Verbale Di Riunione Del Consiglio Comunale
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
COMUNE DI CASORATE SEMPIONE Provincia Varese DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO Via E. De Amicis, n. 7 - 21011 CASORATE SEMPIONE COMUNALE C.F./P.IVA 00341710127 N. 44 Tel. 0331.295052 - fax. 0331.295093 DEL 25/11/2019 PEC: [email protected] Sito internet: www.comune.casoratesempione.va.it VERBALE DI RIUNIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE N. 44 DEL 25/11/2019 Oggetto: PROGETTO MPX RAILINK - COLLEGAMENTO FERROVIARIO MALPENZA TERMINAL 2 IN COMUNE DI GALLARATE, CASORATE SEMPIONE, CARDANO AL CAMPO E SOMMA LOMBARDO - DETERMINAZIONI L'anno duemiladiciannove, addì venticinque del mese di novembre alle ore 21.05 nella sala consiliare, previa osservanza di tutte le formalità prescritte dalla legislazione vigente, si è riunito, in sessione Ordinaria ed in seduta Pubblica di Prima convocazione, sotto la presidenza del SINDACO, Sig. CASSANI DIMITRI, il Consiglio Comunale, composto dai Signori : Presenti Assenti 1 CASSANI DIMITRI Sindaco X 2 VALSECCHI LAURA Consigliere X 3 BATTAGLIA FAUSTA Consigliere X 4 TAIANO RUBEN Consigliere X 5 DEMOLLI CARLO MARIA Consigliere X 6 SCANELLI PAOLA Consigliere X 7 PERAZZOLO GIUSEPPE Consigliere X 8 GARZONIO MAURO Consigliere X 9 TAMBORINI GIORGIO MATTIA GIUSEPPE Consigliere X 10 MARSON TIZIANO Consigliere X 11 GRASSO MARCO CELESTINO Consigliere X 12 DE FELICE ALESSANDRO Consigliere X 13 POLI GIAN LUIGI Consigliere X PRESENTI: N. 12 ASSENTI: N. 1 Assiste l’adunanza il SEGRETARIO COMUNALE, Dott.ssa VANIA PESCARIN, il quale provvede alla redazione del presente verbale. E’ altresì presente l’Assessore Esterno Sig. Tomasini Andrea Luigi. Essendo legale il numero degli intervenuti, il Sig. CASSANI DIMITRI, Sindaco, dichiara aperta la seduta per la trattazione dell’argomento in oggetto. Verbale del Consiglio Comunale n. 44 del 25/11/2019 ad oggetto : PROGETTO MPX RAILINK - COLLEGAMENTO FERROVIARIO MALPENZA TERMINAL 2 IN COMUNE DI GALLARATE, CASORATE SEMPIONE, CARDANO AL CAMPO E SOMMA LOMBARDO - DETERMINAZIONI PUNTO 4 Progetto MPX Railink - Collegamento ferroviario Malpensa Terminal 2 in Comune di Gallarate, Casorate Sempione, Cardano al Campo e Somma Lombardo – Determinazione. TOMASINI Buonasera. Vado a leggere la delibera di proposta al Consiglio comunale. È sicuramente un argomento che è stato molto dibattuto in questi ultimi tempi e quindi poi lasceremo libero spazio al Consiglio comunale di esporre le proprie considerazioni. Allora: “Vista l'imminente convocazione da parte di Regione Lombardia della conferenza dei servizi in cui il comune di Casorate Sempione dovrà esprimer il parere decisorio definitivo in relazione al progetto collegamento ferrovia Malpensa T2 - linea del Sempione. Dato atto che, riconosciuta la rilevanza della problematica in argomento, si è deciso di sottoporre a discussione e successiva votazione il documento da produrre in sede di conferenza dei servizi ritenuto indispensabile che lo stesso sia suffragato da un'espressione di volontà di Consiglio comunale. Atteso che, durante la fase delle osservazioni alla procedura di VIA dell'opera in cui in oggetto il comune di Casorate Sempione ha presentato una serie di richieste ed osservazioni di tipo ambientale nonché alcuni rilievi di tipo procedurale come meglio rappresentato dal documento prodotto su incarico dell’Amministrazione comunale dalla dottoressa Manuela Vailati, registrato al protocollo - ometto - che si allega alla presente, il Consiglio comunale di Casorate Sempione si è precedentemente espresso in merito con deliberazione numero 29 in data 30.07.2018, documento interamente richiamato nella presente deliberazione che si allega alla presente. I comuni di Casorate Sempione, Gallarate, Cardano al Campo e Somma Lombardo, interessati dal tracciato ferroviario, hanno sottoscritto un documento unitario inviato a Regione Lombardia in data 23/9/2019 che si allega alla presente. Alla data odierna le condizioni richiamate nei documenti di cui sopra, ritenute requisito essenziale per garantire la funzionalità e la sostenibilità dell’opera nel quadro di un complesso potenziamento dei collegamenti infrastrutturali su ferro nel rispetto delle esigenze di mobilità sostenibile non sono state rispettate. Non è ancora stato risolto il problema emerso in fase di prima convocazione della conferenza dei servizi circa l’eccezione sollevata dal Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti in merito alla competenza che lo stesso si arrogava relativamente all'espressione di parere di conformità sull'opera, ritenendo che lo strumento utilizzato da Regione Lombardia, il cosiddetto PAUR, non potesse ritenersi sostitutivo del Ministero per quanto riguarda l'espressione di parere ambientale. Delibera di esprimere parere negativo circa la realizzazione del collegamento ferroviario Malpensa T2 - linea del Sempione in quanto alla data odierna mancano importanti elementi di garanzia circa la sostenibilità ambientale dell'opera, mancano idonee rassicurazioni circa la sostenibilità tecnico economica dell'opera così come definito dalla valutazione costi benefici redatta dal Politecnico di Milano. Permangono i dubbi sulla correttezza procedurale e autorizzativa del procedimento in oggetto relativamente alla completezza documentale ed al rispetto delle tempistiche previste dal PAUR. Manca una corretta valutazione dell'opera che deve essere inserita all'interno di un piano programmatico unitario che voglia andare verso la realizzazione di un obiettivo di miglioramento trasportistico, valutazione possibile solo attraverso l'attuazione di un piano d'area territoriale e la VAS, così come richiesto nella già richiamata delibera consiliare numero 29 del 30.07.2018. Tali elementi sono ritenuti dalla nostra Amministrazione come imprescindibili per garantire e dimostrare la sostenibilità dell'opera come parte di un sistema complessivo di infrastrutture che già gravano pesantemente sul nostro territorio comunale”. DELIBERA DI CONSIGLIO COMUNALE N. 44 DEL 25/11/2019 – COMUNE DI CASORATE SEMPIONE Il documento è firmato digitalmente ai sensi del D. Lgs. 82/ 2005 s.m.i. e norme collegate e sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa Questa è la delibera che si propone al Consiglio comunale. Ovviamente questa delibera è sicuramente una delibera politica che si basa su quattro documenti che fanno parte integrante. Questi quattro documenti, già citati nella premessa, sono la delibera di Consiglio comunale dell'anno scorso, il documento proposto dai quattro comuni interessati, le valutazioni redatte dal consulente dottoressa Vailati e la valutazione redatta dal nostro ufficio tecnico riguardo la compatibilità urbanistica e sul permesso di costruire. Io brevemente accennerei a questi quattro documenti e poi lasciamo libertà al Consiglio comunale di esporre le proprie considerazioni. Allora, per quanto riguarda la delibera di Consiglio comunale, ometto le premesse, leggerò quanto era stato deliberato giusto per ricordarlo al Consiglio comunale: “Si delibera di fare richiesta con propria azione tramite il CUV, della valutazione ambientale strategica propedeutica al nuovo Masterplan di Malpensa e del nuovo piano d'area territoriale. Si richiede ai proponenti dell'opera, in seguito a quanto enunciato in premessa, la sospensione della fase esecutiva e delle procedure ad esse connesse, fino a che non siano attuati il piano d'area territoriale, la VAS e il potenziamento del tratto Rho – Parabiago. Di monitorare e chiedere la corretta sequenza progettuale, autorizzativa, realizzativa e di messa a regime dell'opera in oggetto e delle opere e tracciati ferroviari ad essa collegata come presupposto antecedente e necessario per la funzionalità di tutto impianto infrastrutturale, come da scenario positivo dello studio del Politecnico di Milano”. Poi erano stati proposti due emendamenti, uno dalla maggioranza e uno dalle minoranze. Per quanto riguarda i Consiglieri di minoranza avevano emendato al punto quattro: “di perseguire obiettivi di tutela e di salvaguardia della salute del territorio, di contenimento del consumo del suolo, ponendo particolare attenzione al percorso di individuazione delle mitigazioni in sito anche tramite interventi di compensazione sul territorio del patrimonio naturale, della qualità della vita, della sostenibilità abitativa delle realtà economiche locali”. L'altro emendamento citava: “di monitorare, analizzare e valutare la procedura di VIA da poco depositata agli atti dal proponente rispetto all’opera in oggetto, dando incarico ad un professionista individuato dall'Amministrazione, impegnandosi a dare la più ampia diffusione delle risultanze”. Questo per quanto riguarda la delibera prodotta dal Consiglio comunale lo scorso anno. Per quanto riguarda il documento congiunto firmato dai quattro Sindaci interessati all'opera vado con sintesi alle richieste. “Si chiedeva che l’opera in oggetto venisse subordinata alla realizzazione di quanto in premessa del potenziamento della linea Rho – Parabiago per ottimizzare i benefici rispetto ai costi e risolvere concretamente il problema dell'accessibilità ferrovia a Malpensa. Ne consegue che questo collegamento per essere efficace non può prescindere dal quadruplicamento della Rho – Parabiago. Che eventuale realizzazione dell’opera in oggetto sia comprensiva di interventi di compensazione e mitigazione descritti nel documento in allegato”. Questo per quanto riguarda il documento redatto dai Sindaci. Il documento prodotto dalla dottoressa Vailati è abbastanza complicato, chiedo al Consiglio comunale se leggerlo od ometterlo. Sostanzialmente lo riassumo velocemente, poneva l'accento sui temi già esposti prima, quindi