Rapport De Presentation
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I RAPPORT DE PRESENTATION 1.1. DIAGNOSTIC TERRITORIAL 2016 approuvé le 12 décembre 12 le approuvé Schéma de cohérence territoriale cohérence de Schéma Document Document .3.3 Par l’observation des déplacements ferrés .................................................. 24 TABLE DES MATIERES 3.4 Par l’observation des déplacements domicile-travail ................................. 25 Introduction : Le cadre institutionnel, géographique et stratégique du SCoT 3.5 Par l’observation de l’attractivité commerciale .......................................... 27 du Vaurais ............................................................................................4 3.6 Par l’observation des revenus des ménages ............................................... 28 1. La situation administrative du SCoT du Vaurais, entre Tarn et Haute- I. Un territoire à dominante rurale et à forte identité patrimoniale ...... 31 Garonne ...............................................................................................4 I.1 Par le grand paysage naturel et agricole ...................................................... 32 1.1 Un périmètre SCoT entre deux départements .............................................. 4 I.1.1 Le paysage de plaine entre Tarn et Agout .................................................. 32 1.2 Un SCoT au cœur des problématiques de développement territorial du Grand I.1.2 Le paysage du Lauragais et des collines du centre ..................................... 34 Sud-Ouest ........................................................................................................... 5 I.1.3 L’eau ........................................................................................................... 36 2. La situation géographique entre Tarn et Haute-Garonne ....................6 I.2 Par le maillage de bourgs et villages ............................................................ 37 2.1 Un réseau hydrographique dense majoritairement orienté vers la confluence du I.2.1 Les morphologies urbaines constituées et denses du Tarn et de l’Agout.... 38 Tarn et de l’Agout ............................................................................................... 6 I.3 Par le patrimoine .......................................................................................... 43 2.2 Un relief au modelé doux .............................................................................. 8 ............................................................................................................................ 43 2.3 La couverture végétale : les boisements..................................................... 11 I.3.1 Le patrimoine relevant de protections réglementaires ............................... 43 2.4 Un maillage viaire et ferré dense et en projet ............................................ 13 I.3.2 Le patrimoine vernaculaire ......................................................................... 44 2.4.1 Le réseau viaire ........................................................................................... 13 I.3.3 La palette de couleurs des architectures .................................................... 44 2.4.2 Les voies ferrées .......................................................................................... 14 I.4 Par l’observation de l’occupation du sol : un territoire agricole .................. 45 3. L’expression d’un bassin de vie bi-polarisé intégrant un réseau de pôles I.5 Par la définition d’un référent culturel : « parole d’élus » ........................... 47 structurants plus vaste : l’aire urbaine toulousaine .............................. 15 . Synthèse des points clés des entretiens : .......................................................... 47 3.1 Le bassin de vie du Vaurais : entre Lavaur et Sain-Sulpice-La-Pointe-La-Pointe - Les enjeux – ...................................................................................... 48 .......................................................................................................................... 15 3.2 La bassin de vie du Vaurais se structure à partir des pôles de Lavaur et Sain- II. Un territoire bi-polarisé, aux manifestations péri-urbaines de plus en plus Sulpice-La-Pointe-La-Pointe qui intègrent un réseau de pôles structurants à prononcées ........................................................................................ 49 l’échelle du Grand Territoire ............................................................................. 18 II.1 A travers la mise en tension du territoire par les déplacements ................ 50 3.3 Les manifestations de l’aire urbaine toulousaine sur le bassin de vie du Vaurais. II.1.1 Les réseaux en projets................................................................................ 50 .......................................................................................................................... 19 II.1.2 Un territoire connecté vers l’extérieur, par les transports publics ............. 53 3.3.1 Par l’observation des dynamiques démographiques régionales ................ 19 II.1.3 L’offre TAD inexistante .............................................................................. 55 3.3.2 Par l’observation des déplacements routiers .............................................. 19 2 II.2 A travers la structure et la dynamique de la démographie ........................ 56 III.1.2 Les personnes âgées : une offre répondant aux besoins actuels .............. 97 II.2.1 Les poids de population et la croissance démographique : vers un doublement III.1.3 La petite enfance, les ALSH et les équipements scolaires : un rééquilibrage de de la population en 20 ans .................................................................................. 57 l’offre d’accueil et des projets en cours .............................................................. 98 - Le renforcement démographique des pôles du territoire. ................................. 58 III.1.4 Les espaces socio-culturels, salle polyvalentes : une offre complémentaire103 - Des pôles relais s’appuyant sur les communes proches pour partager l’accueil de III.2 Par l’évolution des marqueurs de l’économie résidentielle .................... 104 population : ......................................................................................................... 58 III.2.1 Une offre commerciale satisfaisante et en développement ................... 105 - Un maillage de communes rurales aux projections tendancielles différenciées :58 III.2.2 Des services aux entreprises bien représentés pour des services aux particuliers II.2.2 Une croissance démographique nourrie par les soldes migratoires ........... 60 assez faibles ...................................................................................................... 105 II.2.3 Une population jeune en progression ......................................................... 60 III.2.3 Une offre artisanale rurale, tournée vers le bâtiment et vieillissante ..... 106 II.3 A travers la structure de l’habitat et la dynamique de la construction, du foncier - Les enjeux – .................................................................................... 107 et de l’évolution de la tâche urbaine ................................................................ 65 IV. Une économie entre spécificités et dépendances .......................... 108 II.3.1 Un parc de logements en augmentation ou la résidence principale domine65 IV.1 Une économie spécifique ........................................................................ 109 II.3. 2 Une stabilisation du nombre de personnes par ménages depuis 1999 ..... 70 IV.1.1 Une activité pharmaceutique leader ...................................................... 109 II.3.3 Une dynamique constructive qui tend à s’accélérer et à se répandre sur le territoire .............................................................................................................. 71 IV.1.3 L’agriculture, un paysage à forte identité mais aussi une activité économique structurante ...................................................................................................... 111 II.3.4 Une dominance de l’individuel dans les constructions neuves ................... 73 IV.1.4 Une activité touristique peu développée ................................................ 119 II.3.5 Le logement social en faible évolution, malgré la tension sur l’offre ......... 75 IV.2.1 Des emplois en constante évolution pour un chômage modéré ............. 122 II.3.6 Le mode d’occupation du parc .................................................................... 77 IV.2.2 Un déséquilibre prononcé entre actifs et emplois .................................. 124 II.3.7 Le marché de l’accession et de la location sous tension ............................. 78 IV.2.3 Des projets économiques pour dynamiser l’emploi local........................ 126 II.3.8 Des moyennes parcellaires consommées importantes. .............................. 81 - Les enjeux – .................................................................................... 133 - Les enjeux – ...................................................................................... 91 En guise de conclusion : Principaux enjeux et premières pistes d’action pour III. Un bassin de vie entre tradition et nouvelles pratiques ................... 93 un Projet d’Aménagement et de Développement Durable ................. 135 1III.1 Par le maillage territorial en équipements .............................................. 94 III.1.1 Les équipements de santé