Strategija Razvoja Općine Marija Bistrica 2015
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
STRATEGIJA RAZVOJA OPĆINE MARIJA BISTRICA 2015. – 2020. 1 SADRŽAJ 1. UVOD ................................................................................................................................................... 4 2. PRISTUP IZRADI STRATEGIJE ............................................................................................................... 4 2.1. STRATEGIJA RAZVOJA................................................................................................................... 6 2.2. SADRŽAJ STRATEGIJE RAZVOJA OPĆINE MARIJA BISTRICA .......................................................... 9 2.3. FINANCIRANJE RAZVOJA ............................................................................................................ 10 2.4. IMPLEMENTACIJA AKTIVNOSTI .................................................................................................. 11 3. OPĆI PODACI ..................................................................................................................................... 13 3.1. GEOGRAFSKI POLOŽAJ KRAPINSKO – ZAGORSKE ŽUPANIJE I OPĆINE MARIJA BISTRICA ......... 13 3.1.1. PROSTOR I PRIRODNA OBILJEŽJA ........................................................................................ 16 3.2. DEMOGRAFSKO STANJE OPĆINE MARIJA BISTRICA ................................................................... 23 3.2.1. Zaposlenost i nezaposlenost ............................................................................................... 30 3.3. PRIRODNI RESURSI ..................................................................................................................... 34 3.3.1. Reljef, tlo i voda .................................................................................................................. 34 3.3.2. Prirodna obilježja, flora i fauna, šume ................................................................................ 35 3.3.3. KULTURNA I PRIRODNA BAŠTINA ....................................................................................... 42 3.4. OKOLIŠ ........................................................................................................................................ 52 3.3.4. PROSTORNO UREĐENJE ...................................................................................................... 54 4. INFRASTRUKTURA ............................................................................................................................. 56 4.1. VODOOPSKRBA I KANALIZACIJSKI SUSTAVI ............................................................................... 56 4.2. ENERGETSKA INFRASTRUKTURA ................................................................................................ 58 4.3. PLINOOPSKRBA .......................................................................................................................... 60 4.4. PROMETNA INFRASTRUKTURA .................................................................................................. 61 4.5. POŠTA I TELEKOMUNIKACIJE ..................................................................................................... 62 4.6. ZBRINJAVANJE OTPADA ............................................................................................................. 63 5. ANALIZA GOSPODARSTVA ................................................................................................................. 67 5.1. POLJOPRIVREDA ......................................................................................................................... 69 5.2. TURIZAM .................................................................................................................................... 70 6. DRUŠTVENE DJELATNOSTI ................................................................................................................ 80 6.1. PREDŠKOLSKI I ŠKOLSKI ODGOJ I OBRAZOVANJE ...................................................................... 81 6.2. KULTURA I ŠPORT ....................................................................................................................... 85 6.3. ZDRAVSTVO I SOCIJALNA SKRB .................................................................................................. 87 6.4. OSTALE DRUŠTVENE DJELATNOSTI ............................................................................................ 88 7. FINANCIRANJE JAVNIH POTREBA I ANALIZA PRORAČUNA OPĆINE MARIJA BISTRICA ..................... 91 2 7.1. USTROJ OPĆINE MARIJA BISTRICA ............................................................................................. 93 7.2. ANALIZA PRORAČUNA OPĆINE MARIJA BISTRICA ...................................................................... 94 7.3. FINANCIRANJE RAZVOJNIH PROJEKATA SREDSTVIMA EU FONDOVA ...................................... 109 7.4.FONDOVI EU U FINANCIJSKOJ PERSPEKTIVI 2014. – 2020. ....................................................... 110 7.4.1. PARTNERSKI SPORAZUM ................................................................................................... 111 7.4.2. OPERATIVNI PROGRAMI ................................................................................................... 112 7.5. PARTNERSTVO PRIVATNOGA I JAVNOGA SEKTORA ................................................................ 115 7.5.1. MODELI JAVNO – PRIVATNOG PARTNERSTVA .................................................................. 119 7.5.2. EU FONDOVI I JAVNO - PRIVATNO PARTNERSTVO ........................................................... 120 8. RAZVOJNE POLITIKE, KLJUČNI DOKUMENTI VIŠIH RAZINA VLASTI I SURADNJA ............................. 121 8.1.REGIONALNA POLITIKA RH........................................................................................................ 121 8.2. ZNAČAJ STRATEGIJE „EUROPA 2020“ ZA REGIONALNI RAZVOJ ............................................... 123 8.4. ZAJEDNICA NA ČELU LOKALNOG RAZVOJA – CLLD PRISTUP .................................................... 128 8.5. REGIONALNA RAZVOJNA POLITIKA U KRAPINSKO - ZAGORSKOJ ŽUPANIJI ............................. 129 8.5.1. Prostorni plan Krapinsko-zagorske županije ..................................................................... 129 8.5.2. Razvojna strategija Krapinsko-zagorske županije 2011. – 2013. godine .......................... 130 8.5.3. Ostali strateški dokumenti važni za razvoj Krapinsko-zagorske županije ......................... 130 8.6. LOKALNE RAZVOJNE STRATEGIJE ............................................................................................. 131 8.5.1. Lokalna akcijska grupa „Zeleni bregi“ – LAG “Zeleni bregi“ .............................................. 131 9. STRATEGIJA RAZVOJA ...................................................................................................................... 134 10. VIZIJA RAZVOJA OPĆINE MARIJA BISTRICA ................................................................................... 135 10.1. VIZIJA ...................................................................................................................................... 135 10.2. Strateški ciljevi, prioriteti i mjere ........................................................................................... 137 11. PLAN IMPLEMENTACIJE I EVALUACIJE STRATEGIJE ...................................................................... 187 11.1. UVOD ...................................................................................................................................... 187 11.2. INSTITUCIONALNI OKVIR ........................................................................................................ 188 11.3. RASPODJELA ODGOVORNOSTI ZA PROVEDBU ...................................................................... 189 11.4. NADZOR I EVALUACIJA ........................................................................................................... 191 12. ZAKLJUČAK .................................................................................................................................... 191 3 1. UVOD 2. PRISTUP IZRADI STRATEGIJE Strategija razvoja jedinice lokalne samouprave predstavlja strateški razvojni dokument jedinice lokalne samouprave. Ovim strateškim dokumentom, donosi se vizija razvoja jedinica lokalne samouprave, koja odražava najbolju moguću budućnost koja se može predvidjeti, što ona želi postići i kako će jedinica lokalne samouprave izgledati kada ostvari postavljene ciljeve. Nakon provedbe svake strategije, potrebno je evaluirati postignute rezultate provedbe i započeti novi proces planiranja razvoja s istim i/ili novim postavljenim ciljevima. U sustavnom pristupu planiranja razvoja, nužno je poštivati piramidu strategija, odnosno planova na području Republike Hrvatske, koja se sastoji od tri razine djelovanja: državne, regionalne i lokalne razine. Država izrađuje strategiju razvoja, strateške okvire koji definiraju smjerove razvoja gospodarstva i društva, te identificira područja od nacionalnog interesa. Sukladno tome, planiranje razvoja se spušta na niže razine, odnosno na regionalnu i lokalnu razinu. Tako razvojne strategije predstavljaju osnovu za buduće korištenje bespovratnih sredstava Europske unije u programskom razdoblju od 2014. do 2020. godine. U Republici Hrvatskoj sustav planiranja ima sljedeće elemente: Sektorske strategije RH - donosi ih Vlada i Sabor Republike Hrvatske, Županijske razvojne strategije – donosi ih Županija u suradnji s pripadajućim jedinicama lokalne samouprave, Strategije razvoja gradova i općina – donose