Commune D'alzonne
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DEPARTEMENT de l’AUDE REPUBLIQUE FRANCAISE LIBERTE – EGALITE – FRATERNITE Arrondissement ------------------------------------------- de CARCASSONNE Commune d’ALZONNE COMPTE RENDU DE SEANCE DU CONSEIL MUNICIPAL / Séance du Conseil Municipal du 07/12/2015 Le Conseil Municipal de la commune d’Alzonne, légalement convoqué, s’est rassemblé au lieu ordinaire de ses séances, sous la présidence de Régis BANQUET, Maire. Nombre de Conseillers Présents : 15 BANQUET Régis VIEU Brigitte LOUBAT Antoine BANQUET Chantal BONNAFOUS Municipaux en service Henri 15 CAHUZAC Carole DENUC Anne-Marie GILLIS Cyril MACCHION René MEINIER Céline REGRAGUI Leila RIU Benoît RUMEAU Gérard TISSEYRE Jacques TURCHETTO Agnès Convocation du CM formant la majorité des membres en exercice. en date du : Absents : 0 02/12/2015 Affichage en date du : Procuration : 0 02/12/2015 Secrétaire de séance : GILLIS Cyril Elections régionales 2015 M. le Maire tient à remercier les habitants d’Alzonne sur les résultats du 1er tour puisque la commune parmi celles de plus de 1000 habitants dans l’Aude, place une liste différente de celle du FN : Caunes Minervois, Castelnaudary, Laure Minervois, La Redorte, Bram et Alzonne. Pour le Maire c’est une très bonne chose car cela signifie que l’action municipale est soutenue par la population. Ce résultat est le travail de tous, néanmoins ce score doit être validé dimanche prochain. Intercommunalité : approbation avec réserve du schéma départemental de coopération intercommunale En application de la loi n° 2015-991 portant nouvelle organisation territoriale de la république (Loi Notre) en date du 07 Août 2015, Monsieur le Préfet a présenté à la Commission Départementale de Coopération Intercommunale, le 15 Octobre 2015, un projet de schéma départemental qui prévoit, en ce qui concerne Carcassonne Agglo, l’intégration de neuf communes supplémentaires (Badens, Barbaira, Blomac, Capendu, Comigne, Douzens, Floure, Marseillette et Monze) regroupées actuellement au sein de la Communauté de Communes du Piémont d’Alaric. Cette proposition respecte le cadre réglementaire initial de la loi 2010-1563 du 16 Décembre 2010 dite de réformes des collectivités territoriales et les nouveaux critères établis à travers les dispositions de la loi Notre : - Seuil minimal de population des communautés à 15 000 hab (hors cas dérogatoires) ; - Cohérence des périmètres des communautés eu égard aux bassins de vie, SCoT, unités urbaines ; - Accroissement de la solidarité financière et de la solidarité territoriale ; - Réduction du nombre de syndicats ; - Transfert des compétences des syndicats aux communautés ; - Rationalisation des structures d’aménagement/environnement ; Le critère de population n’est qu’une des orientations des dispositions légales, qui poursuit un objectif de rationalisation plus global ; ainsi, les intercommunalités qui correspondent au critère de population se trouveront dans l’obligation d’évoluer dans leurs composantes et leurs compétences. 2015-12-07_Compte Rendu.docx Les conseils municipaux des communes-membres de Carcassonne Agglo doivent exprimer un avis dans les deux mois suivant les propositions préfectorales (soit avant le 15 Décembre 2015). Ainsi, étant donné que les propositions émises par Monsieur le Préfet sont cohérentes avec l’ensemble des schémas programmatiques de la responsabilité de Carcassonne Agglo (SCOT, PLH, Schéma de déplacement, …) ; Etant donné que Carcassonne Agglo engage les réflexions concertées avec l’ensemble des communes-membres pour la définition d’un projet de territoire, d’un schéma de mutualisation et d’un pacte financier et fiscal ; Etant donné que le nouveau territoire proposé pour Carcassonne Agglo est le plus pertinent pour la mise en œuvre d’un projet politique axé sur : . Le développement économique, créateur de richesses et d’emplois ; . La redistribution de ces richesses en direction des territoires, des communes, des habitants, à travers nos missions de solidarité, de développement territorial et d’aménagement de l’espace communautaire ; . Le service public rendu à nos concitoyens à travers l’exercice des diverses compétences devant toujours viser l’excellence. Considérant le refus de la communauté de communes du Piémont d’Alaric d’intégrer Carcassonne Agglo, Considérant le nombre actuel important de communes dans Carcassonne Agglo, Considérant l’objectif de l’Etat de créer des communautés d’agglomération à grande échelle, Le conseil municipal approuve les propositions préfectorales d’intégrer les neuf communes dans le périmètre de Carcassonne Agglo mais à l’horizon 2020 après les élections municipales et communautaires. Voirie communale : classement dans le domaine public M. le Maire rappelle que les voies du lotissement Fontorbe, du lotissement Tout Vent et la rue du Lampy sont achevées et assimilables à de la voirie communale. Il informe le conseil municipal qu’il convient de classer ces voies dans la voirie communale : Lotissement Longueur de voirie Dénomination Fontorbe 210 mètres Avenue de Montefalco Fontorbe 430 mètres Rue du Cabardès Fontorbe 150 mètres Rue de la Montagne Noire Fontorbe 250 mètres Rue du Lauragais Fontorbe 60 mètres Rue du Boulodrome Tout Vent 130 mètres Rue du 19/03/1962 Tout Vent 200 mètres Rue de Tout Vent Tout Vent 60 mètres Rue d’Aussonensis SOUS TOTAL 1490 mètres Cœur de village Longueur de voirie Dénomination Rue du Lampy 70 mètres Rue du Lampy 25 mètres Impasse de la Vernassonne SOUS TOTAL 95 mètres Chemins Longueur de voirie Dénomination Chemin communal 815 mètres Chemin de la Conque Chemin communal 1 120 mètres Chemin de Portoï Chemin communal 1 000 mètres Traverse des Sesquières Chemin communal 855 mètres Chemin de Saint Jammes Chemin communal 100 mètres Chemin de Capleu Chemin communal 365 mètres Chemin de Pépéraud Chemin communal 120 mètres Chemin du Wagon Chemin communal 380 mètres Chemin de Villelisse Chemin communal 1 265 mètres Chemin de Saint Rome Chemin communal 815 mètres Chemin Haut de la Rode Chemin communal 860 mètres Chemin de Conardis à la RD 134 2015-12-07_Compte Rendu.docx SOUS TOTAL 7695 mètres Total 9 280 mètres Vu les articles L 2334-1 à L 2334-23 du code général des collectivités territoriales, M. le Maire expose que le montant de la dotation globale de fonctionnement (DGF) est calculé en fonction d’un certain nombre de critères, dont la longueur de la voirie publique communale. Il explique que la longueur de la voirie déclarée aux services de la Préfecture par la commune doit être réactualisée compte tenu du classement de nouvelles voies dans le domaine public. Il précise que depuis 1992, la longueur de voirie communale pris en compte pour le calcul de la DGF par les services de la Préfecture est de 28 624 mètres (voir annexe sur voies communales à caractère de rues et de places et voies communales à caractère de chemins). Par ailleurs, par rapport à l’annexe ci-jointe et compte tenu de l’évolution démographique et du remembrement foncier, certaines voies ont augmenté en longueur. L’annexe jointe fait état de ce modificatif pour atteindre 30 624 mètres en 2015. En conséquence, M. le Maire propose d’arrêter la nouvelle longueur de la voirie communale à intégrer à 9 280 mètres soit 39 904 mètres au total de voirie communale au 1er janvier 2016. Action sociale : participation à la protection sociale des agents communaux Textes de références : . Loi n°83-634 du 13 juillet 1983 modifiée portant droits et obligations des fonctionnaires . Loi n°84-53 du 26 janvier 1984 modifiée portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale . Décret n°2011-1474 du 8 novembre 2011 relatif à la participation des collectivités territoriales et de leurs établissements publics au financement de la protection sociale complémentaire de leurs agents . Circulaire n°RDFB1220789C du 25 mai 2012, participation des collectivités territoriales et de leurs établissements publics à la protection sociale complémentaire de leurs agents . Liste des contrats et règlements « labellisés » au titre de la participation des collectivités territoriales et de leurs établissements . Code général des impôts, article 79 M. le Maire informe les membres du conseil municipal qu’au titre de l’action sociale en faveur des agents, il est proposé de contribuer au financement des garanties de protection sociale complémentaire auxquelles ils peuvent souscrire pour le risque santé uniquement. Les bénéficiaires sont les fonctionnaires et agents non titulaires de droit public et de droit privé présents dans l’établissement. La procédure de mise en œuvre de la participation retenue est celle de la Labellisation qui offre à l’agent la liberté de conserver ou d’adhérer à l’organisme de protection complémentaire de son choix. Sur présentation d’une attestation de souscription d’un contrat auprès d’une mutuelle, un organisme d’assurance ou de prévoyance, dont le caractère solidaire aura été préalablement vérifié au niveau national, dans le cadre d’une procédure de labellisation, l’agent bénéficiera de l’aide financière de l’employeur. La participation de l’employeur territorial à la protection sociale complémentaire constitue une aide à la personne exprimée sous forme d’un montant unitaire, versé mensuellement et directement à l’agent via le bulletin de salaire et qui vient en déduction de la cotisation dont il doit s’acquitter mais qui ne peut en excéder le montant. 2015-12-07_Compte Rendu.docx A ce titre, la participation employeur de la commune d’Alzonne sera modulée en fonction du temps de travail de l’agent afin d’éviter, en cas d’employeurs multiples, que les éventuelles