Pla De Salut De Sant Andreu De La Barca
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
I PLA DE SALUT MUNICIPAL 2005-2008 2 I PLA DE SALUT MUNICIPAL 2005-2008 I PLA MUNICIPAL DE SALUT DE SANT ANDREU DE LA BARCA 2005-2008 3 I PLA DE SALUT MUNICIPAL 2005-2008 Direcció: Montserrat Tobella . Regidora de Salut Pública i Serveis Socials. Ajuntament de Sant Andreu de la Barca. Coordinadora i redactora: Isabel Sánchez Sánchez. Técnica de Salut Pública. Ajuntament de Sant Andreu de la Barca. Agraïments: A totes les persones que en un moment o altre han contribuït en l'elaboració d'aquest Pla, ja sigui facilitant informació i/o suggeriments, ja sigui participant en els grups de treball. 4 I PLA DE SALUT MUNICIPAL 2005-2008 ÍNDEX INTRODUCCIÓ 7 ÍNDEX DE LES FASES D’ELABORACIÓ DEL PLA 9 1. ANÀLISI DE LA SITUACIÓ DIAGNÒSTIC DE SALUT 13 I MEDIAMBIENTAL 1.1 METODOLOGIA 15 1.2. INFORMACIÓ OBTINGUDA A PARTIR DE LES DIFERENTS 17 FONTS DE DADES 1.2.A. CARACTERÍSTIQUES GENERALS, DEMOGRÀFIQUES I 17 SOCIOECONÒMIQUES DE SANT ANDREU DE LA BARCA 1. CARACTERÍSTIQUES GENERALS 17 2. CARACTERÍSTIQUES DEMOGRÀFIQUES I SOCIOECONÒMIQUES DE 24 LA POBLACIÓ DE SANT ANDREU 1.2.B. CARACTERÍSTIQUES MEDIAMBIENTALS DE SANT ANDREU DE 37 LA BARCA 1. MARC GENERAL 37 2. DESCRIPCIÓ DE L’ENTORN FÍSIC DE SANT ANDREU 37 3. ASPECTES DE L'ESTRUCTURA MEDIAMBIENTAL 44 4. PLANEJAMENT URBANÍSTIC I USOS DEL SÒL 46 5. VECTORS AMBIENTALS 51 1.2.C. RECURSOS MUNICIPALS I ACTIVITATS DE SANT ANDREU 73 DE LA BARCA 1. ÀMBI EDUCATIU 73 2. AMBIT SANITARI 75 3. ÀMBIT SOCIAL 77 4. ÀMBIT DE PROMOCIÓ ECONÒMICA 79 5. ÀMBIT DE LA CULTURA I LA JOVENTUT 81 6. ÀMBIT ESPORTIU 82 5 I PLA DE SALUT MUNICIPAL 2005-2008 7 ÀMBIT DE SEGURETAT CIUTADANA 84 8. ALTRES INFRASTRUCTURES DEL MUNICIPI 85 1.2.D. NIVELL DE SALUT I ESTILS DE VIDA DE LA POBLACIÓ 86 DE SANT ANDREU DE LA BARCA 1.3. INFORMACIÓ SOBRE L’ENQUESTA DE SATISFACCIÓ DELS 127 SERVEIS MUNICIPALS 1.4. INFORMACIÓ DE LA PREGUNTA OBERTA REALITZADA A 129 TÈCNICS MUNICIPALS DE DIFERENTS ÀREES DE L’AJUNTAMENT 1.5. PUNTS FORTS, ASPECTES PER MILLORAR I CONCLUSIONS 131 DEL DIAGNÒSTIC DE SALUT DE SANT ANDREU DE LA BARCA 2. PRIORITZACIÓ DE PROBLEMES 141 2.1. METODOLOGÍA. ORDRE D’ASP ECTES A MILLORAR 143 3. OBJECTIUS, INTERVENCIONS I ACCIONS PRIORITÀRIES 145 4. APLICACIÓ I AVALUACIÓ DEL PLA 165 ANNEXES 175 ANNEX 1: CARACTERÍSTIQUES DEMOGRÀFIQUES I 177 SOCIOECONÒMIQUES DE LA POBLACIÓ DE SANT ANDREU DE LA BARCA ANNEX 2: CARACTERÍSTIQUES MEDIAMBIENTALS DE SANT ANDREU 187 DE LA BARCA ANNEX 3: RECURSOS I ACTIVITATS MUNICIPALS DE SANT 195 ANDREU DE LA BARCA ANNEX 4: NIVELL DE SALUT I ESTILS DE VIDA DE LA 199 POBLACIÓ DE SANT ANDREU DE LA BARCA ANNEX 5: PREGUNTES REALITZADES EN L’ENQUESTA DE 207 SATISFACCIÓ DELS SERVEIS MUNICIPALS DE SANT ANDREU DE LA BARCA 6 I PLA DE SALUT MUNICIPAL 2005-2008 INTRODUCCIÓ El 1992 va ser creada a la Cimera de Rio l’anomenada Agenda local 21 , un programa d'estratègia mundial sobre medi ambient i desenvolupament, basat en la integració -amb criteris sostenibles - de les polítiques ambientals, econòmiques i socials dels municipis. Els criteris d'aquest programa es van ratificar, a escala Europea, en la conferència que sobre ciutats sostenibles es va celebrar a Aalborg el 1994; d'aquesta conferència va sortir un projecte desenvolupat a la Carta d’Aalborg , basat en el compliment dels acords de l'Agenda Local 21. L'Ajuntament de Sant Andreu acorda a l'octubre de 1996 unir- se al projecte de la Carta d’Aalborg , amb la qual cosa es compromet així amb els seus principis inspiradors als quals usarà com a referent en el moment de prendre decisions, dissenyar plans, programes i polítiques orientades per la sostenibilitat . En aquest context, s'elabora el programa "Un Sant Andreu saludable en un entorn sostenible" que es va presentar a la fi del 2002, i que posa de manifest una de les principals preocupacions per les quals es treballa des de l'Ajuntament: aconseguir millorar la salut mediambiental i la salut pública com a via per arribar a una major qualitat de vida de la població. Aquest projecte recull diferents actuacions en aquesta línia i afecta aspectes de millora del medi ambient (control d'activitats industrials, de la contaminació atmosfèrica i lumínica, d'estalvi energètic, de potenciació d'espais i elements naturals ) i també a elements de política de salut pública (promoció de la salut en l’àmbit escolar, controls higienicosanitaris en mercats i indústries, control sobre animals de companyia i aus...). Prèviament a la presentació d'aquest projecte (novembre de 2002), al setembre d'aquest mateix any , Sant Andreu de la Barca s'adhereix per unanimitat, a “les Xarxes espanyola i catalana de ciutats saludables” que comencen a funcionar com a tals l'any 1988 i l'any 1990 respectivament, i que són una prolongació en l’àmbit nacional i autonòmic del "Projecte de Ciutats Saludables" que l'Oficina de la Regió Europea de l’OMS llança l'any 1986 dintre de l'estratègia de "Salut per a tots a l'any 2000". És en aquest moment quan Sant Andreu de la Barca adquireix un compromís polític el primer resultat 7 I PLA DE SALUT MUNICIPAL 2005-2008 del qual és l'elaboració del I Pla de salut municipal (2005- 2008) , com a eina eficaç que ha de dirigir les polítiques locals de salut pública que han de dur-se a terme durant els pròxims anys, amb la qual cosa es constitueix així el punt de partida d'un programa global de salut i qualitat de vida . El I Pla de salut municipal (2005-2008), es desenvolupa en diferents etapes. En la primera fase es va fer “l’anàlisi de situació del municipi” o “diagnòstic de salut” que va permetre conèixer la realitat de Sant Andreu i detectar els problemes més rellevants; seguidament i després de prioritzar els problemes detectats, es va procedir a dur a terme la planificació i programació de les activitats que permetran millorar la salut de la població en els pròxims anys . Cal esmentar que durant tot el procés, es van complir amb els requisits de mutilsectorialitat i participació comunitària , que seguiran aplicant-se durant la fase d'execució del pla i la seva posterior avaluació. En l'actualitat, el compromís adquirit de treballar per ser un municipi més saludable i sostenible, ha dut l'Ajuntament de Sant Andreu de la Barca a formar part del “Consell Rector de la Xarxa Espanyola de Ciutats Saludables” i també a presentar la seva candidatura per a participar en “la Xarxa Europea de Ciutats Saludables” que promou l’OMS i en la qual ja participa la ciutat espanyola de San Fernando d'Henares. En definitiva, totes aquestes actuacions assenyalen Sant Andreu de la Barca com un municipi molt implicat en el procés de desenvolupament de la salut pública a través de projectes innovadors i moderns per a la realització dels quals és fonamental la participació i col·laboració no només de professionals de diferents sectors, sinó també de la ciutadania; així el I Pla de salut municipal (2005-2008) es converteix en el punt de partida per incorporar la perspectiva de la població dintre de la gestió municipal i en els processos de presa de decisions que s'iniciaran a partir d'ara i que queden recollides en el Pla de salut que a continuació presentem, així com en les decisions i activitats que els segueixin en un futur . 8 I PLA DE SALUT MUNICIPAL 2005-2008 ÍNDEX DE LES FASES D’ELABORACIÓ DEL PLA El procés d'elaboració del Pla de salut municipal de Sant Andreu de la Barca, es desglossa en els apartats següents: 1. ANÀLISI DE LA SITUACIÓ (DIAGNÒSTIC MEDIAMBIENTAL I DE SALUT): 1.1. Metodologia 1.2. Informació obtinguda a partir de les diferents fonts de dades: 1.2.A. Característiques generals, demogràfiques i socioeconòmiques de Sant Andreu de la Barca 1. Característiques generals 1.1. Geogràfiques 1.2. Zones i o barris de Sant Andreu de la Barca 1.3. Població 1.4. Accés 1.5. Transport públic 1.6. Ens en els quals participa l'Ajuntament 2. Característiques demogràfiques socioeconòmiques de la població de Sant Andreu de la Barca 2.1. Evolució i procedència de la població de Sant Andreu de la Barca 2.2. Distribució de la població actual segons edat i sexe 2.3. Nivell d'instrucció de la població 2.4. Estructura socioeconòmica de la població de Sant Andreu de la Barca 1.2.B. Característiques mediambientals de Sant Andreu de la Barca 1. Marc general 2. Descripció de l'entorn físic de Sant Andreu de la Barca 2.1. Geologia i morfologia 9 I PLA DE SALUT MUNICIPAL 2005-2008 2.2. Clima 2.3. Hidrologia. Fonts naturals 2.4. Sòl del municipi 2.5. Flora i fauna 2.6. Paisatge 3. Aspectes de l'estructura mediambiental 3.1. Organització i gestió municipal mediambiental 3.2. Riscos ambientals i plans d'emergència 4. Planejament urbanístic i usos del sòl 4.1. Règim del sòl 4.2. Habitatge 4.3. Mobilitat 5. Vectors ambientals: 5.1. Atmosfera 5.2. Soroll 5.3. Aigua 5.4. Residus 5.5. Energia 1.2.C. Recursos municipals i activitats de Sant Andreu de la Barca 1. Àmbit educatiu 2. Àmbit sanitari 3. Àmbit social 3.1. Serveis d'atenció social primària 3.2. Serveis d'atenció social especialitzada 4. Àmbit de promoció econòmica 5. Àmbit de la cultura i la joventut 6. Àmbit esportiu 7. Àmbit de la seguretat ciutadana 8. Altres infraestructures del municipi 1.2.D.