Il Sappe a Bruxelles Al Consiglio D'europa U
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Poste Italiane S.p.A. Sped. in A.P. DL n.353/03 conv. in Legge n.46/04 - art 1 comma 1 - Roma aut. n. 30051250-002 a n n o X X I • n . 2 2 1 • o t t o b r e 2 0 1 4 w w w . p o l i z i a p e n i t e n z i a r i a . i t sommario 3 anno XXI • numero 221 Fotografa questo ottobre 2014 codice e leggi la rivista sul tuo cellulare In copertina: Vent’anni fa, nell’ottobre del 1994, veniva pubblicato il primo numero della nostra Rivista Per ulteriori approfondimenti visita il sito www.poliziapenitenziaria.it 5 l’editoriale 4 La vigilanza dinamica e le conversioni sulla via di Damasco Organo Ufficiale Nazionale del S.A.P.Pe. di Donato Capece Sindacato Autonomo Polizia Penitenziaria il pulpito 5 Direttore responsabile: Donato Capece 1994 -2014 [email protected] Vent’anni di informazione di Giovanni Battista de Blasis Direttore editoriale : Giovanni Battista de Blasis [email protected] Capo redattore: Roberto Martinelli il commento 6 [email protected] In Parlamento l’ennesimo attacco Redazione cronaca: Umberto Vitale, all’onorabilità delle Forze di Polizia Pasquale Salemme 6 di Roberto Martinelli Redazione politica: Giovanni Battista Durante 10 Progetto grafico e impaginazione: l’osservatorio 8 © Mario Caputi (art director) www.mariocaputi.it Le banche europee all’esame della BCE “l’appuntato Caputo” e “il mondo dell’appuntato Caputo” di Giovanni Battista Durante © 1992-2014 by Caputi & de Blasis (diritti di autore riservati) Direzione e Redazione centrale lo sport 10 Via Trionfale, 79/A - 00136 Roma tel. 06.3975901 r.a. • fax 06.39733669 20 Ciclismo su pista: ottimi risultati per le Fiamme Azzurre e-mail: [email protected] di Lady Oscar web: www.poliziapenitenziaria.it Le Segreterie Regionali del Sappe, sono sede delle Redazioni Regionali di: crimini e criminali 20 Polizia Penitenziaria-Società Giustizia & Sicurezza Il caso di Leonarda Cianciulli Registrazione: la saponificatrice di Correggio Tribunale di Roma n. 330 del 18 luglio 1994 24 di Pasquale Salemme Stampa: Romana Editrice s.r.l. Via dell’Enopolio, 37 donne in uniforme 24 00030 S. Cesareo (Roma) Carcere Finito di stampare: ottobre 2014 sostantivo, singolare, maschile di Laura Pierini Questo periodico è associato alla Unione Stampa Periodica Italiana Chi vuole ricevere la Rivista direttamente al proprio domicilio, può farlo Il S.A.P.Pe. versando un contributo di spedizione pari a 20,00 euro, se iscritto SAPPE, è il sindacato oppure di 30,00 euro se non iscritto al Sindacato, tramite il c/c postale più rappresentativo n. intestato a: del Corpo 54789003 Polizia di Polizia POLIZIA PENITENZIARIA - Società Giustizia & Sicurezza Penitenziaria Penitenziaria n. 221 Via Trionfale, 79/A - 00136 Roma ottobre specificando l’indirizzo, completo, dove va spedita la rivista. 2014 4 l’editoriale La vigilanza dinamica e le conversioni sulla via di Damasco Donato Capece Direttore Responsabile Segretario Generale del Sappe [email protected] a tanto decantata vigilanza ferimenti, 5 i tentati omicidi e Ma che la vigilanza dinamica si sia dinamica non ha cambiato addirittura 1 omicidio! dimostrata un fallimento così com’è L affatto il volto delle carceri L’Amministrazione Penitenziaria, stata concepita e organizzata lo stanno italiane e si è dimostrata un nonostante i richiami di Bruxelles scoprendo, come detto, finanche fallimento perché al superamento del sulla necessità di introdurre migliorie coloro che fino a ieri l’avevano difesa concetto dello spazio di nella vita detentiva (si ricordi la a spada tratta , che l’avevano definita perimetrazione della cella e alla sentenza Torreggiani), non ha come la panacea di tutti i mali maggiore apertura per i detenuti si dunque affatto migliorato le penitenziari, arrivando persino ad sarebbe dovuta associare l’attività condizioni di vivibilità nelle celle, ascrivere a sé i meriti (!!) per gli lavorativa e che il personale di Polizia perché ad esempio il numero dei effetti e le conseguenze della Penitenziaria avrebbe dovuto essere detenuti che lavorano è irrisorio richiamata sentenza Torreggiani esentato da responsabilità derivanti rispetto ai presenti. sull’intero sistema delle carceri del da un servizio svolto in modo Eppure chi sconta la pena in carcere Paese. dinamico (tramite “ronde” di ha un tasso di recidiva del 68,4%, E’ il caso del coordinamento vigilanza), che di fatto vuol dire porre contro il 19% di chi fruisce di misure penitenziario della Uil pubblica in capo a un solo poliziotto quello alternative e addirittura dell’1% di chi amministrazione, che nel Congresso che oggi fanno quattro o più agenti, a è inserito nel circuito produttivo. Nazionale ha criticato aspramente gli tutto discapito della sicurezza. Manca allora certamente la volontà effetti della vigilanza dinamica dopo Tutto questo non è avvenuto: si è politica all’introduzione di norme che averla difesa, esaltandone i (presunti) preferito lasciare aperte le porte delle legiferino il lavoro obbligatorio per effetti taumaturgici, in lungo e in celle e far girare nei corridoi, a non tutti i detenuti – differenziato anche largo, in (buona?) compagnia di far nulla, i detenuti creando un in relazione alla gravità dei reati Tamburino, Pagano & Co. “regime aperto” che ha acuito l’ozio commessi ed alla pena da scontarsi - Per carità, solo gli stupidi non e favorito le tensioni. ma questo è anche la conseguenza e cambiano idea, e noi siamo abituati Noi del SAPPE, tutto questo, lo il risultato delle politiche da tempo alle contraddizioni del denunziammo fin da subito. penitenziarie sbagliate degli ultimi sindacalismo confederale. E ci vedemmo lungo se, oggi, a 20 anni, che hanno lasciato Dai tempi che scendevano in piazza contestare la vigilanza dinamica solamente al sacrificio e alla per il disarmo delle Forze di Polizia sono anche coloro che fino a ieri la professionalità delle donne e degli (per poi correre al procacciamento esaltavano... uomini della Polizia Penitenziaria la delle adesioni una volta smilitarizzate Ma andiamo con ordine. gestione quotidiana delle sovraffollate Polizia di Stato e Polizia Penitenziaria) I numeri degli eventi critici che si carceri italiane alla recente partita del rinnovo sono registrati nei penitenziari italiani E’ allora evidente a tutti che la qualità stipendiale. nel primo semestre del 2014 sono delle vita nelle carceri non è cambiata Ai dirigenti dei settori sindacali della testimonianza evidente di come la affatto, anche e nonostante il calo sicurezza che esaltavano la specificità tensione nelle carceri è costante: evidente del numero di detenuti per del nostro lavoro (specificità che è 3.633 atti di autolesionismo, 481 effetto di ben quattro leggi definite, stata una conquista del sindacalismo tentati suicidi sventati in tempo dagli più o meno impropriamente, autonomo di SAPPE, SAP e SAPAF!) si appartenenti alla Polizia “svuotacarceri” , varate per altro in sono immediatamente contrapposti i Penitenziaria, 20 suicidi, 20 decessi poco tempo. responsabili nazionali dei comparti per cause naturali. Ma pensare di risolvere i problemi pubblico impiego degli stessi 441 sono state le manifestazioni di del sovraffollamento delle carceri con sindacati confederali (nel caso protesta dietro le sbarre che hanno leggi che danno la possibilità a chi si specifico, Cgil e Uil), dai quali i settori coinvolto – per rivendicare è reso responsabile di un reato di sicurezza dipendono, per dire che provvedimenti di indulto e amnistia o non entrare in carcere è sbagliato, “non si possono fare lavoratori di Polizia migliori condizioni di detenzione – profondamente sbagliato, ed ingiusto. serie A e serie B tra i dipendenti Penitenziaria ben 42.746 detenuti. Intaccare la certezza della pena per pubblici” , taluno parlando del nostro n. 221 ottobre E non è tutto: 1.609 sono state le coprire le inefficienze e le sblocco salariale (fermo da 4 anni!) 2014 colluttazioni in carcere, 444 i inadempienze dello Stato è sbagliato. come di un “privilegio” . H il pulpito 5 uesto mese di ottobre, con il numero 221, la Rivista Polizia 1994 - 2014 Q Penitenziaria Società Giustizia & Sicurezza compie vent’anni di vita. Vent’anni di informazione Nel lontano ottobre 1994, infatti, ha visto la luce il primo numero della Giovanni Battista de Blasis nostra storica testata, con la copertina DirettoreEditoriale Segretario Generale dedicata a Alfredo Biondi, appena Aggiunto del Sappe nominato Ministro di Grazia e approfondito sulle pagine del mensile. grafica, ha cercato di consolidare la [email protected] Giustizia. In verità, non posso negare che i leadership editoriale nel proprio giudizi sul nostro operato sono stati target per rimanere un punto di più che lusinghieri tanto da darci la riferimento informativo del mondo carica per andare avanti in tutti questi penitenziario. E pur tuttavia, ci siamo anni sempre alla ricerca di un imposti, allo stesso tempo, di non continuo miglioramento. perdere mai di vista le radici storiche La nostra iniziativa editoriale ha del nostro passato. Sono vent’anni, sempre avuto come obiettivo quello di insomma, che Polizia Penitenziaria trattare i grandi temi del nostro lavoro Società Giustizia & Sicurezza si e della nostra professione ma, anche, Nei riquadri le questioni che riguardano il nostro le copertine tempo, l’attualità, la cultura e la storia del n.1, del n.111 senza tralasciare argomenti più e del n.221 “leggeri” come turismo, sport, cinema e tempo libero. Come già detto, non senza qualche fatica, abbiamo sempre aspirato a migliorarci, anche nell’impaginazione e nella veste grafica, cercando di non Da quell’ottobre del ‘94 è partita la penalizzare la piacevolezza della straordinaria avventura editoriale di lettura e la rilevanza delle immagini, quello che, con il tempo, è diventato il indispensabili alla gradevole più importante periodico di presentazione visiva dell’articolo. informazione per la Polizia Abbiamo realizzato numerosi restyling Penitenziaria e per l’intera grafici, cercando di arricchire il amministrazione penitenziaria. periodico per un maggiore sviluppo Peraltro, vent’anni di pubblicazioni editoriale e per una graduale hanno consacrato il nostro mensile integrazione con il sito internet.