Regularisation Administrative D Entrepots
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Département du Calvados Enquête publique relative à La demande d’autorisation environnementale concernant la régularisation administrative d’entrepôts de stockage de matières combustibles sur les communes de MONDEVILLE et GRENTHEVILLE présentée par la SARL SAINT-MARTIN Rapport à l’attention de Monsieur le Préfet du Calvados (Direction des collectivités locales, de la coordination et du développement/Bureau de l’environnement commissaire-enquêteur : Pierre FERAL en application de l’ordonnance de Monsieur le Président du Tribunal Administratif de Caen en date du 08 septembre 2020 N° E20000052/14 Enquête publique : Demande d’autorisation environnementale concernant la régularisation administrative d’entrepôts de stockage de matières combustibles sur les communes de Mondeville et Grentheville – 19/10 au 04/11/20 – RAPPORT d'ENQUETE PUBLIQUE page 1/27 SOMMAIRE 1 - Au sujet de la forme ..................................................................................................................................... 4 1.1 - Préambule .................................................................................................................................................... 4 1.2 - Problèmatique de l'enquête dans le contexte d'enquête conjointe .............................................................. 5 1.3 - Déroulement de l'enquête ............................................................................................................................ 5 1.3.1 - Préparation de l'enquête ................................................................................................................................................................. 5 1.3.2 - Information du public ...................................................................................................................................................................... 6 1.3.3 - Déroulement concret de l'enquête……………………………………………………………………………………………………………....................................7 1.3.4 - Déroulement des permanences ....................................................................................................................................................... 8 1.3.5 - Clôture de l'enquête publique………………………………………………………………………………………………………………………………………………………8 1.3.6 - Echanges avec le maître d'ouvrage après la clôture de l'enquête publique .................................................................................... 9 2 - Objet de l'enquête et données essentielles du dossier ................................................................................. 9 2.1 - Le projet ....................................................................................................................................................... 9 2.1.1 - Le demandeur .................................................................................................................................................................................. 9 2.1.2 - Le contexte du projet ....................................................................................................................................................................... 9 2.1.3 - Localisation .................................................................................................................................................................................... 11 2.1.4 - Remise en état….…………………………………..……………………………………………………………………………………………………………………………………11 2.2 - La justification du choix du site du projet .................................................................................................. 11 2.3 - Le cadre réglementaire ............................................................................................................................... 12 2.3.1 - Réglementation relative aux ICPE .................................................................................................................................................. 12 2.3.2 - Evaluation environnementale ........................................................................................................................................................ 13 2.3.3 - Les communes concernées par l'enquête publique ....................................................................................................................... 13 2.4 - La composition du dossier .......................................................................................................................... 13 2.5 - Les impacts du projet ................................................................................................................................. 14 2.5.1 - Synthèse des enjeux, effets et mesures d'accompagnement ........................................................................................................ 14 2.5.2 - Analyse des effets cumulés…………………………………………………...……………………………………………………………………………………………………17 2.6 - Les dangers, les risques induits et les moyens de prévention mis en oeuvre .......................................... …18 2.6.1 - Identification des potentiels de danger et risques induits ............................................................................................................. 18 2.6.2 - Analyse des risques……………………………………………………………....…………………………………………………………………………………..………………19 2.6.3 - Conclusion de l'étude des dangers……………………………..………………………………………………………………………………………………………………22 2.7 - Organisation générale et sécurité .............................................................................................................. 22 2.8 - La compatibilité avec les documents de planification de Mondeville et Grentheville ................................ 22 2.8.1 - Le document d'urbanisme de référence ........................................................................................................................................ 22 2.8.2 - Les incidences du projet sur les sites Natura 2000 et ZNIEFF......................................................................................................... 22 3 - Visite sur place ........................................................................................................................................... 23 4 - Observations du public ............................................................................................................................... 23 5 - Transmission des observations et réponses du pétitionnaire au PVS ......................................................... 23 6 - Analyse des observations des services et des collectivités territoriales ..................................................... 24 6.1 - Evaluation environnementale du projet ..................................................................................................... 24 6.2 - Avis des Collectivités territoriales…………………………………………………………………………………………....25 6.2.1 - Commune de Grentheville…………………………………………………………………………………………………………………………………………………..……..25 6.2.1 - Commune de Mondeville…..………………………………………………………………………………………………………………………………………………..…..25 6.2.2 - Communes situées dans le voisinage immédiat de l'installation projetée………………..…………………………………………………………………25 7 - Analyse des observations du public et des reponses du pétitionnaire ....................................................... 25 8 - Observations complémentaires du C.E. et reponses du pétitionnaire……………………………………………...25 9 - Clôture de l'enquête ................................................................................................................................... 26 10 - Pièces annexées au rapport ........................................................................................................................ 27 Enquête publique : Demande d’autorisation environnementale concernant la régularisation administrative d’entrepôts de stockage de matières combustibles sur les communes de Mondeville et Grentheville – 19/10 au 04/11/20 – RAPPORT d'ENQUETE PUBLIQUE page 2/27 Site Vue aérienne générale du site et de son environnement– (Google Earth 2019) Plan du site et de son voisinage Enquête publique : Demande d’autorisation environnementale concernant la régularisation administrative d’entrepôts de stockage de matières combustibles sur les communes de Mondeville et Grentheville – 19/10 au 04/11/20 – RAPPORT d'ENQUETE PUBLIQUE page 3/27 Cette enquête est consécutive à la demande d'autorisation environnementale concernant la régularisation administrative d’entrepôts de stockage de matières combustibles sur les communes de Mondeville et de Grentheville, présentée par la SARL SAINT-MARTIN, 17 route de Trouville à CAEN. 1. - AU SUJET DE LA FORME 1.1. - Préambule Je soussigné, Pierre FERAL, désigné par décision du 08 septembre 2020 de Monsieur le Président du Tribunal Administratif de Caen (dossier n° E20000052/14), afin de procéder à l’enquête publique ayant pour objet une demande faite par la SARL SAINT-MARTIN en vue d'obtenir une autorisation environnementale concernant la régularisation administrative d’entrepôts de stockage de matières combustibles sur les communes de Mondeville et Grentheville. VU le code de l’environnement, et notamment les parties législatives et réglementaires du chapitre 3 du titre II du livre 1er (enquêtes publiques relatives aux opérations susceptibles d’affecter l’environnement) et du titre 1er du livre V (installations classées pour la protection de l’environnement) ; VU le dossier déposé le 4 novembre 2019 et complété le 6 juillet 2020 par la SARL SAINT-MARTIN; VU la décision de l’autorité environnementale du 17 juin 2019