Kokoustiedot
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/2018 1 (67) Kaupunkirakennelautakunta 21.03.2018 Julkinen Kokoustiedot Aika 21.03.2018 keskiviikko klo 15:00 - 16:10 Paikka Valtuustotalo, lautakuntien kokoushuone Lisätietoja Saapuvilla olleet jäsenet Aleksi Eskelinen, puheenjohtaja Matti Sariola Harri Korhonen, varajäsen, asiat 1 - 10, 12 - 20 Elena Chiksoeva Nina Hakokivi Jukka Pulkkinen Pia Punkki Markku Söderström Aila Tähtinen Eija Vähälä Veikko Tiihonen, varajäsen Muut saapuvilla olleet Pekka Vähäkangas, apulaiskaupunginjohtaja esittelijä, asiat 1 - 8, 10 - 20 Pekka Kantanen kaupunginhallituksen edustaja Ismo Heikkinen, kaupungininsinööri Juha Romppanen, kaupunkisuunnittelujoh- taja Anne Simonen-Ruuskanen, henkilöstö- ja pöytäkirjanpitäjä talouspäällikkö Jarkko Meriläinen, tonttipäällikkö klo 15.25 saakka, asiat 1 - 7, 16 Kirsi Soininen, markkinointijohtaja klo 15.15 saakka, asiat 1 - 2, 16 Asiat 55 - 74 § Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/2018 2 (67) Kaupunkirakennelautakunta 21.03.2018 Julkinen Allekirjoitukset Aleksi Eskelinen Anne Simonen-Ruuskanen puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Kuopion kaupungin kaupunkiympäristön palvelualueella (Suokatu 42), 21.3.2018 Pia Punkki Markku Söderström Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Tarkastettu pöytäkirja on yleisesti nähtävänä Kuopion kaupungin verkkosi- vuilla www.kuopio.fi/paatoksenteko 22.3.2018 Anne Simonen-Ruuskanen pöytäkirjanpitäjä Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/2018 3 (67) Kaupunkirakennelautakunta 21.03.2018 Julkinen Muutoksenhakukiellot Kuntalain 136 §:n mukaan ei oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta voi tehdä §:ien 55 - 56, 68 - 69, 71 - 74 osalta, koska päätökset koskevat vain val- mistelua tai täytäntöönpanoa. Muutosta ei voi hakea valittamalla §:iin 57 - 63, 66 - 67, 70, koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 §:n 1 momentin mukaan kirjallinen oikaisuvaa- timus. Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitukset Pöytäkirjaan liitetään oikaisuvaatimusohjeet §:ien 57 - 63, 66 - 67, 70 osalta liite A seuraava valitusosoitus §:ien 64 - 65 osalta liite C ja seuraava valitusosoitus §:ien 64 - 65 osalta liite D Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/2018 4 (67) Kaupunkirakennelautakunta 21.03.2018 Julkinen Käsitellyt asiat Nro § Liite/ Otsikko Sivu viite* 1 55 § Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 6 2 56 § Pöytäkirjantarkastajat 7 3 57 § Rakennuspaikkojen hinnoittelu ja luovuttaminen Maaningan Keski- 8 saaresta 4 58 § Tonttien 297-32-73-1 ja 2 (Blominkatu) vuokraaminen / TA- 12 Asumisoikeus Oy 5 59 § Asuntotontin 297-37-152-1 (Paloniementie 5) vuokraaminen / TA- 16 Asumisoikeus Oy 6 60 § Alueen vuokraaminen tontista 297-13-20-1 (Niuvantie 4) kaukojääh- 20 dytyslaitosta varten ja käyttöoikeus putkiston sijoittamiseen kaupun- gin vesialueelle Savilahteen ja Neulalahteen/ Kuopion Energia Oy 7 61 § Suunnittelun varausajan jatkaminen saunamaailmaa varten kiinteis- 23 töstä 297-407-2-0 (Koljolanniemi)/ Sauna Finlandia Holding Oy perustettavan yrityksen lukuun 8 62 § 1-3 Kuopion kaupungin viljelypalstat, viljelypalstojen perusparantami- 25 nen, vuokrauksen ja sääntöjen uudistaminen 9 63 § 4-6 Kuopion kauppatoritoiminnan edistäminen 28 10 64 § 7-8 Kuopion kaupungin ulkovalaistuksen ohjausjärjestelmän hankinta / 31 urakoitsijan valinta 11 65 § 9-10 * Kuopion kaupungin läntinen alueurakka 2018 - 2023 (optio 1+1) 34 urakoitsijan valinta ja alueurakan rahoitus 12 66 § 11 Kaupunkiympäristön palvelualueen rakentamisen palvelujen yhdys- 37 kuntatekniikan investointikohteiden työohjelma 2018 13 67 § 12-13 Kuopion kävelykeskustan keskitetyn puhtaanapidon laskutus vuodel- 39 ta 2017 14 68 § 14-16 Asemakaavan muutosehdotus, Jäähallin ympäristö 41 * 15 69 § 17-24 Asemakaavan muutosehdotus, Museo, kirjasto / Vahtivuori 2-14 43 tontti 4 16 70 § 25 Puijon urheilulaakson Desing Manual 46 17 71 § Joukkoliikenne-etuuksien käyttöönotto Kuopiossa 48 18 72 § 26-32 Tiedonanto valmistelusta, asemakaavan muutos / Rajalan-Aitta / 58 Puijonlaakso 12-43 19 73 § 33-34 Hannes Kolehmaisen katu, katusuunnitelman hyväksyminen nähtä- 60 villäoloa varten 20 74 § 35 KYP tiedonannot 2018 62 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/2018 5 (67) Kaupunkirakennelautakunta 21.03.2018 Julkinen Muutoksenhaku 57-63, 66-67, 70 § Liite A Kuntalain mukainen oikaisuvaatimusohje / kaupunkiraken- 63 nelautakunta 64-65 § Liite C Hankintaoikaisuohje / kaupunkirakennelautakunta 64 64-65 § Liite D Valitusosoitus markkinaoikeudelle / kaupunkirakennelauta- 65 kunta Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/2018 6 (67) Kaupunkirakennelautakunta 55 § 21.03.2018 55 § Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Päätösehdotus Puheenjohtaja Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokouksesta olivat poissa jäsenet Ismo Apell ja Eero Wetzell. Kokouksessa olivat läsnä va- rajäsenet Harri Korhonen ja Veikko Tiihonen. Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/2018 7 (67) Kaupunkirakennelautakunta 56 § 21.03.2018 56 § Pöytäkirjantarkastajat Päätösehdotus Apulaiskaupunginjohtaja Valitaan pöytäkirjantarkastajat. Vuorossa ovat jäsenet Pia Punkki ja Markku Söderström. Päätös Valittiin Pia Punkki ja Markku Söderström. Merkitään, että tämän asian käsittelyn jälkeen käsiteltiin asian nro 16. Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/2018 8 (67) Kaupunkirakennelautakunta 57 § 21.03.2018 § 57 Asianro 2027/10.00.02.01/2018 Rakennuspaikkojen hinnoittelu ja luovuttaminen Maaningan Keskisaaresta Vs. kiinteistöjohtaja Lauri Lytsy Kiinteistönmuodostuspalvelut Kaupunki omistaa Maaningan Keskisaaressa neljä omarantaista rakentama- tonta rakennuspaikkaa. Kaupunkirakennelautakunnalle esitetään, että raken- nuspaikat luovutetaan kaupunkirakennelautakunnan 12.4.2017 § 66 päättä- min omakotitonttien luovutusperiaattein ja -ehdoin. Rakennuspaikkojen si- jainnit on esitetty oheisissa kartoissa. Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/2018 9 (67) Kaupunkirakennelautakunta 57 § 21.03.2018 Rakennuspaikoista kolme sijaitsee Keskisaaren vuonna 2016 voimaan tulleel- la asemakaava-alueella Isohiekanranta ja Isohiekantie -nimisillä kaduilla. Neljäs rakennuspaikka sijaitsee Keskisaaren vanhemmalla asemakaava- alueella Kaarikuja -nimisellä kadulla. Rakennuspaikat eivät ole olleet aiem- min haettavana, koska rakennuspaikkojen lohkominen omiksi kiinteistöik- seen edellytti vesijätön lunastusta. Tarvittava vesijätön lunastustoimitus pi- dettiin syksyllä 2017. Rakennuspaikat ovat omarantaisia ja ne ovat pinta- aloiltaan 2 160 m² - 5 960 m². Rakennusoikeutta rakennuspaikoilla on 324 k-m² - 715 k-m². Alueilla on vesihuolto ja ajoyhteydet valmiina. Uusimmalla kaava-alueella sijaitseville kolmelle rakennuspaikalle kuljetaan Keskisaaren Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/2018 10 (67) Kaupunkirakennelautakunta 57 § 21.03.2018 yksityistietä pitkin. Tien hoidosta vastaa yksityinen tiekunta. Asemakaavan mukaisten katujen kunnossapidosta huolehtii kaupunki. Rakennuspaikat esitetään luovutettaviksi kaupunkirakennelautakunnan 12.4.2017 § 66 päättämin omakotitonttien luovutusperiaattein ja -ehdoin noudattaen maaseututaajamien rakennuspaikkojen luovutusperiaatteita. Luovutusperiaatteiden mukaan rakennuspaikat laitetaan ensin haettavaksi erikseen määriteltäväksi hakuajaksi, jolloin kaikilla hakijoilla on samanlainen mahdollisuus saada uusi ensimmäistä kertaa haettavana oleva rakennuspaik- ka. Hakijalla on mahdollisuus joko vuokrata tai ostaa rakennuspaikka. Mikäli rakennuspaikkoja jää ensimmäisen hakukierroksen jälkeen vuokraamat- ta/myymättä, laitetaan jäljelle jääneet rakennuspaikat haettavaksi maaseutu- taajamien omakotitonttien jatkuvaan hakuun. Maaningan kirkonkylästä uusimman kaava-alueen kolmelle rakennuspaikalle on matkaa noin 5 km. Vanhemman kaava-alueen rakennuspaikka sijaitsee noin 3 km:n päässä kirkonkylästä. Keskisaaren ns. sisämaan rakennuspaikko- jen neliöhinta vuoden 2018 hintatasossa on 4,02 €/m². Maaseututaajamien jatkuvassa omakotitonttihaussa haettavana olevien Pihtisalmessa sijaitsevien omarantaisten rakennuspaikkojen neliöhinnat vuonna 2018 ovat 10,13 €/m² ja 15,20 €/m². Ottaen huomioon vapaiden rakennuspaikkojen sijainnin sekä etäisyydet Kuopion keskustasta ja Maaningan kirkonkylästä, esitetään Iso- hiekanranta ja Isohiekantie -nimisillä kaduilla sijaitseville rakennuspaikoille neliöhinnaksi Pihtisalmen edullisempaa neliöhintaa 10,13 €/m². Kaarikujan rakennuspaikalle hinnaksi esitetään 5 €/m² rakennuspaikan suuren koon ja rannan laadun perusteella. Vuosivuokra on 4 % rakennuspaikan pääoma- arvosta. Hinnat ja vuokrat sidotaan elinkustannusindeksin pistelukuun 1935 (joulukuu 2017). Vaikutusten arviointi Rakennuspaikkojen luovuttaminen lisää vaihtoehtoja maaseutumaiseen ra- kentamiseen ja tuo uusia asiakkaita Maaningan palveluille. Ilmastopoliittises- ti päätösesitys ei ole pelkästään positiivinen, koska rakennuspaikkojen sijainti Maaningan keskustaan nähden hajauttaa yhdyskuntarakennetta ja kulkemi- nen rakennuspaikoilta palveluiden ääreen tukeutunee henkilöautoliikentee- seen. Toisaalta rakennuspaikkojen luovuttaminen voi vähentää rakentamis- tarvetta haja-asutusalueella, mikä on ilmastopoliittisten tavoitteiden mukais- ta. Esitys Esitän kaupunkirakennelautakunnalle, että Maaningan Keskisaaressa sijait- sevat omarantaiset rakennuspaikat luovutetaan seuraavasti: 1. Rakennuspaikat luovutetaan kaupunkirakennelautakunnan 12.4.2017 § 66 päättämin omakotitonttien luovutusperiaattein ja -ehdoin. 2. Rakennuspaikkojen neliöhinnat ovat seuraavat: Rakennuspaikka Osoite Pinta-ala Hinta (m²) (€/m²) 476-408-6-151 Kaarikuja 5 960 5 476-408-6-174 Isohiekantie 2 160 10,13 476-408-6-175 Isohiekantie 2 731 10,13 476-408-6-177 Isohiekanranta 2 537 10,13