Ppri Communaux Du Bassin Versant Rhône-Cèze-Tave
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PPRi communaux du bassin versant Rhône-Cèze-Tave Réunion publique du 13 juillet 2021 à Cavillargues 1 www.gard.equipement-agriculture.gouv.frwww.gard.gouv.fr PPRI Rhône-Cèze-Tave Bassin versant considéré 19 communes Fons sur Lussan, Lussan, Vallerargues, La Bruguières, Fontarèches, Saint Laurent la Vernède, la Bastide d’Engras, Cavillargues, Pougnadoresse, Le Pin, Saint-Paul Les Fonts, Saint-Pons-la-Calm, Gaujac, Tresques, Connaux, Laudun l’Ardoise, Orsan, Codolet et Chusclan 2 Réunions publiques organisées au cours de l’été 2021 Deux sessions de réunions : ➔JUILLET 2021 : 2 réunions prévues à Connaux et Cavillargues ➔RENTRÉE 2021 : 3 réunions prévues Réunion du 13 juillet 2021 à CAVILLARGUES : Cavillargues, Fontarèches, La Bastide-d'Engras, La Bruguière, Pougnadoresse, Saint-Laurent-la-Vernède - Connaux - Gaujac - Le Pin Réunion du 12 juillet 2021 à CONNAUX : Connaux, Gaujac, Le Pin, Saint-Paul-les-Fonts, Saint-Pons-la-Calm, Tresques 3 Le risque inondation dans le Gard Le Gard est le département métropolitain le plus exposé au risque inondation, dans une région elle-même à haut risque. ● Plusieurs épisodes meurtriers depuis 1988 : * Nîmes (1988), 11 morts, 610 M€ de dégâts, * Aude (1999), 35 victimes, 535M€ de dégâts, * Gard (2002), 22 morts, 850 M€ de dégâts, * Rhône (2003), 7 morts, 1,5 milliard€ de dégâts … ● 21 % du territoire du Gard est en zone inondable et 35% de la population gardoise vit de manière permanente en zone inondable. ● La prise en compte du risque littoral après la tempête Xynthia, 47 morts en 2010. Zones urbanisées Zones inondables 4 Pourquoi fait-on des PPRi … dans le Gard ? Les lois de 1982, 1995 et 2003 ont renforcé la nécessité d'intégrer la prévention des risques dans l'urbanisme, en créant un outil nouveau, le PER, devenu PPR. Ces plans sont la contrepartie du système de solidarité nationale Cat Nat. De 1995 - 2005 5 Qu'est ce qu'un PPRi ? ● Un document élaboré par l’État, approuvé par le Préfet ● qui comprend des cartes de zonage et un règlement ● avec comme principe dans le zonage réglementaire des zones rouges, inconstructibles, et des zones bleues, constructibles sous conditions ● des règles qui permettent : → un affichageclair du risque, → un cadre d'instruction des autorisations d'urbanisme, comprenant des règles d'urbanisme et des mesures imposées sur l'existant, subventionnées, → un outil d'aménagement du territoire, → une servitude d'utilité publique opposable à tous, → une information périodique du public par le maire, → une obligation à tout vendeur ou bailleur d'informer le futur acquéreur ou loueur de l'état des risques sur le bien considéré pour toute transaction immobilière (information des acquéreurs et des locataires), 6 → une obligation à la commune de préparer la gestion de crise (PCS). Les PPRi dans le Gard - 204 PPRI approuvés après 2002 7 - 42 PPRI approuvés avant 2002 Les PPRI communaux du bassin Rhône-Cèze-Tave Ce qui est existe déjà…. Un ancien PPRI approuvé existant sur une partie bassin (PPRI Confluence RCT de 2000, modifié en 2012) => seules les communes Chusclan, Codolet, Orsan et Laudun étaient concernées. Les études engagées : - Périmètre d’étude sur un bassin versant de 19 communes (Fons sur Lussan → Codolet ) ; - Phase d’études techniques entre 2015 et 2019 ont permis d’aboutir à une nouvelle cartographie de l’aléa inondation, transmise dans le cadre d’un Porter à Connaissance de l’État en décembre 2020 ; - Prescription de l’élaboration des PPRI le 22/01/2018, prorogée le 18/01/2021, fixant l’approbation à la date maximale du 22/07/2022. 8 Le risque : croisement d'un aléa avec des enjeux X aléa enjeux risque 9 Les aléas 19 communes réparties sur 7 grands bassins versants locaux + Rhône (secteur aval) Aléa inondation : modélisation hydraulique + étude hydrogéomorphologique Modélisation hydraulique : définition des aléas fort et modéré pour la crue de référence Hydrogéomorphologie : définition de l’aléa résiduel (terrains 10 inondables pour une crue supérieure à celle de référence) Les aléas Crue de référence Définition réglementaire : soit la plus forte crue historique connue, soit la crue d’occurrence centennale si elle est supérieure. Pour les cours d’eau à crue rapide (Cèze, Tave et autre affluents) : => Carte des crues de référence - aléa fort h>50cm d’eau - aléa modéré h<50cm d’eau Pour les zones concernées par l’aléa Rhône dit lent (communes aval) : => Débit de mai 1856 aux conditions actuelles d’écoulement - aléa fort h>1m d’eau 11 - aléa modéré h<1m d’eau Les aléas 12 Les aléas 13 Les enjeux But : établir une "photographie" du fonctionnement et de l'utilisation du territoire à partir de l'analyse de l'occupation du sol actuelle. ● Les espaces urbanisés les centres urbains sont des secteurs ayant un intérêt historique, une occupation des sols dense, une continuité du bâti et une mixité des usages entre logements, commerces et services, friches urbaines, les autres zones urbanisées sont des secteurs résidentiels, commerciaux, industriels, ● Les espaces non urbanisés sont des zones naturelles ou agricoles avec un habitat isolé. 14 Les enjeux 15 Les objectifs de prévention du risque La politique globale de prévention des risques a pour ambition de répondre à trois objectifs : 1) assurer la sécurité des personnes : interdire toute construction nouvelle dans les zones d'aléa fort voire délocaliser les populations en danger, 2) préserver les capacités d'écoulement et d'expansion des crues et ne pas augmenter les enjeux exposés : contenir l’extension de l’urbanisation en zone inondable, ne pas aggraver les risques en amont ou en aval, éviter tout endiguement ou autres travaux non justifiés par la protection de lieux fortement urbanisés … 3) diminuer les dommages potentiels : réduire la vulnérabilité des biens existants. Ces objectifs trouvent leur expression dans le PPRi. 16 Le zonage réglementaire En croisant le niveau d'aléa et la nature des enjeux, on obtient la qualification du risque. - Les zones d'aléa fort (> 50 cm ou > 1 m pour le Rhône) : F-U, F-Ucu, F-NU - Les zones d'aléa modéré (≤ 50 cm ou ≤ 1 m pour le Rhône) : M-U, M-Ucu, M-NU - Les zones d'aléa résiduel : R-U, R-Ucu, R-NU 17 Le zonage réglementaire 18 Les mesures sur l'existant Des mesures sur les biens existants, subventionnées à 80% pour les particuliers, qui portent notamment sur : ● un diagnostic de la vulnérabilité : Quelle zone du PPRI ? Hauteur d’eau dans la maison 19 Les mesures sur l'existant Des mesures sur les biens existants, subventionnées (40% pour les particuliers), qui portent notamment sur : ● un diagnostic (relevé des seuils) et l'équipement des ouvrants en batardeaux, voire création d'un espace refuge, ● le barriérage des piscines, l'arrimage des cuves à fioul... 20 La procédure et le calendrier L'arrêté préfectoral de prescription Association des Personnes Publiques Associées (PPA) L'élaboration du projet de PPRI Cartes d'aléa et d'enjeux Zonage réglementaire Règlement Réunion publique d'information Concertation avec la population Modification éventuelle du projet Envoi du dossier pour consultation officielle Arrêté de mise à l'EP Enquête publique (EP) Modification Avis Commissaire Enquêteur (CE) éventuelle du projet Arrêté préfectoral d'approbation 21 Calendrier provisoire Eté / automne 2021 : réunions publiques d’information et concertation Fin 2021 : consultation officielle 1er trimestre 2022 : enquête publique 2eme trimestre 2022 : rapport du CE Juillet 2022 (maximum) : approbation du PPRI 22 Site internet : www.gard.gouv.fr rubrique Politiques publiques / Sécurité / Risques mots clés internet : ppri + gard+ nom de commune Contact : [email protected] Merci de votre attention 23 www.gard.equipement-agriculture.gouv.frwww.gard.gouv.fr.