Conselho De Tráfego
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DEPARTAMENTO AUTÔNOMO DE ESTRADAS DE RODAGEM CONSELHO DE TRÁFEGO ATA da Sessão Extraordinária nº. 3.555, de 25 de outubro de 2018, às 12:15 horas. PRESIDÊNCIA : LAURO ROBERTO LINDEMANN HAGEMANN CONSELHEIROS TITULARES PRESENTES: Gilberto Mattos da Silva Representante do Governo Luciana do Val de Azevedo Representante do Governo André de Àvila Borges Representante do Governo Paula Lopes Horn Representante do Governo Irineu Miritz Silva Representante da SINDIRODOSUL Arnóbio Mulet Representante da FRACAB Carlos Alfredo Glufke Representantes da FETERGS CONSELHEIRO SUPLENTE PRESENTE: Nilson Tiago dos Santos Silveira Representante do Governo Maria Goreti Machado Pereira Secretária 1 ABERTOS OS TRABALHOS DA PRESENTE SESSÃO DO CONSELHO DE 2 TRÁFEGO DO DAER/RS , no dia 25 de outubro de 2018, às 12:15 horas, no plenário 3 do referido Conselho, sito à Av. Borges de Medeiros, n.º 1.555, 8º andar, na cidade 4 de Porto Alegre - RS, sob a presidência do Senhor Lauro Roberto Lindemann 5 Hagemann. Satisfeito o quorum regulamentar. A seguir, observou-se a ORDEM DO 6 DIA: PROA - 16/0435-0007673-2 – EMPRESA CAIENSE DE ÔNIBUS LTDA. - 7 Requer relevação do Auto de Infração nº 05.018.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-. 8 Relato proferido e revisão redistribuída, respectivamente, pelo Conselheiro André de 9 Àvila Borges Representante do Governo e Irineu Mirtz Silva, representante do 10 SINDIRODOSUL .-.A seguir, o Senhor Presidente coloca a matéria em discussão, 11 ocasião em que o Conselheiro Relator, relata: Relato: Conforme a data de 12 recebimento do AR com o aviso para interposição de recurso em 07 de abril de 13 2016, e a documentação recursal recebida pelo setor de protocolo/DAER em 26 de 14 abril de 2016, portanto, transcorridos 19 dias, recurso intempestivo. RESOLVE por Res 15 unanimidade de votos: 1) pelo não provimento do pedido formulado no proa 6781/18 16 16/0435-0007673-2; e 2) pela manutenção do Auto de Infração nº 05.018, aplicada a 17 EMPRESA CAIENSE DE ÔNIBUS LTDA. .-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-. 18 PROA - 16/0435-0005642-1 – EMPRESA CENTRAL DE SERVIÇOS E TURISMO 19 RULLA LTDA. - Requer relevação do Auto de Infração nº 02.114.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-. 20 Relato e revisão proferidos, respectivamente, pelo Conselheiro André de Àvila 21 Borges, representante do Governo e Arnóbio Mulet Pereira, representante do 22 FRACAB.-.A seguir, o Senhor Presidente coloca a matéria em discussão, ocasião 23 em que o Conselheiro Relator, relata: A CENTRAL DE SERVIÇOS E TURISMO 24 RULLA LTDA., registrada no Sistema Especial sob prefixo nº 2.448, veículo de placa 25 LNZ0251, foi notificada no dia 15/02/2014, às 23h30min, na ERS 040 – km 64, no 26 município de Capivari do Sul, através do TNT nº 2.114, com base na Resolução CT 27 ......... 28 Ata Extraordinário nº 3.555– 25/11/18 29 nº 5.295/10, alterada pela Resolução CT nº 5.582/13, artigo 50, grupo V, alínea L – 30 condutor não possuir vínculo empregatício com a empresa proprietária do veículo, 31 salvo ser ele proprietário ou sócio, onde o agente fiscal descreve como fato gerador 32 que no momento da abordagem o condutor apresentou registro de empregado sem 33 autenticação em cartório. A requerente, em sua defesa, alega que no momento da 34 abordagem o motorista portava o registro de empregado original. Ainda, manifesta 35 que a legislação do DAER sequer exige que a cópia da documentação seja 36 autenticada. À fl. 23 anexa o Extrato Mensal dos motoristas da empresa; à fl. 24 37 anexa o Registro de Empregado; à fl. 25 anexa o Atestado de Saúde Ocupacional; e 38 às fls. 26 a 28 anexa a Carteira de Trabalho. Os documentos comprovam que a 39 admissão do motorista ocorreu em 02/09/2013, portanto, anterior à data da 40 fiscalização. Às fls. 36 e 37, está anexada a Relação Geral de Multas da empresa, 41 totalizando 44 multas desde o ano de 2012. É o relato. Voto: Na data da abordagem, 42 já estavam vigentes as alterações propostas pela Resolução CT nº 5.582/13, que 43 através do seu Art. 15, inciso VII, exige a cópia autenticada do registro de ingresso 44 do condutor do veículo na empresa. Considerando que a requerente comprova o 45 vínculo empregatício do motorista, porém no momento da abordagem não o portava, 46 na forma exigida pelas normas do DAER, voto pelo reenquadramento da notificação, 47 do Grupo V para o Grupo I, de não possuir para não portar.-.-.O Senhor Presidente 48 coloca a matéria em julgamento e, o Conselho de Tráfego do DAER/RS; 49 CONSIDERANDO o relato e a revisão proferidos pelos Conselheiros supracitados; 50 CONSIDERANDO os debates havidos; CONSIDERANDO que não contém nos 51 autos novos fatos; CONSIDERANDO o encaminhamento de voto dos Senhores Res 52 Conselheiros, cujos fundamentos acolhe, RESOLVE por unanimidade de votos: 1) 6782/18 53 pelo não provimento do pedido formulado no proa 16/0435-0005642-1; e 2) pelo 54 reenquadramento da notificação, na Resolução CT nº 5.582/13, do Grupo V para o 55 Grupo I, de não possuir para não portar o Auto de Infração nº 02.114, aplicada a 56 EMPRESA CENTRAL DE SERVIÇOS E TURISMO RULLA LTDA. -.-.-.-.-.-.-.-.-.-.- 57 PROA - 16/0435-0008342-9 – EMPRESA EXPRESSO VITÓRIA DE TRANSPORTE 58 DE PASSAGEIROS LTDA . - Requer relevação do Auto de Infração nº 99.191.-.-.-.-.- 59 Relato e revisão proferidos, respectivamente, pela Conselheira Luciana do Val de 60 Azevedo, representante do Governo e Irineu Mirtz Silva, representante do 61 SINDIRODOSUL.-.A seguir, o Senhor Presidente coloca a matéria em discussão, 62 ocasião em que o Conselheiro Relator, relata: Senhor Presidente, Senhores 63 Conselheiros, assistência e demais presentes. Relato: A EXPRESSO VITORIA DE 64 TRANSPORTE DE PASSAGEIROS LTDA., registrada no Sistema Regular de Linhas 65 sob prefixo 295, foi notificada através de seu veículo de placas IIY 9497, no dia 66 27/07/2015, às 10h, na Estação Rodoviária de São Jerônimo, na execução da Linha 67 nº 1286 – Minas do Leão - Charqueadas, através do Auto de Infração nº 99191, com 68 base no Decreto Estadual nº 30.231/81, Art. 2º, Grupo I, Alínea nº 102 – não 69 cumprimento de determinação ou norma do DAER, onde o agente fiscal descreve 70 como fato gerador ausência no interior ou exterior dos veículos de elementos de 71 orientação aos usuários exigidos pelo poder concedente – não portava tabela de 72 preços, em desacordo com a Ordem de Serviço USC nº 08/1999. O requerente não 73 apresenta defesa para o fato gerador, apenas contesta a validade do ATO, alegando 74 erro formal. Da análise do Auto de Infração nº 99191, e dos documentos apensados 75 pela empresa requerente, verifica-se que o Auto de Infração possui ERRO FORMAL 76 no preenchimento do campo RENAVAM, tornando-o nulo. II – VOTO Pela nulidade 77 ......... 2 78 Ata Ordinário nº 3.555– 25/11/18 79 do Auto de Infração nº 99191, aplicado à empresa EXPRESSO VITÓRIA DE 80 TRANSPORTE DE PASSAGEIROS LTDA, devido a ERRO FORMAL..-.O Senhor 81 Presidente coloca a matéria em julgamento e, o Conselho de Tráfego do DAER/RS; 82 CONSIDERANDO o relato e a revisão proferidos pelos Conselheiros supracitados; 83 CONSIDERANDO os debates havidos; CONSIDERANDO que não contém nos 84 autos novos fatos; CONSIDERANDO o encaminhamento de voto dos Senhores 85 Conselheiros, cujos fundamentos acolhe, RESOLVE por unanimidade de votos: 1) Res 86 pelo provimento do pedido formulado no proa 16/0435-0008342-9; e 2) pela 6783/18 87 relevação do Auto de Infração nº 99.191, aplicada a EMPRESA EXPRESSO 88 VITÓRIA DE TRANSPORTE DE PASSAGEIROS LTDA. .-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.- 89 PROA – 18/0435-0031194-5 – SUPERINTENDÊNCIA DE TRANSPORTE DE 90 PASSAGEIROS – STP/DTR – Encaminha Plano Verão 2018/2019 – Grupo B onde 91 solicitam realização dos serviços realizados no plano verão anterior (com 92 modificações).-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.- 93 Relato e revisão proferidos, respectivamente, pelo Conselheiro André de Àvila 94 Borges, representante do Governo e Carlos Alfredo Glufke, representante do 95 FETERGS.-.A seguir, o Senhor Presidente coloca a matéria em discussão, ocasião 96 em que o Conselheiro Relator, relata: Senhor Presidente, Senhores Conselheiros, 97 assistência. Dando continuidade às informações do PLANO VERÃO 2018/2019, a 98 Superintendência de Transporte de Passageiros encaminha parecer técnico 99 referente ao GRUPO B, no qual estão reunidos os expedientes não impugnados e 100 que tratam de modificações nos serviços em relação ao Plano anterior, tendo como 101 base os procedimentos administrativos constantes na Ordem de Serviço nº 102 005/2018/DTR/DAER (fls. 28 a 31), homologada pelo Conselho de Tráfego, através 103 da Resolução nº 6.732/18. Todos os expedientes foram publicados na PAUTA DTR 104 ESPECIAL – PLANO VERÃO 2018/2019 – Grupo B, de 25/09/2018, permanecendo 105 à disposição de interessados, pelos prazos normativos concedidos, para 106 impugnações até 09/10/2018 e réplicas até 19/10/2018. Considerando os 107 expedientes que não sofreram impugnação aos pedidos de modificações 108 operacionais requeridas, durante o período de publicação, e que as referidas 109 alterações buscam adequar melhor o serviço à demanda prevista, com base no 110 Plano anterior, a Superintendência de Transporte de Passageiros opina: • Que seja 111 autorizada a execução das linhas intermunicipais no Plano Verão 2018/2019, 112 classificadas como GRUPO B, conforme relação constante às fls. 58 e 59, referente 113 às propostas apresentadas pelas empresas, com modificações operacionais dos 114 serviços em relação ao Plano anterior,