KUOPION VIHERPALVELUOHJELMA, LEIKKIPAIKAT 2018-2024 Raportin Valokuvat: Vicente Serra SISÄLLYSLUETTELO

KUOPION VIHERPALVELUOHJELMA, LEIKKIPAIKAT 2018-2024 Raportin valokuvat: Vicente Serra SISÄLLYSLUETTELO

1 JOHDANTO 5

2 LEIKKIPAIKKOJEN OHJELMOINNIN TYÖPROSESSI 6

2.1 Työryhmä 6 2.2 Työn kulku 6 2.3 Tiedottaminen 7 2.4 Seuranta ja päivittäminen 7

3TYÖSSÄKÄYTETTYJÄ KÄSITTEITÄ 9

4 LEIKKIPAIKKAVERKOSTON NYKYTILANNE KUOPIOSSA 11

4.1 Leikkipaikkaverkosto vuonna 2017 11 4.2 Palvelun tuottaminen leikkipaikkojen osalta 15 4.3 Leikkipaikkatiheys verrattuna muihin kaupunkeihin 15 4.4 Leikkipaikkojen elinkaari 16

5 KUOPION LEIKKIPAIKKAVERKOSTON KEHITTÄMINEN 2018-2024 19 5.1 Kehittämisen periaatteet 19 5.2 Leikkipaikkoja koskevat lait ja standardit 20 5.3 Leikkipaikkojen käyttäjien tarpeet 21 5.4 Kuopion nuoriso-ohjelma 22 5.5 Väestötiedot ja kaupungin kasvu 24 5.6 Palvelutarve ja viherverkosto 26 5.7 Asukaskyselyt 28 5.8 Leikkipaikkojen ympäristö 28 5.9 Leikkipaikkojen monipuolisuus ja välineiden kunto 29 5.10 Resurssit 30

6 LEIKKIALUEIDEN PALVELUVERKOSTO 2018–2024 33

7 YHTEENVETO 39

LÄHTEET 40 LIIKENNEPUISTO

4 Kuopion viherpalveluohjelma, leikkipaikat 2018-2024 1 JOHDANTO

Kuopio asettaa uudessa strategiassaan Leikki- ja lähiliikuntapaikkojen viherpalve- 2030 tavoitteekseen olla hyvän elämän luohjelma laaditaan vuosille 2018 - 2024, pääkaupunki, joka on edelläkävijä terveys-, minkä jälkeen ohjelmaa pävitetään ympäristö- ja hyvinvointiosaamisessa, on seuraavaksi viideksi vuodeksi. Ohjelman ympäristöltään ainutlaatuinen ja innostava ja tavoitteena on muodostaa kokonaiskuva paras paikka lapsille. Leikki- ja lähiliikunta- Kuopion yleisten alueiden leikkipaikkaver- paikkojen viherpalveluohjelma on yksi kostosta. Ohjelmoinnin avulla toteutetaan käytännön askelista kohti strategian monipuolinen, turvallinen ja helposti saavu- tavoitteita. tettava sekä riittävän laaja leikkipaikka- Leikkipaikat ovat elämyksellisiä yhteisölli- verkosto. Ohjelmointi määrittää pitkän syyttä ja lasten kasvua tukevia ympäristöjä. tähtäimen tavoitteet leikkipaikkojen raken- Ne tarjoavat lapsille turvallisen ympäristön tamisen, peruskunnostuksen sekä palve- siihen päivittäiseen liikkumiseen, jota lapsi luiden kehittämiseksi. Investoinnit kohdis- tarvitsee terveeseen kasvuun ja hyvinvointiin, tetaan opitimaalisesti palveluverkostoon ja ja johon Kuopion kaupunki opastaa myös aikataulutetaan. Leikkipaikkojen ohjelmointi Pienet lapset liikkeelle –käsikirjassaan. määrittää pitkän tähtäimen tavoitteet leikki- Leikkipaikat parantavat alueiden viihtyvyyttä paikkojen rakentamisen, peruskunnostusten ja kuntalaisten virkistysmahdollisuuksia. sekä palveluiden kehittämiseksi. Tässä Leikkipaikkaverkoston laadukas ylläpito ja työssä on laadittu Kuopion leikkipaikkojen tasapuolisten palveluiden turvaaminen myös verkoston mitoituksen periaatteet ja tulevaisuudessa edellyttää leikkipaikkojen perustelut, muodostettu kokonaiskäsitys kunnostusten ja rakentamisen ohjelmointia. saavutettavuudesta ja tietämys olemassa olevasta verkostosta ja sen kehittämistar- Kuopion kaupungin yleisillä alueilla olevat peista. Tavoitteena on vakiinnuttaa leikkipai- leikkipaikat siirtyivät Kuopion kaupunkiympä- koille hierarkia ja vahvistaa laadulliset ristön palvelualueen vastuulle vuonna 2017. kriteerit kullekin leikkipaikkatyypille. Lisäksi Lähiliikuntapaikoista vastaavat kaupunkiym- kohteiden osalta on pyritty tarkastelemaan päristön palvelualue, hyvinvoinnin edis- nykyistä kunnossa- ja puhtaanapidon laatua. tämisen palvelualue ja tilakeskus kohteesta riippuen. Kuopion entisten kehyskuntien liit- Työ sisältää Kuopion kaupunkiympäristön täminen kaupunkiin on tuonut kaupunkiym- palvelualueen hallinnoimat leikkipaikat. Nämä päristön palvelualueen kunnossapidon ja sijaitsevat puistoissa ja ovat kaikkien rakentamisen ylläpidettäväksi monia uusia vapaasti käytettävissä. Tilakeskuksen hallin- leikkipaikkoja. Lisäksi asuinalueiden raken- noimat koulujen ja päiväkotien leikkipaikat on tamisen myötä tarvitaan uusia leikkipaikkoja. jätetty tarkastelujen ulkopuolelle paitsi silloin, Samaan aikaan leikkijöiden määrä toisissa kun ne ovat osa lähiliikuntapaikkaa. Muilla kohteissa on saattanut vähentyä. Myös palvelualueilla ei ole leikkipaikkoja. alueiden täydennysrakentaminen aiheuttaa Koulunpihoilla olevat lähiliikuntapaikat on tarpeen tarkastella palvelutasoa. jätetty ohjelman ulkopuolelle, mutta niiden sijainnit on esitetty kartalla.

Kuopion viherpalveluohjelma, leikkipaikat 2018-2024 5 2 LEIKKIPAIKKOJEN OHJELMOINNIN TYÖPROSESSI

2.1 TYÖRYHMÄ 2.2 TYÖN KULKU

Leikkipaikkojen ohjelmoinnin on laatinut Ohjelmointi käynnistyi maaliskuussa 2017 työryhmä, jonka puheenjohtajana on toiminut lähtöaineiston kokoamisella. Ohjelmoinnin Kuopion kaupunginpuutarhuri Matti laatiminen aloitettiin nykyisen verkoston Nikoskelainen. Työryhmän asiantuntijoina selvittämisellä ja nykytilan arvioinnilla. ovat Kuopion kaupungilta olleet suunnittelija- Työn alussa kohteiden nimet ja osoitteet hortonomit Sirpa Nieminen ja Jaana Niska, sekä tarkempi määrä saatettiin ajan tasalle. kunnossapidon edustajana valvoja Eija Samassa puistossa sijaitsevia leikkipaikkoja Hartikainen, ylläpidon paikkatietoasiantuntija yhdistettiin ja päällekkäisyyksiä poistettiin. Juha Tirkkonen sekä kaavoitusarkkitehti Heli Leikkipaikkaluokitukset tarkistettiin. Laurinen. Kuopion kaupunkiympäristön hallinnoiman Konsultin työryhmään ovat kuuluneet vuoden 2017 leikkipaikkaverkoston todettiin maisema-arkkitehti Arto Kaituri (projekti- koostuvan 91 leikkipaikasta. Näistä 58 on päällikkö) sekä MMM Elina Regårdh, FM korttelileikkipaikkoja, 16 keskusleikkipaikkoja, Annukka Engström, hortonomi Paula Hurme 12 lähiliikuntapaikkoja ja 5 leikkipisteitä. ja maisema-arkkitehtiyo. Olivia Mahlio. Leikkipaikoista 27 sijaitsee maaseutualueilla Työryhmä on kokoontunut projektin aikana ja 64 kaupunkialueilla (kuvat 1 ja 2, liitteet 2 yhteensä neljä kertaa.

BRAHENPUISTO

6 Kuopion viherpalveluohjelma, leikkipaikat 2018-2024 ja 3). Lukuun sisältyvät vuoden 2017 aikana suunnitteluprosessin läpiviemiseen on syytä rakennetut uudiskohteet. varata hyväksymismenettelyineen aikaa noin Nykytilannetta analysoitiin muodostamalla 1-2 vuotta kullekin kohteelle. Toimenpiteiden kokonaiskuva leikkipaikkaverkosta kohteiden lopullinen rahoitus ja toteutus päätetään sijainnin, kokoluokan ja iän perusteella. kuitenkin erikseen kaupunkirakennelauta- Verkosto on esitelty raportissa kartoin, ja kunnassa, talousarvion laatimisen siitä on laadittu paikkatietoaineisto. yhteydessä. Yksittäisten leikkipaikkojen perustiedot on koottu myöhemmin täydentyväksi ja ylläpi- dettäväksi kortistoksi. 2.3 TIEDOTTAMINEN Leikkipaikoista laadittiin kohdekortit (liite 1). Kohdekorteissa esitetään kohteen nimi, käyntiosoite, luokka sekä perustamis- ja/tai Palveluohjelman laatimisesta on tiedotettu peruskunnostusvuosi. Lisäksi kortissa on Kuopio suunnittelee ja rakentaa 2017 lyhyt kuvaus, johon sisältyy arvio leikkiväli- -julkaisussa ja se on esitelty kaupunkiraken- neiden monipuolisuudesta, kohteen kunnosta nelautakunnalle kesäkuussa 2017. ja ympäristöstä sekä muita mahdollisia Palveluohjelma vietiin kaupunkirakennelauta- tietoja. kuntaan nähtäväksi asettamista varten alku- Leikkipaikkojen määrästä suhteessa vuodesta 2018. kaupungin tai asuinalueen kokoon ei ole sitovaa valtakunnallista ohjeistusta. Tässä työssä leikkipaikkojen määrää verrattiin 2.4 SEURANTA JA PÄIVITTÄMINEN muihin suurehkoihin suomalaisiin kaupunkeihin ja todettiin, että Kuopion leikkipaikkatiheys on hieman keskiarvoa alhaisempi. Kuopiossa on myös runsaasti elinkaarensa Raporttia päivitetään jatkossa viiden loppuvaiheessa olevia, yli 15-vuotiaita vuoden välein siten, että seuraava ohjelmoin- kohteita, joten peruskunnostusten ohjel- tipäivitys laaditaan vuonna 2024, jolloin mointi määriteltiin ensisijaisesti kohteen iän tarkastelujaksoksi otetaan vuodet 2025– ja kunnon sekä käytettävissä olevien 2029. Päivityksen yhteydessä tarkastellaan resurssien perusteella. Paikallisen leikkipaik- aiemman ohjelmoinnin toteutumista. kaverkoston tiheys ja havainnot käyttäjien Investointiohjelma päivitetään vuosittain määrästä sekä tasapuolisuuden periaate siten, että mahdollisten poikkeusten vaiku- vaikuttivat myös ohjelmointiin. Kokonaan tukset koko tarkastelujakson toimenpiteisiin uusia kohteita perustetaan erityisesti raken- otetaan huomioon. Kaupunkiympäristön tuville uusille asuinalueille. palvelualue päättää päivitystyön vastuista ja Leikkipaikoille esitetyt toimenpiteet jaettiin toteutustavasta työn tullessa kohteiden säilyttämiseen, poistamiseen, ajankohtaiseksi. kunnostuksiin sekä uudiskohteiden rakenta- miseen. Kunnostettavat kohteet ovat eri tasoisesti kunnostettavia. Jotkin kohteet peruskunnostetaan, osaan kunnostettavista kohteista on määritetty ns. ylläpitokorjaus, joka sisältää vain pieniä parannuksia. Lisäksi leikkipaikkahierarkioita muutettiin. Vuosille 2019–2021 sekä 2022–2024 tehtiin ohjelmointi, jonka perusteella vuosittaiset toimenpiteet voidaan määrittää. Varsinaisen

Kuopion viherpalveluohjelma, leikkipaikat 2018-2024 7 LIPPUMÄEN URHEILUALUE

8 Kuopion viherpalveluohjelma, leikkipaikat 2018-2024 3 TYÖSSÄ KÄYTETTYJÄ KÄSITTEITÄ

Viherpalvelut Sana viherpalvelut kuvaa kaupungin tiettyä tarkoitusta varten ylläpitämiä toiminnallisia kohteita tai alueita erityisesti viheralueilla. Näitä ovat esim. leikkipaikat, puistojen peli- ja lähikentät, rakennetut puistot sekä puistokäytävät ja ulkoilureitit. Viherpalveluja ovat myös koirapuistot, matonpesu- ja soutuvenepaikat sekä muut harrastuksia palvelevat alueet ja rakenteet. Viherpalveluiksi voidaan katsoa osittain kuuluvan myös maisemapellot ja -niityt sekä metsät ja suojelualueet.

Leikkipaikkojen hierarkia ja kriteerit Leikkipaikat ovat yksi kaupungin tuottama viherpalvelu. Kuopion kaupunkiympäristön palvelualueen hallinnoimat leikkipaikat ovat pääasiassa viheralueilla sijaitsevia pelaamiseen ja leikkiin varattuja kohteita, joille on sijoitettu tähän tarkoitettuja välineitä tai rakenteita. Kuopiossa leikkipaikat on jaettu varustetason monipuolisuuden sekä alueiden laajuuden ja sijainnin perusteella leikkipisteisiin, korttelileikkipaikkoihin, keskusleikkipaikkoihin sekä lähi- liikuntapaikkoihin. Tilakeskuksen lähiliikuntapaikkoihin liittyvät leikkipaikat (tonteilla) on esitetty kartalla, mutta niitä ei oteta mukaan tähän ohjelmointiin.

Leikkipisteet Leikkipisteet ovat pieniä 1–3 välineen leikkipaikkoja. Leikkipisteet pyritään toteuttamaan synteettisellä turva-alustalla eikä niille sijoiteta hiekkaleikkipaikkoja. Leikkipisteet sijoittuvat valmiissa kaupunkirakenteessa paikkoihin, joissa on jo olemassa muuta toimintaa, esimerkiksi tori tai uimaranta. Leikkipisteet täydentävät leikkipaikkaverkostoa ja tukevat ympärillä olevia toimintoja. Leikkipisteen käyttäjäryhmänä voivat olla kaikenikäiset.

Korttelileikkipaikat Korttelileikkipaikka on yleisin leikkipaikkatyyppi. Korttelileikkipaikat palvelevat pääosin lähikorttelien asukkaita. Perustason leikkivälineitä on yleensä 5–7 kpl. Pääasiallinen käyttä- järyhmä on 0–6(–12) -vuotiaat.

Keskusleikkipaikat Keskusleikkipaikat sijaitsevat keskeisesti asuinalueella ja täydentävät leikkipaikkaverkostoa. Keskusleikkipaikat ovat varustukseltaan kuten lähiliikuntapaikat, mutta niiden yhteydessä ei ole liikuntapaikkatoimintoja. Pääasiallinen käyttäjäryhmä on 0–12 -vuotiaat.

Lähiliikuntapaikat Lähiliikuntapaikat ovat kaikkien väestöryhmien vapaaseen käyttöön tarkoitettuja monipuolisia liikuntapaikkoja, jotka sijaitsevat asuinalueilla, lähellä käyttäjiä (Norra & Ruokonen 2006). Ne ovat asuinalueiden liikunnallisia kohtaamispaikkoja. Kuopiossa lähiliikuntapaikat sisältävät aina leikkipaikan. Lähiliikuntapaikat ovat varustukseltaan monipuolisia, ja niille voidaan sijoittaa tasoltaan tavanomaisesta poikkeavia leikkivälineitä ja kalusteratkaisuja. Niissä on leikkivälineistön lisäksi aina liikuntaan kannustavia toimintoja kuten kenttiä. Lähiliikuntapaikat eivät ole kilpaurheilun suorituspaikkoja. Käyttäjäryhmänä voivat olla kaikenikäiset.

Muiden palvelualueiden leikkipaikat Tilakeskus hallinnoi kaupungin kiinteistöjen piha-alueilla sijaitsevia kohteita, kuten päivä- kotien ja koulujen leikkipaikkoja. Kiinteistöjen leikkipaikat eivät yleensä ole päivisin asuk- kaiden vapaassa käytössä. Niillä on kuitenkin suuri merkitys varsinaisia leikkipaikkoja korvaavina kohteina erityisesti haja-asutusalueiden asukkaille.

Kuopion viherpalveluohjelma, leikkipaikat 2018-2024 9 HUUHANPUISTO 10 Kuopion viherpalveluohjelma, leikkipaikat 2018-2024 4 LEIKKIPAIKKAVERKOSTON NYKYTILANNE KUOPIOSSA

4.1 LEIKKIPAIKKAVERKOSTO VUONNA 2017

Lähtötietojen järjestelyn jälkeen nykytilan verkostoon todettiin kuuluvan 12 lähiliikunta- paikkaa, 16 keskusleikkipaikkaa, 58 kortteli- leikkipaikkaa ja 5 leikkipistettä. Näistä 64 on keskeisillä kaupunkialueilla (kuva 1, liite 2) ja 27 kuntaliitoksissa Kuopioon liitetyillä alueilla, ns. maaseutualueilla (kuva 2, liite 3).

AJURINPUISTO Kuopion viherpalveluohjelma, leikkipaikat 2018-2024 11 PAJULAHDENPUISTO $+ LAMPIPUISTO)"

OTSONPUISTO$+ AHOPURONPUISTO$+ KIVINIEMENRANTA!( KUIVINNIEMENPUISTO PIHLAJALAAKSONPUISTO RYPYSUONPUISTO $+KELLOTARHANPUISTO LILLUKKAPUISTO $+ )" $+ $+ RASTAANPUISTO )"MÄRSSYPUISTO LÄNSI-PUIJON KOULU *# $+ $+RAHUSENPUISTO INKILÄNPUISTO)" LUOTIPUISTO )" SUUNNISTAJANPUISTO$+ $+KULLERVONPUISTO POHJANPUISTO SAMMAKKOLAMMENPUISTO *# HIIHTOPUISTO )" PÄIVÄRINTEEN PUISTIKKO MÄNNISTÖNPUISTO $+ )" $+ $+ AJURINPUISTO ITKONNIEMENPUISTO LIIKENNEPUISTO $+ *#HAPELÄHTEENPUISTO VALKEISENPUISTO !( !( *# SATAMATORI NEULAMÄENPUISTOHUUHANPUISTO$+ $+ BRAHENPUISTO)" KONTUPUISTO TAIMISTOPUISTO $+ SAASTAMOISENPUISTO )" RÖNÖNPUISTO SÄRKINIEMENPUISTO $+ $+ SOPENPUISTO$+ *#

PÄRSKYPUISTO $+ !(LAAJALAHDENPUISTO !( MUIKKUPUISTO NEULALAMMENPUISTO$+ $+ TUUTTIPUISTO SIIVIKKO $+ KATRAS )" PAINIJA EINO LEINON PUISTO JYNKÄNLAHDENPUISTO *# $+ $+KELLOKAS $+SIRPPIKATU LIPPUMÄEN URHEILUALUE PETOSENMÄKI *# SUOLEHDONPUISTO )"NIMETÖN $+ TERVANIITYNPUISTO $+ *# TIILIPUISTO$+ $+ )"KUOPPAMÄENPUISTO PETKELKANNANPUISTO Vuosia perustamisesta / LITMASENPUISTO )" $+ peruskorjauksesta HAARAKASTIE PIRTTILAHDENPUISTO PIKONLAHDENPUISTO )" $+ )" 0 - 5 $+ SAVOLANNIEMEN LEIKKIPAIKKA )" YLÄ-PIRTTI 5 - 10 $+ )" 10 - 15 )" yli 15 vuotta )" Ei tietoa Leikkipaikkatyyppi VANUNKENTTÄ$+ )" keskusleikkipaikka $+ korttelileikkipaikka !( leikkipiste 12 Kuopion viherpalveluohjelma, leikkipaikat 2018-2024 0550 1 100 2 200 m *# lähiliikuntapaikka KUOPION KAUPUNKIALUEIDEN LEIKKIPAIKAT NYKYTILANNE

JULKULA, PÄIVÄRANTA NEULAMÄKI Pajulahdenpuisto Neulamäenpuisto Lampipuisto Taimistopuisto Ahopuronpuisto SÄRKINIEMI Kiviniemenranta Särkiniemenpuisto RYPYSUO Sopenpuisto Lillukkapuisto Laajalahdenpuisto Rypysuonpuisto LEVÄNEN, NEULALAMPI Länsi-Puijon koulu Pärskypuisto PUIJONLAAKSO Muikkupuisto Suunnistajanpuisto Neulalammenpuisto Sammakkolammenpuisto Tuuttipuisto Hiihtopuisto JYNKKÄ KETTULANLAHTI, KELLONIEMI Siivikko Otsonpuisto Katras Kellotarhanpuisto Jynkänlahdenpuisto Märssypuisto Kellokas PEIPPOSENRINNE, RAHUSENKANGAS LEHTONIEMI Kuivinniemenpuisto Painija Eino Leinon puisto Rastaanpuisto LITMANEN Rahusenpuisto Sirppikatu Inkilänpuisto Lippumäen urheilualue LINNAPELTO, MÄNNISTÖ, ITKONNIEMI Petosenmäki Luotipuisto Nimetön Kullervonpuisto Tiilipuisto Pohjanpuisto Litmasenpuisto Männistönpuisto Haarakastie Päivärinteen puistikko Pikonlahdenpuisto Itkonniemenpuisto PIRTTI MALJALAHTI, VAHTIVUORI Suolehdonpuisto Ajurinpuisto Kuoppamäenpuisto Hapelähteenpuisto Pirttilahdenpuisto Satamatori Savolanniemen leikkipaikka HATSALA, NIIRALA Ylä-Pirtti Liikennepuisto RAUTANIEMI Valkeisenpuisto Tervaniitynpuisto Huuhanpuisto Petkelkannanpuisto HAAPANIEMI, VÄINÖLÄNNIEMI, RÖNÖ HILTULANLAHTI Brahenpuisto Vanunkenttä Kontupuisto Saastamoisenpuisto Rönönpuisto

Kuva 1. Kuopion kaupunkialueiden leikkipaikkaverkosto vuonna 2017

Kuopion viherpalveluohjelma, leikkipaikat 2018-2024 13 KIERMIKALLIONTIENPUISTO KARTTULANKOULUN*# LÄHILIIKUNTAPAIKKA $+ TAHKO JUANKOSKI

TAHKON LÄHILIIKUNTAPAIKKA *# $+PASUNTIE KARTTULA

MÄNTYTIE UUSIKYLÄ )" $+ $+ HYPPYRIMÄKI MAANINKA SALMINTIE $+ MÄNTYRANNANTIE TUOMAANTIE $+ $+ NILSIÄ $+SIENITIE $+LEIVONTIE RANTAPUISTO$+ LEVÄNIEMENTIE$+ $+ MAANINKA LAITILANPUISTO MELALAHTI Vuosia JENULA MELALAHDENPUISTO $+ )" perustamisesta / SINIKIVI peruskorjauksesta $+ VAARUNKENTTÄ RIISTAVEDEN*# KOULU$+ )" 0 - 5 MÄNTYRINNE $+ )" 5 - 10 )" 10 - 15 )" yli 15 vuotta SYVÄHIEKKA $+ )" Ei tietoa URHEILUPUISTO VEHMERSALMI $+ Leikkipaikkatyyppi KÄÄRMELAHTI )" $+ HAKAKUJA keskusleikkipaikka MAANINKA $+ SATAMAPUISTO$+ $+ korttelileikkipaikka KURKIMÄKI *# !( leikkipiste VEHMERSALMEN ALA-ASTE *# lähiliikuntapaikka

Kuva 2. Kuopion maaseutualueiden leikkipaikkaverkosto vuonna 2017

KUOPION KAUPUNKIYMPÄRISTÖN MAASEUTUALUEIDEN LEIKKIPAIKAT NYKYTILANNE

KARTTULA KURKIMÄKI Karttulankoulun lähiliikuntapaikka Urheilupuisto MAANINKA JUANKOSKI Mäntyrannantie Pasuntie Tuomaantie Uusikylä Sinikivi Mäntytie Käärmelahti Hyppyrimäki TAHKO MELALAHTI Kiermikalliontienpuisto Melalahdenpuisto Tahkon lähiliikuntapaikka Riistavedenkoulu NILSIÄ Vaarunkenttä Salmintie VEHMERSALMI Sienitie Syvähiekka Leivontie Hakakuja Rantapuisto Satamapuisto Leväniementie Vehmersalmen ala-aste Laitilanpuisto Jenula Mäntyrinne

14 Kuopion viherpalveluohjelma, leikkipaikat 2018-2024 4.2 PALVELUN TUOTTAMINEN LEIKKIPAIKKOJEN OSALTA

Kuopion leikkipaikat olivat vuosina 2011 – määrittelee, luokittelee ja hallinnoi leikki- 2016 hyvinvoinnin edistämisen palvelualueen paikat omalla tavallaan. Leikkipaikkojen hallinnoimia. Vuoden 2017 alusta lähtien palvelutaso ja laatu vaihtelevat. Myös Kuopion kaupunkiympäristön rakentamisen kaupunkien rakenne ja palvelutarjonnan ja kunnossapidon palvelut hallinnoivat leikki- tavoitteet ovat yksilöllisiä. paikkoja. Lähiliikuntapaikoista vastaavat Taulukko 1. kuvaa vuoden 2017 alkupuolen kaupunkiympäristön palvelualue, hyvin- tilannetta vertailukaupungeissa. Taulukossa voinnin edistämisen palvelualue ja tilakeskus olevat leikkipaikkojen määrät on kyselty kohteesta riippuen. kaupungeilta. Määriin vaikuttavat eri kaupunkien omat tulkinnat leikkipaikkojen määritelmistä ja palvelusisällöistä. 4.3 LEIKKIPAIKKATIHEYS Asukasluvut ovat vuoden 2016 joulukuulta. VERRATTUNA MUIHIN KAUPUNKEIHIN

Kuopion kaupunkiympäristön palvelualueen vastuulla oli vuoden 2017 lopussa yhteensä 91 leikkipaikkaa. Kahdeksan yli sadantu- hannen asukkaan kaupungin välisessä vertailussa Kuopiossa on lukumäärällisesti vähiten kohteita, ja asukaslukuun suhteutettuna kaupunki sijoittuu vertailussa viidenneksi heti Jyväskylän ja Oulun jälkeen. Lahdessa, joka on suunnilleen Kuopion kokoinen, on leikkipaikkoja huomattavasti enemmän. Kuopion leikkipaikkatiheys (0,73) jää hieman jälkeen vertailukaupunkien keski- arvosta, joka on 0,80 leikkipaikkaa tuhatta asukasta kohti. Vertailluista kaupungeista Lahdessa oli keväällä 2017 suurin leikkipaikkatiheys, kun taas Helsingissä leikkipaikkoja oli vähiten tuhatta asukasta kohti. Saatuihin leikkipaik- kamääriin eivät sisälly kiinteistöjen leikkipaikat, kuten koulujen ja päiväkotien pihat. Espoo ja Tampere kuitenkin ilmoittivat pyydettäessä myös näiden määrät (252 ja 167 kpl). Kuntaliitokset ovat aiheuttaneet sen, että kaupunkeihin kuuluu tiiviiden kaupunki- maisten alueiden lisäksi usein useita maaseu- tumaisia taajamia. Vertailukaupungit eivät olleet tilastoinnissaan eritelleet kaupunki- ja maaseutualueita toisistaan, rajanveto alueiden välillä on harvoin yksiselitteinen. Oulusta saimme pyydettäessä arvion, että 44 leikkipuistoa kaikkiaan 155 puistosta sijaitsisi maaseutualueilla. Lahdessa vastaava arvio oli 22 164:stä. Määrällinen vertailu kaupunkien välillä antaa suuntaviivoja leikkipaikkatarjonnasta, mutta on epäluotettava. Jokainen kaupunki

Kuopion viherpalveluohjelma, leikkipaikat 2018-2024 15 Taulukko 1. Leikkipaikkojen määrä kahdeksassa suomalaisessa kaupungissa toukokuussa 2017. Kuopion leikkipaikkatilanne on vuoden 2017 lopun mukainen.

Leikkipuistojen Leikkipaikkoja/ Asukkaita/ Asukasmäärä Kaupunki määrä julkisilla 1000 as leikkipuisto (2016 lopussa) alueilla Helsinki 0,45 2 225 286 636 576 Espoo 0,61 1 643 167 274 522 Tampere 1,06 941 243 228 621 Vantaa 0,66 1 516 145 219 783 Oulu 0,77 1 295 155 200 664 Jyväskylä 0,78 1 286 108 138 922 Lahti 1,37 728 164 119 377 Kuopio 0,73 1 312 91 117 745 Keskiarvo 0,80

4.4 LEIKKIPAIKKOJEN ELINKAARI

Leikkipaikan elinkaari määräytyy pitkälti lisääntyy. Puiston varusteet, kivituhka-alueet käyttäjämäärän ja leikkivälineiden keston ja turva-alustat sekä kasvillisuus tarvitsevat mukaan. Vuoden 2000 jälkeen rakennetut ja säännöllistä hoitoa ja kunnostusta. Oulun peruskunnostetut leikkipaikat täyttävät kaupungin raportissa arvioidaankin voimassa olevat CEN-turvallisuusnormit. Sitä kaupungin leikkipuistojen elinkaareksi 15 ennen hyvänä ja oikeana pidetty rakenta- vuotta (Oulun kaupunki 2014). Samalla mistapa voi olla joiltakin osin vastoin nykyisiä todetaan, että uusien leikkipuistojen raken- vaatimuksia. taminen ja vanhojen peruskorjaus ovat lähes Uudet turvallisuusnormit eivät koske saman hintaisia. Tämä johtuu turvavaati- vanhoja leikkipaikkoja, vaan niitä sovelletaan musten lisääntymisestä. Lisäksi samalla vain siltä osin kuin välineitä uusitaan. Samaan halutaan yleensä uusia mm. valaistus, aikaan kuluttajaturvallisuuslaki (920/2011) kalusteet ja muut varusteet. velvoittaa leikkipaikkojen ylläpitäjää olemaan Kuopion kaupunkialueella monet leikkipai- huolellinen ja ammattitaitoinen, jotta vaaraa koista ovat vanhoja, elinkaarensa loppu- ei aiheutuisi käyttäjien terveydelle tai omai- puolella. Noin 28:ssä kohteessa rakenta- suudelle. Palvelun tarjoajan on laadittava misesta tai peruskunnostuksesta on kulunut turvallisuusasiakirja, joka sisältää suunni- yli 15 vuotta. Maaseutualueilla leikkipaikkojen telman vaarojen torjumiseksi ja riskien hallit- kunto ja tiheys vaihtelevat suuresti. Kaikkein semiseksi sekä niistä tiedottamiseksi. huonokuntoisimmat leikkipaikat on pääsään- Elinkaaren aikana leikkivälineitä korjataan töisesti poistettu aina kuntaliitosten jälkeen, ja niiden osia uusitaan ja maalataan. Puiston ja heikkokuntoisimpia on parannettu turvalli- vanhetessa huollon ja korjauksen tarve suusvaatimukset täyttäviksi.

16 Kuopion viherpalveluohjelma, leikkipaikat 2018-2024 PÄIVÄRINTEEN PUISTIKKO

Kuopion viherpalveluohjelma, leikkipaikat 2018-2024 17 MÄRSSYPUISTO

18 Kuopion viherpalveluohjelma, leikkipaikat 2018-2024 5 KUOPION LEIKKIPAIKKAVERKOSTON KEHITTÄMINEN 2018-2024

5.1 KEHITTÄMISEN PERIAATTEET

Leikkipaikkoja kehitetään kaupunkilaisia asukkaalla. Lisäksi suunnittelussa otetaan tasapuolisesti palveleviksi sekä verkosto- huomioon mm. Kuopion nuoriso-ohjelma, tasolla että kohdekohtaista laatutasoa paran- liikuntalaki sekä vertailutiedot muista tamalla. Tavoitteena on resursseihin nähden suurista kaupungeista. Muiden kaupunkien laadukas ja turvallinen leikkipaikkaverkosto. vertailutietoja on esitelty sivulla 10. Verkostotason tavoitteet pohjautuvat osin Verkoston kehittämiseen vaikuttavia aihe- valtakunnallisiin periaatteisiin sekä kaupungin piirejä taustoitetaan seuraavissa luvuissa. omiin ylemmän tason suunnitelmiin. Yksittäisten leikkipaikkojen kohdalla Strategiassaan 2030 Kuopion kaupunki tavoitteena on välineistöltään, toiminnoiltaan, asettaa tavoitteeksi korkealle haluten olla maastonmuotoilultaan ja kasvillisuudeltaan terveys-, ympäristö- ja hyvinvointiosaamisen tarkoituksenmukainen, turvallinen sekä edelläkävijä, ympäristöltään ainutlaatuinen ja kaupunkikuvaan sopiva ympäristö. paras paikka lapsille. Kuopioon ennustetaan 12 000 asukkaan väestönkasvua 2030-luvulle mennessä (Kuopio 2017). Lasten määrän ennustetaan lisääntyvän noin 2000

Ohjelmoinnin tavoitteita ovat

• kattavan palveluverkoston muodostaminen • uudiskohteiden rakentamisen ohjelmointi uusille kaava-alueille • täydennysrakennettavien alueiden palvelutarpeen arviointi • peruskunnostuskohteiden tunnistaminen ja kunnostuksen tasapuolisuus • poistettavien kohteiden määrittäminen • aiemmin poistettujen, palautettavien kohteiden määrittäminen • varusteiltaan vaatimattomien kohteiden monipuolistaminen

Leikkipaikkojen toimenpide-ehdotukset on kirjattu kohdekortteihin, joita tullaan jatkossa päivittämään tapahtuneiden muutosten mukaisesti (liite 1).

Kuopion viherpalveluohjelma, leikkipaikat 2018-2024 19 5.2 LEIKKIPAIKKOJA KOSKEVAT LAIT JA STANDARDIT

Leikkipaikkoja koskevat yleiset velvoitteet Kuluttajaturvallisuuslaki (22.7.2011/920) määräytyvät lakien, standardien ja asettaa velvoitteet ja seuraamukset sellaisille normistojen perusteella. Niiden tavoitteena palvelutarjoajille, jotka luovuttavat tavaroita on tuoteturvallisuuden varmistaminen ja ja palveluksia kuluttajiin rinnastettavien riskienhallinta. Yleisten velvoitteiden täyt- henkilöiden käytettäväksi. Kaupungin yllä- täminen on leikkipaikkojen kehittämisen pitämät leikkipaikat ja -alueet kuuluvat lain vähimmäistavoite. Lisäksi lainsäädäntö ohjaa piiriin. Näin viranomaisten on mahdollista viherpalveluiden tuottamista ja yleisestä puuttua esimerkiksi kunnan omistuksessa turvallisuudesta huolehtimista. olevien leikkipaikkojen turvallisuusongelmiin. Yksityiskohtaista leikkipaikkaverkoston 1.1.2012 voimaan tullut kuluttajaturvalli- mitoitukseen liittyvää lainsäädäntöä ei ole, suuslaki velvoittaa kuluttajapalvelun mutta esim. kuntalaissa sekä maankäyttö- ja tarjoajan tekemään ennen toiminnan aloit- rakennuslaissa annetaan palvelutarjonnan tamista, toiminnan olennaista muutosta tai määrään ja laatuun liittyviä periaatteellisia toimijan vaihtumista ilmoituksen kunnan velvoitteita. Liikuntalain (390/2015) mukaan valvontaviranomaiselle. Velvollisuus ilmoittaa kunnan tehtävänä on yleisten edellytysten palvelun tarjoamisen aloittamisesta ei luominen liikunnalle paikallistasolla. kuitenkaan koske niitä palveluja, joiden Leikkipaikkojen kunnossapidosta ja turvalli- tarjoaminen on aloitettu ennen lain suudesta määrätään kuluttajaturvallisuus- voimaantuloa. Lisäksi laki velvoittaa palvelun laissa (22.7.2011/920) sekä ohjataan Suomen tarjoajan laatimaan palveluiden erityispiirteet Standardisoimisliitto SFS:n julkaisemissa huomioivat turvallisuussuunnitelmat, jotka leikkipaikkastandardeissa. sisältävät toimintaohjeet vaarojen

MATKUSTAJASATAMA

20 Kuopion viherpalveluohjelma, leikkipaikat 2018-2024 5.3 LEIKKIPAIKKOJEN KÄYTTÄJIEN TARPEET tunnistamiseksi, riskien hallitsemiseksi sekä Leikkiminen, liikkuminen, tutkiminen ja niistä tiedottamiseksi. taiteellinen ilmaisu ovat lapselle ominaisia Kuluttajaturvallisuuslain mukaan leikki- tapoja toimia (Jäms-Taskinen ym. 2007). paikan tulee olla turvallinen käyttäjille ja Liikkumisen yhdistäminen toimintaan ja sivullisille. Leikkipaikalla on oltava omaval- leikkiin lisää lapsen oppimisen mahdolli- vontaa edesauttava tarkastus- ja huoltosuun- suuksia ja luo pohjaa terveelle itsetunnolle. nitelma sekä vastuuhenkilö, johon käyttäjät Varhaiskasvatuksen liikuntasuositus on, että voivat ottaa yhteyttä. Kaupunki vastaa suun- lapsi saa nauttia reippaasta ja riittävän kuor- nittelemiensa ja rakentamiensa leikki- mittavasta liikunnasta kaksi tuntia joka päivä paikkojen ja -alueiden turvallisuudesta. (Sosiaali- ja terveysministeriö ym. 2005). Leikkipaikan turvallisuus edellyttää kalus- Leikkipaikojen käyttäjien tarpeet vaih- teiden, rakenteiden ja pinnoitteiden sään- televat ikäryhmittäin. Suunnittelussa tärkein nöllistä valvontaa, niiden huoltoa sekä ikäryhmä on 0–12 -vuotiaat lapset. Kaikkein kunnostusta ja tarvittaessa niiden uusimista. pienimpien lasten leikit liittyvät ympäristöön Standardit ovat eri standardisointilai- ja materiaaleihin tutustumiseen. toksissa laadittuja dokumentteja, jotka Leikkipaikkojen suurin käyttäjäryhmä ovat sisältävät vaatimuksia ja ohjeita palveluille 4–9 -vuotiaat. Siinä iässä erilaiset hiekka- tai välineille. Suomen Standardisoimisliitto leikit, keinut ja liukumäet ovat suosittuja. SFS:n julkaisemat leikkipaikkastandardit Kuudesta vuodesta eteenpäin leikkien sosi- ilmestyivät ensimmäisen kerran vuonna 1999. aalinen puoli ja yhteistoiminta kehittyvät Standardeihin sisältyy välineryhmäkohtaisten merkittävästi. Urheilun ja pelien osuus rakennevaatimusten ohella yleisiä turvalli- leikeissä lisääntyy. Vanhemman ikäryhmän suusvaatimuksia sekä ohjeita leikkivälineiden leikeissä toiminnalliset juoksu-, hyppy-, tasa- asennuksesta, testausmenetelmistä, tarkas- painoilu-, riipunta- ja kiipeilyleikit yleistyvät. tuksesta, huollosta ja ylläpidosta. Vuonna Yli 12-vuotiaiden nuorten kohdalla leikki- 2008 standardeista ilmestyi uusi päivitetty paikkojen käyttö leikkimiseen vähenee, painos, joka astui voimaan 1.6.2009. mutta alueet ovat nuorille edelleen sosiaalisia Lähiaikoina on odotettavissa uusi päivitys. kohtaamispaikkoja. Leikkipaikkoja suunnitel- Leikkikenttien ja muiden vapaa-ajanalueiden taessa tuleekin ottaa huomioon myös oleske- sijoittelusta ja erottelusta on lisäksi laadittu lupainotteisen käytön kehittämistä. ohjeita, jotka eivät ole velvoittavia (CEN/TR Ongelmaksi voi tulla se, että nuorten 16879:2016:fi). oleskelun koetaan haittaavan pienempien Suomen standardisoimisliitto ry:n leikkejä tai aiheuttavan ilkivaltaa. julkaiseman leikkikenttävälineiden käsikirjan Leikkipaikka voidaan kokea myös haitallisena 143 mukaan standardien ensisijainen ympäristönä, mikäli se houkuttelee häiriötä tarkoitus on estää loukkaantumiset, jotka aiheuttavien ryhmien oleskelua alueella, tai johtavat vammautumiseen tai kuolemaan. mikäli leikeistä aiheutuvat äänet ovat esim. Toissijainen tarkoitus on vähentää vakavia materiaaleista johtuen häiritseviä. seuraamuksia, jotka aiheutuvat satunnaisista Leikkipaikat parantavat lapsiperheiden väärinarvioinneista leikkivälinettä käytet- asuinviihtyvyyttä sekä arjen toimintojen täessä. Standardit saavat palvelun tarjoajan sujumista. Aikuisryhmille leikkipuistoilla on ja ylläpitäjän näkökulmasta myös kolmannen merkitystä kaupunkikuvan ja alueiden jäsen- merkityksen, sillä ne selventävät tarkastus- tymisen kautta. Leikkipaikkojen yhteydessä toimintaa. Välineiden valmistajat vastaavat, voi olla myös aikuisille ja ikääntyneille suun- että heidän tuotteensa täyttävät voimassa nattuja välineitä, jotka on tarkoitettu olevien standardien vaatimukset. Myös ennen kuntoiluun ja fyysisen toimintakyvyn yllä- standardien voimaantuloa pystytettyjen leik- pitoon. Ikääntyvien määrän kasvaessa tämän kivälineiden ja -alueiden osalta standardit tyyppisten alueiden tarve lisääntyy otetaan huomioon turvallisuusohjeina. tulevaisuudessa. Liikunta- ja aistirajoitteiset lapset ovat erityishuomiota vaativa käyttäjäryhmä. Vaikka esteettömyys tulee aina ottaa huomioon suunnittelussa, ei kohteita voida aina täydellisesti toteuttaa kaikille

Kuopion viherpalveluohjelma, leikkipaikat 2018-2024 21 5.4 KUOPION NUORISO-OHJELMA

käyttäjäryhmille sopivaksi. Tästä johtuen Kuopion nuoriso-ohjelma vuosille olisi hyvä rakentaa joitakin nimenomaan 2010–2015 viitoittaa laajasti alle liikunta- ja aistirajoitteisille suunnattuja 29-vuotiaiden, mutta erityisesti nuorisotyön kohteita, joiden suunnittelussa esteettömyys kohderyhmään kuuluvan ikäryhmän, 12–18 on keskeisin tekijä. -vuotiaiden, erityistarpeita ja etenkin Leikkipaikkojen käyttö päivähoidossa vapaa-ajan merkitystä kasvulle ja kehi- olevien lasten ulkoilualueena vaatii oman tykselle. Nuoriso-ohjelma painottaa erityishuomionsa. Yksityiset päiväkodit ja nuorisotyön ja nuorisopalveluiden kehittä- ryhmäperhepäiväkodit sijaitsevat usein kiin- misessä moninaisuutta ja yhdenvertaisuutta, teistöissä, joissa ei ole tarjolla laajoja laajaa osallistumista ja yhteisöllisyyttä, ulkoleikkitiloja. Suurta osaa leikkipaikoista asumista ja yhdyskuntasuunnittelua, kaikkien käytetään perhepäivähoidossa olevien lasten nuorten saamista koulutukseen ja päivittäisenä ulkoilutilana. Peruskorjausten ja työelämään, terveyden edistämistä sekä välinetäydennysten yhteydessä päivähoi- terveys- ja hyvinvointierojen kaventamista, tajien toiveet otetaan huomioon mahdolli- varhaista puuttumista ja perheiden tukemista, suuksien mukaan. Yleisten leikkipaikkojen luovuutta ja verkkonuorisotyötä. suunnittelun lähtökohtana ei kuitenkaan ole Kaavoituksella ja kaupunkisuunnittelulla on vastata päivähoitokäytön erityisvaatimuksiin. merkittävä rooli terveyteen vaikuttamisessa. Mahdolliset ongelmat liittyvät erityisesti Tavoitteena on terveellisen kaupunkira- suurten ryhmien valvonnan vaikeuteen ja kenteen suunnittelu. Nuorille tulee olla riit- edelleen tästä johtuvaan onnettomuusriskin tävästi matalan kynnyksen paikkoja moni- kasvamiseen. puolisen liikunnan harrastamiseen. Kunta Julkaisussa Päivähoidon turvallisuussuun- vastaa nuoriso-, liikunta- ja kulttuuritoimen nittelu, Opas 71 (Stakes) esitetään kunnallisia edellytyksistä järjestämällä palveluita ja leikkipaikkoja pääsääntöisesti aidattaviksi, tukemalla järjestöjen toimintaa. Sekä mikäli niillä on päiväkoti- tai ryhmäperhepäi- terveyden edistämisessä että turvallisen väkotikäyttöä. Perhepäiväkotien käyttämiä kasvuympäristön luomisessa painotetaan paikkoja ei oppaassa esitetä aidattaviksi. ennalta ehkäisevää työtä. Aitaamistarve arvioidaan riskitekijöiden, kuten vesistöjen, liikenteen tai jyrkänteiden läheisyyden mukaan.

PETKELKANNANPUISTO

22 Kuopion viherpalveluohjelma, leikkipaikat 2018-2024 HUUHANPUISTO

Kuopion viherpalveluohjelma, leikkipaikat 2018-2024 23 5.5 VÄESTÖTIEDOT JA KAUPUNGIN KASVU

Koko kaupunkia koskevat väestöennusteet, asukkaalla. Vuonna 2017 Kuopiossa arvellaan alueelliset väestötiedot ja maankäytön olevan kaikkiaan 129 000 asukasta (Kuopion muutokset vaikuttavat leikkipaikkojen kaupunki 2017 s.5). tarpeeseen. Erityisesti uudisrakentamisen Väestönkasvu on painottunut jo usean aiheuttamat väestömuutokset muuttavat vuoden ajan Saaristokaupungin alueelle. alueellista palvelutarvetta. Sitä vastoin Vuoden 2017 alussa koko Saaristokaupungin olemassa olevaan rakennuskantaan sidotut alueella asui noin 12 000 asukasta, ja vuonna ennusteet eivät pitkällä aikavälillä ole yhtä 2016 asukasmäärä lisääntyi 1500 asukkaalla. merkittäviä. Väestöennusteiden avulla Myös tulevina vuosina Saaristokaupunki voidaan ennakoida investointien tarvetta ja kasvaa uusien alueiden kuten Kuikkalammen valmistella leikkipaikkaverkostoa tulevaa ja Keilarinteen myötä. Vuonna 2016 myös tilannetta vastaavaksi. Toimenpiteiden Kuopion keskusta, Pihlajalaakso ja Särkiniemi määrittämisen kannalta on oleellista tietää kasvoivat (Kuopion kaupunki 2017). myös uusien asuinalueiden rakentamistapa. Vuoteen 2025 mennessä vahvimpia väes- Maankäytön hankkeet vaikuttavat väestö- tökasvun alueita ovat Hiltulanlahti, tekijöiden paikallisiin muutoksiin, ja sitä Lehtoniemi, Keskusta lähialueineen, Savilahti kautta leikkipaikkojen rakentamisen tarve ja Puijonlaakso. Väestöltään väheneviä ovat määräytyy asuinalueen rakentamisaikataulun Rautaniemen (Jynkänvuoren) alueet (Kuopion mukaan. Uusinvestointien osuus vuotuisista kaupunki 2017). määrärahoista voi joinakin vuosina kasvaa Tulevina vuosina Kuopion väestörakenne merkittävän suureksi. Vanhojen kohteiden vanhenee. Lasten määrän (0-18 v.) arvi- peruskunnostusten aikataulutus pitääkin aina oidaan silti kasvavan reilulla 2000 asukkaalla sovittaa uudisrakentamiseen vuosittaisen ja nuorten työikäisten hieman vajaalla 2000 rahoitustarpeen tasaamiseksi. asukkaalla vuoteen 2030 mennessä (Kuopion Kuopion ikärakenne on hieman koko maan kaupunki 2017). keskiarvoa nuorempi voimakkaan nuorten Kuopion kaupunkialueen palveluverkosto tulomuuton vuoksi (Kuopion kaupunki 2014). perustuu alue- ja palvelukeskuksiin. Lisäksi Kuopion väestömäärän arvellaan lisääntyvän tarjotaan lähipalveluja. Verkostoa havainnol- noin 1000-1200 asukkaalla vuosittain tällä listetaan kuvassa 3. vuosikymmenellä ja 2020-luvulla noin 800-900 asukkaalla vuosittain. Kuntaliitokset ovat lisänneet asukasmäärää, viimeksi vuoden 2017 alussa Juankosken noin 4800

24 Kuopion viherpalveluohjelma, leikkipaikat 2018-2024 KUOPIO KAUPUNKIRAKENNE 2030-LUVULLE

PALVELUVERKOSTON KESKUKSET JA TASOT VUOTEEN 2025 (Keskeinen kaupunkialue) 23.11.20158.6.2015

Keskusta

Aluekeskus

Palvelukeskus Lähipalveluja Tavoitteellinen palvelukampus Kaupan palveluja

Kauppakeskus

Koulutuksen, yritystoiminnan ja yksityisten palveluiden innovaatiokeskus

Asutusrakenteen vyöhykkeet

Keskusta / jalankulku- ja pyöräilyvyöhyke

Keskustan lähivyöhyke / jalankulku- ja pyöräilyvyöhyke Joukkoliikennevyöhyke

Autokaupungin vyöhyke

Kuva 3. Kuopion palveluverkosto vuoteen 2025 (Kuopion kaupunki 2015).

Kuopion viherpalveluohjelma, leikkipaikat 2018-2024 25 Tätä työtä laadittaessa valmistui 14.8.2017 valtakunnallista leikkipaikkakohteiden saavu- päivätty raportti Kuopion väestökehitys, elin- tettavuutta määrittelevää mitoitusta ei ole keinot ja asuminen – asumisen rakentamisen käytettävissä. Yleisperiaatteena on, että eteneminen ja käyttöönotettavat alueet kaupungin tulee järjestää kohtuullinen vuosina 2018 – 2022 (Kuopion kaupunki mahdollisuus leikkipaikkojen käyttöön. 2017). Raportissa on otettu huomioon tämä Viheralueverkoston palveluineen tulee valmisteilla oleva leikkipaikkojen muodostaa yhtenäinen kokonaisuus. viherpalveluohjelma. Leikkipaikan tulee sijaita riittävän lähellä Kuopion vuosina 2017–2021 käyttöön käyttäjiä sellaisella paikalla, johon lasten ja otettavat alueet esitetään kuvassa 4 (Kuopion valvojien on turvallista kulkea. Leikkipaikan kaupunki 2017). Tulevalla viisivuotiskaudella läpi ei tule ohjata vilkasta kevyttä liikennettä. suurimmat uudet palveluinvestoinnit ovat Sijainti jokapäiväisten ja luonnollisten kulku- Hiltulanlahden koulu – päiväkoti sekä reittien varrella on käytön kannalta edul- Saaristokaupungin alueelle Kuikkalammelle lisinta. Saavutettavuuden lisäksi kaupunkira- ja Keilarinteelle tulevat päiväkodit. Myös kenteellisen sijainnin arviointiin kuuluu Juankoskella ja Maaningalla on rakenteilla esteettisten ja toiminnallisten tekijöiden sekä uudet päiväkodit. Jynkkään valmistui koulu ja muiden palveluiden arviointi. Samoin on esikoulu vuonna 2017. otettava huomioon mm. katuverkosto, Vuosina 2018 – 2022 rakennetaan kevyen liikenteen väylät, liikennemäärät, Saaristokaupunkiin leikki- ja lähiliikunta- onnettomuustilastot, näkymät ja luonnonolo- paikkoja ja ulkoiluväyliä. Hiltulanlahdelle suhteet. Suunnittelun kannalta on oleellista rakennetaan lähiliikuntapaikka. selvittää suojateiden sijainnit, alikulut sekä Liikuntapaikkojen hankkeita on tulossa myös mahdolliset liikennevalot. Lippumäkeen ja Savilahteen. Tässä työssä leikkialueverkoston katta- Raportissa todetaan edelleen, että täyden- vuutta ja palvelutarvetta tarkasteltiin graa- nysrakentamisen myötä myös vanhoja alueita fisesti. Korttelileikkipaikan vaikutusalueeksi kehitetään. Leikki- ja lähiliikuntapaikkoja määritettiin 300 m ja keskusleikkipaikan ja rakennetaan ja puistoja peruskorjataan lähiliikuntapaikan 500 m. Leikkipisteelle ei Snellmaninpuistossa ja Puijonlaakson määritetty vaikutusaluetta. Samakkolammella. Muun muassa Verkostotarkastelussa hyödynnettiin tietoa Puijonlaaksossa, Julkulassa ja Rypysuolla uusista rakennettavista alueista ja kaupun- kehitetään alueen ulkoiluväyliä ja kiympäristön henkilökunnan havaintoja leikkipaikkatoimintoja. nykyisten leikkipaikkojen käytöstä. Kuopion kaupunki laatii parhaillaan viher- 5.6 PALVELUTARVE JA verkoston yleissuunnitelmaa (KUOVI), joka VIHERVERKOSTO saattaa tuottaa myös leikki- ja lähiliikunta- paikkoihin vaikuttavaa tietoa. Palvelutarpeella tarkoitetaan tässä työssä Lisäksi VPK:n (Vapaa-ajan palveluiden leikkipaikan potentiaalista käyttäjämäärää kehittämissuunnitelma) päivitys tulee ajan- suhteessa leikkipaikan saavutettavuuteen. kohtaiseksi v. 2018. Tässä yhteydessä Palvelutarvetarkastelu toimii palveluverkon voidaan tehdä tarkasteluja mm. palvelujen laatutason arvioinnin työkaluna ja auttaa saavutettavuudesta reittilaskentana. kokonaistilanteen hahmottamisessa. Sen avulla voidaan hallita palveluverkon tasa- puolista kehittymistä ja kohdentaa resursseja. Liian harva palveluverkko huonontaa yleistä asuinviihtyvyyttä ja lisää sisäistä liikennettä. Ylitiheä palveluverkko voi johtaa kohteiden laadulliseen heikkenemiseen, mikäli yllä- pitoon ja kunnostuksiin ei löydy riittäviä resursseja. Sisäasiainministeriön kaavoitusohjeessa 2/1975 ohjeistettiin vapaa-alueiden tontti-, kortteli- ja asuntoaluekohtaisten leikkialueiden mitoitusta. Lähipuiston ohjeellinen etäisyys asunnosta oli ohjeessa 150 metriä ja asuntoaluekohtaisen virkistysalueen etäisyys 500 m. Muuta voimassa olevaa

26 Kuopion viherpalveluohjelma, leikkipaikat 2018-2024 Kuva 4. Asuntotuotannon eteneminen vuosina 2017-2021 (Kuopion kaupunki 2017).

Kuopion viherpalveluohjelma, leikkipaikat 2018-2024 27 5.7 ASUKASKYSELYT

Tätä työtä varten ei tehty erillisiä asukas- ympäristötekijöitä ovat valoisuus/varjoisuus, kyselyjä. Kuopion viherverkoston laatimisen paahteisuus, tuulisuus, maastonmuodot, yhteydessä keväällä 2017 tehdyssä kyselyssä vesistöt sekä maaperä ja kasvillisuus. Jotkin asukkailta tiedusteltiin paikkoja, joissa on luonnonympäristön ominaisuuksista ovat voinut harrastaa jotain kivaa. Pelien ja riskitekijöitä, jotka voivat estää kohteen leikkien paikaksi mainittiin kyselyssä rakentamisen. Jo olemassa olevien kohteiden Pirttilahden puisto, Savolanniemen leikki- osalta riskitekijät, kuten jyrkänteet, vesistöt puisto, Tervaniityn puisto, Painija Eino Leinon tai suuret kivet, tulee ottaa peruskunnos- puisto, Lippumäki, Litmasenpuisto, tuksissa huomioon. Riskejä voidaan vähentää Sopenpuisto, Särkiniemenpuisto, estämällä pääsy vaarallisille alueille tai pois- Hapelähteenpuisto ja Valkeisenpuisto. tamalla vaaran aiheuttaja kokonaan. Viherverkostotyön jatkuessa voidaan asukas- Pääasiassa ihmisen aiheuttamia ympäristö- kyselyissä esittää myös leikkipaikkoja käsit- haittoja ovat meluisuus sekä ilman ja televiä kysymyksiä. maaperän saastuminen. Nämä ovat usein todennettavissa mittaamalla. Ympäristön meluisuus heikentää alueen viihtyisyyttä ja 5.8 LEIKKIPAIKKOJEN YMPÄRISTÖ voi pahimmillaan olla terveydelle haitallista. Voimakas melu vaikeuttaa ympäristön havainnointia ja lisää siten onnettomuus- riskiä. Valtioneuvoston päätöksessä 993/92 Leikkipaikan ympäristön ominaisuudet annettujen ympäristömelun ohjearvojen vaikuttavat sen turvallisuuteen ja viihty- mukaan virkistysalueiden keskiäänitaso saa vyyteen sekä rakentamisen ja ylläpidon päivällä olla enintään 55 dB ja yöllä 50 dB kustannuksiin. Leikkitoimintaan vaikuttavia (uusilla alueilla 45 dB).

SÄRKINIEMENPUISTO

28 Kuopion viherpalveluohjelma, leikkipaikat 2018-2024 5.9 LEIKKIPAIKKOJEN MONIPUOLISUUS JA VÄLINEIDEN KUNTO

Yksittäisten leikkipaikkojen arvioinnissa asetetut vaatimukset. Leikkipaikan kokonais- kiinnitetään huomiota välineiden ja alueiden valtainen peruskunnostus tai uusiminen on monipuolisuuteen. Monipuolinen kohde tarpeen, kun useat eri tuoteosat eivät enää tarjoaa haasteita eri-ikäisille, ja palvelee vastaa niille asetettuja vaatimuksia. parhaiten lapsen kehitystä. Tavoitteena on Peruskunnostusten tarvetta ja toteutusajan- peruskunnostusten yhteydessä monipuo- kohtaa voidaan siirtää tekemällä pienempiä listaa niitä alueita, joiden toiminnot arvi- käyttötalouden ylläpitotöihin kuuluvia oidaan liian yksipuolisiksi. Toimintoja keski- kunnostuksia. Leikkivälineiden iän ja tehtyjen tettäessä säilytetään monipuolisimmat peruskunnostusten perusteella voidaan kohteet. Leikkipaikan toimintaa tukevat muut kuitenkin ennakoida oletettu peruskunnos- palvelut, kuten pelikentät tai uimarannat, tustarve. Käytännössä riittävät peruskunnos- parantavat alueen käytettävyyttä. tusjaksot vaihtelevat kulutuksesta ja väli- Talvikäyttöä tukevat esim. pelialueiden jäädy- neistöstä riippuen 10–15 vuoden välillä. tettävyys, luonnon tarjoamat liukumäet sekä Kuopiossa on paljon leikkipuistoja, joissa kohteen ominaisuuksista johtuva vähäinen leikkivälineiden ja varusteiden kunto on auraustarve. merkittävin peruskunnostuskriteeri. Leikkipaikkojen varusteilla ja rakenteilla on Kuopiossa pyritään ensimmäisen 6-vuotis- kohteen ominaisuuksista, tuoteosiin kohdis- jakson aikana uusimaan kaikki yli 15 vuotta tuvasta rasituksesta sekä ylläpitotöiden vanhat leikkipaikat. sisällöstä ja toteutustavasta riippuvainen käyttöikä, jonka ajan tuote täyttää sille

VALKEISEN LÄHILIIKUNTAPUISTO

Kuopion viherpalveluohjelma, leikkipaikat 2018-2024 29 5.10 RESURSSIT

Leikkipaikkojen peruskorjauksiin on käytettävissä vuosittain noin 950 000 €. Tällä summalla voidaan keskimäärin peruskorjata noin kolme korttelipuistoa (150 000 €) ja yksi keskusleikkipaikka tai lähiliikuntapaikka (400 000 €) sekä käyttää noin 100 000 € ns. ylläpitokorjauksiin. Kunnossa- ja puhtaanapidon työt, kuten myös leikkiturvallisuustarkastukset tekee alueurakan urakoitsija urakkasopimusasiakirjoissa määritellyn mukaisesti. Alueet ovat tällä hetkellä kolmella eri urakoitsijalla. Urakkasopimusasiakirjoissa (leikkipaikkojen turvallisuusasiakirja ja työkortti) on määritelty leikkiturvallisuustarkastusten sisältö ja tarkastusvälit. Eija Hartikainen (sertifioitu tarkastaja) valvoo, että urakoitsijat tekevät tarkastukset ja kunnossa- ja puhtaanapidon mukaiset työt urakkasopimuksen mukaisesti. Tilaajan edustajina urakoissa ovat apulais- kunnossapitopäällikkö Hannele Kauppinen ja kunnossapitopäällikkö Juho Pelkonen. Vuositasolla ylläpitoon rahaa on varattu 251 600 €.

30 Kuopion viherpalveluohjelma, leikkipaikat 2018-2024 BRAHENPUISTO

Kuopion viherpalveluohjelma, leikkipaikat 2018-2024 31 MATKUSTAJASATAMA 32 Kuopion viherpalveluohjelma, leikkipaikat 2018-2024 6 LEIKKIALUEIDEN PALVELUVERKOSTO 2018–2024

Kaupungin kasvualueet, täydennysraken- Liitosalueiden (maaseutualueiden) leikki- taminen ja väestörakenteen muutokset paikkaverkoston määrässä ja laadussa ohjaavat uusien leikkipaikkojen sijoittelua. tavoitteena on palvelutason tarkentaminen ja Asuntotuotanto keskittyy vuosina 2016–2020 tasapuolisuus. Nilsiässä ja Juankoskella leik- Saaristokaupungin, Hiltulanlahden, kipaikkoja oli paljon, ja niiden kunto oli usein Pirttiniemen ja Savisaaren-Neulaniemen huono. Leikkipaikkaverkostoa esitetään alueelle (Kuopion kaupunki 2016). Näille harvennettavaksi, mutta sen vastapainoksi alueille rakennetaan myös uusia leikki- laadun parantamista valituissa kohteissa. paikkoja. Täydennysrakentamisen ja väestö- Uusia, tarkastelujaksolla rakennettavia rakenteen muutosten ei katsottu aiheuttavan leikkipaikkoja ovat Nuolimäenpuisto, tarkastelujaksolla muutostarpeita Kuikannotko, Keilarinteenpuisto, leikkipaikkaverkostoon. Petosenpuisto, Pirttiniemenkärki, Kaupunkialueiden leikkipaikat ovat Matkusrinne ja Pikonniemen uimapaikan leik- iäkkäitä. Kunnostettavien kohteiden ensisi- kipiste. Lisäksi on kaavailtu useiden lähilii- jaiseksi kriteeriksi muodostui ikä. Yli 15 kuntapaikkojen rakentamista. Mahdollisia vuoden ikäiset leikkipaikat jaettiin kunnon ja uusia koulupihoille toteutettavia lähiliikunta- sijainnin perusteella kahteen ryhmään: paikkoja ovat Hiltulanlahden lähiliikunta- kiireellisesti ensimmäisen kolmivuotisjakson paikka, Kelloniemen lähiliikuntapaikka, aikana peruskunnostettavat ja vähemmän Keskuskenttä, Kettulanlahden koulu, kiireellisesti seuraavan kolmivuotisjakson Pirtinkoulu ja Savilahti. Leikkipaikkaverkosto aikana peruskunnostettavat. vuosille 2019–2024 esitetään kuvissa 5 ja 6 Peruskunnostusten lisäksi leikkipaikkoihin sekä liitteissä 4 ja 5. esitetään ylläpitokorjauksia.

Kuopion viherpalveluohjelma, leikkipaikat 2018-2024 33 PAJULAHDENPUISTO $+ LAMPIPUISTO)"

OTSONPUISTO AHOPURONPUISTO $+ $+ KIVINIEMENRANTA *# KUIVINNIEMENPUISTO PIHLAJALAAKSONPUISTO LILLUKKAPUISTO$+RYPYSUONPUISTO $+ $+ $+ KELLOTARHANPUISTO )" RASTAANPUISTO $+ MÄRSSYPUISTO LÄNSI-PUIJON KOULU *# $+ $+RAHUSENPUISTO INKILÄNPUISTO)" LUOTIPUISTO SUUNNISTAJANPUISTO )" $+ $+KULLERVONPUISTO POHJANPUISTO SAMMAKKOLAMMENPUISTO *# $+ PÄIVÄRINTEEN PUISTIKKOMÄNNISTÖNPUISTO $+ $+ )" HIIHTOPUISTO $+ HAPELÄHTEENPUISTO ITKONNIEMENPUISTO AJURINPUISTO$+ *# LIIKENNEPUISTO SAVILAHTI !( !( VALKEISENPUISTO*# SATAMATORI NEULAMÄENPUISTO *# $+ $+ HUUHANPUISTO BRAHENPUISTO" KONTUPUISTO ) TAIMISTOPUISTO $+ )" SAASTAMOISENPUISTO SÄRKINIEMENPUISTO $+ $+ SOPENPUISTO $+ *# RÖNÖNPUISTO

PÄRSKYPUISTO $+ !( LAAJALAHDENPUISTO MUIKKUPUISTO!(

NEULALAMMENPUISTO $+ TUUTTIPUISTO KUIKANNOTKO $+ $+

SIIVIKKO $+ KATRAS )" PAINIJA EINO LEINON PUISTO JYNKÄNLAHDENPUISTO *# KELLOKAS !( $+ $+ KEILANRINTEENPUISTO PETOSENPUISTO$+ $+SIRPPIKATU LIPPUMÄEN URHEILUALUE PETOSENMÄKI *# SUOLEHDONPUISTO )"NIMETÖN $+ $+ *#TERVANIITYNPUISTO $+ $+ PETKELKANNANPUISTO TIILIPUISTO )"KUOPPAMÄENPUISTO $+ LITMASENPUISTO )" HAARAKASTIE Leikkialueverkosto 2018- PIRTTILAHDENPUISTO *# 2024 PIKONLAHDENPUISTO )" $+ SAVOLANNIEMEN LEIKKIPAIKKA $+ PIRTIN KOULU )" Säilyvä YLÄ-PIRTTI $+ )" Kunnostettava )" Uusi kohde NUOLIMÄENPUISTO $+ )" Poistuva $+ MATKUSRINNE $+ PIRTTINIEMENKÄRKI Leikkipaikkatyyppi VANUNKENTTÄ " *#$+ ) keskusleikkipaikka HILTULANLAHDENKOULU $+ korttelileikkipaikka 34 Kuopion viherpalveluohjelma, leikkipaikat 2018-2024 !( leikkipiste 0550 1 100 2 200 m *# lähiliikuntapaikka KUOPION KAUPUNKIALUEIDEN LEIKKIPAIKAT 2018-2024

JULKULA, PÄIVÄRANTA SÄRKINIEMI Pajulahdenpuisto Särkiniemenpuisto Lampipuisto Sopenpuisto Ahopuronpuisto Laajalahdenpuisto Kiviniemenranta LEVÄNEN, NEULALAMPI RYPYSUO Pärskypuisto Lillukkapuisto Muikkupuisto Rypysuonpuisto Neulalammenpuisto Länsi-Puijon koulu Tuuttipuisto PUIJONLAAKSO JYNKKÄ Suunnistajanpuisto Siivikko Sammakkolammenpuisto Katras Hiihtopuisto Jynkänlahdenpuisto KETTULANLAHTI, KELLONIEMI, PUIJO Kellokas Otsonpuisto Petosenpuisto Pihlajalaaksonpuisto LITMANEN Kellotarhanpuisto Sirppikatu Märssypuisto Lippumäen urheilualue PEIPPOSENRINNE, RAHUSENKANGAS, Petosenmäki Kuivinniemenpuisto Nimetön Rastaanpuisto Tiilipuisto Rahusenpuisto Litmasenpuisto Inkilänpuisto Haarakastie LINNAPELTO, MÄNNISTÖ, ITKONNIEMI Pikonlahdenpuisto Luotipuisto LEHTONIEMI Kullervonpuisto Kuikannotko Pohjanpuisto Painija Eino Leinon puisto Männistönpuisto RAUTANIEMI Päivärinteen puistikko Keilarinteenpuisto Itkonniemenpuisto Tervaniitynpuisto MALJALAHTI, VAHTIVUORI Petkelkannanpuisto Ajurinpuisto PIRTTI Hapelähteenpuisto Suolehdonpuisto Satamatori Kuoppamäenpuisto HATSALA, NIIRALA, SAVILAHTI Pirttilahdenpuisto Liikennepuisto Pirtinkoulu Savilahti Savolanniemen leikkipaikka Valkeisenpuisto Ylä-Pirtti Huuhanpuisto Pirttiniemenkärki HAAPANIEMI, VÄINÖLÄNNIEMI, RÖNÖ HILTULANLAHTI Brahenpuisto Nuolimäenpuisto Kontupuisto Matkusrinne Saastamoisenpuisto Vanunkenttä Rönöpuisto Hiltulanlahden koulu NEULAMÄKI Neulamäenpuisto Taimistopuisto

Kuva 5. Kuopion kaupunkiympäristön kaupunkialueen leikkipaikkojen palveluverkosto vuosina 2018–2024 kohteittain ja luokiteltuna. Lähiliikuntapaikkojen ja keskusleikki-puistojen vaikutusalue on 500 m ja korttelileikkipaikkojen vaikutusalue on 300 m.

Kuopion viherpalveluohjelma, leikkipaikat 2018-2024 35 KIERMIKALLIONTIENPUISTO PIKONNIEMEN UIMAPAIKAN LEIKKIPISTE KARTTULANKOULUN*# LÄHILIIKUNTAPAIKKA $+ !( TAHKO JUANKOSKI

TAHKON LÄHILIIKUNTAPAIKKA PASUNTIE *# $+ KARTTULA

MÄNTYTIE UUSIKYLÄ )" $+ $+ HYPPYRIMÄKI SALMINTIE MAANINKA $+ MÄNTYRANNANTIE $+ TUOMAANTIE $+ SIENITIE NILSIÄ $+

LEIVONTIE $+ LEVÄNIEMENTIE RANTAPUISTO*# $+ $+ LAITILANPUISTO MAANINKA JENULA MELALAHTI MELALAHDENPUISTO $+ !( SINIKIVI $+ VAARUNKENTTÄ RIISTAVEDEN KOULU$+ Leikkialueverkosto 2018-2023 MÄNTYRINNE *# $+ )" Säilytettävä )" Kunnostettava )" Uusi kohde SYVÄHIEKKA $+ )" Poistuva URHEILUPUISTO VEHMERSALMI $+ Leikkipaikkatyyppi KÄÄRMELAHTI )" keskusleikkipaikka $+ MAANINKA HAKAKUJA SATAMAPUISTO $+ $+ !( korttelileikkipaikka KURKIMÄKI *# !( leikkipiste VEHMERSALMEN ALA-ASTE *# lähiliikuntapaikka Kuva 6. Kuopion kaupunkiympäristön maaseutualueiden leikkipaikkojen palveluverkosto vuosina 2018–2024 kohteittain ja luokiteltuna. Lähiliikuntapaikkojen ja keskusleikkipuistojen vaikutusalue on 500 m ja korttelileikkipaikkojen vaikutusalue on 300 m.

KUOPION KAUPUNKIYMPÄRISTÖN MAASEUTUALUEIDEN LEIKKIPAIKAT 2018-2024

KARTTULA Mäntyrinne Karttulankoulun lähiliikuntapaikka KURKIMÄKI MAANINKA Urheilupuisto Mäntyrannantie JUANKOSKI Tuomaantie Pikonniemen uimapaikan leikkipiste Sinikivi Pasuntie Käärmelahti Uusikylä TAHKO Mäntytie Kiremikalliontienpuisto Hyppyrimäki Tahkon lähiliikuntapaikka MELALAHTI NILSIÄ Melalahdenpuisto Salmintie Riistavedenkoulu Sienitie Vaarunkenttä Leivontie VEHMERSALMI Rantapuisto Syvähiekka Leväniementie Hakakuja Laitilanpuisto Satamapuisto Jenula Vehmersalmen ala-aste

36 Kuopion viherpalveluohjelma, leikkipaikat 2018-2024 Kohdekorteissa (liite1) esitetään leikkipaikkojen ikä, luokka, lyhyt yleiskuvaus ja peruskunnostustarve tarkastelujaksolla. Leikkipaikat on jaoteltu säilytettäviin, kunnostettaviin, poistettaviin ja rakennettaviin.

TERVANIITYNPUISTO

Kuopion viherpalveluohjelma, leikkipaikat 2018-2024 37 PÄRSKYPUISTO

38 Kuopion viherpalveluohjelma, leikkipaikat 2018-2024 7 YHTEENVETO

Kuopion kaupungin leikkipaikat siirtyivät Nykyisistä leikkipaikoista monet ovat Kuopion kaupunkiympäristön palvelualueen iäkkäitä ja tarvitsevat kunnostusta. vastuulle vuonna 2017. Lähiliikuntapaikoista Kunnostettavat leikkipaikat jaettiin kiireel- vastaavat kaupunkiympäristön palvelualue, lisesti kolmen vuoden sisällä kunnostettaviin hyvinvoinnin edistämisen palvelualue ja tila- sekä vähemmän kiireellisesti seuraavan keskus kohteesta riippuen. kolmivuotisjakson aikana kunnostettaviiin. Vuoden 2017 aikana laadittiin Kuopion leik- Kaupungin kasvualueet, täydennysraken- kipaikkojen viherpalveluohjelma luomaan taminen ja väestörakenteen muutokset kokonaiskuva Kuopion kaupungin yleisten ohjaavat uusien leikkipaikkojen sijoittelua. alueiden leikkipaikkaverkostosta, takaamaan Vuoteen 2024 mennessä esitetään perustet- leikki- ja lähiliikuntapaikkojen riittävä ja tavaksi kuusi uutta korttelileikkipuistoa ja turvallinen palvelutaso sekä parantamaan yksi leikkipiste. Lisäksi kaavaillaan uusien tietämystä kohteiden investointitarpeista ja lähiliikuntapaikkojen rakentamista. aikataulusta. Niitä lähiliikuntapaikkoja ja Kuopion liitosalueiden osalta leikkipaikka- kouluihin liittyviä elinkaarikohteita, jotka ovat verkoston tavoitteena on palveluverkoston tilakeskuksen yksinään hallinnoimia, tarkas- tarkentaminen ja tasapuolisuuus. teltiin kartoissa osana leikkipaikkaverkostoa, Maaseutualueiden leikkipaikkaverkostoa mutta ne eivät olleet mukana ohjelmoinnissa. esitetään harvennettavaksi, mutta sen vasta- Työtä ohjasi työryhmä, jonka puheenjoh- painoksi laadun parantamista valituissa tajana toimi Kuopion kaupunginpuutarhuri kohteissa. Matti Nikoskelainen. Kuopiossa on vuoden 2017 lopussa yhteensä 91 leikkipaikkaa. Leikkipaikat jaetaan leikkipisteisiin, korttelileikkipaikkoihin, keskusleikkipaikkoihin, sekä lähiliikuntapaikkoihin.

Kuopion viherpalveluohjelma, leikkipaikat 2018-2024 39 LÄHTEET

&(175¿2KMHLWDOHLNNLNHQWWLHQMDPXLGHQYDSDDDMDQDOXHLGHQ sijoittelusta ja erottelusta.

Hyvinvointia liikunnasta. Kuopion kaupungin liikuntapalvelusuunnitelma 2014-2020.

Jalkanen,r., Kajaste,T., Kauppinen, Pakkala, P. Rosengren, C. 1997. Asu- inaluesuunnittelu, Helsinki. Rakennustieto. (Sisäministeriön kaavoitusohje 2/1975)

Jäms-Taskinen, Annukka, Kurvi, Päivi, Tirri, Marja-Leena 2007. Pienet lapset liikkeelle. Kuopion kaupunki. Vapaa-ajankeskuksen, päivähoidon ja avo- hoidon yhteistyösuunnitlema.

Kuluttajaturvallisuuslaki (920/2011). Annettu Naantalissa 22.7.2011. Haettu KWWSZZZ¿QOH[¿¿ODNLDMDQWDVD

Kuopio 2030. Luonnos 3.11.2017. Haettu 18.11.2017. https://www.kuopio. ¿GRFXPHQWV6WUDWHJLDOXRQQRVHGHHH c964-45a1-a270-d2d1cf0f50be

Kuopion kaupunki 2014. Kuopion palveluverkosto vuonna 2013 ja palvelut kaupunkirakenteessa vuoteen 2025. Haettu 9.6.2017. https://www.kuopio. ¿GRFXPHQWV3DOYHOXYHUNRVWRBNYSGIHFGFF 0977-47de-81d6-7b090a90ae69

Kuopion kaupunki 2015. Kaupunkirakenne 2030-luvulle (23.11.2015). <.+DHWWXKWWSVZZZNXRSLR¿GRFX- PHQWV.DXSXQNLUDNHQQHOXYXOOHSGIDD 2fe9-41e1-a7f8-1983db5ab920?version=1.0

Kuopion kaupunki 2016. Kuopion väestönkehitys, elinkeinot ja asuminen – asumisen rakentamisen eteneminen ja käyttöönotettavat al- XHHWYXRVLQD+DHWWXKWWSVZZZNXRSLR¿ GRFXPHQWV.XRSLRQY&$HVW&%QNHKL- W\V&HOLQNHLQRWMDDVXPLQHQDVXPLVHQUDNHQWDPLVHQHWHQHPL- QHQMDN&$\WW&%&%QRWHWWDYDWDOXHHWYXRVLQD 2021.pdf/98a26454-8da9-4154-aad1-2cee3bc55a39?version=1.0

Kuopion kaupunki 2017. Kuopion väestö, työpaikat ja asuminen. Asumisen ja rakentamisen eteneminen ja käyttöönotettavat alueet vuosina 2018-2022. +DHWWXKWWSVZZZNXRSLR¿GRFXPHQWV .XRSLRQY&$HVW&%NHKLW\V&UDNHQWDPLQHQMDDVXPLQ- HQDHHEIGIGEHFIDI"YHUVLRQ

40 Kuopion viherpalveluohjelma, leikkipaikat 2018-2024 Kuopion kaupunki 2005. Vapaa-ajan palvelujen kehittämissuunntielma.

Kuosmanen, Sari (toim.) 2010. Kuopion nuoriso-ohjelma 2010 – 2015. .XRSLRQNDXSXQNL+DHWWXKWWSQXRULVRSDOYHOXWNXRSLR¿QXRUL- so-ohjelma

Leikkipaikkaohjelman lähtötilan analyysi (2006) - ei julkaistu Liikuntalaki (390/2015). Annettu Helsingissä 10.4.2015. Haettu 9.5.2017. KWWSZZZ¿QOH[¿¿ODNLDONXS

Norra, Jan Ruokonen, Reijo (toim.) 2006. Koulupihat lähiliikuntapaikkoina. Ideaopas. Nuori Suomi ry. Haettu 17.11.2017. http://www.lahiliikuntapaikat. ¿¿OHVODKLOLLNXQWDSDLNDW/LLWHWLHGRVWRW.RXOXSLKDWBODKLOLLNXQWDSDLNNRLQDBQHW- ti.pdf

Oulun Kaupunki 2014. Oulun kaupungin leikkipuistojen kehittäminen 2014- +DHWWXKWWSVZZZRXND¿GRFXPHQWVDD 0c39-421f-be1f-3fb190a93847

Saarsalmi, Olli (toim.) 2008. Päivähoidon turvallisuussuunnittelu. STAKES 2SSDLWD+DHWWXKWWSVZZZMXONDUL¿ELWVWUHDPKDQ- GOH851$1%1$¿IHSGI"VHTXHQFH Sosiaali- ja terveysministeriö, Opetusministeriö ja Nuori Suomi ry. 2005. Varhaiskasva-tuksen liikunnan suositukset. Sosiaali- ja terveysministeriön oppaita 2005:17.

Suomen Standardisoimisliitto SFS:n julkaisemat leikkipaikkastandardit. Tampereen kaupunki, Kaupunkiympäristön kehittäminen. Viherpalveluohjel- ma, Leikki-paikat 2012-2020 (PDF). Haettu 17.11.2017. https://www.tam- SHUH¿OLLWWHHWW)]1))F(/HLNNLSDLNNDRKMHOPDBUDSRUWWLBQHWWLYHUVLRSGI

Kuvat: Vicente Serra

Liite 1 Kohdekortit Liite 2 Kuopion keskustan leikkialueet 2017 Liite 3 Kuopion maaseutualueiden leikkialueet 2017 Liite 4 Kuopion keskustan leikkialueet 2018-2024 Liite 5 Kuopion maaseutualueiden leikkialueet 2018-2024

Kuopion viherpalveluohjelma, leikkipaikat 2018-2024 41