Schéma De Structure Communal – Ville D'ottignies-Louvain-La-Neuve – 1B
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Schéma de structure communal – Ville d’Ottignies-Louvain-la-Neuve – 1b. Situation existante SCHÉMA DE STRUCTURE COMMUNAL 1b. Situation existante Résumé non technique VILLE D’OTTIGNIES-LOUVAIN-LA-NEUVE Version adoptée définitivement par le Conseil communal du 21/02/2017 Page 1 / 57 Schéma de structure communal – Ville d’Ottignies-Louvain-la-Neuve – 1b. Situation existante Ont participé à cette étude : Serge Peeters, architecte – licencié en art de Bâtir Pierre Juckler, Conseiller en Aménagement du Territoire et Urbanisme auprès de la Ville d'Ottignies- Louvain-la-Neuve Page 2 / 57 Schéma de structure communal – Ville d’Ottignies-Louvain-la-Neuve – 1b. Situation existante Table des matières 1 Préambule ....................................................................................................................................................... 5 2 Les grandes étapes d’élaboration de la révision du schéma de structure communal .................................... 6 2.1 L’inventaire de la situation existante .................................................................................................... 6 2.2 Les objectifs communaux ...................................................................................................................... 6 2.3 La structure spatiale .............................................................................................................................. 6 2.3.1 Schéma des orientations territoriales ............................................................................................... 6 2.3.2 Mesures d’aménagement et les moyens de mise en œuvre ............................................................ 7 2.4 Évaluation des incidences sur l’environnement .................................................................................... 7 3 Contexte général ............................................................................................................................................. 8 4 Occupation du sol ......................................................................................................................................... 12 5 Caractéristiques de la population ................................................................................................................. 18 6 Situation de droit .......................................................................................................................................... 20 7 Structure physique ........................................................................................................................................ 27 8 Structure paysagère ...................................................................................................................................... 29 9 Structure écologique ..................................................................................................................................... 33 10 Structure du bâti ...................................................................................................................................... 35 11 Analyse du parc de logements ................................................................................................................. 37 12 Déplacements et espace public .............................................................................................................. 39 13 Équipements et services .......................................................................................................................... 41 14 Infrastructures techniques ....................................................................................................................... 43 15 Économie ................................................................................................................................................. 46 16 Agriculture ............................................................................................................................................... 48 17 Sylviculture ............................................................................................................................................... 50 18 Besoins en terrains destinés à la résidence à court et moyen termes .................................................... 54 19 Réserves foncières ................................................................................................................................... 56 Page 3/57 Schéma de structure communal – Ville d’Ottignies-Louvain-la-Neuve – 1b. Situation existante Page 4 / 57 Schéma de structure communal – Ville d’Ottignies-Louvain-la-Neuve – 1b. Situation existante 1 PRÉAMBULE La Ville d’Ottignies-Louvain-la-Neuve dispose d’un Schéma de Structure Communal élaboré en 1993 et révisé partiellement en 1997. La Ville souhaite la révision totale de son outil de réflexion pour l'aménagement de son territoire pour le mettre à jour, après plus de 15 années d’application. Le Conseil communal a choisi le bureau d’étude Agora comme auteur de projet pour la révision de son Schéma de Structure Communal. Le CWATUP (art. 16 à 18) définit le Schéma de Structure Communal comme un « document d'orientation, de gestion et de programmation du développement de l'ensemble du territoire communal ». L'objet du Schéma de Structure Communal est de définir une politique d'aménagement du territoire dans le cadre d'un projet de développement communal. Ce projet doit respecter les dispositions du Plan de Secteur et tenir compte des moyens communaux. Le but de cette étude est de présenter une programmation de la mise en œuvre de différentes réserves foncières présentes sur le territoire et, par la mise en évidence du potentiel foncier, de programmer le développement futur de la ville. Le Schéma de Structure se fondera sur les tendances, les nécessités et les besoins de la commune. Il anticipera et préparera son évolution. C’est pourquoi le projet a été partagé lors d’échanges avec la population et avec les principaux acteurs locaux et régionaux. Page 5/57 Schéma de structure communal – Ville d’Ottignies-Louvain-la-Neuve – 1b. Situation existante 2 LES GRANDES ÉTAPES D’ÉLABORATION DE LA RÉVISION DU SCHÉMA DE STRUCTURE COMMUNAL 2.1 L’INVENTAIRE DE LA SITUATION EXISTANTE L’inventaire de la situation existante se présente sous forme de cartes et de rapports d'analyses. Il permet d'évaluer les potentialités, les manquements ainsi que les contraintes rencontrées sur le territoire communal. Il a comme conclusion un « diagnostic » de la ville. Ce document est le résumé non technique de cet inventaire de la situation existante. 2.2 LES OBJECTIFS COMMUNAUX Les objectifs communaux sont soutenus par le Collège communal suite aux constats, aux réalités communales et aux enjeux qui en découlent, et qui ont été mis en évidence précédemment lors de l’établissement du diagnostic. Le diagnostic de la ville a permis de mettre en évidence des enjeux qui vont permettre d’asseoir des objectifs communaux en matière d’aménagement du territoire. Les objectifs ont été motivés à partir d’une brève synthèse de la situation existante, appelée « CONSTATS », ainsi qu’en mettant l’accent sur les éléments qui influencent fortement la politique d’aménagement du territoire. Les options territoriales servent de base à l’élaboration de la structure spatiale, avec une vision de l’évolution de la ville pour les vingt prochaines années. Afin de pouvoir élaborer un projet de structure spatiale, les objectifs communaux ont été déclinés en options territoriales, au regard des quatre composantes importantes du territoire : Cadre bâti - habitat ; Cadre bâti - activités et services ; Cadre naturel - réseau écologique, structure paysagère, agriculture ; Réseau de communications. La superposition des différentes options territoriales conduit à l’élaboration de la structure spatiale. 2.3 LA STRUCTURE SPATIALE 2.3.1 SCHÉMA DES ORIENTATIONS TERRITORIALES Il s’agit d’un plan d’affectation plus précis que celui établi par le Plan de Secteur. Le Schéma de Structure Communal consiste donc à affiner ledit plan, en proposant des divisions géographiques plus détaillées de certaines zones, et ce dans le but de contribuer à la concrétisation des objectifs. Par analogie au Plan de Secteur, une distinction est réalisée entre les zones qui sont destinées à l’urbanisation (habitat, activité économique, etc.) et celles qui ne le sont pas (agricole, forestière, naturelles, etc.). Les zones ainsi affinées bénéficient de recommandations communes et, le cas échéant, particulières. Page 6 / 57 Schéma de structure communal – Ville d’Ottignies-Louvain-la-Neuve – 1b. Situation existante Tout comme dans le cadre du Plan de Secteur, certains périmètres sont ajoutés en surimpression des zones d’affectations. Ces surimpressions apportent des recommandations complémentaires. Il s’agit, notamment, de périmètres de protection dus à un intérêt paysager, écologique ou patrimonial et des contraintes physiques. Est également introduite une notion de « phasage » du développement local, l’aménagement de certains espaces apparaissant comme plus prioritaire que celui d’autres (ZACC). 2.3.2 MESURES D’AMÉNAGEMENT ET LES MOYENS DE MISE EN ŒUV RE Il s’agit d’une liste non exhaustive qui pourra être étoffée au gré des évolutions et des opportunités. Dans cette partie, l’auteur de projet rassemble donc les moyens d’exécution qui pourront être utilisés pour contribuer à la réalisation du projet. Cette partie reprend l’identification des sources de subsides potentiels, des acteurs qui