Odpowiedzi Na Oświadczenia Złożone Przez Senatorów Na 71
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
Senat Rzeczypospolitej Polskiej VIII kadencja Odpowiedzi na oświadczenia złożone przez senatorów na 71. posiedzeniu Senatu Warszawa 2015 r. SPIS TREŒCI ODPOWIEDZI NA OŚWIADCZENIA złożone na 71. posiedzeniu Senatu: senatora Grzegorza Biereckiego .............................................. 7 senatora Ryszarda Bonisławskiego........................................ 11 senatora Roberta Dowhana ................................................... 14 senator Heleny Hatki ............................................................ 17 senatora Jana Marii Jackowskiego oraz senator Marii Koc .................................................. 21 senatora Macieja Klimy ......................................................... 23 senatora Ryszarda Knosali .................................................... 30 senator Marii Koc oraz senatora Kazimierza Jaworskiego .......................... 39 senatorów Marii Koc, Krzysztofa Słonia oraz Jana Marii Jackowskiego ...................................... 48 senatorów Marii Koc, Kazimierza Jaworskiego oraz Jana Marii Jackowskiego ...................................... 54 senatora Stanisława Koguta.................................................. 56 senatora Marka Martynowskiego .......................................... 60 senatora Zbigniewa Meresa ................................................... 64 senatora Andrzeja Misiołka ................................................... 66 senatora Rafała Muchackiego ............................................... 73 senatora Jarosława Obremskiego .......................................... 88 senatora Norberta Obryckiego ............................................... 94 senatora Andrzeja Pająka oraz senatora Przemysława Błaszczyka ......................... 98 senatora Andrzeja Pająka oraz senatora Bogdana Pęka ....................................... 103 senatorów Andrzeja Pająka, Krzysztofa Słonia, Przemysława Błaszczyka, Bohdana Paszkowskiego oraz Bogdana Pęka ..................................................... 174 senatorów Andrzeja Pająka, Krzysztofa Słonia, Przemysława Błaszczyka oraz Bohdana Paszkowskiego ..................................... 177 senatora Leszka Piechoty .................................................... 178 senatora Józefa Piniora ....................................................... 182 senatora Mariana Poślednika .............................................. 185 senatora Zdzisława Pupy .................................................... 187 senator Jadwigi Rotnickiej .................................................. 194 senatora Wojciecha Skurkiewicza ....................................... 198 senatora Wojciecha Skurkiewicza oraz senatora Roberta Mamątowa ............................... 201 senatorów Wojciecha Skurkiewicza, Bohdana Paszkowskiego, Bogdana Pęka, Roberta Mamątowa, Zdzisława Pupy, Jarosława Rusieckiego, Czesława Ryszki, Alicji Zając, Kazimierza Wiatra, Michała Seweryńskiego oraz Jerzego Chróścikowskiego ................................... 204 senatorów Krzysztofa Słonia, Kazimierza Jaworskiego oraz Mieczysława Gila ................................................. 206 senatorów Krzysztofa Słonia, Mieczysława Gila, Doroty Czudowskiej oraz Janiny Sagatowskiej ............ 209 senatora Andrzeja Szewińskiego ......................................... 213 senatora Grzegorza Wojciechowskiego ................................ 215 senatorów Grzegorza Wojciechowskiego, Przemysława Błaszczyka, Roberta Mamątowa, Jarosława Rusieckiego, Czesława Ryszki oraz Alicji Zając .......................................................... 227 senatorów Grzegorza Wojciechowskiego, Roberta Mamątowa oraz Przemysława Błaszczyka ...... 239 senatora Michała Wojtczaka ............................................... 246 senator Alicji Zając ............................................................. 249 senatora Adama Zdziebły .................................................... 259 71. POSIEDZENIE SENATU (5 marca 2015 r.) 71. posiedzenie Senatu w dniu 5 marca 2015 r. 7 Oświadczenie senatora Grzegorza Biereckiego skierowane do prezes Rady Ministrów Ewy Kopacz Szanowna Pani Premier! Transatlantyckie Partnerstwo w dziedzinie Handlu i Inwestycji (TTIP) jest największym wyzwaniem dla Europy XXI wieku, projektem przynoszą- cym zyski i rozwój obu stronom porozumienia, projektem dającym nowe miej- sca pracy. Wymiana handlowa, wymiana usług oraz przepływy kapitałów są szansą dla krajów członkowskich UE oraz dla największej gospodarki świata – USA. Jednakże w tym projekcie są elementy mogące wpłynąć nie- korzystnie na gospodarkę RP. W imieniu UE negocjacje w tej sprawie prowa- dzone są przez KE. Zwracamy się do Pani Premier z prośbą o odpowiedzi na następujące pytania. 1. Czy rząd Rzeczypospolitej Polskiej informowany jest, a jeśli tak, to w jakiej formie, o postępach związanych z negocjacjami? Jaki ma wpływ na porozumienie dotyczące Transatlantyckiego Partnerstwa w dziedzinie Han- dlu i Inwestycji, czyli TTIP? 2. Czy ewentualne zawarcie porozumienia, umowy międzynarodowej TTIP przez UE będzie wymagało jej przyjęcia i akceptacji przez parlamenty krajowe? 3. Jakie jest stanowisko rządu Rzeczypospolitej Polskiej w zakresie negocjowanego porozumienia TTIP wobec wymiany handlowej produktami zawierającymi GMO, wpływu na przemysł chemiczny oraz mechanizmu roz- strzygania sporów między inwersorami a państwem (ISDS)? 4. Czy umowa Partnerstwa Transpacyficznego (TTP) wpłynęła bądź wpły- wa na uwarunkowania związane z ewentualnym porozumieniem TTIP? 5. Jakie korzyści, także ewentualne zagrożenia, niesie dla polskiej go- spodarki podpisanie porozumienia TTIP? Z wyrazami szacunku Grzegorz Bierecki Odpowiedź SEKRETARZA STANU w MINISTERSTWIE SPRAW ZAGRANICZNYCH Warszawa, 17 kwietnia 2015 r. Pan Bogdan Borusewicz Marszałek Senatu RP Szanowny Panie Marszałku, z upoważnienia Prezesa Rady Ministrów przesyłam w załączeniu odpowiedzi na pytania zawarte w oświadczeniu złożonym przez Pana Senatora Grzegorza Biereckiego podczas 71. posiedzenia Senatu RP w dniu 5.03.2015 r. w sprawie Transatlantyckiego Partnerstwa w dziedzinie Handlu i Inwestycji. Rafał Trzaskowski 8 71. posiedzenie Senatu w dniu 5 marca 2015 r. Odpowiedzi na pytania zawarte w oświadczeniu złożonym przez Pana Senatora Grzegorza Biereckiego podczas 71. posiedzenia Senatu w dniu 5.03.2015 r. w spra- wie Transatlantyckiego Partnerstwa w dziedzinie Handlu i Inwestycji (TTIP) 1. Czy rząd Rzeczypospolitej Polskiej informowany jest, a jeśli tak, to w jakiej formie, o postępach związanych z negocjacjami? Jaki ma wpływ na poro- zumienie dotyczące Transatlantyckiego Partnerstwa w dziedzinie Handlu i Inwestycji, czyli TTIP? Rząd od samego początku aktywnie uczestniczył w przygotowaniach do rozpoczę- cia negocjacji TTIP. Nasze oczekiwania względem TTIP zostały uwzględnione w pra- cach nad mandatem negocjacyjnym, który od września 2014 r. jest publicznie dostęp- ny na stronie KE oraz Ministerstwa Gospodarki (www.mg.gov.pl/TTIP). Na stronie tej opublikowane zostało również stanowisko Polski, które zostało przyjęte przez Komitet do Spraw Europejskich. Negocjacje w imieniu państw członkowskich UE prowadzi Komisja Europejska, jednak przedstawiciele poszczególnych rządów są na bieżąco konsultowani i informo- wani o przebiegu negocjacji. Jest to dokonywane m.in. poprzez regularne posiedzenia Komitetu ds. Polityki Handlowej1 oraz spotkania techniczne dotyczące poszczególnych elementów negocjacji. Udział w tych spotkaniach biorą przede wszystkim przedstawi- ciele Ministerstwa Gospodarki (jako resortu wiodącego), ale w wypracowywanie i opi- niowanie stanowiska zaangażowane są wszystkie resorty. 2. Czy ewentualne zawarcie porozumienia, umowy międzynarodowej TTIP przez UE będzie wymagało jej przyjęcia i akceptacji przez parlamenty krajowe? W tej chwili nie można jeszcze definitywnie stwierdzić, czy umowa TTIP będzie ra- tyfikowana przez parlamenty krajowe. Natomiast zakres negocjowanych kwestii poka- zuje, że umowa będzie zapewne miała charakter mieszany, stąd – zgodnie z Traktatem o funkcjonowaniu UE – zaistnieje konieczność ratyfikacji przez parlamenty wszystkich państw członkowskich UE. Obecnie toczy się analogiczna dyskusja nad sposobem procedowania z umowami o wolnym handlu pomiędzy UE a Singapurem i Kanadą. 3. Jakie jest stanowisko rządu Rzeczypospolitej Polskiej w zakresie nego- cjowanego porozumienia TTIP wobec wymiany handlowej produktami za- wierającymi GMO, wpływu na przemysł chemiczny oraz mechanizmu roz- strzygania sporów między inwestorem a państwem (ISDS)? Kwestia handlu produktami zawierającymi organizmy genetycznie modyfikowane (GMO) od początku negocjacji jest tematem wrażliwym dla Polski. Stoimy na stanowi- sku, że umowa nie powinna mieć wpływu na zmianę unijnej legislacji w tym zakresie, jak też w innych kwestiach zapewniających wysoki poziom bezpieczeństwa żywności dostępnej na rynku UE. Umowa z zapisami niezgodnymi z tym stanowiskiem nie zo- stanie zaakceptowana. Dla Polski liberalizacja handlu w zakresie energochłonnych produktów przemy- słowych (w tym produktów przemysłu chemicznego) jest zagadnieniem wrażliwym. Z uwagi na różnice kosztów produkcji, wynikające głównie z różnic w cenach energii istnieje potrzeba zapewnienia, aby produkty te otrzymały adekwatną, czasową ochro- nę w przypadku wystąpienia silnej cenowej konkurencji towarów z USA. Dlatego też postulujemy maksymalne możliwe ograniczenie liberalizacji w handlu niektórymi pro- duktami (np. nawozami mineralnymi) poprzez wprowadzenie jak najdłuższych okre- sów przejściowych dla znoszenia ceł oraz wprowadzenie specjalnej klauzuli ochron-