Plan Local D'urbanisme Intercommunal
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COMMUNAUTÉ DE COMMUNES AUNIS ATLANTIQUE (17) Plan Local d’Urbanisme Intercommunal – Habitat Rapport de présentation – JUSTIFICATIFS Élaboration du Plan Local d’Urbanisme Intercommunal-Habitat, prescrite le 16 décembre 2015. DOSSIER ARRETÉ PAR LE CONSEIL COMMUNAUTAIRE LE : Vu pour être annexé à la délibération, Monsieur le Président Communauté DE COMMUNES Aunis atlantique - Plan Local d’Urbanisme Intercommunal Habitat TABLE DES MATIERES A. PRESENTATION DE LA DEMARCHE DU PLUI-H ............................................................................................................................................................ 4 1. Participation des élus ................................................................................................................................................................................................................................. 4 2. Participation de la population .................................................................................................................................................................................................................... 5 3. Participation des acteurs du territoire ....................................................................................................................................................................................................... 6 B. LA DEFINITION DES GRANDES ORIENTATIONS DU PADD ............................................................................................................................................ 7 C. LE PROJET DE DEVELOPPEMENT RETENU DANS LE PADD ET LES OBJECTIFS CHIFFRES DE MODERATION DE LA CONSOMMATION DE L’ESPACE .... 17 1. Les critères de détermination des bourgs et DES hameaux constructibles ............................................................................................................................................... 17 A. LES BOURGS ET LES BOURGS BICEPHALES CONSTRUCTIBLES ......................................................................................................................................................................... 17 B. LES HAMEAUX CONSTRUCTIBLES .................................................................................................................................................................................................................... 17 2. La détermination des enveloppes urbaines des bourgs et DES hameaux constructibles........................................................................................................................... 18 3. LA METHODE DE PRODUCTION DE LOGEMENTS ...................................................................................................................................................................................... 19 A. LES OBJECTIFS DE DEVELOPPEMENT DEMOGRAPHIQUE ET DE PRODUCTION DE LOGEMENTS POUR LA POPULATION PERMANENTE ....................................................... 19 B. LE LOGEMENT : ESTIMATION DU POTENTIEL D’URBANISATION DANS LE POTENTIEL BATI IMMOBILIER EXISTANT ..................................................................................... 26 C. TOTAL DE LA PRODUCTION DES LOGEMENTS DANS LE POTENTIEL MOBILISABLE ......................................................................................................................................... 33 D. LE LOGEMENT: ESTIMATION DES BESOINS EN FONCIER A L’EXTERIEUR DES ENVELOPPES URBAINES .......................................................................................................... 34 4. JUSTIFICATIFS DE LA PRODUCTION D’HEBERGEMENTS ............................................................................................................................................................................ 40 A. LES OBJECTIFS DE PRODUCTION D’HEBERGEMENTS POUR LA POPULATION PERMANENTE ......................................................................................................................... 40 B. LES OBJECTIFS DE MODERATION DE LA CONSOMMATION DE L’ESPACE POUR L’HEBERGEMENT DE LA POPULATION PERMANENTE ......................................................... 41 C. LES OBJECTIFS DE PRODUCTION D’HEBERGEMENTS ET AUTRE POUR LA POPULATION SAISONNIERE (CAPACITE D’ACCUEIL DE LA LOI LITTORAL) ET LES OBJECTIFS DE MODERATION DE LA CONSOMMATION FONCIERE CORRESPONDANTE ................................................................................................................................................................. 42 5. JUSTIFICATIFS RELATIFS A LA REALISATION D’EQUIPEMENTS PUBLICS ..................................................................................................................................................... 43 A. LES OBJECTIFS DE REALISATION D’EQUIPEMENTS PUBLICS ............................................................................................................................................................................ 43 2/164 Communauté DE COMMUNES Aunis atlantique - Plan Local d’Urbanisme Intercommunal Habitat B. LES OBJECTIFS DE MODERATION DE CONSOMMATION FONCIERE POUR LES EQUIPEMENTS PUBLICS ......................................................................................................... 49 6. Justificatifs relatifs au développement économique ................................................................................................................................................................................ 51 A. LES OBJECTIFS DE DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE : LA STRATEGIE INTERCOMMUNALE ............................................................................................................................ 51 B. LES OBJECTIFS DE MODERATION DE CONSOMMATION FONCIERE POUR L’ECONOMIE ................................................................................................................................ 52 7. Justificatifs relatifs au développement touristique .................................................................................................................................................................................. 79 A. LES OBJECTIFS DE DEVELOPPEMENT TOURISTIQUE : LA STRATEGIE INTERCOMMUNALE ............................................................................................................................. 79 B. LES OBJECTIFS DE MODERATION DE CONSOMMATION FONCIERE POUR LE TOURISME ............................................................................................................................... 79 8. JUSTIFICATIFS RELATIFS AU DEVELOPPEMENT D’ENERGIE RENOUVELABLE ............................................................................................................................................. 81 A. LES OBJECTIFS DE DEVELOPPEMENT DES ENERGIES RENOUVELABLES : LA STRATEGIE INTERCOMMUNALE ................................................................................................ 81 B. LES OBJECTIFS DE MODERATION DE CONSOMMATION FONCIERE POUR LES ENERGIES RENOUVELABLES .................................................................................................. 81 9. Justificatifs relatifs aux STECALS, Secteurs de Taille Et de Capacité d’Accueil Limitées ............................................................................................................................. 82 A. LES BESOINS EN STECALS, QUELQUES EXEMPLES DE PROJETS COMMUNAUTAIRES… ................................................................................................................................... 82 B. LES OBJECTIFS DE MODERATION DE CONSOMMATION FONCIERE AU NIVEAU DES STECALS ....................................................................................................................... 82 10. Conclusion de la consommation foncière totale du projet de PLUi ...................................................................................................................................................... 89 A. LE TOTAL DES CONSOMMATIONS ................................................................................................................................................................................................................... 89 B. LE COMPARATIF DE LA CONSOMMATION FONCIERE DES 10 DERNIERES ANNEES AVEC LA CONSOMMATION FONCIERE PREVUE DANS LE PROJET. ................................. 89 C. LE COMPARATIF DE LA CONSOMMATION FONCIERE SCOT AVEC LA CONSOMMATION FONCIERE PREVUE DANS LE PROJET DE PLUI-H .................................................... 91 D. LE COMPARATIF DE LA CONSOMMATION FONCIERE PREVUE AU PADD AVEC LA CONSOMMATION FONCIERE PREVUE DANS LE PROJET. ................................................ 93 11. Tableau des superficies des zones PLUi H ............................................................................................................................................................................................. 94 A. LE BILAN DES SURFACES DE ZONES A L’ECHELLE DE L’EPCI ............................................................................................................................................................................ 94 B. LE BILAN DES SURFACES DE ZONES A L’ECHELLE DES 18 COMMUNES ........................................................................................................................................................... 95 12. Justificatifs de la déclinaison règlementaire ........................................................................................................................................................................................