La Lettre Au Seuil De La Nouvelle Année : Quel Bilan Pour Carnelle Pays De France ?
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COMMUNAUTÉ DE COMMUNES Janvier 2009 Editorial La Lettre Au seuil de la nouvelle Année : Quel bilan pour Carnelle Pays de France ? A la suite des Elections Municipales du mois de Mars, de nouveaux délégués Communaux ont été désignés pour former un nouveau Conseil Communautaire. La nouvelle équipe qui en est issue a fait l’objet d’une plaquette de présentation qui vous est parvenue à la rentrée, cet automne. Elle préside désormais aux destinés Communautaires pour 6 ans et s’est attelée à la tâche avec ardeur dès le mois d’Avril. Cette année encore, en matière de fiscalité, nous avons décidé de ne pas augmenter, pour la qua- trième année consécutive, le taux des 4 taxes additionnelles communautaires. Cet été, nous avons réalisé un deuxième programme de voirie communautaire : Route d’Asnières à NOISY SUR OISE Route de Baillon à ASNIERES SUR OISE Ruelle aux Loups à MAFFLIERS Route de Viarmes à SAINT MARTIN DU TERTRE Avenue de Beaumont à BELLOY EN FRANCE En 2009, nous comptons poursuivre ces travaux de réfection qui améliorent le maillage de ces petites voiries intercommunales, bien pratiques pour le quotidien de nombre de nos concitoyens. En ce qui concerne la petite enfance, la halte garderie itinérante, mise en place depuis 2007, donne toute satisfaction aux familles. En complément pour ce second mandat, nous explorons les modalités d’extension de cet accueil de la petite enfance, en nous dirigeant vers la mise en place de crèches ou de micro crèches qui restent bien utiles en ces temps difficiles pour tous les parents qui travaillent. En matière d’économie et de développement de l’emploi, en 2008 nous avons poursuivi la mise en place de la Zone d’activités de l’Orme par la création d’une Z.A.C, après enquête publique, cet été. Une déclaration d’utilité publique est en cours d’instruction en préfecture. Enfin, les actualités et comptes rendus de toutes les délibérations Communautaires vous sont détaillées et accessibles en continu sur notre site Internet. Nous espérons que la conjoncture économique particulière que nous traversons et des accès pro- blématiques aux crédits ne viennent pas trop entraver les projets 2009 des ménages, des entreprises mais aussi des collectivités. Nous vous souhaitons à toutes et à tous, nos vœux les plus chaleureux pour 2009. Raphaël BARBAROSSA, Maire de Belloy en France. Président de la Communauté Carnelle Pays de France. Roger DUFOUR, Maire de Saint-Martin-du-Tertre. Vice-président chargé de la Commission Équipements Culturels et Sportifs et Politique en faveur des Jeunes. Petite enfance L’année 2008, a été marquée par des élections municipales et le renouvellement du Conseil Communautaire. C’est également en 2008, après son ouverture en septembre 2007, que la halte-garderie itinérante a pris son véritable envol... ...avec aujourd’hui un taux de remplissage, en accueil régulier, de près de 90 % certains jours de la semaine. La halte-garderie itinérante a bien rempli le rôle qui lui était assigné. Certes, cette structure répond à des nécessités, mais ne couvre que très partiellement les besoins bien iden- tifi és des familles, à savoir la garde journalière des enfants dont deux parents travaillent. D’ailleurs, dans son dernier bilan d’activités, la Ronde de Carnelle signale qu’elle reçoit des demandes de ce type sans pouvoir les satisfaire d’où une certaine frustration des familles. Si le territoire de notre Communauté de communes présente un certain attrait pour de jeunes couples désireux de s’ins- taller, pas très loin de la capitale, avec des commerces de proximité, tout en bénéfi ciant d’un environnement agréable, en revanche, les places d’accueil en petite enfance font cruellement défaut. Plusieurs solutions peuvent, en effet, être envisagées : Cela présente un sérieux handicap pour les parents qui ont une activité professionnelle et de jeunes enfants à garder. une crèche unique de 60 places située au centre La conjoncture actuelle avec un pouvoir d’achat qui se res- géographique de notre intercommunalité et facilement treint un peu plus chaque jour, ne laisse guère le choix à accessible en voiture et en transports en commun. la grande majorité des familles. La question du deuxième Deux crèches de 30 places qui seraient réparties en salaire est devenue une obligation. tenant compte des demandes. Les parents s’arrangent comme ils le peuvent avec le sys- Une ou des micro crèches de 9 places implantées tème « débrouille » qui nuit au développement de l’enfant. Le sur le territoire des communes intéressées, avec une concept d’un service public national de l’enfance est malheu- amplitude d’ouverture adaptée et la prise en compte reusement lointain. des établissements existants. Pour donner une réponse à cette carence de l’offre, il faut que la politique petite enfance soit au cœur d’un projet com- Ces nouveaux services permettraient à de nombreux parents munautaire. de concilier « vie de famille et vie professionnelle » : Avec la volonté de conduire un projet petite enfance bien af- fi chée, notre réfl exion prendra en considération les structures Ils offriraient surtout des conditions stimulantes pour la so- existantes, les besoins et attentes exprimés, le choix de la ou cialisation des jeunes enfants, dans un environnement rassu- des implantations et la défi nition de son cadre juridique. rant, tout en respectant leur épanouissement individuel. Quant à leur impact budgétaire et les modalités de co- Ils rendraient la région plus accueillante pour les jeunes fi nancement par la C.A.F., la Région, le Conseil Général, couples en permettant aux femmes de mener leur carrière la Communauté de communes et les entreprises, ils seront professionnelle et répondraient à leurs désirs mais surtout examinés dès 2009. aux besoins des enfants. William ROUYER, Maire de Viarmes. Vice-Président Chargé de la Commission Développement économique et touristique. Projet d’aménagement de la ZAC de l’Orme L’année 2008 restera marquée par : La réunion publique autour de la concertation pour la création de la ZAC Le bilan de la concertation et l’approbation de la création de la ZAC Le dépôt du dossier de déclaration au titre de la loi sur l’eau Le dépôt du dossier de déclaration d’utilité publique et parcellaire L‘autorisation donnée au Président à signer une convention de veille et de maîtrise foncière pour la réalisation de la ZAC avec l’Etablissement Public Foncier du Val d’Oise. Rappel du contexte général du projet : • Historique : ZAC : Zone d’Activités Concertées - les terrains de l’Orme ont été ouverts à l’urbanisation dans le POS de Viarmes et de ZAE : Belloy en France en 1998 et 2001, Zone d’Activités Economiques - les premières études ont été lancées par les deux communes en 2001, PNR : Parc National Régional - elles ont été poursuivies en 2004 par la Communauté de Communes dès sa création. • Projet : gère (démarche concertée avec les acteurs institutionnels y compris le PNR) : - 12,5 ha de terrains agricoles à aménager sur les territoires des deux communes sur une emprise totale de 18 ha située - gestion des eaux de ruissellement, en zone NA, - lisière bocagère en périphérie le long de la plaine agricole et maillage vert en cœur d’opération ; - Atouts : infrastructure routière, existence d’un parc d’acti- vités, positionnement entre les deux pôles économiques - protection du corridor écologique au Nord de la ZAC, majeurs du Val d’Oise (Cergy-Pontoise et Roissy) et à proxi- - incitations aux déplacements doux, mité de la gare SNCF et des transports en commun. - propositions de schémas d’harmonie architecturale, - Objectifs : - dispositifs divers de limitation des nuisances et de traite- - création d’activités dans le prolongement de l’espace écono- ment des déchets, mique existant pour éviter le mitage et favoriser la dynami- - requalifi cation de la ZAE existante ; que économique. -Production de terrains pour les artisans, PME/PMI, TPE/TPI à partir de 1.500 m². • Les retombées attendues à terme - Installation des entreprises et développement de celles exis- - 30 entreprises et environs 600 emplois, tantes. - retour TP situé entre 500 et 1.000 K€/an pour la CDC. - Création d’emplois et réduction des déplacements domicile/ travail. • Le calendrier prévisionnel - Création de richesses fi scales pour le territoire. - création de la ZAC : réalisée en 2008, Inscription du projet dans une démarche de développe- - engagement des procédures DUP et loi sur l’eau : ment durable. rentrée 2008 - début 2009, - Des objectifs d’environnement ambitieux traduits dans une - début des travaux : mi 2010 charte de qualité environnementale, architecturale et paysa- • Sur la priorité à donner aux friches industrielles existantes Réunion Publique du 19 juin 2008 et principaux sujets abordés Deux d’entre elles ne sont pas de compétences communautaires : - Briqueterie ROCA : Projet DIB (Centre de déchets Industriels Banals) - BIC : abandon du projet suite au recours « Val d’Oise environnement » - Usine VULLI à Asnières s/ Oise : projet très complexe dont la • Application de la charte environnementale : Communauté s’occupe parallèlement à la ZAC de l’Orme Celle-ci s’appliquera tant sur l’espace public que sur l’espace privé. • Pour la programmation Elle sera imposée à chaque constructeur dans le cadre du cahier des charges de cession de terrain de la ZAC. Les implantations commerciales sont interdites par les règlements d’ur- banisme. • Valeurs vénales des terrains à acquérir : Les implantations logistiques ne sont pas souhaitées par la Commu- La Communauté est tenue par les valeurs fixées par l’administration nauté de communes, d’ailleurs la topographie du site (4 à 5% de pente) fiscale des Domaines. ne s’y prête pas. • Pertinence de l’implantation choisie et la préservation des terres Le plan d’aménagement pour répondre à la demande locale doit permet- agricoles : tre d’offrir des terrains à partir de 1.000/1.500 m².