BOE 311 De 28/12/2001 Sec 1 Pag 50007 a 50012
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BOE núm. 311 Viernes 28 diciembre 2001 50007 tualidad práctica exige su aprobación por el Gobierno MINISTERIO mediante Real Decreto. En su virtud, en cumplimiento de lo dispuesto en la disposición transitoria séptima del Estatuto de Autonomía DE ADMINISTRACIONES para Cantabria, a propuesta del Ministro de Administra- ciones Públicas y previa deliberación del Consejo de Minis- PÚBLICAS tros en su reunión del día 27 de diciembre de 2001, DISPONGO: 24750 REAL DECRETO 1472/2001, de 27 de diciem- bre, sobre traspaso a la Comunidad Autónoma Artículo 1. de Cantabria de las funciones y servicios del Instituto Nacional de la Salud. Se aprueba el Acuerdo de la Comisión Mixta prevista La Constitución, en el artículo 149.1.17.a, reserva al en la disposición transitoria séptima del Estatuto de Auto- Estado la competencia exclusiva en materia de legis- nomía para Cantabria, adoptado el día 26 de diciembre lación básica y régimen económico de la Seguridad de 2001 por el que se traspasan a la Comunidad Autó- Social, sin perjuicio de la ejecución de sus servicios por noma de Cantabria las funciones y servicios del Instituto las Comunidades Autónomas. Y en el artículo 149.1.16.a Nacional de la Salud, y que se transcribe como anexo se reconoce también al Estado la competencia en mate- del presente Real Decreto. ria de Sanidad exterior, bases y coordinación general de la sanidad y legislación sobre productos farmacéu- Artículo 2. ticos. Por su parte, el Estatuto de Autonomía para Cantabria, En consecuencia, quedan traspasados a la Comuni- aprobado por Ley Orgánica 8/1981, de 30 de diciembre, dad Autónoma de Cantabria las funciones y servicios, y reformado por las Leyes Orgánicas 7/1991, de 13 así como los bienes, derechos y obligaciones, el personal de marzo, 2/1994, de 24 de marzo, y 11/1998, de y los créditos presupuestarios adscritos a los mismos 30 de diciembre, establece en su artículo 25.3 que, en que resultan del propio Acuerdo y de las relaciones el marco de la legislación básica del Estado y en los anexas. términos que la misma establezca, corresponde a la Comunidad Autónoma de Cantabria el desarrollo legis- lativo y la ejecución en materia de sanidad e higiene, Artículo 3. promoción, prevención y restauración de la salud; y coor- dinación hospitalaria en general, incluida la de la Segu- El traspaso a que se refiere este Real Decreto tendrá ridad Social. efectividad a partir de la fecha señalada en el Acuerdo Por otra parte, el artículo 26.1 y 8 del mencionado de la mencionada Comisión Mixta, sin perjuicio de que Estatuto de Autonomía establece que corresponde a la el Ministerio de Sanidad y Consumo o, en su caso, el Comunidad Autónoma de Cantabria, en los términos que Instituto Nacional de la Salud (INSALUD), o demás órga- establezcan las leyes y las normas reglamentarias que nos competentes produzcan, hasta la entrada en vigor en desarrollo de su legislación dicte el Estado, la gestión de este Real Decreto, en su caso, los actos adminis- de la asistencia sanitaria de la Seguridad Social, de acuer- trativos necesarios para el mantenimiento de los servi- do con lo previsto en el número 17 del apartado 1 del cios en el mismo régimen y nivel de funcionamiento artículo 149 de la Constitución, reservándose el Estado que tuviera en el momento de adopción del Acuerdo. la alta inspección conducente al cumplimiento de la fun- ción a que se refiere este precepto; y la función ejecutiva en materia de productos farmacéuticos. Artículo 4. Asimismo, en el artículo 24.29 del mencionado Esta- tuto de Autonomía, se establece que la Comunidad Autó- A efectos exclusivos de la realización de las modi- noma de Cantabria tiene competencia exclusiva en mate- ficaciones presupuestarias necesarias en el presupuesto ria de fundaciones que desarrollen principalmente sus de gastos del Estado con motivo de este traspaso y, funciones en la Comunidad Autónoma. sin repercusión en los cálculos realizados para dicha Por otra parte, la Ley 14/1986, de 25 de abril, General financiación conforme a lo establecido en el Sistema de Sanidad, crea el Sistema Nacional de Salud como de Financiación aprobado por el Consejo de Política Fis- conjunto de los servicios de salud de la Administración cal y Financiera en sus sesiones de 27 de julio, 16 y del Estado y de los Servicios de Salud de las Comunidades 22 de noviembre de 2001, una vez efectivo el traspaso Autónomas, convenientemente coordinados, establecien- de competencias se transferirá de la Sección 26 a la do, en concreto, la disposición adicional sexta 1 Sección 32 del Presupuesto del Estado, el importe que que los Centros Sanitarios de la Seguridad Social que- determine el Ministerio de Hacienda al objeto de cubrir darán integrados en el Servicio de Salud de la Comunidad la dotación del Fondo de Suficiencia correspondiente Autónoma sólo en los casos en que la misma haya asu- a este traspaso. mido competencias en materia de asistencia sanitaria de la Seguridad Social de acuerdo con su Estatuto. Finalmente, el Real Decreto 1152/1982, de 28 de Disposición final única mayo, determina las normas y el procedimiento a que han de ajustarse los traspasos de funciones y servicios El presente Real Decreto entrará en vigor el mismo del Estado a la Comunidad Autónoma de Cantabria. día de su publicación en el «Boletín Oficial del Estado». De conformidad con lo dispuesto en el Real Decreto Dado en Madrid, a 27 de diciembre de 2001. citado, que también regula el funcionamiento de la Comi- sión Mixta de Transferencias prevista en la disposición JUAN CARLOS R. transitoria séptima del Estatuto de Autonomía para Can- tabria, esta Comisión adoptó, en su reunión del día 26 El Ministro de Administraciones Públicas, de diciembre de 2001, el oportuno Acuerdo, cuya vir- JESÚS POSADA MORENO 50008 Viernes 28 diciembre 2001 BOE núm. 311 ACUERDO SOBRE TRASPASO A LA COMUNIDAD e incrementar en el futuro su alto nivel de actualización AUTÓNOMA DE CANTABRIA DE LAS FUNCIONES Y asistencial, docente, científica y tecnológica». SERVICIOS DEL INSTITUTO NACIONAL DE LA SALUD Por otra parte, la Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad, crea el Sistema Nacional de Salud como ANEXO conjunto de los servicios de salud de la Administración del Estado y de los Servicios de Salud de las Comunidades Doña Pilar Andrés Vitoria y don Francisco José Gutiérrez Autónomas, convenientemente coordinados, establecien- García, Secretarios de la Comisión Mixta prevista en do, en concreto, la disposición adicional sexta 1 la disposición transitoria séptima del Estatuto de Auto- que los Centros Sanitarios de la Seguridad Social que- nomía para Cantabria, darán integrados en el Servicio de Salud de la Comunidad Autónoma sólo en los casos en que la misma haya asu- CERTIFICAN: mido competencias en materia de asistencia sanitaria de la Seguridad Social de acuerdo con su Estatuto. Que en la sesión plenaria de la Comisión Mixta de Finalmente, la disposición transitoria séptima del Esta- Transferencias, celebrada el día 26 de diciembre de tuto de Autonomía para Cantabria, y el Real Decreto 2001, se adoptó un Acuerdo sobre traspaso a la Comu- 1152/1982, de 28 de mayo, regulan el funcionamiento nidad Autónoma de Cantabria de las funciones y servi- de la Comisión Mixta de Transferencias, así como la cios del Instituto Nacional de la Salud, en los términos forma y condiciones a que han de ajustarse los traspasos que a continuación se expresan: de funciones y servicios a la Comunidad Autónoma de Cantabria. Sobre la base de las anteriores previsiones, es legal- A) Referencia a normas constitucionales, estatuta- mente posible que la Comunidad Autónoma de Cantabria rias y legales en las que se amparan las trans- ostente y haga efectivas sus competencias en materia ferencias. de gestión de la asistencia sanitaria de la Seguridad La Constitución, en el artículo 149.1.17.a, reserva al Social, por lo que procede aprobar, mediante este Acuer- Estado la competencia exclusiva en materia de legis- do, el traspaso de las funciones y servicios del Instituto lación básica y régimen económico de la Seguridad Nacional de la Salud a la Comunidad Autónoma de Social, sin perjuicio de la ejecución de sus servicios por Cantabria. las Comunidades Autónomas. Y en el artículo 149.1.16.a se reconoce también al Estado la competencia en mate- B) Funciones que asume la Comunidad Autónoma ria de Sanidad exterior, bases y coordinación general e identificación de los servicios que se traspasan. de la sanidad y legislación sobre productos farmacéu- ticos. 1. Se traspasan a la Comunidad Autónoma de Can- Por su parte, el Estatuto de Autonomía para Cantabria, tabria, dentro de su ámbito territorial, y en los términos aprobado por Ley Orgánica 8/1981, de 30 de diciembre, del presente Acuerdo y de los Reales Decretos y demás y reformado por las Leyes Orgánicas 7/1991, de 13 normas que lo hagan efectivo y se publiquen en el «Bo- de marzo, 2/1994, de 24 de marzo, y 11/1998, de letín Oficial del Estado» las siguientes funciones y ser- 30 de diciembre, establece en su artículo 25.3 que, en vicios que venía realizando el Instituto Nacional de la el marco de la legislación básica del Estado y en los Salud en materia de gestión de la asistencia sanitaria términos que la misma establezca, corresponde a la de la Seguridad Social: Comunidad Autónoma de Cantabria el desarrollo legis- a) Los servicios y funciones correspondientes a los lativo y la ejecución en materia de sanidad e higiene, centros y establecimientos sanitarios, asistenciales y promoción, prevención y restauración de la salud; y coor- administrativos, de la Seguridad Social, gestionados por dinación hospitalaria en general, incluida la de la Segu- el Instituto Nacional de la Salud en la Comunidad Autó- ridad Social.