GEMEINDE () Der Bürgermeister

Vorlage-Nr. 53/2021 / 09.06.2021

FB 1 - Zentrale Dienste, Bildung Bürgermeister und Kultur X öffentlich nicht öffentlich

Beratungsfolge: Sitzungsdatum: Haupt- und Finanzausschuss 24.06.2021 Rat 29.06.2021

Erneute Bewerbung als LEADER-Region Börde trifft Ruhr: Nachbarschaft vertiefen. Erfolge ausbauen.

BESCHLUSSVORSCHLAG:

Der Rat der Gemeinde Wickede (Ruhr) spricht sich für eine erneute Bewerbung von Wickede (Ruhr) gemeinsam mit , Fröndenberg, und als LEADER-Region Börde trifft Ruhr aus, um so weiterhin die erfolgreiche EU-Förderung für Projekte von BürgerInnen, Vereinen, Gemeinschaften und Organisationen der Gemeinde für Lebensqualität, sozialen Zusammenhalt und zukunftsfähige Gemeinde- und Regionalentwicklung zu sichern und auszubauen.

BEGRÜNDUNG:

Erstmals bewarben sich 2014 die drei Gemeinden Ense, Welver und Wickede (Ruhr) und die beiden Städte Fröndenberg/Ruhr und Werl gemeinsam um die Anerkennung als Region für eine Förderung aus der Förderkulisse LEADER, die im Rahmen der Europäischen Strukturfonds aus dem Europäischen Landwirtschaftsfonds für die Entwicklung des ländlichen Raums (ELER) angeboten wird. Im Frühjahr 2015 wurde die dazu mit viel Bürgerbeteiligung erarbeitete Regionale Entwicklungsstrategie durch die Auswahlkommission des Landes NRW (beim Ministerium für Umwelt, Natur, Landwirtschaft und Verbraucherschutz) anerkannt und seitdem ist die Region ,,Börde trifft Ruhr" eine von 27 LEADER-Regionen in Nordrhein-Westfalen.

In der zweiten Jahreshälfte 2015 fand die organisatorische Aufstellung der Region statt, insbesondere durch die Gründung des Regionalvereins, die Einstellung eines Regionalmanagements und die Einrichtung der Lokalen Aktionsgruppe als zentrales Beratungs- und Entscheidungsgremium, in dem Persönlichkeiten aus fast allen gesellschaftlich bedeutsamen Bereichen der fünf Kommunen mitwirken. 2015 und 2016 fiel es noch teilweise schwer, die Möglichkeiten und Verfahrensweise von LEADER in der Region bekannt zu machen. Seit 2017 ist aber eine stetige positive Entwicklung im Blick auf das Interesse, die Zahl der Projektanträge, -bewilligungen und -umsetzungen zu verzeichnen. Das gilt auch für die inhaltliche und finanzielle Spannbreite der Projekte, bei denen teilweise sogar der Maximalrahmen der Förderung ausgeschöpft wird (250 T€). Insgesamt standen der Region für die planmäßige EU-Förderperiode 2014-2020 2,7 Mio. Euro zur Verfügung. Da sich der Neustart der anschließenden Förderperiode politisch in der EU verzögert, tritt eine Anschlussregelung mit Übergangsförderung ein, die weitere ca. 300.000 Euro für 2021/22 bereitstellt.

Nachdem zunächst eigenes Personal im Regionalmanagement beschäftigt war, übernahm zunächst im Rahmen einer Vertretung und seit 2019 in einem festen Vertragsverhältnis das Fachbüro planinvent, Münster, diese Aufgabe, die aktuell versiert durch Frau Nina Krah und Herrn Timo Jäckel wahrgenommen wird.

2020 erweiterte sich der Förderrahmen in den LEADER-Strukturen durch das sog. Regionalbudget, das aus den Mitteln der Bund-Länder-Gemeinschaftsaufgabe Agrarstrukturverbesserung und Küstenschutz gespeist wird. 2020, 2021 und absehbar auch 2022 kommen daraus jährlich 180.000 € Fördermittel der Region zugute, die durch einen Eigenanteil aller fünf Kommunen zusammen von 20.000 Euro komplettiert werden. Für die am LEADER- Programm teilnehmenden Kommunen stellt das Land NRW als weiteren Vorteil bereit, dass Fördermittel für den Ausbau von Wirtschaftswegen um 10% aufgestockt werden.

Die Zusammenarbeit in den Organen der Region hat sich von Beginn an konstruktiv entwickelt. Die Zusammensetzung der Lokalen Aktionsgruppe hat stets ein breites Spektrum gesellschaftlicher Bereiche, sozialer Perspektiven und kommunaler Interessen abgebildet. In den zentralen organisatorischen Fragen auf dem bisherigen Weg und bei der großen Mehrzahl der Projektberatungen wurde ein breiter Konsens erreicht. Auch die erschwerten Umstände durch die Corona-Pandemie wurden durch Einsatz digitaler Beratungswege gemeistert, um kontinuierlich Förderungen zu ermöglichen.

Insgesamt wurden die mit der Bewerbung 2015 angestrebten politischen Ziele für eine nachbarschaftlich getragene, mit großem Bürgerengagement umgesetzte Regionalentwicklung erreicht, insbesondere in Handlungsfeldern „Lebensqualität“, „Soziale Infrastruktur“, „Wirtschaft & Mobilität“ sowie „Tourismus, Landschaft und Umwelt“. Vor dem Hintergrund der positiven Erfahrungen und da viele Akteure in der Region inzwischen mit LEADER vertraut sind, liegt eine erneute Bewerbung nahe.

Dafür spricht auch, dass es erklärtes Interesse in der Region für weitere Projekte gibt und dass auch politische Schwerpunktthemen mit geeigneten Vorhaben über LEADER gut getragen bzw. initiiert werden könnten. Daher sprechen sich die Bürgermeisterin von Fröndenberg und die Bürgermeister aus Ense, Welver, Werl und Wickede (Ruhr) einmütig für eine Fortsetzung bzw. erneute regionale Bewerbung aus und unterbreiten diesen Vorschlag ihren Räten.

Weitere Informationen:

1. Ausführlich über die Arbeitsweise, Fortschritte und Projekte informiert die Homepage www.boerdetrifftruhr.de

2. Anlage: Tabellarische Übersichten / LEADER und Regionalbudget in Zahlen

Anlage

Folgende Vorhaben werden/wurden seit 2015 aus LEADER gefördert (Stand: 12.05.2021; mit Bewilligung der Bez.Reg.):

Maßnahme Träger Ort Förderbetrag

Regionalmanagement LEADER-Region Börde trifft Ruhr LEADER- 599.999 € (2015 – max. 2023) e.V. Region

Radweg durch die Region - LEADER-Region Börde trifft Ruhr LEADER- 30.600 € Konzepterstellung e.V. Region

Jugendwerkstatt - Jugend LEADER-Region Börde trifft Ruhr LEADER- 10.700 € eine Stimme geben e.V. Region

Umsetzungsbegleitung LEADER-Region Börde trifft Ruhr LEADER- 16.300 € QuerFeldLand-Route e.V. Region

Wertgutschein BtR GWS Werl LEADER- 43.500 € Region

Südwestfalens blühende Naturschutzzentrum Märkischer LEADER- 28.400 € Vielfalt erhalten Kreis e.V. Region Kooperationsprojekt (Kooperation: Gesamtvolum Oben an der en 2018- Volme, 2023: BiggeLand, 170.200 € Lenneschiene, LEADER sein!, Lippe- Möhnesee)

ADFC-Zertifizierung Kreis Kreis LEADER- 12.400 € Soest Region (Kooperation: 5verBund, Lippe- Möhnesee)

Bewegungsoffensive 2020 KreisSportBund Soest e.V. (KSB) Ense – Welver 43.400 € (gesamt: 66.800 €) – Werl – Förderung: 43.420 Wickede (Ruhr)

Rollende Waldschule Börde Kreisjägerschaft Soest e.V. Ense – Welver 21.800 € trifft Ruhr – Werl

Generationentreff am Verein der Freunde und Förderer Ense 8.300 € Taubenweg Ense-Parsit der Kinderspielplätze in Ense- Parsit e.V.

Offener Treff Lindenhof Gemeinde Ense Ense 55.000 € Niederense

Bewegungspark Ense Deutsches Rotes Kreuz (DRK Ense 18.800 € Ortsverein Ense e.V.

Airtramp für Ense Initiativkreis Ense e.V. Ense 24.800 € Naturspielpfad Parsit Verein der Freunde und Förderer Ense 13.100 € der Kinderspielplätze in Ense- Parsit e.V.

AEDs Ense Gemeinde Ense Ense 61.000 €

Heimathaus Konzept, Ense Heimatverein Ense Ense 25.700 €

Spiel- und Dorfplatz Ense- Spiel- und Dorfplatzverein Ense 32.000 € Lüttringen Lüttringen

Multifunktionsplatz Ense- Gemeinde Ense Ense 34.500 € Sieveringen

Dorfgemeinschaftshaus Ev. Kirchengemeinde Frömern Fröndenberg/ 46.500 € Frömern Ruhr

Bürgertreff Neue Mitte Förderverein Dorfgemeinschaft Fröndenberg/ 10.400 € Ardey Ardey e.V. Ruhr

Discgolfanlage am Stadt Fröndenberg/Ruhr Fröndenberg/ 15.200 € Hindenburghain Ruhr

Integrative Spielfläche Förderverein Dorfgemeinschaft Fröndenberg/ 14.200 € Ardey Ardey e.V. Ruhr

Machbarkeitsstudie Förderverein Kulturzentrum Fröndenberg/ 16.100 € Kettenschmiedemuseum Ruhraue Fröndenberg e.V. Ruhr

Fröndenberger Seniorenkreise Fröndenberg e.V. Fröndenberg/ 11.700 € Topfgeschichten Ruhr

Versammlungshaus Ev. Kirchengemeinde Dellwig Fröndenberg/ 225.000 € Dellwig Ruhr Gesamtvolum en: 649.000 €

Klassik für Kids Förderkreis Fröndberger Fröndenberg/ 55.200 € Stiftskonzerte e.V. Ruhr

Alle unter einem Dach in Freibad Dellwig gGmbH Fröndenberg/ 87.400 € Dellwig Ruhr

Multifunktionsplatz TV TV Borgeln 1895 e.V. Welver 34.200 € Borgeln

Jung und Alt Heimatverein Flerke e.V. Welver 12.000 € zusammenbringen Flerke

Historischer Waschplatz Dorfgemeinschaft Schwefe e.V. Welver 25.300 € Schwefe

Sanierung Schützenverein Dinker, Nateln Welver 137.500 € Dorfgemeinschaftshalle und Dorfwelver e.V. Dinker - Nateln - Dorfwelver

Kinozeit - das etwas Treffpunkt - Leben im Alter e.V. Werl 6.200 € andere Werler Kino

Raum für Generationen Zukunft für Hilbeck e.V. Werl 147.800 € Hilbeck

Stadtquellen Werl Historischer Stadtkern Werl e.V. Werl 162.200 €

Werls grüne Lunge Wallfahrtsstadt Werl Werl 250.000 € Fit für die Zukunft - Zirkus DJK Werl - Abteilung Zirkus San Werl 72.600 € San Pedro Piccolino Pedro Piccolino

Konzertflöten JSP Der Jugendspielmannzug Werl 29.000 € Westönnen Westönnen 1973 e.V.

Ruhrleuchten Wickede - Gemeinde Wickede (Ruhr) Wickede 12.800 € Machbarkeitsstudie (Ruhr)

Offene Kaminstube St. Johannes Wickede 70.200 € Wimbern, Wickede Schützenbruderschaft Wimbern (Ruhr) e.V.

Radverkehrskonzept Gemeinde Wickede (Ruhr) Wickede 13.000 € Wickede (Ruhr) (Ruhr)

Folgende Projekte wurden/werden 2020 und 2021 aus dem Regionalbudget gefördert:

2020 (Stand: 12.05.2021)

Maßnahme Träger Ort Förderbetrag

Aufwertung Jugendheim KJB Ense-Bremen Ense 15.900 €

Behindertentoilette im St. Marien Ense 8.800 € Gemeinschaftshaus Schützenbruderschaft Waltringen Waltringen

Zauneinfassung Förderverein Kulturzentrum Fröndenberg/Ruhr 2.800 € Biegemaschine Westf. Fröndenberg e.V. Kettenschmiedemuseum

Zeitzeugen-Filmzuspieler Förderverein Kulturzentrum Fröndenberg/Ruhr 2.700 € Fröndenberg e.V.

Barrierefreie Herrichtung der Spiel- und Sportverein Welver 8.000 € Flächen um den Soccerplatz Scheidingen e.V.

Barrierefreie Toilette St. Hubertus Welver 7.800 € Schützenhalle Scheidingen Schützenbruderschaft Scheidingen e.V.

Einbauküche SV Eilmsen SV Rot-Weiß Eilmsen- Welver 9.800 € Vellinghausen 1949 e.V.

Erneuerung und Ausbau des Förderverein Kindergarten Welver 7.300 € Bauraums in der KiTa Schilfkorb Schilfkorb

Mehrgenerationentreffpunkt Dorfgemeinschaft Berwicke Welver 13.300 € Dorfgemeinschaft Berwicke e.V.

Unterstützung Ehrenamt - Freundeskreis Blumroth e.V. Welver 2.600 € Dachplanen

Welver Herzsicher Gemeinde Welver Welver 16.000 €

Aufwertung Sportlerheim SV Rot-Weiß Westönnen Werl 7.700 € (Sanitäranlagen)

Containerübungsanlage FW Förderverein des ABC-Zuges Werl 15.700 € Werl der FFW Einrichtungsmodernisierung SV 1947 Hilbeck e.V. Werl 7.700 € Vereinsheim SV 1947 Hilbeck e.V.

Mawicke-Ein Dorf nimmt Alle St.-Hubertus- Werl 14.700 € mit. Schützenbruderschaft Mawicke e.V.

Stärkung der Schießgruppe Hilbeck/ Werl 4.700 € Schützenjugend Schützenverein Hilbeck (Anschaffung Luftgewehre)

Trainerbänke für Sportplatz SV 1947 Hilbeck e.V. Werl 3.800 € SV Hilbeck 1947 e.V.

Wander- und Pilgerweg Werl Stadt Werl Werl 13.500 €

Wohnmobilstellplätze Werl Stadt Werl Werl 14.300 €

Zeltplanen zur Förderung Avantgarde Hilbeck 1969 Werl 5.100 € von Kinder- und Jugendveranstaltungen

Aufwertung Spiel- und Gemeinde Wickede (Ruhr) Wickede (Ruhr) 15.400 € Begegnungsplätze

Barrierearme Förderverein Freibad Wickede (Ruhr) 6.600 € Umkleidekabinen Freibad Wickede (Ruhr) e.V. Wickede (Ruhr)

Boulebahn Wickede- Tus 1911 Echthausen e.V. Wickede (Ruhr) 8.300 € Echthausen

2021 (Stand: 12.05.2021; geplant, Bewilligung ausstehend)

Maßnahme Träger Ort Förderbetrag

Gemeinsam spielen im Kurpark - Wallfahrtsstadt Werl Werl 15.100 € Barrierefreie Trampoline

Sicherheit im Freibad Dellwig Förderverein Freibad Fröndenberg/Ruhr 9.500 € Dellwig e.V.

Förderung der E-Mobilität in Wallfahrtsstadt Werl Werl 15.200 € Werl

Save the hartbeat - Wallfahrtsstadt Werl Werl 13.300 € Defibrillatoren für Werl

Digitalisierung des Fußball Club Fußball Club Ense 2010 Ense 3.200 € Ense 2010 e.V. und der e.V. Vereinsorganisation

Stärkung des dörflichen Freundeskreis Blumroth Welver 8.000 € Zusammenhalts und der e.V. intergenerationellen Interaktion

Investition in die Zukunft des Verein der Freunde und Ense 6.900 € Enser Schülerbiotops Förderer der Fürstenbergschule, Ense Hünningen e.V. Umgestaltung des Pfarrgartens Sudhoff Werl 16.000 € für die Dorfgemeinschaft Werl- Sönnern

Barrierefreie TUS 1911 Echthausen Wickede (Ruhr) 13.900 € Spielplatzumgestaltung und - e.V. erweiterung Sportplatz Echthausen

Grün für den Motorsport MSC Werl Werl 10.000 €

Außenanlagen des neuen Kirchengemeinde Fröndenberg/Ruhr 11.400 € Versammlungshauses Dellwig

Architektenworkshop Förderverein Fröndenberg/Ruhr 4.000 € "Raumkonzept" Kulturzentrum Fröndenberg e.V.

Gartenlaube MINT-Forscherpark Förderverein der Fröndenberg/Ruhr 9.500 € Gesamtschule Fröndenberg

Fahräder für Kinder und Evangelische Kirche Wickede (Ruhr) 10.600 € Jugendliche zur Nutzung des Bikeparks in Wickede

NABU mo Bil NABU Kreisverband Fröndenberg/Ruhr 14.900 € e.V.

Airtramp Zuhause-Gut e.V. Wickede (Ruhr) 15.900 €

Kinderattraktiver Markt Gemeinde Wickede Wickede (Ruhr) 15.400 € (Ruhr)

Kunstverein on Tour Kunstverein Fröndenberg/Ruhr 3.600 € Fröndenberg

Nach Kommunen geordnet ergibt sich insgesamt folgende Verteilung

Projekte Förderung Ortsteile Einwohner Fläche qkm

Regionale Projekte excl. 6 166.400 € RM

Kooperationsprojekte 2 40.800 €

Ense 13 308.100 € 14 12000 51

Fröndenberg/Ruhr 17 540.100 € 21 21000 56

Welver 12 281.700 € 21 12000 78

Werl 20 824.500 € 10 31000 76

Wickede (Ruhr) 10 182.100 € 5 12000 25

Für die Gemeinde Wickede (Ruhr) kommt als LEADER-Projekt (Bewilligung durch RP in Arbeit) noch die Planungsförderung für die Modernisierung des Freibades über ca. 13.000 Euro sowie 2021 als zusätzlicher Vorteil ein Förderzuschlag von ca. 35.000 Euro hinzu beim Bau von Wirtschaftswegen (Förderbetrag 80 statt 70%).

Der jährliche fixe Kofinanzierungsanteil für LEADER je Kommune liegt bei (Regionalmanagement etc., ohne eigene Projektanteile) LEADER Regionalbudget Gesamt Pro Kommune

2019 36.000 € - € 36.000 € 7.200 €

2020 36.000 € 20.000 € 56.000 € 11.200 €

2021 36.000 € 20.000 € 56.000 € 11.200 €

Der Lokalen Aktionsgruppe gehören aktuell in 2021 an (in 2021 ausgeschieden): Wirtschaft- & SozialpartnerInnen Öffentliche Vertretungen Ense Ingo Bankamp Tim Gretenkort Luzia Fleißig Angela Holbeck Lara Krick Dieter Michel Fröndenberg/Ruhr Jochen Oberschelp Martin Kramme Rudolf Potthoff Sabina Müller Monika Schröer Welver Georg Brill Camillo Garzen Heike Schlinkert Uwe Schumacher Dieter Schulze Werl Götz Adrian Beate Kohlmann Ulrich Canisius Karl-Wilhelm Westervoß Wickede (Ruhr) Andrea Schulte Rainer Belz Sabine Schulte-Klopotowski Dr. Martin Michalzik Martin Bertram Bärbel Dittrich