CEPSA Comercial Petróleo, S.A.U. Maside
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PLAN DE EMERGENCIA EXTERIOR CEPSA COMERCIAL PETRÓLEO, S.A.U. MASIDE (Ourense) Decembro 2020 1. OBJETO Y ALCANCE DEL PLAN ................................................................ 6 1.1. OBJETO .............................................................................................. 6 1.2. ALCANCE ............................................................................................ 7 1.3. MARCO LEGAL Y DOCUMENTAL .............................................................. 7 1.3.1. MARCO LEGAL BÁSICO ................................................................... 7 1.3.2. REFERENCIAS DOCUMENTALES DE BASE .......................................... 9 2. DESCRIPCIÓN DE INSTALACIONES Y ENTORNO ................................... 10 2.1. DESCRIPCIÓN DE LAS INSTALACIONES ................................................. 10 2.1.1. IDENTIFICACIÓN Y DATOS GENERALES ........................................... 10 2.1.2. DESCRIPCIÓN DE INSTALACIONES Y PROCESOS .............................. 10 2.1.3. PRODUCTOS Y SUSTANCIAS .......................................................... 17 2.1.4. MEDIOS E INSTALACIONES DE PROTECCIÓN ................................... 18 2.1.5. ORGANIZACIÓN DE LA EMPRESA .................................................... 22 2.2. ENTORNO DE LAS INSTALACIONES ....................................................... 27 2.2.1. LOCALIZACIÓN DE LAS INSTALACIONES ......................................... 27 2.2.2. ÁMBITO GEOGRÁFICO ................................................................... 29 2.2.2.1. Geografía ....................................................................................... 29 2.2.2.2. Demografía .................................................................................... 30 2.2.2.3. Geología ........................................................................................ 31 2.2.2.4. Hidrología ...................................................................................... 31 2.2.2.5. Meteorología .................................................................................. 31 2.2.3. ENTORNO NATURAL, HISTÓRICO Y CULTURAL .................................. 32 2.2.3.1. Entorno natural............................................................................... 32 2.2.3.2. Patrimonio histórico cultural ............................................................. 33 2.2.4. ENTORNO INDUSTRIAL .................................................................. 34 2.2.5. RED VIARIA ................................................................................. 34 2.2.6. RED DE ASISTENCIA SANITARIA .................................................... 36 2.2.7. RED DE SANEAMIENTO .................................................................. 37 2.2.8. INSTALACIONES SINGULARES ........................................................ 37 3. BASES Y CRITERIOS ............................................................................. 39 3.1. IDENTIFICACIÓN DEL RIESGO .............................................................. 39 3.1.1. RIESGOS ASOCIADOS A LOS PRODUCTOS ....................................... 39 3.1.2. RIESGOS ASOCIADOS A LAS INSTALACIONES .................................. 41 3.1.3. HIPÓTESIS ACCIDENTALES CONSIDERADAS .................................... 41 3.2. CONSIDERACIONES GENERALES EN RELACIÓN A LA DEFINICIÓN DE LOS FENÓMENOS PELIGROSOS.......................................................................... 42 3.2.1. FUGAS DE LÍQUIDOS .................................................................... 42 3.2.2. EVAPORACIÓN DE LÍQUIDOS DERRAMADOS .................................... 43 3.2.3. INCENDIOS .................................................................................. 43 3.2.4. EXPLOSIONES .............................................................................. 45 3.2.5. EFECTOS MEDIO AMBIENTALES DE LOS ACCIDENTES ESTUDIADOS ... 47 3.3. ANÁLISIS DE CONSECUENCIAS. MODELOS DE CÁLCULO .......................... 49 3.3.1. CRITERIOS GENERALES DE CÁLCULO .............................................. 49 3.3.2. MODELOS DE CÁLCULO ................................................................. 52 3.4. DEFINICIÓN DE ZONAS OBJETO DE PLANIFICACIÓN ................................ 52 3.4.1. CRITERIOS DE PLANIFICACIÓN ...................................................... 52 3.4.2. DELIMITACIÓN DE LAS ZONAS ....................................................... 53 3.5. ESTUDIO DE VULNERABILIDAD ............................................................. 58 3.5.1. DAÑOS A LAS PERSOAS................................................................. 58 3.5.2. DAÑOS AL MEDIO AMBIENTE ......................................................... 63 3.5.3. DAÑOS A LOS BIENES ................................................................... 64 4. DEFINICIÓN Y PLANIFICACIÓN DE LAS MEDIDAS DE PROTECCIÓN ..... 65 4.1. MEDIDAS DE PROTECCIÓN A LA POBLACIÓN .......................................... 65 4.1.1. AVISOS A LA POBLACIÓN .............................................................. 65 4.1.2. CONFINAMIENTO .......................................................................... 68 4.1.3. ALEJAMIENTO ............................................................................... 69 4.1.4. EVACUACIÓN ............................................................................... 70 4.1.5. MEDIDAS A ADOPTAR EN FUNCIÓN DEL TIPO DE ACCIDENTE ............ 70 4.1.6. MEDIDAS DE AUTOPROTECCIÓN PERSOAL ....................................... 72 4.2. MEDIDAS DE PROTECCIÓN AL MEDIO AMBIENTE ..................................... 72 5. ESTRUCTURA Y ORGANIZACIÓN ........................................................... 74 5.1. ESQUEMA ORGANIZATIVO ................................................................... 74 5.2. DIRECCIÓN DEL PLAN .......................................................................... 74 5.3. COMITÉ ASESOR ................................................................................. 75 5.4. CENTROS DE COORDINACIÓN .............................................................. 76 5.4.1. CECOP (Centro de Coordinación Operativa) ...................................... 76 5.4.2. CECOPAL (Centro de Coordinación Operativa Municipal) .................... 77 5.4.3. SACOP (Sala de Control de Operaciones) ......................................... 77 5.4.4. CETRA (Centro de Transmisiones) ................................................... 77 5.5. PUESTO DE MANDO AVANZADO ............................................................ 78 5.6. GABINETE DE INFORMACIÓN ................................................................ 78 5.7. GRUPOS OPERATIVOS ......................................................................... 79 5.7.1. GRUPO DE INTERVENCIÓN ............................................................. 80 5.7.2. GRUPO DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN ........................................ 80 5.7.3. GRUPO SANITARIO ....................................................................... 81 5.7.4. GRUPO LOGÍSTICO Y DE SEGURIDAD .............................................. 82 5.8. ESTRUCTURA Y ORGANIZACIÓN DE OTRAS ENTIDADES ........................... 84 5.8.1. PLAN DE EMERGENCIA INTERIOR DE LAS INSTALACIONES ................ 84 5.8.2. PLAN DE ACTUACIÓN MUNICIPAL (PAM) .......................................... 84 5.8.3. OTROS PLANES ............................................................................ 85 6. OPERATIVIDAD DEL PLAN .................................................................... 86 6.1. INTERFASE ENTRE PEI Y PEE: CRITERIOS Y CANALES DE NOTIFICACIÓN .... 86 6.2. CRITERIOS DE ACTIVACIÓN DEL PEE ..................................................... 87 6.3. PROCEDIMIENTOS DE ACTUACIÓN DEL PEE ............................................ 89 6.3.1. ALERTA DEL PERSONAL ADSCRITO AL PEE ....................................... 89 6.3.2. ACTUACIONES EN LOS PRIMEROS MOMENTOS DE LA EMERGENCIA .... 89 6.3.3. ACTUACIONES DE LOS GRUPOS OPERATIVOS .................................. 90 6.3.4. COORDINACIÓN DE GRUPOS OPERATIVOS. PUESTO DE MANDO AVANZADO ........................................................................................... 90 6.3.5. SEGUIMIENTO DEL DESARROLLO DEL SUCESO. FIN DE LA EMERGENCIA 91 6.4. INFORMACIÓN A LA POBLACIÓN DURANTE LA EMERGENCIA ..................... 91 7. CATÁLOGO DE MEDIOS Y RECURSOS .................................................... 92 8. IMPLANTACIÓN Y MANTENIMIENTO ..................................................... 93 8.1. IMPLANTACIÓN .................................................................................. 93 8.1.1. DIVULGACIÓN DEL PLAN ............................................................... 94 8.1.2. FORMACIÓN Y ENTRENAMIENTO DE LOS INTEGRANTES DE LOS GRUPOS OPERATIVOS ............................................................................ 94 8.2. MANTENIMIENTO ................................................................................ 95 8.2.1. COMPROBACIONES PERIÓDICAS DE LOS EQUIPOS ........................... 95 8.2.2. EJERCICIOS DE ENTRENAMIENTO Y SIMULACROS ............................ 95 8.3. EVALUACIÓN DE LA EFICACIA ............................................................... 96 8.3.1. REVISIONES ................................................................................ 96 8.3.2. EVALUACIÓN DE LA EFICACIA ........................................................ 96 ANEXOS Anexo 1. Cartografía Anexo 2. Zonas de planificación Anexo 3. Fichas de seguridad Anexo 4. Información