Schéma Des Carrières Du Département Des Pyrénées Orientales
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REPUBLIQUE FRANÇAISE Liberté Egalité Fraternité PREFECTURE DES PYRENEES ORIENTALES Schéma des carrières du département des Pyrénées Orientales RAPPORT Ministère de l'Economie, des Finances et LANGUEDOC de l'Industrie ROCSSILLON UNICEM CARRIERES ET MA TERIA UX Languedoc- Ro uss il ton rnône méditarronge corsa COMITE REGIONAL DE LA CHARTE DE L'INDUSTRIE DES GRANULATS GENERAL PYRENEES ORIENTALES Schéma des carrières du département des Pyrénées Orientales Juillet 2000 R.40275 BRGM Schéma des carrières du département des Pyrénées Orientales Mots clés : Carrières, réglementation, ressources, besoins, contraintes environnementales, économie, orientations, préconisations, réhabilitation. En bibliographie, ce rapport sera cité de la façon suivante : MARCHAL J.P., 2000, Rapport BRGM R.40275, Schéma des carrières du département des Pyrénées Orientales © BRGM, 2000, ce document ne peut être reproduit en totalité ou en partie sans l'autorisation expresse du BRGM. R 40275 REPUBLIQUE FRANÇAISE Liberté Égalité Fraternité PREFECTURE DES PYREN EES-ORIENTA LES DIRECTION DES RELATIONS PERPIGNAN, le 18 juillet 2000 AVEC LES COLLECTIVITÉS LOCALES Bureau de l'Environnement Dossier suivi par : Mme PALMADE Tél. : 04.68.51,68.66 Fax : 04.68.35.56.84 Référence : document6 ARRETE N° 2529/00 du 18 juillet 2000 approuvant le schéma départemental des carrières des Pyrénées Orientales LE PREFET DES PYRENEES ORIENTALES, VU la loi n° 76-663 du 19 juillet 1976 modifiée, relative aux installations classées pour la protection de l'environnement ; VU la loi n° 93-03 du 04 janvier 1993 relative aux canières, et notamment son article 8 ; VU le décret n° 94-603 du 11 juillet 1994 relatif au schéma des carrières et sa circulaire d'application du 11 janvier 1995 ; VU la circulaire du 04 mai 1995 relative à l'articulation entre les schémas directeurs d'aménagement et de gestion des eaux (SDAGE), les schémas d'aménagement et de gestion des eaux (SAGE) et les schémas des carrières ; VU l'enquête publique à laquelle il a été procédé en Préfecture et en Sous - Préfectures, du 15 décembre 1998 au 15 février 1999 inclus ; VU les consultations des commissions départementales des carrières des départements voisins, du Conseil Général et de la Mission Déléguée de Bassin Rhône - Méditerranée - Corse ; VU les avis émis par la commission départementale des carrières des Pyrénées Orientales, notamment lors de ses réunions des 15 juin 1998, 16 décembre 1999 et 12 juillet 2000 ; SUR proposition de M. le Secrétaire Général de la Préfecture des Pyrénées Orientales ; ARRETE ARTICLE 1"^ : Les dispositions du schéma départemental des carrières des Pyrénées Orientales sont approuvées. ARTICLE 2 : Les autorisations d'exploitation de carrières délivrées au titre de la loi modifiée 76-663 du 19 juillet 1976 susvisée, relative aux installations classées pour la protection de l'enviroimement, doivent, à compter de la date du présent arrêté, être compatibles avec les orientations et les objectifs définis par le schéma. Il en sera de même pour les arrêtés fixant des prescriptions complémentaires. ARTICLE 3 : La commission départementale des carrières établira périodiquement, et au moins tous les trois ans, im rapport sur l'application du schéma départemental des carrières. ARTICLE 4 ; Le schéma départemental des carrières sera révisé dans un délai minimal de dix ans à compter de son approbation et selon la même procédure que celle imposée lors de son adoption. Toutefois, à l'intérieur du délai précité, la coirmiission départementale des carrières peut proposer la mise à jour ou à la modification du schéma départemental des carrières sans procéder aux consultations du public, du Conseil Général et des commissions départementales des carrières des départements voisins, prévues aux articles 2 et 3 du décret 94-603 du 11 juillet 1994 susvisé, à condition que cette mise à jour, ou cette modification, ne portent pas atteinte à l'économie générale du schéma. ARTICLE 5 : Le schéma départemental des carrières des Pyrénées Orientales peut être consulté à la Préfecture de PERPIGNAN et dans les Sous - Préfectures de CERET et de PRADES. Un exemplaire du schéma sera notamment adressé aux membres titulaires et suppléants de la Commission Départementale des Carrières ainsi qu'à Monsieur le Président du Conseil Général des Pyrénées Orientales. ARTICLE 6 : Le présent arrêté sera publié au recueil des actes administratifs de la préfecture des Pyrénées Orientales et fera l'objet d'une insertion dans deux journaux locaux difîusés dans le département. ARTICLE 7 : Le présent arrêté pourra être déféré devant la juridiction administrative dans un délai de deux mois à compter de l'exécution des formalités de publicité susvisées. ARTICLE 8 : M. le Secrétaire Général de la Préfecture des Pyrénées Orientales, Mmes les Sous Préfètes de CERET et de PRADES, M. le Directeur Régional de l'Industrie, la Recherche et l'Envirormement sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de l'exécution du présent arrêté. LE PREFET, ^nthier FRIEDERICI Schéma des carrières du département des Pyrénées Orientales SOMMAIRE SOMMAIRE 3 La réglementation 7 A) Analyse de la situation existante 14 A) 1. BESOINS DU DEPARTEMENT 14 A) 1.1. Urbanisation et zones d'activité BTP 14 A) 1.2. Synthèse sur les besoins courants en granulats : consommation et utilisation 22 A) 1.3.Besoins en granulats pour les grands chantiers en cours 26 A) 1.4. Besoins en autres matériaux 26 A) 2. APPROVISIONNEMENTS EN MATERIAUX DE CARRIERES 27 A) 2. 1. Carrières existantes 27 A) 2. 2. Granulats 28 A) 2. 3. Autres matériaux 38 A) 2.4. Moyens de transport des matériaux 39 A) 3. IMPACT DES CARRIERES EXISTANTES 43 A) 3.1. Impacts socio-économiques 43 A) 3.2. Impact des carrières existantes sur l'environnement 44 B) Inventaire des ressources 53 B) 1. RESSOURCES GEOLOGIQUES 53 B) 1.1. Matériaux alluvionnaires 53 B) 1.2. Matériaux alluvionnaires issus des opérations d'entretien ou d'aménagement de cours d'eau 54 B) 1.3. Sables marins 55 B) 1.4. Roches massives 55 B) 1.5. Matériaux de démolition 56 B) 1.6. Substances industrielles 57 B) 1.7. Matériaux de construction 59 B) 2. RESSOURCES AUTORISEES 59 B) 2.1. Ressources autorisées en granulats 59 B)2.2. Ressources autorisées en autres matériaux 61 C) Evaluation des besoins à venir 62 C)l. BESOINS A VENIR EN GRANULATS 62 C) 2. BESOINS A VENIR EN AUTRES MATERIAUX 67 Rapport BRGM 40275 Schéma des carrières du département des Pyrénées Orientales D) Adéquation besoins-ressources 68 D) 1 ADEQUATION BESOINS-RESSOURCES EN GRANULATS 68 D) 2 ADEQUATIONS BESOINS-RESSOURCES EN AUTRES MATERIAUX 74 E) CONTRAINTES ET DONNEES ENVIRONNEMENTALES 78 E) 1. INTERDICTIONS REGLEMENTAIRES ABSOLUES 80 E) 1.1. Lits mineurs des cours d'eau 80 E) 1.2. Périmètres de protection immédiate de captages d'eau destinée à la consommation humaine d'une collectivité 81 E) 1.3. Forêts de protection 81 E) 1.4. Espaces boisés classés 82 E) 1.5. Loi littoral 82 E) 2. ESPACES SANS INTERDICTION GLOBALE ET ABSOLUE POUR L'EXPLOI TATION DES CARRIERES, MAIS A SENSIBILITE FORTE 83 E) 2.1. Protection de biotope 83 E)2.2. Sites classés 83 E) 2.3. Réserves naturelles 84 E) 2.4. Réserves naturelles volontaires 85 E) 2.5. Réserves de chasse et de faune sauvage 85 E)2.6. Forêts soumises 86 E) 2.7. Parcs naturels régionaux 86 E) 2.8. Zones de protection du patrimoine architectural, urbain et paysager 87 E) 2.9. Zones naturelles d'intérêt écologique, floristique et faunistique de type 1 87 E) 2.10. Sites inscrits à l'inventaire 88 E)2.11. Monuments historiques 88 E) 2.12. Périmètres de protection rapprochée de captages d'eau destinée à la consommation humaine 89 E) 2.13. Espaces de liberté des cours d'eau et annexes fluviales 89 E) 3. ESPACES DEVANT FAIRE L'OBJET D'UN "PORTER A CONNAIS-SANCE" DU FAIT DE LEUR INTERET ENVIRONNEMENTAL 90 E) 3.1. Zones naturelles d'intérêt écologique, floristique et faunistique de type II 90 E) 3.2. Zones importantes pour la conservation des oiseaux 91 E) 3.3. Périmètres de protection éloignée des captages d'eau destinée à la consommation humaine 91 E) 3.4. Milieux aquatiques remarquables à forte valeur patrimoniale - Aquifères karstiques et eaux souterraines hors karst 92 E) 3.5. Secteurs les plus favorables au captage futur des eaux souterraines pour l'alimentation en eau potable 92 E) 3.6. Plans d'exposition aux risques naturels (P.E.R.) et plans de prévention aux risques naturels (P.P.R.) 93 E) 3.7. Milieux aquatiques superficiels très dégradés 95 E) 3.8. Milieux aquatiques remarquables - Zones humides et écosystèmes aquatiques 96 E) 4. AUTRES DONNEES ENVIRONNEMENTALES 97 E) 4.1. Directive "habitat"-Réseau Natura 2000 97 E) 4.2. Paysages 97 Rapport BRGM 40275 4 Schéma des carrières du département des Pyrénées Orientales E) 4.3. Sites archéologiques 98 E) 4.4. Agriculture 98 F) Orientations du schéma départemental des carrières 104 F) 1. ORIENTATIONS EN MATIERE D'APPROVISIONNEMENT EN MATERIAUX 104 F) 1.1. Utilisation rationnelle et économe des matériaux 104 F) 1.2. Orientations en matière d'approvisionnement des grands travaux 106 F) 1.3. Orientations visant à favoriser le recyclage des matériaux 108 F) 2. ORIENTATIONS EN MATIERE DE TRANSPORT 108 F) 3. ORIENTATIONS EN MATIERE D'EXPLOITATION DES CARRIERES 109 F) 3.1. Réduction des impacts potentiels sur les milieux aquatiques 110 F) 3.2. Réduction des impacts potentiels sur l'activité agricole, la flore et les forêts 116 F) 3.3. Orientations pour les travaux d'exploitation 116 F) 3.4. Réduction des impacts potentiels sur les paysages et le patrimoine culturel 117 F) 4 - ORIENTATIONS A PRIVILEGIER POUR LE REAMENAGEMENT DES CARRIERES 118 F) 4.1. Remise en état des lieux 119 F) 4.2.