Plu Dessinons Ensemble
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s PLAN LOCAL D'URBANISME S'EPANNOUIR TRAVAILLER VIVRE ECHANGER RESPIRER BOUGER PLU DESSINONS ENSEMBLE LA VILLE DE DEMAIN Élaboration du PLU approuvé le 5 juillet 2007 Dernière approbation : Modification n°8 du 09 mars 2017 Mise à jour n°20 du 26 octobre 2018 DOSSIER 3 RAPPORT DE PRESENTATION 3.2 ETAT INITIAL DE L'ENVIRONNEMENT Plan Local d’Urbanisme RAPPORT DE PRESENTATION Partie II Etat initial de l’environnement Etat initial de l’environnement – MAJ20 p. 3 Plan Local d’Urbanisme RAPPORT DE PRESENTATION PARTIE II ................................................................................................ 3 ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT ............................................... 11 I. BESANÇON « VILLE VERTE » ................................................................... 11 1. Généralités ....................................................................................................... 11 2. Besançon dans le grand paysage de la vallée du Doubs ............................. 12 2.1. Grand paysage, enfilades, panoramas, percées et perspectives ................................................. 12 2.1.1. Le Grand paysage ........................................................................................................... 12 2.1.2. Les enfilades.................................................................................................................... 13 2.1.3. Panoramas ....................................................................................................................... 13 2.1.4. Percées et perspectives : la nature au bout de la rue ................................................. 14 2.2. Les unités paysagères de la communauté d’agglomération ...................................................... 14 2.2.1. La vallée du Doubs ......................................................................................................... 15 2.2.2. Les collines ...................................................................................................................... 15 2.2.3. La bordure jurassienne .................................................................................................. 15 2.2.4. Combes et vallons .......................................................................................................... 16 2.2.5. Ceinture verte du plateau ............................................................................................... 16 2.2.6. Ceinture verte des avant-monts .................................................................................... 16 2.3. Les enjeux ................................................................................................................................. 16 2.3.1. Habiter .............................................................................................................................. 16 2.3.2. Entretenir ......................................................................................................................... 17 2.3.3. Pratiquer ........................................................................................................................... 17 3. Le paysage Bisontin ........................................................................................ 18 3.1. Les caractères fondamentaux du paysage bisontin .................................................................... 18 3.2. Formation de l’agglomération bisontine des années 30 à nos jours .......................................... 19 3.3. Besançon : un site, une qualité paysagère ................................................................................. 20 3.3.1. Les sites classés ............................................................................................................. 20 3.3.2. Les sites inscrits ............................................................................................................. 22 3.3.3. Inscription au Patrimoine Mondial de l’UNESCO ......................................................... 23 3.4. L’idée de « Nature en Ville » .................................................................................................... 24 4. Enjeux urbains et paysagers par secteur ...................................................... 26 4.1. Au nord : l’infrastructure verte .................................................................................................. 27 4.2. La vallée du Doubs .................................................................................................................... 28 4.3. De nouveaux secteurs de projets dans la ville ........................................................................... 28 4.4. Les entrées de ville .................................................................................................................... 30 4.5. Les Zones à Urbaniser (AU) ..................................................................................................... 31 4.5.1. Les zones à urbaniser strictes....................................................................................... 32 4.5.2. Les zones à urbaniser alternatives ............................................................................... 32 5. Enjeux urbains et paysagers par thème ........................................................ 33 5.1. Les paysages boisés ................................................................................................................... 33 5.2. Le paysage agricole ................................................................................................................... 35 5.3. Les parcs, les jardins, les « espaces verts » ............................................................................... 37 5.4. Les liaisons biologiques ............................................................................................................ 39 5.5. Le paysage urbain...................................................................................................................... 41 5.6. Synthèse des enjeux urbains et paysagers ................................................................................. 43 II. LES ESPACES NATURELS ....................................................................... 44 1. Contexte biogéographique .............................................................................. 44 Etat initial de l’environnement – MAJ20 p. 5 Plan Local d’Urbanisme RAPPORT DE PRESENTATION 2. Des milieux naturels remarquables reconnus ............................................... 46 2.1. Les Zones Naturelles d’Intérêt Ecologique Faunistique et Floristique (ZNIEFF) .................... 46 2.2. Les Arrêtés Préfectoraux de Protection de Biotope (APB) ....................................................... 50 2.3. Les zones humides .................................................................................................................... 51 2.4. Le site classé de l’Ile Malpas .................................................................................................... 52 2.5. Site du réseau « Natura 2000 » directive habitat ....................................................................... 52 3. Des milieux moins remarquables mais qui participent à la diversité biologique ............................................................................................................. 53 3.1. Le réseau vert ............................................................................................................................ 53 3.2. Les espaces verts ....................................................................................................................... 54 3.3. Les pelouses mésophiles ........................................................................................................... 55 3.4. Les vergers ................................................................................................................................ 56 3.5. Le centre-ville, réservoir d’une biodiversité méconnue ............................................................ 58 3.6. Des espèces végétales protégées et/ou menacées ...................................................................... 60 3.7. Des études complémentaires ..................................................................................................... 60 4. Le Doubs ........................................................................................................... 61 4.1. Généralités sur la rivière ........................................................................................................... 61 4.2. Qualité de l’eau ......................................................................................................................... 62 4.3. Diagnostic du SDAGE .............................................................................................................. 62 4.4. Le programme ATSR ................................................................................................................ 63 5. Synthèse de valeurs écologiques................................................................... 64 III. LA GEOLOGIE BISONTINE ...................................................................... 66 1. Le contexte géologique ................................................................................... 66 1.1. La problématique karstique du territoire communal ................................................................. 66 1.2. Le contexte jurassien ................................................................................................................