ÅRSMELDING 2013 Hemnes Kommune Sentrumsvegen 1 8646 Korgen Tlf: 75 19 70 00 Faks: 75 19 71 01 E-Post: [email protected] Web
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
HEMNES KOMMUNE ÅRSMELDING 2013 Hemnes kommune Sentrumsvegen 1 8646 Korgen Tlf: 75 19 70 00 Faks: 75 19 71 01 E-post: [email protected] Web: www.hemnes.kommune.no Årsmelding for Hemnes kommune Ansvarlig utgiver: Hemnes kommune Redaktør: Bård Fagerbakk Tilrettelegging tekst og foto: Hemnes kommune Forside: Bjerka nye barnehage INNHOLDS- FORTEGNELSE Fakta og nøkkeltall..........................................4 Organisasjon......................................................5 Ordførerens kommentar................................6 Rådmannens kommentarer.......................... .7 Regnskap 2013 • Kommentar...............................................8 • Driftsregnskapet.......................................9 • Investeringsregnskapet.........................14 • Balanse.....................................................15 • Noter til regnskapet..............................16 • Nøkkeltall................................................23 Likestilling HMS..........................................24 Gjennomføring av planer.............................25 Kommunens tjenestetilbud • Administrasjon.......................................29 • Skole.........................................................31 • Barnehage................................................35 • Kultur.......................................................41 • Teknisk....................................................42 • Nav............................................................45 • Barnevernet.............................................46 • Helse. .......................................................47 • Samhandlingsreformen........................49 • Omsorgstjenesten..................................50 Årsmelding 2013 3 FAKTA OG NØKKELTALL EMNES KOMMUNE Gruppe H 2009 Hemnes Befolkning pr. 31.12.13: 4553 Areal- og befolkningsdata Gruppe 2010 Hemnes Arealfordeling Om lag 15 % av arealet i Hemnes er tettbygd, jord- bruksareal eller produktiv skog. 52-53 % er snaufjell Gruppe eller isbre. 32-33 % er mindre produktiv utmark, 2011 vatn og sjø. Hemnes Befolkningsutvikling I løpet av året 2013 ble det 1,5 prosent færre inn- Gruppe byggere i Hemnes kommune. Når vi ser folketal- 2012 Hemnes let i et lengre tidsperspektiv var det imidlertid 1,4 prosent flere innbyggere i 5-årsperioden 2010-2014 enn i 5-årsperioden 2005-2009. Det kan derfor se ut som folketallet er i en stigende trend. Dette gjel- Gruppe 2013 der alle skolekretsene unntatt Bleikvasslia. Hemnes Alderssammensetning Aldersfordelingen forskyves mot færre unge og fle- 0 25 50 75 re eldre. Allikevel var det høyere fødselsoverskudd i 2009-2013 enn i 2004-2008. De laveste årskullene Kommuneplanens fem hovedmålsettinger Innflytting per 1000 innbyggere (0-5 år) teller nå stabilt under 50 mens de telte over De fem hovedmålene er ment å være operative for 60 i 10-året for 1995. Antallet eldre over 90 år har Hemnes kommune som organisasjon, de er ment å steget raskt de siste årene gi føringer for valg av mål for sektorene og valg av mål for kommunedel- og temaplaner. Hovedmål- settingene er tverretatlige og gjenspeiler de politiske Likestilling og administrative utfordringene det er, å samordne Statistisk sentralbyrå har valgt 12 indikatorer for planlegging og tiltak for å utvikle Hemnes kommu- likestilling. De siste oppdaterte tallene (2012) vi- ne. ser at Hemnes har 10 prosent lavere skår enn fyl- kesgjennomsnittet. Hemnes har særlig lav skår for 1. I 2025 er Hemnes en attraktiv bo- kjønnsfordeling i kommunestyret, men skårer også stedskommune i sentrum på Hel- lavt på kjønnsbalanse i arbeidslivet, i deltidsarbeid geland, med minst 5000 innbyggere og fordelingen mellom kvinner og menn med høy- ere utdanning. 2. I 2025 er Hemnes kjent som en kom- mune med ekstra gode oppvekstvilkår Framskriving av folketallet Statistisk sentralbyrås framskriving av folketallet 3. I 2025 har Hemnes et konkurransedyktig med basis i 2012 viser at Hemnes vil ha 5 000 inn- næringsliv og er en attraktiv kommune for byggere i 2025 hvis utviklingen følger det høyeste arbeidstakere og bedrifter på Helgeland alternativet for vekst. Alle alternativ viser økt antall barn og normalisering av aldersfordelingen. Med et 4. I 2025 er Hemnes en bærekraftig kommu- lavt folketall er imidlertid Hemnes svært utsatt for å ne der det er lett å leve sunt og harmonisk bli påvirket av uventet hendelser, særlig flytting. 2009 Gruppe Hemnes 5. I 2025 er Hemnes en foregangskommune når Kommuneplanens visjon det gjelder samspill og samarbeid Hemnes - Skaperglede mellom smul sjø og evig snø 2010 Gruppe Hemnes 2011 Gruppe Hemnes 2012 Gruppe Hemnes 2013 Gruppe Hemnes 0 25 50 Utflytting per 1000 innbyggere Fra skolegudstjenesten i Korgen kirke i forbindelse med bispevisitasen i 2013 4 Årsmelding 2013 HEMNES KOMMUNE ORGANISASJON Rådmann Amund Eriksen Stabsavdelinger Tjenesteproduk- sjonsenheter Enhet skole: Rådmannskontor Bleikvassli skole Grunnskole 1 - 10 klasse /SFO Servicekontor Korgen sentralskole Grunnskole 1 - 10 klasse /SFO Sentralbord Arkiv Bjerka skole: Grunnskole 1 - 4 klasse /SFO Post Utvalgsbehandling Hemnes sentralskole Grunnskole 1 - 10 klasse /SFO Voksenopplæringen Finneidfjord skole: Lønns- og personalavdelingen Grunnskole 1 - 7 klasse /SFO Lønningskontor Ansettelser Kulturskolen Hege Nergård er helsefagarbeider og er nytilsatt i Hemnesberget omsorgstjeneste, HMS bofellesskapene Pensjoner Enhet for barnehager Lønnsforhandlinger Barnehagedrift på alle tettsteder Tekniske tjenester IKT avdelingen Veger parker og kirkegårder Drift av nettverk Vann og avløp Datasikkerhet Brann og feiing Drift og anlegg kommunale bygg Forvaltning av lisenser og Byggesak/Arealplan/Oppmåling. IKT infrastruktur Landbruk Helsetjenesten Økonomiavdelingen Kommunehelsetjenesten Budsjett og økonomiplan Barnevern Folkehelsearbeid Forsikringer Finans NAV Kraft Økonomioppfølging Sosialtjenesten Kommuneregnskapet Fakturering og inkasso Omsorgstjenesten Skatteinnkreving Miljøtjenesten for utviklingshemme- de og funksjonshemmede med spesi- elle behov. Kulturtjenesten Korgen omsorgstjeneste og Hemnes- berget omsorgstjeneste Bibliotek Museum Institusjonstjenester: • lang- og korttidsopphold Allmenne kulturformål • avlastning Folkehelse Hjemmetjenester: • hjemmesykepleie • praktisk bistand Bente Bang fikk i 2013 gullklokka etter 25 års • omsorgslønn tjeneste i Hemnes kommune. Bente jobber som • brukerstyrt personlig assistent lærer • matombringing og matsalg • dagsenteropphold • boliger med heldøgns bemanning • trygghetsalarm • miljøarbeid • støttekontakt • ledsagermidler Årsmelding 2013 5 ORDFØRERENS KOMMENTAR Året 2013 har vært preget av arbeidet med å beidet har fungert godt og samarbeidet mel- sørge for en bærekraftig utvikling i Hemnes lom politikerne og rådmannen har vært bra. kommune. Kraftproduksjonen i vår kommu- Det har ført til et stramt men optimistisk ne gir oss gode inntekter slik at vi kan ha man- budsjett for 2014. ge og gode tjenester til glede for innbyggerne. Det har vært jobbet mye med utvikling av Mange og gode tjenester er imidlertid kost- kommunen i 2013. Tilsagn til å delta i to sto- bart. Et generelt høyt forbruk over tid kom- re utviklingsprosjekt var veldig gledelig. Bo- binert med ettervirkningene etter den såkalte lystprosjektet og utviklingen av Okstindan "terrasaken", har ført kommunen til det punk- natur- og kulturpark har vært spennende job- tet hvor en omlegging av økonomien er helt bing. Fokus på omdømme og bygdeutvikling nødvendig. har vært inspirerende og vil fortsette i årene Kommunestyret sendte i desember 2012 en fremover. Fokus på barn og unge, boligutvik- bestilling til rådmannen om at han skulle la- ling og næring har vært tydelig. Innenfor al- ge et forslag til innsparing på minimum 25 le tjenesteområder har det vært jobbet med millioner kroner til budsjettet for 2014. Pro- stort fokus på utvikling. Det bygges stein for sjektet fikk navnet "bærekraftig utvikling" og stein og det vil vi fortsette med i Hemnes rådmannen la frem sitt forslag i juni 2013. Et- kommune. ter en gjennomgang av forslaget ble det jobbet Rådmannen årsmelding er spennende lesing videre med prosessen både politisk og admi- og gir et godt innblikk i ståstedet til Hemnes nistrativt frem til endelig budsjettvedtak 12. kommune. Jeg vil sende en takk til alle som desember. har bidratt til utvikling og drift av kommu- Arbeid med store innsparinger har vært en nen i 2013. Det har vært mange og det lover Ordfører Kjell Joar Petersen - Øverleir krevende prosess både for rådmannen og po- godt for vår kommune fremover. litikerne. Fokuset har vært rettet mot mulig- heten for å utføre tjenestene på andre måter enn vi har gjort tidligere, men også endret tje- nestetilbud har vært en del av prosessen. Det har vært utført et stort og tungt arbeid i denne perioden. Pågangsmotet og ønsket om å bidra har dog imponert meg. Det politiske samar- Rådmann Amund Eriksen Ansatte som gikk av med pensjon i 2013. Fra venstre Bjørg Hanssen, Merete Kari Svendsen, Birgit Storvik, Edith Brauten, Berit Braaten, rådmann Amund Eriksen, Marianne Stumpf, ordfører Kjell Joar Petrersen - Øverleir og Torgunn Brendmo 6 Årsmelding 2013 RÅDMANNENS KOMMENTAR Kommunestyret Ledet av Innledning I likhet med 2012 var 2013 et år hvor videreut- Årets resultat Ordfører Kjell Joar Petersen- Øverleir vikling av Hemnes kommune var hovedfokus. Fordeling av rammere- Rammer Reduksjon Andel Antall saker: 95 Årsmeldingen sammen med årsregnskap gir et duksjon pr. enhet Antall møter: 7 bilde av aktivitet og resultater. I min kommen- tar vil jeg peke på noen, av flere, viktige for- Stab/Pol/Næring (*) 35