Tadeusz Iwiń- Na początku cytat: „Tusku, k...a, zrób coś, obiecaj ludziom lody albo co”. Tak zachęcił pana premiera ski, Sojusz Lewicy Demokratycznej. prof. Hartman po przegranym pierwszym sondażu. Po dzisiejszym pana wystąpieniu czy exposé – jak zwał, tak zwał – widzimy, że posłuchał pan profesora. Poseł Tadeusz Iwiński: I co z tego? Polacy mają dość obiecanek, liczą się fak- ty. Zniszczył pan polskie stocznie, firmy budowlane, Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! 70% Polaków likwiduje pan szkoły, zamyka pan posterunki Policji, uważa, że najważniejszą przyczyną kryzysu demo- oddziały celne, placówki pocztowe, sądy, wyprzedaje graficznego jest brak mieszkań w Polsce. W zeszłym pan majątek narodowy. Polacy żyją w skrajnym ubó- roku zbudowano niewiele ponad 130 tys. mieszkań. stwie, ok. 3 mln osób. Nie wiem, jakie ma pan dane, I to jest niezwykle groźne, tym bardziej że w ogóle ale niestety o 400 tys. zwiększyła się liczba tych ubo- pan i pana rząd pomija tę kwestię od wielu lat. Czy gich. Polacy mają po prostu dość pańskiej gry, PR, nie sądzi pan, że należy przygotować i wdrożyć dłu- kolejnych pustych obiecanek i nie potrzebują tej gry gofalowy narodowy program budowy mieszkań? dzisiejszej w otwarte karty. Panie premierze, zawiódł Druga sprawa. Pan sam… w debacie trochę en pan kolejny raz. I powiem panu: na pańskiej zielonej passant wspominano o tym, ja powiem to otwarcie, wyspie została już tylko wyschła palma, a kokosy że głównym leitmotivem kampanii wyborczej Plat- zniknęły pewnie w Amber Gold. formy przed rokiem było buńczuczne hasło: tylko my I jeszcze jedno pytanie, panie premierze. Dlaczego zagwarantujemy 300 mld zł. Teraz jest groźba, że to nie odniósł się pan do pytania pana marszałka Do- nie nastąpi. Oczywiście wszyscy powinniśmy uczynić rna: Skoro jest tak pięknie, to po co pan wyjął dzisiaj wszystko, żeby tak było. Pytanie moje jest takie: Czy ten rewolwer? (Oklaski) rząd jest gotów do wyrażenia zgody na odrębny bu- dżet strefy euro, pod warunkiem że łączny budżet Unii w wysokości 988 mld zł nie ulegnie zmniejszeniu? Wicemarszałek Jerzy Wenderlich: (Oklaski) Pan poseł Sławomir Kopyciński, Ruch Palikota. Wicemarszałek Jerzy Wenderlich: Poseł Sławomir Kopyciński: Dziękuję bardzo. Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Premierze! Pan poseł Józef Rojek, Solidarna Polska. W swoim wystąpieniu podniósł pan bardzo ważny problem sygnalizowany już przez Ruch Palikota na naszych spotkaniach dotyczących reformy emerytal- Poseł Józef Rojek: nej 67, a dotyczący tego, że grupa blisko 5 mln ludzi płaci składki inne niż wynika to z ich dochodów – mó- Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Panie Premie- wię tu o składkach emerytalnych. Powiedział pan, że rze! Pan dzisiaj w swoim wystąpieniu parokrotnie dziś najmniej zarabiający biorą na swoje barki ciężar użył słowa „wiarygodność”, i słusznie, bo to jest czu- utrzymania systemu emerytalnego. I tu diagnoza jest ły punkt każdego polityka. Przytoczę panu słowa, identyczna z diagnozą, którą przedstawia Ruch Pa- które z tej mównicy powiedział pan 23 listopada 2007 r. likota. I potem zadam pytanie. 23. posiedzenie Sejmu w dniu 12 października 2012 r. 290 Wniosek prezesa Rady Ministrów o wyrażenie przez Sejm RP wotum zaufania Radzie Ministrów

Wicemarszałek Jerzy Wenderlich: Poseł Tomasz Kamiński:

Może od razu pytanie, może zabraknąć czasu. Dziękuję. Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Panie Premierze! Ten punkt to informacja na temat realizacji zadań wy- Poseł Józef Rojek: nikających z exposé. Szkoda, że pan nie mówił o tym, co się udało. Ale wstyd o tym mówić. Bo co się udało? Państwo, które żyje na kredyt, nie będzie dla oby- Podniesienie wieku emerytalnego do 67 lat, wzrost ar- wateli godne zaufania. Dlatego żeby zbudować zaufa- mii urzędników, nieograniczenie tejże armii, wzrost nie społeczne, potrzebne jest ograniczenie wzrostu bezrobocia w Polsce. To wam się udało, to zrobiliście. długu publicznego. Mówił pan w exposé o tym, że zwiększamy dostęp Ile ten dług publiczny wzrósł w okresie pana rzą- do służby zdrowia. Nie da się go zwiększyć, skoro dów? Jak Polacy mają uwierzyć dzisiaj w to, co pan Ministerstwem Zdrowia rządzi człowiek od wyklu- powiedział z tej mównicy, w związku z tym, jak duży czenia, a coraz więcej Polaków jest wykluczonych i nie jest ten dług publiczny? ma dostępu do służby zdrowia. Mówiąc o bezpieczeństwie rodziny, nic pan nie Panie premierze, jeśli mógłby pan chwileczkę po- wspomniał o służbie zdrowia. Dzisiaj to jest bardzo słuchać, proszę o odpowiedź na jedno pytanie: Kiedy czuły punkt. Proszę iść pod gabinet onkologiczny wreszcie in vitro będzie refundowane przez budżet i zobaczyć, ilu ludzi tam czeka, a lekarz mówi: nie- państwa? Dziękuję. (Oklaski) stety, nie przyjmę, bo nie mam siły i koniec. Tego pan nie dotknął. Dziękuję bardzo. Proszę o odpowiedź. (Oklaski) Wicemarszałek Jerzy Wenderlich:

Dziękuję. Wicemarszałek Jerzy Wenderlich: Pan poseł Jerzy Rębek, Solidarna Polska.

Dziękuję bardzo. Pan poseł Artur Górczyński, Ruch Palikota. Poseł Jerzy Rębek:

Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Panie Premie- Poseł Artur Górczyński: rze! Panie premierze, przyznam, że z zatrwożeniem słuchałem tego, że tak mało czasu pan poświęcił za- Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Premierze! gadnieniom związanym z rozwiązywaniem proble- Przejrzałem sprawozdanie z założeń z exposé z 2011 r., mów polskiej służby zdrowia. Cały naród oczekuje na z tego, co zostało zrobione, a co nie. Co z tego wyni- to, aby pan przedstawił konkretny plan, a przynajm- ka? Wynika, że jak rząd mówi, że zabierze, to zabie- niej jego zarys, walki z tym problemem. To jest coś, rze, a jak rząd mówi, że da, to mówi. czego tak naprawdę zabrakło nam tutaj. Pierwsze strony portali internetowych grzmią Panie premierze, kolejny temat, dotyczący walki o polityce prorodzinnej, o wydłużeniu urlopu macie- z bezrobociem, wspierania polskiej przedsiębiorczo- rzyńskiego. Pan mówił, panie premierze, że nie ro- ści. Otóż w ostatnim okresie pan minister Rostowski, zumie zastrzeżeń przewodniczącego Palikota doty- z tego, co wiem, blokował uruchomienie środków czących tych urlopów. Ja już panu wyjaśnię, jakie są z Funduszu Pracy. Jest to dziwne, bo te środki są zastrzeżenia. Czy pan wie, że do urlopów macierzyń- przeznaczone wyłącznie na ten cel, na przeciwdzia- skich są uprawnione osoby zatrudnione na umowy łanie skutkom bezrobocia. Dlatego też mam pytanie: o pracę? Jeżeli tak, to proszę mi powiedzieć, jaki pra- Jakimi środkami dysponuje polski rząd, jeśli chodzi codawca zatrudni młodą kobietę, mając w perspek- o Fundusz Pracy, i jakie działania będą podejmowa- tywie to, że łącznie z ciążą będzie ona miała dwa lata ne, aby w sposób racjonalny wykorzystać te środki? przerwy w pracy, proszę mi powiedzieć. Chyba że to Dziękuję bardzo. (Oklaski) ozusowanie umów to jednak nie była plotka, tylko znów sprawdzaliście, czy społeczeństwo się do tego przychyli, czy tak, czy nie, a potem po prostu zapo- Wicemarszałek Jerzy Wenderlich: mnieliście wymazać z pana przemówienia kwestii urlopów. Dziękuję. (Oklaski) Dziękuję. Pan poseł Paweł Sajak, Ruch Palikota.

Wicemarszałek Jerzy Wenderlich: Poseł Paweł Sajak: Dziękuję. Pan poseł Tomasz Kamiński, Sojusz Lewicy De- Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Premierze! mokratycznej. „Polska w budowie” – to hasło wróciło w pana prze- 23. posiedzenie Sejmu w dniu 12 października 2012 r. Wniosek prezesa Rady Ministrów o wyrażenie przez Sejm RP wotum zaufania Radzie Ministrów 291

Poseł Paweł Sajak Wicemarszałek Jerzy Wenderlich: mówieniu. Obiecał pan bardzo dużo, ale to wystąpie- Dziękuję bardzo. nie bardziej bym odebrał jako wystąpienie ucznia, który tłumaczy się profesorowi, żeby zaliczyć kolejny rok, i obiecuje, obiecuje. Ludziom potrzebne są te Poseł Grzegorz Napieralski: obietnice, ale pytanie, jakim kosztem. Wspomniał pan o takim sukcesie jak Euro 2012. Udało nam się Już kończę, panie marszałku. wyprodukować troszeczkę autostrad, powstały wspa- Jesteśmy na mapie Europy, a nawet na mapie świata, uważani dzisiaj za państwo, które ma… niałe stadiony, ale jakim kosztem, kosztem jakich nieszczęść firm i ludzi, którzy przy okazji stracili ma- jątki swojego życia? Mówi pan: tak, zbudujemy kolej- Wicemarszałek Jerzy Wenderlich: ne autostrady, zbudujemy kolejne żłobki. Już w tej chwili płacimy akcyzę, płacimy podatki. Pytanie, ile Dziękuję bardzo, panie pośle. będą nas te autostrady później kosztowały, podczas używania, jakie koszty poniesiemy, chcąc przejechać tymi autostradami. Mówi pan o żłobkach. Ile rodzice Poseł Grzegorz Napieralski: będą musieli zapłacić za to, żeby oni i ich dzieci mogli korzystać z tych żłobków? Wiem, że one powstaną, …największy potencjał kreatywności. (Oklaski) tylko jakim kosztem dla społeczeństwa? Dziękuję. (Oklaski) Wicemarszałek Jerzy Wenderlich:

O zabranie głosu proszę pana posła Jana Ziobrę, Wicemarszałek Jerzy Wenderlich: Solidarna Polska. Dziękuję bardzo. Pan poseł Grzegorz Napieralski, Sojusz Lewicy Poseł Jan Ziobro: Demokratycznej. Panie Marszałku! Panie Premierze! Usłyszeliśmy dzisiaj wiele obietnic, wiele też mówiono o tzw. umo- Poseł Grzegorz Napieralski: wach śmieciowych. Wszyscy dobrze wiemy, że prawie 50% ludzi do 35. roku życia pracuje na tego typu umo- Panie Marszałku! Panie Premierze! Wysoka Izbo! wach. I faktycznie, nie mają innego wyjścia, jak tylko Kilku ważnych kwestii zabrakło dzisiaj w wystąpie- pracować na takich umowach. Jednak to nie jest żadna niu pana premiera, m.in. kwestii służby zdrowia, ale gwarancja bezpieczeństwa dla tych młodych ludzi, po- nie pojawiły się też żadne informacje na temat inwe- nieważ w każdej chwili mogą zostać zwolnieni. Dlatego stycji w nowe technologie, informacje o innowacyjno- prosimy o konkrety. Nie tylko o rozmowy, dyskusje ści, o edukacji. Mieliśmy premiera bez konta, są mi- i debaty. To są oczywiście potrzebne fakty, ale najważ- niejsze są konkretne propozycje dotyczące tej kwestii. nistrowie, którzy pokazują tablety bądź telefony ko- Kolejną sprawą jest to, kiedy w końcu doczekamy mórkowe, a to jednak za mało. się uproszczenia prawa budowlanego. Dzisiejsze prawo Inwestycja w drogi to oczywiście ważna inwesty- budowlane, które obowiązuje w Polsce, jest sklasyfi- cja, ale dzisiaj świat, świat XXI w., to również inwe- kowane niżej niż takich krajów, nie obrażając ich oczy- stycje w nowe technologie, w nowe rozwiązania, to wiście, jak Ruanda czy Samoa. Ludzie, w jakim kraju większe pieniądze na badania, większe pieniądze na my żyjemy, jeżeli tak to wygląda? Dziękuję bardzo. rozwój. Tego zabrakło. (Oklaski) Czy mógłby pan powiedzieć, panie premierze, jaki jest plan pańskiego rządu w tym ważnym dzisiaj cza- sie, właśnie jeśli chodzi o powiększenie wydatków na Wicemarszałek Jerzy Wenderlich: badania, na rozwój? Co się stało z projektem e-edu- Dziękuję. kacja? Co się stało z obietnicą, która była złożona Pan poseł Jerzy Borkowski, Ruch Palikota. jeszcze przed wyborami, że od września każde dziec- ko w szkole otrzyma komputer? Co ze złożoną przez pana obietnicą, że wszystkie Poseł Jerzy Borkowski: firmy, które będą innowacyjne, będą miały pomoc państwa? (Dzwonek) Bo musimy sobie uświadomić, że Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Szanowny Panie wielką szansą naszego kraju, wielką szansą dla Polski Premierze! Rozpoczął pan dzisiejsze wystąpienie woj- jest tak naprawdę inwestycja w nowe technologie. skowym kryptonimem: Inwestycje polskie, 40 mld, 23. posiedzenie Sejmu w dniu 12 października 2012 r. 292 Wniosek prezesa Rady Ministrów o wyrażenie przez Sejm RP wotum zaufania Radzie Ministrów

Poseł Jerzy Borkowski Wcześniej jeszcze przypomnę, bo pani poseł Prządka kierowała pytanie do ministra zdrowia, że 2015. Chciałbym pana premiera zapytać: Kto z tych w tym punkcie, zgodnie z art. 117 regulaminu Sejmu, pieniędzy będzie mógł skorzystać? Czy znowu sko- pytania można kierować do pana premiera. rzystają z tego rekiny, duże firmy typu PGNiG i KGHM, Uprzejmie proszę, poseł Bogucki. czy mają na to szanse małe i średnie przedsiębior- stwa, bo z pana wypowiedzi nie wynikało, że rząd ma program rozwoju tych firm, a jest to bardzo ważne? Poseł Jacek Bogucki: Jeżeli nie ma takiego programu, to ja serdecznie za- praszam pana premiera jutro na nasz kongres w Kra- Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Premierze! kowie, gdzie przedstawimy nasz program, w którym Na szczegóły przyjdzie czas, będzie budżet, będą pro- jest wiele rozwiązań, aby pomóc małym i średnim jekty rozwiązań. Ale ja, jak zdecydowana większość przedsiębiorcom. Dziękuję bardzo. (Oklaski) Polaków, po prostu panu nie wierzę. Pięć lat temu mówił pan, że będą powroty z emigracji. I co? Co pisze przychylna panu gazeta? Wyjeżdżają, nie wra- Wicemarszałek Jerzy Wenderlich: cają. Miały być cuda, ale było cudowanie. Długo by- łem w samorządach. Wójta na wsi, co tam wójta, Dziękuję. sołtysa, wymieniliby, jakby tylko cudował. Nic nie Pani poseł Stanisława Prządka, Sojusz Lewicy robiliście przez te lata i gospodarka jakoś szła. Szła Demokratycznej. z rozpędu. Ale zaczęliście rok temu coś robić. Oto wasze dokonania: obciążenie rolników składką, pod- wyższenie składki rentowej, podwyższenie wieku Poseł Stanisława Prządka: emerytalnego, likwidacja ulgi. Piszecie to na swoich własnych stronach internetowych. Tym się chwali- Panie Marszałku! Szanowny Panie Premierze! cie. Wysoka Izbo! Mam pytanie do ministra zdrowia, po- Panie premierze, mówił pan, tu jest napisane, co nieważ pan premier w swoim wystąpieniu nie poru- zrobiliście złego. Ale co zrobiliście dobrego? Choć je- szał kwestii związanych ze służbą zdrowia, a sytuacja, den przykład. (Dzwonek) którą wszyscy znamy, jest bardzo trudna i złożona. Ostatnie zdanie, panie marszałku. Panie Ministrze! Proszę odpowiedzieć mi na py- Panie premierze, mówił pan, że ma marzenia. Jak tanie: Kiedy wejdzie w życie rozporządzenie, które pan już się obudzi z tych marzeń i wstanie rano, będzie określało sposób i zasady prowadzenia kon- gdzieś tam koło południa, to… troli podmiotów leczniczych? Dzisiaj sytuacja stała się paradoksalna, ponieważ dochodzi do takich zda- rzeń, że te podmioty nie dopuszczają organu założy- Wicemarszałek Jerzy Wenderlich: cielskiego, na przykład szpitala, do przeprowadzenia kontroli. Dyrektorzy funkcjonują tak, jak uważają, Dziękuję panu bardzo. dysponują pieniędzmi w różny sposób i z każdym miesiącem pogłębiają się wyniki ujemne w poszcze- gólnych jednostkach – w szpitalach powiatowych, ale Poseł Jacek Bogucki: także w szpitalach wojewódzkich. (Dzwonek) Proszę odpowiedzieć, skąd te opóźnienia? Panie premierze, czy pan...

Wicemarszałek Jerzy Wenderlich: Wicemarszałek Jerzy Wenderlich:

Dziękuję. To było to jedno zdanie, o które pan dodatkowo prosił.

Poseł Stanisława Prządka: Poseł Jacek Bogucki: Dlaczego ministerstwo zwleka z uregulowaniem podstawowej kwestii, a wszyscy szukamy pieniędzy? …nie myśli tak, jak śpiewał Młynarski: Co by tu Dziękuję. (Oklaski) jeszcze spieprzyć, panowie? Co by tu jeszcze? (Okla- ski)

Wicemarszałek Jerzy Wenderlich: Wicemarszałek Jerzy Wenderlich: Dziękuję bardzo, pani poseł. O zadanie pytania proszę pana posła Jacka Bo- Pan poseł Witold Klepacz, Ruch Palikota. guckiego, Solidarna Polska. Proszę pana posła Klepacza. 23. posiedzenie Sejmu w dniu 12 października 2012 r. Wniosek prezesa Rady Ministrów o wyrażenie przez Sejm RP wotum zaufania Radzie Ministrów 293

Poseł Witold Klepacz: Wicemarszałek Jerzy Wenderlich:

Szanowny Panie Marszałku! Szanowny Panie Dziękuję, panie pośle. Premierze! Wysoka Izbo! Panie premierze, kiedy pan zrobi porządek i rozliczy ignorantów z Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad? Ignorantów, Poseł Dariusz Joński: którzy są winni tego, że zawalił się plan budowy au- tostrad i dróg szybkiego ruchu. Ignorantów, którzy Panie premierze, czekam na odpowiedź na te py- są winni tego, że nie powstała sieć dróg, tylko mamy tania. (Oklaski) autostrady w kawałkach. Wreszcie ignorantów, któ- rzy doprowadzili do największej katastrofy budowla- nej w dziejach Polski, polegającej na upadku i ban- Wicemarszałek Jerzy Wenderlich: kructwie tysięcy małych, średnich i dużych firm budowlanych. Chciałbym, żeby pan premier po pro- Pan poseł Tadeusz Woźniak, Solidarna Polska. stu zrobił z tym wreszcie porządek. Uprzejmie proszę pana posła Woźniaka. Ponieważ nie usłyszałem w pańskim wystąpieniu, jakie są plany rządu dotyczące prywatyzacji polskie- go górnictwa, również o te plany chciałbym pana Poseł Tadeusz Woźniak: premiera zapytać. Czy to prawda, że rząd zamierza sprzedać większościowy pakiet akcji przy prywaty- Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Panie Premie- zacji polskich kopalń? Kiedy rząd podejmie inicjaty- rze! Panie premierze, cały okres pańskich rządów to wę w sprawie renegocjacji limitów CO ? Dziękuję 2 konsekwentnie prowadzona polityka kija i marchew- bardzo. ki albo raczej powiedziałbym zasady: panu Bogu świeczkę i diabłu ogarek. Przez pięć lat konsekwent- nie prowadził pan politykę antyrodzinną. Prorodzin- Wicemarszałek Jerzy Wenderlich: ne ustawy były odrzucane w pierwszym czytaniu. Nie doczekały się realizacji, pozytywnego głosowania, Dziękuję, panie pośle. żadne projekty opozycji w tej sprawie. Dzisiaj poru- Pan poseł Dariusz Joński, Sojusz Lewicy Demo- szył pan sprawy rodziny i bardzo się cieszymy, że pan kratycznej. je poruszył. Tylko że, w związku z tym, że jest pan niewiarygodny, trudno dać wiarę pańskim słowom. Oprócz innych ustaw wspomnę tylko pewien pro- Poseł Dariusz Joński: jekt uchwały złożony w tym Sejmie trzy lata temu, jeszcze w poprzedniej kadencji. Nie doczekał się Szanowny Panie Marszałku! Panie Premierze! pierwszego czytania od trzech lat. W październiku Wysoka Izbo! Zarówno rok temu podczas exposé, jak i dzisiaj nie wspomniał pan nic, nawet słowem, o służ- 2009 r. po raz pierwszy, w styczniu bieżącego roku bie zdrowia. To nie jest problem tylko i wyłącznie Cen- – po raz kolejny. (Dzwonek) Minęły trzy lata. Czy jest trum Zdrowia Dziecka. To jest problem Centrum to przejaw pewnej polityki prowadzonej przez pana, Zdrowia Matki Polki, to jest problem wielu szpitali czy też niesubordynacji pana partyjnych podwład- w Polsce – tych, które dzisiaj zamknęły drzwi przed nych? Dziękuję bardzo. najmłodszymi i tych, które zamknęły drzwi przed chorymi na nowotwory, jak choćby szpital pod Pozna- niem. Wicemarszałek Jerzy Wenderlich: Zarówno rok temu, jak i dzisiaj nie wspomniał pan słowem o edukacji, o oświacie. Nic pan nie po- Dziękuję bardzo. wiedział, panie premierze. Ten billboard, który ob- Pan poseł Artur Bramora, Ruch Palikota. razuje napis: Nie róbmy polityki, budujmy szkoły, najlepiej pokazuje, co państwo zrobiliście w tym roku. Zlikwidowaliście prawie 1 tys. szkół. Poseł Artur Bramora: I rzecz najważniejsza. Jakie państwo macie pro- pozycje dotyczące walki z bezrobociem? Rok temu Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Premierze! w exposé nie było na ten temat ani słowa. Mija 12 Panie premierze, czy znana jest panu sytuacja naj- miesięcy. Mamy 2,5 mln ludzi bezrobotnych, 2 mln młodszych pacjentów w ośrodkach pielęgnacyjno- zarejestrowanych i 0,5 mln jeszcze niezarejestrowa- -opiekuńczych? To są dzieci do 4. roku życia, porzu- nych. Panie premierze, mówi pan dzisiaj: Nie będzie- cone przez rodziców, często z dysfunkcjami, często my proponowali ozusowania umów śmieciowych, je- odżywiane dojelitowo, które na dzień dzisiejszy są steśmy gotowi na debatę. To pan jako premier mówi, pozbawione możliwości egzystencji przez sposób fi- że jesteście gotowi na debatę i nic nie proponujecie w nansowania tych ośrodków. Wystosowałem do pań- tak ważnych kwestiach, jak kryzys i walka z bezro- stwa list otwarty w tej sprawie, odpowiedzi, niestety, bociem? nie doczekałem się, w związku z tym pozwolę sobie 23. posiedzenie Sejmu w dniu 12 października 2012 r. 294 Wniosek prezesa Rady Ministrów o wyrażenie przez Sejm RP wotum zaufania Radzie Ministrów

Poseł Artur Bramora Poseł Zbyszek Zaborowski: go panu za chwilę przekazać. I oświadczam z tej Zakład się pogrąża. W Tychach grozi zwolnienie mównicy, że od najbliższego poniedziałku, jeżeli nie od 800 do 1500 pracowników. podejmiecie państwo stosownych działań, rozpocznę w jednym z tych ośrodków protest głodowy. (Oklaski) Wicemarszałek Jerzy Wenderlich:

Wicemarszałek Jerzy Wenderlich: Zapraszam pana posła Kazimierza Ziobrę. Panie pośle Ziobro, proszę o zadanie pytania. Pan poseł Zbyszek Zaborowski, Sojusz Lewicy Demokratycznej. Poseł Zbyszek Zaborowski: Panie pośle, zapraszam. Grozi likwidacja jednej zmiany, panie marszałku, to jest bardzo ważna sprawa. (Oklaski) Poseł Zbyszek Zaborowski:

Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Pan premier Wicemarszałek Jerzy Wenderlich: mówił dzisiaj o wielkich inwestycjach w energetyce, w infrastrukturze, ale mówił też, że trzeba chronić Proszę bardzo. każde miejsce pracy. Sytuacje w firmach budowlanych, realizujących wielkie kontrakty rządowe, pan premier Poseł Kazimierz Ziobro: doskonale zna. Ustawa o zamówieniach publicznych wymaga głębokiej zmiany, praktyka również. Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Premierze! Chciałbym podać dwa przykłady na to, że rząd nic Może te pytania wracają jak bumerang, powtarzają nie robi albo działa wręcz wbrew interesom gospodar- się, ale chodzi o służbę zdrowia, o zapewnienie bez- czym naszego kraju. Pierwsza sprawa to przemysł pieczeństwa zdrowotnego. Dlatego że w exposé po raz wtóry pan tego problemu nie widzi, tak jak widzi go samochodowy. Spada sprzedaż nowych samochodów cała Polska. Wczoraj dyskutowaliśmy nad sprawoz- w Europie, również w Polsce. Rząd nic nie robi, aby daniem odnośnie do leczenia chorób nowotworowych. podtrzymać produkcję i sprzedaż nowych samocho- Czy pan wie, że od zdiagnozowania do podjęcia lecze- dów, nic nie zrobił dwa lata temu, kiedy nowa Panda nia czeka się pół roku? odeszła do Włoch. Premier Berlusconi użył nie tylko Drugi wątek to sprawa bezrobocia, nie chodzi o licz- uroku osobistego, ale również publicznych pieniędzy, by, tylko o to, czy będzie kontynuowany ten niechlub- nie tylko wpływów politycznych, ale publicznych środ- ny manewr zamrożenia środków Funduszu Pracy po to, żeby pod koniec roku rzucić te pieniądze i oczeki- ków. Natomiast w przypadku zakładów Bumar-Ła- wać racjonalnego ich wydatkowania przez urzędy będy, gdzie wynegocjowano kontrakt wart 275 mld pracy. Wiadomo, że w okresie jesienno-zimowym ry- dolarów na 204 wozy zabezpieczenia technicznego... nek pracy się kurczy i wtedy racjonalne, efektywne (Dzwonek) wykorzystanie tych środków jest karkołomne. W związku z czym apeluję, żeby tego nie czynić, tylko dać narzędzia urzędom pracy po to, żeby skutecznie mogły Wicemarszałek Jerzy Wenderlich: pomagać bezrobotnym. Dziękuję. (Oklaski)

Dziękuję bardzo. Wicemarszałek Jerzy Wenderlich:

Poseł Zbyszek Zaborowski: Dziękuję. Pan poseł Marek Domaracki, Ruch Palikota. ...rządowa spółka zablokowała ten kontrakt. 151 osób właśnie zwalniają... Poseł Marek Domaracki:

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Premierze! Wicemarszałek Jerzy Wenderlich: Nie ulega wątpliwości, że branża sprzedaży i serwi- sowania samochodów to jedna z najważniejszych ga- Dziękuję bardzo. łęzi gospodarki. Oczekujemy dyskusji nad wdroże- Pan poseł Kazimierz Ziobro, Solidarna Polska. niem pełnego odliczania VAT od samochodów służ- 23. posiedzenie Sejmu w dniu 12 października 2012 r. Wniosek prezesa Rady Ministrów o wyrażenie przez Sejm RP wotum zaufania Radzie Ministrów 295

Poseł Marek Domaracki Poseł Jarosław Żaczek: bowych, wprowadzenia mechanizmów stymulujących Dziękuję, panie marszałku. odmładzanie parku samochodowego oraz ukrócenia Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Premierze! szarej strefy, jeśli chodzi o naprawy pojazdów. Panie Mówił pan o budowie żłobków, przedszkoli i zmia- premierze, kiedy polski rząd rozpocznie pracę nad nach proporcji w finansowaniu tych inwestycji. Tylko strategią rozwoju polskiej motoryzacji, tak w zakre- zapomniał pan chyba o tym, iż gminy są tak zadłu- sie produkcji, jak i sprzedaży samochodów? Bezczyn- żone, że wyprzedają mienie, by mieć środki na raty ność w tej sprawie oznacza kolejne 6 tys. bezrobot- kredytów, na wynagrodzenia dla nauczycieli, więc nych. Dziękuję bardzo. (Oklaski) skąd je wezmą na sfinansowanie nawet tych 20%, nie wspominając już o utrzymaniu tych placówek. Od ilości przedszkoli i żłobków oraz wydłużenia do roku Wicemarszałek Jerzy Wenderlich: urlopu nie przybędzie dzieci, panie premierze. Po- trzebna jest stabilizacja zatrudnienia i godziwe za- Dziękuję. robki, by rodzice mogli te dzieci wyżywić, wychować Pan poseł Cezary Olejniczak, Sojusz Lewicy De- i wykształcić, a to wymaga dużych nakładów finan- mokratycznej. sowych. Bezpieczeństwo rodziny to stabilna praca i płaca, panie premierze. I to sprawi, że Polki będą rodziły dzieci. Po raz kolejny opowiedział pan bajkę, Poseł Cezary Olejniczak: licząc na to, że Polacy znowu w nią uwierzą. I jak może pan mówić, panie premierze, iż to groteskowe głoso- Dziękuję. wanie nad wotum zaufania jest potwierdzeniem legi- Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Premierze! tymizacji tego rządu, skoro nie pyta pan suwerena, W swoim wystąpieniu sprzed kilku godzin nic pan tylko swoich partyjnych kolegów? Dziękuję bardzo. nie powiedział o polskiej wsi, o mieszkańcach polskiej (Oklaski) wsi, obszarów wiejskich, a chcę panu powiedzieć, że tam mieszka 40% obywateli naszego kraju. Polska wieś się wyludnia, dobrze, że pan to zauważył i po- Wicemarszałek Jerzy Wenderlich: wiedział o wzroście demografii, co panu przygotował Dziękuję bardzo. pan minister polityki społecznej, jak pan Bury powie- Pan poseł Jan Cedzyński, Ruch Palikota. dział. Dziękuję tu kolegom z PSL-u, że się o to posta- rali, tylko że pan też nic o tym nie powiedział w swo- im wystąpieniu, panie pośle Bury. Sądy rejonowe są Poseł Jan Cedzyński: zamykane, państwo likwidują wszystko to, co jest na obszarach wiejskich, szeroko rozumianych, czyli Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Premierze! w Polsce powiatowej: sądy, posterunki itd., itd. Nie Niezbyt zamożny kraj, a Polska takim jest, powinien wspomnę już o szkołach, których ubyło ponad tysiąc. ze szczególną dbałością zabiegać o to, aby majątek Polska wieś i polska prowincja dłużej tego nie wy- jego obywateli był pomnażany. Mówię tu zarówno trzymają, panie premierze. I mam nadzieję, że w naj- o ich prywatnym majątku, jak i o tym znajdującym bliższych wyborach wystawią państwu rachunek, bo się w zarządzie Skarbu Państwa. Tymczasem za najlepiej było w latach 2001–2005, kiedy Sojusz Le- pana rządów mamy do czynienia z ubożeniem społe- wicy Demokratycznej sprawował rządy. (Dzwonek) czeństwa i bezprecedensowymi przypadkami trwo- A w latach 2003–2005... nienia majątku państwowego. Zdarzenia te może nie są tak spektakularne, bo i majątek w zarządzie Skar- bu Państwa ogołocony już został z „klejnotów rodo- Wicemarszałek Jerzy Wenderlich: wych”. Jednakże przypadki takie, jak przeprowadzo- na prywatyzacja Kieleckich Kopalni Surowców Mi- Dziękuję bardzo, panie pośle. neralnych, kiedy ze świetnie prosperującej spółki w ciągu roku zrobiono bankruta, pokazują, że pański rząd, ze szkodą dla obywateli, potrafi roztrwonić na- Poseł Cezary Olejniczak: wet ten niewielki majątek, który został. Co więcej, z moich interpelacji wiem, że nikt w tym przedmiocie ...robił to samodzielnie. Dziękuję. (Oklaski) nie ponosi winy. Ponieważ dla ratowania budżetu niewątpliwie będzie chciał pan wesprzeć się wpływa- mi z prywatyzacji, moje pytanie brzmi: Jak wygląda- Wicemarszałek Jerzy Wenderlich: ją pańskie plany prywatyzacji w sektorach strategicz- nych: paliwowym i energetycznym? (Dzwonek) Czy Pan poseł Jarosław Żaczek, Solidarna Polska. zamierza pan podjąć... 23. posiedzenie Sejmu w dniu 12 października 2012 r. 296 Wniosek prezesa Rady Ministrów o wyrażenie przez Sejm RP wotum zaufania Radzie Ministrów

Wicemarszałek Jerzy Wenderlich: dziczył wzrost gospodarczy równy 6,8%. W związku z tym chciałbym zapytać, jakie są te pańskie sukcesy Dziękuję. w porównaniu z sukcesami odniesionymi przez SLD. (Dzwonek) I jeszcze jedna wiadomość. Posługuje się pan... Poseł Jan Cedzyński:

...realne działania... Wicemarszałek Jerzy Wenderlich: Już kończę, panie marszałku. …w celu usunięcia nieprawidłowości, które wy- Dziękuję. stąpiły przy poprzednich prywatyzacjach, czy też może, pana zdaniem, właściwa jest postawa... Poseł Romuald Ajchler:

Wicemarszałek Jerzy Wenderlich: Posługuje się pan… (Poseł Andrzej Rozenek: Co z tym czasem, panie Dziękuję, panie pośle. marszałku? Dla wszystkich jest taki sam.) Już kończę, panie marszałku. Jedno zdanie, jeśli pan pozwoli. Poseł Jan Cedzyński: Odniósł się pan do Niemiec. Wskazywał pan ze- rową stawkę wzrostu w Niemczech. To jak pan sko- ...pańskich ministrów, którzy powołują się na mentuje fakt, iż… brak kompetencji...

Wicemarszałek Jerzy Wenderlich: Wicemarszałek Jerzy Wenderlich: Dziękuję, panie pośle, bo przedstawiciele innych Dziękuję, panie pośle. Dziękuję panu bardzo. ugrupowań protestują… Pan poseł Romuald Ajchler, Sojusz Lewicy Demo- kratycznej. Poseł Romuald Ajchler:

Poseł Jan Cedzyński: …Niemcy charakteryzowały się 5-procentowym wzrostem? (Oklaski) ...patrzą spokojnie na grabież majątku, czekając aż w nadzorze wyręczy ich prokuratura? Wicemarszałek Jerzy Wenderlich: Wicemarszałek Jerzy Wenderlich: …że nie wszystkich traktuję równo. Dziękuję, panie pośle. Zapraszam pana posła Ajchlera. Pan poseł Andrzej Romanek, Solidarna Polska.

Poseł Jan Cedzyński: Poseł Andrzej Romanek: Dziękuję bardzo, panie marszałku. (Oklaski) Panie Marszałku! Panie Premierze! Wysoka Izbo! Gdy wsłuchiwałem się w pana wystąpienie, nieodpar- Poseł Romuald Ajchler: cie nasunęło mi się skojarzenie z wystąpieniem nie- wysokiego polityka z sumiastymi wąsami, który Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Premierze! ogłasza kolejny plan 5-letni. Panie premierze, tamten Sprawdziliśmy pana wiarygodność w kontekście od- polityk – widzę, że pan premier nie słucha – był sza- niesienia się do wypowiedzi pana premiera Leszka lony, ale gdy dzisiaj pana wysłuchałem, odniosłem Millera. Pozwoli pan, że przytoczę kilka liczb doty- wrażenie odnośnie do części wystąpienia, panie pre- czących PKB. Otóż średni wzrost PKB za czasów mierze, że pan albo pana doradcy są bliscy obłędu. rządów SLD – lata 2002, 2003, 2004, 2005 – wyniósł Otóż chodzi o powołanie spółki Polskie Inwesty- 3,56%. Średni wzrost za czasów rządów PO – w la- cje, która ma zaabsorbować, proszę państwa, kapita- tach 2008, 2009 i 2011 – wyniósł 3,75%. Ale zapo- ły spółek Skarbu Państwa w kwocie ok. 40 mld zł. mniał pan, panie premierze, że SLD zaczynało od Pytam, jaki będzie przedmiot działalności tej spółki, blisko zera, natomiast pan, panie premierze, odzie- bo jeżeli chodzi o nazwę, to wszyscy ją znamy. Otóż 23. posiedzenie Sejmu w dniu 12 października 2012 r. Wniosek prezesa Rady Ministrów o wyrażenie przez Sejm RP wotum zaufania Radzie Ministrów 297

Poseł Andrzej Romanek Uprzejmie więc proszę anonsowanego już wcze- śniej pana posła Dariusza Cezarego Dziadzię o zada- będzie to spółka Platforma Obywatelska spółka bez nie pytania. odpowiedzialności. Tak, panie premierze, 40 mld zł. (Głos z sali: Cezara.) Pana minister, który siedzi obok pana, stwierdził, że nie liczy się z literą prawa, ale ważny jest duch. Pan poszedł dalej, panie premierze. Pan nie tylko ła- Poseł Dariusz Cezar Dziadzio: mie literę prawa, lecz również miażdży jego ducha. Panie Ministrze! Pan tworzy poza budżetem pań- Dziękuję, panie marszałku. stwa kolejny budżet, którego celem jest wykonywanie Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Premierze! zadań publicznych przez spółki Skarbu Państwa. Cieszę się, że pierwszy raz po roku bycia młodym (Dzwonek) A gdzie podstawowa, zasadnicza działal- parlamentarzystą mam okazję osobiście zadać panu ność operacyjna tej spółki, nastawiona na zysk? Prze- pytanie. Cieszę się bardzo. Panie Premierze! Dzisiaj w exposé wspomniał cież pan wie, że działalność publiczna niekoniecznie pan, że rok 2013, ale myślę, że nie tylko rok 2013, jest nastawiona na zysk, a jeżeli stopa zwrotu może będzie wymagał elastyczności, odpowiednich narzę- być, to może być wyjątkowo dalece… Ku czemu pan, dzi i pomysłów. Kiedy czytam i słucham, że cieszy się panie premierze, zmierza? Dziękuję. (Oklaski) pan, że żadne klęski, katastrofy i powodzie nie spo- wodowały wydania pieniędzy, które ograniczyły pod- wyżki dla służb mundurowych, to powiem tak, że cieszę Wicemarszałek Jerzy Wenderlich: się, że jest to dobry pomysł. Naprawdę cieszę się. Panie Premierze! Wracam do rzeczy regional- Dziękuję bardzo panu posłowi Romankowi. nych. Chciałbym zapytać o przekazanie informacji O zadanie pytania proszę pana posła Dariusza na piśmie odnośnie do tego, kiedy zostanie przepro- Cezara Dziadzię, Ruch Palikota… wadzony przetarg na budowę drogi S19 między Rze- (Poseł Krystyna Łybacka: W sprawie formalnej.) szowem a Lublinem. Chciałbym również poprosić …ale zanim pan poseł zada pytanie, w sprawie o informację odnośnie do inwestycji w bloki energe- formalnej pani poseł Łybacka. tyczne w Stalowej Woli. A na sam koniec pytanie o do- finansowanie budowy żłobków. Wspomniał pan: 80% i 20%. Jak to się będzie rozkładało w przypadku pry- Poseł Krystyna Łybacka: watnych inwestorów? Dziękuję bardzo. (Oklaski)

Panie Marszałku! W sprawie formalnej. Wnoszę o 5 minut przerwy, albowiem poznaję po rozbawio- Wicemarszałek Jerzy Wenderlich: nych minach pana premiera i jego ministrów, że nie- cierpiące zwłoki jest przekazanie jakichś bardzo we- Dziękuję bardzo panu posłowi. sołych i radosnych wiadomości. (Oklaski) Proszę, aby Pytanie zadawać będzie pani poseł Krystyna Ły- pan marszałek ogłosił przerwę, by mogli sobie je backa, Sojusz Lewicy Demokratycznej. przekazać i być może potem podzielić się z nami, ale później nadal słuchać, ponieważ tu nie chodzi o to, żeby osoby wchodziły na mównicę i zabierały nasz Poseł Krystyna Łybacka: wspólny czas. A więc proszę o przerwę na przekaza- nie ważnych wiadomości. (Oklaski) Panie Marszałku! Panie Premierze! Wysoka Izbo! Panie premierze, wiele rzeczy, które pan dziś zapo- wiedział, jest niewątpliwie godnych rozważenia, ale Wicemarszałek Jerzy Wenderlich: muszę przyznać, że jedno pana wyznanie mnie zszo- kowało. Otóż z niebywałą szczerością przyznał pan, że pański rząd nie posiada wizji. My nie pytamy Nie ma w tej chwili warunków do zarządzenia o pańską romantyczną wizję, ale realistyczną stra- przerwy, dlatego że nie ma kworum na sali, co widać tegię powinien pan posiadać. optycznie. Niestety. Dopiero teraz rozumiem, dlaczego brak strategii Oczywiście przyjmuję do wiadomości to, co mówi rozwoju edukacji, dlaczego brak strategii rozwoju pani prof. Łybacka, ale jak państwo widzicie, nie ma szkolnictwa wyższego, dlaczego brak wielu innych w tej chwili warunków do zarządzenia przerwy, więc strategii. Po prostu ten rząd jej nie ma. A zatem py- musimy kontynuować tę debatę. Prosiłbym tylko o jed- tam pana, czy jest możliwe, aby przełamał pan swo- ną rzecz. Przecież ja z poczucia taktu nie zwracam ją niechęć do czytania i zapoznał się chociażby z ma- państwu uwagi, że jest to punkt dotyczący pytań, ale teriałem ministra Boniego „Polska 2030”, gdzie pan wielu posłów wykorzystuje czas na inwokację i 10 se- znajdzie elementy tej strategii. Kiedy ta strategia kund przed upływem czasu zaczyna pytać. Może więc będzie? Kiedy będą strategie poszczególnych mini- wspólnie pomyślmy, żeby te inwokacje pominąć i od sterstw? W przeciwnym wypadku to jest chaos, a nie razu przystępować do pytań. zmierzanie we właściwym kierunku. (Oklaski) 23. posiedzenie Sejmu w dniu 12 października 2012 r. 298 Wniosek prezesa Rady Ministrów o wyrażenie przez Sejm RP wotum zaufania Radzie Ministrów

Wicemarszałek Jerzy Wenderlich: Wicemarszałek Jerzy Wenderlich:

Dziękuję pani prof. Łybackiej. Dziękuję. O zadanie pytania proszę pana posła Andrzeja Pan poseł Leszek Aleksandrzak, Sojusz Lewicy Derę, Solidarna Polska. Demokratycznej.

Poseł Andrzej Dera: Poseł Leszek Aleksandrzak:

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Premierze! Panie Marszałku! Panie Premierze! Panie i Pa- Po raz trzeci z tej mównicy obiecywał pan Polakom, nowie Posłowie! Pan premier w swoim exposé dużo tylko pierwszy raz Polacy panu wierzyli, drugi raz mówił o gospodarce, o inwestycjach w drogownictwie, rok temu pan obiecywał i jeszcze panu wierzyli. Co w infrastrukturze, ale wiemy dobrze, że napędem dla się stało, że po roku trzeci raz musi pan obiecywać? gospodarki jest budownictwo mieszkaniowe. Wspo- Tym razem, muszę panu powiedzieć, Polacy już panu minał o tym pan prof. Tadeusz Iwiński, mówiąc, że nie wierzą i to jest dzisiaj największy problem tego mamy olbrzymią zapaść w budownictwie mieszka- rządu. Notowania spadają i te obietnice nie spowodu- niowym. Nie chciałbym do tego wracać, ale chciał- ją wzrostu pana wiarygodności. bym zadać pytanie: Czy rząd przewiduje jakiekolwiek Pan obiecuje to, co jest dla pana łatwe i wygodne. działania dotyczące budownictwa mieszkaniowego, Dlaczego pan zupełnie nic nie mówi na temat polskiej ale socjalnego? służby zdrowia? Czy pan toleruje – to moje pytanie Dzisiaj masa biednych rodzin nie ma mieszkań. – utrudnienia dla Polaków w dostępie do lekarzy? Czy To też jest prorozwojowe i prorodzinne. Te rodziny pan toleruje chaos w polskim szpitalnictwie? Czy pan nie mają gdzie mieszkać, nie tworzą rodzin, opłaty ma jakieś dobre rozwiązanie dotyczące służby zdro- czynszowe są zbyt wysokie, żeby można wynająć wia? Bo nic pan na ten temat nie powiedział, a myślę, mieszkanie. Czy w związku z tym jest jakikolwiek że chyba to dzisiaj Polaków najbardziej interesuje. program, który dotyczyłby najbiedniejszych i tego Na koniec chciałbym odnieść się do wystąpienia budownictwa socjalnego, które dzisiaj w zasadzie przewodniczącego klubu Platformy Obywatelskiej, prawie w ogóle w Polsce nie powstaje? który powiedział, że nie będą zadawać pytań, gdyż I drugie, krótkie pytanie: Czy pan premier uważa, Platforma Obywatelska nie ma żadnych wątpliwości. że w państwie demokratycznym potrzeba nam tyle I krótka paremia: największym problemem tego świa- służb specjalnych, które inwigilują i śledzą obywate- ta jest to, że inteligentni ludzie są pełni wątpliwości, li? A są przypadki, że brak spójnych działań powodu- a ci głupi są pełni pewności siebie. Dziękuję bardzo. (Oklaski) je, że w jednym miejscu spotykają się dwie służby i mogłoby dojść do tragedii, bo powystrzeliwałyby się. Czy jest dalej potrzeba funkcjonowania tylu służb? Wicemarszałek Jerzy Wenderlich: Dziękuję bardzo. (Oklaski)

Dziękuję bardzo. Pan poseł Henryk Kmiecik, Ruch Palikota. Wicemarszałek Jerzy Wenderlich: Proszę, panie pośle. Dziękuję bardzo panu posłowi. Pani poseł Marzena Dorota Wróbel, Solidarna Poseł Henryk Kmiecik: Polska.

Panie Marszałku! Szanowny Panie Premierze! Wysoka Izbo! Panie premierze, jestem Dolnośląza- Poseł Marzena Dorota Wróbel: kiem od urodzenia i pamiętam od dziecka, jak wyjeż- dżali od nas ludzie budować kombinat górniczo-hut- Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Premie- niczy miedzi. Wtedy nie wyjeżdżało się za chlebem, rze! Pan gra z Polakami w jakąś grę typu: zabili go tylko mówiono, że wyjeżdżają za mieszkaniem. Zbu- i uciekł. W tej grze pan chce mieć kilka żyć i kilka dowano potężną firmę, która jest dumą Dolnego Ślą- otwarć. Tak zachowuje się tylko ktoś, kto przez pięć ska. Z dochodów tej firmy Dolny Śląsk może bardzo lat nic dobrego dla Polaków nie zrobił, dlatego cały dużo osiągnąć i przeznaczyć na inwestycje. czas musi pan tworzyć tę nową dynamikę. Jednakże od niecałego roku dochodzą słuchy, że Dziś zapowiedział pan rewolucję w zakresie bez- są osoby, które chcą przenieść siedzibę KGHM do pieczeństwa dzieci i rodziny. Panie premierze, jak to Warszawy. Z tym wiąże się to, że Dolny Śląsk utra- się ma do informacji, iż nie dalej jak dzisiaj dyscypli- ci… Mam pytanie: Czy pan premier jest gotów za- nował pan swoich kolegów klubowych za to, że odwa- gwarantować, że dopóki pan będzie premierem, sie- żyli się zagłosować zgodnie ze swoim sumieniem dziba pozostanie w Lubinie? Dziękuję. (Oklaski) w obronie życia poczętego? Czy według pana to nie 23. posiedzenie Sejmu w dniu 12 października 2012 r. Wniosek prezesa Rady Ministrów o wyrażenie przez Sejm RP wotum zaufania Radzie Ministrów 299

Poseł Marzena Dorota Wróbel Poseł Marzena Dorota Wróbel: jest jakaś gigantyczna hipokryzja? Zapowiedział pan, …w polskich szkołach dzieci. panie premierze, w dzisiejszym exposé, czy tak zwa- nym exposé, wydłużenie urlopu macierzyńskiego czy tacierzyńskiego. Panie premierze, z takiego urlopu Wicemarszałek Jerzy Wenderlich: (Dzwonek) mogą skorzystać tylko i wyłącznie osoby Pan poseł Tomasz Makowski, Ruch Palikota. ubezpieczone. A co z tymi osobami, które pracy nie mają? One wyjadą… Poseł Marzena Dorota Wróbel:

Wicemarszałek Jerzy Wenderlich: Czy pan w ogóle zauważa ten problem?

Dziękuję bardzo, pani poseł. Wicemarszałek Jerzy Wenderlich:

Poseł Marzena Dorota Wróbel: Panie pośle Makowski, zapraszam na trybunę.

…za granicę. Wydłużając wiek emerytalny… Poseł Tomasz Makowski:

Wicemarszałek Jerzy Wenderlich: Dziękuję. Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Premierze! Dziękuję. Pięć lat temu był pan prawdziwym liderem, fighte- rem. To jest fakt. Po dzisiejszym wystąpieniu zauwa- żyłem dwie rzeczy. Pierwszą rzeczą jest to, że przez Poseł Marzena Dorota Wróbel: 30 minut mówił pan do całej sali. Była cisza. Po 30 mi- nutach zauważyłem, że pan Grzegorz Schetyna wy- słał SMS. Mogę domyślać się, że był to SMS: oklaski. …tak naprawdę uniemożliwił pan tym osobom Wtedy były oklaski. znalezienie w najbliższym czasie miejsca pracy tutaj, Moje pierwsze pytanie brzmi: Kto jest liderem w ojczyźnie. w Platformie Obywatelskiej? (Oklaski) To jest pierw- sze pytanie. Drugie pytanie. Jesteśmy tu, w polskim parlamencie, na ulicy Wiejskiej, a odniosłem wraże- Wicemarszałek Jerzy Wenderlich: nie, że jesteśmy na ulicy Sezamkowej. Mówi Wielki Ptak (Oklaski), przedstawia program, tylko ile ten Dziękuję bardzo. program będzie kosztował i czy nas na to stać. Moim zdaniem ten program powinien być zdjęty z anteny. Dziękuję. (Oklaski) Poseł Marzena Dorota Wróbel:

I jeszcze jeden temat, panie premierze. Wicemarszałek Jerzy Wenderlich:

Pan poseł Marek Balt, Sojusz Lewicy Demokra- Wicemarszałek Jerzy Wenderlich: tycznej.

Pani poseł, narazi się pani na zarzut, że… Poseł Marek Balt:

Panie Marszałku! Panie Premierze! Wysoka Izbo! Poseł Marzena Dorota Wróbel: Mam kilka pytań. Czy rząd wniesie ustawę metropo- litalną dotyczącą Śląska? Od kiedy rządzi tam koali- Nic pan nie powiedział na temat głodujących… cja PO i Ruch Autonomii Śląska, Śląsk zaczyna umie- rać. Kiedy będzie autostrada A1 od Częstochowy do Pyrzowic, o której opowiadał poprzedni minister in- Wicemarszałek Jerzy Wenderlich: frastruktury przed wyborami w Częstochowie? Kie- dy nastąpi zmiana Prawa zamówień publicznych, …nadmiernie pani sprzyjam, dlatego dziękuję która premiuje nierzetelnych wykonawców i oszu- pani. stów przerzucających odpowiedzialność na podwyko- 23. posiedzenie Sejmu w dniu 12 października 2012 r. 300 Wniosek prezesa Rady Ministrów o wyrażenie przez Sejm RP wotum zaufania Radzie Ministrów

Poseł Marek Balt Wicemarszałek Jerzy Wenderlich: nawców? Czy zamierza pan podnieść podatki, żeby Dziękuję również. sfinansować swoje plany? Czy zamierza pan sfinan- Pan poseł Stanisław Wziątek, Sojusz Lewicy De- sować swoje plany, likwidując otwarte fundusze eme- mokratycznej. rytalne, gdzie jest ponad 200 mld zł? (Głos z sali: Nie kuś.) Nie kuszę, proszę odpowiedzieć: Czy zamierza Poseł Stanisław Wziątek: pan to zlikwidować? Kiedy doprowadzi pan do tego, że posłowie Plat- Panie Marszałku! Panie Premierze! Panowie Mi- formy Obywatelskiej zaczną głosować jak rozsądni nistrowie! Szanowni Państwo! Każda analiza istnie- ludzie, a nie jak talibowie? Jak pan zamierza tego jącego stanu obejmuje zarówno analizę sił, jak i sła- dokonać? Czy wytłucze pan wszystkie lustra (Dzwonek) bości. Panie premierze, jeśli chce pan wyciągać stra- posła Godsona? Czy zwiąże pan lassem pana posła tegiczne wnioski, wnioski rozwojowe, to rozumiem, Żalka? (Oklaski) że w swojej analizie przeprowadził pan także analizę słabości. Chciałbym zapytać: Czy widzi pan słabości w postępowaniu swojego rządu? Czy widzi pan luki Wicemarszałek Jerzy Wenderlich: w swoim działaniu? Czy zechciałby pan wskazać, ja- kie to są słabości i jak pan je zamierza wyelimino- Dziękuję, panie pośle. wać? Czy może będzie tak, że za pół roku spotkamy Pan poseł Patryk Jaki, Solidarna Polska. się i pan premier poprosi o to, żebyśmy dokonywali Jest pan poseł? także zmian związanych z rekonstrukcją rządu? (Głos z sali: Nie ma.) Drugi aspekt odnosi się do kwestii bezpieczeń- stwa. Bardzo się cieszę z gwarancji środków na bez- Nie ma, a więc pan poseł Michał Tomasz Pachol- pieczeństwo, ale chciałbym pana premiera zapytać: ski, Ruch Palikota. Czy ma pan pełne przekonanie, że te środki będą dobrze służyć bezpieczeństwu? Czy nie będzie tak, Poseł Michał Tomasz Pacholski: jak działo się (Dzwonek) dotychczas, że część przeka- zywanych środków została później stracona? Prze- Dziękuję bardzo. rzucenie Dowództwa Wojsk Lądowych do Wrocławia, Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Premierze! Gawron i inne. Dzisiejsze wystąpienie odbieram jako desperacką walkę o słupki poparcia dla pana partii, a nie pomysł Wicemarszałek Jerzy Wenderlich: na bezpieczną przyszłość Polski. Ze względu na brak czasu poruszę tylko trzy kwestie. Dziękuję, panie pośle. Po pierwsze, odniosłem wrażenie, że premier ogłasza inwestycje, a zaraz po nich mówi, że to da miejsca pracy. Zgoda, inwestycje dadzą miejsca pracy, Poseł Stanisław Wziątek: ale tylko na czas ich realizacji. Gdzie miejsca pracy związane z wieloletnim rozwojem? Po drugie, wydłu- Czy ma pan to przekonanie? żenie urlopu macierzyńskiego do roku – OK. Czy wydłużenie urlopu macierzyńskiego ma być jednak sposobem na brak żłobków i przedszkoli? Po trzecie, Wicemarszałek Jerzy Wenderlich: VAT kasowy. Dlaczego premier dziękuje wicepremie- rowi Pawlakowi? Ruch Palikota od dawna mówił, że Dziękuję bardzo. obecny system niszczy i dusi małe oraz średnie przed- siębiorstwa. To, że ostatnio premier Pawlak wykazał Poseł Stanisław Wziątek: się hiperaktywnością, nie znaczy, że trzeba mu dzię- kować, bo jako minister gospodarki nie robił nic lub Chciałbym wierzyć, że to jest dobry kierunek. prawie nic – zero konkretów, zero terminów, zero Dziękuję. (Oklaski) odpowiedzialności. Dzisiaj Polacy dostali od pana, panie premierze, zaproszenie na syty obiad, ale wiemy, że to Polacy Wicemarszałek Jerzy Wenderlich: (Dzwonek) za niego zapłacą, a rachunek jest bardzo wysoki – jest nim przyszłość naszej ojczyzny. Dzięku- Dziękuję. ję bardzo. (Oklaski) Pan poseł Edward Siarka, Solidarna Polska. 23. posiedzenie Sejmu w dniu 12 października 2012 r. Wniosek prezesa Rady Ministrów o wyrażenie przez Sejm RP wotum zaufania Radzie Ministrów 301

Poseł Edward Siarka: Wicemarszałek Jerzy Wenderlich:

Dziękuję bardzo. Dziękuję panu bardzo. Panie Marszałku! Panie Premierze! Powiedział pan, że dla opozycji liczby, cytuję z pana wypowiedzi, są wkurzające. Zastanawiam się, czy rzeczywiście Poseł Wincenty Elsner: tak jest. Myślę, że wielu obywateli słuchających tej debaty zastanawia się nad tym, które liczby rzeczy- …w samo południe – kongres małych i średnich wiście są prawdziwe. przedsiębiorców. (Oklaski) Z ust pana premiera pada wiele słów i deklaracji. Mówi się o poczuciu bezpieczeństwa, o zwiększeniu tego bezpieczeństwa, a w tym samym czasie likwidu- Wicemarszałek Jerzy Wenderlich: jemy w Polsce 220 posterunków Policji czy 70 sądów. Mówi pan premier o żłobkach i przedszkolach, a w tym Akurat przez 50 sekund zwracał się pan do pana samym czasie likwidujemy 1500 szkół. Kiedy bezro- premiera w sprawie, która pana premiera nie dotyczy. bocie sięga 12%, rząd blokuje prawie 7 mld zł na ak- Chodzi o tę galerię. Przecież to nie pan premier wy- tywne formy zwalczania bezrobocia. Premier mówi daje decyzję, kto będzie siedzieć na galerii, a kto nie. o wsparciu rodziny, ale podnosi VAT do 23%, co ude- Tę decyzję, panie pośle, wydają urzędnicy Kancela- rza w najsłabszych. rii Sejmu. Z ust pana premiera padła deklaracja wydłużenia (Głos z sali: Teraz machają.) urlopu macierzyńskiego. (Dzwonek) Pytanie jest ta- Tak, machamy galerii oczywiście. Machamy ga- kie: Kiedy konkretnie w tej sprawie byłaby wniesiona lerii. do Sejmu ustawa i od kiedy miałaby ona obowiązy- (Poseł Wincenty Elsner: Ale była pusta.) wać? Bardzo proszę o konkretną odpowiedź. Dzięku- Pan poseł mówił o innym czasie, ale to też pytanie ję bardzo. pod złym adresem, bo nie pan premier w tej sprawie podejmuje decyzję, jak powiedziałem, czynią to urzędnicy Kancelarii Sejmu. Wicemarszałek Jerzy Wenderlich: A teraz ad rem. Następnym, który zadawać będzie pytanie, jest pan poseł Tadeusz Tomaszewski, Sojusz Dziękuję. Lewicy Demokratycznej. Pan poseł Wincenty Elsner, Ruch Palikota.

Poseł Tadeusz Tomaszewski: Poseł Wincenty Elsner: Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Szanowny Pa- Panie Marszałku! Panie Premierze! Wysoka Izbo! nie Premierze! Jednym z priorytetów pana wystąpie- Panie premierze, podczas exposé podnosił pan wzrok nia było podtrzymanie wzrostu gospodarczego. Waż- i patrzył na pustą galerię sejmową. Co się stało? Nie nym segmentem tego wzrostu gospodarczego są in- było chętnych, nikogo to nie interesowało? Nie, by- westycje lokalne prowadzone przez samorządy. Sa- łem rano w biurze przepustek. Widziałem kolejkę morządy dzisiaj sygnalizują, że w obecnym stanie chętnych i odchodzących z kwitkiem. Nie ma żadnej finansów publicznych te inwestycje zmaleją. Stąd możliwości otrzymania przepustki na galerię podczas wzięły sprawy w swoje ręce, przygotowały obywatel- przemówienia premiera – usłyszałem od najbliższego ski projekt zwiększenia udziału samorządów w ich urzędnika sejmowego. Oczywiście są równi i równiej- dochodach poprzez zwiększenie udziału w podatkach. si. Parapremier tam był. Jakie jest w tej sprawie stanowisko rządu? Czy rząd Panie premierze, dlaczego każe pan opróżnić sej- przewiduje w najbliższym czasie zwiększenie udziału mową galerię podczas swoich najważniejszych wystą- samorządów? pień? Boi się pan wzroku tych ludzi, twarzy nieko- Druga kwestia. Czy zmobilizuje pan ministra niecznie uśmiechniętych i przyjaznych? To jasne, finansów do tego, żeby nie trzymał na swojej kupce bezpieczniej schować się za kamerami i mieć naprze- tych 7 mld zł, a na koniec 2013 r. 6756 mln zł ciwko tylko szklane obiektywy i przemawiać do sali, z Funduszu Pracy, natomiast utworzy pan progra- na której siedzi 200 klakierów z PO i PSL. my, które dadzą szansę ludziom młodym, w szcze- Panie premierze, jutro w Krakowie odbędzie się gólności z Polski małej? Dzisiaj w środowiskach kongres małych i średnich przedsiębiorców przygo- wiejskich bardzo wielu młodych ludzi z wyższym towany przez Ruch Palikota. Będą tłumy prawdzi- wykształceniem nie ma szans na podjęcie pierwszej wych przedsiębiorców ze swoimi realnymi problema- pracy, stąd forma aktywizacji młodych ludzi poprzez mi. Jeżeli nie boi się pan stanąć twarzą w twarz aktywne formy dawałaby im szanse i nadzieję. Czy (Dzwonek) wobec tych ludzi, a nie wobec pustych stworzy pan taką szansę i nadzieję młodym pola- krzeseł na galerii, zapraszamy. Jutro w Krakowie… kom? Dziękuję. (Oklaski) 23. posiedzenie Sejmu w dniu 12 października 2012 r. 302 Wniosek prezesa Rady Ministrów o wyrażenie przez Sejm RP wotum zaufania Radzie Ministrów

Wicemarszałek Jerzy Wenderlich: Poseł Ryszard Zbrzyzny:

Dziękuję panu posłowi. Dziękuję. Pytanie zadawać będzie pan poseł Mieczysław Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Premierze! Golba, Solidarna Polska. Przed chwilą otrzymałem telefon od prezydenta jed- Nie widzę pana posła, nie ma. nego z dużych miast polskich, który pyta pana pre- A więc zapraszam pana posła Łukasza Krupę miera, kto będzie utrzymywał te nowo wybudowane z Ruchu Palikota. przedszkola i żłobki, czy przewiduje się z tego tytułu ustanowienie prawem wyższych dochodów niż mają dzisiaj samorządy lokalne i dlaczego pan nie odpo- Poseł Łukasz Krupa: wiada Związkowi Miast Polskich na wniosek, który niedawno został złożony, o zwiększenie dochodów Panie Premierze! Panie Marszałku! Wysoka Izbo! samorządów lokalnych w ustawie budżetowej na rok Padło dzisiaj wiele kolejnych obietnic. To wszystko 2013? To po pierwsze. pięknie brzmi i wszyscy temu chętnie przyklasną, Po drugie, mówił pan o konieczności zawarcia ale gdzie byliście przez ostatnie 5 lat? Dlaczego do- piero teraz przypomnieliście sobie o problemach drugiego pakietu kryzysowego, wzorem tego pierw- demograficznych, o infrastrukturze, o bezrobociu szego z marca 2010 r. Rzeczywiście, ten pakiet był czy w końcu o problemach przedsiębiorców, którym podpisany przez pracodawców, związki zawodowe tak naprawdę zawdzięczacie tę polską zieloną wy- i w części zrealizowany, ale strony tego pakietu nie spę, niezłe ratingi oraz dodatni PKB? Czyżby ostat- mają zaufania, bowiem wiele uzgodnień z tego pakie- nie sondaże dające już teraz trwałą przewagę PiS tu nie zostało dotrzymanych, między innymi co do wylały na wasze głowy kubeł zimnej wody? Dziś wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę. tylko te kilka pana założeń pochłonie w najbliższych A więc Ogólnopolskie Porozumienie Związków Zawo- latach ponad 300 mld zł, czyli więcej, niż wynosi dowych (Dzwonek) mimo to, że nie dotrzymano tego prognozowany na przyszły rok po stronie dochodów pakietu, nadal jest otwarte i chce rozmawiać na te- cały budżet Polski. mat kolejnego pakietu. Dziękuję, panie premierze. Panie premierze oraz panie ministrze Rostowski, (Oklaski) kilka tygodni temu bardzo sprawnie policzyliście uto- pijne propozycje PiS, szacując ich koszt na 54,5 mld zł, nazywając je piramidą finansową. Jak mamy zatem Wicemarszałek Jerzy Wenderlich: traktować poważnie plany wydania ponad 300 mld zł, jeśli nie usłyszeliśmy dziś ani słowa na temat działań Dziękuję, panie pośle. prowadzących do zwiększenia przychodów budżeto- Pan poseł Patryk Jaki, Solidarna Polska. wych? (Dzwonek) Czy w związku z tym Minister- stwo Finansów przygotowało prognozy deficytu budżetowego w kolejnych latach po przeprowadze- Poseł Patryk Jaki: niu zadeklarowanych dziś inwestycji, przy założe- niu, że wpływy budżetowe będą na podobnym do Dziękuję. obecnego poziomie? Panie Marszałku! Panie Premierze! Wysoka Izbo! Mamy do czynienia, wydawałoby się, z przełomo- wym wydarzeniem. Mianowicie premier z Platformy Wicemarszałek Jerzy Wenderlich: Obywatelskiej zwróci się do posłów z Platformy Obywatelskiej z zapytaniem, czy posłowie Platformy Dziękuję, panie pośle. Obywatelskiej dalej popierają rząd Platformy Oby- watelskiej? (Głos z sali: Tak.) Poseł Łukasz Krupa: To naprawdę przełomowe wydarzenie. Ponadto Bo chyba jest oczywiste, że w okresie ciągle trwa- pan premier zostawił posłom Platformy Obywatel- jącego kryzysu na samoistny wzrost przychodów bu- skiej bardzo ciekawe zagadnienie o charakterze me- dżetowych nie ma co liczyć. Dziękuję. (Oklaski) rytorycznym, mianowicie, czy posłowie Platformy Obywatelskiej zgadzają się z tym, że rozpoczęte i roz- kopane drogi będą zakończone w ciągu kilku najbliż- Wicemarszałek Jerzy Wenderlich: szych lat. To pierwsze bardzo ciekawe zagadnienie. Drugie bardzo ciekawe zagadnienie to czy posłowie Panie pośle, dziękuję. Platformy Obywatelskiej zgadzają się z tym, że tabor Pan poseł Ryszard Zbrzyzny, Sojusz Lewicy De- kolejowy, który liczy nawet 50 lat, będzie modernizo- mokratycznej. wany w najbliższym czasie. Bardzo ciekawe zagad- Proszę bardzo. nienie. 23. posiedzenie Sejmu w dniu 12 października 2012 r. Wniosek prezesa Rady Ministrów o wyrażenie przez Sejm RP wotum zaufania Radzie Ministrów 303

Poseł Patryk Jaki Poseł Małgorzata Marcinkiewicz:

Przechodząc do pytań, panie premierze, co pan Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Premierze! i pana rząd zamierza zrobić z rosnącym bezrobociem? Korzystam z okazji i chcę zapytać, czy za pana rzą- Dzisiaj przedsiębiorcy zwracają uwagę, że jednym dów zostanie zniesione niewolnictwo dla kobiet, po- z podstawowych problemów związanych z rosnącym nieważ ostatnio poczułam się bardzo zniewolona, nie bezrobociem są wysokie koszty pracy, które, przypo- tylko ja. Owszem, mamy prawo wyboru, na przykład minam (Dzwonek), za pana rządów, zamiast spadać, czy iść do kina, do fryzjera, pozmywać naczynia albo rosły. Jednocześnie przedsiębiorcy zwracają uwagę wyprasować rzeczy, natomiast rodzić to my musimy. na dużą liczbę kontroli… Moje pytanie brzmi: Co będzie oznaczał kompromis? Dziękuję. (Oklaski) (Głos z sali: Brawo.) Wicemarszałek Jerzy Wenderlich:

Panie pośle, pytania zaczął pan zadawać dopiero Wicemarszałek Jerzy Wenderlich: wtedy, kiedy czas zaczął mijać. Nie mogę dawać panu za to dodatkowych premii. Dziękuję. Dziękuję, panie pośle. Pytanie zadawać będzie pani poseł Anna Bań- (Poseł Patryk Jaki: Wobec tego konkluzja, py- kowska, Sojusz Lewicy Demokratycznej. tanie.) Pana wina, nie moja. Poseł Anna Bańkowska: (Poseł Patryk Jaki: Oczywiście, że tak, oczywi- ście, dobrze. Dziękuję.) (Wesołość na sali, oklaski) Dziękuję. Pan poseł Jacek Czerniak, Sojusz Lewicy Demo- Panie Marszałku! Panie Premierze! Czy i kiedy po- kratycznej. wstanie obiecywana droga S5 od Gniezna przez Byd- Bardzo proszę. goszcz do Nowych Marz i obwodnica Inowrocławia? Dzisiaj pan mówił o innych, o tym nie wspominał. Drugie pytanie. Czy dobrze zrozumiałam po dzi- Poseł Jacek Czerniak: siejszej pana zapowiedzi, iż będziecie chronić każde miejsce pracy, że pracownicy Zakładów Chemicznych Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Premierze! Zachem i Formet w Bydgoszczy, Janikosody i Sody W swoim wystąpieniu, tak zwanym exposé, powie- Mątwy mogą przestać bać się zapowiadanej likwida- dział pan o dwóch bardzo istotnych z punktu widze- cji ich stanowisk pracy, gdzie jest udział Skarbu Pań- nia Polski kwestiach, ale nie powiedział pan o jednej, stwa w tych firmach? na którą zapewne oczekiwali Polacy – o systemie Trzecie pytanie. Panie premierze, chciałabym to ochrony zdrowia. Na pewno pan wie, że szpitale pu- panu zadedykować, bo myślę, że pan popełnił błąd bliczne są zadłużone na około 10 mld zł. Zapewne w swoim wystąpieniu. Dziś, zgodnie z prawem, bied- odpowie pan, że to kwestia samorządów, że to samo- ny szewc i zarabiający setki tysięcy złotych na przy- rządy będą podejmowały decyzje o przekształceniach, kład doradca finansowy płacą taką samą składkę na likwidacji, jeżeli nie pokryją strat finansowych, ale ZUS – zgodnie z prawem. Dlaczego, zamiast zmieniać pytam pana premiera, czy zna pan raport Najwyższej to niesprawiedliwe prawo, dzisiaj pan mówił: będzie- Izby Kontroli pn. „Funkcjonowanie wybranych in- my prowadzić kontrolę omijania prawa. To nie w omi- stytutów badawczych nadzorowanych przez ministra janiu prawa, tylko w złym prawie rzecz. Zmieńcie te zdrowia”. W tym miażdżącym raporcie NIK stwier- niesprawiedliwe przepisy. (Dzwonek) dził, że te instytuty, można powiedzieć, nie działają, I ostatnia kwestia. Czy i jak w dobie kryzysu chce ponieważ liczba zatrudnionych pracowników nauko- pan walczyć z olbrzymimi dysproporcjami dochodo- wych jest znikoma, sprzęt jest przestarzały, a przy- wymi: jedni – 20 zł, 30 zł zasiłku z pomocy społecznej, chody z tego tytułu są znikome. Powiedział pan inni – miliony złotych? Musi pan znaleźć jakieś re- o wizji. Myślę, że ta wizja to szklane domy. Jeżeli ma medium i również znaleźć remedium na to, żeby pan wizję, to dedykuję panu powiedzenie: więcej wi- zlikwidować przywileje emerytalne dla sędziów i pro- zji, mniej telewizji. Dziękuję. (Oklaski) kuratorów, ale i – powiem więcej – prawa do świadczeń chorobowych. To są absurdalne rzeczy, że w takim czymś tkwimy. Dziękuję bardzo. (Oklaski) Wicemarszałek Jerzy Wenderlich: Wicemarszałek Jerzy Wenderlich: Dziękuję. Pani poseł Małgorzata Marcinkiewicz, Ruch Pa- Dziękuję, pani poseł. likota. Pan poseł Krzysztof Kłosowski, Ruch Palikota. 23. posiedzenie Sejmu w dniu 12 października 2012 r. 304 Wniosek prezesa Rady Ministrów o wyrażenie przez Sejm RP wotum zaufania Radzie Ministrów

Poseł Krzysztof Kłosowski: Poseł Maciej Banaszak:

Dziękuję. Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Premierze! Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Premierze! Sięgnąłem do obydwu pana przemówień, pierwszego Zapowiedział pan dzisiaj wprowadzenie kasowej me- z 2007 r. oraz tego z 2011 r. W sumie te dwa przemó- tody rozliczania podatku VAT. Mam pytanie, dlacze- wienia, abstrahując od tego dzisiejszego, liczą, panie go taki mały limit, czyli 1200 tys. euro. Nie obejmie premierze, ponad 15 tys. słów. To trzy razy więcej niż to nawet wszystkich małych przedsiębiorstw, a co amerykańska konstytucja. W tych dwóch exposé zło- żył pan ponad 250 obietnic, których poziom realizacji dopiero średnich. Proponowałbym wprowadzenie widzimy dzisiaj wszyscy. Amerykanie natomiast po- większego limitu oraz uwzględnienie także liczby trafili za pomocą tylko 5 tys. słów, nie składając tylu zatrudnionych osób. Wówczas da to możliwość obję- obietnic co pan, zbudować największe imperium cia tą metodą większej liczby przedsiębiorstw. współczesnego świata. Aby nie tracić czasu obywate- Drugie pytanie dotyczy założeń projektu ustawy li, urzędników i parlamentarzystów, sugeruję, żeby o zmianie ustawy o terminach zapłaty w transak- zamiast wygłaszać kolejne exposé przeczytać tekst, cjach handlowych, które przygotowało Ministerstwo a przynajmniej preambułę amerykańskiej konstytu- Gospodarki. Wydaje mi się tutaj, że zostanie wylane cji i jej słowa, gdzie znajdzie pan cztery podstawowe dziecko z kąpielą, ponieważ przy okazji implementa- cele: ustanowienie sprawiedliwości, zapewnienie spo- cji dyrektywy unijnej zostanie wydłużony termin koju w kraju, podniesienie dobrobytu, ale przede bezodsetkowy zapłaty z 30 dni do 60, a w niektórych wszystkim utrzymanie dobrodziejstwa wolności. Dziś sytuacjach nawet do 90 dni. Czy rząd zamierza po- żadnego z tych celów pan nie realizuje. Dziś nie przy- pracować jeszcze nad tymi założeniami? Dziękuję świeca już panu, jak w 2007 r., cytat z Norwida: Wol- bardzo. (Oklaski) ni ludzie, tworzyć czas. Chcę tylko pana zapytać, co pan ma zamiar zrobić w najbliższym czasie dla poszerzenia i utrzymania dobrodziejstwa wolności młodych ludzi, nie licząc Wicemarszałek Jerzy Wenderlich: próby usztywnienia ich rynku pracy poprzez wpro- wadzenie obowiązkowej składki ZUS od umów cywil- Dziękuję. noprawnych. Dziękuję. (Oklaski) Pan poseł Bogusław Wontor, Sojusz Lewicy De- mokratycznej. Wicemarszałek Jerzy Wenderlich:

Dziękuję. Poseł Bogusław Wontor: Pan poseł Armand Kamil Ryfiński, Ruch Pali- kota. Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Panie Premie- rze! Pan premier w swoim wystąpieniu zapowiedział Poseł Armand Kamil Ryfiński: daleko idące zmiany w sferze polityki społecznej. Zmiany te są bardzo kosztochłonne. Mimo to nie Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Premierze! usłyszeliśmy z ust pana premiera, w jaki sposób mają Miał to być rząd nadziei, jest to rząd beznadziei. się znaleźć na to środki w budżecie czy w jaki inny W swoim drugim w tej kadencji exposé nie powiedział sposób te przedsięwzięcia mają być sfinansowane. pan ani słowa na temat służby zdrowia, a siedzący Panie premierze, myślę, że pan nie traktuje tej ka- obok pana pan minister Bartosz „Reality Show” Ar- dencji jako swojej ostatniej kadencji. Pamiętam już łukowicz doprowadził służbę zdrowia na skraj ruiny. taki rząd AWS i Unii Wolności, który w 2001 r., wie- Nie tylko w Centrum Zdrowia Dziecka, ale właściwie dząc, że dalej nie będzie sprawował władzy, zaciągnął w każdym szpitalu czeka się na przyjęcie, na uzyska- nie jakiejkolwiek pomocy, często będąc w naprawdę zobowiązania na ok. 90 mld zł, oczywiście zobowią- ciężkim stanie, z dolegliwościami bólowymi, kilka zania bez pokrycia finansowego, i zostawił tę żabę godzin. Na oddziale okulistycznym często w nocy lu- swoim następcom. Pragnę przypomnieć, że zaple- dzie czekają po 7–8 godzin z krwawiącym okiem, czem politycznym tego rządu byli wówczas pan pre- żeby w ogóle dostać jakieś krople czy jakąkolwiek mier Donald Tusk i jego koledzy. Dziękuję bardzo. pomoc doraźną. Będzie pan oceniany przez pryzmat (Oklaski) dokonań tych właśnie ministrów. Kolejny pana mi- nister, pani Krystyna „Lampa Naftowa” Szumilas, pozwala, aby koncerny wydawnicze wyrywały 2 mld zł Wicemarszałek Jerzy Wenderlich: z portfeli rodziców na książki. Podręczniki są dzisiaj luksusem. (Dzwonek) Panie premierze, co pan powie Dziękuję, panie pośle. 200 tys. agentów ochrony, którzy pracują za 4 zł za Pan poseł Maciej Banaszak, Ruch Palikota. godzinę i po 400 godzin miesięcznie? 23. posiedzenie Sejmu w dniu 12 października 2012 r. Wniosek prezesa Rady Ministrów o wyrażenie przez Sejm RP wotum zaufania Radzie Ministrów 305

Wicemarszałek Jerzy Wenderlich: Wicemarszałek Jerzy Wenderlich:

Panie pośle, dziękuję bardzo. Dziękuję panu posłowi.

Poseł Armand Kamil Ryfiński: Poseł Mieczysław Golba:

To powinien pan zawrzeć w swoim exposé...... bo przede wszystkim tracą na tym, prawda, całe rodziny, tracimy miejsca pracy. Dziękuję bardzo. (Oklaski) Wicemarszałek Jerzy Wenderlich:

Dziękuję bardzo. Wicemarszałek Jerzy Wenderlich:

Dziękuję bardzo. Poseł Armand Kamil Ryfiński: Pan poseł Andrzej Rozenek, Ruch Palikota.

...a nie zieloną wyspę. Dziękuję. (Oklaski) Poseł Andrzej Rozenek:

Wicemarszałek Jerzy Wenderlich: Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Premierze! Dokładnie słuchałem pana wystąpienia i policzyłem, Nie wiem, czy zupełnie koniecznie musiał pan że złożył pan deklarację na 340 mld zł. W rozbiciu na sam wymyślać coś, co pana zdaniem było śmieszne. 3 lata rządzenia, które ewentualnie panu zostały, Moim zdaniem może nie do końca. oczywiście daje jakąś konkretną sumę, powiedzmy Pan poseł Mieczysław Golba, Solidarna Polska. sto kilkanaście miliardów rocznie, czyli już w budże- cie na przyszły rok – a mam tu ten budżet – te kwoty powinny być ujęte. Zapoznałem się z tym dokumen- Poseł Mieczysław Golba: tem. Nie ma tu ani słowa o tym, co pan proponował. (Oklaski) Pytanie jest takie: Panie premierze, pan Dziękuję bardzo. się pod tym podpisał. Albo ktoś panu podsunął jakiś Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Premie- lewy budżet, albo pan nie zna dokumentu, nad któ- rze! Przede wszystkim chciałbym zapytać pana, rym pan pracuje w rządzie. Albo jedno, albo drugie. panie premierze, jeśli chodzi o budowę obwodnic. To po pierwsze. W szczególności interesują mnie obwodnice Prze- Teraz druga rzecz. Była mowa o 30 mld na PKP. worska i Łańcuta. Od wielu lat ta inwestycja dawa- Znacznie chętniej usłyszałbym od pana, panie pre- ła nadzieję mieszkańcom tych miast i okolicznych mierze, co pan sądzi o tym, że 16 mld z dotacji unij- powiatów, że będzie przez nie bardzo łatwy i dogod- nych, które było przeznaczone na PKP, zostało przez ny przejazd. Okazało się, że została wykreślona pana rząd roztrwonione. Dziękuję. (Oklaski) z planu inwestycyjnego na lata 2007–2013. Prawdo- podobnie może będzie w przyszłych latach, ale to są tylko obietnice. Dlatego chciałbym pana spytać, czy pański rząd skieruje środki na te obwodnice, na bu- Wicemarszałek Jerzy Wenderlich: dowę tych obwodnic. Chciałbym również spytać, czy będą przede wszyst- Dziękuję panu posłowi. kim środki na żłobki. Czy będą zamykane w dalszym Pytanie zadawać będzie pan poseł Artur Dębski, ciągu szkoły w niedużych miejscowościach? Czy mło- Ruch Palikota. dzi ludzie znów będą uciekać za granicę, żeby znaleźć pracę? Chciałbym przede wszystkim spytać o wiek emerytalny. Mężczyznom przedłużono ten wiek o dwa Poseł Artur Dębski: lata, kobietom pracującym zawodowo – o siedem, ale kobietom pracującym na wsi – o dwanaście lat. Czy Panie Marszałku! Panie Premierze! Wysoka Izbo! pan, panie premierze, i pański rząd nie chcecie tego Chciałbym się odnieść do, według opinii pana pre- zmienić i przede wszystkim obniżyć? (Dzwonek) miera, kłamstw naszego lidera i przypomnieć o fi- Chciałbym jeszcze zapytać o plantatorów tytoniu. nansowaniu partii politycznych, o dwóch głosowa- Na pewno jest to znany precedens, że plantatorzy niach, o tym, co pan mówił w kampanii, i o tym, jak tytoniu są dzisiaj oszukiwani w skupach, gdzie noto- pan głosował, dwa razy tak było. (Wesołość na sali) rycznie odbiera się im pierwszą i drugą klasę. Czy Ale do rzeczy. Chciałbym zapytać, panie premie- jesteście w stanie coś z tym zrobić, pomóc rolnikom rze, o jedną rzecz. Nie wolno nam się gromadzić... z powiatu lubaczowskiego i wielu innych w naszych (Prezes Rady Ministrów Donald Tusk: Jakie gło- kraju... sowanie?) 23. posiedzenie Sejmu w dniu 12 października 2012 r. 306 Wniosek prezesa Rady Ministrów o wyrażenie przez Sejm RP wotum zaufania Radzie Ministrów

Poseł Artur Dębski chałem tego głosu z nutką ambry, to tak jakbym sły- szał program Ruchu Palikota. Jeden przykład, bar- Potem wyjaśnię, bo czas mija, a pan marszałek dzo dobry. „Inwestycje polskie”. W styczniu tego roku jest bezlitosny. na tej ambonie mówiliśmy, że 1,5 mln zł, które zna- (Prezes Rady Ministrów Donald Tusk: Ale pan leźliśmy w budżecie, należy przeznaczyć na narodo- kłamie i trzeba prostować.) wy fundusz rozwoju przedsiębiorczości. To był nasz Absolutnie, nie głosował pan raz i raz pan się pomysł i proszę o przypis. Dziękuję. (Oklaski) wstrzymał. Natomiast nie wolno nam się gromadzić bez zezwoleń, nie wolno nam się napić piwa na po- dwórku, nie wolno nam zapalić blanta, nie wolno Wicemarszałek Jerzy Wenderlich: wykonać aborcji, natomiast wolno zachlać się gorza- łą na śmierć, wypalić trzy paczki papierosów dzien- Dziękuję. nie, być podsłuchiwanym. Czy pan taką ekstremę, Pan poseł Adam Kępiński, Ruch Palikota. nie wiem, jak ją określić, policyjną czy narodowo- Proszę bardzo. -katolicką, dalej chce firmować swoją twarzą? Dzię- kuję. (Oklaski) Poseł Adam Kępiński:

Wicemarszałek Jerzy Wenderlich: Panie Marszałku! Panie Premierze! Wysoka Izbo! Ja powinienem zapytać, kiedy ci emigranci do nas Dziękuję. Pan poseł Bartłomiej Bodio, Ruch Palikota. wrócą, te 2 mln ludzi, których wyeksportowaliśmy za granicę. Nie zrobię tego. Jest pan sprawnym mów- cą i ja nie umiałem się doszukać, a tu właściwie jest Poseł Bartłomiej Bodio: taki chytry plan. Chciałby pan, żeby bezrobocie spa- dło poniżej 10%. Ja chciałbym zapytać, czy to znowu Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Premierze! plan na wyeksportowanie kolejnych 2 mln ludzi. Wczytałem się dokładnie w tekst pana wystąpienia. Ja reprezentuję Opolszczyznę. Na milionową Opolsz- Szczególnie zainteresował mnie akapit mówiący o bu- czyznę 100 tys. ludzi pracuje za granicą. To jest wspa- dowie nowych bloków energetycznych: Turów, Opole, niale europejski region i wspaniale ujemnie demogra- Blachownia, Stalowa Wola. Moje pytanie brzmi: A co ficzny. Czy pan się nie boi, że w pewnym momencie z Ostrołęką, gdzie rozbudowa została wstrzymana będzie pan premierem, tylko zabraknie panu Pola- decyzją ENERGA dwa tygodnie temu? Wszyscy ków? Dziękuję bardzo. (Oklaski) w Ostrołęce bardzo liczymy na budowę tego bloku. Czekamy też na linię kolejową nr 29 Tłuszcz – Wy- szków – Ostrołęka. Co mam powiedzieć moim wybor- Wicemarszałek Jerzy Wenderlich: com? Czy rząd już postawił krzyżyk na Elektrowni Ostrołęka? Dziękuję bardzo. (Oklaski) Ja też dziękuję panu. (Głos z sali: Krzyżyk nad drzwiami.) A teraz proszę pana posła Marka Poznańskiego, Ruch Palikota. Wicemarszałek Jerzy Wenderlich: Poseł Marek Poznański: Dziękuję. Pan poseł Piotr Paweł Bauć, Ruch Palikota. Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Szanowny Panie Premierze! Mam tylko 60 sekund. Kiedyś w pana wierzyłem, naprawdę wierzyłem, ba, nawet na pana Poseł Piotr Paweł Bauć: głosowałem. Ale gdy się tak wsłuchuję, gdy przypo- mnę sobie chociażby exposé z 2007 r., to stwierdzam, Panie Marszałku! Panie Premierze! Wysoka Izbo! Panie premierze Donaldzie Tusku, wiele osób tu na że jest pan naprawdę mistrzem w nawijaniu maka- pana krzyczy, a ja powiem, że dawno mnie żaden ronu obywatelom polskim na uszy. Naprawdę. Bez mężczyzna tak nie dopieścił. (Wesołość na sali) Pan przekąsu. Mógłby pan być moim ojcem, dlatego mó- to zrobił tylko głosem, swoim pięknym, jantarowym wię to delikatnie. Dzisiaj w swoim wystąpieniu mógł- głosem. Już miałem w to wszystko uwierzyć, ale mam by pan Polakom obiecać nawet polską stację kosmicz- pytanie i prośbę. Otóż, przynajmniej w nauce obo- ną na Marsie albo tunel Warszawa – Tokio. Ale po co wiązująca jest taka zasada, że gdy się kogoś myśli tyle obiecywać? Lepiej mniej zrobić i wszyscy będą bierze, jeśli nawet je się twórczo przetrawia, to jed- zadowoleni. Mam do pana tylko jedno pytanie: Czy nak daje się przypis. Bardzo bym o to prosił. Mam chce pan w historii zapisać się jako mąż stanu, czy pytanie, czy dokona pan tych przypisów, bo gdy słu- jako znienawidzony premier? Dziękuję. (Oklaski) 23. posiedzenie Sejmu w dniu 12 października 2012 r. Wniosek prezesa Rady Ministrów o wyrażenie przez Sejm RP wotum zaufania Radzie Ministrów 307

Wicemarszałek Jerzy Wenderlich: czyli po prostu skąd ma brać pieniądze na inwestycje, które i tak mają być realizowane przez budżet pań- Zapraszam do zadania pytania pana posła Roma- stwa? Dziękuję. (Oklaski) na Kotlińskiego, Ruch Palikota.

Wicemarszałek Jerzy Wenderlich: Poseł Roman Kotliński: Dziękuję bardzo. Panie Marszałku! Panie Premierze! Wysoka Izbo! Pani poseł Anna Bańkowska w sprawie formal- Panie premierze, popełnił pan wiele grzechów, w tym nej. kilka ciężkich. Miał pan dzisiaj okazję wyspowiadać się, ale nie zrobił pan tego, nie dopełnił pan warun- ków dobrej spowiedzi: żal za grzechy, szczera spo- Poseł Anna Bańkowska: wiedź, mocne postanowienie poprawy, zadośćuczy- nienie Panu Bogu i ludziom. Niestety. Dziękuję, panie marszałku. Chciałbym pana zapytać – bo zamiast tej spowie- Ja bym prosiła o to, żeby pan marszałek ogłosił dzi w sposób arogancki pomnożył pan swoje obietni- ce, roztoczył przed nami domniemane sukcesy – skąd przerwę i żeby się zebrało Prezydium Sejmu, które pan weźmie pieniądze, panie premierze, na to wszyst- przyjęłoby taką oto uwagę. Dyskutujemy przy okazji ko. Ruch Palikota jutro na kongresie dokładnie wy- tej debaty o bardzo ważnych sprawach. Każdy z nas liczy, skąd weźmie i na co wyda, (Oklaski) a te dywa- ma jakieś refleksje, tu nie chodzi tylko o jakieś gacje nie mają żadnego potwierdzenia w faktach. uszczypliwości między koalicją a opozycją, ale rze- Chcę również zapytać, czy państwo, które ma czywiście jest to okazja do tego, żeby premierowi przed sobą tak górnolotne plany, może w dalszym zwrócić uwagę na niektóre fakty, co być może zmieni ciągu utrzymywać pasożyta, który co roku wyłudza naszą rzeczywistość. Tymczasem dostajemy minutę 15 mld z naszego budżetu, z budżetu samorządów. i wszyscy zachowujemy się jak, bym powiedziała, nie- Ruch świeckiego państwa, zespół świeckiego państwa spełna przygotowani. Musimy mieć na kartce spisa- w najbliższym czasie wystosuje do pana pismo, które ne pytanie, żeby je wyklepać w ciągu tej minuty, będzie dowodziło, że co roku tracimy 15 mld zł na a pan premier nie zna naszego wstępu, uzasadnienia Kościół. W ciągu 10 lat to jest 150 mld, połowa bu- do danych kwestii. Słowem, przy okazji ważnej deba- dżetu. Dziękuję. (Oklaski) ty odbywamy byle jaką dyskusję. (Oklaski) Ja uwa- żam, że to jest skandaliczne. Nie może tak być, po- Wicemarszałek Jerzy Wenderlich: nieważ to godzi we właściwy wizerunek Sejmu. To tak, jakbyśmy klepali między sobą różne frazesy Dziękuję. i jako posłowie nie potrafili wypowiedzieć określo- Jako ostatni pytanie zadawać będzie pan poseł nych kwestii. Naprawdę nie chciałabym, żeby taka Maciej Wydrzyński, Ruch Palikota. sytuacja się powtórzyła, dlatego pełna oburzenia wy- stępuję z tym wnioskiem. (Oklaski)

Poseł Maciej Wydrzyński: Wicemarszałek Jerzy Wenderlich: Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Premierze! Jeżeli już decyduje się pan na wygłaszanie co pewien Dziękuję bardzo. czas exposé po to, by mówić Polakom, że nas kryzys Jeden wniosek o ogłoszenie przerwy już był zgłasza- nie dotyczy, to proszę nie rzucać frazesami, chcemy ny, ale nie ma warunków, żeby ten wniosek zrealizo- konkretów. Stworzenie potężnej spółki Inwestycje wać, dlatego że na sali nie ma kworum. Minuta na za- Polskie to propozycja powołania molocha, który za- danie pytania to był czas wyznaczony wcześniej przez pewne będzie obsadzany wedle koalicyjnego klucza panią marszałek i przyjęty przez Wysoką Izbę. partyjnego, w czym zresztą koalicjant ma dużą wpra- Za chwilę głos zabierze pan premier, a później wę. Ta spółka będzie konkurować z innymi konsor- cjami działającymi na rynku, a finansowanie, gdzie zgodnie z wcześniejszą zapowiedzią pani marszałek Skarb Państwa będzie pewnie głównym udziałow- ogłoszona zostanie przerwa. Kiedy będzie kworum, cem, znamionuje ingerencję w zasady konkurencji to oczywiście wniosek pani poseł będzie można po- oraz pomoc publiczną niezgodną z prawem unijnym. nowić. Dodatkowo wszystkie inwestycje, o których pan wspo- (Poseł Leszek Aleksandrzak: W regulaminie jest minał, drogi, energetyka, przemysł zbrojeniowy, to napisane, że to marszałek podejmuje decyzję.) wydatki liczone w setkach miliardów. Rezerwa, z któ- rej ma powstać spółka, to kwota 40 mld zł. Jaki ma (Przewodnictwo w obradach obejmuje marszałek być zatem mechanizm funkcjonowania nowej spółki, Sejmu Ewa Kopacz) 23. posiedzenie Sejmu w dniu 12 października 2012 r. 308 Wniosek prezesa Rady Ministrów o wyrażenie przez Sejm RP wotum zaufania Radzie Ministrów

Marszałek: nia jakimś dowcipem, anegdotą, wierszem, pominę, nie mnie oceniać zdolności posłów. Bardzo proszę o zabranie głosu prezesa Rady Mi- Kilka spraw dotyczyło, powiedziałbym, kwestii nistrów pana premiera Donalda Tuska. obyczajowych, światopoglądowych, tych związanych czy z in vitro, czy przede wszystkim z aborcją, bo to jest dzisiaj taki gorący temat. Ja nigdy nie ukrywa- Prezes Rady Ministrów łem swojego stanowiska w sprawie tzw. kompromisu Donald Tusk: aborcyjnego. Jedna z pań posłanek z Ruchu Palikota pytała dramatycznie, w czym ma się wyrażać kom- Szanowna Pani Marszałek! Szanowni Panie i Pa- promis. Wyjaśniam, że ten kompromis jest już dawno nowie Posłowie! Trudno mi się odnieść do pytań wyrażony zapisem ustawowym i konstytucyjnym. On i wątpliwości czy pretensji o charakterze organiza- nikogo do końca nie satysfakcjonuje, jeśli chodzi cyjnym, w rodzaju obecności lub nieobecności kogoś o prawe i lewe skrzydło polskiej sceny politycznej. Ci, na galerii. Dziękuję tu za pomoc panu marszałkowi którzy są za… Tutaj także w paru wypowiedziach Wenderlichowi, bo rzeczywiście, jak się państwo do- posłów Ruchu Palikota to się pojawiło, że są na tej myślacie, nie podejmuję tego typu decyzji i z mojego sali posłowie, którzy chcieliby pełnej liberalizacji punktu widzenia im więcej mam słuchaczy, wtedy i pełnej wolności aborcji, aborcji na życzenie. Nigdy kiedy mam coś moim zdaniem ważnego do przekaza- nie ukrywałem, że nie jestem zwolennikiem takiego nia, tym lepiej. Ale powiem szczerze, że nie miałem stanowiska. Z drugiej strony mamy projekty cieszące wrażenia, żeby galeria była zablokowana, nawet pew- się poparciem niektórych posłów, także w poprzek ne wydarzenie na galerii wyraźnie pokazuje, że wręcz ugrupowań, które miałyby doprowadzić do wyraźne- przeciwnie, galeria była tym razem wyjątkowo eks- go zaostrzenia prawa aborcyjnego. presyjna w swoim wyrazie. Wielokrotnie, także na spotkaniu z moim klu- (Poseł Krystyna Łybacka: Ale ekspresja była krót- bem parlamentarnym, ale też publicznie, mówiłem, kotrwała.) jak wartościowy jest kompromis aborcyjny zawarty Ekspresja była, też tak sądzę, kątem oka tylko lata temu za zgodą lewej, środkowej i prawej części z umiarkowaną akceptacją ze strony Kościoła, który widziałem. ze zrozumiałych względów angażuje się w te kwestie. Też bardzo przepraszam panią profesor Łybacką, Bo tak na końcu dzięki temu kompromisowi uniknę- jeśli wyraz mojej twarzy, nie zawsze w pełni skupio- liśmy najbardziej drastycznych i dramatycznych wy- ny, przeszkadzał pani. Jak zapewne pani zauważyła, borów, jakie stają przed przyszłą matką, i równocze- siedzę ósmą, siódmą godzinę non stop. Nikogo nie śnie uniknęliśmy sytuacji, w której o wiele, wiele chcę zlekceważyć, nie zawsze człowiek panuje nad mniej dzieci by się urodziło. Uważam, że ten kompro- wyrazem twarzy, tym bardziej że czasami rzeczywi- mis właśnie dlatego, że nikogo do końca nie satysfak- ście sytuacja na sali powoduje, że trudno zachować cjonuje, jest warty obrony. Ci z lewej strony, którzy taką powagę w 100%. Ale proszę w żadnym wypadku chcą naruszyć ten kompromis, mogą się zdziwić, bo nie traktować tego jako dystansu czy lekceważenia efektem może być radykalne zaostrzenie, ale ci, któ- wobec pytających posłów, a już na pewno – jak się rzy robią to samo z prawej strony, też mogą się zdzi- pani domyśla – w żadnym wypadku nie wobec pani wić, bo efektem końcowym może być radykalna libe- pytania czy pani osoby. Chociaż trudno mi utrzymać ralizacja. powagę wtedy, kiedy pytanie brzmi… Nie wiem, Nie ukrywam, że tak jak w innych przypadkach gdzie ono jest. nie kieruję się tu ideologią i kiedy mówię, że nie mam (Poseł Krystyna Łybacka: Czy ja…) wizji o charakterze ideologicznym, to mówię o tym Nie, to nie do pani. Ja tu sobie zachowałem, tylko zawsze z satysfakcją. Nie widzę powodu, aby się wsty- nie będę szukał, bo rzeczywiście… Chodzi mi o pyta- dzić tego, że staram się stąpać twardo po ziemi, my- nie, zgodnie z którym ja jestem jakimś Wielkim Pta- śleć realiami a nie właśnie wizjami i tak traktuję kiem, a pan poseł Grzegorz Schetyna wysyła SMS-y, moje zadanie – jako premiera polskiego rządu i lidera żeby mi klaskać. (Wesołość na sali) Wszystko w tym Platformy Obywatelskiej – i zadanie mojego klubu, pytaniu było zabawne, muszę powiedzieć. to najważniejsze zadanie polityczne, żeby Polskę (Głos z sali: Bo to prawda.) uchronić przed tym takim szalonym tańcem od lewej Właśnie wszystko było zabawne, bo chyba zupeł- ściany do prawej ściany. Polacy zasłużyli, moim zda- nie odrealnione, o tak bym powiedział. Aż tak dobrze niem, tak uważam, na gwarancję ze strony sił cen- w Platformie nie jest, żebym oczekiwał od moich trowych, aby to, co ustaliliśmy lata temu, stabilizo- przyjaciół, że dopingują SMS-ami do oklasków. wało, a nie było ciągle zaczątkiem do rewolucji oby- (Głos z sali: Jak się należy, to się należy.) czajowych lub kontrrewolucji obyczajowych. Ale rzeczywiście, z dwojga złego już lepiej być Wezwanie jednego z posłów Ruchu Palikota, abym Wielkim Ptakiem. (Wesołość na sali) Tutaj trudno mi zaangażował się w ruch na rzecz picia piwa na po- się pogniewać, ale stąd czasami te grymasy, prawda. dwórku, palenia marihuany na podwórku, jest barw- Pozwólcie państwo, że część tych pytań, które de fac- ne, ale jestem złym adresatem. Nie będę uznawał za to są manifestami niechęci albo próbą zainteresowa- istotne w programie rządu tego typu kwestii, chociaż 23. posiedzenie Sejmu w dniu 12 października 2012 r. Wniosek prezesa Rady Ministrów o wyrażenie przez Sejm RP wotum zaufania Radzie Ministrów 309

Prezes Rady Ministrów Donald Tusk aktywnie zaczęły pracować na rzecz możliwości kre- dytowych. To ryzyko chyba warto podjąć, tym bar- nie lekceważę potrzeb, jakie pan poseł wyraził, cho- dziej że w tej szczegółowej prezentacji zobaczycie ciaż ich nie akceptuję. Ale dziwię się, że tego typu państwo, że to jest naprawdę dobrze przygotowany oczekiwanie wyrażono pod adresem premiera wtedy, projekt. Podejrzewam, że na końcu wszystkim bez kiedy wygłasza informację na temat tego, co rząd ma wyjątku się spodoba. zamiar robić przez najbliższe trzy lata. Mniej mówiłem – właściwie ja o tym w ogóle nie Ciągle pojawiają się te wątpliwości czy pytania, wspomniałem, minister Rostowski o tym wspomniał, na ile nasze przedsięwzięcia, jakie zarysowałem, ale to jest odpowiedź na niepokoje – co z małymi znajdą źródło finansowania i jak się to ma do projek- i średnimi przedsiębiorcami. Chcę podkreślić, że ten tu budżetu. Otóż większa część tych mechanizmów, kredyt... o których mówimy, nie będzie wymagała zmiany (Głos z sali: Będzie okazja.) ustawy budżetowej i niekoniecznie będzie wymagała Ale, będzie okazja… Przekażecie tę informację także decyzji o charakterze ustawowym. Ale zakła- państwo uczestnikom swojego kongresu, bo moim daliśmy wspólnie z panem ministrem Rostowskim zdaniem ona jest naprawdę interesująca, nie tylko i całym rządem, że w związku z moją informacją bę- o kwestii VAT-u – bo to na pewno będzie miało duże dziemy otwarci na to, aby w Sejmie pracować nad znaczenie antyzatorowe, ale ten projekt, o którym ewentualnymi korektami w ustawie budżetowej nie wspomniałem, może mieć kluczowe znaczenie dla zgodnie z tym, co Izba zaakceptuje z moich propozy- małych i średnich – ale i o gwarancjach państwa, cji, jeśli będzie to wymagało ingerencji w budżet. jeśli chodzi o kredyt obrotowy dla firm z obrotem do Uważam, że to jest uczciwe stanowisko i nie widzę 1200 tys. euro. Niektórzy mówią, że to jest za niski w tym nic gorszącego, ponieważ część propozycji, pułap. Jak wiecie, na warunki europejskie małe które miałyby ustawowo mieć umocowanie w budże- i średnie z tym pułapem, ten polski pułap jest bar- cie, wymaga i tak zgody większości i będziemy o tym dzo wysoki, a nie bardzo niski. To znaczy my, mimo dyskutowali na tej sali. To jest raczej podkreślenie że jesteśmy biedniejszym krajem niż kraje najbogat- i autonomii Sejmu wobec władzy wykonawczej, i na- sze w Unii Europejskiej, założyliśmy bardzo wysoki rastającego mojego zaufania także do posłów opozy- pułap. Akurat przewodniczący Palikot powinien cji, jeśli chodzi o racjonalne podejście do budżetu. o tym pamiętać, bo w tym uczestniczył jeszcze w ra- Jeśli zabrzmiało to jak żart, to zupełnie mimo woli. mach naszej współpracy. Wydaje mi się, że to i tak Poseł Napieralski pytał m.in. o losy cyfrowej szko- jest naprawdę bardzo poważny krok do przodu – 60% ły czy – jak to sformułował – e-edukacji. Jest ona w pierwszym roku bez żadnej marży gwarancji kre- w programie operacyjnym, minister Boni będzie dytowych do 60% wartości dla wszystkich firm o ob- o tym informował szczegółowo. Nie zniknęła, tylko rocie 1200 tys. euro. Nie wiem, dlaczego to przecho- staramy się odpowiedzialnie szukać źródeł finanso- wania i dlatego kluczowe elementy tego projektu dzi bez echa, bo to jest, nie wykluczam, największy znalazły się w programie operacyjnym. Mam nadzie- tego typu program w Europie. Dlaczego on jest moż- ję, że ta informacja rozbudowana przez pana mini- liwy? Minister Rostowski o tym będzie też mówił stra Boniego i panią minister Szumilas będzie dla bardzo wyraźnie. Jest możliwy dlatego, że gwarancja pana satysfakcjonująca. udzielona dziś w tym systemie, ale przecież płacona Ta troska o to, na ile środki budżetowe mogą wy- kiedyś, później, w związku z tym, że nie wszyscy starczyć na finansowanie tych wielkich mechanizmów, spłacą ten kredyt – mam nadzieję, że większości się jest o tyle niewłaściwie adresowana, że kiedy mówimy uda – nie obciąża dzisiaj budżetu i nie powiększa dłu- o inwestycjach polskich, o roli BGK w tworzeniu tej gu. Ktoś powie: rolowanie, może… Nie, to nie jest dźwigni na rzecz kredytowania, to nie mówimy o za- rolowanie, ponieważ akcja kredytowa dzięki temu silaniu budżetowym. Też bardzo otwarcie o tym mó- zbudowana może być bez porównania większa niż wiłem, minister Rostowski też to wyjaśniał. Mówimy ewentualne spłaty gwarancji przez państwo, i to za o tworzeniu takiej dźwigni na rzecz możliwości pozy- jakiś czas. skiwania kredytów, dzięki temu te dziesiątki miliar- A więc to są te dwa przykłady, które pokazują, że dów są możliwe. Ale źródłem finansowania będą pie- my nie obciążamy środków budżetowych w tych naj- niądze, które pozwolą nam, które uzyskamy dzięki masywniejszych akcjach na rzecz rozruszania akcji innemu sposobowi prywatyzacji, dzięki innemu spo- kredytowej. Nie przygotowywalibyśmy tego wielkie- sobowi traktowania tego kapitału, jakim jest własność go manewru, gdyby nie świadomość, że istnieje real- państwa w spółkach Skarbu Państwa. na szansa na taką dobrą współpracę, takie współmy- Pojawiały się w pytaniach wątpliwości, czy to jest ślenie na rzecz odblokowania i naoliwienia kredytów bezpieczne, pojawiały się pytania, czy to nie osłabi w Polsce, także z KNF i z NBP. Jestem przekonany, spółek. Nie ma dzisiaj w Polsce i w Europie możliwo- że ten jakby sposób myślenia będzie wspólny i dzięki ści stosowania wyłącznie strategii win-win, czyli temu te możliwości będą jeszcze większe, a kredyt każdy z tych modeli może nieść ze sobą jakieś proble- rzeczywiście wydaje się tutaj absolutnie kluczowy. my. Ale wydaje mi się, że lepiej chyba używać środ- Sądzę, że jest możliwe w najbliższych dniach czy ty- ków, które w dużej mierze są zamrożone, żeby one godniach uzyskanie też takich nowych warunków, 23. posiedzenie Sejmu w dniu 12 października 2012 r. 310 Wniosek prezesa Rady Ministrów o wyrażenie przez Sejm RP wotum zaufania Radzie Ministrów

Prezes Rady Ministrów Donald Tusk nych godzin nocnych. Staram się także czytać szcze- gólnie te strategie, nad którymi serio pracowałem które zwiększą również możliwości kredytu kon- razem z moimi ministrami. Przesadziłbym, gdybym sumpcyjnego. Taką mam przynajmniej nadzieję. powiedział, że znam na pamięć strategię 2030 autor- Jeśli chodzi o żłobki, było pytanie, ile rodzice będą stwa Michała Boniego, ale nie przesadzę, jeśli po- musieli zapłacić. Mamy na razie sprawozdanie z re- wiem, że jestem drugiej rangi, drugiej kategorii, ale alizacji ustawy na dzień 4 lutego 2011 r., nie chcę współautorem tego dokumentu. z głowy tutaj podawać informacji. W tym czasie, jeśli (Poseł Krystyna Łybacka: To takie piękne doku- chodzi o dzieci do lat 3, przeciętnie rodzic ponosi wy- menty.) datek w wysokości 318 zł, w tym 86 zł na wyżywienie. I na pytanie, czy Ministerstwo Nauki i Szkolnic- Jest to według tych danych 30% wszystkich kosztów twa Wyższego zamierza opracować kompleksową związanych z utrzymaniem jednego miejsca w żłob- strategię rozwoju szkolnictwa wyższego, chcę odpo- ku. Pozostałe 70% kosztów ponoszą gminy. Zawsze wiedzieć, że przyjęliśmy 27 listopada 2009 r. „Plan będzie pojawiało się pytanie, skąd mamy brać pienią- uporządkowania strategii rozwoju”. Później jeszcze dze, i gminy skąd mają brać, i budżet państwa, wte- uzupełnialiśmy ten plan na wniosek Ministerstwa dy kiedy decydujemy się na jakiś projekt społeczny. Rozwoju Regionalnego. Przyjęliśmy średnio- i długo- Te pytania są zasadne i zawsze będziemy szukali okresową strategię rozwoju kraju. Na tę średnio- możliwie solidarnych rozwiązań, to znaczy podziału i długookresową strategię składa się 9 strategii dzie- tego ciężaru. Ale niemożliwe jest na przykład – nie- dzinowych, to jest: strategia innowacyjności i efek- którzy z państwa posłów o to pytali – powiedzenie tywności gospodarki, strategia rozwoju kapitału dzisiaj: OK, od 2013 r. samorząd będzie miał większy ludzkiego, strategia rozwoju transportu, bezpieczeń- udział w podatku. Bo przecież zauważcie, ile z tych stwo energetyczne i środowisko, sprawne państwo, projektów, tych wcześniej zarysowanych i tych, o któ- strategia rozwoju kapitału społecznego, strategia rych dzisiaj mówiłem, wymaga współfinansowania rozwoju regionalnego: regiony, miasta, obszary wiej- także ze strony państwa. To nie jest tak, że jak my skie, bezpieczeństwa narodowego RP i zrównoważo- zdecydujemy się na to, że samorządowi ulżymy i on nego rozwoju wsi i rolnictwa. Tak że – i proszę mi nie będzie miał większy udział w podatku dochodowym, dokuczać, bo nie zasługuję w tym momencie na takie to nie założymy straty w innych wydatkach, które uszczypliwości – kiedy mówię bardzo wyraźnie, że finansowane są ze strony państwa. Rozumiem, sam nie kieruję się wizjami, to dlatego, że wiem i jako mam naprawdę duszę samorządowca i czuję się jakby historyk, i jako praktyk, że przekleństwem narodów współudziałowcem tego wielkiego projektu samorzą- są politycy, którzy z ideologicznych powodów snują dowego od 20 lat, i zdaję sobie sprawę, że na granicy swoje wizje, bo oni sprowadzają najwięcej nieszczęść wytrzymałości są dzisiaj samorządy w Polsce. Wiem na swoich obywateli. (Oklaski) I naprawdę szczegól- o tym. Ale wszyscy jesteśmy w jakimś sensie na gra- nie w czasach krytycznych warto dbać o tych, którzy nicy wytrzymałości i musimy tych limitów pilnować. starają się najlepiej, jak potrafią, właśnie chodzić po Taka jest prawda. ziemi i zwracać uwagę na to, co ludzi naprawdę do- (Poseł Janusz Palikot: Lekcje religii, miliard tyczy, a nie na to, co rodzi się w głowach polityków, dwieście, dziennie 14 tys…) wizjonerów... Słyszałem od posła Kotlińskiego – od posła Ko- (Poseł Krystyna Łybacka: Polityka to także sztuka tlińskiego, księdza Kotlińskiego, wiem, nie chcę ni- przewidywania przyszłości.) kogo tutaj dotknąć, więc nie chcę ironizować – tę ...i ideologów. Wydaje mi się… Słyszę te słowa. informację, która wydaje mi się niewiarygodna, Tak, polityka to także sztuka przewidywania przy- i będę zainteresowany ewentualnym źródłem tej in- szłości. Wydaje się, że te działania i te metody, jakie formacji, o 15 mld zł wydanych przez samorządy te- przyjęliśmy w tym tak niepewnym czasie kryzyso- rytorialne w ciągu ostatniego roku na Kościół. wym w ciągu 5 lat, są świadectwem tego, że średnio (Głos z sali: Łącznie z budżetem.) rzecz biorąc, lepiej przewidujemy przyszłość, w krót- Ona wydaje mi się absolutnie nieprawdopodobna kim terminie przynajmniej, niż większość naszych i tak odrealniona, że naprawdę zapałałem ciekawo- partnerów i konkurentów w Europie. Bez wstydu ścią, skąd takie dane... możemy mówić o tym, że Polska dobrze lokuje pewne (Głos z sali: Biuro analiz…) pomysły i strategie w tym trudnym czasie. ...bo być może dużo problemów byśmy mogli roz- Nie będę państwu zabierał czasu odpowiedziami wiązać, gdybyśmy dokładnie zanalizowali ten fe- nieprzygotowanymi, bo wiele pytań dotyczyło innych nomen. spraw niż te zawarte w informacji. Postaramy się Do pani profesor Łybackiej też, jeśli chodzi o samo bardzo szybko i jak najrzetelniej odpowiedzieć na te pytanie. Nie wiem, skąd u pani przekonanie, że ja pytania na piśmie. Wszystkie zostały nagrane i są mam niechęć do czytania. Obok różnych pasji spor- oczywiście odnotowane przez moich ministrów. towych, muszę powiedzieć, od czasów bardzo wcze- Co do spraw europejskich tu jeszcze ostatnie zda- snej młodości została mi obsesja czytania, co często nie w odniesieniu do wypowiedzi pana posła Iwiń- kończy się sporem w sypialni, kto ma zgasić światło, skiego. Tak jak zapowiedziałem, będę starał się bo przyklejeni jesteśmy wszyscy do książek do póź- i publicznie przeprowadzić debatę, i w Sejmie oczy- 23. posiedzenie Sejmu w dniu 12 października 2012 r. Wniosek prezesa Rady Ministrów o wyrażenie przez Sejm RP wotum zaufania Radzie Ministrów 311

Prezes Rady Ministrów Donald Tusk na odpowiedź w tym trybie, w jakim dzisiaj pracuje- my. Oczywiście na taką debatę może pan, tak jak cała wiście, debatę o przyszłości Unii Europejskiej w kon- sala, liczyć. Dziękuję bardzo. (Oklaski) tekście i paktu fiskalnego, i unii bankowej, i postępu w pracach nad wieloletnimi ramami finansowymi. Oczywistym, jednym z kluczowych elementów w tej Marszałek: debacie będzie nasza ocena różnych pomysłów, jakie się rodzą na rzecz wyodrębnienia strefy euro, bo to Dziękuję panu premierowi. nie tylko jest kwestia ostatniego pomysłu, tzw. spe- Z wnioskiem formalnym? cjalnego budżetu dla strefy euro. Pojawiają się inne W trybie sprostowania? pomysły: wydzielenie części Parlamentu Europej- Bardzo proszę. skiego dla strefy euro albo utworzenie przynajmniej specjalnej komisji etc. Jak się pan profesor domyśla, jesteśmy bardzo ostrożni i bardzo sceptycznie pod- Poseł Krystyna Łybacka: chodzimy do działań, które miałyby podzielić Europę na strefę euro i strefę bez euro, i to taką linią demar- Pani Marszałek! Panie Premierze! Wysoka Izbo! kacyjną. Wiemy, że Polska należy do grupy państw, Panie premierze, informacja o tym, że pan lubi czy- które chcą przystąpić w jakiejś przyszłości, to musi tać, to jedna z najbardziej radosnych i doniosłych być przyszłość bezpieczniejsza, do strefy euro. Mamy informacji dzisiejszego dnia. Gratuluję. (Poruszenie poważnych sojuszników, mamy poważnych przeciw- na sali) ników. Nieprawdą jest to, co mówił jeden z posłów (Głos z sali: Aaa...) PiS-u, że naszym problemem, jeśli chodzi o bój o to, Natomiast wymienił pan ileś strategii cząstko- aby utrzymać integralność Europy, i o to, żeby Polska wych, ale przyzna pan, panie premierze, że powinna odgrywała kluczową rolę, są Niemcy albo Francja. powstać ponadsektorowa strategia rozwoju kapitału Naprawdę jest tak, że głównym problemem dzisiaj ludzkiego. Jest to niezbędne. Żyjemy w cywilizacji – mówią to wszyscy w Europie – jest eurosceptyczne wiedzy. Panie premierze, nie jest najważniejsza tar- stanowisko Wielkiej Brytanii, która zapowiada pu- cza antyrakietowa, nam jest potrzebna tarcza procy- blicznie, że będzie gotowa blokować jakieś ustalenia wilizacyjna. O takiej strategii mówiłam. Dziękuję. dotyczące wieloletnich ram finansowych, która nie chce też zrezygnować z rabatu, a jest gotowa ciąć mocno politykę spójności. Marszałek: Nie jest to złośliwość, rzeczywiście jest tak, że nasi eurodeputowani pracują ze swoimi odpowiednikami. Dziękuję bardzo. Proszę was, żebyście powiedzieli swoim, żeby ciężko (Poseł Roman Kotliński: Sprostowanie.) pracowali w tej sprawie. Nie zwalam na nikogo odpo- Sprostowanie? wiedzialności. Wiem, że eurodeputowani PiS-u i Soli- Proszę bardzo. darnej Polski nie mają klucza w ręku, ale mogą swoje dołożyć, mogą nękać tych dość upartych dzisiaj kon- serwatystów brytyjskich, żeby nie blokowali przyjęcia Poseł Roman Kotliński: wieloletnich ram finansowych. Nasza powściągliwość i sceptycyzm są postawą konsekwentną. Myślę, że cała Panie Premierze! Dziękuję, że pan w ogóle podjął sala podzieli ten sceptycyzm co do próby podziału Eu- ten temat. Zapewniam pana, że kwota 15 mld rocznie ropy. Ale nie ukrywam, że ta debata musi zakończyć nie jest wzięta z sufitu. Na to składa się nie tylko, jak się, jeśli nie rozstrzygnięciami, to bardzo twardymi, niektóre media prawicowe lansują, Fundusz Kościel- klarownymi pytaniami, bo nie uciekniemy przed roz- ny, bo to jest kropla w morzu, to jest 100 mln zł, ok. strzygnięciem w sprawie ratyfikacji paktu fiskalnego 100 mln zł rocznie, ale i Komisja Majątkowa. Kilka- lub nie. To jest krok na rzecz integracji Europy i naszej dziesiąt spraw przeniesionych z Komisji Majątkowej obecności w tej tendencji albo – jeśli zdecydujemy, że ciągle toczy się w sądach cywilnych. Są to też dotacje nie – ustawiania się obok. Oba poglądy mają swoje spółek Skarbu Państwa, dotacje samorządów. Wła- różne uzasadnienia. Prawdopodobnie tempo wyda- ściwie nie ma w Polsce samorządu, nie ma gminy, rzeń zmusi nas do podjęcia decyzji. Jestem przekona- która by nie postawiła jakiejś kaplicy, która by nie ny co do tego, mam tutaj wór argumentów na rzecz wyremontowała dachu kościoła, która by nie wyre- ratyfikacji paktu fiskalnego, ale słucham bardzo montowała plebanii, nie zakupiła organów etc. uważnie, bo wiem, że jest bardzo wiele uzasadnionych Cały czas mamy do czynienia ze skandalicznym argumentów tych, którzy mówią: ostrożnie, bądźmy prawem, które pozwala za 1% wartości przekazywać sceptyczni, Europa się zmienia, a nie wiemy, w jakim publiczny majątek, za 1%. W przypadku kamienic kierunku. O tym będziemy rozmawiali bardzo otwar- o kilkumilionowej wartości są to miliony złotych. cie, bardzo szczerze. Dzieje się to każdego jednego roku. Nie wiem, czy pan Panie profesorze, wybaczy pan, ale to jest właści- wie, panie premierze, że ponad 90% nawiązek sądo- wie właśnie zabranie nam wszystkim debaty, a nie wych sądy przeznaczają na Caritas. Caritas korzysta 23. posiedzenie Sejmu w dniu 12 października 2012 r. 312 Wniosek prezesa Rady Ministrów o wyrażenie przez Sejm RP wotum zaufania Radzie Ministrów

Poseł Roman Kotliński cy Parlamentu Europejskiego, dopiero co opowiedział się za odrębnym budżetem dla strefy euro, a na przy- z odpisu podatkowego. Zapewniam pana, że nie jest kład obecny szef grupy Hannes Swoboda mówi, że to kwota z sufitu. Na najbliższym posiedzeniu prze- niekoniecznie, to wskazuje na różnice w obrębie każ- każę stosowne wyliczenia. Parlamentarny Zespół dej z rodzin. Chciałbym tylko to powiedzieć. Dlatego Świeckiego Państwa przedłoży panu takie pismo. prostuję, że według mnie być może nieuniknione bę- Dziękuję bardzo. (Oklaski) dzie wyodrębnienie budżetu strefy euro, ale dla nas nie byłoby to groźne, gdyby miało to być przeznaczo- ne tylko na poprawę sytuacji krajów południa strefy Marszałek: euro i nie odbiłoby się, w sensie uszczuplenia środ- ków, na całym budżecie. Dziękuję bardzo. Natomiast te pomysły, o których pan wspominał, Tak, panie pośle? na przykład utworzenia odrębnego, w cudzysłowie, (Poseł Wincenty Elsner: Z wnioskiem formalnym.) małego parlamentu europejskiego, są skazane na Proszę bardzo. przegraną, na pewno. Być może za, nie wiem, poko- lenie czy dwa, ale wtedy być może nie będzie też po- trzeby. Poseł Wincenty Elsner: Krótko mówiąc, w tej sprawie potrzebujemy rze- czywiście znaleźć najmniejszy wspólny mianownik Pani Marszałek! Chciałbym prosić o możliwość wszystkich rodzin politycznych i myślę, że nie tylko rozważenia tego, by publiczność mogła obserwować SLD, ale i inne ugrupowania będą gotowe. Oczywi- nasze obrady z galerii. ście frakcja, w której są brytyjscy konserwatyści, też (Głos z sali: Ale jest.) ma sporo do zrobienia. Nie chodzi więc tutaj tylko Nadal obowiązuje, przed chwilą rozmawiałem o to, żeby zrzucać odpowiedzialność na kogoś, na tę z ministrem Węgrzynem, zakaz wpuszczania pu- rodzinę czy na tamtą. (Dzwonek) bliczności. Ci państwo są uczestnikami wycieczek, Ostatnie zdanie. Myślę, że dzisiejsza Pokojowa które wcześniej miały ustalony termin wizyty. Nikt Nagroda Nobla, która jest zaskoczeniem dla Unii dzisiaj nie otrzymuje przepustki na galerię. Tak za- Europejskiej, powinna być dobrym impulsem do tego, decydował przed chwilą minister Węgrzyn. (Oklaski) żeby szukać tego porozumienia również w ramach Dlaczego? Bo nie wiadomo, co się zdarzy. To są słowa Unii. Dziękuję bardzo. (Oklaski) ministra Węgrzyna. Dlatego składam wniosek o umożliwienie pu- Marszałek: bliczności obserwowania naszych obrad. Dziękuję. (Oklaski) Dziękuję bardzo. (Poseł Tadeusz Iwiński: Pani marszałek, jeszcze Zamykam dyskusję. ja chciałem.) Do głosowania w tej sprawie przystąpimy w bloku (Głos z sali: Jeszcze pan poseł Iwiński.) głosowań. Wysoka Izbo, ponieważ ogłosiłam, że głosowania rozpoczynamy o godz. 17, w związku z tym mamy Marszałek: 8 minut. 10 minut? Wniosek formalny? (Głos z sali: 15 minut.) (Poseł Tadeusz Iwiński: Nie, sprostowanie.) (Głos z sali: 8 minut.) Bardzo proszę. (Głos z sali: Nie.) Wydaje mi się, że ten zegar przestał chodzić. W związku z tym sugeruję się swoim zegarkiem Poseł Tadeusz Iwiński: – 8 minut. Ogłaszam 8 minut przerwy. Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Panie Premie- Zapraszam państwa na salę na godz. 17, o której rze! Dziękuję za tę odpowiedź na pytanie, które mo- rozpoczniemy głosowania. głem bardzo krótko tylko i w sposób zwięzły poru- szyć. Dziękuję za tę gotowość do debaty. Natomiast (Przerwa w posiedzeniu od godz. 16 min 52 chciałbym powiedzieć, że rzeczywiście w kwestiach, do godz. 17 min 02) gdzie jest wiele niewiadomych i poruszamy się po omacku, nie może być tak. Nie chcę tu, broń Boże, bronić pozycji kolegów z PiS-u. Byłbym ostatnim, Marszałek: który by to robił, ale w tej mierze każda z rodzin politycznych, każda z grup ma sporo do zrobienia. Wznawiam obrady. Na przykład jeżeli Martin Schulz, w końcu socja- Komisja Ochrony Środowiska, Zasobów Natural- lista, do niedawna szef grupy, obecnie przewodniczą- nych i Leśnictwa przedłożyła dodatkowe sprawozda- 23. posiedzenie Sejmu w dniu 12 października 2012 r. Projekt uchwały w sprawie uczczenia pamięci Zofii i Stefana Korbońskich. Punkt 21. porządku dziennego – głosowanie 313

Marszałek Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedsta- wionego przez pana posła Jerzego Budnika oraz prze- nie o komisyjnym projekcie uchwały w sprawie racjo- prowadził dyskusję. nalnego wdrażania polityki klimatycznej. W dyskusji nie zgłoszono poprawek. Sprawozdanie to zostało paniom i panom posłom Przystępujemy do trzeciego czytania. doręczone w druku nr 581-A. Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii w brzmieniu przedłożenia zawartego w druku nr 663. Konwentu Seniorów, podjęłam decyzję o uzupełnie- Przystępujemy do głosowania. niu porządku dziennego o punkt obejmujący głoso- Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wanie nad tym projektem uchwały. w całości projektu ustawy o uchyleniu dekretu o ob- szarach szczególnie ważnych dla obrony kraju oraz Prezydium Sejmu, w uzgodnieniu z Konwentem o zmianie ustawy Kodeks morski, w brzmieniu przed- Seniorów, przedłożyło projekt uchwały w sprawie łożenia zawartego w druku nr 663, zechce podnieść uczczenia pamięci Zofii i Stefana Korbońskich. rękę i nacisnąć przycisk. Projekt ten został paniom i panom posłom dorę- Kto jest przeciw? czony w druku nr 800. Kto się wstrzymał? W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Głosowało 445 posłów. Za oddało głos 313 posłów, Konwentu Seniorów, podjęłam decyzję o uzupełnie- przy 132 głosach wstrzymujących się i braku głosów niu porządku dziennego o punkt obejmujący rozpa- przeciwnych. trzenie tego projektu. (Poseł Marzena Okła-Drewnowicz: Chwileczkę, Proponuję, aby w tym przypadku Sejm wyraził nie działa czytnik.) zgodę na zastosowanie art. 51 pkt 1 regulaminu Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o uchyleniu Sejmu. dekretu o obszarach szczególnie ważnych dla obrony Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będą uważała, że kraju oraz o zmianie ustawy Kodeks morski. Sejm propozycję przyjął. Informuję Wysoką Izbę, że, ponieważ jedna z kart Sprzeciwu nie słyszę. była nieaktualna, zgłosiła to pani poseł, powtórzę to Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 42. głosowanie. Ale przypominam również o obowiązku porządku dziennego: Przedstawiony przez Pre- każdego posła – każdy poseł musi przed rozpoczęciem obrad sprawdzić, czy jego karta do głosowania jest zydium Sejmu projekt uchwały w sprawie uczcze- aktualna. nia pamięci Zofii i Stefana Korbońskich (druk Przystępujemy do głosowania. nr 800). Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem Zebrani wstają ( ) w całości projektu ustawy o uchyleniu dekretu o ob- „Uchwała Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej w spra- szarach szczególnie ważnych dla obrony kraju oraz wie uczczenia pamięci Zofii i Stefana Korbońskich o zmianie ustawy Kodeks morski, w brzmieniu przed- Dnia 1 października 2012 r. doczesne szczątki łożenia zawartego w druku nr 663, zechce podnieść Zofii i Stefana Korbońskich złożone zostały w Pan- rękę i nacisnąć przycisk. teonie Wielkich Polaków w Świątyni Opatrzności Kto jest przeciw? Bożej w Warszawie. Kto się wstrzymał? Stefan Korboński był wybitnym prawnikiem, lu- Głosowało 446 posłów. Za oddało głos 313 posłów, dowcem, współtwórcą Polskiego Państwa Podziem- wstrzymało się od głosu 133 posłów, przy braku gło- nego, delegatem rządu RP na kraj, więźniem NKWD sów przeciwnych. i UB. Jego żona Zofia Korbońska była uczestniczką Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o uchyleniu powstania warszawskiego, więźniem NKWD i UB, dekretu o obszarach szczególnie ważnych dla obrony wybitną działaczką emigracyjną. kraju oraz o zmianie ustawy Kodeks morski. Sejm Rzeczypospolitej Polskiej czci pamięć Zofii Powracamy do rozpatrzenia punktu 22. po- i Stefana Korbońskich i wyraża uznanie dla ich do- rządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Samo- robku w walce o niepodległość państwa polskiego”. rządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej o se- (Burzliwe oklaski) nackim projekcie ustawy o zmianie ustawy Prze- pisy wprowadzające ustawę Kodeks wyborczy. Proponuję, aby Sejm podjął uchwałę w sprawie Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedsta- uczczenia pamięci Zofii i Stefana Korbońskich. wionego przez panią poseł Halinę Rozpondek oraz Stwierdzam, że Sejm podjął uchwałę w sprawie przeprowadził dyskusję. uczczenia pamięci Zofii i Stefana Korbońskich. W dyskusji nie zgłoszono poprawek. Powracamy do rozpatrzenia punktu 21. po- Przystępujemy do trzeciego czytania. rządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Obro- Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy za- ny Narodowej o rządowym projekcie ustawy wartego w sprawozdaniu w druku nr 748. o uchyleniu dekretu o obszarach szczególnie Przystępujemy do głosowania. ważnych dla obrony kraju oraz o zmianie ustawy Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem Kodeks morski. w całości projektu ustawy o zmianie ustawy Przepi- 23. posiedzenie Sejmu w dniu 12 października 2012 r. 314 Punkty 22. i 20. porządku dziennego – głosowanie

Marszałek Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki. Przystępujemy do głosowania. sy wprowadzające ustawę Kodeks wyborczy, w brzmie- Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem po- niu proponowanym przez Komisję Samorządu Tery- prawki 1., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. torialnego i Polityki Regionalnej, zechce podnieść Kto jest przeciw? rękę i nacisnąć przycisk. Kto się wstrzymał? Kto jest przeciw? Głosowało 449 posłów. Za oddało głos 197 posłów, Kto się wstrzymał? przeciwnego zdania było 252 posłów, przy braku gło- Głosowało 448 posłów. Za oddało głos 448 po- sów wstrzymujących się. słów, przy braku głosów przeciwnych i wstrzymują- Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił. cych się. W poprawce 2. do art. 3 ust. 3 wnioskodawcy pro- Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o zmianie ponują, aby ośrodek wojewódzki podlegał właściwe- ustawy Przepisy wprowadzające ustawę Kodeks wy- mu zarządowi województwa. borczy. Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki. Powracamy do rozpatrzenia punktu 20. po- Przystępujemy do głosowania. rządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Rol- Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem po- nictwa i Rozwoju Wsi o poselskim projekcie usta- prawki 2., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. wy o zmianie ustawy o jednostkach doradztwa Kto jest przeciw? rolniczego. Kto się wstrzymał? Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedsta- Głosowało 449 posłów. Za poprawką oddało głos wionego przez panią poseł Annę Nemś oraz prze- 194 posłów, przeciwnego zdania było 255 posłów, prowadził dyskusję, w trakcie której zgłoszono przy braku głosów wstrzymujących się. poprawki. Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił. W związku z tym Sejm skierował przedłożony W poprawce 3. do art. 9 wnioskodawcy proponują projekt ustawy ponownie do komisji w celu ich roz- utrzymać dotychczasowe brzmienie ust. 5 pkt 2a. patrzenia. Z poprawką tą łączy się poprawka 5. Dodatkowe sprawozdanie komisji zostało paniom Nad tymi poprawkami głosować będziemy łącznie. i panom posłom doręczone w druku nr 735-A. Komisja wnosi o odrzucenie tych poprawek. Przystępujemy do trzeciego czytania. Przystępujemy do głosowania. Proszę panią poseł Annę Nemś o zabranie głosu Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w celu przedstawienia dodatkowego sprawozdania poprawek 3. i 5., zechce podnieść rękę i nacisnąć komisji. przycisk. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Poseł Sprawozdawca Anna Nemś: Głosowało 447 posłów. Za oddało głos 192 posłów, przeciwnego zdania było 255 posłów, przy braku gło- Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Komisja Rolnictwa sów wstrzymujących się. i Rozwoju Wsi na posiedzeniu w dniu 11 październi- Stwierdzam, że Sejm poprawki odrzucił. ka rozpatrzyła przedłożone poprawki. Komisja reko- W poprawce 4. do art. 11 wnioskodawcy proponu- menduje odrzucenie wszystkich poprawek. Dziękuję. ją m.in. dodanie ust. 2a i 2b. (Oklaski) Z poprawką tą łączy się poprawka 6. Nad tymi poprawkami głosować będziemy łącznie. Komisja wnosi o odrzucenie tych poprawek. Marszałek: Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem Dziękuję bardzo, pani poseł. poprawek 4. i 6., zechce podnieść rękę i nacisnąć Przechodzimy do głosowania. przycisk. Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy za- Kto jest przeciw? wartego w sprawozdaniu w druku nr 735. Kto się wstrzymał? Komisja w dodatkowym sprawozdaniu przedsta- Głosowało 448 posłów. Za poprawkami oddało wia poprawki, nad którymi głosować będziemy w pierw- głos 193 posłów, przeciwnego zdania było 254 posłów, szej kolejności. przy 1 głosie wstrzymującym się. Poprawki od 1. do 4. zgłoszono do art. 1 projektu Stwierdzam, że Sejm poprawki odrzucił. ustawy nowelizującej zawierającego zmiany do usta- Przystępujemy do głosowania nad całością pro- wy o jednostkach doradztwa rolniczego. jektu ustawy. W poprawce 1. do art. 3 wnioskodawcy proponują O głos poprosił pan poseł Robert Telus, Prawo pozostawić ust. 3 i 4 w brzmieniu dotychczasowym. i Sprawiedliwość. Konsekwencją przyjęcia poprawki 1. będzie bez- Bardzo proszę. przedmiotowość poprawki 2. oraz skreślenie w tek- 1 minuta na wystąpienie i zadanie pytania – taki ście projektowanej ustawy art. 3 i art. 4. czas ustalam. 23. posiedzenie Sejmu w dniu 12 października 2012 r. Punkty 20., 23. i 24. porządku dziennego – głosowanie 315

Poseł Robert Telus: Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Obecna koalicja Głosowało 449 posłów. Za oddało głos 449 po- w zeszłej kadencji popsuła system doradztwa rolni- słów, przy braku głosów przeciwnych i wstrzymują- czego, bo przekazała system doradztwa rolniczego cych się. sejmikom wojewódzkim i to spowodowało, że każdy Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o ratyfika- sejmik wojewódzki ma swoją politykę rolniczą, co jest cji Umowy między Rzecząpospolitą Polską a Repu- złe, bo powinna być jedna polityka rolnicza w kraju. bliką San Marino o wymianie informacji w sprawach Tą ustawą przekazujemy kompetencje zarządowi sej- podatkowych, podpisanej w San Marino dnia 31 mar- miku wojewódzkiego. Naszym zdaniem jest to błęd- ca 2012 r. ne, dlatego będziemy głosować przeciw. Powracamy do rozpatrzenia punktu 24. po- Następny błąd, jaki jest w tej ustawie, to jest to, rządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Poli- że pozwalamy sejmikom, samorządom finansować tyki Społecznej i Rodziny o poselskim projekcie doradztwo rolnicze, co jest pierwszym krokiem do ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach ro- tego, żeby znów zabierać finanse z samorządów na dzinnych. cele, które są celami rządowymi. Dlatego my będzie- Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedsta- my głosować przeciw. A pytanie jest takie: Czy rząd wionego przez panią poseł Marzenę Okła-Drewno- ma przygotowany system, aby naprawić to, co po- wicz oraz przeprowadził dyskusję. psuł? Dziękuję bardzo. (Oklaski) Przechodzimy do głosowania. Komisja wnosi o odrzucenie projektu ustawy za- wartego w druku nr 212. Marszałek: Odrzucenie tego wniosku będzie oznaczało, że Sejm skierował projekt ustawy do Komisji Polityki Społecz- Dziękuję bardzo. nej i Rodziny w celu ponownego rozpatrzenia. Przystępujemy do głosowania nad całością pro- Bardzo proszę, pani poseł Anna Bańkowska. jektu ustawy. Przypominam o limicie czasowym – 1 minuta na Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem zadanie pytania, pani poseł. w całości projektu ustawy o zmianie ustawy o jed- nostkach doradztwa rolniczego, w brzmieniu propo- nowanym przez Komisję Rolnictwa i Rozwoju Wsi, Poseł Anna Bańkowska: zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. Kto jest przeciw? Pani marszałek, mam pytanie do pana premiera Kto się wstrzymał? w związku z wnioskiem o odrzucenie ustawy o świad- Głosowało 450 posłów. Za oddało głos 272 posłów, czeniach rodzinnych. Otóż do 1 października rodziny przeciwnego zdania było 155 posłów, wstrzymało się miały prawo otrzymać zasiłek rodzinny wtedy, kiedy od głosu 23 posłów. ich dochód na osobę nie przekraczał 504 zł. To kry- Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o zmianie terium dochodowe obowiązuje od 2004 r. – wtedy, za ustawy o jednostkach doradztwa rolniczego. czasów Sojuszu Lewicy Demokratycznej, została Powracamy do rozpatrzenia punktu 23. po- uchwalona ustawa o świadczeniach rodzinnych. Pod- rządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Fi- kreślam, jest to główne źródło zasilania polskich nansów Publicznych oraz Komisji Spraw Zagra- rodzin. Przez 8 lat nie działo się nic – ani PiS, ani nicznych o rządowym projekcie ustawy o ratyfi- Platforma nie podwyższały tego kryterium. SLD kacji Umowy między Rzecząpospolitą Polską wnosiło permanentnie w poprzedniej i w tej kadencji, a Republiką San Marino o wymianie informacji żebyście państwo skorzystali z uprawnień ustawo- w sprawach podatkowych, podpisanej w San Ma- wych i podwyższyli to kryterium, bowiem jego za- rino dnia 31 marca 2012 r. mrożenie spowodowało, że prawie 3 mln polskich Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedsta- dzieci straciło prawo do zasiłków rodzinnych i do wionego przez panią poseł Teresę Piotrowską i prze- świadczeń. (Dzwonek) Teraz rząd zdecydował się na prowadził dyskusję, w trakcie której nie zgłoszono podwyższenie... poprawek. Pani marszałek, sekundkę. Przystępujemy do trzeciego czytania. ...tego kryterium do 539 zł, z 504 zł. Nasz projekt, Komisje wnoszą o uchwalenie projektu ustawy który leży od listopada nierozpatrywany przez Sejm w brzmieniu przedłożenia zawartego w druku nr 726. – między innymi dlatego, że rząd przez 8 miesięcy Przystępujemy do głosowania. nie wydał opinii na temat tego projektu, czyli zamro- Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem ził nasz projekt – zakłada waloryzację tych progów w całości projektu ustawy o ratyfikacji Umowy mię- tylko i wyłącznie w takim stopniu, w jakim rosło mi- dzy Rzecząpospolitą Polską a Republiką San Marino nimalne wynagrodzenie, czyli kategoria sterowana o wymianie informacji w sprawach podatkowych, przez rządzących. Czy pan wie, że w warunkach 2011 r. podpisanej w San Marino dnia 31 marca 2012 r., to kryterium po waloryzacji – stosownie do tego, jak w brzmieniu przedłożenia zawartego w druku nr 726, rosło minimalne wynagrodzenie – musiałoby wyno- zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. sić prawie 850 zł, a nie 539 zł? 23. posiedzenie Sejmu w dniu 12 października 2012 r. 316 Punkty 24. i 29. porządku dziennego – głosowanie

Marszałek: Poseł Elżbieta Rafalska:

Dziękuję bardzo, pani poseł. Co najmniej dwu- … że polska rodzina musi się utrzymać z pracy... krotnie został przekroczony czas. Dziękuję bardzo.

Marszałek: Poseł Anna Bańkowska: Dziękuję. Czy nie uważa pan, że należy przyjąć projekt PiS- To miało być pytanie, a nie debata. Dziękuję, pani -owski, który jest... poseł.

Marszałek: Poseł Elżbieta Rafalska:

Dziękuję. Dziękuję, pani poseł. ...a państwo powinno ją wspierać. Dziękuję. (Okla- Pani poseł Elżbieta Rafalska, bardzo proszę. ski)

Poseł Elżbieta Rafalska: Marszałek:

Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Premierze! Przystępujemy do głosowania nad wnioskiem ko- Dlaczego pański rząd nie chce wspierać rodzin wielo- misji o odrzucenie projektu ustawy w całości. dzietnych poprzez systemowe rozwiązania, np. zawar- Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem te w ustawie o świadczeniach rodzinnych? Panie pre- wniosku o odrzucenie w całości projektu ustawy mierze, dlaczego między tym, co dzisiaj pan obiecywał o zmianie ustawy o świadczeniach rodzinnych, za- polskim rodzinom w zakresie polityki społecznej, wartego w druku nr 212, zechce podnieść rękę a tym, co jest w budżecie na 2013 r., a tym, co tak i nacisnąć przycisk. Kto jest przeciw? naprawdę potem robi rząd, jest zwyczajnie przepaść? Kto się wstrzymał? Prawo i Sprawiedliwość zaproponowało nowe rozwią- Głosowało 450 posłów. Za oddało głos 231 posłów, zanie systemowe, które pozwoliłoby urealnić wysokość przeciwnego zdania było 218 posłów, przy 1 głosie kryterium dochodowego świadczenia. Zaproponowa- wstrzymującym się. liśmy, żeby to było do 50% minimalnego wynagrodze- Stwierdzam, że Sejm wniosek o odrzucenie przy- nia. Uwzględniliśmy trudną sytuację budżetu pań- jął. stwa, ale uznaliśmy, że fakt, że z tego systemu wypa- Powracamy do rozpatrzenia punktu 29. po- dło 3 mln polskich dzieci, jest nie do zaakceptowania rządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Infra- przez Prawo i Sprawiedliwość, i przedstawiliśmy moż- struktury o rządowym projekcie ustawy o zmia- liwość zwiększenia dostępności. Dlaczego takie pro- nie ustawy Prawo telekomunikacyjne oraz nie- jekty jak nasze, przy których jesteśmy otwarci na których innych ustaw. dalszą dyskusję, na dalszą debatę, są bagatelizowane Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedsta- i odrzucane w pierwszym czytaniu? Państwo lekcewa- wionego przez pana posła Janusza Piechocińskiego życie racjonalne, sensowne projekty. oraz przeprowadził dyskusję, w trakcie której zgło- szono poprawki. W związku z tym Sejm ponownie skierował pro- Marszałek: jekt ustawy do komisji w celu ich rozpatrzenia. Dodatkowe sprawozdanie komisji zostało paniom Dziękuję bardzo, pani poseł. i panom posłom doręczone w druku nr 730-A. Przystępujemy do trzeciego czytania. Proszę o zabranie głosu sprawozdawcę komisji Poseł Elżbieta Rafalska: pana posła Janusza Piechocińskiego.

I jeszcze chcę pani Bańkowskiej powiedzieć – żeby nikt na tej sali przypadkiem nie uwierzył, że z pol- Poseł Sprawozdawca skich świadczeń rodzinnych jest w stanie utrzymać Janusz Piechociński: się polska rodzina… Pani Marszałek! Wysoka Izbo! W drugim czyta- niu zgłoszono 10 poprawek. Po przyjęciu pozytywnej Marszałek: opinii o jednej z poprawek wnioskodawcy ją wycofali, pozostało więc 9, z czego 4 komisja opiniuje pozytyw- Dziękuję bardzo, pani poseł. nie, a 5 negatywnie. Dziękuję bardzo. 23. posiedzenie Sejmu w dniu 12 października 2012 r. Punkt 29. porządku dziennego – głosowanie 317

Marszałek: re numery się łączyły. Jest to doskonały instrument w walce z przestępczością, zwłaszcza przestępczością Dziękuję bardzo panu posłowi. zorganizowaną. Przechodzimy do głosowania. W rządowym projekcie zaproponowano skrócenie Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy za- tego czasu o 12 miesięcy, czyli o połowę. W trakcie wartego w sprawozdaniu w druku nr 730. prac Komisji Infrastruktury wstępnie przyjęto po- Komisja przedstawia również poprawki, nad któ- prawkę wydłużającą ten czas do 18 miesięcy, ale oka- rymi głosować będziemy w pierwszej kolejności. zało się, że posłowie Platformy Obywatelskiej zgłosi- Poprawka 8. została wycofana przez wniosko- li poprawkę, dzięki której przywrócono pierwotne dawcę. brzmienie propozycji rządowej. Poprawki od 1. do 6. zostały zgłoszone do art. 1 Panie premierze, zwracam się do pana z pytaniem. projektu ustawy nowelizującej zawierającego zmiany Czym świat przestępczy, z jego gangsterskimi kłopo- do ustawy Prawo telekomunikacyjne. tami, zasłużył sobie na tak szczególne i łagodne trak- W 1. poprawce do art. 53 ust. 1 wnioskodawcy towanie? (Dzwonek) A z drugiej strony, czym służby, proponują, aby przy określeniu wskaźnika zwrotu organy ścigania, zasłużyły sobie na to, aby odbierać kosztu zaangażowanego kapitału uwzględniać typo- im właściwe do walki z przestępczością zorganizowa- we ryzyko związane z zaangażowaniem kapitału. ną instrumenty? Dziękuję bardzo. (Oklaski) Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki. Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem Marszałek: 1. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. Kto jest przeciw? Dziękuję bardzo. Kto się wstrzymał? Proszę o zabranie głosu pana posła Witolda Kle- Głosowało 450 posłów. Za oddało głos 450 posłów, pacza, Ruch Palikota. przy braku głosów przeciwnych i wstrzymujących się. Bardzo proszę. Stwierdzam, że Sejm poprawkę przyjął. W 2. poprawce do art. 118d ust. 10 i 11 wniosko- dawcy proponują m.in., aby postępowania, o którym Poseł Witold Klepacz: mowa w tym przepisie, nie wznawiać, jeżeli od dnia ogłoszenia wyników przetargu, aukcji albo konkursu Dziękuję bardzo. upłynęło 5 lat. Szanowna Pani Marszałek! Panie Premierze! Wy- Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki. soka Izbo! Wydaje mi się, że czas IV RP, kiedy to Przystępujemy do głosowania. powszechnie inwigilowano obywateli, już bezpowrot- Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem nie minął. W IV RP dyskutowalibyśmy o obowiązku 2. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. wiecznej retencji danych telekomunikacyjnych. Kto jest przeciw? (Oklaski) Jednak w nowoczesnym państwie prawa Kto się wstrzymał? stopień inwigilacji obywateli powinien być maksy- Głosowało 450 posłów. Za oddało głos 450 posłów, malnie ograniczony. przy braku głosów przeciwnych i wstrzymujących się. Zwracam się do posła sprawozdawcy: Czy rzeczy- Stwierdzam, że Sejm poprawkę przyjął. wiście w trakcie posiedzeń podkomisji i komisji osią- W 3. poprawce do art. 180a ust. 1 pkt 1 wniosko- gnęliśmy w tej sprawie pewien konsensus oraz rów- dawcy proponują, aby termin, o którym mowa w tym nież porozumienie ze stroną rządową odnośnie przepisie, wynosił 12 miesięcy. 12-miesięcznego okresu retencji? Zwracam się do Z poprawką tą łączy się poprawka 9. do art. 27 Wysokiej Izby o poparcie poprawki Ruchu Palikota, ustawy nowelizującej. która przewiduje 12-miesięczny okres retencji. Dzię- Nad tymi poprawkami głosować będziemy łącz- kuję bardzo. (Oklaski) nie. Komisja wnosi o ich przyjęcie. O głos celem zadania pytania poprosił pan poseł Marszałek: Andrzej Adamczyk. Bardzo proszę. Dziękuję bardzo. Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem Poseł Andrzej Adamczyk: poprawek: 3. i 9., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. Dziękuję bardzo. Kto jest przeciw? Panie i Panowie Posłowie! Wysoka Izbo! W do- Kto się wstrzymał? tychczasowym brzmieniu ustawy Prawo telekomuni- Głosowało 447 posłów, za oddało głos 295 posłów, kacyjne określony jest czas przechowywania danych przeciwnego zdania było 150 posłów, przy 2 głosach połączeń, na podstawie których można wskazać, któ- wstrzymujących się. 23. posiedzenie Sejmu w dniu 12 października 2012 r. 318 Punkt 29. porządku dziennego – głosowanie

Marszałek Poseł Barbara Bubula:

Stwierdzam, że Sejm poprawki przyjął. Mam pytanie do pana ministra Rostowskiego. W 4. poprawce wnioskodawcy proponują inne wyso- kości opłat, o których mowa w art. 185 ust. 5 pkt 13. Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki. Marszałek: Przyjęcie tej poprawki spowoduje bezprzedmioto- wość poprawki 5. Dziękuję bardzo, pani poseł. Bardzo proszę o zadanie pytania przez panią po- seł Barbarę Bubulę. Poseł Barbara Bubula:

Czy i w jakim zakresie… Poseł Barbara Bubula:

Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Będziemy w tej Marszałek: chwili głosować nad bardzo ważną rzeczą, która do- tyczy całego rynku radiowo-telewizyjnego w Polsce Pani poseł, dziękuję bardzo. i określa obowiązkowe wysokości opłat za częstotliwo- ści na rozpowszechnianie audycji radiowych i telewi- zyjnych dla wszystkich nadawców – Telewizji Polskiej, Poseł Barbara Bubula: Polskiego Radia, wszystkich nadawców komercyjnych oraz dla nadawców społecznych oraz przyszłych …rząd wykorzysta limity, które zostały przewi- nadawców, którzy będą się starali o częstotliwości na dziane w zaproponowanym przez rząd projekcie? multipleksach radia i telewizji cyfrowej. Dziękuję bardzo. (Oklaski) W związku z tym, że w pierwotnym projekcie rząd zaproponował, aby limity opłat zostały w bardzo dra- styczny sposób zwiększone – do 300 mln zł rocznie Marszałek: dla ogólnopolskiego radia i do 99 mln rocznie z obec- nych 240 tys. dla telewizji cyfrowej – i w trakcie prac Dziękuję bardzo. Przystępujemy do głosowania. w komisji, pod wpływem, naszym zdaniem, słusznej Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem krytyki opozycji (Dzwonek), nastąpiły poprawki, któ- 4. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. re zmniejszają kwoty z 300 mln do 19 mln dla radia, Kto jest przeciw? a dla telewizji z 99 mln do 10 mln, wydaje się, że te- Kto się wstrzymał? mat ten nie został we właściwy sposób przygotowany Głosowało 449 posłów. Za oddało swój głos 143 po- i przedyskutowany, patrząc na rozrzut pomiędzy słów, przeciwnego zdania było 306 posłów, przy bra- tymi kwotami. ku głosów wstrzymujących się. Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił. W 5. poprawce wnioskodawcy proponują inne wy- Marszałek: sokości opłat, o których mowa w art. 185 ust. 5 pkt 13 lit. f. Dziękuję bardzo, pani poseł. Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki. Czas minął. Bardzo proszę o zabranie głosu pana posła An- drzeja Jaworskiego. Przypominam, limit czasowy – 1 minuta. Poseł Barbara Bubula: Poseł Andrzej Jaworski: Mam pytanie, już formułuję pytanie. Mam w związku z tym pytanie do pana ministra Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Mam pytanie do Rostowskiego, bo nasza poprawka dotyczy tego, aby pana premiera, dlatego że tak naprawdę rządowa pozostawić obecne wielkości opłat i odłożyć tę spra- propozycja horrendalnego podniesienia opłaty za czę- wę do osobnego rozpatrzenia w osobnym projekcie stotliwości do 99 mln za cyfrowe nadawanie na mul- ustawy. tipleksie nie miała żadnego uzasadnienia. Nagle w czasie prac komisji pojawiła się poprawka Platfor- my Obywatelskiej, która tę kwotę zmniejszyła do Marszałek: 10 mln. Te 10 mln tak naprawdę jest z kapelusza, bo równie dobrze mogłoby być 15, 20, 30. Bez względu na Dziękuję bardzo, pani poseł. to, jaka to jest kwota, jest to kwota astronomiczna. 23. posiedzenie Sejmu w dniu 12 października 2012 r. Punkt 29. porządku dziennego – głosowanie 319

Poseł Andrzej Jaworski Poprawka klubu Prawo i Sprawiedliwość zakłada składanie corocznego sprawozdania prezesa Urzędu Dlaczego pan jako premier chce doprowadzić do Komunikacji Elektronicznej przed Sejmem, przed Wy- takiej sytuacji, że nadawców w tej chwili nie będzie soką Izbą, ze stanu własności częstotliwości radiowych. stać na opłatę roczną za nadawanie, za częstotliwość? To jest bardzo ważna sprawa ze względu na bezpieczeń- Chodzi przecież o to, aby mogli spokojnie nadawać, stwo państwa, a także na zagrożenie zmonopolizowa- aby telewizja w Polsce mogła się rozwijać. Uważam, niem rynku, a jednocześnie chodzi o wzmocnienie kon- że wprowadzanie tego typu poprawek, które tak na- trolnej roli Sejmu, czyli o to, aby wzmocnić rolę państwa prawdę nic nie przynoszą, a mają tylko pokazać PR- posłów. -owskie zagranie Platformy Obywatelskiej – było 99, Pytanie do pana posła sprawozdawcy: Dlaczego bo tak zadecydował rząd, a teraz będzie 10, bo tak jak na razie pan poseł sprawozdawca tej poprawki nie zadecydował klubu Platformy Obywatelskiej – jest poparł? A poza tym taka prośba do pana posła spra- nieuczciwe w stosunku do nadawców. wozdawcy, aby przekonał posłów Platformy Obywa- telskiej, żeby poparła poprawkę wzmacniającą kon- trolę Sejmu, który jest przedstawicielstwem narodo- Marszałek: wym, przedstawicielstwem obywatelskim. Proszę bardzo o odpowiedź. Dziękuję bardzo. (Oklaski) Dziękuję bardzo.

Marszałek: Poseł Andrzej Jaworski: Dziękuję bardzo. Klub Prawa i Sprawiedliwości wstrzyma się od Odpowiedzi udzieli poseł sprawozdawca pan Ja- głosownia, bo to jest po prostu farsa. Dziękuję. nusz Piechociński. Bardzo proszę.

Marszałek: Poseł Janusz Piechociński: Dziękuję bardzo. Przystępujemy do głosowania. Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Działania regulato- Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem ra nie tylko w Polsce są w pełni transparentne, więc 5. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. każda decyzja jest w obiegu powszechnej informacji Kto jest przeciw? publicznej i jest umieszczana nawet z najdrobniejszy- Kto się wstrzymał? mi szczegółami na stronach BIP, stąd nie ma takiej Głosowało 449 posłów. Za oddało swój głos 306 po- potrzeby, aby w tym trybie nakładać dodatkowy obo- słów, przeciwnego zdania był 1 poseł, wstrzymało się wiązek. Jest to powszechnie dostępna informacja, od głosu 142 posłów. także dla parlamentarzystów. Dziękuję bardzo. Stwierdzam, że Sejm poprawkę przyjął. W 6. poprawce poprzez dodanie art. 207b wnio- skodawcy proponują, aby prezes UKE przedstawiał Marszałek: Sejmowi corocznie, w terminie do 31 marca, szcze- gółowe sprawozdanie z realizacji ustawy, a w szcze- Dziękuję bardzo. gólności ze stanu właściwości częstotliwości radio- Przystępujemy do głosowania. wych, ze szczególnym uwzględnieniem bezpieczeń- Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem stwa państwa oraz zapobiegania praktykom mono- 6. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. polistycznym. Kto jest przeciw? Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki. Kto się wstrzymał? Bardzo proszę o zabranie głosu pana Piotra Ba- Głosowało 448 posłów. Za oddało głos 176 posłów, binetza, Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedli- przeciwnego zdania było 272 posłów, przy braku gło- wość. sów wstrzymujących się. Bardzo proszę. Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił. W 7. poprawce poprzez dodanie artykułów do ustawy nowelizującej wnioskodawcy proponują, aby Poseł Piotr Babinetz: służbom określonym w tych przepisach udostępniać dane telekomunikacyjne za zgodą prokuratora okrę- Dziękuję bardzo. gowego właściwego ze względu na siedzibę podmiotu, Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Pytanie do pana który o udostępnienie danych telekomunikacyjnych posła sprawozdawcy, który wczoraj mówił, że nie wnioskuje, lub prokuratora generalnego, którą przed- odpowiedział na jedno pytanie. To jest właśnie to stawia się podmiotowi prowadzącemu działalność pytanie. telekomunikacyjną. 23. posiedzenie Sejmu w dniu 12 października 2012 r. 320 Punkty 29. i 30. porządku dziennego – głosowanie

Marszałek Głosowało 449 posłów. Za ustawą oddało głos 296 posłów, przeciwnego zdania było 152 posłów, Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki. przy 1 głosie wstrzymującym się. Przystępujemy do głosowania. Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o zmianie Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem ustawy Prawo telekomunikacyjne oraz niektórych 7. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. innych ustaw. Kto jest przeciw? Powracamy do rozpatrzenia punktu 30. po- Kto się wstrzymał? rządku dziennego: Przedstawione przez mini- Głosowało 447 posłów. Za oddało głos 150 posłów, stra zdrowia „Sprawozdanie z realizacji »Naro- przeciwnego zdania było 297 posłów, przy braku gło- dowego programu zwalczania chorób nowotwo- sów wstrzymujących się. rowych« w roku 2011 oraz przyjęty przez Radę Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił. Ministrów harmonogram zadań wykonywanych Poprawka 8. została wycofana przez wnioskodawcę. w ramach programu wieloletniego »Narodowy Poprawkę 9. już rozpatrzyliśmy. program zwalczania chorób nowotworowych« Pytanie zada pan poseł Krzysztof Tchórzewski. w roku 2012 wraz z kierunkami realizacji zadań Bardzo proszę. tego programu na lata 2013 i 2014” wraz ze sta- nowiskiem Komisji Zdrowia. Sejm wysłuchał sprawozdania przedstawionego Poseł Krzysztof Tchórzewski: przez podsekretarza stanu w Ministerstwie Zdrowia pana Igora Radziewicza-Winnickiego oraz sprawoz- Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Przy okazji wyko- dania komisji przedstawionego przez panią poseł nywania prawa Unii Europejskiej rząd wnioskował Beatę Małecką-Liberę i przeprowadził dyskusję. o zmianę sposobu naliczania i znaczne, wielokrotne W dyskusji zgłoszono wniosek o odrzucenie spra- nawet podwyższenie opłat ponoszonych przez nadaw- wozdania ministra zdrowia. ców za roczne prawo do wykorzystywania częstotli- Poddam ten wniosek pod głosowanie. wości na potrzeby naziemnych emisji telewizyjnych Jego odrzucenie będzie oznaczało, że Sejm przyjął i radiowych. Jednocześnie w trakcie posiedzeń rząd sprawozdanie ministra zdrowia do wiadomości. twierdził, że w rozporządzeniu opłaty te nie zostaną Przystępujemy do głosowania. zmienione. Po dyskusji rząd nagle zmienił zdanie, Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wnio- wnosząc liczne poprawki – zarówno w trakcie prac sku o odrzucenie przedstawionego przez ministra komisji, jak i w drugim czytaniu – znacząco zmienił zdrowia „Sprawozdania z realizacji »Narodowego te zapisy. programu zwalczania chorób nowotworowych« w roku Na moje pytanie, jak ostatecznie będą zapisane 2011 oraz przyjętego przez Radę Ministrów harmo- w rozporządzeniu te opłaty, jakie będą opłaty mak- nogramu zadań wykonywanych w ramach programu symalne – bo maksymalne są dużo, dużo większe wieloletniego »Narodowy program zwalczania chorób – i kiedy one zostaną podniesione dla poszczególnych nowotworowych« w roku 2012 wraz z kierunkami stacji telewizyjnych i radiowych oraz dla poszczegól- realizacji zadań tego programu na lata 2013 i 2014”, nych kanałów, usłyszałem, że odpowiedź otrzymam zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. na piśmie. Trudno uwierzyć, że te skomplikowane Kto jest przeciw? obliczenia nie zostały przez rząd wykonane. Dlatego Kto się wstrzymał? ponawiam to pytanie, ponieważ po przyjęciu ustawy Głosowało 447 posłów. Za wnioskiem oddało głos może to być taki dowolnie nałożony na nadawców 215 posłów, przeciwnego zdania było 232 posłów, przy haracz, który będzie ich zmuszał do ciągłej uległości braku głosów wstrzymujących się. w stosunku do rządu. Dziękuję. (Oklaski) Stwierdzam, że Sejm wniosek odrzucił, a tym sa- mym przyjął sprawozdanie do wiadomości. Powracamy do rozpatrzenia punktu 31. po- Marszałek: rządku dziennego: Przedstawiony przez Radę Ministrów dokument: Sprawozdanie z realizacji Dziękuję bardzo, panie pośle. „Programu ograniczania zdrowotnych następstw Przystępujemy do głosowania nad całością pro- palenia tytoniu w Polsce w 2011 roku” wraz ze jektu ustawy. stanowiskiem Komisji Zdrowia. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem Sejm wysłuchał sprawozdania przedstawionego w całości projektu ustawy o zmianie ustawy Prawo przez pełniącego obowiązki państwowego inspektora telekomunikacyjne oraz niektórych innych ustaw, sanitarnego pana Marka Posobkiewicza, a także w brzmieniu proponowanym przez Komisję Infra- sprawozdania komisji przedstawionego przez pana struktury, wraz z przyjętymi poprawkami, zechce posła Czesława Hoca oraz przeprowadził dyskusję. podnieść rękę i nacisnąć przycisk. W dyskusji zgłoszono wniosek o odrzucenie spra- Kto jest przeciw? wozdania. Kto się wstrzymał? Poddam ten wniosek pod głosowanie. 23. posiedzenie Sejmu w dniu 12 października 2012 r. Punkt 31. porządku dziennego – głosowanie 321

Marszałek Marszałek:

Przypominam, że komisja wnosi o przyjęcie spra- Dziękuję bardzo. wozdania zawartego w druku nr 665. Bardzo proszę o zadanie pytania pana posła Ry- Bardzo proszę o zadanie pytania pana posła Da- szarda Zbrzyznego. riusza Piontkowskiego. Bardzo proszę.

Poseł Dariusz Piontkowski: Poseł Ryszard Zbrzyzny:

Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Zwalczanie plagi Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Ministrze palenia tytoniu to jeden z niewielu tematów, który Rostowski! Na początku chciałbym powiedzieć, że to, łączy nas wszystkich bez względu na to, z jakiej opcji co powiem, mówię bezinteresownie, bo nigdy w życiu politycznej jesteśmy. Znajduje to potwierdzenie m.in. nie paliłem papierosów. Rok w rok, w każdym budże- w światowych statystykach, które mówią o tym, że cie państwa, mamy podnoszoną akcyzę, także w pro- każde państwo powinno zwalczać ten nałóg, ponie- jekcie na rok 2012 jest to kilka kolejnych punktów waż koszty zwalczania tej plagi są dwu-, a nawet procentowych. trzykrotnie większe niż wpływy z akcyzy, którą pań- Chciałbym się zapytać, czy jest jakikolwiek po- stwo otrzymują. średni, czy bezpośredni związek między wysokością Stąd pytanie do pana ministra Rostowskiego, dla- akcyzy a liczbą osób uzależnionych albo konsekwen- czego rząd, który otrzymuje z akcyzy na papierosy kil- cją palenia papierosów, to po pierwsze. Jeżeli tak, to kanaście miliardów złotych, a więc straty, które pań- przy jak wysokiej akcyzie, przy jak wysokim wskaź- stwo z tego powodu ponosi, wynoszą ok. 30–50 mld zł, niku akcyzy ten problem nam zniknie razem z prze- czyli mniej więcej tyle, ile wynosi roczny deficyt budże- mysłem tytoniowym? Dziękuję. (Oklaski) towy, nie chce wspierać programów antynikotynowych. Na zwalczanie plagi nikotynizmu rząd wydał z budże- tu bezpośrednio 400 tys. zł, czyli poniżej 0,1‰ wpły- Marszałek: wów z akcyzy. Panie Ministrze! Panie Premierze! Czy w przy- Dziękuję bardzo. szłości jest szansa na zmianę finansowania progra- Odpowiedzi udzieli podsekretarz stanu w Mini- mów antynikotynowych? (Oklaski) sterstwie Zdrowia pan Igor Radziewicz-Winnicki. Bardzo proszę, panie ministrze.

Marszałek: Podsekretarz Stanu Dziękuję bardzo. w Ministerstwie Zdrowia Głos zabierze poseł Dariusz Cezar Dziadzio. Igor Radziewicz-Winnicki: Bardzo proszę, panie pośle. Dziękuję bardzo. Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Odnosząc się do Poseł Dariusz Cezar Dziadzio: zadanych... (Głos z sali: Tylko nie ściemniaj.) Dziękuję, pani marszałkini. Pani Marszałkini! Wysoka Izbo! Panie Premierze! Wszyscy dokładnie wiemy, o co chodzi w przypadku Marszałek: rozliczania pieniędzy z wpływów z akcyzy, to jest 0,5% tej kwoty. W 2011 r. wpływy z akcyzy ze sprze- Proszę kontynuować, panie ministrze. daży papierosów wyniosły 18 mld zł. Gdyby to prze- liczyć, wpływy, które powinny być uznane do pracy w profilaktyce, to ok. 92 mln zł. Jak się powszechnie Podsekretarz Stanu okazało, w programie wykorzystano 915 tys. zł. Mam w Ministerstwie Zdrowia pytanie do pana ministra, co się stało z tymi 91 mln Igor Radziewicz-Winnicki: zł. Gdzie te pieniądze się podziały? Program, oprócz tego, że jest słabo dofinansowany, posiada stare, nie- Odnosząc się do zadanych pytań, chciałbym po- konkretne, jak również nieefektywne elementy. wiedzieć, że program nie opiera się na nieaktualnych Mam również pytanie do ministra, kiedy zostaną danych, ponieważ przedstawiony raport zawiera wprowadzone programy bardziej efektywne, bardziej szczegółowe dane. nowoczesne i czy w ogóle jest sens ten program kon- Otóż co roku są aktualizowane dane i raport tynuować. Dziękuję bardzo. (Oklaski) przedstawia nowe dane dotyczące skuteczności pro- 23. posiedzenie Sejmu w dniu 12 października 2012 r. 322 Punkty 31. i 32. porządku dziennego – głosowanie

Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Zdrowia rodzinnych Senat poprzez skreślenie pkt 1 proponu- Igor Radziewicz-Winnicki je w art. 9 ust. 3, aby jednorazowy dodatek, o którym mowa w tym przepisie, wypłacany był w dotychcza- gramu, dotyczące liczby osób objętych programem, sowej wysokości, a nie – jak uchwalił Sejm – w wyso- dotyczące liczby osób, które… (Gwar na sali) kości 1200 zł. (Głos z sali: Nie ściemniać.) Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki. Prawda jest taka, iż program jest kontynuowa- Bardzo proszę o zabranie głosu celem zadania ny, nie mamy do czynienia z sytuacją zahamowania pytania panią poseł Annę Bańkowską. jego finansowania, natomiast finansowanie pro- gramu pochodzi z budżetu państwa, a nie z akcyzy. (Gwar na sali) Poseł Anna Bańkowska: (Głos z sali: Proszę mówić i nie przejmować się.) Dziękuję bardzo. Dziękuję bardzo. Wysoka Izbo! Od trzech tygodni rodziny słabsze Marszałek: ekonomicznie, które spodziewają się narodzin dziec- ka, oraz te, które je planują, miały nadzieję, że z ty- Bardzo proszę salę o ciszę, a pana ministra proszę tułu urodzenia dziecka jednorazowy dodatek zamiast o kontynuowanie. 1000 zł jak dzisiaj będzie wynosił 1200 zł. Tymcza- sem Senat powraca do kwoty 1000 zł. Panie Premierze! Mam pytanie. Ponieważ ta Podsekretarz Stanu ustawa w kształcie bez poprawki Senatu była bez- w Ministerstwie Zdrowia kosztowa dla budżetu, chciałabym zapytać, czy na- Igor Radziewicz-Winnicki: prawdę Polski nie stać na to, żeby 40 mln zł, które rząd oszczędza na skutek pozbawienia części osób Dziękuję uprzejmie. (Wesołość na sali, oklaski) prawa do tzw. becikowego, przeznaczyć na nowo na- rodzone dzieci w słabszych rodzinach. Czy naprawdę 40 mln zł rozwaliłoby polski budżet? (Dzwonek) Ape- Marszałek: luję o odrzucenie poprawki Senatu. Zwracam się również do tych posłów z Platformy Przystępujemy do głosowania. i PSL, którzy są za zaostrzeniem ustawy aborcyjnej. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wnio- Dajcie wyraz swojej rzeczywistej trosce o dzieci. Gło- sku o odrzucenie sprawozdania z realizacji „Progra- sujcie za odrzuceniem poprawki Senatu. (Oklaski) mu ograniczania zdrowotnych następstw palenia tytoniu w Polsce w 2011 roku”, zawartego w druku (Głos z sali: Brawo!) nr 665, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. Kto jest przeciw? Marszałek: Kto się wstrzymał? Głosowało 449 posłów. Za oddało swój głos 210 po- Dziękuję bardzo, pani poseł. słów, przeciwnego zdania było 231 posłów, wstrzymało Bardzo proszę o zabranie głosu przez pana posła się od głosu 8 posłów. Piotra Szeligę, Solidarna Polska. Stwierdzam, że Sejm wniosek odrzucił, a tym sa- mym przyjął sprawozdanie do wiadomości. Powracamy do rozpatrzenia punktu 32. po- Poseł Piotr Szeliga: rządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Poli- Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Premierze! tyki Społecznej i Rodziny o uchwale Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o świadcze- W tej chwili mówię do pana: sprawdzam. Dzisiaj niach rodzinnych. w piękny sposób powiedział pan o polityce prorodzin- Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedsta- nej. Idzie pan w dobrym kierunku, chce pan wydłu- wionego przez panią poseł Magdalenę Kochan oraz żyć urlopy macierzyńskie, ale sprytnie dla mediów przeprowadził dyskusję. nie powiedział pan, że za te urlopy od pół roku do Przechodzimy do głosowania. roku będzie płacone 80%. Przypominam, że Sejm odrzuca poprawkę Senatu A teraz mamy realny fakt, realne głosowanie, pa- bezwzględną większością głosów w obecności co naj- nie premierze, które decyduje także o przyszłości mniej połowy ustawowej liczby posłów. młodych polskich rodzin. Czy państwa dzisiaj na- Jeżeli Sejm nie odrzuci poprawki Senatu bezwzględ- prawdę nie stać na to, by płacić 200 zł więcej za uro- ną większością głosów, uważa się ją za przyjętą. dzone dziecko? Tak jak tutaj pani poseł powiedziała, Głosować będziemy nad wnioskami o odrzucenie kosztuje to tylko 40 mln zł. Dlatego tym głosowaniem poprawek Senatu. państwo pokażą swoje rzeczywiste intencje, bo nikt W jedynej poprawce do art. 1 ustawy nowelizują- nie uwierzy wam w to, że za rok rzeczywiście zmie- cej zawierającego zmiany do ustawy o świadczeniach nicie cokolwiek w polityce prorodzinnej. 23. posiedzenie Sejmu w dniu 12 października 2012 r. Punkt 32. porządku dziennego – głosowanie 323

Poseł Piotr Szeliga Marszałek:

Zwracam się szczególnie do posłów PSL. Pojedziecie Dziękuję, panie pośle. państwo na wieś, do swoich wyborców. Czy będzie wam Przystępujemy do głosowania. wstyd stanąć i spojrzeć w oczy szczególnie tym ubogim Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem rodzinom, którym już na starcie zabieracie jakikolwiek poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć dodatek, te 200 zł na dziecko? (Oklaski) przycisk. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Marszałek: Głosowało 447 posłów. Większość bezwzględna – 224. Za oddało głos 217 posłów, przeciwnego zda- Dziękuję bardzo, panie pośle. nia było 230 posłów, przy braku głosów wstrzymu- Proszę o zabranie głosu pana posła Zbigniewa jących się. Kuźmiuka. Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględ- nej większości głosów poprawkę Senatu przyjął. Na tym zakończyliśmy rozpatrywanie uchwały Poseł Zbigniew Kuźmiuk: Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o świad- czeniach rodzinnych. Pani Marszałek! Pytanie do pana premiera. Parę Bardzo proszę, pani poseł z wnioskiem formalnym. godzin temu pan premier mówił tu o rewolucji pro- rodzinnej i wymieniał daty: 2013 r., 2014 r., 2015 r. Panie premierze, jest szansa, żeby właśnie w tym Poseł Małgorzata Sadurska: głosowaniu na ten maleńki kroczek na drodze tej rewolucji prorodzinnej przeznaczyć 40 mln zł. Naj- Pani marszałek, wniosek formalny. Bardzo proszę pierw państwo zabraliście te pieniądze rodzinom o zmianę trybu przeprowadzania dzisiejszego głoso- z jednym dzieckiem o określonym poziomie docho- wania, dlatego że pani marszałek w ogóle nie dopusz- cza państwa ministrów do odpowiedzi. Ministrowie dów. Tutaj, w Sejmie, udało się tę oszczędność prze- stoją w blokach startowych, chcą odpowiadać, a pani znaczyć dla tych biedniejszych rodzin, w Senacie nawet nie reaguje. (Poruszenie na sali) państwo to odwróciliście. Będziemy głosowali nad (Głos z sali: To nie jest wniosek formalny.) poprawką Senatu. Panie premierze, pan tu cytował A więc bardzo proszę o dobre i odpowiednie trak- dane o ubóstwie. Zapomniał pan tylko dodać dane towanie posłów i dopuszczanie ministrów do udziele- z 2011 r. To są dane GUS. W 2011 r. liczba żyjących nia odpowiedzi. poniżej minimum biologicznego wyniszczenia, bo (Poseł Julia Pitera: Pani poseł, siadać.) o takiej kategorii mówimy (Dzwonek), wzrosła o 1%, Pan minister Bucior chciał odpowiadać, stał, pani tj. o 400 tys. osób. W takiej sytuacji znalazło się marszałek nawet nie spojrzała. Pani marszałek, ape- 15% rodzin z dwójką dzieci, 30% rodzin z trójką i więk- luję do pani, niech pani dba o dobre imię Sejmu. (Po- szą liczbą dzieci. ruszenie na sali) Ale, pani poseł Skowrońska... Bardzo proszę, żeby pani dbała o dobre imię Sej- Marszałek: mu, żeby pani dbała o zasady parlamentarne i żeby pani dopuszczała ministrów do odpowiedzi na pyta- Dziękuję bardzo, panie pośle. nia stawiane przez posłów. Dziękuję. (Oklaski)

Poseł Zbigniew Kuźmiuk: Marszałek:

Jeżeli państwa polskiego nie stać na 40 mln zł dla Dziękuję bardzo. takiej kategorii rodzin... Pani poseł, oczywiście, jeśli tylko w wystąpieniu posła znajdzie się pytanie, a nie oświadczenie, na pew- no będę tego pilnować. Dziękuję bardzo. (Oklaski) Marszałek: Powracamy do rozpatrzenia punktu 33. po- rządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Go- Dziękuję bardzo. spodarki o uchwale Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy Prawo zamówień publicznych oraz ustawy o koncesji na roboty budowlane lub Poseł Zbigniew Kuźmiuk: usługi. Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedsta- ...to z tej rewolucji prorodzinnej nie będzie zupeł- wionego przez panią poseł Marię Małgorzatę Jany- nie nic. Dziękuję bardzo. (Oklaski) ską oraz przeprowadził dyskusję. 23. posiedzenie Sejmu w dniu 12 października 2012 r. 324 Punkt 33. porządku dziennego – głosowanie

Marszałek du na to, że jest to projekt dostosowujący nasze pra- wo do wymagań Unii Europejskiej, z tych zmian Przechodzimy do głosowania. wyłączono kwestie wykraczające poza implementację Głosować będziemy zgodnie z zasadami stosowa- prawa unijnego. Kwestie wykraczające poza imple- nymi w poprzednim punkcie porządku dziennego. mentację prawa Unii Europejskiej są obecnie przed- Poprawki od 1. do 27. Senat zgłosił do art. 1 usta- miotem prac Rady Ministrów i stosowne zmiany są wy zawierającego zmiany do ustawy Prawo zamó- przygotowywane. Mam nadzieję, że wkrótce także wień publicznych. Wysoka Izba będzie zajmowała się zmianami wykra- W 1. poprawce do art. 4b ust. 1 pkt 1 lit. a i b czającymi poza implementację prawa Unii Europej- ustawy Senat proponuje m.in., aby wyłączenia, o któ- skiej. Dziękuję bardzo. (Oklaski) rych mowa w tym przepisie, dotyczyły zamówień podlegających szczególnej procedurze na podstawie umowy międzynarodowej lub porozumienia zawiera- Marszałek: nego na szczeblu ministerialnym. Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki. Dziękuję bardzo. Bardzo proszę o zadanie pytania pana posła Je- Przystępujemy do głosowania. rzego Borkowskiego. Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 1. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. Poseł Jerzy Borkowski: Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Głosowało 445 posłów. Większość bezwzględna – Premierze! Ja mam pytanie do pana premiera Walde- 223. Brak głosów za, 445 głosów przeciwnych, przy mara Pawlaka, ministra gospodarki. Senat pracował braku głosów wstrzymujących się. nad 30 poprawkami, które w zasadzie nic nowego nie Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bez- wnoszą. Nie ma konkretnej zmiany w Prawie zamó- względnej większości głosów poprawkę Senatu wień publicznych dotyczącej jasnych kryteriów prze- przyjął. targu, jawności przetargów i ochrony naszego rynku W 2. poprawce do art. 4b ust. 1 pkt 4 ustawy Senat przed firmami zachodnimi. Więc ja pytam pana pre- proponuje zmianę o charakterze redakcyjno-legisla- miera Pawlaka, kiedy ewentualnie pańscy pracownicy cyjnym. pochylą się nad nowelizacją tej ustawy w całości, aby Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki. ona mogła być adekwatna i dobra dla polskiego społe- Przystępujemy do głosowania. czeństwa. Dziękuję bardzo. (Oklaski) Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 2. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. Marszałek: Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Dziękuję bardzo. Głosowało 446 posłów. Większość bezwzględna – Ponieważ nie ma więcej pytań, bardzo proszę pre- 224. Za oddało głos 306 posłów, przeciwnego zdania zesa Urzędu Zamówień Publicznych pana Jacka Sa- było 139 posłów, przy 1 głosie wstrzymującym się. dowego o udzielenie odpowiedzi. Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawkę Senatu bezwzględną większością głosów. W poprawkach 3. i 17. Senat proponuje zmiany Prezes o charakterze redakcyjno-legislacyjnym. Urzędu Zamówień Publicznych Nad tymi poprawkami głosować będziemy łącznie. Jacek Sadowy: Komisja wnosi o ich odrzucenie. Przystępujemy do głosowania. Szanowna Pani Marszałek! Szanowny Panie Pre- Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem mierze! Wysoka Izbo! Chciałbym zwrócić uwagę na poprawek 3. i 17., zechce podnieść rękę i nacisnąć to, że ta nowelizacja… przycisk. (Głos z sali: Głośniej, bo nie słychać.) Kto jest przeciw? (Głos z sali: Głośniej!) Kto się wstrzymał? …ustawy Prawo zamówień publicznych… Głosowało 447 posłów. Większość bezwzględna – (Głos z sali: Niech pan się nachyli.) 224. Za oddało głos 309 posłów, przeciwnego zdania (Głos z sali: Dobrze jest.) było 137 posłów, 1 poseł wstrzymał się od głosu. Ta nowelizacja ustawy Prawo zamówień publicz- Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawki Senatu nych wprowadza dość istotne zmiany w kwestii udzie- bezwzględną większością głosów. lania zamówień publicznych w sektorze obronności W 4. poprawce do art. 22 ustawy Senat proponuje i bezpieczeństwa państwa. To są bardzo istotne i klu- dodać ust. 5 określający m.in., że celem oceny speł- czowe zmiany, ale na tym nie koniec zmian. Ze wzglę- niania warunków, o których mowa w ust. 1 tego ar- 23. posiedzenie Sejmu w dniu 12 października 2012 r. Punkt 33. porządku dziennego – głosowanie 325

Marszałek rzy nie dają rękojmi należytego wykonania zamówie- nia publicznego, czego skutkiem jest opóźnienie re- tykułu, oraz opisu sposobu dokonania tej oceny jest alizacji niektórych zadań publicznych, tak przez nas zweryfikowanie zdolności wykonawcy do należytego wszystkich oczekiwanych. W związku z tym przetar- wykonania udzielanego zamówienia. gi publiczne potrzebują większej ochrony przed skła- Z tą poprawką łączą się poprawki: 5. do art. 24 daniem ofert pochodzących od pomiotów, które nie ust. 1, 6. polegająca na skreśleniu dodawanego art. 24b są w stanie realizować zamówień publicznych. Dzię- oraz 26. polegająca na skreśleniu dodawanego pkt 5b kuję bardzo. (Oklaski) w art. 154 ustawy oraz dodawanego art. 154c. Nad tymi poprawkami głosować będziemy łącz- nie. Marszałek: Komisja wnosi o przyjęcie tych poprawek. Bardzo proszę o zabranie głosu pana posła Jerze- Dziękuję bardzo. go Szmita. Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem poprawek Senatu 4., 5., 6., i 26., zechce podnieść rękę Poseł Jerzy Szmit: i nacisnąć przycisk. Kto jest przeciw? Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Pytanie do pana Kto się wstrzymał? premiera: Dlaczego rząd zaproponował zmiany w usta- Głosowało 446 posłów. Większość bezwzględna – wie Prawo zamówień publicznych, które umożliwiają 224. Za oddał głos 1 poseł, przeciwnego zdania było wykluczanie z przetargu przedsiębiorców tylko dlate- 445 posłów, przy braku głosów wstrzymujących się. go, że zapłacili karę umowną? Kary umowne można Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględ- zapłacić z wielu różnych powodów, często nawet wąt- nej większości głosów poprawki Senatu przyjął. pliwych, nawet wtedy, gdy zostały zatwierdzone przez W 7. poprawce do art. 98 ust. 4 ustawy Senat pro- sąd. A zatem przedsiębiorca otrzyma karę, zapłaci od- ponuje zmianę o charakterze redakcyjnym. setki, a na dodatek zostanie pozbawiony prawa wyko- Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki. nywania jakichkolwiek zamówień publicznych na trzy Przystępujemy do głosowania. lata – tak mówi art. 24 ust. 1 pkt 1. Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 7. Co więcej, w pkt. 1b rząd proponuje zapis umożli- poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć wiający eliminowanie z dużych przetargów przedsię- przycisk. biorstw, którym wypowiedziano umowę, nawet jed- Kto jest przeciw? nostronnie przez zamawiającego. Może to nastąpić Kto się wstrzymał? nawet bez wyroku sądowego, bez jakiejkolwiek moż- Głosowało 449 posłów. Większość bezwzględna – 225. liwości obrony. Eliminowanie następuje na trzy lata, Za oddało głos 301 posłów, przeciwnego zdania było 148 co dla firmy oznacza koniec, ze wszystkimi tego kon- posłów, przy braku głosów wstrzymujących się. sekwencjami gospodarczymi, społecznymi, a nawet Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawkę Senatu politycznymi. (Dzwonek) bezwzględną większością głosów. Dlaczego rząd zgłasza takie szkodliwe, niezgodne W 8. poprawce do art. 131a ust. 1 pkt 3 ustawy Senat z konstytucją i prawem unijnym zapisy? Dziękuję proponuje zmiany o charakterze redakcyjnym. bardzo. (Oklaski) Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki. Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 8. Marszałek: poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. Dziękuję bardzo. Kto jest przeciw? Bardzo proszę o udzielenie odpowiedzi prezesa Kto się wstrzymał? Urzędu Zamówień Publicznych pana Jacka Sado- Głosowało 447 posłów. Większość bezwzględna – wego. 224. Za oddało głos 304 posłów, przeciwnego zdania było 142 posłów, przy 1 głosie wstrzymującym się. Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawkę Senatu Prezes bezwzględną większością głosów. Urzędu Zamówień Publicznych W 9. poprawce do art. 131d ust. 1 ustawy Senat Jacek Sadowy: proponuje zmiany o charakterze redakcyjnym. Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki. Szanowna Pani Marszałek! Szanowny Panie Pre- Przystępujemy do głosowania. mierze! Wysoka Izbo! Propozycja zmian w zakresie Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 9. ustawy Prawo zamówień publicznych wynika przede poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przy- wszystkim z szerszej ochrony przetargów przed ubie- cisk. ganiem się o zamówienia publiczne wykonawców, któ- Kto jest przeciw? 23. posiedzenie Sejmu w dniu 12 października 2012 r. 326 Punkt 33. porządku dziennego – głosowanie

Marszałek Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 13. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć Kto się wstrzymał? przycisk. Głosowało 440 posłów. Większość bezwzględna – Kto jest przeciw? 221. Za oddało swój głos 10 posłów, przeciwnego zda- Kto się wstrzymał? nia było 430 posłów. Głosowało 450 posłów. Większość bezwzględna – Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględ- 226. Za oddał swój głos tylko 1 poseł, przeciwnego nej większości głosów poprawkę Senatu przyjął. zdania było 449 posłów, przy braku głosów wstrzy- W 10. poprawce do art. 131e ust. 1 pkt 2 ustawy mujących się. Senat proponuje zmiany o charakterze redakcyjnym. Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględ- Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki. nej większości głosów poprawkę Senatu przyjął. Przystępujemy do głosowania. W 14. poprawce do art. 131g ust. 1 oraz ust. 2 Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 10. ustawy Senat proponuje wykreślić określenie miejsca poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć zamieszczenia opisu przedmiotu zamówienia. przycisk. Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki. Kto jest przeciw? Przystępujemy do głosowania. Kto się wstrzymał? Głosowało 448 posłów. Większość bezwzględna Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 14. – 225. Za oddało swój głos 312 posłów, przeciwnego poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć zdania było 135 posłów, przy 1 głosie wstrzymują- przycisk. cym się. Kto jest przeciw? Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawkę Senatu Kto się wstrzymał? bezwzględną większością głosów. Głosowało 451 posłów. Większość bezwzględna – W 11. poprawce do art. 131e ust. 1 pkt 4 ustawy 226. Za oddało swój głos 311 posłów, przeciwnego Senat proponuje zmianę o charakterze redakcyjnym. zdania było 140 posłów, przy braku głosów wstrzy- Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki. mujących się. Przystępujemy do głosowania. Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawkę Senatu Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 11. bezwzględną większością głosów. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć W 15. poprawce do art. 131g ust. 1 pkt 3 ustawy przycisk. Senat proponuje m.in., aby obowiązkiem wykonawcy Kto jest przeciw? było dostarczenie informacji o podwykonawcach tak- Kto się wstrzymał? że w zakresie ich miejsca zamieszkania. Głosowało 449 posłów. Większość bezwzględna Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki. – 225. Za oddało swój głos 311 posłów, przeciwnego Przystępujemy do głosowania. zdania było 137 posłów, przy 1 głosie wstrzymują- Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 15. cym się. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawkę Senatu przycisk. bezwzględną większością głosów. Kto jest przeciw? W poprawkach 12. i 23. Senat proponuje zmiany Kto się wstrzymał? o charakterze redakcyjno-legislacyjnym. Głosowało 448 posłów. Większość bezwzględna – Nad tymi poprawkami głosować będziemy łącznie. 225. Za oddało swój głos 309 posłów, przeciwnego Komisja wnosi o przyjęcie tych poprawek. zdania było 139 posłów, przy braku głosów wstrzy- Przystępujemy do głosowania. mujących się. Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawkę Senatu poprawek Senatu 12. i 23., zechce podnieść rękę i bezwzględną większością głosów. nacisnąć przycisk. W 16. poprawce do art. 131g ust. 4 ustawy Senat Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? proponuje zastąpienie wyrazu „wspólnotowego” wy- Głosowało 448 posłów. Większość bezwzględna – razem „unijnego”. 225. Za oddał swój głos tylko 1 poseł, przeciwnego Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki. zdania było 447 posłów, przy braku głosów wstrzy- Przystępujemy do głosowania. mujących się. Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 16. Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bez- poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć względnej większości głosów poprawki Senatu przy- przycisk. jął. Kto jest przeciw? W 13. poprawce do art. 131e ust. 5 ustawy Senat Kto się wstrzymał? proponuje zmiany o charakterze redakcyjno-legisla- Głosowało 451 posłów. Większość bezwzględna – cyjnym. 226. Za oddał głos tylko jeden poseł, przeciwnego Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki. zdania było 450 posłów, przy braku głosów wstrzy- Przystępujemy do głosowania. mujących się. 23. posiedzenie Sejmu w dniu 12 października 2012 r. Punkt 33. porządku dziennego – głosowanie 327

Marszałek jął zmianę ustawy Prawo zamówień publicznych, która w sposób kompleksowy reguluje kwestie pod- Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bez- wykonawstwa przy udzielaniu zamówień publicznych względnej większości głosów poprawkę Senatu na roboty budowlane. przyjął. Jednocześnie chciałbym zwrócić uwagę, że usta- Poprawkę 17. już rozpatrzyliśmy. wa, która została przyjęta w roku 2004, nie reguluje W 18. poprawce do art. 131h ust. 5 pkt 4 ustawy na dzień dzisiejszy tej materii, w związku z tym, do- Senat proponuje zmianę o charakterze redakcyjno- strzegając tę potrzebę, komitet stały i Rada Mini- -legislacyjnym. strów podjęły decyzję o wszczęciu prac nad tą kwe- Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki. stią, która w sposób kompleksowy będzie regulowała Przystępujemy do głosowania. kwestie podwykonawstwa, co ograniczy ryzyka zwią- Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 18. zane z brakiem płatności wynagrodzenia należnego poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. podwykonawcom. Dziękuję bardzo. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Głosowało 450 posłów. Większość bezwzględna Marszałek: – 226. Za oddało głos 310 posłów, przeciwnego zda- nia było 140 posłów, przy braku głosów wstrzymu- Dziękuję bardzo. jących się. Przystępujemy do głosowania. Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawkę Senatu bezwzględną większością głosów. Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 19. W 19. poprawce do art. 131h ust. 5 pkt 6 ustawy poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć Senat proponuje zmianę o charakterze redakcyjno- przycisk. -legislacyjnym. Kto jest przeciw? Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki. Kto się wstrzymał? Bardzo proszę o zabranie głosu pana posła Jerze- Głosowało 445 posłów. Większość bezwzględna go Szmita. – 223. Za oddało głos 304 posłów, przeciwnego zda- nia było 141 posłów, przy braku głosów wstrzymu- jących się. Poseł Jerzy Szmit: Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawkę Senatu bezwzględną większością głosów. Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Kieruję pytanie do W 20. poprawce do art. 131r ust. 4 ustawy Senat prezesa Urzędu Zamówień Publicznych. Pan prezes proponuje zmianę odwołania. wspomniał, że już jest przygotowany projekt głębo- Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki. kiej zmiany Prawa zamówień publicznych. Chciał- Przystępujemy do głosowania. bym zapytać, czy przygotowany projekt, który – jak Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 20. rozumiem – jest już w uzgodnieniach wewnątrzrzą- poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć dowych, przewiduje właściwą ochronę podwykonaw- przycisk. ców? Ten problem, który tak dramatycznie ujawnił Kto jest przeciw? się przy budowie autostrad i dróg ekspresowych, jak Kto się wstrzymał? się okazuje, nie był właściwie uregulowany w obec- Głosowało 443 posłów. Większość bezwzględna – nym Prawie zamówień publicznych. Czy ten problem 222. Za oddał głos tylko 1 poseł, przeciwnego zdania będzie uregulowany, panie prezesie? było 357 posłów, przy 85 głosach wstrzymujących się. Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględ- nej większości głosów poprawkę Senatu przyjął. Marszałek: W 21. poprawce do art. 131u ustawy Senat proponu- je zmianę o charakterze redakcyjno-legislacyjnym. Dziękuję bardzo. Bardzo proszę o udzielenie odpowiedzi prezesa Urzę- Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki. du Zamówień Publicznych pana Jacka Sadowego. Przystępujemy do głosowania. Bardzo proszę. Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 21. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. Prezes Kto jest przeciw? Urzędu Zamówień Publicznych Kto się wstrzymał? Jacek Sadowy: Głosowało 451 posłów. Większość bezwzględna – 226. Nie było głosów za, przeciwnego zdania było 451 Szanowna Pani Marszałek! Szanowny Panie Pre- posłów, przy braku głosów wstrzymujących się. mierze! Wysoka Izbo! Udzielając odpowiedzi, chciał- Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględ- bym wskazać, że komitet stały Rady Ministrów przy- nej większości głosów poprawkę Senatu przyjął. 23. posiedzenie Sejmu w dniu 12 października 2012 r. 328 Punkt 33. porządku dziennego – głosowanie

Marszałek Prezes Urzędu Zamówień Publicznych W 22. poprawce do art. 131v pkt 1 ustawy Senat Jacek Sadowy: proponuje zmiany o charakterze redakcyjno-legisla- cyjnym. Szanowna Pani Marszałek! Szanowny Panie Pre- Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki. mierze! Wysoka Izbo! Ja również mam nadzieję, że Przystępujemy do głosowania. polskie przedsiębiorstwa, składając oferty w postępo- Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 22. waniach przetargowych, będą składały oferty najlep- poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć sze, co pozwoli realizować zamówienia publiczne przycisk. w Polsce. Natomiast, odpowiadając na pytanie, chciał- Kto jest przeciw? bym powiedzieć, że materiały niejawne są przekazy- Kto się wstrzymał? wane do urzędu ze względu na to, że jeśli jest prowa- Głosowało 445 posłów. Większość bezwzględna – dzona kontrola danego postępowania bądź jest roz- 223. Za oddało głos 3 posłów, przeciwnego zdania było patrywany spór między zamawiającym a wykonawcą 442 posłów, przy braku głosów wstrzymujących się. przez Krajową Izbę Odwoławczą, to oczywiście te Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bez- materiały muszą być przekazane do urzędu i odpo- względnej większości głosów poprawkę Senatu wiednio przechowywane, o czym stanowi odpowiedni przyjął. przepis. Dziękuję bardzo. (Oklaski) Poprawkę 23. już rozpatrzyliśmy. W 24. poprawce Senat proponuje dodać art. 131x określający sposób postępowania z materiałami nie- Marszałek: jawnymi związanymi z postępowaniem o udzielenie zamówienia w dziedzinach obronności i bezpieczeń- Dziękuję bardzo. stwa. Przystępujemy do głosowania. Z poprawką tą wiąże się poprawka 29., w której Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem Senat proponuje, aby w art. 3 ustawy nowelizującej poprawek Senatu 24. i 29., zechce podnieść rękę i na- skreślić ust. 3. cisnąć przycisk. Nad tymi poprawkami głosować będziemy łącznie. Kto jest przeciw? Komisja wnosi o odrzucenie tych poprawek. Kto się wstrzymał? Bardzo proszę o zabranie głosu pana posła Piotra Głosowało 443 posłów. Większość bezwzględna – Pyzika. 222. Za oddało głos 304 posłów, przeciwnego zdania było 19 posłów, od głosu wstrzymało się 120 posłów. Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawki Senatu Poseł Piotr Pyzik: bezwzględną większością głosów. W 25. poprawce do art. 134b ust. 2 ustawy Senat Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Mam tu pewną proponuje, aby na zamawiającym ciążył obowiązek wątpliwość i stąd moje pytanie do pana prezesa Urzę- przekazywania do publikacji w Dzienniku Urzędo- du Zamówień Publicznych. Mianowicie dlaczego do- wym Unii Europejskiej ogłoszenia o ustanowieniu kumenty mają być przekazywane właśnie do Urzędu systemu kwalifikowania wykonawców. Zamówień Publicznych na przykład w sytuacji, w któ- Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki. rej przetarg jest organizowany przez Ministerstwo Bardzo proszę o zadanie pytania pana posła Je- Obrony Narodowej? Jak się wydaje, zarówno do- rzego Szmita. świadczenie, możliwości przechowywania, jak i logi- ka wskazują, że jest to jednak ośrodek bardziej celo- wy do przechowywania tej dokumentacji. Poseł Jerzy Szmit: Moje pytanie ma jakby podwójne dno, dlatego że jestem posłem z Gliwic, gdzie są Zakłady Mechanicz- Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Myślę, że wielu ne Bumar Łabędy. Liczymy na to, że w ramach polo- z nas ciekawi, kiedy ta gruntowna nowelizacja Prawa nizacji polskiej armii dojdzie do sytuacji, że przez zamówień publicznych trafi do Sejmu, do naszych MON będą zamawiane polskie czołgi w polskich fa- prac. W związku z tym mam pytanie do pana premie- brykach i polska amunicja w polskich zakładach. ra, bo on jest odpowiedzialny za kierowanie projek- Dziękuję uprzejmie. tów ustaw do Wysokiej Izby: Kiedy możemy zacząć pracować nad nowym Prawem zamówień publicz- nych, panie premierze? (Oklaski) Marszałek:

Dziękuję bardzo. Marszałek: Odpowiedzi udzieli prezes Urzędu Zamówień Pu- blicznych pan Jacek Sadowy. Dziękuję bardzo. Bardzo proszę, panie prezesie. Przystępujemy do głosowania. 23. posiedzenie Sejmu w dniu 12 października 2012 r. Punkty 33. i 34. porządku dziennego – głosowanie 329

Marszałek tywa 2009/81/WE powoduje drastyczne ograniczenie art. 346 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europej- Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 25. skiej, który dotychczas dawał polskim firmom zbro- poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć jeniowym szansę na konkurowanie w dostawach dla przycisk. polskiej armii z gigantami światowymi. Właśnie to Kto jest przeciw? wyłączenie powoduje, że nasze firmy zbrojeniowe będą Kto się wstrzymał? rzucone na otwarty rynek europejski. Panie premie- Głosowało 452 posłów. Większość bezwzględna – rze, chciałbym zapytać, czy pan ma świadomość, że 227. Za oddało głos 307 posłów, przeciwnego zdania kolejne zmiany ustawy o zamówieniach publicznych było 144 posłów, wstrzymał się od głosu 1 poseł. spowodowały upadek wielu firm budowlanych, a te- Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawkę Senatu raz jeszcze spowodują upadek polskiego sektora zbro- bezwzględną większością głosów. jeniowego, jeśli nie dokonamy natychmiastowego Poprawkę 26. już rozpatrzyliśmy. przygotowania kompleksowej ustawy. Dziękuję bar- W 27. poprawce do art. 173 ust. 3 ustawy Senat dzo. (Oklaski) proponuje zmianę odwołania. Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki. Przystępujemy do głosowania. Marszałek: Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 27. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć Dziękuję bardzo. przycisk. Przystępujemy do głosowania. Kto jest przeciw? Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 30. Kto się wstrzymał? poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć Głosowało 449 posłów. Większość bezwzględna – przycisk. 225. Nie było głosów za, przeciwnego zdania było 333 Kto jest przeciw? posłów, wstrzymało się od głosu 116 posłów. Kto się wstrzymał? Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bez- Głosowało 453 posłów. Większość bezwzględna względnej większości głosów poprawkę Senatu – 227. Za oddało głos 141 posłów, przeciwnego zda- przyjął. nia było 312 posłów, przy braku głosów wstrzymu- W 28. poprawce do art. 3 ust. 2 ustawy nowelizu- jących się. jącej Senat proponuje zastąpić wyraz „dokumenty” Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględ- wyrazami „materiały niejawne”. nej większości głosów poprawkę Senatu przyjął. Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki. Na tym zakończyliśmy rozpatrywanie uchwały Przystępujemy do głosowania. Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy Prawo Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 28. zamówień publicznych oraz ustawy o koncesji na ro- poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć boty budowlane lub usługi. przycisk. Kto jest przeciw? Powracamy do rozpatrzenia punktu 34. po- Kto się wstrzymał? rządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Gospo- Głosowało 452 posłów. Większość bezwzględna – darki o uchwale Senatu w sprawie ustawy o obo- 227. Przeciw głosowało 452 posłów, przy braku gło- wiązkach w zakresie informowania o zużyciu sów za i wstrzymujących się. energii przez produkty wykorzystujące energię. Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bez- Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedsta- względnej większości głosów poprawkę Senatu wionego przez pana posła Tomasza Piotra Nowaka przyjął. oraz przeprowadził dyskusję. Poprawkę 29. już rozpatrzyliśmy. Przechodzimy do głosowania. W 30. poprawce do art. 5 ustawy nowelizującej Głosować będziemy zgodnie z zasadami stosowa- Senat proponuje zmianę o charakterze redakcyjno- nymi w poprzednim punkcie porządku dziennego. -legislacyjnym. W poprawce do art. 3 pkt 1 Senat proponuje nowe Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki. brzmienie definicji dostawcy. Bardzo proszę pana posła Bartłomieja Bodio Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki. o zadanie pytania. Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć Poseł Bartłomiej Bodio: przycisk. Kto jest przeciw? Pani Marszałkini! Wysoka Izbo! Panie Premierze! Kto się wstrzymał? W swoim wystąpieniu mówił pan dzisiaj o zakupach Głosowało 450 posłów. Większość bezwzględna śmigłowców, o budowie tarczy antyrakietowej oraz – 226. Za oddało głos 298 posłów, przeciwnego zda- deklarował pan maksymalną polonizację przy zaku- nia było 152 posłów, przy braku głosów wstrzymu- pie tych produktów. Implementowana dzisiaj dyrek- jących się. 23. posiedzenie Sejmu w dniu 12 października 2012 r. 330 Punkty 35. i 36. porządku dziennego – głosowanie

Marszałek Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki. Przystępujemy do głosowania. Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawkę Senatu Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 3. bezwzględną większością głosów. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć Na tym zakończyliśmy rozpatrywanie uchwały przycisk. Senatu w sprawie ustawy o obowiązkach w zakresie Kto jest przeciw? informowania o zużyciu energii przez produkty wy- Kto się wstrzymał? korzystujące energię. Głosowało 450 posłów. Większość bezwzględna – Powracamy do rozpatrzenia punktu 35. po- 226. Nie było głosów za, głosów przeciwnych było rządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Infra- 315, 135 posłów wstrzymało się od głosu. struktury o uchwale Senatu w sprawie ustawy Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bez- o zmianie ustawy o wspieraniu rozwoju usług względnej większości głosów poprawkę Senatu i sieci telekomunikacyjnych oraz niektórych in- przyjął. nych ustaw. W poprawce 4. do art. 75 Senat proponuje skre- Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedsta- ślenie ust. od 2 do 8. wionego przez pana posła Janusza Piechocińskiego Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki. oraz przeprowadził dyskusję. Przystępujemy do głosowania. Przechodzimy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 4. Głosować będziemy zgodnie z zasadami stosowa- poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć nymi w poprzednim punkcie porządku dziennego. przycisk. Poprawki od 1. do 4. Senat zgłosił do art. 1 ustawy Kto jest przeciw? nowelizującej zawierającego zmiany do ustawy o wspie- Kto się wstrzymał? raniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych. Głosowało 451 posłów. Większość bezwzględna W poprawce 1. do art. 29 ust. 1 Senat proponuje, – 226. Za oddał głos tylko 1 poseł, przeciwnego zda- aby inwentaryzacja, o której mowa w tym przepisie, nia było 315 posłów, przy 135 głosach wstrzymują- była sporządzana na bieżąco oraz weryfikowana i ak- cych się. tualizowana nie rzadziej niż raz na rok. Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględ- Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki. nej większości głosów poprawkę Senatu przyjął. Przystępujemy do głosowania. W poprawce 5. do art. 6 ustawy nowelizującej Se- Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 1. nat proponuje skreślenie wyrazów „z urzędu”. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki. przycisk. Przystępujemy do głosowania. Kto jest przeciw? Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 5. Kto się wstrzymał? poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć Głosowało 450 posłów. Większość bezwzględna przycisk. – 226. Za zagłosował tylko 1 poseł, przeciwnego zda- Kto jest przeciw? nia było 449 posłów, przy braku głosów wstrzymu- Kto się wstrzymał? jących się. Głosowało 452 posłów. Większość bezwzględna – Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględ- 227. Za oddało głos 315 posłów, przeciwnego zdania nej większości głosów poprawkę Senatu przyjął. było 3, wstrzymało się od głosu 134 posłów. W poprawce 2. do art. 30 ust. 4 Senat proponuje, Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawkę Senatu aby zawarcie umowy, o którym mowa w tym przepi- bezwzględną większością głosów. sie, stanowiło czynność zwykłego zarządu. Na tym zakończyliśmy rozpatrywanie uchwały Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki. Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o wspie- Przystępujemy do głosowania. raniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych oraz Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 2. niektórych innych ustaw. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć Powracamy do rozpatrzenia punktu 36. po- przycisk. rządku dziennego: Informacja prezesa Rady Mi- Kto jest przeciw? nistrów na temat stanu realizacji zadań wynika- Kto się wstrzymał? jących z exposé prezesa Rady Ministrów oraz Głosowało 449 posłów. Większość bezwzględna – zamierzeń Rady Ministrów. 225. Za oddało głos 8 posłów, przeciwnego zdania było Sejm wysłuchał informacji przedstawionej przez 441 posłów, przy braku głosów wstrzymujących się. prezesa Rady Ministrów pana Donalda Tuska i prze- Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bez- prowadził dyskusję. względnej większości głosów poprawkę Senatu W dyskusji zgłoszono wniosek o odrzucenie przed- przyjął. stawionej informacji. W poprawce 3. do art. 60 w dodawanym ust. 1a Poddam ten wniosek pod głosowanie. Senat proponuje, aby w zakresie miejscowego planu Odrzucenie tego wniosku będzie oznaczało, że zagospodarowania przestrzennego nie stosować prze- Sejm informację przyjął do wiadomości. pisu art. 30 ust. 6 pkt 2 ustawy Prawo budowlane. Przystępujemy do głosowania. 23. posiedzenie Sejmu w dniu 12 października 2012 r. Punkty 36., 44., 43. i 37. porządku dziennego – głosowanie 331

Marszałek Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w ca- łości komisyjnego projektu uchwały w sprawie uzna- Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wnio- nia projektu dyrektywy Parlamentu Europejskiego sku o odrzucenie informacji prezesa Rady Ministrów i Rady w sprawie zbiorowego zarządzania prawami na temat stanu realizacji zadań wynikających z expo- autorskimi i prawami pokrewnymi oraz udzielania sé prezesa Rady Ministrów oraz zamierzeń Rady Mi- licencji wieloterytorialnych dotyczących praw do nistrów, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. utworów muzycznych na potrzeby ich wykorzystania Kto jest przeciw? na internetowym polu eksploatacji na rynku we- Kto się wstrzymał? wnętrznym za niezgodny z zasadą pomocniczości, Głosowało 453 posłów. Za oddało głos 220 posłów, w brzmieniu przedłożenia zawartego w druku nr 791, przeciwnego zdania było 233 posłów, przy braku gło- zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. sów wstrzymujących się. Kto jest przeciw? Stwierdzam, że Sejm wniosek o odrzucenie infor- Kto się wstrzymał? macji odrzucił, a tym samym przyjął informację do Głosowało 450 posłów. Za oddało głos 445 po- wiadomości. słów, przy 1 głosie przeciwnym i 4 głosach wstrzy- Powracamy do rozpatrzenia punktu 44. po- mujących się. rządku dziennego: Rozpatrzenie wniosku preze- Stwierdzam, że Sejm podjął uchwałę w sprawie sa Rady Ministrów o wyrażenie przez Sejm Rze- uznania projektu dyrektywy Parlamentu Europej- czypospolitej Polskiej wotum zaufania Radzie skiego i Rady w sprawie zbiorowego zarządzania pra- Ministrów. wami autorskimi i prawami pokrewnymi oraz udzie- Przechodzimy do głosowania. lania licencji wieloterytorialnych dotyczących praw Przypominam, że zgodnie z art. 160 Konstytucji do utworów muzycznych na potrzeby ich wykorzysta- Rzeczypospolitej Polskiej udzielenie wotum zaufania nia na internetowym polu eksploatacji na rynku we- Radzie Ministrów następuje większością głosów wnętrznym za niezgodny z zasadą pomocniczości. w obecności co najmniej połowy ustawowej liczby Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 37. posłów. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Fi- Przystępujemy do głosowania. nansów Publicznych o rządowym projekcie usta- Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wnio- wy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od sku prezesa Rady Ministrów pana Donalda Tuska o osób fizycznych (druki nr 591, 698 i 698-A) – trzecie wyrażenie wotum zaufania Radzie Ministrów, zechce czytanie. podnieść rękę i nacisnąć przycisk. Proszę o zabranie głosu sprawozdawcę komisji Kto jest przeciw? pana posła Janusza Cichonia. Kto się wstrzymał? (Oklaski) Głosowało 452 posłów. Za wnioskiem oddało głos 233 posłów, przeciwnego zdania było 219 posłów, przy Poseł Sprawozdawca Janusz Cichoń: braku głosów wstrzymujących się. (Posłowie koalicji wstają, burzliwe oklaski) Szanowna Pani Marszałek! Panie Premierze! Wy- Stwierdzam, że Sejm wyraził wotum zaufania soka Izbo! W trakcie drugiego czytania tego projektu Radzie Ministrów. złożono 19 poprawek. Komisja Finansów Publicznych Powracamy do rozpatrzenia punktu 43. po- rozpatrzyła te poprawki na posiedzeniu w dniu 27 rządku dziennego: Sprawozdanie Komisji do września. Zaopiniowała je negatywnie. Wobec tego Spraw Unii Europejskiej o komisyjnym projek- rekomenduję państwu odrzucenie tych poprawek. cie uchwały w sprawie uznania projektu dyrek- Dziękuję. (Oklaski) tywy Parlamentu Europejskiego i Rady w spra- wie zbiorowego zarządzania prawami autorski- mi i prawami pokrewnymi oraz udzielania licen- Marszałek: cji wieloterytorialnych dotyczących praw do utworów muzycznych na potrzeby ich wykorzy- Dziękuję bardzo. stania na internetowym polu eksploatacji na Przechodzimy do głosowania. rynku wewnętrznym za niezgodny z zasadą po- Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy za- mocniczości. (Gwar na sali) wartego w sprawozdaniu w druku nr 698. Chciałabym, żebyście państwo wiedzieli, za czym Komisja przedstawia również wniosek o odrzuce- będziecie za chwilę głosować. Proszę o ciszę. nie w całości projektu ustawy oraz poprawki. Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedsta- W pierwszej kolejności poddam pod głosowanie wionego przez pana posła Tomasza Kamińskiego wniosek o odrzucenie w całości projektu ustawy. oraz przeprowadził dyskusję. Komisja wnosi o odrzucenie tego wniosku. Przechodzimy do głosowania. Jego przyjęcie spowoduje bezprzedmiotowość Komisja wnosi o uchwalenie projektu uchwały wszystkich pozostałych poprawek. w brzmieniu przedłożenia zawartego w druku nr 791. Bardzo proszę o zabranie głosu pana posła Prze- Przystępujemy do głosowania. mysława Wiplera. 23. posiedzenie Sejmu w dniu 12 października 2012 r. 332 Punkt 37. porządku dziennego – głosowanie

Poseł Przemysław Wipler: uzyskania przychodu. I na czym polega problem, pa- nie premierze? Polega on na tym, że promuje pan Pani Marszałek! Panie Premierze! Wysoka Izbo! przyczynkowość w pracach naukowych. Jeżeli to są Podczas exposé pan premier mówił, że nie zamierza niewielkie prace, bo tam jest ograniczenie do osiem- podnosić kosztów pracy, nie zamierza zwiększać ob- dziesięciu paru tysięcy złotych, to wtedy pan premiu- ciążeń związanych z tym, czym jest praca Polaków. je i mówi: masz możliwość skorzystania z ulgi. (Dzwo- Ta ustawa podnosi łącznie obciążenia pracy o prawie nek) Ale jeżeli masz znakomity wynalazek, masz miliard złotych. To jest miliard złotych wyjęty z kie- patent i z tego tytułu masz przychody, to będziesz szeni podatników. musiał płacić duży podatek. Mam pytanie do pana premiera: Dlaczego tak nie- Proszę zwrócić uwagę, że naprawdę kompromis spójne było pańskie exposé, pańskie wystąpienie z tym powinien polegać na tym: jeśli coś zawiera się w two- przedłożeniem? Dlaczego tutaj mamy trzy poprawki, ich obowiązkach etatowych, nie masz ulgi, ale jeżeli właściwie trzy punkty, z których każdy będzie nas masz umowę o dzieło, masz duży grant i masz dobrą kosztował po kilkaset milionów – 400, 400, prawie pracę, premiujemy cię ulgą. Proszę to rozważyć. 200 w największym skrócie? Dlaczego, panie premie- rze, ma miejsce taka niespójność i dlaczego wszystkie propozycje składane przez wszystkie kluby opozycyj- Marszałek: ne były odrzucane praktycznie bez dyskusji? Dzięku- ję bardzo. (Oklaski) Dziękuję bardzo, czas minął.

Marszałek: Poseł Krystyna Łybacka:

Dziękuję bardzo. Można to jeszcze zrobić w Senacie, w ramach kom- Przystępujemy do głosowania. promisu odrzucając ten zapis. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wnio- sku o odrzucenie w całości projektu ustawy, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. Marszałek: Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Dziękuję bardzo. Głosowało 444 posłów. Za oddało głos 215 posłów, Bardzo proszę o zabranie głosu pana posła Prze- przeciwnego zdania było 228 posłów, 1 poseł wstrzy- mysława Wiplera. mał się od głosu. Stwierdzam, że Sejm wniosek odrzucił. Poprawki od 2. do 17. zostały zgłoszone do art. 1 Poseł Przemysław Wipler: projektu ustawy zawierającego zmiany do ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych. Pani Marszałek! Panie Premierze! Wysoka Izbo! W poprawce 2. wnioskodawcy proponują skreślić Mam dwa pytania dotyczące modyfikacji, które za- zmiany do art. 22. bierają twórcom 50-procentowe koszty uzyskania Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki. przychodu. Pierwsze pytanie jest takie. Kiedyś pan Bardzo proszę o zadanie pytania panią poseł Kry- premier Donald Tusk i duża część Platformy Obywa- stynę Łybacką. Bardzo proszę, pani minister. telskiej opowiadali się jako przeciwnicy progresji. Są sytuacje, że wielu twórców granty bądź wyna- grodzenie z tytułu dzieła odzyskują raz na kilka lat. Poseł Krystyna Łybacka: Filmowi, jakiemuś dziełu, pracy nad nim poświęcają kilka lat. W tym roku mają płacić podatek według Pani Marszałek! Panie Premierze! Wysoka Izbo! drugiego progu podatkowego – podnoszą to sami Panie premierze, w II Rzeczypospolitej została wpro- twórcy – a w innych latach nie mają żadnego wyna- wadzona zasada ulgi 50-procentowej jako kosztu grodzenia. Czy i dlaczego pan premier zmienił nasta- uzyskania przychodu dla twórców i naukowców. Zro- wienie do tego problemu? biono to po to, żeby stymulować zarówno twórczo, jak Druga kwestia, również bardzo istotna. Dotknie i naukowo owych ludzi. Ja nie mogę przyjąć, i – jak to osoby, które finansowane są z pieniędzy publicz- sądzę – pan premier się z tym zgodzi, założenia, że nych, dotknie to wykładowców akademickich, osoby, panu premierowi nie zależy na twórczej, naukowej które sięgają po granty, po prostu prowadzą działal- stymulacji. ność finansowaną z budżetu państwa. Czy planujecie Po raz pierwszy od 2004 r. premier zapowiedział państwo zrekompensować tym osobom podniesiony na przyszły rok podwyżki dla pracowników szkół fiskalizm, podniesione opodatkowanie ich pracy? Mi- wyższych na poziomie 9,7%. Ale te podwyżki zostaną nistrowie pana rządu nie chcieli odpowiedzieć na to w części sfinansowane przez zabranie owych kosztów pytanie podczas posiedzeń komisji. Dziękuję. 23. posiedzenie Sejmu w dniu 12 października 2012 r. Punkt 37. porządku dziennego – głosowanie 333

Marszałek: ważne racje, poważniejsze niż te, które zgłaszali pana ministrowie podczas posiedzeń komisji? Dziękuję. Dziękuję bardzo. (Oklaski) O udzielenie odpowiedzi proszę podsekretarza (Głos z sali: Ale wymyślił.) stanu w Ministerstwie Finansów pana Macieja Gra- bowskiego. Bardzo proszę, panie ministrze. Marszałek:

Dziękuję bardzo. Podsekretarz Stanu Przystępujemy do głosowania. w Ministerstwie Finansów Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem po- Maciej Grabowski: prawki 3., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. Kto jest przeciw? Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Przede Kto się wstrzymał? wszystkim nie likwidujemy tej ulgi, ta ulga zostaje, Głosowało 447 posłów. Za poprawką oddało głos tylko będzie ograniczona. Wyłącznie ci twórcy, którzy 219 posłów, przeciwnego zdania było 228 posłów, przy uzyskują bardzo wysokie... braku głosów wstrzymujących się. (Poseł Ryszard Kalisz: Pytanie dotyczyło czego Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił. innego.) W poprawce 4. do art. 26 ust. 1 pkt 6a wniosko- (Głos z sali: Na temat!) dawcy proponują, aby podstawę obliczenia podatku ...dochody nie będą mogli w pełni korzystać z tej stanowił dochód ustalony zgodnie z ustawą o podat- ku dochodowym od osób fizycznych, po odliczeniu ulgi. Dziękuję. (Oklaski) kwot wydatków ponoszonych przez podatnika z ty- tułu użytkowania sieci Internet, w wysokości nie- przekraczającej w roku podatkowym kwoty 500 zł. Marszałek: Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki. Przyjęcie tej poprawki spowoduje bezprzedmioto- Dziękuję bardzo. wość poprawek 5. i 6. Przystępujemy do głosowania. Bardzo proszę o zadanie pytania posła Dariusza Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem po- Jońskiego. prawki 2., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Poseł Dariusz Joński: Głosowało 448 posłów. Za poprawką oddało głos 215 posłów, przeciwnego zdania było 233 posłów, przy Pani Marszałek! Panie Premierze! Wysoka Izbo! braku głosów wstrzymujących się. Rząd Sojuszu Lewicy Demokratycznej wprowadzał Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił. ulgę na Internet. Rząd Platformy Obywatelskiej i Pol- W poprawce 3. wnioskodawcy proponują pozosta- skiego Stronnictwa Ludowego chce ją zlikwidować. wić dotychczasowe brzmienie art. 26 ust. 1 pkt 6a. Jak słyszymy, Ministerstwo Finansów uzasadnia li- Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki. kwidację tej ulgi, mówiąc o tym, że dzisiaj podatnicy Przyjęcie tej poprawki spowoduje bezprzedmioto- nie korzystają już z tej ulgi, bo kwota odpisu jest za wość poprawek od 4. do 6. wysoka. Dziś podatnicy mogą odpisać kwotę 760 zł. Bardzo proszę pana posła Przemysława Wiplera Sprawdziliśmy. Podatnicy średnio za zeszły rok odli- o zadanie pytania. czyli z tytułu ulgi na Internet kwotę 560 zł. Klub (Głos z sali: Może od razu wszystkie?) Sojuszu Lewicy Demokratycznej proponuje kwotę 500 zł i pozostawienie ulgi. Panie premierze, pytanie do pana: Czy pan naprawdę uważa, że wszyscy mają Poseł Przemysław Wipler: bezpłatny dostęp do Internetu? (Oklaski)

Pani Marszałek! Panie Premierze! Wysoka Izbo! Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość propo- Marszałek: nuje utrzymanie ulgi na Internet w obecnej wysoko- ści bez żadnych modyfikacji. Wiemy, że pomimo za- Dziękuję bardzo. pewnień ministrów rządu pana premiera Donalda Proszę o zadanie pytania pana posła Adama Abra- Tuska Polska jest jednym z trzech państw, w których mowicza. dostęp do Internetu szerokopasmowego jest najdroż- szy i najgorszy w całej Unii Europejskiej. Gorsze od nas są tylko Rumunia i Bułgaria. Poseł Adam Abramowicz: Pytanie, panie premierze. Czy są jakieś inne racje oprócz tego, że chce pan podziękować internautom Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Mam pytanie do za protesty w sprawie ACTA? Czy są jakieś inne po- rządu. Uzasadnieniem odebrania ulgi internetowej 23. posiedzenie Sejmu w dniu 12 października 2012 r. 334 Punkt 37. porządku dziennego – głosowanie

Poseł Adam Abramowicz granicy pierwszego przedziału skali podatkowej, określonej w art. 27 ust. 1. było to, że ulga spełniła już swoje zadanie i usługi Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki. internetowe bardzo staniały. Sytuacja jest taka, że Przyjęcie tej poprawki spowoduje bezprzedmioto- rzeczywiście za dostęp do Internetu płaci się mniej, wość poprawki 6. ale pod warunkiem, że podpisuje się umowy dwu- lub Bardzo proszę o zadanie pytania pana posła Jana trzyletnie. Tymczasem państwo chcecie wprowadzić Burego. te przepisy już od 1 stycznia tego roku. W takim razie pytam, co powiecie państwo tym rodzinom, które już zaplanowały sobie w budżetach rodzinnych tę ulgę. Poseł Jan Bury: Wbrew pozorom to jest dosyć duża suma w sytuacji obecnego ubóstwa i spadku stopy życiowej. Proszę Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Ja mam takie py- o odpowiedź na pytanie: Co z tymi rodzinami, które tanie. Czy rząd, który nie popiera tej poprawki, po- już podpisały dwu- i trzyletnie umowy na dostęp do parłby taką propozycję, aby odliczenie wydatków na Internetu? Dziękuję. Internet mogło przysługiwać tylko tym osobom, któ- re dotychczas z niego nie korzystały i które były nie- jako wykluczone cyfrowo? Dziękuję bardzo. Marszałek:

Dziękuję bardzo. Odpowiedzi udzieli podsekretarz stanu w Mini- Marszałek: sterstwie Finansów pan minister Maciej Grabowski. Dziękuję bardzo. Bardzo proszę, pan minister Grabowski. Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Finansów Maciej Grabowski: Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Finansów Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Na początek chciał- Maciej Grabowski: bym przypomnieć, że również dzięki polityce tego rządu opłaty za dostęp do Internetu spadły w latach Pani marszałek, rozumiem, że to jest jakaś nowa 2005–2011 o 70%, a więc daleko, daleko bardziej niż propozycja, tak żeby ograniczyć dostęp do tej ulgi dla ta przewidywana ewentualna podwyżka, związana osób, które do tej pory nie korzystały. Myślę, że to z koniecznością wprowadzenia wyższego VAT-u na jest bardzo ciekawa propozycja i gdyby taka padła Internet, gdy przystępowaliśmy do Unii Europejskiej. (Gwar na sali) w następnym procesie legislacyjnym, Zaś przyjęte prawo telekomunikacyjne przewiduje byśmy byli gotowi poprzeć taką poprawkę. możliwość zmiany i wypowiedzenia umowy, tak że tego problemu, o którym mówił pan poseł, po prostu nie będzie. Dziękuję. Marszałek:

Dziękuję bardzo. Marszałek: Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem... Dziękuję. W jakim trybie? Przystępujemy do głosowania. (Poseł Rafał Grupiński: Jest wniosek formalny Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem po- pana przewodniczącego.) prawki 4., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. Wniosek formalny. Kto jest przeciw? Bardzo proszę. Kto się wstrzymał? Głosowało 447 posłów. Za poprawką oddało głos 219 posłów, przeciwnego zdania było 228 posłów, przy Poseł Jan Bury: braku głosów wstrzymujących się. Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił. Pani marszałek, chciałbym tę poprawkę wycofać W poprawce 5. do art. 26 ust. 1 pkt 6a wniosko- w imieniu klubu. (Poruszenie na sali) dawcy proponują, aby podstawę obliczenia podatku stanowił dochód ustalony zgodnie z ustawą o podat- ku dochodowym od osób fizycznych, po odliczeniu kwot Marszałek: wydatków ponoszonych przez podatnika na usługi polegające na zapewnieniu dostępu do sieci Internet, Dziękuję bardzo. w wysokości nieprzekraczającej w roku podatkowym Czyli nie głosujemy. kwoty 760 zł brutto, jeżeli w roku podatkowym do- Rozumiem, poprawkę 5. chody podatnika po odliczeniu nie przekroczą górnej (Poseł Jan Bury: Tak.) 23. posiedzenie Sejmu w dniu 12 października 2012 r. Punkt 37. porządku dziennego – głosowanie 335

Marszałek Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem po- prawki 6., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. Dziękuję bardzo, panie przewodniczący. Kto jest przeciw? Nad tą poprawką w takim razie, jako że jest wy- Kto się wstrzymał? cofana przez wnioskodawców, nie głosujemy. Głosowało 446 posłów. Za oddało głos 216, prze- W poprawce 6. do art. 26 ust. 1 pkt 6a wniosko- ciwnego zdania było 230 posłów, przy braku głosów dawcy proponują, aby podstawę obliczenia podatku przeciwnych. stanowił dochód ustalony zgodnie z ustawą o podat- Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił. ku dochodowym od osób fizycznych, po odliczeniu W poprawce 7. do art. 27f ust. 1 wnioskodawcy kwot wydatków ponoszonych przez podatnika z ty- proponują, aby podatnik miał prawo odliczyć odpo- tułu użytkowania sieci Internet, w wysokości nie- wiednią kwotę na każde małoletnie dziecko również przekraczającej w roku podatkowym kwoty 760 zł, od podatku dochodowego obliczonego zgodnie z art. jeżeli dochód po odliczeniu wszystkich kwot określo- 30c pomniejszonego o odpowiednią kwotę składki. nych w ust. 1 nie przekracza 1/2 kwoty stanowiącej Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki. górną granicę pierwszego przedziału skali podatko- Odrzucenie tej poprawki spowoduje bezprzedmio- wej określonej w art. 27 ust. 1. towość poprawki 11. Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki. Bardzo proszę, pan Przemysław Wipler. Proszę o zabranie głosu pana posła Wincentego Elsnera. Poseł Przemysław Wipler:

Poseł Wincenty Elsner: Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Konstrukcja zmian w podatku dochodowym zaproponowana przez rząd Pani Marszałkini! Wysoka Izbo! Panie Premierze! polega na tym, że zabiera się ulgę na pierwsze dziec- Przypominam pana słowa z exposé z 2007 r.: Inter- ko rodzinom, w których dochód obojga małżonków net to jeden z kluczowych czynników sukcesu gospo- przekracza 112 tys. zł, i daje się tym rodzinom, które darczego i cywilizacyjnego naszego kraju. To waru- już w chwili obecnej nie mają możliwości realnego nek dostępu do informacji, do wiedzy, edukacji i kul- odliczenia ponad 1100 zł, średnio odliczają 904 zł, tury. Przypominam też raport o stanie Internetu a rodziny, którym się podnosi, czyli mające trzecie w Polsce. Tylko 1 na 3 rencistów ma dostęp do Inter- i czwarte dziecko, mają realne odliczenie 800 zł. netu. Tylko 1 na 4 emerytów ma w domu Internet. Chcemy urealnić ulgi, które rząd daje. I pytanie jest To szokujące dane. Dla mnie i dla wielu z was Inter- do rządu, dlaczego rząd daje ulgę wirtualną i nie chce net od lat to już second life, drugie życie, ale obok nas poprzeć poprawki, która sprawia, że ta ulga jest re- żyją miliony osób wykluczonych cyfrowo. Proszę alna, że jeżeli brak tego podatku dochodowego, to ta przysłać mi maila – mówię starszym ludziom odwie- rodzina wychowująca dzieci ma możliwość uwzględ- dzającym moje biuro. – Panie pośle, nie mam Inter- nić również zapłacone składki. To nie jest rozdawnic- netu, nie mam maila. Tym ludziom należy się sym- two pieniędzy – to jest niezabieranie pieniędzy rodzi- boliczna pomoc państwa. Ulga internetowa to raptem nom, które wychowują dzieci. 10 zł miesięcznie. Nie straty dla budżetu – inwestycji A więc pytanie jest, dlaczego rząd nie chce dać w nowoczesne społeczeństwo. (Oklaski) realnych ulg, tylko daje (Dzwonek) wirtualne ulgi W naszej poprawce proponujemy, aby ulga na In- tym ludziom, którzy są naprawdę zamożni, na przy- ternet miała charakter bardziej socjalny i objęła tyl- kład wielodzietnym posłom. Dziękuję. (Oklaski) ko tych, którzy zarabiają w przybliżeniu mniej niż średnią krajową. Pytanie do pana premiera (Dzwonek): Czy dalej Marszałek: podpisuje się pan pod swoimi słowami z exposé z 2007 r.? Dziękuję. (Oklaski) Dziękuję bardzo. Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 7. Marszałek: poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. Kto jest przeciw? Dziękuję bardzo. Kto się wstrzymał? Bardzo proszę o zabranie głosu celem zadania Głosowało 446 posłów. Za oddało głos 214 posłów, pytania pana posła Przemysława Wiplera. przeciwnego zdania było 232 posłów, przy braku gło- (Poseł Przemysław Wipler: Wycofuję…) sów wstrzymujących się. (Głosy z sali: Ooo…) Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił. Rezygnuje pan poseł. Dziękuję bardzo. (Porusze- Poprawka 11. stała się bezprzedmiotowa. nie na sali, oklaski) W poprawce 8. do art. 27f ust. 2 wnioskodawcy Przystępujemy do głosowania. proponują wprowadzić inne wysokości kwot stano- 23. posiedzenie Sejmu w dniu 12 października 2012 r. 336 Punkt 37. porządku dziennego – głosowanie

Marszałek Marszałek: wiących odliczenia od podatku dochodowego na każ- Dziękuję bardzo. de małoletnie dziecko. Przystępujemy do głosowania. W poprawce 9. wnioskodawcy proponują dodać Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem po- ust. 2a do art. 27f zawierający przypadki wyłączenia prawek: 8. i 9., zechce podnieść rękę i nacisnąć przy- odliczeń od podatku dochodowego. cisk. Nad tymi poprawkami będziemy głosować łącznie. Kto jest przeciw? Komisja wnosi o ich odrzucenie. Kto się wstrzymał? Głosowało 447 posłów. Za oddało głos 193 posłów, Bardzo proszę, pan poseł Przemysław Wipler. (Po- przeciwnego zdania było 230 posłów, wstrzymało się ruszenie na sali) od głosu 24 posłów. (Głosy z sali: Ooo!...) Stwierdzam, że Sejm poprawki odrzucił. (Głos z sali: Przestań!) W poprawce 10. wnioskodawcy poprzez dodanie (Głos z sali: Wiemy, o co chodzi.) ust. 3a do art. 27f proponują, aby odliczenie od po- datku dochodowego przysługiwało także za okres 9 miesięcy poprzedzających miesiąc, w którym uro- Poseł Przemysław Wipler: dziło się dziecko, z tym że prawo do odliczenia rodzi- ce nabywaliby w dniu urodzin dziecka. Pani Marszałek! Wysoka Izbo! W kwietniu Prawo Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki. i Sprawiedliwość ogłosiło program prorodzinny „Te- Bardzo proszę, pan poseł Przemysław Wipler ce- raz rodzina”. O tym, że trzeba wspierać rodzinę, mó- lem zadania pytania. (Poruszenie na sali) wił znowu w swoim exposé premier Donald Tusk. (Głos z sali: Za dużo masz czasu?) Pytanie brzmi: Dlaczego nie chcemy dać realnych ulg rodzinom, które wychowują dzieci? Dlaczego chcemy Poseł Przemysław Wipler: utrzymywać obecnie obowiązującą dyskryminację, która określone grupy podatników – podatników po- Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Coraz większe datku liniowego, podatników podatku ryczałtowego koszta muszą ponosić rodziny, i ponoszą rodziny, – wyklucza ze stosowania ulgi na dzieci? Są lepsze w związku z narodzinami dziecka już w okresie pre- natalnym, już w okresie ciąży. Proponujemy, żeby- dzieci, gorsze dzieci, są lepsi podatnicy, gorsi podat- śmy od momentu urodzin dziecka, przy takim podat- nicy pod względem fiskalnym? Dlaczego utrzymuje- ku, który rozliczamy rocznie, deklaracjami rocznymi, my, to jest pytanie do rządu, tego rodzaju apartheid takimi, jakimi rozliczamy podatek PIT, w tym rozli- i tego rodzaju podział? Dziękuję bardzo. (Oklaski) czeniu rocznym mogli uwzględnić również fakt, że rodzice ponoszą dodatkowe koszta i dodatkowy wy- siłek związany również z oczekiwaniem na narodze- Marszałek: nie dziecka. Dlaczego rząd nie chce pomóc takim rodzinom? To nie jest duża kwota, to nie jest istotna Dziękuję bardzo. kwota. Dlaczego rząd nie chce zgodzić się na tego Bardzo proszę o zabranie głosu podsekretarza rodzaju poprawkę? Dziękuję bardzo. (Oklaski) stanu w Ministerstwie Finansów pana ministra Ma- cieja Grabowskiego. Marszałek:

Dziękuję bardzo. Podsekretarz Stanu Przystępujemy do głosowania. w Ministerstwie Finansów Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem po- Maciej Grabowski: prawki 10., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. Kto jest przeciw? Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Po to mamy dowol- Kto się wstrzymał? ność i możliwość wyboru przez przedsiębiorców sys- Głosowało 448 posłów. Za oddało głos 152 posłów, temu opodatkowania, żeby wybrali, który dla nich przeciwnego zdania było 295 posłów, wstrzymał się jest lepszy – czy normalne opodatkowanie według od głosu 1 poseł. Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił. skali, czy liniowe opodatkowanie albo ryczałtowe. Poprawkę 11. już rozpatrzyliśmy. A to się wiąże z pewnymi konsekwencjami. Jeżeli W poprawce 12. wnioskodawcy proponują dodać mamy podatek liniowy, bez ulg i bez odliczeń, to nie ust. 1aa do art. 32. mamy również takich odliczeń. Natomiast polityka Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki. prorodzinna, panie pośle, to nie tylko ulgi na dzieci. Bardzo proszę, pan poseł Przemysław Wipler ce- To dużo więcej narzędzi, które właśnie zmienia ten lem zadania pytania. rząd. Dziękuję. (Oklaski) (Głos z sali: Nie!) 23. posiedzenie Sejmu w dniu 12 października 2012 r. Punkt 37. porządku dziennego – głosowanie 337

Poseł Przemysław Wipler: W pierwszej kolejności poddam pod głosowanie poprawkę 19. w zakresie zmiany pierwszej. Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Gdyby nasze po- W poprawce tej, polegającej na dodaniu ust. 3 do prawki nie były odrzucane w komisjach i podkomi- art. 13 ustawy o zryczałtowanym podatku dochodo- sjach, to nie musieliby państwo buczeć, że je ponow- wym od niektórych przychodów osiąganych przez nie zgłaszamy. Pytanie brzmi: Dlaczego również ta osoby fizyczne, wnioskodawcy proponują, aby podat- poprawka została odrzucona? Jej istotą jest to, żeby nik spełniający warunki określone w art. 27f ust. 1 fakt wychowania dzieci w rodzinie był uwzględniany lub 6 ustawy o podatku dochodowym, mógł odliczyć na bieżąco w pobieranych mniejszych zaliczkach. W chwili obecnej mechanizm jest taki, że rodzina od ryczałtu kwoty, o których mowa w art. 27f ust. 2 wychowująca dzieci, korzystająca z ulg, uwzględnia ustawy o podatku dochodowym. to w deklaracji rocznej i musi czekać miesiące. Naj- Odrzucenie tej poprawki spowoduje bezprzedmio- pierw płaci podatek, później dostaje go z powrotem. towość poprawek 17. i 19. w zakresie zmiany drugiej. Rodziny wielodzietne to rodziny, którym co do zasa- Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki. dy – to wynika z danych GUS, z naszego życiowego Przystępujemy do głosowania. doświadczenia – brakuje pieniędzy. Czemu nawet na Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem po- tak drobną rzecz, żeby na bieżąco nie mielić pienię- prawki 19. w zakresie zmiany pierwszej, zechce pod- dzy, nie zabierać i nie oddawać z powrotem, nie chcie- nieść rękę i nacisnąć przycisk. liście się państwo zgodzić? Czemu z tej roli specyficz- Kto jest przeciw? nego państwowego, drogiego, Janosika nie chcieliście Kto się wstrzymał? państwo zrezygnować i dlaczego nawet na takiego Głosowało 445 posłów. Za oddało głos 153 posłów, rodzaju poprawkę państwo nie wyraziliście zgody? przeciwnego zdania było 292 posłów, przy braku gło- Dziękuję bardzo. (Oklaski) sów wstrzymujących się. Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił. Marszałek: W poprawce 17. wnioskodawcy proponują dodać art. 45d. Dziękuję bardzo. W poprawce 19. w zakresie zmiany drugiej wnio- Przystępujemy do głosowania. skodawcy proponują dodać art. 21c do ustawy o zry- Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem po- czałtowanym podatku dochodowym od niektórych prawki 12., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. przychodów osiąganych przez osoby fizyczne. Kto jest przeciw? Nad tymi poprawkami będziemy głosować łącznie. Kto się wstrzymał? Bardzo państwa przepraszam, ale ponieważ przed Głosowało 444 posłów. Za oddało głos 190 posłów, chwilą mieliśmy wynik głosowania, to te dwie po- przeciwnego zdania było 254 posłów, przy braku gło- prawki, czyli 17. i 19., stały się bezprzedmiotowe. sów wstrzymujących się. W poprawce 18. wnioskodawcy proponują m.in. Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił. Poprawki od 13. do 15. zostały wycofane przez dodać ust. 4 do art. 6 ustawy o podatku rolnym. wnioskodawców. Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki. W poprawce 16. do art. 44 wnioskodawcy propo- Bardzo proszę o zabranie głosu pana posła Zbi- nują m.in., aby podatnicy określeni w tym artykule gniewa Kuźmiuka. mogli przy ustalaniu wysokości zaliczek na podatek dochodowy uwzględniać przysługujące im w danym miesiącu odliczenia, o których mowa w art. 27f. Poseł Zbigniew Kuźmiuk: Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki. Przystępujemy do głosowania. Pani Marszałek! Panowie Premierzy! Ta popraw- Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem po- ka zgłoszona przez klub Prawa i Sprawiedliwości daje prawki 16., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. szansę na likwidację dyskryminacji dzieci w gospo- Kto jest przeciw? darstwach rolnych. Otóż proponujemy rozwiązanie, Kto się wstrzymał? które daje szansę korzystania z ulg na dzieci w rodzi- Głosowało 443 posłów. Za oddało głos 183 posłów, nach rolników. Szanowni państwo, wiemy doskonale, przeciwnego zdania było 260 posłów, przy braku gło- że podatek rolny jest w zasadzie zryczałtowanym sów wstrzymujących się. podatkiem dochodowym, a więc rolnicy go płacą nie- Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił. Wysoka Izbo! Poprawki 17. i 19. polegają na wpro- zależnie od tego, czy osiągają dochód z hektara, czy wadzeniu symetrycznych mechanizmów do ustawy nie. Naszym zdaniem byłaby wreszcie szansa, żeby o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz do rolnicy, dzieci rolników mogły skorzystać z odpisu ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od w podatku rolnym. Apelujemy w szczególności do niektórych przychodów osiąganych przez osoby fi- kolegów z PSL, żeby zagłosowali za tą poprawką. zyczne. Dziękuję bardzo. (Oklaski) 23. posiedzenie Sejmu w dniu 12 października 2012 r. 338 Punkt 37. porządku dziennego – głosowanie

Marszałek: Poseł Wincenty Elsner:

Przystępujemy do głosowania. Pytanie: Czy jest pan pewny, panie ministrze Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem po- (Dzwonek), że obroni pan w Trybunale Konstytucyj- prawki 18., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. nym ten dyskryminujący zapis? Dziękuję. (Oklaski) Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Marszałek: Głosowało 442 posłów. Za poprawką oddało swój głos 208 posłów, przeciwnego zdania było 233 posłów, Dziękuję. przy 1 głosie wstrzymującym. Bardzo proszę o zabranie głosu przez pana posła Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił. Przemysława Wiplera. Poprawkę 19. już rozpatrzyliśmy. Bardzo proszę o zadanie pytania pana posła Win- centego Elsnera. Poseł Przemysław Wipler: Pani Marszałek! Wysoka Izbo! W dniu, w którym premier wygłasza po raz trzeci exposé, warto mu Poseł Wincenty Elsner: przypomnieć, co mówił w pierwszym exposé: Naczel- ną zasadą polityki finansowej mojego rządu będzie Pani Marszałkini! Wysoka Izbo! Panie Premierze! stopniowe obniżanie podatków i innych danin pu- Trzy razy nie. Nie – dla zwiększonych obciążeń po- blicznych. To jest bardzo dobra okazja, panie premie- datkowych uczonych, twórców i wynalazców. Polska rze, żeby pan tu wyszedł i zaprzeczył temu, bo – licząc staje się rezerwuarem taniej siły roboczej. Nie, po- według uzasadnień projektów składanych przez pań- trzebujemy więcej dobrych uniwersytetów, nie tylko ski rząd – dotychczas wprowadziliście nowe podatki montowni lodówek i telewizorów. Nie – dla likwidacji i daniny publiczne w samym tym roku na 13 mld zł. Teraz podnosicie podatki o kolejny miliard. Czy chce ulgi internetowej. Dostęp do Internetu w kraju nie- pan zaprzeczyć? Czy skorzysta pan z okazji do za- zamożnym, takim jak Polska, to dla wielu jedyny przeczenia, że wprowadził pan nowe podatki i pod- kontakt z kulturą, wiedzą, prasą, dlatego konieczna niósł pan podatki i daniny publiczne o 14 mld zł? jest pomoc państwa. Bez tej pomocy wiele tracimy. Dziękuję bardzo. (Oklaski) Budujemy społeczność wykluczonych cyfrowo. (Poseł Teresa Piotrowska: Czy pan wie, co to jest (Głosy z sali: Pytanie.) pytanie?) Nie – dla dyskryminacji rodziców bez ślubu. To ulga dla dzieci, a nie bonus za podporządkowanie się zasadom Kościoła. Zróżnicowanie zaś świadczeń dla Marszałek: dzieci urodzonych w małżeństwach i w związkach Przystępujemy do głosowania nad całością pro- nieformalnych to skandal, panie premierze… jektu ustawy. (Poseł Stefan Niesiołowski: Oświadczenia wieczo- Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w ca- rem.) łości projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku …możliwy tylko w Polsce, gdzie nad procesem dochodowym od osób fizycznych, w brzmieniu propo- legislacyjnym czuwa niewidzialna ręka księży i bi- nowanym przez Komisję Finansów Publicznych, ze- skupów. chce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Marszałek: Głosowało 447 posłów. Za ustawą zagłosowało 232 posłów, przeciwnego zdania było 215 posłów, przy braku głosów wstrzymujących. Panie pośle, proszę zadać wreszcie pytanie. Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych. Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 38. Poseł Wincenty Elsner: porządku dziennego: Głosowanie nad wnio- skiem o odrzucenie informacji ministra sprawie- To zapis niezgodny z konstytucją. dliwości na temat podejmowanych przez Mini- sterstwo Sprawiedliwości oraz podmioty mu podległe i nadzorowane działań dotyczących Marszałek: zagwarantowania właściwych procedur postę- powania ze zwłokami ofiar katastrofy smoleń- Czas oświadczeń będzie po zakończeniu punktów. skiej na terenie Federacji Rosyjskiej. 23. posiedzenie Sejmu w dniu 12 października 2012 r. Punkt 38. porządku dziennego – głosowanie 339

Marszałek Poseł Marek Balt:

Sejm na 22. posiedzeniu wysłuchał informacji Pani Marszałek! Panie Premierze! Ostatnio prze- przedstawionej przez ministra sprawiedliwości pana czytaliśmy w prasie, że Kancelaria Prezesa Rady Jarosława Gowina i prokuratora generalnego pana Ministrów odpowiedziała prokuraturze na zarzuty Andrzeja Seremeta oraz przeprowadził dyskusję. prokuratury o niedopełnienie obowiązków, które zo- W dyskusji zgłoszono wniosek o odrzucenie infor- stały przesłane do pana kancelarii, że nikt z Kance- macji. larii Prezesa Rady Ministrów nie popełnił żadnych Poddam ten wniosek pod głosowanie. błędów przy organizacji tego wyjazdu, jeśli chodzi Odrzucenie tego wniosku będzie oznaczało, że o katastrofę smoleńską. Naprawdę nikt nie popełnił? Sejm przyjął informację do wiadomości. Nie macie sobie kompletnie nic do zarzucenia? Bardzo proszę o zabranie głosu pana Andrzeja Dudę. I drugie moje pytanie. Majątek państwa polskie- go, samolot z katastrofy smoleńskiej do dzisiaj leży rozbity w Rosji. Nie interesuje pana, co się z nim dzie- Poseł Andrzej Duda: je? Do dnia dzisiejszego nie jest pan w stanie sprowa- dzić tego wraku samolotu? Majątek rządu polskiego. Szanowna Pani Marszałek! Panie Ministrze Spra- (Oklaski) wiedliwości! Dwa pytania do pana ministra sprawie- dliwości. Panie ministrze, odczytam panu fragment depeszy Polskiej Agencji Prasowej z 10 kwietnia 2010 r.: Marszałek: Donald Tusk zapewniał w sobotę, że będzie informo- Dziękuję bardzo. wał opinię publiczną o postępach w śledztwie i o pra- Przystępujemy do głosowania. cach zabezpieczających sytuację rodzin ofiar. Tusk (Poseł Jadwiga Wiśniewska: Ta pogarda do was udał się do Smoleńska, jest z nim minister Kwiatkow- wróci.) (Poruszenie na sali) ski. Centrum Informacyjne Rządu podało, że zostały Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wnio- już zabezpieczone dwie czarne skrzynki samolotu. sku o odrzucenie informacji ministra sprawiedliwości Polscy i rosyjscy prokuratorzy wspólnie udają się do na temat podejmowanych przez Ministerstwo Spra- Moskwy, gdzie nastąpi badanie ich zapisów. Wcze- wiedliwości oraz podmioty mu podległe i nadzorowa- śniej szef resortu sprawiedliwości Krzysztof Kwiat- ne działań dotyczących zagwarantowania właści- kowski spotkał się z prokuratorami obu państw i usta- wych procedur postępowania ze zwłokami ofiar ka- lił zasady współpracy. tastrofy smoleńskiej na terenie Federacji Rosyjskiej, Panie Ministrze! Nie było o tym ani słowa w pań- zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. skiej informacji. Jakie zasady współpracy ustalił pan Kto jest przeciw? minister Kwiatkowski z prokuratorami obu państw Kto się wstrzymał? i jak to się działo, że cały czas mówił pan o braku Głosowało 408 posłów. Za oddało głos 177 posłów, odpowiedzialności w sprawie ministra sprawiedliwo- przeciwnego zdania było 229 posłów, 2 posłów wstrzy- ści, bo prokuratura jest niezależna, a tymczasem mało się od głosu. okazuje się, że nikt inny, tylko właśnie pan minister Stwierdzam, że Sejm wniosek odrzucił, a tym sa- sprawiedliwości ustalał zasady współpracy prokura- mym przyjął informację do wiadomości. torów? Pierwsze pytanie. (Dzwonek) Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 39. I drugie pytanie… porządku dziennego: Głosowanie nad wnio- (Głosy z sali: Czas, czas!) skiem o odrzucenie w pierwszym czytaniu posel- Po debacie, która odbyła się 27 września właśnie skiego projektu ustawy o Rzeczniku Praw Po- w tej kwestii, pani marszałek Ewa Kopacz na konfe- datnika (druk nr 669). rencji prasowej powiedziała, że w Moskwie była jako Sejm na 22. posiedzeniu wysłuchał uzasadnienia pani Ewa Kopacz, a nie jako minister zdrowia. Chcę projektu ustawy przedstawionego przez pana posła przypomnę, że pani minister… Przemysława Wiplera oraz przeprowadził dyskusję, (Głosy z sali: Czas, czas!) w trakcie której zgłoszono wniosek o odrzucenie pro- …była wówczas jedynym konstytucyjnym mini- jektu ustawy w pierwszym czytaniu. strem, który był w Moskwie. Chciałbym więc zapytać Widzę, panie pośle, za chwilę panu udzielę głos. pana ministra, kto w takim razie reprezentował wów- Informuję, że wnioskodawca wycofał wniosek o od- czas w Moskwie polski rząd i jak to się działo, że pani rzucenie projektu ustawy w pierwszym czytaniu. minister Ewa Kopacz spotykała się tam np. z panem W związku z tym proponuję, aby Sejm skierował premierem Putinem. Dziękuję bardzo. (Oklaski) projekt ustawy o Rzeczniku Praw Podatnika, zawar- ty w druku nr 669, do Komisji Finansów Publicznych w celu rozpatrzenia. Marszałek: Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważała, że Sejm propozycję przyjął. Bardzo proszę o zabranie głosu pana posła Marka Sprzeciwu nie słyszę. Balta. Bardzo proszę, panie pośle, wniosek formalny. 23. posiedzenie Sejmu w dniu 12 października 2012 r. 340 Punkt 40. porządku dziennego – głosowanie

Poseł Andrzej Duda: Marszałek:

Szanowna Pani Marszałek! Wnoszę o ogłoszenie Dziękuję bardzo panu posłowi. przerwy i zwołanie Konwentu Seniorów. Nie można, Przechodzimy do głosowania. proszę państwa, w polskim Sejmie procedować tak, że Komisja wnosi o przyjęcie projektu uchwały za- są zadawane trzy pytania w ważnych sprawach pań- wartego w sprawozdaniu w druku nr 581. stwowych, a nie daje się ministrowi możliwości odpo- Komisja przedstawia również poprawki, nad któ- wiedzenia na nie. Uważam, że jest to sytuacja skan- rymi głosować będziemy w pierwszej kolejności. daliczna. Pytania były skierowane wprost do ministra. W poprawce 1. wnioskodawcy proponują, aby w aka- To jest po prostu nieuczciwe i niedemokratyczne. picie 3 zdaniu pierwszemu nadać brzmienie: „Sejm (Poseł Cezary Grabarczyk: Debata już była.) Rzeczypospolitej Polskiej krytycznie ocenia propozy- Podtrzymuję ten wniosek. (Oklaski) cje Komisji Europejskiej dotyczące długookresowych celów w dziedzinie budowy gospodarki niskowęglo- wej, zgodnie z którymi do 2020 roku redukcja emisji Marszałek: gazów cieplarnianych powinna wynieść 20%, a do roku 2050 80–95%.”. Dziękuję bardzo. Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki. Bardzo proszę, panie pośle. Przystępujemy do głosowania. Wniosek formalny? Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem po- prawki 1., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. Kto jest przeciw? Poseł Andrzej Rozenek: Kto się wstrzymał? Głosowało 446 posłów. Za oddało swój głos 445 po- Tak. słów, przeciwnego zdania był 1 poseł, przy braku Pani Marszałkini! Składam przeciwny wniosek głosów wstrzymujących się. formalny. Mamy dość smoleńskiej mgły. Dziękuję Stwierdzam, że Sejm poprawkę przyjął. bardzo. (Oklaski) W poprawce 2. wnioskodawcy proponują, aby w aka- picie 4 zdaniu pierwszemu nadać brzmienie: „Sejm Rzeczypospolitej Polskiej wzywa Radę Ministrów do Marszałek: przygotowania wszechstronnej analizy kosztów i ko- rzyści związanych z realizacją polityki klimatycznej Dziękuję bardzo. do roku 2020 i do roku 2050.”. Ponieważ został zgłoszony wniosek formalny o prze- Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki. rwę, poddam ten wniosek pod głosowanie. Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za ogłoszeniem Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem po- przerwy i zwołaniem Konwentu Seniorów, proszę podnieść rękę i nacisnąć przycisk. prawki 2., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. Kto jest przeciw? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Kto się wstrzymał? Głosowało 446 posłów. Za wnioskiem oddało swój Głosowało 442 posłów. Za oddało swój głos 441 po- głos 170 posłów, przeciwnego zdania było 273 posłów, słów, przeciwnego zdania był tylko 1 poseł, przy bra- 3 posłów wstrzymało się od głosu. ku głosów wstrzymujących się. Wniosek upadł. Stwierdzam, że Sejm poprawkę przyjął. Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 40. Przystępujemy do głosowania nad całością pro- porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji jektu uchwały. Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w ca- i Leśnictwa o komisyjnym projekcie uchwały łości projektu uchwały w sprawie racjonalnego wdra- w sprawie racjonalnego wdrażania polityki kli- żania polityki klimatycznej, w brzmieniu proponowa- matycznej (druki nr 499, 581 i 581-A) – głosowanie. nym przez Komisję Ochrony Środowiska, Zasobów Proszę o zabranie głosu sprawozdawcę komisji Naturalnych i Leśnictwa, wraz z przyjętymi popraw- pana posła Stanisława Żelichowskiego. kami, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Poseł Sprawozdawca Głosowało 446 posłów. Za oddało swój głos 446 po- Stanisław Żelichowski: słów, przy braku głosów przeciwnych i wstrzymują- cych się. Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! W czasie drugie- Stwierdzam, że Sejm podjął uchwałę w sprawie go czytania zgłoszono dwie poprawki uściślające pro- racjonalnego wdrażania polityki klimatycznej. jekt uchwały. Komisja wnosi o zaopiniowanie pozy- Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 41. tywnie tych poprawek i przyjęcie całości projektu porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji ustawy. Dziękuję bardzo. (Oklaski) Kultury i Środków Przekazu o rządowym pro- 23. posiedzenie Sejmu w dniu 12 października 2012 r. Punkt 41. porządku dziennego – głosowanie 341

Marszałek określający 6-miesięczny termin na wydanie rozpo- rządzenia, o którym mowa w art. 47e ust. 3 ustawy. jekcie ustawy o zmianie ustawy o radiofonii Nad poprawkami 2. i 8. oraz wnioskami mniejszo- i telewizji (druki nr 693, 728 i 728-A) – trzecie czy- ści 1. i 4. będziemy głosować łącznie. tanie. Komisja wnosi o odrzucenie tych poprawek. Proszę o zabranie głosu sprawozdawcę komisji pa- Przystępujemy do głosowania. nią poseł Iwonę Śledzińską-Katarasińską. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem po- prawek 2. i 8. oraz 1. i 4. wniosku mniejszości wraz z konsekwencją, zechce podnieść rękę i nacisnąć Poseł Sprawozdawca przycisk. Iwona Śledzińska-Katarasińska: Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Pani Marszałek! Panie i Panowie Posłowie! Panie Głosowało 448 posłów. Za oddało głos 157 posłów, Premierze! Komisja Kultury i Środków Przekazu na przeciwnego zdania było 291 posłów, przy braku gło- swym posiedzeniu 9 października negatywnie zaopi- sów wstrzymujących się. niowała wszystkie 8 poprawek zgłoszonych podczas Stwierdzam, że Sejm poprawki i wnioski mniej- drugiego czytania. Dziękuję bardzo. (Oklaski) szości odrzucił. W 3. poprawce do art. 47f ust. 1 ustawy wniosko- dawcy proponują, aby podmioty dostarczające audio- Marszałek: wizualne usługi medialne na żądanie były zobowią- zane również do oznaczania audycji wytworzonych Dziękuję bardzo, pani poseł. pierwotnie w języku polskim i promowania ich na Przechodzimy do głosowania. stronach startowych. Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy za- Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki. wartego w sprawozdaniu w druku nr 728. Przystępujemy do głosowania. Komisja przedstawia jednocześnie wnioski mniejszo- Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 3. po- ści oraz w dodatkowym sprawozdaniu poprawki, nad prawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. którymi głosować będziemy w pierwszej kolejności. Kto jest przeciw? Wnioski mniejszości od 1. do 3. oraz poprawki od Kto się wstrzymał? 1. do 7. zostały zgłoszone do art. 1 projektu ustawy Głosowało 443 posłów. Za oddało głos 158 posłów, nowelizującej zawierającego zmiany do ustawy o ra- przeciwnego zdania było 285 posłów, przy braku gło- diofonii i telewizji. sów wstrzymujących się. Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił. W 1. poprawce do art. 47c ust. 1 ustawy wniosko- W 4. poprawce i w tożsamym 2. wniosku mniej- dawcy proponują, aby podmiot dostarczający audio- szości do art. 47f ust. 2 ustawy wnioskodawcy propo- wizualną usługę medialną na żądanie był zobowią- nują, aby podmioty dostarczające audiowizualne zany do zapewnienia dostępu do informacji również usługi medialne na żądanie zobowiązane do przezna- o legalności źródła audycji. czenia co najmniej 20% zawartości katalogu na au- Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki. dycje europejskie przeznaczały co najmniej połowę Przystępujemy do głosowania. z tych audycji na audycje wytworzone pierwotnie Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 1. po- w języku polskim. prawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki. Kto jest przeciw? Przystępujemy do głosowania. Kto się wstrzymał? Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 4. po- Głosowało 446 posłów. Za oddało głos 154 posłów, prawki i 2. wniosku mniejszości, zechce podnieść przeciwnego zdania było 291 posłów, przy 1 głosie rękę i nacisnąć przycisk. wstrzymującym się. Kto jest przeciw? Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił. Kto się wstrzymał? W 2. poprawce i w tożsamym 1. wniosku mniej- Głosowało 441 posłów. Za oddało głos 210 posłów, szości do art. 47e ust. 3 ustawy wnioskodawcy pro- przeciwnego zdania było 231 posłów, przy braku gło- ponują, aby Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji sów wstrzymujących się. w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw Stwierdzam, że Sejm poprawkę i wniosek odrzucił. informatyzacji określała w drodze rozporządzenia W 5. poprawce i w tożsamym 3. wniosku mniej- szczegółowe warunki dotyczące zabezpieczeń technicz- szości do art. 47f ustawy wnioskodawcy proponują nych lub innych środków mających na celu ochronę skreślić ust. 4. małoletnich przed szkodliwymi dla nich treściami. Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki. Konsekwencją przyjęcia tych propozycji będą od- Przystępujemy do głosowania. powiednie zmiany w nowelizowanym art. 3a ust. 1. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 5. po- W 8. poprawce i w tożsamym 4. wniosku mniejszo- prawki i 3. wniosku mniejszości, zechce podnieść ści wnioskodawcy proponują dodać nowy artykuł rękę i nacisnąć przycisk. 23. posiedzenie Sejmu w dniu 12 października 2012 r. 342 Punkt 41. porządku dziennego – głosowanie

Marszałek Pan poseł się zgłasza. Bardzo proszę dopisać się do listy. Kto jest przeciw? Ogłaszam 5-minutową przerwę. Kto się wstrzymał? (Głos z sali: Pani marszałkini, chciałbym złożyć Głosowało 447 posłów. Za oddało głos 155 posłów, do protokołu.) przeciwnego zdania było 292 posłów, przy braku gło- Dobrze. sów wstrzymujących się. Stwierdzam, że Sejm poprawkę i wniosek odrzucił. (Przerwa w posiedzeniu od godz. 19 min 29 W 6. poprawce do art. 47k ustawy wnioskodawcy do godz. 19 min 30) proponują, aby do audiowizualnych usług medial- nych na żądanie stosować również przepisy art. 18 ust. 1–4 ustawy. Wicemarszałek Cezary Grabarczyk: Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki. Przystępujemy do głosowania. Wznawiam obrady. Posłowie, którzy zgłosili chęć wygłoszenia oświad- Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 6. po- czeń, zostali dopisani do listy. prawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. Listę uważam zatem za zamkniętą. Kto jest przeciw? Jako pierwszy oświadczenie wygłosi pan poseł Kto się wstrzymał? Piotr Pyzik, Prawo i Sprawiedliwość. Głosowało 442 posłów. Za oddało głos 156 posłów, Bardzo proszę. przeciwnego zdania było 286 posłów, przy braku gło- Nie ma pana posła? sów wstrzymujących się. W tej sytuacji głos ma pan Szymon Giżyński, Pra- Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił. wo i Sprawiedliwość. W 7. poprawce do art. 53c ust. 1 ustawy wniosko- Bardzo proszę. dawcy proponują, aby sankcje przewidziane w tym przepisie obejmowały również naruszenie art. 18 ust. 1–4 ustawy. Poseł Szymon Giżyński: Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki. Przystępujemy do głosowania. Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Po wysłucha- Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 7. po- niu dzisiejszego przemówienia programowego, wygło- prawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. szonego w imieniu rządu Platformy Obywatelskiej Kto jest przeciw? przez premiera Donalda Tuska, okazuje się, iż naj- Kto się wstrzymał? trafniejszą recenzję tego rządowego programu na Głosowało 438 posłów. Za oddało głos 154 posłów, najbliższe trzy lata stanowią prorocze słowa pocho- przeciwnego zdania było 284 posłów, przy braku gło- dzące z operetki obywatelskiej pod tytułem „Głębia sów wstrzymujących się. pod mostem”, autorstwa Ziemowita Fedeckiego i An- Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił. drzeja Jareckiego, z repertuaru STS-u (Studenckiego 8. poprawkę oraz tożsamy z nią 4. wniosek mniej- Teatru Satyryków). Bohater „Głębi pod mostem”, szości już rozpatrzyliśmy. niejaki Kwiatkowski, zwracając się do publiczności, Przystępujemy do głosowania nad całością pro- zapewne nieświadom swego profetycznego geniuszu, jektu ustawy. tako rzecze o najnowszym programie rządu premiera Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w ca- Donalda Tuska: Kiedy usłyszę słowo program, to jakby mnie ugryzła kobra. I wnet się zjawia chęć nie- łości projektu ustawy o zmianie ustawy o radiofonii dobra, by pójść na śledzia i na sto gram. Dziękuję i telewizji, w brzmieniu proponowanym przez Komi- uprzejmie. (Oklaski) sję Kultury i Środków Przekazu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. Kto jest przeciw? Wicemarszałek Cezary Grabarczyk: Kto się wstrzymał? Głosowało 445 posłów. Za oddało głos 252 posłów, Dziękuję panu posłowi. przeciwnego zdania było 193 posłów, przy braku gło- Głos ma pan poseł Artur Górski, Prawo i Spra- sów wstrzymujących się. wiedliwość. Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o radiofonii i telewizji. Na tym wyczerpaliśmy porządek dzienny 23. po- Poseł Artur Górski: siedzenia Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej. Informuję, że zgłosili się posłowie w celu wygło- Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! W niedzielę na szenia oświadczeń poselskich. Litwie odbędą się wybory parlamentarne. Jest to Czy ktoś z pań i panów posłów pragnie jeszcze szansa dla Akcji Wyborczej Polaków na Litwie na wygłosić oświadczenie? przekroczenie 5-procentowego progu wyborczego Nikt się nie zgłasza. i udział w podziale mandatów z list krajowych. Aby 23. posiedzenie Sejmu w dniu 12 października 2012 r. Oświadczenia poselskie 343

Poseł Artur Górski Główna Komisja Wyborcza pominęła akcję przy roz- dziale tych funkcji, ważnych z punktu widzenia kon- ten sukces nie został przez Litwinów ukradziony, nad troli procesu wyborczego. prawidłowym przebiegiem głosowania i liczenia gło- Po czwarte, bardzo negatywnie oceniono utrzy- sów będą czuwali obserwatorzy z Biura Instytucji mywanie na Litwie 5-procentowego progu wyborcze- Demokratycznych i Praw Człowieka (ODIHR) przy go, który obowiązuje partie mniejszości narodowych. Organizacji Bezpieczeństwa i Współpracy w Europie Powołano się przy tym na stanowisko wysokiego ko- (OBWE) w ramach Misji Oceny Wyborów, a także misarza OBWE do spraw mniejszości narodowych, polscy parlamentarzyści przyjeżdżający kolejny raz który już dawno rekomendował Litwie rezygnację na litewskie wybory w charakterze międzynarodo- z tego rozwiązania. wych obserwatorów na zaproszenie AWPL. Nie wszy- Po piąte, jako działanie dyskryminacyjne ocenio- scy Litwini są zachwyceni faktem, że wybory będzie no publikowanie informatorów dotyczących wybo- obserwować misja OBWE. Choć przewodniczący rów, w tym programów partii politycznych, jedynie głównej komisji wyborczej Zenonas Vaigauskas za- w języku litewskim. Zdaniem autorów AWPL powin- pewniał, że udział obserwatorów międzynarodowych na mieć prawo do prezentacji swojego programu „nie jest żadnym wstydem” – to były słowa cytowane w języku polskim. – to jednak wielu komentatorów litewskiej sceny po- Po szóste, uznano, że na Litwie jest nadmierna litycznej nie ma wątpliwości, że chodzi o skontrolo- regulacja określająca zasadę dostępu do mediów wanie tego, czy Litwa posiada zdolność do przepro- w trakcie kampanii wyborczej. Stwierdzono także, wadzenia w pełni demokratycznych wyborów. Oczy- że – uwzględniając zasady finansowania partii poli- wiście, jak zawsze, wszystkiemu winni są Polacy, tycznych – wysokie koszty płatnych ogłoszeń wybor- którzy zapraszając międzynarodowych obserwatorów czych ograniczają dostęp do mediów partiom mniej- z instytucji OBWE, cytuję: „znów spychają Litwę szości narodowych. w postsowiecki świat”. Tak skomentował zaistniałą W konkluzji raportu stwierdzono, że wszystkie sytuację Rytas Staselis. Autor ten zauważył, że ww. mankamenty wymagają dalszej analizy i wybor- ODIHR nie interesuje się krajami, gdzie nie ma de- czej obserwacji. Litewskie wybory będzie obserwowa- ficytów demokracji, a takimi jak Rosja, Armenia czy ło także 7 posłów i 3 senatorów z Polski. W grupach Kazachstan, które są państwami o „ograniczonej de- 2-osobowych rozjadą się po terenach, na których licz- mokracji”. Obserwatorzy OBWE są na Litwie po raz nie głosują Polacy. W ciągu całego dnia odwiedzą pierwszy od 1996 r. Ich obecność została zarekomen- wiele komisji wyborczych, a po zakończeniu głosowa- dowana w raporcie, który powstał po wizycie Misji nia będą obserwowali liczenie głosów w wybranych Oceny Potrzeb ODIHR, mającej miejsce na Litwie komisjach. Jednak w przypadku stwierdzenia niepra- w dniach 26–28 czerwca br. Przedstawiciele OBWE przybyli do Wilna już dwa tygodnie temu, by obser- widłowości nie będą mieli prawa do bezpośredniej wować kampanię wyborczą i pozostaną przynajmniej interwencji. Tę będą mogli podjąć towarzyszący ob- przez tydzień po wyborach. W raporcie Misji Oceny serwatorom międzynarodowym przedstawiciele Ak- Potrzeb jego autorzy wskazują na kilka przykładów cji Wyborczej Polaków na Litwie. Miejmy nadzieję, że działań ze strony władz litewskich, które odbiegają nie będą musieli. Dziękuję. (Oklaski) od standardów ogólnie przyjętych i stosowanych w krajach Unii Europejskiej. Po pierwsze, zmieniono granice wyborcze w okrę- Wicemarszałek Cezary Grabarczyk: gach Wilno – Troki i Wilno – Szyrwiny, skąd wyłą- czono skupiska polskiej mniejszości i dołączono je do Dziękuję panu posłowi. okręgów zdominowanych przez Litiwnów. Tym sa- Głos ma pan poseł Dariusz Seliga, Prawo i Spra- mym świadomie osłabiono siłę głosów polskiej mniej- wiedliwość. szości narodowej, co jest niezgodne z dotyczącym wyborów kodeksem dobrych praktyk, przyjętym przez Komisję Wenecką. Poseł Dariusz Seliga: Po drugie, to osłabienie siły głosów mniejszości narodowej ma miejsce także przez nierównomierne Dziękuję, panie marszałku. rozłożenie okręgów wyborczych. Gdy na terenach Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Pragnę oświad- etnicznie litewskich jednego posła wybiera 30 tys. czyć, że dnia 10 października 2012 r. moje głosowanie wyborców (minimalny wskaźnik), to w okręgach pod- „za” nad przyjęciem zmian w ustawie o radiofonii wileńskich, zdominowanych przez polską mniejszość, i telewizji było efektem tego, że pomyliłem głosowa- jednego posła wybiera 45 tys. wyborców (maksymal- nie nr 6 z głosowaniem nr 5, za co przepraszam mo- ny wskaźnik). ich wyborców, słuchaczy Radia Maryja i Telewizji Po trzecie, wskazano na brak przedstawicieli Trwam. AWPL wśród szefów 71 okręgowych komisji wybor- Jestem zdecydowanym przeciwnikiem zwiększe- czych. Choć przyjęto zasadę, że wszystkie partie ma- nia opłat koncesyjnych, które przede wszystkim jące reprezentację w litewskim Sejmie posiadają pra- mogą dotknąć te wolne media. Wielokrotnie poprzez wo do udziału w kierowaniu komisjami okręgowymi, swoje działania i wystąpienia stawałem w obronie 23. posiedzenie Sejmu w dniu 12 października 2012 r. 344 Oświadczenia poselskie

Poseł Dariusz Seliga 120 laureatów nagrody Kościelskich należą najwy- bitniejsi polscy prozaicy, poeci i krytycy literaccy. Są wolnych mediów, zdecydowanie przeciwstawiałem się wśród nich: Sławomir Mrożek, Zbigniew Herbert, działaniom, które stosuje Krajowa Rada Radiofonii Zygmunt Kubiak, Tadeusz Konwicki, Andrzej Kijow- i Telewizji przy podziale miejsc na multipleksie, dys- ski, Jan Błoński, Stanisław Barańczak, Ewa Lipska, kryminując Telewizję Trwam. Wśród ponad 2400 tys. Adam Zagajewski, Stefan Chwin, Adam Michnik, osób, które żądają od rady umieszczenia Telewizji Paweł Huelle, Jerzy Pilch, Stanisław Stasiak, Olga Trwam na bezpłatnym multipleksie, są osoby w star- Tokarczuk, Olga Stanisławska, Andrzej Franaszek. szym wieku, które należy otaczać szczególną opieką, Przed rokiem 1980 nagroda Kościelskich wręcza- tymczasem władza spycha je na margines społeczny, na była w Genewie lub w Warszawie w Ambasadzie traktując jak obywateli bez praw, wręcz ich dyskry- Konfederacji Szwajcarskiej. W Polsce z przyczyn po- minując. litycznych do roku 1989 niewiele było informacji do- W klubie Prawa i Sprawiedliwości przetoczyła się tyczących Fundacji im. Kościelskich oraz nagrody dyskusja na temat złożenia wniosku o postawienie Kościelskich, stąd o jej istnieniu i ogromnym znacze- przed Trybunałem Stanu kilku członków Krajowej niu dla twórczości literackiej wiedziało przede Rady Radiofonii i Telewizji z powodu naruszenia pra- wszystkim środowisko literackie. Obecnie uroczy- wa przy przydzielaniu koncesji na nadawanie na mul- stość wręczania nagrody odbywa się przemiennie tipleksie. Ufamy, że po tej dyskusji trybunał przywró- w Warszawie w ambasadzie Szwajcarii, w Krakowie ci w naszym kraju pluralizm i wolność mediów. oraz w Miłosławiu, w którym znajduje się dawna po- Jeszcze raz przepraszam słuchaczy Radia Maryja siadłość Kościelskich. i Telewizji Trwam oraz moich wyborców i deklaruję, Rodzina Kościelskich przybyła do Miłosławia że jeszcze bardziej zdecydowanie będę domagał się w 1989 r., kiedy to nabyła od rodziny Mielżyńskich uczciwego traktowania wolnych mediów w Polsce. majątek w Miłosławiu o łącznej powierzchni ponad Dziękuję, panie marszałku. (Oklaski) 5 tys. ha. Obecnie w zespole pałacowo-parkowym im. Kościelskich mieści się Gimnazjum im. Juliusza Sło- wackiego, a miasto Miłosław aktywnie włączyło się Wicemarszałek Cezary Grabarczyk: w promowanie nagrody i od 2002 r. w Miłosławiu, miejscowości liczącej 3,5 tys. mieszkańców, odbywa Dziękuję panu posłowi. się wręczenie nagrody. Wręczenie nagrody będzie już Głos ma pani posłanka Krystyna Poślednia, Plat- jutro. forma Obywatelska. I z okazji jubileuszowego 50. wręczenia tej nagro- dy pragnę z tego miejsca złożyć serdeczne podzięko- Poseł Krystyna Poślednia: wania i wyrazy uznania prezesowi tej fundacji panu François Rossetowi, a całej fundacji podziękować za Panie Marszałku! Wysoka Izbo! 13 października tak wydajną promocję kultury i literatury polskiej. br. w Miłosławiu w woj. wielkopolskim odbędzie się Pragnę również serdecznie podziękować za inicja- uroczystość wręczenia nagrody Kościelskich 2012. tywę i zaangażowanie mieszkańcom i władzom mia- Tegorocznym laureatem jubileuszowej, przyznawanej sta i gminy Miłosław. Dzięki ich działaniom literacka po raz 50. nagrody jest Andrzej Dybczak za książkę nagroda Kościelskich od 2002 r. jest wręczana rów- reportażową „Gugara”. nież w Miłosławiu. Owocna współpraca pomiędzy Nagroda Kościelskich przyznawana jest od 1962 r. fundacją a władzami samorządowymi gminy Miło- przez Fundację im. Kościelskich. Fundacja powstała sław, powiatu wrzesińskiego i województwa wielko- na mocy testamentu zmarłej w lipcu 1959 r. Moniki polskiego przyczyniają się do efektywniejszej promo- Kościelskiej, wdowy po Władysławie Auguście Kościel- cji działalności fundacji oraz promocji miasta i gminy skim – znanym wydawcy, poecie i mecenasie sztuki. Miłosław, która intensywnie się mobilizuje, rozwija Celem fundacji jest wspieranie rozwoju literatury pol- gospodarczo oraz inwestuje w edukację, kulturę i sport skiej i poezji polskiej poprzez przyznawanie nagród dla swoich mieszkańców. Współpraca przyczyniła się młodym polskim pisarzom i krytykom literackim za- również do promocji powiatu wrzesińskiego i woje- mieszkałym w kraju bądź żyjącym na emigracji. wództwa wielkopolskiego. Dziękuję bardzo. Fundacja im. Kościelskich jest powszechnie uzna- wana za instytucję niezwykle zasłużoną dla kultury polskiej. Przyznawana przez nią nagroda ma w po- Wicemarszałek Cezary Grabarczyk: wojennej Polsce w dziedzinie literatury najdłuższą tradycję. Dzięki właściwym zasadom i wysokim wy- Dziękuję, pani poseł. maganiom postawionym przez kapitułę konkursu, Głos ma pan poseł Piotr Polak, Prawo i Sprawie- a za co tym idzie, wysokiemu poziomowi, który re- dliwość. prezentują laureaci nagrody Kościelskich, uzyskała Nie ma pana posła. ona na przestrzeni 50 lat uznanie i prestiż tak w świe- Głos ma pan poseł Krzysztof Popiołek, Prawo i Spra- cie kultury, jak i w życiu społecznym. Do grona wiedliwość. 23. posiedzenie Sejmu w dniu 12 października 2012 r. Oświadczenia poselskie 345

Poseł Krzysztof Popiołek: cydowanej pomocy socjalnej ze strony służb publicz- nych, rolnicy, którzy mają niezałatwione swoje spra- Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W swoim oświad- wy z powodu ciągłego odkładania na forum Unii czeniu chcę poinformować Wysoką Izbę, że w trakcie Europejskiej spraw związanych z dopłatami bezpo- dzisiejszego głosowania nad 32. punktem porządku średnimi. To wszystko kładzie się cieniem na tym dziennego, uchwałą Senatu sprawie ustawy o zmia- rządzie. Dlatego też pragnę oświadczyć, że moja au- nie ustawy o świadczeniach rodzinnych, wcisnąłem tentyczna wola jest taka, aby ten rząd nie otrzymał przycisk za i wtedy zapaliły się i zaczęły migać świa- dzisiaj wotum zaufania. Tak to czuję. tła wszystkich lampek urządzenia do głosowania, Oświadczenie, które dzisiaj składam, jestem wi- przy którym zasiadam, czyli pod pozycją nr 490. To nien moim wyborcom, tak aby mieli jasne przekona- migotanie lampek trwało do końca głosowania. Oso- nie co do mojej oceny tego rządu. Jestem zdecydowa- ba obsługująca urządzenie do głosowania poinformo- nym przeciwnikiem tego rządu i moją wolą było nie- wała mnie, że urządzenia nie zarejestrowały mojego udzielenie wotum zaufania gabinetowi pana premie- głosu. Oświadczam, że moją wolą było odrzucenie ra Donalda Tuska. Dziękuję bardzo. (Oklaski) stanowiska Senatu w sprawie ograniczenia jednora- zowego zasiłku za urodzenie dziecka. Jestem za tym, aby zasiłek rodzinny za urodzenie dziecka wynosił Wicemarszałek Cezary Grabarczyk: 1200 zł. Dziękuję bardzo. Dziękuję panu posłowi. Głos ma pan poseł Waldemar Andzel, Prawo i Spra- Wicemarszałek Cezary Grabarczyk: wiedliwość. Dziękuję panu posłowi. Głos ma pan poseł Tomasz Latos, Prawo i Spra- Poseł Waldemar Andzel: wiedliwość. Nie ma pana posła. Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W 120. rocznicę Głos ma pan poseł Krzysztof Lipiec, Prawo i Spra- urodzin generała Stanisława Maczka Senat Rzeczy- wiedliwość. pospolitej Polskiej postanowił oddać hołd temu boha- terowi narodu i ustanowić październik 2012 r. mie- siącem jego pamięci. Z tej okazji chciałbym przybliżyć Poseł Krzysztof Lipiec: postać jednego z najbardziej zasłużonych i znanych polskich dowódców wojskowych z okresu II wojny Dziękuję bardzo. światowej. Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Podczas dzisiej- Stanisław Maczek urodził się 31 marca 1892 r. szych głosowań nad udzieleniem wotum zaufania w Szczercu pod Lwowem w rodzinie Polaków pocho- gabinetowi pana premiera Donalda Tuska głosowa- dzenia chorwackiego. Po ukończeniu gimnazjum łem przeciw udzieleniu wotum zaufania, podnosząc w Drohobyczu w 1910 r. przeniósł się wraz z rodziną wtedy rękę. Nie dopełniłem jednak jednej procedury. do Lwowa. Tam też w latach 1910–1914 studiował Nie wcisnąłem guzika, przez co mój głos nie został filozofię ścisłą oraz filologię polską na Wydziale Hu- zaliczony i widnieję w ewidencji jako ten poseł, który manistycznym Uniwersytetu Lwowskiego. W tym nie brał udziału w głosowaniu. Wolę moją jednak wy- raziłem poprzez fakt podniesienia ręki, głosując prze- samym czasie zainteresował się działalnością patrio- ciwko temu wnioskowi. tyczną oraz szkolił się w Związku Strzeleckim. W cza- Jako poseł, bacznie obserwując poczynania rządu sie I wojny światowej walczył w armii austriackiej, pana premiera Donalda Tuska i wsłuchując się w gło- służąc w pułku tyrolskim na froncie włoskim. Unie- sy wyborców, pragnę zdecydowanie oświadczyć, że możliwiło mu to służbę w Legionach Piłsudskiego. moją wolą było autentycznie to, aby wyrazić sprzeciw W listopadzie 1918 r. przedostał się do Krosna wobec tego wniosku, który dzisiaj w Sejmie postawił i wstąpił do Wojska Polskiego. Na miejscu objął do- pan premier Donald Tusk, starając się o uzyskanie wództwo kompanii, z którą wszedł następnie do walk wotum zaufania. Na szczęście tak to było, że mój głos z Ukraińcami. W kwietniu 1919 r. oddział Maczka nie był głosem decydującym w tej sprawie. Ale jak wszedł w skład 4 Dywizji Piechoty. Po ustaniu walk można by było inaczej tę wolę wyrazić, obserwując polsko-ukraińskich Maczek został zweryfikowany to, jakie są poczynania rządu pana premiera Donalda w stopniu majora i przeniesiony do zadań sztabo- Tuska. wych. Po rozpoczęciu wojny polsko-bolszewickiej Widać rozkład państwa. To się dzieje na naszych otworzył swój batalion szturmowy włączony w skład oczach, to artykułują mi wyborcy podczas spotkań, dywizji jazdy generała Juliusz Rómmla. Na jego cze- które z nimi odbywam w okręgu wyborczym, i to le walczył w obronie Lwowa przed Armią Czerwoną. ludzie twierdzą, że już najwyższy czas, aby ten rząd W okresie międzywojennym pozostał w wojsku i słu- odszedł, bo tak będzie lepiej dla Polski. Zadłużone żył na różnych stanowiskach dowódczych. W 1937 r. państwo, duże bezrobocie, wielu ludzi, którzy nie przystąpił do organizowania 10. Zmotoryzowanej mogą powiązać końca z końcem na skutek braku zde- Brygady Kawalerii. 23. posiedzenie Sejmu w dniu 12 października 2012 r. 346 Oświadczenia poselskie

Poseł Waldemar Andzel Poseł Tomasz Latos: We wrześniu 1939 r. w wojnie obronnej Polski do- wodził brygadą, która walczyła w składzie Armii Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Nie będę ukry- Kraków i Karpaty, zadał niemieckiemu XXII Korpu- wał, że nie jestem zwolennikiem zabierania głosu sowi Pancernemu ciężkie straty w bitwach pod Jor- w tym punkcie i czynię to niezwykle, niezwykle rzad- danowem, Wiśniczem, Łańcutem i Rzeszowem. Od ko. Niemniej jednak mimo pustej sali uznałem, że 15 września walczył po raz kolejny w obronie Lwowa, pewna informacja powinna się znaleźć w protokole. jednak już 18 września, po najeździe sowieckim na Otóż dzisiaj w powtórnym exposé pana premiera Tuska padły deklaracje co do pewnych inwestycji, Polskę, zmuszony był wraz z całą jednostką przerwać również inwestycji drogowych. Nie ukrywam, że walkę z Niemcami i wobec nadciągających jednostek z pewnym napięciem słuchałem informacji dotyczą- Armii Czerwonej przekroczyć granicę polsko-węgier- cej drogi ekspresowej S5 i z żalem stwierdziłem, że ską. Z Węgier generał Maczek przedostał się do Fran- pan premier Tusk powiedział jedynie o odcinku Wro- cji i tam na nowo formował 10. Brygadę Kawalerii cław – Poznań, którego budowa jest planowana w la- Pancernej. Po klęsce Francji udał się do Wielkiej Bry- tach 2013–2015. Chciałoby się zapytać, a co z drogą tanii i od 1942 r. przystąpił do organizowania 1. Dy- ekspresową S5 na odcinku chociażby Poznań – Gnie- wizji Pancernej w oparciu o żołnierzy i oficerów wal- zno – Bydgoszcz i następnie Bydgoszcz – Nowe Ma- czących pod jego komendą w Polsce i we Francji. rzy. Ta droga jest niezwykle potrzebna, ona niejako Sławę i czołowe miejsce w historii oręża polskiego gwarantuje dalszy, harmonijny, prawidłowy rozwój za- przyniosły generałowi zwycięskie bitwy, które sto- chodniej części województwa kujawsko-pomorskiego, czył jako dowódca 1. Dywizji Pancernej w ramach w szczególności oczywiście Bydgoszczy. Już wielokrot- pamiętnej operacji normandzkiej 1944 r. To wtedy nie obiecywano, że ta droga będzie wybudowana. zdobył wysokie uznanie w dowództwie alianckim, Miała być wybudowana na Euro 2012, miała być zaskarbił sobie wdzięczność ludności wyzwalanych budowana później, ostatnio słyszeliśmy, że będzie miast we Francji, Belgii i Holandii oraz wzbudził po- budowana jedynie na odcinku Bydgoszcz – Gniezno. dziw i szacunek swoich żołnierzy. Stąd też z tego miejsca chciałbym wyrazić swoje Od maja 1945 r. pełnił obowiązki dowódcy korpu- najwyższe zaniepokojenie z powodu dzisiejszej dekla- su polskiego w Szkocji. Po rozformowaniu Wojska racji pana premiera i zapewnić w imieniu całego Par- Polskiego pozostał na emigracji w Wielkiej Brytanii. lamentarnego Zespołu Miłośników Ziemi Bydgoskiej, Do końca życia spędzonego na obczyźnie cieszył się że będziemy dalej walczyć o budowę drogi ekspreso- szacunkiem rodaków, a zwłaszcza swoich żołnierzy wej S5 na terenie województwa kujawsko-pomorskie- i kombatantów, nie uchybiając w niczym dobremu go. Dziękuję uprzejmie. (Oklaski) imieniu Polaka i polskiego żołnierza. Generała Maczka jego żołnierze nazywali „bacą”, ze względu na jego opiekuńczy stosunek do wojska. Wicemarszałek Cezary Grabarczyk: Osobisty goniec generała porucznik Mieczysław Lut- Dziękuję panu posłowi. czyk powiedział w jednym z wywiadów, że generał Na tym zakończyliśmy oświadczenia poselskie*). Maczek był wspaniałym dowódcą, strategiem, który Informacja o wpływie interpelacji, zapytań oraz nie przegrał ani jednej bitwy. odpowiedzi na nie zostanie paniom i panom posłom Stanisław Maczek został pozbawiony przez władze doręczona w druku nr 781**). komunistyczne obywatelstwa polskiego oraz wszelkich Na tym kończymy 23. posiedzenie Sejmu Rzeczy- świadczeń przysługujących alianckim żołnierzom. pospolitej Polskiej. Utrzymywał się, pracując m.in. jako barman w edyn- Protokół posiedzenia będzie wyłożony do przej- burskich hotelach. W 1992 r. został kawalerem Orderu rzenia w Sekretariacie Posiedzeń Sejmu. Orła Białego. Zmarł 11 grudnia 1994 r. w Edynburgu Porządek dzienny 24. posiedzenia Sejmu zostanie w wieku 102 lat. Ostatnią wolą generała Maczka było paniom i panom posłom doręczony. pochowanie go razem ze swoimi żołnierzami na cmen- Zamykam posiedzenie. tarzu w holenderskiej Bredzie. Dziękuję. (Oklaski) (Wicemarszałek trzykrotnie uderza laską marszał- kowską)

Wicemarszałek Cezary Grabarczyk: *) Teksty wystąpień niewygłoszonych – w załączniku nr 1. Dziękuję panu posłowi. **) Teksty interpelacji i zapytań poselskich oraz odpowiedzi Głos ma pan poseł Tomasz Latos, Prawo i Spra- na interpelacje i zapytania – w załącznikach nr 1 i 2 w Aneksie wiedliwość. do Sprawozdania Stenograficznego z 23. posiedzenia Sejmu.

(Koniec posiedzenia o godz. 19 min 57) Załącznik nr 1

Teksty wystąpień niewygłoszonych

Oświadczenia poselskie larnie zwany dniem nauczyciela. Zostało one ustano- wione 27 kwietnia 1972 r. na mocy ustawy Karta Poseł Piotr Chmielowski praw i obowiązków nauczyciela pod nazwą Dnia Na- (Klub Poselski Ruch Palikota) uczyciela, a następnie w 1982 r. przemianowane na Dzień Edukacji Narodowej. Początek października to sezon inauguracji aka- Święto to upamiętnia powstanie Komisji Edukacji demickich na wszystkich wyższych uczelniach. Na Narodowej, która była pierwszym ministerstwem inauguracje zapraszani są posłowie, samorządowcy, oświaty publicznej w Polsce. Komisja ta została po- a uczelnie prześcigają się w celebrowaniu tej uroczy- wołana z inicjatywy króla polskiego Stanisława Au- stości. Osobiście w ostatnich dniach brałem udział gusta Poniatowskiego na mocy uchwały Sejmu Roz- w kilku takich uroczystościach. Z reguły wygląda to biorowego z dnia 14 października 1773 r. Warto do- tak, że po oficjalnych przemówieniach i wręczeniach dać, że Komisja Edukacji Narodowej była pierwszym honorowych indeksów bądź odznaczeniach kadry ministerstwem oświaty publicznej w Polsce i pierw- przystępuje się do tzw. wykładu inauguracyjnego. Tyl- szą tego typu instytucją w Europie. Od 1994 r. za ko na jednej uczelni profesor prowadzący taki wykład sprawą UNESCO w ponad 100 państwach 5 paź- mówił z pamięci, reszta czytała. dziernika obchodzi się Światowy Dzień Nauczyciela. Tematem przewodnim praktycznie wszystkich Dzień ten proklamowany został w 1994 r. na pamiąt- usłyszanych wykładów było bezrobocie wśród absol- kę podpisania w 1966 r. Rekomendacji w sprawie wentów, śmieciowe umowy o pracę, śmieciowe wy- statusu nauczyciela, opracowanej przez UNESCO i Mię- kształcenie, śmieciowe uczelnie. Oczywiście te nazwy dzynarodową Organizację Pracy. Dzień ten jest do- dotyczą absolwentów innych uczelni niż ta, w murach skonałą okazją do podkreślenia wiodącej roli nauczy- której to usłyszałem. I oczywiście każda z tych uczel- cieli w zapewnieniu najwyższej jakości edukacji na ni wiedzie prym i ma same osiągnięcia na polu na- wszystkich poziomach nauczania. Obecnie każda rocz- ukowym w kraju i za granicą. Z jednego z wykładów nica tego wydarzenia jest uroczyście obchodzona dowiedziałem się również, że iPhone’a wcale nie wy- w instytucjach związanych z oświatą. Stanowi rów- myślił Steve Jobs, tylko podobno jakiś socjolog, któ- nież doskonałą okazję do nagrodzenia osób wyróż- remu spodobała się dewiza Steve’a Jobsa: nie sprze- niających się w dziedzinie edukacji. dawaj produktów, a jedynie marzenia. A teraz kilka nowatorskich kierunków studiów, Z okazji Dnia Edukacji Narodowej nauczycielom jakie w tym roku nasi żacy mogą studiować: okcyden- i wszystkim pracownikom oświaty składam najser- talistyka na UŁ, projektowanie gier – UŚ, życie wśród deczniejsze życzenia. To dzięki państwa ofiarności kwiatów – SGGW, zarządzanie parafią – UŚ, analiza i umiłowaniu zawodu kolejne pokolenia mogą pogłę- bezpieczeństwa i zagrożeń terrorystycznych – Colle- biać wiedzę i kształtować umysły. Jest to niełatwa pra- gium Civitas, prognozowanie trendów w obszarach ca, która wymaga szczególnych predyspozycji. Mając mody i designu – też CC, asystent rodziny – Wyższa to na względzie, kieruję do państwa życzenia satys- Szkoła Nauk Humanistycznych i Dziennikarstwa, fakcji z pracy zawodowej, wytrwałości w pełnieniu psychologia transportu – Szkoła Wyższa Psychologii swojej misji oraz uznania i szacunku wychowanków. Społecznej i mój faworyt: pakowanie produktu na Dziękuję. Politechnice Warszawskiej. Aż chce się studiować. Dziękuję za uwagę. Poseł Piotr Polak (Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość) Poseł Andrzej Dąbrowski (Klub Parlamentarny Solidarna Polska) 30 września miała miejsce w Goszczanowie wy- jątkowa uroczystość. W tej miejscowości, będącej sie- Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! 14 paź- dzibą gminy, lokalna społeczność świętowała jubile- dziernika obchodzimy polskie święto oświaty i szkol- usz 100-lecia powołania do życia i działalności ochot- nictwa wyższego – Dzień Edukacji Narodowej, popu- niczej straży pożarnej. 348

Był rok 1912, gdy trzej mieszkańcy Goszczanowa, wia będą wkrótce niższe od prognozowanych o ponad wtedy leżącego w zaborze rosyjskim, Antoni Pater- miliard złotych, zaś wartość tegorocznych nadwyko- ski, Stanisław Dulas oraz Stanisław Strojwąs, naj- nań już przekroczyła miliard złotych, a do końca bardziej aktywni działacze społeczni, wystąpili z ini- roku może się ona nawet podwoić. Nie trzeba być spe- cjatywą utworzenia straży ogniowej. cjalistą, żeby stwierdzić, że ta sytuacja zakończy się Zdobyli szerokie poparcie z księdzem proboszczem katastrofą dla wielu placówek służby zdrowia na te- Konstantym Przeździeckim na czele. To właśnie ka- renie naszego kraju. toliccy księża, a udowodnione jest to historycznymi W mazowieckim oddziale NFZ nadwykonania badaniami, mając świadomość potrzeby tworzenia wyniosły dotychczas 372 mln zł, a oddział śląski NFZ takich organizacji na terenie ziem polskich będących podał, że kwota nadwykonań w województwie ślą- pod zaborami, szeroko organizacyjnie takie działania skim w ciągu 7 miesięcy bieżącego roku to 296 mln wspierali. W tamtym czasie taka społeczna samoor- zł, a na koniec roku może dojść nawet do 600 mln zł. ganizacja nie tylko troszczyła się o bezpieczeństwo W wielkopolskim oddziale poinformowano, że war- mienia i życia obywateli, ale także miała szeroki wy- tość świadczeń wykraczających poza kontrakt w I pół- miar patriotyczny i kulturalny. roczu 2012 r. wynosi 204 mln zł. Podobnie rzecz ma W zebraniu założycielskim, na 450 osób mających się w małych oddziałach NFZ, z tym że oczywiście prawo głosu, uczestniczyło 326 mieszkańców. To poka- deficyt ten jest mniejszy. zuje, jak duże było społeczne zainteresowanie stworze- Tak wygląda sytuacja w publicznej służbie zdro- niem straży w Goszczanowie. Pierwszym prezesem wia, która w najlepszym przypadku oznacza dalsze został Stanisław Strojwąs, a naczelnikiem Antoni Pa- wydłużenie się kolejek pacjentów oczekujących do terski. Początki były trudne. Brakowało wszystkiego. lekarza, na zabiegi i operacje. Członkowie zarządu za swoje pieniądze zakupili część Od pewnego czasu mam okazję obserwować po- sprzętu i umundurowanie. Wszystkie funkcje pełnione czynania niektórych samorządów, które robią wszyst- były honorowo. W pierwszym roku działalności straż ko, żeby skomercjalizować placówki służby zdrowia ogniowa w Goszczanowie liczyła 14 osób. Później było na podległym sobie terenie. Przy okazji swoich dzia- już tylko w tym względzie lepiej. W roku 1913 prezesem łań roztaczają przed mieszkańcami wizje znacznej zarządu został ksiądz proboszcz Antoni Jabłoński. To poprawy w lecznictwie na terenie gmin czy powiatów. za jego kadencji wybudowano w 1917 r. pierwszą remi- Niestety, jak wynika z raportu NIK, dotychczas sko- zę. W tym też roku ksiądz proboszcz ofiarował jedno- mercjalizowane placówki służby zdrowia na terenie stce sztandar, który zachował się do naszych czasów. naszego kraju także znalazły się pod przysłowiową Mijały lata. Jeszcze przed wojną powstała z inicjatywy kreską. Proponowana przez samorządowców PO wi- Stanisława Strojwąsa orkiestra dęta. zja poprawy lecznictwa przez jego komercjalizację, Po II wojnie światowej ręczne sikawki zastąpiły jak się okazało, prowadzi w ślepy zaułek. Potrzebny wozy bojowe. Czas płynął. Zmieniali się prezesi i za- rządy. Na dzień dzisiejszy OSP Goszczanów dyspo- jest program naprawczy publicznej służby zdrowia, nuje nowoczesnym, ciężkim samochodem ratowni- w przeciwnym razie, a wiele na to wskazuje, czeka czo-gaśniczym, zakupionym 2 lata temu dzięki po- nas załamanie systemu lecznictwa w naszym kraju. mocy samorządu gminnego, marki Scania, a od roku 1997 jednostka należy do krajowego systemu ratow- niczo-gaśniczego. W latach 90. ubiegłego wieku dru- Poseł Piotr Szeliga howie wybudowali piękną i funkcjonalną remizę, (Klub Parlamentarny Solidarna Polska) zmodernizowaną w roku ubiegłym. W dniu jubileuszu na uroczystej mszy św. został Pani Marszałek! Wysoka Izbo! W dniu dzisiejszym poświęcony nowy sztandar, który został odznaczony pan premier Donald Tusk wygłosił swoje drugie złotym znakiem związku, a wielu druhów otrzymało exposé. Z przykrością muszę stwierdzić, że jestem strażackie odznaczenia. nim rozczarowany. Panie premierze, już kiedyś obie- Na ręce prezesa Jerzego Skoniecznego składam cał pan uzdrowienie polskich stoczni, zakładów, hut. z okazji jubileuszu 100-lecia serdeczne gratulacje. Wszyscy wiemy, jak to się skończyło. Panie premie- Cieszę się, że w tak szczególnym dniu mogłem być rze, mniej PR-u, więcej rzetelnej pracy i serca dla razem z wami, szanowni druhowie. Polaków. A dzisiaj z tego miejsca, z sejmowej mównicy, ży- czę wam kolejnych, pięknych jubileuszy oraz zreali- zowania wszystkich planów i zamierzeń. Poseł Andrzej Szlachta (Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość)

Poseł Józef Rojek Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! W swoim oświad- (Klub Parlamentarny Solidarna Polska) czeniu poselskim chcę przedstawić Wysokiej Izbie akcję uwolnienia więźniów z rzeszowskiego zamku Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Jak się okazuje, przez aparat Polskiego Państwa Podziemnego w paź- tegoroczne wpływy do Narodowego Funduszu Zdro- dzierniku 1944 r. 349

Według ustaleń wywiadu Armii Krajowej w wię- z powodu choroby, lecz z głodu i wycieńczenia. Od zieniu w zamku rzeszowskim przetrzymywano wtedy samego początku pobytu na Madagaskarze ojciec blisko 300 osób, głównie żołnierzy AK. Decyzję o za- Beyzym jako jedyny zamieszkiwał z trędowatymi, miarze rozbicia tego więzienia i uwolnienia więźniów budząc tym samym zdziwienie i nieprzychylność oto- podjął Łukasz Ciepliński, inspektor rzeszowskich czenia zdrowych ludzi. Polak wiedział, że chorzy struktur Armii Krajowej. Przygotowaną w szczegó- cierpieli nie tylko z powodu bólu fizycznego, który łach akcję przeprowadzono 68 lat temu w nocy z 7 na niósł trąd, ale również z powodu skazania ich na izo- 8 października 1944 r. Całą akcją dowodził sam Łu- lację. Poza pracą, która była bardzo trudna, ojciec kasz Ciepliński, grupą uderzeniową podporucznik Beyzym napotykał trudności ze strony władz pań- Wiktor Błażewski, a ubezpieczeniami podporucznik stwowych. Ograniczano mu fundusze, które otrzy- Tadeusz Lis i podporucznik Jan Łopuski. W wyniku mywał głównie od znajomych z Polski. Jednak swoim przedwczesnego ujawnienia patroli ubezpieczających spokojem i cierpliwością, a przy tym gorliwą modli- zniweczony został efekt zaskoczenia, co ostatecznie twą, pokonywał wszystkie zsyłane mu przez los trud- uniemożliwiło przedostanie się atakujących do wa- ności. Jego głęboka wiara i przekonanie, że to przy rownego zamku. tych ludziach śmiertelnie chorych jest jego miejsce, Ta sytuacja zmusiła kapitana Cieplińskiego do a także dziecięca ufność w pomoc Niepokalanej, po- odstąpienia od planowanego natarcia i nakazania mogły mu przezwyciężyć wszystkie trudności i zbu- grupie uderzeniowej odwrotu. Doszło wtedy do wy- dować szpital dla trędowatych, który mieścił prawie miany ognia, w czasie której zginęło dwóch żołnierzy 200 chorych. sowiecki i dwóch milicjantów. Niestety w odwrocie Ojciec Jan Beyzym był człowiekiem skromnym, zginął podporucznik Tadeusz Lis ps. Ukleja, który nieszukającym poklasku, głęboko religijnym i całko- spoczywa na Cmentarzu Pobitno w Rzeszowie. Cięż- wicie oddanym Bogu. Bliżej znający go podziwiali ko rannego Franciszka Lachcika ps. Roja ubowcy u niego głęboką wiarę, pracowitość, obowiązkowość, dobili na miejscu. Inny ranny żołnierz grupy uderze- poczucie odpowiedzialności za podejmowane zadania niowej został ujęty i umieszczony w szpitalu pod mi- i za jego decyzję całkowitego poświęcenia się ludziom licyjnym dozorem. Kilka dni później, 14 października najbardziej potrzebującym, dotkniętym trądem, któ- 1944 r., podporucznik Wiktor Błażewski odbił go po rym służył z narażeniem życia z dala od ojczyzny. brawurowej akcji przeprowadzonej w biały dzień. Wyczerpująca praca, brak odpowiedniego poży- Przetrzymywani w więzieniu na rzeszowskim zam- wienia i liczne trudności złamały w końcu misjonarza ku żołnierze Armii Krajowej przewiezieni zostali do tak silnego fizycznie i duchowo. W lipcu 1912 r. o. Jan obozu w Bakończycach koło Przemyśla. Niedługo po podupadł znacznie na zdrowiu. W sierpniu stwierdzo- tym, 24 października 1944 r., zostali wywiezieni do ła- no u niego zwapnienie żył, dolegliwości serca, ostre grów do „okrutnej ziemi” w Związku Radzieckim. ataki astmy. Nad ranem 2 października, już w czasie agonii, poprosił jednego z braci, który przy nim czu- wał, aby poszedł do kaplicy i przeprosił w jego imieniu Poseł Jan Warzecha chorych za wszystko, czym ich zasmucił lub skrzyw- (Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość) dził. Po czym skonał. Jego praca pozostawiła trwały ślad, ponieważ współ- Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Dzisiejsze cześni mu i po nim żyjący, znając jego poświęcenie, oświadczenie chciałbym poświęcić niezwykłemu czło- widzieli w nim świętego. Nic też dziwnego, że od same- wiekowi, jakim był sługa Boży o. Jan Beyzym. Uro- go początku wysuwane było życzenie, by ten wspaniały dził się w Beyzymach Wielkich na Wołyniu 15 maja kapłan został wyniesiony na ołtarze i żeby był patro- 1850 r. Kroniki informują, że Jan od dzieciństwa od- nem tego miejsca opieki nad chorymi na trąd, jak i in- znaczał się poważnym charakterem i pracowitością. nych miejsc, gdzie przebywają trędowaci. Umiał zawsze zachować takt i rozwagę w postępowa- Proces beatyfikacyjny o. Jana Beyzyma SJ – „po- niu. Po ukończeniu gimnazjum w Kijowie wstąpił do sługacza trędowatych” rozpoczął się w 1984 r. Jego nowicjatu księży jezuitów w Starej Wsi koło Brzozo- beatyfikacji dokonał Ojciec Święty Jan Paweł II pod- wa. Święcenia kapłańskie otrzymał w Krakowie z rąk czas pielgrzymki do Polski w dniu 18 sierpnia 2002 biskupa Albina Dunajewskiego w 1881 r. Znamienny r. na krakowskich Błoniach. W Polsce Kościół wspo- w biografii ojca Beyzyma jest rok 1873, kiedy wybu- mina błogosławionego ojca Jana Beyzyma w liturgii chła w Galicji cholera, a on był jednym z nowicjuszy 12 października. przeznaczonych do opieki nad chorymi. Po dziesięciu latach pracy z chorymi poprosił o skierowanie go na misje do Indii, do pracy z trędowatymi. Po kilku la- Poseł Jan Ziobro tach spełniono jego prośbę, kierując wprawdzie w inne (Klub Parlamentarny Solidarna Polska) miejsce, bo na Madagaskar. Tam miał pracować wśród francuskich jezuitów – misjonarzy. Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie i Panowie Pierwszą placówką o. Jana było schronisko w Am- Ministrowie! Chciałbym w moim dzisiejszym wystą- bahiwuraku. Chorzy mieszkali w zniszczonych bara- pieniu stanowczo zaprotestować w sprawie podpisa- kach bez okien i podłogi. Często umierali, nie tylko nego właśnie przez ministra sprawiedliwości rozpo- 350 rządzenia dotyczącego przekształcenia 79 sądów re- „Żołnierze, jonowych w wydziały zamiejscowe innych sądów, w tym Z dalekiego Polesia, znad Narwi, z jednostek, któ- m. in. Sądu Rejonowego w Dąbrowie Tarnowskiej. re oparły się w Kowlu demoralizacji – zebrałem Was Przekształcenie w praktyce oznacza likwidację pod swoją komendę, by walczyć do końca. 79 sądów rejonowych w całej Polsce. Zmiana ta Chciałem iść najpierw na południe – gdy to się uderza w podstawowe konstytucyjne prawo obywa- stało niemożliwe – nieść pomoc Warszawie. teli do dostępu do powszechnego wymiaru sprawie- Warszawa padła, nim doszliśmy. Mimo to nie stra- dliwości. Przez powszechność wymiaru sprawiedli- ciliśmy nadziei i walczyliśmy dalej, najpierw z bolsze- wości należy rozumieć również jego dostępność. wikami, następnie w 5-dniowej bitwie pod Serokom- Jeżeli korzystanie z instytucji wymiaru sprawie- lą z Niemcami. dliwości staje się zbyt utrudnione lub zbyt drogie, Wykazaliście hart i odwagę w czasie zwątpień i do- to nie możemy mówić już o powszechnym dostępie chowaliście wierności Ojczyźnie do końca. do wymiaru sprawiedliwości. Przenosząc sądy re- Dziś jesteśmy otoczeni, a amunicja i żywność są na jonowe do wielkich miast, pozbawiamy mniejsze wyczerpaniu. Dalsza walka nie rokuje nadziei, a tylko roz- regiony ośrodków, które kształtują postawy oby- leje krew żołnierską, która jeszcze przydać się może. watelskie społeczeństwa. Działania te mogą dopro- Przywilejem dowódcy jest brać odpowiedzialność wadzić także do zmniejszania zaufania społeczne- na siebie. Dziś biorę ją w tej najcięższej chwili – każąc go do instytucji państwowych. zaprzestać dalszej bezcelowej walki, by nie przelewać Wątpliwe wydaje się oparcie reformy systemu są- krwi żołnierskiej nadaremnie. Dziękuję Wam za Wa- downictwa jedynie na kryterium ilości pracujących sze męstwo i Waszą karność, wiem, że staniecie, gdy sędziów. O istnieniu sądów powinna decydować spraw- będziecie potrzebni. ność ich działania, ilość rozpatrywanych spraw oraz Jeszcze Polska nie zginęła. I nie zginie. zapotrzebowanie mieszkańców na korzystanie z in- Dowódca SGO »Polesie«”. stytucji wymiaru sprawiedliwości. Od tej nocy minęły już 73 lata, od zakończenia II Decyzja ministra spotkała się z wielkim sprzeci- wojny światowej 67 lat, od 23 lat żyjemy w „wolnej”, wem środowisk prawniczych i większości społeczeń- demokratycznej Polsce, a mimo to co roku przycho- stwa. Po raz kolejny mamy do czynienia z brakiem dzimy tu, w miejsce ostatnich walk kampanii wrze- dialogu i podejmowaniem samodzielnie błędnych de- śniowej oraz na wiele innych nekropolii wojskowych, cyzji przez polski rząd. cywilnych i miejsc straceń Polaków nie tylko po to, by oddać hołd bohaterom tamtych dni, ale także by odnaleźć to, co utraciliśmy. Historia ich walki jest Poseł Jarosław Żaczek testamentem pozostawionym dla kolejnych pokoleń, (Klub Parlamentarny Solidarna Polska) by kształtowały się w trzech podstawowych warto- ściach: Bóg, Honor, Ojczyzna. Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Kilka dni temu Większość z nas nie zna okrucieństw wojny, ale uczestniczyłem w obchodach 73. rocznicy bitwy pod historia uczy, że tam, gdzie pokój traktowany jest jako Kockiem, Serokomlą i Wolą Gułowską stoczonej dobro trwałe, gdzie znika pamięć o nieszczęściach w dniach 1–5 października 1939 r. przez Samodziel- i bólu, jakie niesie ze sobą wojna, gdzie przestaje się ną Grupę Operacyjną „Polesie” pod dowództwem pracować dla dobra i sprawiedliwości ludzi różnych generała Franciszka Kleeberga. Wyrazy najgłębsze- narodów, ras, kultur czy religii, tam krążyć zaczyna- go szacunku przekazuję kombatantom uczestniczą- ją sępy wojny. Naszym zadaniem postawionym przez cym w uroczystościach, tym, którzy walczyli w SGO przodków było niedopuszczenie do tego. „Polesie”, oraz tym, którzy na frontach II wojny świa- Dziś, wspominając żołnierzy Września, żołnierzy towej przelewali krew za tę, która nie zginęła. To 50. i 60. dywizji piechoty, Dywizji Kawalerii „Zaza” wielki zaszczyt być w tym miejscu w rocznicę ostat- generała Zygmunta Podhorskiego, uczestników pię- niej wielkiej bitwy kampanii wrześniowej pokazują- ciu wcześniejszych bitew pod Kockiem: w 1809 r. pod- cej najeźdźcom, że Polska nie podda się tak łatwo, jak czas wojny polsko-austriackiej, w której poległ puł- zakładali. kownik Berek Joselewicz, w czerwcu i we wrześniu 1831 r. Cztery dni walczyła polska piechota i kawaleria podczas powstania listopadowego, w 1863 r. podczas pod komendą wybitnego oficera, wielkiego patrioty powstania styczniowego i w sierpniu 1920 r. podczas generała Franciszka Kleeberga z niemieckimi od- wojny polsko-bolszewickiej, winniśmy w sercach od- działami zmotoryzowanymi. W nocy z 5 na 6 paź- powiedzieć sobie na te pytania i oddając hołd boha- dziernika ostatni polski dowódca złożył broń, kieru- terom, przyjąć i realizować testament ich życia. jąc do swych żołnierzy pożegnalny list, którego słowa Chwała żołnierzom Rzeczypospolitej! Cześć ich warto ponownie odczytać: pamięci! Porządek dzienny

23. posiedzenia Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej w dniach 10, 11 i 12 października 2012 r.

1. Sprawozdanie Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych o poselskim projekcie usta- wy o zmianie ustawy o dokumentach paszportowych (druki nr 637 i 709) – trzecie czytanie. 2. Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o komisyjnym projekcie ustawy o zmia- nie ustawy o spółdzielczych kasach oszczędnościowo-kredytowych (druki nr 716 i 747) – trzecie czytanie. 3. Sprawozdanie Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi o rządowym projekcie ustawy o zmia- nie ustawy o organizacji rynków owoców i warzyw, rynku chmielu, rynku suszu paszowego oraz rynków lnu i konopi uprawianych na włókno (druki nr 707 i 731) – trzecie czytanie. 4. Sprawozdanie Komisji Kultury i Środków Przekazu o poselskim i senackim projektach ustaw o zmianie ustawy o radiofonii i telewizji (druki nr 640, 641 i 732) – trzecie czytanie. 5. Sprawozdanie Komisji do Spraw Unii Europejskiej o komisyjnym projekcie uchwały w sprawie uznania projektu rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie badań klinicznych produktów leczniczych stosowanych u ludzi oraz uchylenia dyrektywy 2001/ 20/WE za niezgodny z zasadą pomocniczości (druki nr 710 i 718) – głosowanie. 6. Sprawozdanie Komisji Infrastruktury o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw (druki nr 376, 711 i 711-A) – trzecie czytanie. 7. Sprawozdanie Komisji Gospodarki o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o efektywności energetycznej (druki nr 592, 661 i 661-A) – trzecie czytanie. 8. Sprawozdanie Komisji Obrony Narodowej oraz Komisji Spraw Zagranicznych o rządo- wym projekcie ustawy o ratyfikacji Konwencji o zakazie użycia, składowania, produkcji i prze- kazywania min przeciwpiechotnych oraz o ich zniszczeniu, sporządzonej w Oslo dnia 18 wrze- śnia 1997 r. (druki nr 508 i 681) – trzecie czytanie. 9. Sprawozdanie Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka oraz Komisji Spraw Zagra- nicznych o rządowym projekcie ustawy o zmianie zakresu obowiązywania Konwencji o prawach dziecka, przyjętej dnia 20 listopada 1989 r. w Nowym Jorku (druki nr 490 i 700) – trzecie czytanie. 10. Sprawozdanie Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka oraz Komisji Spraw Zagra- nicznych o rządowym projekcie ustawy o zmianie zakresu obowiązywania Protokołu fakulta- tywnego do Konwencji o prawach dziecka w sprawie angażowania dzieci w konflikty zbrojne, przyjętego dnia 25 maja 2000 r. w Nowym Jorku (druki nr 491 i 701) – trzecie czytanie. 11. Sprawozdanie Komisji Polityki Społecznej i Rodziny oraz Komisji Spraw Zagranicz- nych o rządowym projekcie ustawy o ratyfikacji Umowy między Rzecząpospolitą Polską a Ukrainą o zabezpieczeniu społecznym, sporządzonej w Kijowie dnia 18 maja 2012 r. (druki nr 634 i 712) – trzecie czytanie. 12. Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych oraz Komisji Spraw Zagranicznych o rządowym projekcie ustawy o ratyfikacji Protokołu między Rzecząpospolitą Polską a Wielkim Księstwem Luksemburga, zmieniającego Konwencję między Rzecząpospolitą Polską a Wielkim Księstwem Luksemburga w sprawie unikania podwójnego opodatkowania w zakresie podatków od dochodu i majątku, sporządzoną w Luksemburgu dnia 14 czerwca 1995 r., podpisanego w Luksemburgu dnia 7 czerwca 2012 r. (druki nr 671 i 704) – trzecie czytanie. 13. Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych oraz Komisji Spraw Zagranicznych o rządowym projekcie ustawy o ratyfikacji Konwencji między Rzecząpospolitą Polską a Kana- dą w sprawie unikania podwójnego opodatkowania i zapobiegania uchylaniu się od opodatko- wania w zakresie podatków od dochodu wraz z Protokołem, podpisanych w Ottawie dnia 14 maja 2012 r. (druki nr 672 i 705) – trzecie czytanie. 14. Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych oraz Komisji Spraw Zagranicznych o rządowym projekcie ustawy o ratyfikacji Protokołu między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem Republiki Islandii o zmianie Umowy między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem Republiki Islandii w sprawie unikania podwójnego opodatkowania i zapobiegania uchylaniu się od opodatkowania w zakresie podatków od dochodu i majątku, sporządzonej w Reykjaviku dnia 19 czerwca 1998 r., podpisanego w Reykjaviku dnia 16 maja 2012 r. (druki nr 673 i 706) – trzecie czytanie. 15. Głosowanie nad wnioskiem o odrzucenie w pierwszym czytaniu poselskiego projektu ustawy o świadomym rodzicielstwie (druk nr 562). 16. Głosowanie nad wnioskiem o odrzucenie w pierwszym czytaniu poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o planowaniu rodziny, ochronie płodu ludzkiego i warunkach dopusz- czalności przerywania ciąży (druk nr 670). 17. Głosowanie nad wnioskiem o odrzucenie w pierwszym czytaniu poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy Kodeks karny (druk nr 602). 18. Głosowanie nad wnioskiem o odrzucenie w pierwszym czytaniu poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o zbiórkach publicznych oraz niektórych innych ustaw (druk nr 610). 19. Głosowanie nad wnioskiem o odrzucenie przedstawionej przez ministra środowiska informacji: Gospodarowanie wodami w Polsce w latach 2010–2011 (druki nr 594 i 697). 20. Sprawozdanie Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi o poselskim projekcie ustawy o zmia- nie ustawy o jednostkach doradztwa rolniczego (druki nr 297, 735 i 735-A). 21. Sprawozdanie Komisji Obrony Narodowej o rządowym projekcie ustawy o uchyleniu dekretu o obszarach szczególnie ważnych dla obrony kraju oraz o zmianie ustawy Kodeks morski (druki nr 663 i 749). 22. Sprawozdanie Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej o senackim projekcie ustawy o zmianie ustawy Przepisy wprowadzające ustawę Kodeks wyborczy (druki nr 603 i 748). 23. Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych oraz Komisji Spraw Zagranicznych o rządowym projekcie ustawy o ratyfikacji Umowy między Rzecząpospolitą Polską a Republiką San Marino o wymianie informacji w sprawach podatkowych, podpisanej w San Marino dnia 31 marca 2012 r. (druki nr 726 i 753). 24. Sprawozdanie Komisji Polityki Społecznej i Rodziny o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach rodzinnych (druki nr 212 i 574). 25. Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy Kodeks pracy oraz nie- których innych ustaw (druk nr 720). 26. Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o środkach ochrony roślin (druk nr 740). 27. Pytania w sprawach bieżących. 28. Informacja bieżąca. 29. Sprawozdanie Komisji Infrastruktury o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy Prawo telekomunikacyjne oraz niektórych innych ustaw (druki nr 627, 730 i 730-A). 30. Przedstawione przez ministra zdrowia „Sprawozdanie z realizacji »Narodowego pro- gramu zwalczania chorób nowotworowych« w roku 2011 oraz przyjęty przez Radę Ministrów harmonogram zadań wykonywanych w ramach programu wieloletniego »Narodowy program zwalczania chorób nowotworowych« w roku 2012 wraz z kierunkami realizacji zadań tego progra- mu na lata 2013 i 2014” (druk nr 476) wraz ze stanowiskiem Komisji Zdrowia (druk nr 684). 31. Przedstawiony przez Radę Ministrów dokument: Sprawozdanie z realizacji „Programu ograniczania zdrowotnych następstw palenia tytoniu w Polsce w 2011 roku” (druk nr 665) wraz ze stanowiskiem Komisji Zdrowia (druk nr 694). 32. Sprawozdanie Komisji Polityki Społecznej i Rodziny o uchwale Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach rodzinnych (druki nr 771 i 775). 33. Sprawozdanie Komisji Gospodarki o uchwale Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy Prawo zamówień publicznych oraz ustawy o koncesji na roboty budowlane lub usługi (druki nr 768 i 773). 34. Sprawozdanie Komisji Gospodarki o uchwale Senatu w sprawie ustawy o obowiązkach w zakresie informowania o zużyciu energii przez produkty wykorzystujące energię (druki nr 769 i 774). 35. Sprawozdanie Komisji Infrastruktury o uchwale Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych oraz niektórych innych ustaw (druki nr 770 i 772). 36. Informacja prezesa Rady Ministrów na temat stanu realizacji zadań wynikających z exposé prezesa Rady Ministrów oraz zamierzeń Rady Ministrów. 37. Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych (druki nr 591, 698 i 698-A) – trzecie czytanie. 38. Głosowanie nad wnioskiem o odrzucenie informacji ministra sprawiedliwości na temat podejmowanych przez Ministerstwo Sprawiedliwości oraz podmioty mu podległe i nadzorowa- ne działań dotyczących zagwarantowania właściwych procedur postępowania ze zwłokami ofiar katastrofy smoleńskiej na terenie Federacji Rosyjskiej. 39. Głosowanie nad wnioskiem o odrzucenie w pierwszym czytaniu poselskiego projektu ustawy o Rzeczniku Praw Podatnika (druk nr 669). 40. Sprawozdanie Komisji Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa o komisyjnym projekcie uchwały w sprawie racjonalnego wdrażania polityki klimatycznej (druki nr 499, 581 i 581-A) – głosowanie. 41. Sprawozdanie Komisji Kultury i Środków Przekazu o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o radiofonii i telewizji (druki nr 693, 728 i 728-A) – trzecie czytanie. 42. Przedstawiony przez Prezydium Sejmu projekt uchwały w sprawie uczczenia pamię- ci Zofii i Stefana Korbońskich (druk nr 800). 43. Sprawozdanie Komisji do Spraw Unii Europejskiej o komisyjnym projekcie uchwały w sprawie uznania projektu dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie zbiorowe- go zarządzania prawami autorskimi i prawami pokrewnymi oraz udzielania licencji wielotery- torialnych dotyczących praw do utworów muzycznych na potrzeby ich wykorzystania na inter- netowym polu eksploatacji na rynku wewnętrznym za niezgodny z zasadą pomocniczości (dru- ki nr 791 i 792). 44. Rozpatrzenie wniosku prezesa Rady Ministrów o wyrażenie przez Sejm Rzeczypospo- litej Polskiej wotum zaufania Radzie Ministrów (druk nr 799).

Obecni posłowie według załączonej do protokołu listy obecności TŁOCZONO Z POLECENIA MARSZAŁKA SEJMU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

KANCELARIA SEJMU: redakcja i skład – Sekretariat Posiedzeń Sejmu, druk – Wydawnictwo Sejmowe. Nakład 41 egz. PL ISSN 0867-2768. Cena 6,30 zł + 5% VAT