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Réalisation d’un pré-diagnostic agricole foncier et prospectif préalable au Plan Local d’Urbanisme intercommunal
Réunion de restitution 13 mars 2019 – Meyssac
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Sommaire
Objectif et déroulement
Analyse des exploitations agricoles et prospective
Préconisations foncières
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Objectif et déroulement
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Objectif du pré-diagnostic
• Réaliser un état des lieux de l’activité agricole afin de dégager les enjeux agricoles à prendre en compte dans le Plan Local d’Urbanisme Intercommunal
• Eléments clés – En amont du PLUI – Première étude à l’échelle du nouveau territoire – Volonté politique de préserver la diversité des productions et de favoriser le renouvellement des exploitations
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Déroulement
Mars Mai 18 Juin Juil. Aout Sept Oct Nov Déc. Janv. Fév. 19
Lancement Recueil de données Restitution
• Comité • Groupes locaux (10) •Données technique de • Analyse des enjeux cartographiques cadrage • Entretiens •Rapport de • Recueil de complémentaires (19) diagnostic données •Comité de préalable pilotage • Comité de •Réunion de pilotage de lancement restitution
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Recueil en 10 groupes locaux
Taux de Communes par groupe participation
1 Albignac, Aubazine, Lanteuil, Palazinges 71%
2 Beynat, Ménoire 57%
3 Chenailler-Mascheix, Le Pescher, Sérilhac 83%
4 Lostanges, Nonards, Puy d'Arnac, Tudeils 30%
5 Altillac, Brivezac, Beaulieu-sur-Dordogne 73%
6 Astaillac, Bilhac, Liourdres, Sioniac 108% Curemonte, La Chapelle-aux-Saints, 7 71% Queyssac-les-Vignes, Végennes Branceilles, Chauffour-sur-Vell, Marcillac-la- 8 74% Croze, St-Julien-Maumont Lagleygeolle, Meyssac, Saint-Bazile-de- 9 92% Meyssac Collonges- la-Rouge, Ligneyrac, Noailhac, 10 82% Saillac 35 communes – 100 personnes 65% 14/03/2019ressources 13 mars 2019 – Restitution – Meyssac 6
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Recueil complémentaire en entretiens
Cible Commune / Organisme
Beaulieu-sur-Dordogne 2 personnes ressources Brivezac 2 personnes ressources Exploitations Chauffour-sur-Vell 3 personnes ressources Lostanges 3 personnes ressources Fédération des Vins de la Corrèze Président : M. Mage Comité d'Études Interprofessionnel du Président : M. Leymat Filières Noyer et Châtaignier du Bas-Limousin Comité de la Fraise Président : M. Soursac Centre Régional Propriété Forestière Agent : M. Gonthier Jeunes Agriculteurs Président du canton élargi : M. Laumond Partenaires DDT 19 – ESTER et agence Basse Agents : M. Pont, Mme Martin et institutionnels Corrèze Mme Serre Département - Planification Agent : Mme Thibault
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Analyse des exploitations agricoles et prospective
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Territoire d’étude
• Un territoire rural – 34 communes - 390 km² – Entre 100 et 600 m d’altitude – 3 principales unités Gneiss Grès paysagères – Population peu dense, stable et âgée Un contexte plus Calcaires favorable aux cultures sur le bassin de Meyssac
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Des enjeux patrimoniaux forts
Des enjeux patrimoniaux autour du patrimoine bâti essentiellement
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Exploitations agricoles
• 432 exploitations sur 16 276 ha – Majoritairement individuelles – Peu spécialisées
• Exploitation moyenne – 42 ha – 35 ha /exploitant – 2/3 avec bovin viande
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Des productions diversifiées
• Les productions dominantes sont le bovin viande (broutards, veaux de lait...) et la noix
• La vente directe est développée
• Les exploitations en agriculture biologique sont plus petites
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Des exploitants assez âgés
Pyramide des âges des exploitants • 497 exploitants (2018) Hommes Femmes
• Essentiellement des 60 ans et plus hommes • Plutôt âgés 50-59 ans
40-49 ans • Plus d’1 exploitant sur 4 pluriactif 30-39 ans
(27%) 20-29 ans
200 150 100 50 0 50 100
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Prospective sur les exploitations
Maintien (départ avec • La question de la remplacement) 5% cessation d’activité Maintien (départ sans touche presque la moitié remplacement) Incertain Maintien 4% des exploitations (45% (départ avec (sans départ) remplaceme 51% avec un exploitant de 55 ans nt souhaité) et plus) 4%
• Dans les 10 ans : – 258 exploitations sont maintenues Incertain/ – 28 exploitations Inconnu disparaissent (départ non Disparition (départ remplacé) non remplacé) – 146 exploitations en 30% 6% devenir incertain
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Prospective sur les exploitations
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Foncier agricole
• Un foncier morcelé (1,7 ha en moyenne)
• Un assolement diversifié, mais majoritairement en € herbe
• Des prix plus élevés à l’ouest € • Une urbanisation mitée
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Bâtiments des exploitations
• Déjà 730 bâtiments recensés – 2/3 pour des bovins – Peu d’installations classées (18%)
• 1 bâtiment sur 3 aux exploitations qui risquent de disparaître
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Focus sur la forêt
• Près de 16 000 ha – 8 000 propriétaires privés, surface très morcelée – Principalement en feuillus – Peu de documents de gestion
• Peu de conflits avec l’agriculture (7 réglementations de boisement) Peu de production malgré une filière organisée localement
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Préconisations foncières
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Choix des indicateurs
Problématique de Potentiel agricole Valorisation agricole Pression urbaine renouvellement •Morcellement du •Part de surface en •Evolution des •Part des foncier agriculture espaces naturels, exploitations avec •Part de surface en biologique agricoles et 55 ans et plus cultures •Part de surface avec forestiers •Part des spécialisées mesure agro- •Nombre moyen de exploitations en •Part de surface en environnementale logements devenir incertain terres labourables potentielle commencés •Taux de •Part de surface •Part des rapporté à la remplacement sur estimée épandable exploitations avec superficie les exploitations •Part de surface en diversification •Part de surface pente •Nombre de signes agricole en zone de qualité urbaine •Zone défavorisée
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Cartes des grands indicateurs
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Cartes des grands indicateurs
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Cartes des grands indicateurs
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Cartes des grands indicateurs
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5 secteurs homogènes
Secteur A : Zone agricole à enjeu fort avec forte pression urbaine
Secteur C : Zonage agricole simple avec pression urbaine
Secteur B : Zone agricole à enjeu fort avec pression urbaine
Secteur D : Zone agricole à enjeu fort
Secteur E : Zone agricole simple
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Caractéristiques des secteurs
Problématique Potentiel Valorisation Pression Secteur de agricole agricole urbaine renouvellement Zone agricole à A enjeu très fort (Meyssac € € ) avec pression urbaine B Zone agricole à (Beaulieu) € € enjeu fort Zone agricole C € simple avec (Beynat) pression urbaine D Zone agricole à (Diffus € € « sud ») enjeu fort
E Zone agricole (nord) € simple 14/03/2019 13 mars 2019 – Restitution – Meyssac 27
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Préconisations foncières
• Prendre en compte le SCoT Sud Corrèze : – Concertation – Prendre en compte les besoins en sites / diversification – Zone Agricole, Naturelle ou Zone Agricole Protégée
• Dans le PLUI : – Rapport de présentation : • Prendre en compte l’analyse prospective sur le foncier et les sites d’exploitation – PADD : • Argumentaire sur la constructibilité de sites d’exploitation agricole en fonction des enjeux agro-environnementaux – Zonage et règlement
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Zonage et règlement par secteur
Secteur A B C D E Appliquer 100 mètres de non-constructibilité autour des sièges et des bâtiments d'élevage
Décliner le zonage agricole en laissant des espaces constructibles pour les besoins des exploitations
Privilégier l’inconstructibilité sur les surfaces à potentiel et zone agricole laisser un zonage agricole constructible pour les besoins des protégée ? exploitations en continuité avec les installations existantes Attention au Identifier les bâtiments agricoles pouvant faire l'objet d'un mitage changement de destination
Eviter d'enclaver les surfaces agricoles
Envisager la compensation des surfaces en cultures spécialisées consommées
Intégrer les espaces non cultivés susceptibles de le redevenir dans le zonage agricole
Envisager des OAP de mise en valeur de l'agriculture à proximité des sites14/03/2019 touristiques 13 mars 2019 – Restitution – Meyssac 29
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Des questions, remarques ?
Prochaines étapes : Le diagnostic et l'état initial de l'environnement, phase 1 du PLUi Midi Corrézien Début de la concertation du PLUi
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