Ontwikkelingsvisie Middengebied Zuidplaspolder
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
Ontwikkelingsvisie Middengebied - Zuidplaspolder Ontwikkelingsvisie Zuidplaspolder - Middengebied De Zuidplaspolder en het Middengebied (plangebied) 4 - BoschSlabbers landschapsarchitecten INHOUDSOPGAVE Samenvatting .................................................. 6 Een volhoudbaar en integraal ontwikkelperspectief 1.Inleiding ....................................................... 9 1.1 Aanleiding ........................................... 10 1.2 Tijdlijn beleidscontext ......................... 12 2. Visie ............................................................ 15 2.1 Zuidplaspolder in zijn omgeving .......... 16 2.2 Historische ontwikkeling ..................... 18 2.3 Dragers voor toekomstige ontwikkeling 20 3.Ambities ....................................................... 23 3.1 Landschap ......................................... 24 3.2 Wonen ............................................... 28 3.3 Bereikbaarheid en mobiliteit ................ 32 3.4 Duurzaamheid ..................................... 34 3.5 Werkgelegenheid en voorzieningen ..... 36 4.Opmaat naar strategie ..................................39 4.1 Van ambitie naar realisatie ................. 40 4.2 Strategische keuzes ontwikkeling ...... 44 4.3 Financieringsstrategie ......................... 46 Recreëren op/ aan de Rottemeren 4.4 Juridisch en planologisch kader ........... 48 4.5 Participatie en consultatie ................... 50 Ontwikkelingsvisie Zuidplaspolder - 5 Een volhoudbaar en integraal ontwikkelperspectief Met deze visie voor het Middengebied maken we zetten om verschillen te maken in woongebieden, op verschillende plekken de mogelijkheid voor een ontwikkeling mogelijk die een aantrekkelijk ontstaat een divers en aantrekkelijk woonmilieu. werkvoorzieningen. Ook zal werken aan huis een leefgebied oplevert en geënt is op het landschap. Dit woonmilieu zal uitzonderlijk dorps zijn, maar belangrijke input voor de levendigheid in de wijk De dragers vanuit de Zuidplaspolder en zijn wijde wel helemaal van nu. Een modern dorp heeft een vormen. omgeving vormen de basis voor de ontwikkeling. plek waar mensen natuurlijk samen komen of Dat maakt dat men zich hier van meet af aan thuis elkaar kunnen ontmoeten. Gebruik, locatie en Door in te zetten op de verschillen in ondergrond weet en dat het een plek met een eigen identiteit inrichting van deze plek zou moeten uitnodigen tot zijn we in staat zo optimaal mogelijk in te spelen op wordt. het natuurlijk ontmoeten. Door het clusteren van verschillende manieren van bouwen en funderen. de belangrijkste centrumfuncties en het toevoegen Zo kunnen we robuust en volhoudbaar bouwen op De linten vormen belangrijke ruimtelijke structuren van “moderne” centrumfuncties, ontstaat de één van de laagste plekken van Nederland. Verder waar een divers programma zich kan ontwikkelen behoefte deze ruimte te gebruiken. zorgen we er met hernieuwbare energiebronnen voor dat ten dienste staat aan de woongebieden. De dat het woongebied in haar eigen energiebehoefte dragers vormen ook een goede aanleiding om de Van de woningen wordt ca. 30% sociale huur, dat voorziet. Deze nieuwe woongebieden houden het wijk optimaal te ontsluiten. Via de dragers kan je voor een groot deel gestapeld vormgegeven zal water vast in het gebied en laten het beschikbaar met de fiets in minder dan 10 minuten naar een worden. Het ligt voor de hand om op de meest zijn voor tijden wanneer er minder regen valt. hoogwaardig OV knooppunt. Via de dragers wordt draagkrachtige grond het zwaarste programma te Hiermee ontstaan wetlandachtige situaties, het gebied deels ontsloten, zo ligt de vrij liggende positioneren. Langs de rand aan het open landschap moerasachtige gebieden die weer een prachtige busbaan bv. parallel aan de Zuidelijke dwarsweg. worden de “dunnere” woonmilieus gepositioneerd. onderlegger vormen voor woningbouw. Door het Met de auto kan je via twee aansluitingen op de De gemiddelde woningbouw dichtheid ligt rond water op te vangen, voldoende groen toe te voegen N219 en vanaf één aansluiting op de N457 de de 30 woningen per hectare, een dichtheid waar in de woongebieden, ontstaat een klimaat adaptief snelwegen A20 en A12 goed bereiken. goed een dorps beeld mee gerealiseerd kan landschap dat goed bestand is tegen hitte-stress worden. Het wonen wordt ondersteund door en wateroverlast. Tevens wordt onderzocht hoe De kreek is een bijzondere drager, die minder voldoende voorzieningen. Op de kruising tussen de de wijk zo circulair mogelijk ontwikkeld kan zichtbaar, toch aanwezig is in het landschap en Zuidelijke Dwarsweg en de Bredeweg/ Middelweg worden. Al met al voorziet de ontwikkelingsvisie identiteit geeft aan deze ontwikkeling. Door de is een logisch condensatiepunt in het gebied Middengebied Zuidplaspolder in een integraal verschillen in de bodem, kreek, klei, veen, in te om voorzieningen te clusteren. Verder komt er beeld, waar het goed toeven wordt. 6 - BoschSlabbers landschapsarchitecten Abraham Kroes Gemaal 8 - BoschSlabbers landschapsarchitecten 1.1 Aanleiding Zuidplas is ruim tien jaar geleden aangewezen aan de dorpen, zoals voorzien in de Structuurvisie werkmilieu wordt uitgebreid. Meer mensen als één van de weinige ontwikkellocaties om Zuidplas 2030. Deze wordt aangevuld met een krijgen de kans om in de Zuidplas in de te voorzien in de bovenregionale vraag naar ontwikkeling in het Middengebied welke een nabijheid van een aantal grote steden te wonen woningbouw. In 2004 is daarom de Grondbank startomvang telt van 4.000 woningen tot 2030. en te werken. Daarmee is sprake van een uniek opgericht die vervolgens gronden heeft Dit is afgestemd en wordt gesteund door de aanvullend woonmilieu in de Zuidvleugel; aangekocht. Ook grote investeringen in infra zijn bestuurlijke partners verenigd in de Grondbank en • Bij de ontwikkeling van de Zuidplaspolder blijft inmiddels gedaan met het oog op de ontwikkeling overige gemeenten van de regio Midden-Holland. de dorpse en eigen identiteit van de bestaande in het Middengebied van de Zuidplaspolder. De Zuidplas biedt met de Zuidplaspolder ruimte dorpen behouden; ontwikkeling in de Zuidplaspolder kan, naast een aan een gezond en aantrekkelijk woon-, leef- en • Door stevige groene buffers tussen de kwantitatieve bijdrage, vooral een kwalitatieve vestigingsklimaat voor de gehele regio en de bestaande dorpen en de ontwikkellocatie in de bijdrage betekenen voor de inrichting van de huidige gemeente. Zuidplaspolder voorkomen we dat de dorpen polder en de groengebieden. aan elkaar groeien en borgen we een groen Deze ambitie is ook benoemd in het Bidboek, structuur die ook buurgemeenten bediend; Met de ontwikkeling beoogt de gemeente Zuidplas welke in december 2017 door gemeente Zuidplas • Een aanzienlijk deel van het woonprogramma een evenwicht tussen woningbouw en bedrijvigheid, is aangeboden aan de Provincie. Het Bidboek heeft wordt gerealiseerd in en aan de dorpen een optimale afstemming tussen de verstedelijking gediend als vertrekpunt voor nadere uitwerking en levert een bijdrage aan het behoud en en de water-, bodem- en groenopgave, maar ook met de bestuurlijke partners, zoals nu in het proces versterking van de bestaande dorpen; het behoud van voldoende mogelijkheden voor om te komen tot de ontwikkelingsvisie is gebeurd. • De ontwikkeling geeft een impuls aan ontwikkeling van het landbouwgebied en de In de ontwikkelingsvisie is een nadere uitwerking bestaande groen-recreatieve gebieden en glastuinbouw. Een andere belangrijke motivatie is van de uitgangpunten opgenomen zoals in het voegt een nieuwe groenbeleving toe in de het opruimen en tegengaan van de verrommeling in Bidboek vastgelegd: polder. de polder. Ook ambieert Zuidplas een balans tussen uitbouw van de bestaande dorpen en nieuwbouw • Zuidplas levert een bijdrage aan een duurzame In de zomer van 2018 is een procesmanager in het Middengebied. leefomgeving en neemt zijn aandeel in de lokale aangesteld om in afstemming met andere en boven regionale verstedelijkingsopgave; (overheids)partijen een nieuw traject in te gaan Zuidplas zet als basis in op 5.000 woningen in en • Het in Zuidplas bestaande dorpse woon- en om te komen tot een intern en extern gedragen 10 - BoschSlabbers landschapsarchitecten ontwikkelingsvisie voor de bouw van minstens 4000 woningen in het Middengebied. Een reeks inhoudelijk ingestoken ateliers heeft ervoor gezorgd dat het een goed onderlegde, integrale visie is geworden. Hierbij is aangesloten op de thema’s uit het Bidboek om zo de rode draad te waarborgen. Het streven is om deze ontwikkelingsvisie voor de zomer van 2019 aan de raad voor te leggen. Recreatiegebied Hitland Ontwikkelingsvisie Zuidplaspolder - 11 1.2 Tijdlijn beleidscontext Een vijfde dorp in het Middengebied van de opgaven zoals klimaatadaptatie en duurzaamheid. Zuidplaspolder is niet een plan dat van de ene Ten tijde van de crisis hebben de plannen voor op de andere dag is ontstaan. Hier gaat een lang deze ontwikkeling stil gelegen, eind 2017 heeft proces aan vooraf welke wordt begeleid door de gemeente Zuidplas als start voor nieuwe verschillende beleidsstukken. De afbeelding gesprekken met de partners een Bidboek laat een beknopt overzicht van de belangrijkste opgesteld. Bij de vaststelling van het Bidboek zijn stukken en gebeurtenissen zien; uitgangspunten genoemd ter afstemming met de partijen in het gebied. De nu voorliggende Zoals de tijdlijn laat zien is de Zuidplaspolder ontwikkelingsvisie is in afstemming met de al in een vroeg stadium – 2004 – aangewezen belangrijkste partners in het gebied, om zo te als ontwikkellocatie voor een grootschalige