Compte-Rendu De La Séance Du 07 Février 2014
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COMMUNAUTE DE COMMUNES DE LA HAUTE VALLEE DU SEREIN, NUCERIENNE ET TERRE PLAINE - SEANCE DU 7 FEVRIER 2014 Compte rendu COMMUNAUTE DE COMMUNES DE LA HAUTE VALLEE DU SEREIN, CONSEIL COMMUNAUTAIRE NUCERIENNE ET TERRE PLAINE 1, Place Saint Georges Du 7 Février 2014 à 18 h 30 89440 L’ISLE SUR SEREIN A GUILLON Présents : Rémy RAPPENEAU, absent excusé (représenté par Jean-Pierre JALTIER) – Elisabeth BĖRANGĖ – Jean-Marie MAURICE, absent excusé (pouvoir à Thierry MALON) – Thierry MALON – Jenny HERAL – Anne-Marie LOUIS – Nadine LEGENDRE – Jean-Marie BARDET – Jacky LEMAN, absent excusé (pouvoir à Jean-Marie BARDET) - Paul MILLOT – Bernadette MOIRON - Frédéric MERCIER Jean-Michel BATREAU – Guy RIOTTE, absent excusé (représenté par Nathalie BAU) - Nicolas BUISSON – Gilles SACKEPEY – Patrick ROSSI, absent excusé (pouvoir à Gilles SACKEPEY) - Hervé PASCAULT – Jérôme PASCAULT – Jacques MONTENOT – Gilbert DE DEMO – Claudie CHAMPEAUX – Brigitte GROGUENIN – Alain CHAPLOT – Michel FAURE – Christophe GENTIL – Mauricette SEUTIN – Bernard COLLETTE, absent excusé (pouvoir à Michel FAURE) – Jean-Claude LEMAIRE – Elisabeth MARCEAU, absente excusée (pouvoir à Jean-Michel SABAN) – France ROYER, absente excusée (pouvoir à Jean-Claude LEMAIRE) – Jean-Michel SABAN - Rémy GUICHARD – Gérard VASSEUR – Xavier COURTOIS – Yves BOULMIER, absent excusé (représenté par Thierry COYDON) – Jacques ROBERT – Guy PETIT – Claudine MANIGAULT – Gilbert CASSIN – Juliette LAFILLE, absente excusée (représentée par Marie-France GASCARD) – Marcel GEORGES – Joël FRANEY – Nathalie LABOSSE – Daniel SIMONNET – Jacques LARDIN – Philippe LARDIN, absent excusé (pouvoir à Jacques LARDIN) – Guy GUENIFFEY – Brigitte GASCARD – Arnaud ROSIER – Johann OSSELAER – Anne-Marie CONVERT – Jean-Luc ROBERT – Marie- Claude MARGE, absente excusée (représentée par Sylvain RIOTTE) – Claude CATRIN – Jean-René RODEGHIERO – André OPPENEAU, absent excusé (pouvoir à Nathalie LABOSSE) – Yves ROCHE – Sylvie CHARPIGNON – Alain RIOTTE – Françoise BOURCIER – Christophe ROSSIGNOL – Bernard BOUDRET – Armande BALAND – Gérard LEMOINE – François POULAIN – Pierre GOUJON – Bernard ENFRUN – Denis RAPPENEAU – Bernard GERMAIN – Michèle PHILIPOT – Michel CODRAN – Jean-Louis GROGUENIN – Christian SCHILTZ - Absents excusés : Jacques PIAULT – Réjane MERY Absents : Auguste GUICHARD – Pierre-Charles CAPO – Denis JOUDRIER – Sylvain MARGNAC – Jean-Luc GIRARD - Roger POMPON - Michel FARCY – Guy VASSEUR - Eric CRISENOY - DESIGNATION D’UN SECRETAIRE DE SEANCE La secrétaire de séance, Madame Mauricette SEUTIN, est désignée à l’unanimité. Avant d’aborder l’ordre du jour, le Président explique qu’il a été remis à chaque délégué communautaire un état récapitulatif des frais de personnel des 3 communautés de communes détaillés par collectivité et par budget. Le Président rappelle au Conseil Communautaire les points inscrits à l’ordre du jour. APPROBATION DU COMPTE RENDU DU 7 JANVIER 2014 Monsieur Gilles SACKEPEY signale qu’il manque dans le compte rendu des éléments notamment concernant son intervention sur les statuts de la Communauté de Communes. Monsieur Alain RIOTTE a constaté une faute d’orthographe dans le nom de famille de Madame CHARPIGNON. Le Conseil Communautaire approuve le compte rendu du 7 Janvier 2014, par 70 voix POUR et 4 abstentions. COLLECTE DES QUESTIONS DIVERSES Monsieur Rémy GUICHARD aurait souhaité une délibération du Conseil Communautaire sur une motion par rapport au courrier de la Sous-Préfecture, car il n’a pas reçu de mail pour l’informer que le courrier de la Sous-Préfecture serait à nouveau adressé aux communes par voie postale. Le Président lui confirme que les courriers de la Sous-Préfecture seraient bien adressés par voie postale pour ceux qui le désireraient. Madame Jenny HERAL demande des informations sur le détail du vote figurant sur la délibération relative à la dénomination de la collectivité. Le détail du vote est le suivant : 75 voix POUR et 3 abstentions. Il s’agit d’une erreur matérielle qui sera modifiée en Sous-Préfecture. Par ailleurs, elle souhaite que soient modifiées les coordonnées de l’expéditeur dans la messagerie du service administratif. Monsieur Gilles SACKEPEY revient sur le montant des recettes des 3 Communautés de Communes annoncé à 4 millions d’euros. Monsieur Michel FAURE répond que ce montant sera détaillé de la même manière que pour les frais de personnel. Ce sujet n’est pas à l’ordre du jour de cette réunion. A la demande de délégués communautaires, Monsieur le Président précise que les éléments financiers seront adressés aux maires avant la réunion du 25 février 2014. 1 COMMUNAUTE DE COMMUNES DE LA HAUTE VALLEE DU SEREIN, NUCERIENNE ET TERRE PLAINE - SEANCE DU 7 FEVRIER 2014 Madame Nathalie BAU demande s’il est possible d’organiser les réunions des conseils communautaires avec des tables. Le Président prend note de cette demande. Monsieur Xavier COURTOIS demande au Président si à chaque fois qu’un délégué va poser une question, il va refuser de la traiter ce soir. Monsieur le Président répond que les réponses simples peuvent être données immédiatement. Par contre, les questions compliquées ne peuvent être traitées qu’après étude du dossier. Il rappelle que dans ce cas, toute question demandant une investigation doit être posée par le demandeur plusieurs jours avant la date du Conseil Communautaire. Monsieur Gilles SACKEPEY remarque que le Conseil Communautaire va délibérer sur des questions importantes alors que les compétences de la nouvelle Communauté de Communes ne sont pas encore définies (éolien, écoles, …). Monsieur Michel FAURE répond qu’il ne faut pas mélanger les choses notamment en matière d’éolien. Le Conseil Communautaire doit délibérer sur ce thème en tant que propriétaire d’un terrain concerné par le projet. 1) INFORMATION SUR LES DECISIONS PRISES EN APPLICATION DE L’ARTICLE L5211-10 DU CGCT Le Président informe le Conseil Communautaire des décisions prises, en application de l’Article L5211-10 du C.G.C.T. : BIBLIOTHEQUE – CONTRAT DE MAINTENANCE POUR LE LOGICIEL Le contrat de maintenance et d’assistance pour le logiciel équipant la bibliothèque de Noyers sur Serein, a été renouvelé, pour la période du 1er janvier 2014 au 31 décembre 2016, pour un montant annuel de 448,38 € TTC. CONTRAT D’UTILISATION DE LA MACHINE A AFFRANCHIR La Communauté de Communes Nucérienne était titulaire d’un contrat n° MT683613 avec LA POSTE qui fixait les conditions d’utilisation de la machine à affranchir. A compter du 1er janvier 2014, Il a été transféré à C.C.H.V.S.N.T.P. sur la base d’un coût d’affranchissement prévisionnel mensuel de 250 €. 2) PARC EOLIEN : AVENANT A LA CONSTITUTION DE SERVITUDES Dans le cadre du développement d’un projet éolien porté par la Société EOLES YONNE, composé de vingt-sept éoliennes et de ses équipements annexes (voies d’accès, aire de grutage, câbles électriques, poste de livraison, ...), situé sur le territoire des Communes de Joux-la-Ville, Grimault, et Massangis, le Conseil Communautaire de la Haute Vallée du Serein, Nucérienne et Terre Plaine est sollicité pour autoriser le Président à signer devant Maître Stéphanie FAIVRE FRANCIN, notaire à l’ISLE-SUR-SEREIN, avec la Société EOLES YONNE, un avenant à une convention de servitudes dont le projet a été joint à la convocation du 29 janvier 2014. La Communauté de Communes a consenti à grever les parcelles cadastrées YS n°58 et YV n°23 dont elle est propriétaire sur le territoire de la Commune de Joux-la-Ville d’une servitude de survol, d’une servitude d’accès, ainsi que d’une servitude de passage de câbles, à l’effet de permettre la construction, l’exploitation, la maintenance, la réparation et le démantèlement du parc éolien, suivant l’acte reçu par Maître Gérard LEGUY, Notaire à AVALLON, avec la participation de Maître Laurent FRANCIN, alors notaire à L’ISLE-SUR-SEREIN, le 29 avril 2009, publié au service de la publicité foncière d'AUXERRE 2, le 8 Juin 2009, volume 2009 P N°1349. Par le présent avenant, la Communauté de Communes accepte de consentir, au profit des droits d’emphytéose de la Société EOLES YONNE : - la constitution d’une servitude de câblage et de réseaux enterrés sur la parcelle cadastrée YS n°58 déjà grevée d’une servitude de survol ; - la constitution d’une servitude de préservation du fonctionnement et du rendement du Parc éolien sur les parcelles cadastrées YS n°58 et YV n°23. A la demande de la Communauté de Communes, l’emprise de cette servitude a été limitée à un cercle d’un rayon de 170 mètres dont le centre est situé au pied des éoliennes qui seront implantées sur les fonds dominants (Parcelles cadastrées YS n°57 et YV n°31), afin de permettre l’aménagement d’un éventuel parc d’activités, sous réserve de ne pas porter atteinte au fonctionnement et au rendement du parc éolien. Par ailleurs, la Communauté de Communes autorise la Société EOLES YONNE à procéder, sur l'assiette des parcelles et si besoin était, aux travaux nécessaires notamment à la construction, l’exploitation, la maintenance, la réparation et le démantèlement du parc éolien, y compris à effectuer les travaux de création des voies d’accès et d'enfouissement des câbles. En contrepartie de ces engagements, autorisations et constitution de servitudes, la Société EOLES YONNE s’engage à verser à la Communauté de Communes : - une indemnité de base d’un montant forfaitaire unique de cinq cents euros (500 €) ; - une indemnité annuelle d’un montant de 300 euros pour la servitude de survol des pales, la première indemnisation étant payable au cours du premier mois suivant la date de commencement des travaux de fondations des éoliennes, redevance rehaussée à hauteur de 2% chaque année. 2 COMMUNAUTE DE COMMUNES DE LA HAUTE VALLEE DU SEREIN, NUCERIENNE ET TERRE PLAINE - SEANCE DU 7 FEVRIER 2014 - une indemnité annuelle d'un montant de quatre euros (4,00 €) par mètre carré (m2) de voie d'accès créée sur la parcelle pour les besoins du futur parc éolien, la première indemnisation étant payable au cours du premier mois suivant la date de commencement des travaux de fondations des éoliennes, redevance rehaussée à hauteur de 2% chaque année.