17 Novembre 2020
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PROCÈS VERBAL CONSEIL COMMUNAUTAIRE du Val de Sully Séance du 17 novembre 2020 5 mars 2019 Le mardi dix-sept novembre deux mil-vingt, à dix-huit heures trente, le Conseil communautaire de la Communauté de communes du Val de Sully s’est réuni en séance ordinaire dans la salle polyvalente des Bordes, sous la présidence de Monsieur Gérard BOUDIER, Président. Présents (31) : Mesdames Nadine MICHEL, Danielle GRESSETTE, Nicole BRAGUE, Stéphanie LAWRIE, Josiane BORNE, Marie-Madeleine HAMARD, Christelle GONDRY, Fabienne ROLLION, Jeannette LEVEILLE, Edwige LEVEILLE, Annick GIRARD, Lucette BENOIST, Michelle PRUNEAU et Messieurs Michel AUGER, Gérard BOUDIER, Gilbert METHIVIER. Alain MOTTAIS, Serge MERCADIE, Philippe THUILLIER, Christian COLAS, Hubert FOURNIER, Philippe DOMENECH, Aymeric SERGENT, Ugo PLANCHET, Gilles BURGEVIN, Patrick FOULON, Jean-Luc RIGLET, Patrick HELAINE, Didier MARTIN, Patrick SOLHEID, Damien DEGREMONT formant la majorité des membres en exercice. Pouvoirs (3) : Madame Marie-Thérèse FORESTIER à Monsieur Serge MERCADIE, Monsieur Jean-Claude ASSELIN à Monsieur Gilles BURGEVIN, Madame Sylvie DION à Monsieur Jean-Luc RIGLET Absents/excusés (1) : Madame Armelle LEFAUCHEUX Secrétaire de séance : Madame Marie-Madeleine HAMARD Aucune remarque n’étant formulée sur le procès-verbal du Conseil communautaire du 13 octobre 2020, il est adopté. M. le Président : donne la liste des décisions prises par le Bureau et le Président depuis le dernier Conseil. Décisions du bureau communautaire N° OBJET 2020-26 Adoption du protocole de l’école de musique 2020-27 Création d’un poste dans le cadre du dispositif du Parcours Emploi Compétence (PEC) 2020-28 Convention avec l’Etat pour le recrutement d’un adulte-relais Décisions du Président N° OBJET 2020-46 Marché pour la livraison et la fourniture de repas pour le multi-accueil d’Ouzouer sur Loire 2020-47 Demande de subvention auprès du Fonds de Prévention des Risques Naturels Majeurs et auprès du Programme Opérationnel Interrégional FEDER Loire – Programme d’Actions de Prévention des Inondations (PAPI) des Vals de l’Orléanais DELIBÉRATION n° 2020-157 Subvention GIP Loire & Orléans Eco Depuis 2017, la communauté de communes adhère au GIP Loire & Orléans Eco. Le GIP a pour mission les services aux entreprises et la création de richesses et d’emplois sur les territoires. Il assure la coordination de l’action économique dans le département et offre un service de proximité répondant aux besoins des entreprises mais aussi des territoires en matière de développement économique. La participation au financement du Groupement pour l’exercice 2020 est de 17 202 € (identique à 2019, 2018 et 2017). Les crédits correspondants ont été inscrits au budget 2020. Vu le Code Général des Collectivités Territoriales, Vu l’exposé de Monsieur le Président, 1 Le Conseil communautaire, après en avoir délibéré par 33 voix POUR et 1 ABSTENTION (M. COLAS), ➢ APPROUVE le versement d’une participation de 17 202,00 € au GIP Loire & Orléans Eco pour l’exercice 2020. DELIBÉRATION n° 2020-158 Dotation de Solidarité Communautaire 2020 Dans le cadre du Pacte Fiscal et Financier, adopté par la CLECT le 26 novembre 2019, les élus ont fixé comme priorité l’instauration d’un mécanisme de solidarité communautaire, et dans ce cadre souhaitent adopter la mise en place d’une DSC (Dotation de Solidarité Communautaire) annuelle. Le montant annuel est fixé comme suit : ➢ Montant de base : 200 000 € ➢ Plus 50 % de la dynamique fiscale de la Communauté (hors impôts ménages) Pour l’année 2020, le montant de DSC est ainsi fixé à 200 000 €. La DSC est versée en section de fonctionnement aux communes membres sur la base de critères, conformément à l'article 1609 nonies C - VI du Code Général des Impôts. Le principe et les critères de répartition sont fixés par le Conseil communautaire statuant à la majorité des deux tiers. La répartition doit être effectuée prioritairement en fonction de 2 critères : l'importance de la population des communes (critère population DGF) le potentiel fiscal ou financier par habitant Une faculté est donnée au Conseil communautaire d'élargir le panel des critères de répartition. M. FOULON : indique son mécontentement car certaines communes perçoivent moins que certains organismes ou associations à qui la Communauté de communes verse des subventions. M. le Président : précise que les critères de répartition peuvent être revus à l’occasion du Débat d’Orientations Budgétaires. Vu l’article 1609 nonies C du Code Général des Impôts Vu l’exposé de Monsieur le Président, Le Conseil communautaire, après en avoir délibéré par 32 voix POUR et 2 ABSTENTIONS (M COLAS et M. FOULON), ➢ APPROUVE le versement d’une Dotation de Solidarité Communautaire aux communes membres, pour l’année 2020, conformément à la répartition suivante : 2 3,63% 3,90% 3,01% 3,37% 2,96% 8,35% 2,94% 9,40% 5,72% 2,32% 8,19% 3,34% 3,07% 3,21% 5,07% 5,25% 6,73% 3,11% 16,42% 100,00% TOTAL 7 267,94 € 267,94 7 7 797,03 € 797,03 7 6 028,13 € 028,13 6 6 746,84 € 746,84 6 5 929,15 € 929,15 5 5 878,50 € 878,50 5 4 642,74 € 642,74 4 6 677,73 € 677,73 6 6 136,65 € 136,65 6 6 411,15 € 411,15 6 6 227,85 € 227,85 6 32 834,62 € 834,62 32 16 705,87 € 705,87 16 18 800,02 € 800,02 18 11 443,19 € 443,19 11 16 385,81 € 385,81 16 10 134,39 € 134,39 10 10 497,07 € 497,07 10 13 455,32 € 455,32 13 200 000,00 € 000,00 200 € € € € € € € € € € € € € € € € - - - - - - - - - - - - - - - - G 8 000,00 € 000,00 8 3 333,33 € 333,33 3 1 333,33 € 333,33 1 3 333,33 € 333,33 3 Part DSC en Part € 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 41,67% 16,67% 41,67% 100,00% critère gymnase au titre du au G2=G1/TotalG1 Part DSC en Part % 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 500 200 500 1 200 1 G1 GYMNASES ADOSSES AUX COLLEGES AUX ADOSSES GYMNASES collège Nb élèvesNb F 813,49 € 813,49 717,22 € 717,22 601,13 € 601,13 782,97 € 782,97 500,07 € 500,07 709,87 € 709,87 734,91 € 734,91 941,67 € 941,67 796,19 € 796,19 1 009,61 € 009,61 1 7 159,99 € 159,99 7 1 213,15 € 213,15 1 2 328,39 € 328,39 2 3 153,17 € 153,17 3 1 608,73 € 608,73 1 2 188,39 € 188,39 2 1 732,35 € 732,35 1 1 340,09 € 340,09 1 1 668,60 € 668,60 1 30 000,00 € 000,00 30 Part DSC en Part € 2,71% 3,37% 2,39% 4,04% 2,00% 7,76% 2,61% 5,36% 1,67% 7,29% 2,37% 2,45% 3,14% 5,77% 4,47% 5,56% 2,65% 23,87% 10,51% 100,00% critère au titre du au population F4 F4 = TotalF3xF3 Part DSC en Part % 729 905 643 539 702 448 636 659 844 714 6 417 6 1 087 1 2 087 2 2 826 2 1 442 1 1 961 1 1 553 1 1 201 1 1 495 1 26 887 26 REVENU pondérée F3 F3 = A1xF2 Population DGF Population 1,153612 1,153612 0,972967 0,972967 0,968083 0,968083 1,125414 1,125414 0,999334 0,999334 1,060548 1,060548 0,957692 0,957692 1,099896 1,099896 0,952162 0,952162 1,013936 1,013936 0,965914 0,965914 1,015708 1,015708 1,000345 1,000345 0,946351 0,946351 1,045805 1,045805 0,989555 0,989555 1,107976 1,107976 0,799293 0,799293 0,948913 0,948913 moyen F2 F2 = TotalF1/F1 Revenu/revenu 14 470 14 12 543,18 12 14 872,00 14 14 947,03 14 12 857,46 12 14 479,60 14 13 643,85 13 15 109,20 15 13 155,76 13 15 196,96 15 14 271,08 14 14 980,59 14 14 246,18 14 14 464,97 14 15 290,27 15 13 836,20 13 14 622,69 14 13 059,81 13 18 103,46 18 15 248,98 15 F1 Revenu par habitant INSEE habitant E 746,02 € 746,02 554,57 € 554,57 903,39 € 903,39 977,52 € 977,52 1 206,94 € 206,94 1 2 006,71 € 006,71 2 1 243,47 € 243,47 1 2 821,05 € 821,05 2 1 054,45 € 054,45 1 2 166,81 € 166,81 2 2 070,36 € 070,36 2 1 031,27 € 031,27 1 1 568,33 € 568,33 1 1 482,93 € 482,93 1 1 453,29 € 453,29 1 2 654,42 € 654,42 2 1 085,31 € 085,31 1 3 260,73 € 260,73 3 1 712,42 € 712,42 1 30 000,00 € 000,00 30 Part DSC en Part € VOIRIE 7 728 728 7 16 819 819 16 10 396 396 10 27 964 964 27 12 589 589 12 17 328 328 17 39 312 312 39 14 694 694 14 30 195 195 30 28 851 851 28 14 371 371 14 21 855 855 21 13 622 622 13 20 665 665 20 20 252 252 20 36 990 990 36 15 124 124 15 45 439 439 45 23 863 863 23 E1 418 057 057 418 voirieen m Longueur de Longueur 543,30 € 543,30 928,54 € 928,54 865,52 € 865,52 497,05 € 497,05 590,06 € 590,06 D 2 487,80 € 487,80 2 2 032,43 € 032,43 2 1 811,85 € 811,85 1 2 215,90 € 215,90 2 1 920,11 € 920,11 1 1 235,52 € 235,52 1 1 741,72 € 741,72 1 1 284,81 € 284,81 1 1 244,66 € 244,66 1 1 220,78 € 220,78 1 2 230,64 € 230,64 2 2 411,06 € 411,06 2 3 408,72 € 408,72 3 1 329,54 € 329,54 1 30 000,00 € 000,00 30 Part DSC en Part € 8,29% 6,77% 6,04% 7,39% 1,81% 6,40% 3,10% 4,12% 5,81% 4,28% 4,15% 4,07% 7,44% 2,89% 1,66% 8,04% 4,43% 1,97% 11,36% 100,00% critère superficie au titre du au SUPERFICIE D2 =TotalD1/D1D2 Part DSC en Part % 978,00 4 895,00 4 3 999,00 3 3 565,00 3 4 360,00 4 1 069,00 1 3 778,00 3 1 827,00 1 2 431,00 2 3 427,00 3 2 528,00 2 2 449,00 2 2 402,00 2 4 389,00 4 1 703,00 1 4 744,00 4 6 707,00 6 2 616,00 2 1 161,00 1 59 028,00 59 D1 Superficie 971,91 € 971,91 B 1 807,23 € 807,23 1 2 607,37 € 607,37 2 1 943,77 € 943,77 1 9 525,18 € 525,18 9 2 447,27 € 447,27 2 1 398,84 € 398,84 1 6 010,57 € 010,57 6 1 844,03 € 844,03 1 7 265,24 € 265,24 7 4 336,19 € 336,19 4 1 167,44 € 167,44 1 5 164,77 € 164,77 5 1 801,18 € 801,18 1 2 004,34 € 004,34 2 2 302,91 € 302,91 2 3 029,25 € 029,25 3 4 376,67 € 376,67 4 1 995,84 € 995,84 1 62 000,00 € 000,00 62 Part DSC en Part € 100% 2,91% 4,21% 3,14% 3,95% 2,26% 9,69% 2,97% 6,99% 1,88% 8,33% 2,91% 3,23% 3,71% 1,57% 4,89% 7,06% 3,22% 15,36% 11,72% critère au titre du au population B5 =B4/TotalB4B5 Part DSC en Part % 774 832 599 789 500 771 858 986 416 854 1 116 116 1 4 078 078 4 1 048 048 1 2 573 573 2 3 110 110 3 1 856 856 1 2 211 211 2 1 297 297