Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia (Siwz)
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
GMINA SUSZ 14-240 Susz ul. Józefa Wybickiego 6 SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA (SIWZ) dotycząca postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na „Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Susz” prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego (art. 39-46) o wartości szacunkowej zamówienia przekraczającej równowartości kwoty określonej w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jedn.: Dz. U. z 2019 r., poz. 1843 z późn. zm.) Postępowanie znak: RLZP.I.271.20.2020 Ogłoszenie zostało przekazane do publikacji w dn. 05.08.2020 r. (tymczasowy nr referencyjny: ENOTICES-gimsusz/2020-103525) oraz opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 10.08.2020 r. pod numerem: 2020/S 153-375180 a także na stronie internetowej http://bip.susz.pl/ w zakładce „ZAMÓWIENIA PUBLICZNE” oraz umieszczone na tablicy ogłoszeń w siedzibie Zamawiającego, ul. Józefa Wybickiego 6, 14-240 Susz w dniu 10.08.2020 r. Termin składania ofert 14.09.2020 r. do godz. 09:00 Termin otwarcia ofert 14.09.2020 r. do godz. 09:30 ZATWIERDZIŁ: Załączniki do SIWZ: 1. Instrukcja dla Wykonawców 2. JEDZ 3. Formularz Oferty wraz ze wzorami formularzy 4. Wzór Umowy 5. Wykaz nieruchomości zamieszkałych Susz, dnia 10.08.2020 r. Niniejsza Specyfikacja istotnych warunków zamówienia składa się z 56 kolejno ponumerowanych stron. Załączniki do specyfikacji stanowią jej integralną część. Postępowanie znak: RLZP.I.271.20.2020 Strona 1 z 56 Spis treści Instrukcja dla Wykonawców § I. Nazwa i adres Zamawiającego. § II. Tryb udzielenia zamówienia. § III. Definicje użyte w specyfikacji i informacje ogólne. § IV. Opis przedmiotu zamówienia. § V. Termin wykonania zamówienia. § VI. Warunki udziału w postępowaniu, podstawy wykluczenia o których mowa w art. 24 ust. 5 oraz wykaz oświadczeń lub dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia. § VII. Wykaz oświadczeń lub dokumentów, jakie mają dostarczyć wykonawcy w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu. § VIII. Informacja o sposobie porozumiewania się wykonawcami oraz przekazywanie oświadczeń lub dokumentów. § IX. Wymagania dotyczące wadium. § X. Termin związania ofertą. § XI. Opis sposobu przygotowania ofert. § XII. Miejsce oraz termin składania i otwarcia ofert. § XIII. Opis sposobu obliczania ceny oferty. § XIV. Opis kryteriów, którymi zamawiający będzie kierował się przy wyborze oferty wraz z podaniem znaczenia tych kryteriów i sposobu oceny ofert. § XV. Udzielenie zamówienia. § XVI. Zabezpieczenie należytego wykonania umowy. § XVII. Środki ochrony prawnej. § XVIII. Oferty częściowe. § XIX. Umowa ramowa. § XX. Informacja o przewidywanych zamówieniach uzupełniających § XXI. Opis i warunki oferty wariantowej. § XXII. Strona internetowa zamawiającego. § XXIII. Rozliczenia miedzy zamawiającym a wykonawcą, oraz informacja o zaliczkach. § XXIV. Aukcja elektroniczna. § XXV. Zwrot kosztów udziału w postępowaniu. § XXVI. Wymagania z art. 29 ust. 4 ustawy Pzp. § XXVII. Wzór umowy. FORMULARZ OFERTY WRAZ Z ZAŁĄCZNIKAMI Wzór Nr 1 - formularz ofertowy Wzór Nr 2 - oświadczenie wykonawcy Wzór Nr 2a - oświadczenie wykonawcy Wzór Nr 2b – informacja wykonawcy Wzór nr 3 - doświadczenie wykonawcy Wzór nr 3a - potencjał techniczny Wzór nr 4 - wykaz osób Wzór Nr 4a- oświadczenie wykonawcy o posiadaniu uprawnień Wzór nr 5 – zobowiązanie innych podmiotów do udostępnienia zasobów niezbędnych do wykonania zamówienia Postępowanie znak: RLZP.I.271.20.2020 Strona 2 z 56 INSTRUKCJA DLA WYKONAWCÓW § I. Nazwa (firma) i adres Zamawiającego: Zamawiający: Gmina Susz, reprezentowana przez Burmistrza Susza Adres zamawiającego: ul. Józefa Wybickiego 6, 14-240 Susz Telefon: (55) 278-60-15, 278-61-07 Fax: (55) 278-62-22 e-mail: [email protected] Godziny pracy: Pn, wt., czw., piąt. 7.00 – 15.00, śr. 8.00-16.00 Strona internetowa, na której publikowane będą: SIWZ, ogłoszenia oraz wyjaśnienia dotyczące postępowania: http://bip.susz.pl w zakładce „ZAMÓWIENIA PUBLICZNE”. Postępowanie prowadzone jest pod nazwą wskazaną w SIWZ na Platformie elektronicznej, zwanej dalej „Platformą” – profil Nabywcy: https://platformazakupowa.pl/pn/susz § II. Tryb udzielenia zamówienia 1. Tryb zamówienia: Postępowanie prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego o wartości szacunkowej przekraczającej równowartość kwoty określonej w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust 8 oraz art. 10 ust. 1, 39-46 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo Zamówień Publicznych oraz przepisów wykonawczych do niej. 2. Podstawa prawna opracowania SIWZ: 1) Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r., poz. 1843 ze zm.). 2) Rozporządzenie Prezesa Rozwoju z dnia 26 lipca 2016 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia (Dz. U. z 2016 r. poz. 1126). 3) Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2019 r. w sprawie kwot wartości zamówień oraz konkursów, od których jest uzależniony obowiązek przekazywania ogłoszeń Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej (Dz. U z 2019 r. poz. 2450). 4) Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 grudnia 2019 r. w sprawie średniego kursu złotego w stosunku do euro stanowiącego podstawę przeliczania wartości zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 2453). 5) Ustawa z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach ( Dz. U. z 2019r., poz. 2010 ze zm.) § III. Definicje użyte w specyfikacji i informacje ogólne. 1. „Zamawiający” – Gmina Susz reprezentowana przez Burmistrza Susza. 2. „Postępowanie” – postępowanie prowadzone przez Zamawiającego na podstawie niniejszej Specyfikacji. 3. „SIWZ” – niniejsza Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia. „Ustawa Pzp” - ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2018 r., poz. 2164 ze zm.). 4. „Zamówienie” – należy przez to rozumieć zamówienie publiczne określone w art. 2 pkt.13) ustawy Pzp, którego przedmiot został opisany w SIWZ oraz załącznikach. 5. ”Wykonawca” – podmiot określony w art. 2 pkt. 11) ustawy Pzp, który ubiega się o wykonanie zamówienia, złożył ofertę na wykonanie zamówienia albo zawrze z Zamawiającym umowę w sprawie wykonania Zamówienia. § IV. Opis przedmiot zamówienia Opis podstawowych zagadnień dla przeprowadzenia postępowania przetargowego na wykonanie usługi odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych z terenu Gminy Susz. 1. Ogólny opis zamówienia. 2. Szczegółowy opis i zakres zamówienia. 3. Szczegółowy opis wraz z zaleceniami świadczenia usług. 4. Wymogi dotyczące przekazywania odebranych zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych do regionalnych instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych. 5. Rodzaje odpadów komunalnych odbieranych selektywnie od właścicieli nieruchomości. 6. Standard sanitarny wykonywania usług oraz ochrony środowiska. 7. Obowiązek prowadzenia dokumentacji związanej z działalnością objętą zamówieniem. 8. Instalacje do recyklingu, odzysku i unieszkodliwiania odpadów. 9. Szczegółowe wymagania stawiane wykonawcom odbierającym odpady komunalne od właścicieli nieruchomości. Postępowanie znak: RLZP.I.271.20.2020 Strona 3 z 56 1. Ogólny opis zamówienia 1.1. Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na odbieraniu i zagospodarowaniu odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych z terenu Gminy Susz, obejmującej miasto Susz i 29 sołectw oraz odbiorze odpadów zebranych w gminnym punkcie selektywnej zbiórki odpadów komunalnych. 1.2. Zamówienie jest usługą polegającą na odbieraniu i zagospodarowaniu odpadów komunalnych od wszystkich właścicieli nieruchomości zamieszkałych oraz odbiorze odpadów zgromadzonych w gminnym punkcie selektywnej zbiórki odpadów, okres usługi obejmuje 24 miesiące. 2. Szczegółowy opis i zakres przedmiotu zamówienia. 2.1. Zamówienie obejmuje odbiór odpadów komunalnych bezpośrednio od właścicieli nieruchomości, które będą zgromadzone w pojemnikach lub workach przy nieruchomościach zamieszkałych oraz odbiór odpadów zgromadzonych w gminnym punkcie selektywnej zbiórki odpadów komunalnych. 2.2. Na terenie Gminy Susz jest zameldowanych obecnie 12733 mieszkańców (stan na dzień 31.12.2019 r. UG Susz) z czego na terenie miasta 5473, a na terenach wiejskich 7260. Natomiast ze złożonych deklaracji w sprawie wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi dla właścicieli nieruchomości wynika, że na terenie Gminy Susz zamieszkuje 9992 mieszkańców z czego na terenie miasta 4565, a na terenach wiejskich 5427, 2.3. Usługa odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych oraz z punktu selektywnej zbiórki odpadów. Usługa obejmuje każdą ilość. Rodzaje odbieranych odpadów komunalnych stanowiących przedmiot zamówienia przedstawione są w tabeli nr 1. Tabela nr 1. Rodzaje odpadów stanowiące przedmiot zamówienia. Lp. Rodzaje odpadów 1 Niesegregowane ( zmieszane) odpady komunalne, 2 tworzywa sztuczne, opakowania wielomateriałowe i metal, 3 szkło, 4 odpady ulegające biodegradacji, 5 papier i tektura, 6 przeterminowane leki, 7 zużyte baterie i akumulatory, 8 chemikalia, 9 zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, 10 meble i inne odpady wielkogabarytowe, 11 odpady budowlane i rozbiórkowe , 12 zużyte opony, 13 tekstylia i odzież, odpady niekwalifikujące się do odpadów medycznych powstałe w gospodarstwie domowym w wyniku przyjmowania produktów leczniczych w formie iniekcji i 14 prowadzenia monitoringu poziomu substancji we krwi, w szczególności igły i strzykawki, 2.4. Zamawiający informuje, że w 2019 r. z terenu