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Conseil Communautaire Du 1Er Decembre 2017 Releve De Conclusions

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Conseil Communautaire Du 1Er Decembre 2017 Releve De Conclusions CONSEIL COMMUNAUTAIRE DU 1ER DECEMBRE 2017 RELEVE DE CONCLUSIONS Etaient présents : Mme ALLIGUIE Gisèle, M. ALONSO Alain, M. CAYRON Francis, M. COUCHET Jean-Claude, Mme COUDERC Michèle, Mme DELPOUVE Christine, Monsieur DENOIT Jean-Louis, Mme FIGEAC Martine, M. JOFFRE Roland, M. LADRECH Jean-Pierre, M. MARTINEZ André, M. MARTY François, M. PONS Gilles, M. RAFFI Michel, M. REYNES Jean-Michel, M. ROCHE Christian, M. ROMIGUIERE Jean-Paul, M. VAUR Jean-Pierre, M. VERGNES Jean-Robert Procurations : M. ANDRIEU Maurice donne pouvoir à M. MARTY François, M. CABROLIER Hélian donne pouvoir à M. MARTINEZ André, M. CANNAC Michel donne pouvoir à M. RAFFI Michel, Mme DESSALES Véronique donne pouvoir à M. ALONSO Alain, Mme FRAYSSINET Rosanne donne pouvoir à M. ROMIGUIERE Jean-Paul, Mme LAGARRIGUE CASTES Josiane donne pouvoir à M. LADRECH Jean-Pierre, M. MAZARS Francis donne pouvoir à M. VAUR Jean-Pierre, M. VALLS Yves donne pouvoir à Mme DELPOUVE Christine, Absents et/ou excusés : M. ANDRIEU Maurice, M. CABROLIER Hélian, Mme CALMETTE Evelyne, M. CANNAC Michel, M. CARLES Philippe, Mme DESSALES Véronique, Mme FRAYSSINET Rosanne, M. GRIALOU Patrick, Mme LAGARRIGUE CASTES Josiane, M. MAZARS Francis, M. SMAHA Romain, M. VALLS Yves, Mme DELPOUVE Christine est désignée en qualité de secrétaire de séance en application des articles L 5211-1 et L2121- 15 du code général des collectivités territoriales. APPROBATION DU COMPTE RENDU DE SEANCE DU CONSEIL DU 27 SEPTEMBRE 2017 Les membres du Conseil communautaire approuvent, à l’unanimité, le compte rendu du 27 septembre 2017 et signent le Registre. RELEVE DES DECISIONS PRISES EN DELEGATION PAR LE BUREAU ET LE PRESIDENT Le Président donne ensuite lecture des délibérations prises en délégation par le Bureau Communautaire, lors des réunions des 18 septembre 2017, 2 octobre 2017 et 23 octobre 2017, ainsi que de ses décisions prises en délégation. Cette lecture ne suscite aucune intervention. @@@@@ 1 / 23 APPROBATION DU TRANSFERT DE COMPETENCES TRANSPORT DE LA REGION A LA COMMUNAUTE DE COMMUNES La Loi NOTRe a imposé les transferts de compétences suivants en matière de transport public : Transfert du Département à la Région des compétences transports : TAD - Interurbain – Scolaire. Ainsi, en Aveyron, le transfert s’est effectué de la façon suivante : - 01/01/17 : transfert du Transport à la Demande et de l’interurbain Mobi’12 - 01/09/17 : transfert du transport scolaire (sauf Transport élèves handicapés) Remplacement de la notion de PTU (Périmètre de Transport Urbain institué sur les communes selon le choix de l’EPCI) par la notion de Ressort Territorial (périmètre obligatoirement identique à celui de l’EPCI). Du fait de la fusion des deux EPCI, Decazeville Communauté doit reprendre toutes les compétences transport de son nouveau Ressort Territorial. Ainsi au : - 1er Janvier 2018 : la Région transfèrera officiellement la compétence à Decazeville Communauté : - du transport scolaire des élèves domiciliés et scolarisés sur le territoire de l’ex-CCVL ; soit 250 élèves répartis sur 10 circuits scolaires. - du transport à la demande de la Vallée du Lot (à noter que pour 2017, nous étions en délégation de compétence du CD12 pour l’organisation du TAD de la Vallée du Lot). - du 1er Janvier 2018 au 31 Août 2018 : pour des questions d’organisation, Decazeville Communauté demande, par convention de délégation, à ce que la Région conserve l’organisation jusqu’à la fin de l’année scolaire avec en contrepartie une compensation financière de notre part au prorata des élèves transportés et du nombre de jours concernés. - 1er Septembre 2018 : Decazeville Communauté organisera le transport scolaire de l’ensemble de son ressort territorial ; c'est-à-dire sur ses 12 communes. - La rentrée 2018 se préparera en amont dès Janvier 2018, avec la relance des marchés pour 6 des 10 circuits transférés + nos 22 circuits actuels qui arriveront à échéance au 07/07/18. Convention de transfert de compétences au 1er Janvier 2018 : La Région nous propose la convention suivante : - Transfert du TAD avec une compensation des charges correspondant au montant total des subventions de déficit versées par le CD12 et la Région au titre du TAD Vallée du Lot pour l’année 2016 ; soit 6 639,56 €. - Transfert des 10 services spéciaux scolaires de l’ex-CCVL : Nbre Total dont élèves Coût annuel Coût imputable à n° service Désignation / itinéraire élèves AOM service HT l'AOM HT transportés M101B - autocar Primaires vers BOISSE PENCHOT 10 10 11 811,12 € 11 811,12 € Secondaires vers DECAZEVILLE et M201A - VP9 Primaires vers RPI PORT D'AGRES/SAINT JULIEN DE PIGANIOLS 11 11 13 448,88 € 13 448,88 € Primaires vers RPI PORT D'AGRES/SAINT M201F - VP9 JULIEN DE PIGANIOLS 13 13 10 457,40 € 10 457,40 € Secondaires vers DECAZEVILLE et M201G - VP9 Primaires vers RPI PORT D'AGRES/SAINT JULIEN DE PIGANIOLS 14 13 15 214,56 € 14 127,81 € M203A - VP9 Primaires vers FLAGNAC 10 10 7 337,58 € 7 337,58 € Secondaires vers DECAZEVILLE et M216A - VP9 Primaires vers ALMONT LES JUNIES 11 11 12 220,02 € 12 220,02 € M220C - autocar Secondaires LIVINHAC / DECAZEVILLE 51 51 23 906,34 € 23 906,34 € Secondaires SAINT SANTIN / M222B - autocar DECAZEVILLE et desserte lycée d'AUBIN 57 51 39 468,42 € 35 313,85 € Secondaires GRAND VABRE / M220B - autocar DECAZEVILLE 14 13 41 980,98 € 38 982,34 € Secondaires EMBROUSSE - GRAND M222A - autocar VABRE / DECAZEVILLE 42 40 34 681,68 € 33 030,17 € 233 223 210 526,98 € 200 635,51 € 2 / 23 Calcul des charges transférées sur la base de 2016 : Dépenses 2016 HT Recettes 2016 HT Marchés scolaires en cours 219 036,75 € Cartes scolaires (240 élèves) 26 463,00 € Allocations transport 857,50 € Part Communes (240 élèves) 47 740,00 € Subvention de déficit TAD Vallée du Lot 6 639,56 € Charges de gestion 7 286,00 € Total 233 819,81 € 74 203,00 € Compensation annuelle de transfert de compétences 159 616,81 € - Le versement de la compensation financière se fera en 3 fois : o 1/3 en Janvier o 1/3 en Avril o Le solde en Septembre. Dès 2018, Decazeville Communauté recevra la compensation forfaitaire annuelle de 159 616,81 € pour assurer le transport scolaire des élèves du territoire de l’ex-CCVL. - La convention prend effet au 1er Janvier 2018. Le transfert est consenti pour une durée illimitée. - Les contrats transférés sont exécutés avec les transporteurs dans les conditions antérieures jusqu’à leur échéance. Les 5 marchés VP9 (Véhicules 9 places) arrivant à échéance au 14/07/2018 seront relancés début 2018, ainsi que le lot des primaires de Boisse Penchot sur le service M101B. A noter : la convention de 2013 établie avec le CD12 pour le transfert de la compétence transport des scolaires du territoire de l’ex-CCDA sera reprise de fait par la Région avec le maintien de la compensation forfaitaire annuelle de transfert de 106 687 €. Ce point donnera lieu à un avenant à la présente convention de transfert en début d’année prochaine. Convention de délégation de compétence d’organisation des transports scolaires entre la Communauté et la Région du 1er Janvier 2018 au 31 Août 2018 : - Pour des questions pratiques et de continuité du service, Decazeville Communauté délègue à la Région les 10 services scolaires de l’ex-CCVL jusqu’à la fin de l’année scolaire en cours. - Decazeville Communauté compensera à la Région les charges directes et indirectes liées aux coûts d’exploitation des services sur la base des charges de 2016 au prorata des 105 jours de scolarité. - Le versement de la compensation financière se fera en 3 acomptes + le solde qui sera réajusté en fonction du nombre d’élèves de 2017 et de la révision annuelle des marchés. Dépenses 2016 HT Recettes 2016 HT Marchés scolaires en cours 219 036,75 € Cartes scolaires (240 élèves) 26 463,00 € Allocations transport 857,50 € Part Communes (240 élèves) 47 740,00 € Charges de gestion 7 286,00 € Total 227 180,25 € 74 203,00 € Compensation de transfert pour 175 jours scolaires 152 977,25 € Compensation de transfert pour 105 jours scolaires 91 786,35 € 30% en Janvier 2018 27 535,91 € 30 % en Avril 2018 27 535,91 € 25 % en Septembre 2018 22 946,59 € 15 % en Décembre 2018* 13 767,95 € *solde réajusté en fonction des dépenses réelles de 2017 91 786,35 € En 2018, Decazeville Communauté versera une dotation financière annuelle à la Région d’environ 91 786,35 € pour la délégation d’organisation du transport scolaire des élèves du territoire de l’ex-CCVL du 1er Janvier 2018 au 31 Août 2018. M. François CAYRON signale que fin janvier un changement des rythmes scolaires interviendra à Boisse-Penchot. 3 / 23 M. Jean-Michel REYNES demande si l’ensemble des appels d’offres seront regroupés. Mme Stéphanie MARTY répond qu’un nouvel appel d’offres sera lancé en 2022 pour l’ensemble des marchés de transport. L’exposé de Mme Michèle COUDERC, Vice-Présidente, entendu et après en avoir délibéré, les membres du Conseil communautaire, à l’unanimité des membres présents, suppléés et représentés : - approuvent la convention de transfert de compétences de la Région en matière de TAD et de transport scolaire pour les élèves domiciliés et scolarisés dans les communes de Almont-les-Junies, Boisse-Penchot, Bouillac, Flagnac, Livinhac, Saint-Parthem et Saint-Santin ; - approuvent la convention de délégation de compétence d’organisation des transports scolaires entre Decazeville Communauté et la Région du 1er Janvier 2018 au 31 Août 2018 ; - autorisent le Président à signer les 2 conventions ci annexées. INSTAURATION DU DROIT DE PREEMPTION URBAIN AUX COMMUNES Decazeville Communauté est compétente en matière de Plan local d’urbanisme (PLU). La compétence en matière de Droit de préemption urbain (DPU) lui a donc été, de par la législation en vigueur, automatiquement transférée.
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