Snabbprotokoll 2007/08:97, Onsdagen Den 16 April-Kl. 09.00
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
Riksdagens protokoll 2007/08:97 Onsdagen den 16 april Protokoll Kl. 09.00 – 18.05 2007/08:97 1 § Justering av protokoll Justerades protokollet för den 10 april. 2 § Anmälan om fördröjda svar på interpellationer Till riksdagen hade inkommit följande skrivelser: Interpellation 2007/08:549 Till riksdagen Interpellation 2007/08:549 Inkomstprövat barnbidrag av Patrik Björck (s) Interpellationen kommer att besvaras tisdagen den 22 april 2008. Skälet till dröjsmålet är redan inbokade engagemang. Stockholm den 3 april 2008 Socialdepartementet Göran Hägglund (kd) Enligt uppdrag Marianne Jenryd Expeditions- och rättschef Interpellation 2007/08:553 Till riksdagen Interpellation 2007/08:553 Förbättrad tolkservice för döva, hörsel- skadade och döva med synskada av Maria Kornevik Jakobsson (c) Interpellationen kommer att besvaras den 22 april 2008. Skälet till dröjsmålet är sedan tidigare inbokade engagemang. Stockholm den 3 april 2008 Socialdepartementet Maria Larsson (kd) Enligt uppdrag Marianne Jenryd Expeditions- och rättschef 1 Prot. 2007/08:97 Interpellation 2007/08:554 16 april Till riksdagen Interpellation 2007/08:554 Åtgärder mot felaktig förskrivning av lä- kemedel av Ylva Johansson (s) Interpellationen kommer att besvaras tisdagen den 22 april 2008. Skälet till dröjsmålet är redan inbokade engagemang. Stockholm den 3 april 2008 Socialdepartementet Göran Hägglund (kd) Enligt uppdrag Marianne Jenryd Expeditions- och rättschef Interpellation 2007/08:555 Till riksdagen Interpellation 2007/08:555 Sveriges förhållande till ESK-rättigheter- na av Bodil Ceballos (mp) Interpellationen kommer att besvaras fredagen den 9 maj 2008. Skälet till dröjsmålet är utlandsresor samt utländska besök. Stockholm den 9 april 2008 Utrikesdepartmentet Carl Bildt (m) Enligt uppdrag Inga Eriksson Fogh Expeditionschef Interpellation 2007/08:560 Till riksdagen Interpellation 2007/08:560 Åtgärder mot lönedumpning av Claes-Göran Brandin (s) Interpellationen kommer att besvaras tisdagen den 13 maj 2008. Skälet till dröjsmålet är tjänsteresa. Stockholm den 4 april 2008 Arbetsmarknadsdepartementet Sven Otto Littorin (m) Enligt uppdrag Catharina Nordlander Tf. expeditions- och rättschef Interpellation 2007/08:561 Till riksdagen Interpellation 2007/08:561 Lavalmålet och svenska kollektivavtal av Hans Stenberg (s) Interpellationen kommer att besvaras tisdagen den 13 maj 2008. 2 Skälet till dröjsmålet är tjänsteresa. Prot. 2007/08:97 Stockholm den 4 april 2008 16 april Arbetsmarknadsdepartementet Sven Otto Littorin (m) Enligt uppdrag Catharina Nordlander Tf. expeditions- och rättschef Interpellation 2007/08:562 Till riksdagen Interpellation 2007/08:562 Lagändringar med anledning av Laval- målet av Lars Mejern Larsson (s) Interpellationen kommer att besvaras tisdagen den 13 maj 2008. Skälet till dröjsmålet är tjänsteresa. Stockholm den 4 april 2008 Arbetsmarknadsdepartementet Sven Otto Littorin (m) Enligt uppdrag Catharina Nordlander Tf. expeditions- och rättschef 3 § Anmälan om inkomna faktapromemorior om förslag från Euro- peiska kommissionen Talmannen anmälde att följande faktapromemorior om förslag från Europeiska kommissionen inkommit och överlämnats till utskott: 2007/08:FPM93 Direktiv om allmänna regler för punktskatt KOM(2008)78 till skatteutskottet 2007/08:FPM94 Ökad integrering av EU:s bostadslånemarknader KOM(2007)807 till finansutskottet 2007/08:FPM95 Förordning om livsmedelsinformation KOM(2008)40 till miljö- och jordbruksutskottet 4 § Hänvisning av ärenden till utskott Föredrogs och hänvisades Propositioner 2007/08:99 till finansutskottet 2007/08:100 Förslagspunkt 1 till finansutskottet Förslagspunkter 2–11 till konstitutionsutskottet Propositionen i övrigt till finansutskottet Skrivelser 2007/08:123 till skatteutskottet 2007/08:131 till näringsutskottet 3 Prot. 2007/08:97 Motioner 16 april 2007/08:Sf22–Sf24 till socialförsäkringsutskottet 5 § Förnyad bordläggning Föredrogs och bordlades åter Konstitutionsutskottets betänkande 2007/08:KU19 Konstitutionsutskottets utlåtande 2007/08:KU23 Utbildningsutskottets betänkande 2007/08:UbU13 Trafikutskottets betänkande 2007/08:TU7 Försvarsutskottets betänkande 2007/08:FöU10 Barn och föräldrar 6 § Barn och föräldrar Föredrogs civilutskottets betänkande 2007/08:CU14 Barn och föräldrar. Anf. 1 HILLEVI LARSSON (s): Herr talman! Det här är ett väldigt stort och viktigt område. Jag tror att vi alla är överens om att barnets bästa i alla situationer är prioriterat. Vi socialdemokrater vill yrka bifall till två reservationer. Jag vill säga det nu innan jag glömmer det. Det är reservation nr 7 om föräldrars under- hållsskyldighet och reservation nr 8 om föräldraskap vid assisterad be- fruktning. Jag börjar med föräldrars underhållsskyldighet. Enligt socialtjänstla- gen har föräldrarna ett försörjningsansvar för barn upp till 20 års ålder. Tyvärr gäller inte detta i praktiken för alla föräldrar. Det gäller inte när den ena föräldern har underhållsskyldighet gentemot barnet. Då är un- derhållsskyldigheten kopplad till skolgång. Det är många ungdomar som hoppar av skolan i förtid, inte minst gymnasiet. Då står den andra föräl- dern, den som så att säga är huvudförälder, vårdnadshavaren, med hela det ekonomiska ansvaret. I praktiken är det många ensamstående mammor som står med detta ansvar. Många gånger har de redan en dålig ekonomi. Vi vet ju hur det ser ut med lönediskriminering och kvinnor som har svårighet att få hel- tidsanställningar. Allt det leder till en svår ekonomisk situation. Har man då mer än ett barn blir det så klart ännu tuffare. Som arbetsmarknadsläget ser ut för ungdomar är det väldigt många som är arbetslösa. Har de samtidigt hoppat av skolan – det kan även bero på att man faktiskt inte har beviljats studiemedel av olika anledningar – står den ena föräldern helt plötsligt med hela ansvaret. Det vill vi ändra på. Vi tycker att det är båda föräldrarnas skyldighet att faktiskt ta ett ekonomiskt ansvar för barnet upp till 20 års ålder. Det går visserligen att få försörjningsstöd, alltså socialbidrag, men det är mycket svårt att få det i praktiken så länge barnet bor kvar hemma. Med tanke på bostadssituationen är det inte heller det lättaste för ungdo- mar att flytta hemifrån. Man är också ofta restriktiv med att tillåta detta 4 så länge det finns åtminstone en förälder som till nöds kan ta det ekono- Prot. 2007/08:97 miska ansvaret. 16 april Det här leder till en väldigt svår ekonomisk situation för de ensamstå- ende föräldrarna, inte minst mammorna, och deras barn. Vi kräver att den Barn och föräldrar förälder som är underhållsansvarig ska vara det tills barnet uppnått 20 års ålder. Det ska alltså inte vara kopplat enbart till skolgång, som är fallet i dag. Den andra reservationen handlar om föräldraskap vid assisterad be- fruktning. Här har riksdagen tagit ställning för att två kvinnor på samma sätt som en man och en kvinna ska få möjlighet till assisterad befrukt- ning. Skillnaden är att man förutsätter att mannen i ett heterosexuellt förhållande ska räknas som far till barnet och ta det föräldraskapet. Men man har haft ett lite annat tillvägagångssätt när det gäller två kvinnor, trots att det är uppenbart att två kvinnor som lever i registrerat partner- skap eller som sambor båda vill vara föräldrar om den ena av dem ge- nomgår assisterad befruktning. Det är självklart. Där vill vi ta bort de skillnader som har funnits. Det är ganska små skillnader, men ändå skillnader som faktiskt är diskriminerande. Det gäller om inseminationen har skett utomlands eller i ”egen regi” som det kallas, alltså att man sköter det själv hemma med en villig donator. Här har en utredning arbetat och kommit fram till att de här skillnaderna måste bort. Det måste bli precis samma regler för heterosexuella som för homosexuella. Dessutom vill vi poängtera att samma regel som gäller i dag för insemination för heterosexuella självklart ska gälla fullt ut också för homosexuella. Det innebär att barnet från 18 års ålder ska få tillgång till uppgifter om vem som är donator, alltså den biologiska pappan i det här fallet. Det kan beviljas undantag om barnet självt aktivt kontaktar myn- digheterna. Den tredje reservationen vi har gäller adoptioner. Det har visat sig att man dömer mycket olika i olika delar av landet. Det finns registrerade partner som inte har beviljats närståendeadoption, alltså adoption av barn som redan finns. Det tycker vi är väldigt olyckligt. På vissa håll har man beviljat det, på andra håll har man inte beviljat det. Detta utgår från prejudikat, vägledande rättsfall, precis som all annan lagstiftning i landet. Men skillnaderna är så pass stora att vi faktiskt måste se problemet, och frågan är om det inte finns kvarvarande diskri- minering på en del håll i landet, trots de lagar vi har. Vi vill slå ett slag för att det måste bli en jämlik tillämpning över hela landet. Detta är också i barnens intresse. Barnen vill självklart ha en nära och god kontakt med dem som de anser vara sina föräldrar, oavsett om det är kvinnor i ett samkönat par, män i ett samkönat par eller en man och en kvinna. Det ska inte finnas någon skillnad där. Vi har också ett antal särskilda yttranden. Det första gäller utvärde- ring av vårdnadsreglerna. Vi har nyligen ändrat vårdnadsreglerna med syfte att stärka barnperspektivet. Där har man speciellt poängterat att är det så att ett barn riskerar att fara illa, bli misshandlat eller utsatt för övergrepp, måste detta vägas in när det gäller vårdnaden. Det gäller även om det är en närstående, till exempel mamman som riskerar att utsättas för övergrepp av pappan. Tidigare var huvudregeln gemensam