13 Marca 2014 R

Total Page:16

File Type:pdf, Size:1020Kb

13 Marca 2014 R Sejm Rzeczypospolitej Polskiej Kadencja VII Sprawozdanie Stenograficzne z 63. posiedzenia Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej w dniu 13 marca 2014 r. (drugi dzień obrad) Warszawa 2014 str. str. TREŚĆ 63. posiedzenia Sejmu (Obrady w dniu 13 marca 2014 r.) str. str. Wznowienie posiedzenia Poseł Lidia Gądek . 132 Komunikaty Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Wicemarszałek Marek Kuchciński . 117 Administracji i Cyfryzacji Roman Dmowski . 132 Zmiana porządku dziennego Poseł Krzysztof Jurgiel . 133 Wicemarszałek Marek Kuchciński . 117 Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Rolnictwa Punkt 10. porządku dziennego: Pytania i Rozwoju Wsi Tadeusz Nalewajk . 133 w sprawach bieżących Poseł Robert Telus. 135 Poseł Wojciech Saługa . 118 Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Rolnictwa Sekretarz Stanu w Ministerstwie Gospodarki i Rozwoju Wsi Tadeusz Nalewajk . 135 Jerzy Witold Pietrewicz. 118 Poseł Maciej Orzechowski . 136 Poseł Tadeusz Arkit. 119 Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Sekretarz Stanu w Ministerstwie Gospodarki Administracji i Cyfryzacji Roman Dmowski . 136 Jerzy Witold Pietrewicz. 119 Poseł Agnieszka Pomaska . 137 Poseł Edward Czesak. 120 Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Sekretarz Stanu w Ministerstwie Środowiska Administracji i Cyfryzacji Roman Dmowski . 138 Marcin Korolec. 120 Poseł Joachim Brudziński . 138 Poseł Edward Czesak. 121 Sekretarz Stanu w Ministerstwie Rolnictwa Sekretarz Stanu w Ministerstwie Środowiska i Rozwoju Wsi Kazimierz Plocke. 138 Marcin Korolec. 121 Poseł Czesław Hoc . 140 Poseł Jan Cedzyński . 122 Sekretarz Stanu w Ministerstwie Rolnictwa Sekretarz Stanu w Ministerstwie Skarbu i Rozwoju Wsi Kazimierz Plocke . 140 Państwa Zdzisław Gawlik . 122 Poseł Krystyna Kłosin . 140 Poseł Jacek Kwiatkowski . 123 Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Zdrowia Sekretarz Stanu w Ministerstwie Skarbu Igor Radziewicz-Winnicki . 141 Państwa Zdzisław Gawlik . 124 Poseł Alicja Dąbrowska . 142 Poseł Franciszek Jerzy Stefaniuk. 124 Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Zdrowia Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Środowiska Igor Radziewicz-Winnicki . 143 Janusz Zaleski . 124 Poseł Marek Rząsa. 143 Poseł Franciszek Jerzy Stefaniuk. 125 Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Zdrowia Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Środowiska Igor Radziewicz-Winnicki . 144 Janusz Zaleski . 126 Poseł Renata Butryn . 145 Poseł Franciszek Jerzy Stefaniuk. 126 Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Zdrowia Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Środowiska Igor Radziewicz-Winnicki . 145 Janusz Zaleski . 127 Punkt 11. porządku dziennego: Informa- Poseł Franciszek Jerzy Stefaniuk. 127 cja bieżąca Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Środowiska Poseł Iwona Śledzińska-Katarasińska . 146 Janusz Zaleski . 127 Sekretarz Stanu w Ministerstwie Pracy Poseł Franciszek Jerzy Stefaniuk. 127 i Polityki Społecznej Jarosław Duda. 147 Poseł Anna Bańkowska . 127 Poseł Józef Lassota . 149 Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Poseł Jarosław Zieliński . 150 Skarbu Państwa Rafał Baniak . 128 Poseł Franciszek Jerzy Stefaniuk. 151 Poseł Ryszard Zbrzyzny . 129 Poseł Cezary Olejniczak . 151 Poseł Anna Bańkowska . 129 Poseł Józef Rojek . 152 Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Poseł Lidia Gądek . 152 Skarbu Państwa Rafał Baniak . 130 Poseł Krzysztof Michałkiewicz . 152 Poseł Andrzej Orzechowski. 131 Poseł Teresa Hoppe . 153 Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Poseł Stanisław Szwed . 153 Administracji i Cyfryzacji Roman Dmowski . 131 Poseł Elżbieta Królikowska-Kińska . 153 str. str. Poseł Jacek Świat. 154 Polską a Baliwatem Guernsey w spra- Poseł Marek Rząsa. 154 wie unikania podwójnego opodatkowa- Poseł Józefa Hrynkiewicz . 154 nia w odniesieniu do przedsiębiorstw Poseł Piotr van der Coghen. 155 eksploatujących statki morskie lub Poseł Elżbieta Rafalska . 155 statki powietrzne w transporcie mię- Poseł Marek Wojtkowski . 155 dzynarodowym, podpisanej w Londynie Poseł Maria Zuba . 156 dnia 8 października 2013 r. Poseł Iwona Kozłowska . 156 Poseł Sprawozdawca Jarosław Górczyński. .185 Poseł Waldemar Andzel . 156 Poseł Renata Zaremba. 185 Poseł Małgorzata Adamczak . 157 Poseł Jerzy Materna . 186 Poseł Małgorzata Gosiewska. 157 Poseł Maciej Mroczek . 187 Poseł Bożena Kamińska . 157 Poseł Jarosław Górczyński . 187 Poseł Zbigniew Kuźmiuk. 157 Poseł Zbigniew Matuszczak . 188 Poseł Andrzej Orzechowski. 158 Poseł Marek Matuszewski. 188 Poseł Andrzej Szlachta . 158 Sekretarz Stanu w Ministerstwie Finansów Poseł Joanna Bobowska . 159 Janusz Cichoń . 188 Poseł Marian Cycoń . 159 Poseł Jarosław Górczyński . 189 Poseł Renata Butryn . 159 Punkt 14. porządku dziennego: Sprawo- Poseł Iwona Śledzińska-Katarasińska . 160 zdanie Komisji Finansów Publicznych Sekretarz Stanu w Ministerstwie Pracy oraz Komisji Spraw Zagranicznych i Polityki Społecznej Jarosław Duda. 161 o rządowym projekcie ustawy o ratyfi- Punkt 12. porządku dziennego: Pierwsze kacji Umowy między Rzecząpospolitą czytanie obywatelskiego projektu usta- Polską a Baliwatem Guernsey w spra- wy o zmianie ustawy o refundacji leków, wie unikania podwójnego opodatko- środków spożywczych specjalnego wania niektórych kategorii dochodów przeznaczenia żywieniowego oraz wy- osób fizycznych, podpisanej w Londy- robów medycznych oraz ustawy nie dnia 8 października 2013 r. o zawodach lekarza i lekarza dentysty Poseł Sprawozdawca Teresa Piotrowska . 189 Przedstawiciel Komitetu Poseł Jacek Brzezinka . 190 Inicjatywy Ustawodawczej Jacek Krajewski . 163 Poseł Jerzy Materna . 190 Poseł Piotr Chmielowski . 167 Poseł Maciej Mroczek . 190 Poseł Lidia Gądek . 167 Poseł Jarosław Górczyński . 191 Poseł Tomasz Latos . 169 Poseł Łukasz Krupa. 171 Poseł Zbigniew Matuszczak . 191 Poseł Dariusz Cezar Dziadzio . 172 Punkt 15. porządku dziennego: Sprawo- Poseł Kazimierz Ziobro . 173 zdanie Komisji Finansów Publicznych Poseł Czesław Hoc . 174 oraz Komisji Spraw Zagranicznych Poseł Anna Paluch . 174 o rządowym projekcie ustawy o ra- Poseł Iwona Kozłowska . 175 tyfikacji Protokołu między Rządem Poseł Rajmund Miller . 175 Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem Re- Poseł Lidia Gądek . 175 publiki Korei o zmianie Konwencji mię- Poseł Andrzej Orzechowski. 176 dzy Rządem Rzeczypospolitej Polskiej Poseł Janina Okrągły. 176 a Rządem Republiki Korei w sprawie Poseł Andrzej Szlachta . 177 unikania podwójnego opodatkowania Poseł Marek Matuszewski. 177 i zapobiegania uchylaniu się od opo- Poseł Tomasz Latos . 177 datkowania w zakresie podatków od Poseł Anna Elżbieta Sobecka . 177 dochodu, podpisanej w Seulu dnia Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Zdrowia 21 czerwca 1991 roku, podpisanego Igor Radziewicz-Winnicki . 178 w Seulu dnia 22 października 2013 r. Przedstawiciel Komitetu Poseł Sprawozdawca Maciej Orzechowski . .192 Inicjatywy Ustawodawczej Jacek Krajewski . 182 Poseł Wojciech Saługa . 192 Zmiana porządku dziennego Poseł Jerzy Materna . 193 Wicemarszałek Cezary Grabarczyk . 184 Poseł Maciej Mroczek . 193 Punkt 13. porządku dziennego: Sprawo- Poseł Jarosław Górczyński . 194 zdanie Komisji Finansów Publicznych Poseł Zbigniew Matuszczak . 195 oraz Komisji Spraw Zagranicznych Poseł Jerzy Materna . 195 o rządowym projekcie ustawy o ratyfi- Sekretarz Stanu w Ministerstwie Finansów kacji Umowy między Rzecząpospolitą Janusz Cichoń . 195 str. str. Punkt 16. porządku dziennego: Sprawo- Poseł Ludwik Dorn . 214 zdanie Komisji Polityki Społecznej Poseł Tadeusz Tomaszewski . 215 i Rodziny oraz Komisji Spraw Zagra- Poseł Marek Ast. 216 nicznych o rządowym projekcie ustawy Poseł Antoni Mężydło . 216 o ratyfikacji Umowy między Rzecząpo- Poseł Cezary Olejniczak . 216 spolitą Polską a Republiką Mołdawii Sekretarz Stanu w Ministerstwie Gospodarki o ubezpieczeniu społecznym, podpisa- Jerzy Witold Pietrewicz. 216 nej w Warszawie dnia 9 września 2013 r. Poseł Maks Kraczkowski. 218 Poseł Sprawozdawca Iwona Kozłowska . 196 Punkt 18. porządku dziennego: Spra- Poseł Jacek Osuch . 197 wozdanie Komisji Gospodarki oraz Poseł Zofia Popiołek. 197 Komisji Ochrony Środowiska, Zasobów Poseł Jarosław Górczyński . 198 Naturalnych i Leśnictwa o uchwale Poseł Tadeusz Iwiński . 198 Senatu w sprawie ustawy o zmianie (Przerwa w posiedzeniu) ustawy Prawo energetyczne oraz niektó- rych innych ustaw Wznowienie posiedzenia Poseł Sprawozdawca Krzysztof Gadowski . .219 Punkt 17. porządku dziennego: Sprawo- Poseł Tomasz Piotr Nowak . 219 zdanie Komisji Obrony Narodowej Poseł Grzegorz Tobiszowski . 219 o rządowym projekcie ustawy o zmia- Poseł Jacek Najder. 220 nie ustawy o powszechnym obowiązku Poseł Piotr Zgorzelski . 220 obrony Rzeczypospolitej Polskiej oraz Poseł Cezary Olejniczak . 220 zmianie ustawy o uposażeniu żołnierzy Sekretarz Stanu w Ministerstwie Gospodarki niezawodowych oraz niektórych in- Tomasz Tomczykiewicz . 220 nych ustaw Punkt 19. porządku dziennego: Sprawo- Poseł Sprawozdawca Stefan Niesiołowski . .199 zdanie Komisji Sprawiedliwości i Praw Poseł Renata Butryn . 200 Człowieka o uchwale Senatu w sprawie Poseł Mariusz Antoni Kamiński . 201 ustawy o zmianie ustawy o prokura- Poseł Andrzej Rozenek . 202 turze, ustawy Prawo o ustroju sądów Poseł Mieczysław Marcin Łuczak . 202 Poseł Stanisław Wziątek . 203 powszechnych oraz ustawy o Sądzie Poseł Ludwik Dorn . 204 Najwyższym Poseł Sprawozdawca Czesław Gluza . 221 Poseł Tadeusz Dziuba . 204 Poseł Bożena Sławiak . 205 Poseł Brygida Kolenda-Łabuś . 222 Poseł Renata Butryn . ..
Recommended publications
  • Sprawozdanie Stenograficzne Z 23
    S e j m Rzeczypospolitej Polskiej Kadencja VII Sprawozdanie Stenograficzne z 23. posiedzenia Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej w dniu 12 października 2012 r. (trzeci dzień obrad) Wa r s z a w a 2 0 1 2 str. str. TREŚĆ 23. posiedzenia Sejmu (Obrady w dniu 12 października 2012 r.) str. str. Wznowienie posiedzenia Poseł Jan Ziobro. 291 Komunikaty Poseł Jerzy Borkowski. 291 Sekretarz Poseł Beata Bublewicz: . 259 Poseł Stanisława Prządka . 292 Punkt 36. porządku dziennego: Informa- Poseł Jacek Bogucki. 292 cja prezesa Rady Ministrów na temat Poseł Witold Klepacz . 293 stanu realizacji zadań wynikających Poseł Dariusz Joński . 293 z exposé prezesa Rady Ministrów oraz Poseł Tadeusz Woźniak . 293 zamierzeń Rady Ministrów Poseł Artur Bramora . 293 Prezes Rady Ministrów Donald Tusk. 259 Poseł Zbyszek Zaborowski . 294 Poseł Kazimierz Ziobro . 294 (Przerwa w posiedzeniu) Poseł Marek Domaracki . 294 Wznowienie posiedzenia Poseł Cezary Olejniczak . 295 Zmiana porządku dziennego Poseł Jarosław Żaczek . 295 Marszałek. 267 Poseł Jan Cedzyński . 295 Punkt 36. porządku dziennego (cd.) Poseł Romuald Ajchler . 296 Poseł Rafał Grupiński . 267 Poseł Andrzej Romanek . 296 Poseł Bolesław Grzegorz Piecha . 269 Poseł Krystyna Łybacka . 297 Poseł Józefa Hrynkiewicz . 270 Poseł Dariusz Cezar Dziadzio . 297 Poseł Jerzy Żyżyński . 271 Poseł Krystyna Łybacka . 297 Poseł Janusz Palikot . 271 Poseł Andrzej Dera . 298 Poseł Jan Bury . 273 Poseł Henryk Kmiecik. 298 Poseł Bolesław Grzegorz Piecha . 275 Poseł Leszek Aleksandrzak . 298 Poseł Leszek Miller . 275 Poseł Marzena Dorota Wróbel . 298 Poseł Ludwik Dorn . 277 Poseł Tomasz Makowski . 299 Poseł Mariusz Orion Jędrysek . 279 Poseł Marek Balt . 299 Minister Finansów Jan Vincent-Rostowski . 280 Poseł Michał Tomasz Pacholski . 300 Poseł Ludwik Dorn .
    [Show full text]
  • IPA) Is a Leading Polish Think Tank and an Independent Centre for Policy Research and Analysis, Established in 1995
    Institute of Public Affairs (IPA) is a leading Polish think tank and an independent centre for policy research and analysis, established in 1995. Our mission is to contribute to informed public debate on key Polish, European and global policy issues. Our main areas of study include European policy, social policy, civil society, migration and development policy as well as law and democratic institutions. The IPA has a team of in-house researchers/policy analysts and an extensive network of associate experts from academia and other paths of life. We publish the results of our projects in research reports, policy papers and books, which are broadly disseminated among members of parliament, government offi cials and civil servants, academics, journalists and civil society activists. IPA’s Mission: – To elevate the quality of Polish and European public debate, to make it merit-oriented and focused on problem-solving and knowledge- building – To initiate new topics of public debate and popularise innovative approaches to public issues – To develop mechanisms that aim to engage individual citizens and groups of citizens in public debate and other forms of active participation in public life – To enhance the quality of public policy in Poland through initiating legal and institutional changes ookladka_Partiekladka_Partie o kkobietach.inddobietach.indd 1 22012-03-19012-03-19 112:31:032:31:03 PProcessrocess CCyanyanPProcessrocess MMagentaagentaPProcessrocess YYellowellowPProcessrocess BBlacklack WOMEN ON THE POLISH POLITICAL SCENE Authors: Małgorzata Druciarek Prof. Małgorzata Fuszara Aleksandra Niżyńska Dr Jarosław Zbieranek INSTITUTE OF PUBLIC AFFAIRS Law and Democratic Institutions Programme This report was published with the support of the OSCE Offi ce for Democratic Institutions and Human Rights (ODIHR).
    [Show full text]
  • Gender Quotas in the Post-Communist World: Voice of the Parliamentarians by Joshua Dubrow and Adrianna Zabrzewska (Eds.) Was Reviewed by Julia Kubisa (D.Sc
    1 Voice of the Parliamentarians Voice of the Parliamentarians IFiS PAN Publishers Warszawa 2020 This book was funded by the National Science Centre, Poland (project number //B/HS/). The monograph Gender Quotas in the Post-Communist World: Voice of the Parliamentarians by Joshua Dubrow and Adrianna Zabrzewska (eds.) was reviewed by Julia Kubisa (d.sc. Institute of Sociology, University of Warsaw). Cover design Joshua Dubrow, Adrianna Zabrzewska, Andrzej Łubniewski The cover art is by Zamir Dubrow. Proofreading Active Communication & Transaltion Burzyński Golubiewski s.c. Copyright © by Authors and Wydawnictwo IFiS PAN ISBN ---- IFiS PAN Publishers - Warsaw, Nowy Świat e-mail: publish@ifi span.edu.pl www.ifi span.waw.pl Table of Contents Preface ............................................................................................. About the Contributors ................................................................... Introduction: Voice, Inequality, and Representation ................... Joshua K. Dubrow and Adrianna Zabrzewska Chapter One: An Introduction to Gender Quotas in Europe ....... Joshua K. Dubrow and Adrianna Zabrzewska Chapter Two: Women in the Parliaments of the Communist and Post-Communist World, – ............................................. Joshua K. Dubrow Chapter Three: Electoral Gender Quotas in Post-Communist Countries as of ........................................................................ Anna Sedysheva, with Joshua K. Dubrow Chapter Four: Polish Parliamentarian Arguments on Gender Descriptive
    [Show full text]
  • Parliamentary Dimension of the Polish Presidency of the Council of The
    Parliamentary Dimension of the Polish Presidency of the Council of the European Union The Polish Presidency of the Council of the European Union began with a ceremonial sitting of the Sejm and Senate attended by President Bronisław Komorowski, Marshal of the Sejm Grzegorz Schetyna, Marshal of the Senate Bogdan Borusewicz, Prime Minister Donald Tusk and members of the government. On July 1st, 2011, European Union and Polish anthems were played in the session hall of the Polish parliament. Marshal of the Sejm Grzegorz Schetyna stressed the importance of that day for Poland and the Poles: “Today, we are presiding over the united Europe. We are standing tall and proud to represent the entire continent, where human rights are the source of power, while decisions on the future of our community arise from parliamentary approval”. The Marshal of the Sejm pointed out that during the Polish Presidency the Polish Sejm and Senate would take over the responsibility for cooperation of all national parliaments within the European Union. President Bronisław Komorowski stated that the opening Polish Presidency of the EU Council was “the realization of dreams that many generations have had about joining the Western world permanently”. In his opinion, both the membership of the EU and the Polish Presidency should make Poles proud. The Marshal of the Senate Bogdan Borusewicz emphasised in his speech that Poland would be the “EU flagship” for the following six months and it would be our competence, knowledge, efficiency and diplomatic skills that would decide whether we would be able to stand up to the occasion and prove effective in solving the problems faced by Europe.
    [Show full text]
  • Prezydium Okręgowego Zarządu Toruńsko-Włocławskiego Polskiego Związku Działkowców W Sprawie Projektu Ustawy O Ogrodach Działkowych Autorstwa Posłów Solidarnej Polski
    Okręgowy Zarząd Toruńsko - Włocławski 87-100 Toruń ul. Lubicka 12 a tel./fax. 655-33-34, 655-32-13, e-mail [email protected] strona internetowa: www.ozpzd-tw.org Nr NIP 879-00-07-063 Sąd Rejonowy dla m.st. Warszawy w Warszawie, XII Wydział Gospodarczy KRS Nr KRS 0000293886 STANOWISKO Prezydium Okręgowego Zarządu Toruńsko-Włocławskiego Polskiego Związku Działkowców w sprawie projektu ustawy o ogrodach działkowych autorstwa posłów Solidarnej Polski Ogłoszenie przez Trybunał Konstytucyjny wyroku kwestionującego zgodność z Konstytucją RP połowy paragrafów ustawy o ROD z 8 lipca 2005 r. i wyznaczenie okresu 18 miesięcy jako czasu do opracowania nowego projektu ustawy pozbawionego wad wytkniętych przez Trybunał Konstytucyjny, stało się asumptem do złożenia projektu ustawy firmowanego przez grupę posłów Klubu Parlamentarnego „Solidarnej Polski". Projekt tej ustawy, to nic innego, jak wierna kopia (z małymi korektami) projektu zgłoszonego przez posłów PiS w 2009 roku. Poprzedni projekt dnia 16 lipca 2009 roku został odrzucony przez Sejm RP po pierwszym czytaniu jako niezgodny z Konstytucją. Okazuje się, że obecnie pod obrady Sejmu RP po raz drugi ma trafić ten sam projekt, już raz uznany za niekonstytucyjny. Projekt ustawy Klubu Parlamentarnego „Solidarnej Polski" jest składany rzekomo dla dobra użytkowników działek? Jakie to dobro dla działkowców, skoro pozbawia się około czterech milionów obywateli ich dotychczasowych uprawnień i doprowadza do podporządkowania ogrodów administracji państwowej i samorządowej. Innymi słowy, ten projekt ustawy wydaje „wyrok śmierci" dla samorządnej, pozarządowej organizacji społecznej, co jest równoznaczne z pozbawieniem konstytucyjnie gwarantowanego prawa obywateli do zrzeszania się. Jeśli wziąć jeszcze pod uwagę, że większość użytkowników działek to uboższa grupa społeczna, dla której działka jest jedynym miejscem uprawy warzyw, owoców, kwiatów i wypoczynku wraz z rodziną - to okazuje się że wszyscy użytkownicy działek spędzają tam czas w okresie od kwietnia do października włącznie, każdego roku.
    [Show full text]
  • Women on the Polish Political Scene
    The quota mechanism introduced into the Polish electoral system in 2011 was an important step towards guaranteeing equal WOMEN ON THE POLISH opportunities in electoral process for both men and women. Women are a minority group on the Polish political scene. Their share of- positions in both central and local elected bodies does not exceed - 30%. This report is a description of the situation of Polish women in politics since 1989, with a particular emphasis on local elections in POLITICAL SCENE 2010 and parliamentary elections in 2011. Authors analyze the first Polish elections in which quota mechanisms and FirstPast-The-Post system were implemented. They recommend solutions which would strengthen the role of women in politics. MAŁGORZATA DRUCIAREK MAŁGORZATA FUSZARA ALEKSANDRA NIŻYŃSKA JAROSŁAW ZBIERANEK Institute of Public Affairs (IPA) is a leading Polish think tank and an independent centre for policy research and analysis, established in 1995. Our mission is to contribute to informed public debate on key Polish, European and global policy issues. Our main areas of study include European policy, social policy, civil society, migration and development policy as well as law and democratic institutions. The IPA has a team of in-house researchers/policy analysts and an extensive network of associate experts from academia and other paths of life. We publish the results of our projects in research reports, policy papers and books, which are broadly disseminated among members of parliament, government officials and civil servants, academics, journalists and civil society activists. Every year the iPA hosts dozens of conferences, seminars, round tables, workshops and other events with the participation of key policy and opinion makers.
    [Show full text]
  • Raport Z Monitoringu Aktywności Biur Poselskich Oraz Efektywności Wydawanych Na Nie Środków Publicznych Pod Redakcją Piotra Pomianowskiego
    Piotr Golędzinowski Tomasz Lewiński Piotr Pomianowski RAPORT Z MONITORINGU aktywności biur poselskich oraz efektywności wydawanych na nie środków publicznych pod redakcją Piotra Pomianowskiego Warszawa 2011 Raport jest oparty o wyniki monitoringu przeprowadzonego przez zespół w składzie: Grzegorz Gajewski, Piotr Golędzinowski, Maria Golińska, Alicja Kruszyńska, Elżbieta Kwiecińska, Tomasz Lewiński, Piotr Pomianowski, Malwina Przyborowska, Przemysław Radecki, Gabriela Rogowska, Nikodem Rycko. Skład i projekt okładki: Antoni Frontczak Korekta: Marta Maśka Wydawca: Stowarzyszenie Studentów, Absolwentów i Przyjaciół K MISH UW „ProCollegio” ul. Krasnowolska 11a 02 – 849 Warszawa Copyright © Stowarzyszenie Studentów, Absolwentów i Przyjaciół K MISH UW „ProCollegio”. Publikacja jest rozpowszechniania bezpłatnie Wszelkie prawa zastrzeżone. Żadna część ani całość tej publikacji nie może być bez pisemnej zgody wydawcy reprodukowana, użyta w innej publikacji ani przechowywana w jakiejkolwiek bazie danych. ISBN 978-83-932029-0-4 Publikacja sfinansowana ze środków Fundacji im. Stefana Batorego Strona projektu jest dostępna pod adresem www.naszebiura.pl. spis treści 4 Wstęp 6 Zarys stanu prawnego 7 Metodologia badań empirycznych 11 Wyniki badań empirycznych 11 Wyniki badania responsywności 14 Wyniki badań ankietowych 21 Wydatkowanie ryczałtu przeznaczonego na prowadzenie biura poselskiego 25 Analiza potencjalnych wad zastosowanej metodologii 26 Zaobserwowane tendencje w pracy biur poselskich 27 Porównanie wyników badania do wyników badań analogicznych 28 Proponowane zmiany w przepisach ustawowych i Regulaminie Sejmu 29 Rekomendacje dla posłów 30 Strona internetowa 31 Media o projekcie 32 Podsumowanie 33 Ranking posłów, których biura oceniono w ramach monitoringu 3 wstęp Niniejszy raport jest efektem badania biur poselskich przeprowadzo nego przez Stowarzyszenie w okresie marzec – wrzesień 2011 r. Naszym celem by ło ustalenie, czy biura poselskie realizują swoje zadania, a w związku z tym, czy pra widłowo wykorzystują powierzone środki budżetowe.
    [Show full text]
  • Party Switching As a Media Phenomenon in the Election Campaign
    Title: Party Switching as a Media Phenomenon in the Election Campaign Author: Szymon Kołodziej Citation style: Kołodziej Szymon. (2015). Party Switching as a Media Phenomenon in the Election Campaign. "Preferencje Polityczne" (2015, nr 11, s. 93-106), doi 10.6084/m9.figshare.2057715 „Political Preferences”, No. 11/2015 DOI: 10.6084/m9.figshare.2057715 Szymon Kołodziej University of Silesia in Katowice, Poland PARTY SWITCHING AS A MEDIA PHENOMENON IN THE ELECTION CAMPAIGN Abstract: The article presents changes that take place in mass media during and after the party switching. The main reason why politicians are changing „their colors” - is that they want to become the celebrities. This work is an attempt of research about possible motivation of those figures. It is also important to consider if exist characteristic features that are assigned to identified political types? Key words: party switching, mediatization, types of politicians, political transfer, Poland Introduction The change of party affiliation as a phenomenon in Polish parliamen­ tarism has existed for a long time1 [Tunkis 2014], However party switching has never had notoriety like this before. The main change, which is based on increase of mass media’s interest in public life, caused the recognizable poli­ ticians (who had many times changed their party affiliation) to become cele­ brities. The phenomenon of mediatization and professionalization of political subjects’ activities resulted in an increase in social demand for pseudo-events, 1 See tables. Figure 1. Number of switches anil MPs who s\ \ iti'heil in Polami. 1991-2011. Table 1 l*art\ switching in Poland. 1991-201 l MPs switched1 Group-based switches2 Pariiammtary tycie U Switches i t % U % I Kadencja (1991-1993) 174 124 26.78 130 74.71 11 Kadencja f 1993-1997) 178 68 14.26 142 79.78 Ul Kadencja (1997-2001) 134 93 19.29 100 74.63 IV Kadencja (2001 -2005) 490 178 36.40 406 82.86 V Kadencja (2005-2007) 99 37 7.74 75 75.76 VI Kadencja (2007-2011) 170 91 17.50 133 78.24 II III IV V 1.
    [Show full text]
  • Introduction PARTY SWITCHING AS a MEDIA PHENOMENON IN
    „Political Preferences”, No. 11/2015 DOI: Szymon Kołodziej University of Silesia in Katowice, Poland PARTY SWITCHING AS A MEDIA PHENOMENON IN THE ELECTION CAMPAIGN Abstract: The article presents changes that take place in mass media during and after the party switching. The main reason why politicians are changing „their colors” - is that they want to become the celebrities. This work is an attempt of research about possible motivation of those figures. It is also important to consider if exist characteristic features that are assigned to identified political types? Key words: party switching, mediatization, types of politicians, political transfer, Poland Introduction The change of party affiliation as a phenomenon in Polish parliamen- tarism has existed for a long time1 [Tunkis 2014]. However party switching has never had notoriety like this before. The main change, which is based on increase of mass media’s interest in public life, caused the recognizable poli- ticians (who had many times changed their party affiliation) to become cele- brities. The phenomenon of mediatization and professionalization of political subjects’ activities resulted in an increase in social demand for pseudo-events, 1 See tables. 93 Szymon Kołodziej created mainly by “swindlers” party members, dealing with media. It happens that politicians move to the factions which had become the object of their criti- cism in the past; therefore these politicians put themselves in an awkward posi- tion and have to present the appropriate arguments for public opinion to justify their behavior. The purpose of this analysis is to indicate the processes that encourage changing party affiliation, indicating types of politicians with some specific media features, which, in a way, predestine them to party switching in the future.
    [Show full text]