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MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS REGIÓN DEL MAULE

Saludo Ministro Obras Públicas

Durante el 2020, el Ministerio de Obras Públicas ejecutó una inversión de un billón 675 mil millones de pesos y se licitaron 2.307 contratos nuevos con fondos sectoriales (sin considerar los 206 contratos extra sectoriales), que involucran una inversión de 3.000 millones de dólares, la cifra más alta de la historia de esta institución. Esta es una inversión histórica para enfrentar un momento histórico. Desde su creación en 1887, el MOP ha realizado un valioso aporte a la conectividad del país, el desarrollo de su economía y la mejora de la calidad de vida de las personas. Pero, además, cada vez que el país ha vivido momentos duros –como terremotos, tsunamis o crisis económicas- el MOP siempre ha estado ahí, aportando para recuperarnos, reconstruirnos y ponernos nuevamente de pie. Y este es uno de esos momentos. Estamos viviendo tiempos particularmente complejos: la pandemia ha golpeado duramente la salud de muchos compatriotas, y también ha generado la mayor crisis económica de las últimas décadas, provocando la pérdida de millones de puestos de trabajos a lo largo de . En ese contexto, todo el esfuerzo del MOP no son solo cifras: son obras concretas que crean puestos de trabajo y mejoran la calidad de vida de las familias chilenas a través de caminos, autopistas, puentes, hospitales, escuelas, aeropuertos, sistemas de agua potable rural, bordes costeros, restauraciones patrimoniales y edificaciones públicas, entre tantos otros. Adicionalmente, como país tenemos un desafío que es de la mayor relevancia. El cambio climático está teniendo profundos efectos en Chile, generando –entre otras consecuencias- escasez hídrica en buena parte del territorio. Para enfrentar este nuevo escenario, que todo indica será permanente, hemos tomado medidas de corto plazo para enfrentar la emergencia, pero también hemos generado obras que den seguridad hídrica a las comunidades y hemos propuesto, después de un trabajo transversal de la Mesa Nacional del Agua -entre otras iniciativas-, una nueva institucionalidad hídrica que permita coordinar mejor los esfuerzos del Estado en esta materia. Esto creará el nuevo Ministerio de Obras Públicas y Recursos Hídricos, que permitirá enfrentar este gran desafío nacional. Para finalizar, quisiera agradecer a los más de 9 mil funcionarios del Ministerio de Obras Públicas a lo largo del país, pues este documento da cuenta del trabajo de cada uno de ellos. Además, quisiera reiterar el compromiso del MOP con las familias chilenas: seguiremos trabajando sin descanso para llevar conectividad, infraestructura pública de calidad, progreso y puestos de trabajo a todos los rincones del país.

Alfredo Moreno Charme Ministro de Obras Públicas

Saludo Subsecretario de Obras Públicas

El 2020 pasará a la historia como uno de los años más desafiantes para la humanidad. Chilenas y chilenos vivimos la peor pandemia de los últimos años y las consecuencias que la crisis sanitaria trajo consigo. Tuvimos que lamentar pérdidas de seres queridos, tomar distancia de nuestras familias para cuidarnos y adoptar hábitos que no eran habituales, como el teletrabajo. En todos estos desafíos la Subsecretaría de Obras Públicas quiso estar cerca y responder de manera oportuna a todos los funcionarios y funcionarias de este gran Ministerio. Nuestra organización tuvo que reorganizarse y disponer rápidamente de recursos no utilizados anteriormente y adoptar el uso de nuevas tecnologías.

Como ministerio entendemos el rol fundamental que cumplimos en las crisis y esta no ha sido la excepción. Recuperar los empleos perdidos durante la pandemia se convirtió en nuestra prioridad. Por esto, a través de un presupuesto histórico en obras públicas de 14 mil 120 millones de dólares entre 2020-22, el MOP está liderando el plan Paso a Paso Chile se Recupera. Un paquete de más de dos mil quinientos proyectos repartidos en todos los rincones de Chile para asegurar posibilidades de reactivación en cada rincón de nuestro país. A partir del segundo semestre de 2020, el MOP implementó un sistema de control de gestión y diversas instancias de coordinación interministerial para asegurar el cumplimiento oportuno de los hitos del Plan. Así también, se dio forma a un Consejo Asesor con representantes transversales de la Sociedad Civil que representan a la Academia, gremios, alcaldes, dirigentes sociales entre otros actores, que han acompañado este proceso. El desempleo golpeó fuertemente a las mujeres, retrocediendo a niveles de ocupación que no veíamos desde hace 10 años. Llegar con nuestra oferta de trabajo a ellas se volvió un desafío para el Ministerio y nos propusimos duplicar el número de mujeres en nuestras obras. El desafío “2x” ha sido adoptado por muchas empresas contratistas atrayendo fuerza laboral femenina a los diferentes puestos que se ofrecen. Este plan de reactivación con todos y para todos, se planteó también desde la sustentabilidad. En el MOP queremos construir un país amigable con su entorno, eficiente en sus procesos y de bajo impacto ambiental. Por esto, un 33% de la cartera de proyectos son sustentables, a través de reciclaje de materiales, innovaciones frente al cambio climático y eficiencia energética. Junto a esto, nos llena de orgullo constatar que también fue posible implementar importantes cambios en beneficio del medio ambiente dentro del Ministerio. El distanciamiento físico nos permitió acercarnos hacia herramientas digitales para realizar gran parte de los trámites. En el marco del plan de transformación digital del ministerio, se aseguró la provisión de servicios informáticos requeridos para almacenamiento, colaboración e integración con otras aplicaciones, usando clave única y firma digital avanzada del Estado. Este cambio no solo logró acelerar procesos y facilitar las interacciones con la comunidad, si no también reducir en un 50% el uso de papel. Para el año 2021 quedamos con el desafío de ejecutar el mayor presupuesto que ha tenido el Ministerio de Obras Públicas en su historia. Para dar cumplimiento a la labor encomendada, el Ministerio debe aumentar en 43 por ciento la ejecución presupuestaria sectorial durante el presente año e iniciar cerca de dos mil 500 contratos por un monto superior a cinco mil 200 millones de dólares, que equivale a 3,5 veces lo iniciado en el año 2019. Un enorme desafío, pero que se traduce en la construcción de más de 7.500 kilómetros de caminos para conectar a compatriotas, 42 sistemas nuevos de agua potable rural para beneficiar a 4.200 familias y 140.000 hectáreas beneficiadas por la construcción y mantención de obras de riego para potenciar la productividad de nuestros campos, entre otras. Así, obra a obra, empleo a empleo, como Ministerio seguiremos comprometidos con la recuperación económica y social de nuestro país.

Cristóbal Leturia Infante Subsecretario de Obras Públicas

Saludo SEREMI Obras Públicas Región del Maule

La infraestructura pública es uno de los requerimientos básicos y más relevantes para el mejoramiento de la calidad de vida de las personas y para el desarrollo sostenido de los países. Las obras generan múltiples beneficios, mejoran el acceso a los bienes e insumos e incrementan la cobertura, calidad y bienestar de los servicios provistos a la población. Nuestra Región del Maule, una región eminentemente agrícola, que trabaja por convertirse en una potencia agroalimentaria a nivel mundial, necesita caminos y puentes que entreguen mejor conectividad a sus territorios; embalses y canales para aumentar la superficie y seguridad de riego; infraestructura portuaria de apoyo a la pesca artesanal con un borde costero ordenado y potenciado; sistemas de agua potable para la población rural, escuelas, liceos, estadios, teatros y hospitales. Un gran desafío para el MOP, que exige importantes recursos humanos, financieros y una gran capacidad de gestión. Este desarrollo de la infraestructura pública debe tener especial consideración con los aspectos referidos al cuidado del medio y a la participación de las personas. Resulta fundamental dotar al territorio de infraestructura que sea respetuosa de la naturaleza y que permita avanzar en términos de sostenibilidad, incorporando de manera temprana y permanente procesos de participación ciudadana para que las obras que construimos den efectivamente respuesta a las necesidades reales de la población, generándose asimismo un control social sobre las políticas públicas, el cual que valida nuestras acciones. Una sociedad democrática es aquella en que todos sus ciudadanos tienen la posibilidad de influir en los procesos de toma de decisiones, y esto nos exige contar con una ciudadanía capaz de canalizar adecuadamente sus inquietudes y requerimientos, y promover un tipo de Estado participativo que acoja adecuadamente esas necesidades.

Francisco Durán Ramirez SEREMI de Obras Públicas Región del Maule

1) EL MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS

El Ministerio de Obras Públicas es un motor fundamental en el desarrollo integral de Chile, a través del estudio, diseño y ejecución de proyectos y obras para el desarrollo y conservación de la infraestructura pública que el país requiere; contribuyendo a mejorar continua y sosteniblemente la calidad de vida de todas las personas y promoviendo el crecimiento y la movilidad, para así garantizar mayor equidad a todos los chilenos y chilenas. Por otro lado, tiene la m isión de gestionar y administrar el recurso hídrico del país, generando las instancias necesarias para el uso eficiente e innovador del agua, poniendo como primera prioridad el consumo humano, como también garantizando la certeza jurídica y cautelando la transparencia, agilidad y competencia en la operación del mercado de derechos de aguas de modo de asegurar su abastecimiento y sustentabilidad.

Así, el Ministerio de Obras Públicas, con una visión de largo plazo y de forma eficiente, eficaz y pertinente, debe poner al servicio de todos los chilenos infraestructura de calidad y sustentable, necesaria para sostener y promover el desarrollo económico y social de Chile para los próximos 40 años, promoviendo la movilidad de las personas y los bienes a lo largo del país, brindando libertades, ofreciendo oportunidades, elevando su productividad y generando mayor equidad, a través de las grandes rutas estructurantes, del desarrollo de puertos y aeropuertos, de la construcción de edificios públicos como hospitales y cárceles entre otros, de la pavimentación rural, del agua potable rural, de la conservación y desarrollo de caletas y bordes costeros, de la construcción de ciclovías y otros.

2) DEFINICIONES ESTRATÉGICAS

Misión La misión del Ministerio de Obras Públicas (MOP) es recuperar, fortalecer y avanzar en la provisión y gestión de obras y servicios de infraestructura para la conectividad, la protección del territorio y las personas, la edificación pública y el aprovechamiento sustentable de los recursos hídricos; asegurando las condiciones para un adecuado abastecimiento de agua para la población y cuidado de los recursos hídricos y del medio ambiente, para contribuir en el desarrollo económico, social y cultural, promoviendo la equidad, calidad de vida e igualdad de oportunidades de las personas.

Objetivos estratégicos a. Planificando con la mirada puesta en el futuro: construyendo Chile con visión de largo plazo y la mirada puesta en las próximas cuatro décadas, desarrollando infraestructura sostenible y fortaleciendo las concesiones como herramienta de financiamiento, construcción y operación eficiente de las obras. b. Ejecutando más inversión y mejores obras: desarrollando obras en forma oportuna y acorde a mejores estándares para las personas y el medio ambiente, con el objetivo de construir una infraestructura de calidad, que sostenga y promueva el desarrollo económico y social del país, uniendo a las personas, mejorando su calidad de vida e integrándolas al mundo. c. Gestionando los recursos hídricos en forma sustentable: implementando una agenda para mejorar la seguridad hídrica en todo el país, garantizando el consumo humano, y velando por la conservación de ecosistemas y la certeza jurídica para incentivar la inversión; además de realizar acciones para enfrentar los efectos de la sequía que afecta diversas cuencas del país. Asimismo, se trabaja para el fortalecimiento de la institucionalidad hídrica. d. Desarrollando obras con sentido social: promoviendo la movilidad de las personas y los bienes a lo largo del país, brindando libertades, ofreciendo oportunidades, elevando su productividad y generando mayor equidad, a través de la pavimentación de caminos, los sistemas de agua potable rural, y caletas pesqueras, entre otros.

3) PRINCIPALES RESULTADOS DE LA GESTIÓN 2020

 Ejecución Presupuestaría (Inversión Sectorial y extra sectorial)

Si bien el año 2020 fue un año especial para el mundo, la Región del Maule logró el 100% la ejecución según ley de presupuestos, siendo una de las regiones de mejor desempeño. La ejecución presupuestaria 2020 alcanzó para el MOP en la Región del Maule los 208.097 millones de pesos, un incremento de más del 8.2% respecto a la ley de presupuestos. Dentro de este monto de inversión, se debe destacar la inversión extrasectorial, la cual ha pasado de 31 mil millones el año 2017, a 107.481 mil millones. Este hecho, que ya aparece como una tendencia, refleja la gran relevancia que tiene para el desarrollo de los territorios, y para los distintos ámbitos del quehacer público, la inversión en infraestructura.

 Obras emblemáticas de la región

Dirección de Vialidad: El año 2020 la Dirección de Vialidad finalizó la construcción de la Interconexión Circunvalación Norte y Sur iniciativa altamente necesaria para la conectividad del sector norponiente de la ciudad capital regional del Maule y que viene a mejorar la condición de un tramo muy utilizado en . Se dispone ahora de cuatro pistas, un nuevo puente, iluminación, paisajismo y nuevos semáforos que sin duda le darán una mayor fluidez al sector norponiente de la ciudad. Las circunvalaciones norte y sur forman parte de un eje estructurante de la vialidad urbana de Talca que une la Ruta 5 Sur con otras vías estructurantes como el camino a (Ruta K-60) y la conexión con la comuna de Maule (Rutas K-610 y K-620).

Ampliación Interconexión Vial Circunvalación Norte y Sur en Talca

La intervención representó una inversión de $4.722 millones y pasará a formar parte de un circuito de alto tránsito vehicular que permite descongestionar el centro de la ciudad, aportando a mejorar la conectividad y la calidad de vida de los habitantes.

En el ámbito de la vialidad urbana MOP, además de la conexión de la Circunvalación Norte y Sur de Talca, se ha desarrollado durante el año 2020 el estudio de ingeniería de detalle (diseño) del Nudo Culenar (Mejoramiento enlace Ruta K-610 y 120) en la comuna de Maule (sector sur poniente de la ciudad de Talca).

Otros hitos relevantes del año, son la Reposición del Puente Los Puercos en la Ruta K-60, una obra fundamental para la conectividad de la comuna de Pencahue y que alcanzó un monto cercano a los $2.700 millones.

Puente Los Puertos, Ruta K-60, Comuna de Pencahue

Así mismo, se desarrolló durante el período las obras de mejoramiento de la Ruta K-705, que da acceso a la Reserva Nacional Altos de Lircay (sector de Vilches Alto), y se encuentran en proceso los trabajos asociados al mejoramiento de la Ruta K-275 la que permite llegar al Parque Nacional Radal 7 Tazas en la Provincia de Curicó. Ambas iniciativas consideran las obras de pavimentación de las respectivas rutas, optimizando las condiciones de acceso a nuestra precordillera y, con ello, a 2 de las más relevantes áreas silvestres protegidas de la Región. Sin lugar a dudas, intervenciones viales que se traducen en un fuerte impulso al turismo y la puesta en valor de estos sitios de incalculable valor ecosistémico y patrimonial.

También se desatacan los contratos de mejoramiento de 2 tramos de la Ruta M- 50, que forma parte de la Ruta Costera Regional. El mejoramiento del tramo Viñales – Pellines, ubicado en la comuna de Constitución, y 100% terminado, y el tramo Faro Carranzas – Pellines, que a la fecha lleva más de un 50% de avance físico.

En la Dirección de Vialidad destaca el programa de caminos básicos que completó la construcción de 10.000 kilómetros de caminos básicos en distintas regiones del país, plan que considera la realización de 15.000 kilómetros de caminos básicos para el cuatrienio 2014 – 2018. En particular para la Región del Maule se firmó del quinto convenio de programación de caminos básicos entre Vialidad y el Gobierno regional del Maule, estableciéndose como meta realizar 731 kilómetros en 6 años.

Otra de las tareas que ejecuta la Dirección de Vialidad es la Administración Directa, que con un equipo de funcionarios de la propia dirección y aportes monetarios del Gobierno Regional, ha permitido la compra de valiosas maquinarias, para la pavimentación básica a menores costos y de manera más expedita. Durante el período 2016 – 2018 fueron más de 142 kilómetros los pavimentados vía Administración Directa. El total de Pavimentos Básicos de nuestra región durante el 2019 fue de 165,2 kms. y el 2020 fueron 168 kms., más de 475 kms. en los últimos 4 años.

Dirección de Arquitectura: La Dirección de Arquitectura con una cartera en ejecución del orden de 40 iniciativas considerando entre otras la construcción del Hospital de Curicó, a través del cual se busca entregar a las 7 comunas de la Provincia, un centro asistencial de alta complejidad y de gran capacidad. Con distintas especialidades médicas, servicios de urgencia, atención psiquiátrica y que considera 109.000 m2 de construcción capaz de albergar 400 camas de hospitalización, 12 pabellones quirúrgicos, 5 salas de parto, 13 sillones dentales, 27 boxes de procedimientos médicos, 17 estaciones de hemodiálisis, 10 núcleos de ascensores públicos, helipuerto, sistema de abastecimiento de agua y electricidad y 800 estacionamientos. Además este recinto dispondrá de la más alta tecnología con sistemas de monitoreo y Certificación de Edificio Sustentable (CES), contando con abastecimiento propio de agua y electricidad y sistemas remotos de monitoreo de todas sus dependencias.

Hospital de Curicó

El proyecto del nuevo Hospital de Curicó es ejecutado por la Dirección de Arquitectura del Ministerio de Obras Públicas (MOP) por mandato del Servicio de Salud el Maule con una inversión que supera los 204 mil millones de pesos. Se espera que las obras civiles, que a la fecha registran un avance físico superior al 98%, terminen dentro del primer semestre de este 2021 para su posterior equipamiento y puesta en marcha.

Asimismo la Dirección de Arquitectura está ejecutando, con cerca de un 70% de avance en sus obras, un nuevo centro penitenciario en la ciudad de Talca, el Recinto Modelo de Educación y Trabajo La Laguna, un moderno establecimiento de reclusión de casi 60 mil metros cuadrados de edificación y 40 hectáreas de superficie, considerándose 14 módulos de reclusión para condenados e imputados de población femenina y masculina; edificios de administración para gendarmería y para la realización de talleres industriales, así como instalaciones para áreas deportivas, gimnasios, capilla, enfermería, entre otros.

Recinto Penitenciario La Laguna

También, dentro de la cartera de la Dirección de Arquitectura de la Región del Maule, se encuentran las obras de restauración del Edificio de la Intendencia, el Teatro de Constitución, el SML de Talca, y la Reposición de la Dirección Regional del Instituto Nacional del Deporte en la ciudad de Talca. Además de los diseños de el Liceo Entre Ríos en la comuna de San Clemente, el Edificio de la PDI de Curicó, las Escuelas Concentradas de Talca y de las Parroquias de Sauzal y Empedrado, dos edificios patrimoniales de enorme valor histórico, arquitectónico y cultural.

Dirección de Obras Hidráulicas: Durante el año 2020 se ha ejecutado la quinta y última etapa del Sistema Cuellar Urbanizado Linares, un grupo de colectores de aguas lluvias que permite mejorar sustancialmente el manejo de las escorrentías superficiales de buena parte de la zona norponiente de la ciudad. Las actuales obras, que se espera concluyan dentro del primer semestre de este año, incorporan la ejecución de los colectores Las Vegas, Entre Ríos y La Ingrata, que se traducen en 1.379 metros de nuevos colectores y en una inversión total que bordea los 3 mil millones de pesos.

También durante el período se han llevado a cabo trascendentales obras en el marco del programa de Agua Potable Rural, una línea de inversión de nuestro ministerio que permite generar enormes beneficios en términos de calidad de vida y del mejoramiento de las condiciones sanitarias de un grupo importante de habitantes de los sectores rurales de nuestra Región. Dentro de la cartera de proyectos de Agua Potable Rural dentro del segundo semestre del 2020 se licitaron 41 nuevas iniciativas, las que contemplan trabajos durante el año 2021 y que implican un monto total de inversión de mil quinientos millones de pesos. Adicionalmente la cartera de conservación de APR, con 15 iniciativas de licitadas el año 2020 y con ejecución 2021 por un monto total de $1.436 millones.

Por su parte, y respecto a la implementación de la Ley N° 20.998 de Servicios Sanitarios Rurales que entró en vigencia el día 20 de noviembre del presente año, se ha avanzando en forma significativa para garantizar el abastecimiento de agua potable y saneamiento para los habitantes del sector rural de Chile, se reconoce a las Organizaciones Sociales (referidas al agua potable) como los Operadores y Administradores de los Servicios Sanitarios en su territorio y establece el rol del Estado como proveedor de la infraestructura, ejecutando obras para servicios nuevos y existentes. La autoridad destacó la reciente creación de la oficina Regional denominada de Servicios Sanitarios Rurales Regional que incorpora proyectos de alcantarillados para el mundo rural.

El Ministerio de Obras Públicas entregará una licencia a los comités y cooperativas de agua potable rural existentes, pasando a llamarse “Servicios Sanitarios Rurales”, que los autoriza a proveer los servicios de agua potable y saneamiento, en sus territorios operacionales. Cabe hacer presente que será un proceso gradual en donde la DOH estará apoyando a cada comité y cooperativa de la Región.

Dirección de Aeropuertos: Esta dirección con asiento en la octava Región ejecutó en el Maule obras de acceso y cierre perimetral en el Aeródromos Panguilemo de Talca y terminó un proyecto de diseño integral en el Aeródromo El Boldo de Cauquenes. Además durante el año 2020 concluyó de ejecutar el mejoramiento al Aeródromo General Freire de Curicó y al Aeródromo Municipal de Linares por un monto cercano a los mil millones.

Dirección de Obras Portuarias: La Dirección de Obras Portuarias se encuentra ejecutando un plan de reactivación de borde costero por un monto superior a los $7.600 millones. Las iniciativas corresponden a la conservación del Muelle Maguillines de Constitución, la construcción del proyecto de Mejoramiento de Borde Costero de en la comuna de , los Espigones Marítimos en la caleta de Duao de la comuna de Licantén y Defensas Costeras en la localidad de Lipimávida, comuna de Vichuquén.

Mejoramiento Borde Costero de Curanipe

La intervención en Constitución consiste en el mejoramiento de la infraestructura existente en el Muelle Maguellines que sirve a cerca de 370 pecadores. En Pelluhue se interviene la ribera del estero Curanipe con mobiliario urbano, estacionamientos, circuitos peatonales en una extensión superior a los mil metros hasta el sector de la piedra San Pedro. Actualmente esta obra lleva un avance de un 52% y su inversión es de $3.344 millones. En Duao se protegerá la caleta existente con espigones que permitirán la accesibilidad y zarpe de las embarcaciones, mientras que en Lipimávida se protegerá de las marejadas los asentamientos humanos y actual sistema de Agua Potable Rural existente en la zona. Hoy por hoy esta obra lleva un avance del 63% y su inversión es de $2.611 millones.

Dirección General de Aguas (DGA): Junto con la reforma al Código de Agua en trámite legislativo, en la Región del Maule, la Dirección General de Aguas (DGA), ha llevado a cabo la elaboración del Plan Maestro de Recursos Hídricos de la Región con el objetivo de mejorar la administración y utilización del agua. La idea es contar con un instrumento de planificación a corto, mediano y largo plazo para mejorar el conocimiento de la oferta y demanda hídrica de la Región, contar un diagnóstico de la disponibilidad de agua y la infraestructura asociada, propender al manejo integrado de cuencas y mejorar la coordinación de actores públicos y privados usuarios del recurso hídrico.

Por su parte, y con el propósito de poder definir acciones tendientes a mejorar la seguridad de abastecimiento, tanto en calidad como cantidad, de las demandas futuras de agua de una de las principales cuencas hidrográficas de la región, se ejecuta el Plan Estratégico para la Cuenca del Río Mataquito, una herramienta indicativa de gestión, que permitirá conocer la real disponibilidad de agua,

establecer el balance hídrico y proponer una cartera de acciones para el desarrollo de la cuenca por diez años. Esta iniciativa permitirá contar con una modelación hidrológica integrada de la cuenca para ayudar a gestionar los derechos de aprovechamiento de aguas en forma sustentable.

Convenios de Programación Vigentes:

 Convenio V Programación de Caminos Básicos MOP-GORE 2020-2024 MM$ 95.000.- 7% de avance

 Convenio IV Programación Pavimentos Básicos MOP-GORE 2016-2020 MM$ 53.000.- 93% de avance

 Obras Viales Estructurantes en la Región del Maule, Parte III MM$ 141.000.- 75% de avance

 Mejoramiento Borde Costero y Caletas Pesqueras Región del Maule MM$ 40.000.- 76% de avance

 Mejoramiento y Ampliación de Sistemas de Agua Potable Rural II MM$ 38.000.- 18% de avance

Dirección General de Concesiones:

 Licitación de Red de Hospitales de Constitución, Cauquenes y Parral Monto Involucrado Obras Civiles MMUS$243.- Equipamiento Médico y Mobiliario: MMUS$ 51.- Apertura técnica y Económica realizada en Agosto 2020, la mejor oferta recibida correspondió al consorcio Iberoasiático, conformado por China Road and Bridge Corporation (CRBC) y Puentes y Calzadas Grupo de Empresas S.A.

El Proyecto Red Maule contempla la reposición de 3 hospitales de mediana complejidad en la Región del Maule para las comunas de Cauquenes, Constitución y Parral. Considera el diseño, construcción y mantenimiento de las nuevas dependencias de estos edificios, además de la provisión, reposición, montaje y mantenimiento del equipamiento médico y mobiliario.

La construcción de nuevos establecimientos de salud se inserta en el marco del Plan Nacional de Inversiones en Salud que ha impulsado el Gobierno de Chile a través del Ministerio de Salud, que busca mejorar la infraestructura hospitalaria de la red asistencial pública utilizando como herramienta de financiamiento el Sistema de

Concesiones de Obras Públicas. Desde una perspectiva sanitaria, estos nuevos hospitales permiten la reposición de una infraestructura obsoleta (80 años de antigüedad), permitiendo su actualización con los estándares exigidos por la Autoridad Sanitaria, así como dar respuesta concreta in situ a compromisos del Estado respecto de prestaciones GES, como lo son la diálisis y aquellas relacionadas con Salud Mental, junto con un incremento de la oferta de servicios ambulatorios. Esto permite mejorar la capacidad resolutiva a nivel local y descongestionar los hospitales de mayor complejidad.

 Ruta 5 , Tramo Talca – Chillán Licitación del tramo, incluye bypass Talca desde 221 km al 270 km. (tramo a licitar abarca las regiones de Maule y Ñuble, y se extiende por 192 km.). En apertura de licitación, en Octubre de 2020, la mejor oferta correspondió al Consorcio Chino Empresa China Railway Construction Corporation, estableciéndose ingresos totales de la Concesión (ITC) por un monto de MMUS$804.-

Obras D.S. N° 259 de fecha 05.12.2016: Corresponden a las últimas obras que ejecuta la actual concesionaria. Se modificaron obras y servicios del contrato de concesión Talca-Chillán, debido al aumento de la población y desarrollo de las comunidades aledañas a la ruta se ha generado la necesidad de realizar nuevas obras de seguridad Vial, especialmente a través de la construcción de paraderos de buses, refugios peatonales, pasarelas peatonales, circuitos peatonales y calles de servicio con estándares vigentes en accesibilidad universal y seguridad vial. De esta forma brindar un mejor nivel de servicio y seguridad tanto para comunidades aledañas.

Mano de Obra 2020 – 2021

La mano obra generada durante el año 2020 llegó a los 3.856 puestos laborales, y la estimada para el presente año del orden de los 4.800 puestos de trabajo (considerando empresas que aportan indirectamente a las obras, estas cifras se duplican).

4) PROYECCIÓN GESTIÓN 2021

 Presupuesto 2021 sectorial y extra sectorial

Para el presente período, se tiene programada una inversión sectorial de más de 136.417 millones de pesos y una extrasectorial de 77.947 millones, lo cual arroja un monto total de 214.364 millones de pesos proyectados hasta la fecha como inversión 2021.

 Obras emblemáticas

Red Maule de Hospitales

El proyecto comprende tres establecimientos de salud de mediana a alta complejidad, tanto en el ámbito hospitalario (Atención Cerrada), servicios ambulatorios (Atención Abierta), como en los servicios de urgencias. Todo esto con el objeto de contar con una capacidad resolutiva que permita atender la demanda de su área de cobertura.

Hospital de Constitución: El proyecto consiste en un establecimiento hospitalario de mediana a alta complejidad, que tendrá una capacidad de 111 camas, con una superficie proyectada de 46 mil m2 y se ubicará en la comuna de Constitución, Región del Maule. El Hospital de Constitución será el centro de referencia para los establecimientos de salud ubicados en la costa del Maule, coordinado con la red del Servicio de Salud del Maule, con una población beneficiaria de 57.000 habitantes aproximadamente.

Hospital de Parral: El proyecto consiste en un establecimiento hospitalario de mediana a alta complejidad, que tendrá una capacidad de 121 camas, con una superficie proyectada de 41 mil m2. Será el único establecimiento de estas características en la zona sur de la provincia de Linares y, por tanto, los centros asistenciales de ese sector podrán derivar pacientes hacia este nuevo Hospital, además de la coordinación con los otros establecimientos que conforman el Servicio de Salud del Maule. La población beneficiaria de su área de cobertura se estima en aproximadamente 58.000 personas que incluyen toda la zona sur de la provincia de Linares que presenta altos índices de ruralidad.

Hospital de Cauquenes: El proyecto consiste en un establecimiento hospitalario de mediana a alta complejidad, que tendrá una capacidad de 136 camas, con una superficie proyectada de 47 mil m2. Será el único establecimiento de estas características en la provincia y por tanto debe atender la demanda de las comunas de Cauquenes, Chanco y Pelluhue, además de la coordinación con los otros centros asistenciales que conforman el Servicio de Salud del Maule. La población beneficiaria de su área de cobertura se estima en aproximadamente

59.000 personas que incluyen a toda la provincia de Cauquenes que presenta altos índices de ruralidad, además de ser una de las zonas de la Región del Maule que presenta uno de los mayores tiempos de desplazamiento hacia los otros establecimientos de mayor complejidad.

Agua Potable Rural (APR)

A través del programa de Agua Potable Rural (APR) se proyecta efectuar una inversión del orden de los 15.012 millones de pesos en período 2021. Principales Proyectos a ejecutar:

 Mejoramiento APR Bajo Esmeralda, comuna de , por $844 millones. Mejoramiento y ampliación del sistema de agua potable de esta localidad de la comuna histórica de Yerbas Buenas, se instalarán 325 arranques nuevos, de los cuales 247 son socios actuales que se les reemplaza arranque y 78 socios nuevos. La iniciativa beneficiará a 1.560 personas.  Construcción APR Llepo – Peñasco, Comuna de Linares, por $1.107 millones. La localidad de El Peñasco - Llepo se ubica en la zona precordillerana de la provincia de Linares; tiene su acceso por la ruta L-45, donde en la actualidad residen más de 252 familias, las cuales no cuenta con el Servicio de Agua Potable, teniendo que abastecerse mediante pozos, norias o vertientes con canalizaciones propias. Hay una inversión de 986 millones de pesos, que permitirá por primera vez llegar con agua a un sector tan importante para la Provincia de Linares.  Nuevo APR Vega de Salas: Construcción de nuevo sistema de APR en el cajón de Vega de Salas, las obras que beneficiaran a más de 125 familias del sector, con una red de 10 km de extensión aproximadamente y que aseguran suministro y calidad del vital elemento sobre todo en verano a esta zona precordillerana azotada por la sequía.  Agua Potable para Pejerrey y Los Hualles: proyecto de construcción de un sistema sanitario de agua potable rural para las localidades precordilleranas de Pejerrey, Montecillo y Los Hualles en la comuna de Linares. La captación será de tipo superficial en el estero Los Hualles, hasta un estanque de hormigón semienterrado de 100 m3, previo paso de filtros para material particulado y cloración. La distribución del agua en Pejerrey, Montecillos y Los Hualles se realizará tanto de manera gravitacional como con presurización mecánica beneficiando a 2.683 personas aproximadamente.

A estas importantes obras se suman el proyecto de Mejoramiento del APR Las Lomas de San Clemente, por $667 millones, el Mejoramiento del APR Queri, comuna de San Clemente, por $679 millones, el Mejoramiento del APR Bajos de Lircay en la comuna de San Clemente, por $1.469 millones, y el Mejoramiento del APR Unión San Víctor en Linares, por $907 millones.

Por su parte, las Conservaciones y Ampliaciones de APR asociadas a gasto 2021, serán 42 iniciativas por un monto de $1.750 millones.

Red Vial Regional

Ruta Costera Norte: proyecto corresponde al mejoramiento y construcción que permite la conectividad de Boyeruca con los sectores de Duao, Iloca, Lipimávida, Lago Vichuquén y Pueblos Intermedios, mediante una solución integral que contempla Diseño Geométrico, pavimento en asfalto, obras de drenaje y saneamiento, señalización, proyección y conservación de puentes, obras fluviales y obras complementarias.

Reposición Ruta M-50, Chanco-Constitución, sector Faro Carranza-Pellines: se trata de 16 kilómetros de vía de alto estándar en el tramo que va desde el sector caleta Pellines hasta el puente Santa Ana, en las inmediaciones del Faro Carranza, en la comuna de Constitución, en el límite de las provincias de Talca y Cauquenes. El proyecto, de $14. 500 millones, beneficiará directamente a cerca de 5 mil vecinos que viven en torno a ese tramo de la ruta e impactará positivamente en el turismo, la actividad pesquera y forestal.

Mejoramiento Ruta K-275: Este proyecto contempla la pavimentación de la ruta hasta sector El Parque Radal Siete Tazas (Sector Parque Inglés). Esta pavimentación se realizará en un ancho de 7 m. de calzada y con bermas de 1 m. a cada lado, el cual como solución comprende una carpeta asfáltica sobre una subbase granular y base granular, como medida de solución para los sectores expuestos a la acumulación de nieve. Además el reemplazo y construcción de alcantarillas, el saneamiento correspondiente y otras obras complementarias.

Recapado Ruta L-429: Mejoramiento hasta el Kilómetro 8 del camino, ruta importante que une sector de Llepo con embalse Ancoa en la comuna de Linares. Este recapado permitirá mejorar la condición y estándar actual; ya que por el tiempo, tránsito y condiciones de la ruta se fue desmejorando. Volverá a las condiciones y estándar para uso óptimo de los vecinos.

Asfalto Ruta L-45: Tramo que une los sectores de El Peñasco, Pejerrey y Los Hualles, en la precordillera de la Provincia de Linares, que forma parte del denominado Santuario de la Naturaleza entorno al Río Achibueno. Se trata de 16 kilómetros a intervenir, sector de alto interés turístico y ecológico. Se estima que beneficie directamente alrededor de 5.000 personas.

Borde Costero y Fluvial

Mejoramiento de Borde Costero de Llico

Construcción Muelle para el Canotaje en Constitución

 Principales ejes sectoriales

Convenio de Programación Gobierno Regional del Maule y MOP, Agua Potable Rural (APR) 2019-2023

Un convenio por 38 mil millones de pesos para 46 proyectos de Agua Potable Rural (APR) suscribió el Ministerio de Obras Públicas con el Gobierno Regional del Maule, iniciativa que se desarrollará entre 2019 y 2023, y, que beneficiarán a más de 13 mil familias de sectores rurales de las provincias de Talca, Curicó, Linares y Cauquenes.

Red de Embalses: Estudios de Factibilidad Avanzada para Embalses La Jaula, Longaví, Ancoa Sitio Original, Huedque y Elevación Mecánica de Loncomilla

Convenio actualmente en elaboración y que tiene como propósito dar una señal clara de que la Región requiere de Infraestructura Hídrica para la correcta gestión del recurso. Hoy la Región cuenta con 8 embalses mayores, de los cuales 4 son destinados al riego, 2 de ellos para la generación de energía y los dos restantes para ambos usos. Además, existe una red de canales de riego provenientes de los ríos Maule, Melado, Pencahue y Digua, contándose a la fecha con 300.000 hectáreas bajo riego, pudiéndose agregar a esa cifra 320 mil hectáreas más, lo que de llegar a concretarse le permitiría a la Región del Maule llegar a representar el 41% de superficie bajo riego a nivel nacional (actualmente en Chile se riegan aproximadamente 1.200.000 hectáreas), transformarse en un importante núcleo agro alimentario.

Este convenio, que tendrá una duración de 8 años, pretende avanzar en las etapas de factibilidad avanzada de y RCA del embalse La Jaula de , El embalse el Parrón de , embale Ancoa sitio original, Longaví, El embalse el Huedque, la Elevación Mecánica del rio Loncomilla y a construcción de los canales de distribución del embalse Empedrado. Se considera una inversión total de 31.505 millones de pesos, de los cuales el MOP aportaría el 22% y el Gobierno Regional del Maule el 78% restante.

Conservación de Caminos Básicos Región del Maule 2020 – 2025

Este programa se desarrolla en las zonas más rurales y busca, fundamentalmente, mejorar la calidad de vida de los habitantes de los sectores aledaños a las rutas, gracias a la disminución del polvo en verano y barro en invierno. Además, la reducción de partículas contaminantes ayuda obtener una mayor visibilidad con lo que se obtiene vías más seguras, mejora condiciones ambientales para el desarrollo de la fruticultura y cultivos en las zonas adyacentes al camino. La red Vial de la región del Maule es de 7.025 kilómetros de longitud y cuenta con un 30% de esa red pavimentada. Este convenio pretende disminuir esa brecha asfaltando más de 731 kilómetros en el periodo 2020 – 2025. Cabe señalar además que los proyectos de caminos básicos, adicionalmente, permiten por lo general absorber una importante cantidad de mano de obra local.

El Convenio considera un financiamiento por más de 95.000 millones de pesos, de los cuales el MOP concurrirá con el 41,2% y el Gobierno Regional con el 58,8%.

5) PARTICIPACIÓN CIUDADANA

La participación ciudadana desde hace bastante tiempo que para el MOP juega un rol fundamental dentro las labores que desarrolla. Contamos hace más de 16 años con manuales prácticos para orientar su correcta aplicación, y a la fecha, usualmente casi no existe ningún rincón de nuestro quehacer que no involucre acciones participativas. Hoy por hoy, verdaderamente, podemos asegurar que nuestras obras son mejores cuanta más participación ciudadana puedan incorporar. Sin embargo, el año 2020 fue un gran desafío para la participación. Las restricciones sanitarias, las cuarentenas, la urgente necesidad de desarrollar y adaptarse a modelos virtuales de comunicación, nos obligaron a ir en busca de nuevas soluciones. No ha sido fácil, han sido muchas cuestiones nuevas, y no siempre se cuentan con las condiciones para resolver todo. Aún existen varios sectores que no tienen buenas condiciones de conectividad digital y hay importantes grupos humanos que no siempre les resulta tan factible adaptarse a los nuevos mecanismos de comunicación y relación social.

Ha sido complejo, pero creemos que vamos saliendo adelante, la tecnología ha ayudado mucho (cada día ofrece más herramientas), y las personas y comunidades también han hecho un esfuerzo importante. Cada día son más los que se conectan vía plataformas de comunicación a distancia. Así mismo, cuando hemos tenido que efectuar encuentros presenciales, lo cierto es que la gente ha sido muy respetuosa de los protocolos sanitarios, y tanto los municipios como las distintas comunidades locales del Maule, han demostrado un enorme espíritu de colaboración y compromiso social al ayudarnos muy activamente en la habilitación de recintos adecuados a los actuales requerimientos de comunicación y sanitarios.

Por nuestra parte hemos desarrollado instructivos y protocolos especiales, nos hemos ido capacitando, y también aprendiendo con cada experiencia práctica, y si bien en un comienzo el año 2020 nuestra agenda de actividades participativas se vio bastante afectada por la condición sanitaria, logramos reponernos, poco a poco fuimos retomando el ritmo y ahora podemos decir que incluso percibimos varias oportunidades en torno a los nuevos modelos y posibilidades de participación que se han ido desplegando. A través del uso de las nuevas tecnologías se resuelven muchos temas de distancias y también ayuda bastante con el manejo del tiempo, al poder obviarse muchas veces los períodos de traslado. Nuevos desafíos que conllevan también nuevas oportunidades y que esperamos poder aprovecharlas en pos de desarrollar cada día mejores obras, y es que actualmente, lo más relevante, dentro de los procesos de generación de infraestructura y de gestión de recursos hídricos que llevamos a cabo, es la participación que se genera. Ya no se trata sólo de construir infraestructura, se busca también una construcción social en torno a las obras civiles y la gestión que se desarrolla. Cada camino, cada sistema de agua potable rural, cada plan de gestión de cuencas, es también una gran oportunidad de construcción de redes, de reflexionar, de cooperar, de compartir, de aprender, y nosotros tenemos la obligación de aprovechar todo este potencial al máximo. Nuestra invitación es a participar activamente en la gestión del MOP, que a nivel regional durante el año 2020 llevamos a cabo cerca de 40 actividades de participación, con un marco de público que superó las 760 personas.

6) ACTIVIDADES DESARROLLADAS EN TEMAS DE EMERGENCIA

En Lipimávida se protegerá de las marejadas los asentamientos humanos y actual sistema de Agua Potable Rural existente en la zona. A la fecha esta obra, consistente en un enrocado, que lleva un avance del 63% y su inversión es de $2.611 millones.

Obras de emergencia Lipimávida

7) PRINCIPALES OBRAS Y LINEAMIENTOS PERIODO 2020-2022

La Región del Maule cuenta a la fecha con una red vial bajo la tuición del MOP de más de 7.300 kilómetros (30% de ellos aproximadamente posee actualmente una solución pavimentada), 300 sistemas de agua potable rural asistidos por la DOH y más de 350 mil hectáreas bajo riego a partir de una capacidad de acumulación instalada de más de 1.800 millones de metros cúbicos de agua. Una variada red de intervenciones en el borde costero y fluvial que proyectan a estas atractivas zonas de nuestra región como espacios de alto potencial que día a día mejoran sus condiciones de acceso, además de su dotación de infraestructura de apoyo para actividades como la pesca artesanal, el turismo, el deporte, entre otras. Toda estas obras de infraestructura pública desarrolladas por el MOP, nos han permitido ir incrementando el estándar de vida de los habitantes del Maule.

No obstante los desafíos que aún debemos abordar son importantes y deben ser asumidos considerando los contextos sociales, territoriales y tecnológicos actuales, cada vez más dinámicos e incidentes en nuestras labores, lo que impone un enorme un desafío, se debe lograr dotar a las diferentes zonas de la Región de la infraestructura adecuada, en calidad y cantidad, para potenciar el desarrollo sustentable, consistente y respetuoso que el Maule exige.

Debemos avanzar en la culminación de la Ruta Costera Regional y lograr contar con una vía pavimentada que brinde conexión con Ñuble y también con la Región de O´Higgins por la costa, impulsando de esta forma la puesta en valor y el desarrollo de nuestro litoral, además de brindar a la Región una nueva ruta de comunicación longitudinal norte-sur, fundamental desde el punto de vista de la vialidad estratégica.

Otras iniciativas viales relevantes a impulsar en el período 2020-2022 son la construcción del segundo tramo de la Ruta K-275, que da acceso al Parque Nacional Radal 7 Tazas, y la materialización del último tramo de la Ruta L-45, que da acceso a la zona del cajón del río Achibueno en la Provincia de Linares. Se avanza en obras que mejoran la accesibilidad a nuestra precordillera y a zonas de alto valor ambiental que forman parte del patrimonio natural del Maule y que poseen un gran potencial de desarrollo turístico, deportivo y científico, entre otras posibilidades.

Igualmente es necesario, en una región con eminente vocación agrícola, ir constantemente mejorando las condiciones de vida de las zonas rurales, por ello es que se seguirá trabajando con fuerza en el desarrollo y mejoramiento de sistemas de agua potable rural, así como también, en el menor plazo posible, dotar al mundo rural de soluciones sanitarias que permitan resolver el problema del saneamiento de aguas residuales y sus inminentes impactos en la salud y la productividad.

Y el campo de la Región del Maule requiere la materialización de nuevas obras de riego, tanto embalses como obras de distribución de agua, todo con el objetivo de poner en régimen productivo más de 300.000 hectáreas con potencial agrícola que aún no cuentan con posibilidad de ser regadas. Iniciativas como el Embalse La Jaula de la Provincia de Curicó, el Sistema de Riego Elevación Mecánica Loncomilla, un proyecto de riego innovador que incorpora un sistema de elevación en base a la energía solar y que beneficia a 3.000 hectáreas de un sector de secano interior de las comunas de San Javier y Cauquenes, y los embalses Longaví y Ancoa Sitio Original en la Provincia de Linares, entre otros, son parte de la cartera regional de embalses y obras de riego que se busca materializar..

Igualmente se espera poder ir concretando iniciativas tan importantes como los proyectos de mejoramiento de borde costero de Curanipe y, prontamente también, en Llico, Boyeruca, Playa Paula y Pelluhue. Así mismo, avanzar en proyectos emblemáticos de edificación pública como el Teatro de Constitución o la restauración del Edificio de la Intendencia Regional.