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EIXO VEGETAÇÃO E ÁGUA Indicador: APP de Recursos Hídricos Ocupadas Relatório de Resultados

1. Quadro Resumo

Eixo Vegetação e Água - APP de Recursos Hídricos Ocupadas (% de áreas de APP ocupadas) Subsidiar políticas de redução dos impactos ambientais e sociais Objetivo relativos à ocupação de APP de recursos hídricos em zona urbana. Indica a ocupação urbana informal nas Áreas de Preservação Descrição Permanente (APP) de recursos hídricos (áreas úmidas, cursos d’água; lagos e lagoas naturais; nascentes; reservatórios artificias; rios). Fonte Diplan-Segeth metodológica: 푂푐푢푝푎çõ푒푠 푒푚 퐴푃푃 푑푒 푟푒푐푢푟푠표푠 ℎí푑푟𝑖푐표푠 푢푟푏푎푛푎푠 (퐶1) Forma de Cálculo: 퐴푃푃 푑푒 푟푒푐푢푟푠표푠 ℎí푑푟𝑖푐표푠 푢푟푏푎푛푎푠 (퐶2) Porcentagem de áreas de APP de recursos hídricos urbanas ocupadas Unidades (% ha) Áreas com ocupações urbana (verificadas a partir da presença de edificações e cercamentos), regulares e irregulares, que se sobrepõe as Definição C1 APP de recursos hídricos presentes na macrozona urbana definida pelo PDOT/2009-2012. Fontes Siturb APP de recursos hídricos: (1) áreas úmidas; (2) cursos d’água; (3) lagos e lagoas naturais; (4) nascentes; (5) reservatórios artificiais; (6) Definição C2 rios; (7) mananciais; inseridas na macrozona urbana definida pelo PDOT/2009-2012. Fontes ZEE/DF e Siturb Periodicidade Bianual Desagregação Regiões Administrativas

2. Metodologia

As Áreas de Preservação Permanente (APP) são “espaços territoriais e seus componentes a serem especialmente protegidos” de acordo com o disposto no inciso III, § 1º, do art. 225 da Constituição Federal. Os critérios de delimitação e o regime de proteção dessas áreas são definidos no Código Florestal1 tanto nas áreas rurais como nas urbanas. O código define seu conceito (Inciso II, art. 3º) como: “área protegida, coberta ou não por vegetação nativa, com a função ambiental de preservar os recursos hídricos, a

1 Lei Nº 12.651, de 25 de maio de 2012 e alterações.

Secretaria de Estado de Gestão do Território e Habitação – SEGETH SCS Quadra 06 Bloco A Lotes 13/14 CEP 70.036 -918 – Brasília – DF 1 GOVERNO DO DISTRITO FEDERAL SECRETARIA DE ESTADO DE GESTÃO DO TERRITÓRIO E HABITAÇÃO Subsecretaria de Políticas e Planejamento Urbano Coordenação de Política, Planejamento e Sustentabilidade Urbana Diretoria de Planejamento e Sustentabilidade Urbana – DIPLAN paisagem, a estabilidade geológica e a biodiversidade, facilitar o fluxo gênico de fauna e flora, proteger o solo e assegurar o bem-estar das populações humanas”. Destaca-se nesse sentido que as APP são áreas nas quais, por imposição da lei, a vegetação deve ser mantida intacta, admitida excepcionalidade apenas nos casos de utilidade pública ou interesse social, devidamente caracterizados e motivados em procedimentos administrativos próprios, quando inexistir alternativa técnica e locacional ao empreendimento proposto. A base utilizada para levantamento das APP relacionadas, especificamente, com os recursos hídricos foi a do Zoneamento Ecológico Econômico do Distrito Federal (ZEE/DF). A classificação de APP de recursos hídricos desse estudo inclui as modalidades: (1) áreas úmidas; (2) rios principais; (3) cursos d’água; (4) lagos e lagoas naturais; (5) nascentes; e (6) reservatórios artificias. O quadro a seguir apresenta a proporção dessas áreas no território do DF, suas respectivas faixas de proteção e sua correspondência à classificação do Código Florestal.

Tabela 1 - Relação das APP de recursos hídricos utilizadas na construção do indicador APP de Recursos Área no Equivale à APP do Faixas de Proteção Hídricos no ZEE DF (ha) Código Florestal (Art. 4º) 50m ao redor de 8791,18 APP de Áreas Úmidas veredas, espaços Veredas (Inciso XI) (10%) brejosos e encharcados 30m para rios de até 63721,97 Cursos d’água naturais APP de Cursos d’água 10m; (75%) (Inciso I) 30 m ao redor dos APP de Lagos e lagoas corpos em áreas 77,74 Lagos e lagoas naturais naturais urbanas e 100m em (0,09%) (Inciso II) áreas rurais 50m ao redor da 4931,49 Nascentes e olhos d’água APP de Nascentes nascente (5%) (Inciso IV) 30 m ao redor dos APP de Reservatórios corpos em áreas 2082,72 Reservatórios d’água artificiais urbanas e 100m em (2%) artificiais (Inciso III) áreas rurais 50m para rios de 10 a 3900,59 Cursos d’água naturais APP de Rios principais 50m (6%) (Inciso I) Fonte: Siturb, Código Florestal e ZEE / Elaboração: Segeth

Apesar da serem legalmente protegidas, essas áreas sofrem constantes pressões antrópicas, especialmente nas áreas urbanas, onde a ocupação irregular e o uso indevido, tende a reduzi-las e degradá-las. Isso causa graves problemas nas cidades e exige um forte

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A ocupação urbana nas APP de recursos hídricos é mensurada por meio de dados do Sistema de Informações Territoriais e Urbanas do Distrito Federal (Siturb), que são tratados no software ArcGIS. Os shapes de lotes e construções, elaborados no âmbito da restituição do ano de 2016, foram sobrepostos às áreas de APP de recursos hídricos urbanas. Essa sobreposição é um indicativo de irregularidade, uma vez que nem cercamentos2 nem construções são permitidos em áreas de APP.

3. Resultados

Para o DF o Indicador de APP de Recursos Hídricos com ocupações urbanas apresentou um valor de 9,02%. Esse percentual corresponde a uma área de 844,32 hectares (ha), em um total de 9.361,14 ha de APP de recursos hídricos situadas na Macrozona Urbana.

2 Pela restituição, os lotes não são marcados de acordo com seu registro, mas sim com base na existência de delimitações claras (cercas, muros, etc.).

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Gráfico 1 – APP de Recursos Hídricos Urbanas com Ocupações– DF

9,02%

90,98%

Aréa APP Area Ocupada

Fonte: Siturb e ZEE / Elaboração: Segeth

Em relação às RA SIA (44,13%), Plano Piloto (40,35%), II (39,38%), (37,75%) e Riacho Fundo (36,96%) apresentam maior percentual de APP de recursos hídricos na Macrozona Urbana com ocupações (Gráfico 2). Em termos absolutos, as maiores contribuições provêm de Lago Norte (160,49 ha), Jardim Botânico (135,50 ha), Águas Claras (90,06 ha), Plano Piloto (80,76 ha), (67,77 ha), conforme ilustra o Gráfico 3.

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Gráfico 2 – APP de Recursos Hídricos Urbanas com Ocupações– RA (valores relativos)

PARANOA 0,03% SANTA MARIA 0,19% CANDANGOLANDIA 0,34% ITAPOA 2,43% JARDIM BOTANICO 3,21% SAMAMBAIA 4,25% GUARA 5,89% 5,96% TAGUATINGA 7,92% LAGO SUL 8,85% SOBRADINHO 9,00% DF 9,02% BRAZLANDIA 9,36% NUCLEO BANDEIRANTE 11,84% SAO SEBASTIAO 13,89% SOBRADINHO II 14,25% PLANALTINA 14,46% VARJAO 15,11% 15,78% 21,45% RECANTO DAS EMAS 21,81% GAMA 24,31% CEILANDIA 25,87% AGUAS CLARAS 34,18% RIACHO FUNDO 36,96% LAGO NORTE 37,75% RIACHO FUNDO II 39,38% PLANO PILOTO 40,35% SIA 44,13%

0,00% 10,00% 20,00% 30,00% 40,00%

Fonte: Siturb e ZEE / Elaboração: Segeth

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Gráfico 3 – APP de Recursos Hídricos Urbanas com Ocupações– RA (valores absolutos)

PARANOA 0,16 ITAPOA 0,40 CANDANGOLA… 0,66 TAGUATINGA 1,08 SANTA MARIA 1,58 BRAZLANDIA 3,32 NUCLEO… 3,67 RIACHO… 4,19 VARJAO 5,97 SOBRADINHO 6,61 SAMAMBAIA 7,59 RIACHO FUNDO 9,14 SAO SEBASTIAO 9,32 GUARA 11,39 SIA 12,09 FERCAL 13,64 SOBRADINHO II 19,82 GAMA 25,15 VICENTE PIRES 25,87 CEILANDIA 27,30 PLANALTINA 35,29 RECANTO DAS… 42,07 PARK WAY 43,41 LAGO SUL 67,77 PLANO PILOTO 80,76 AGUAS CLARAS 90,06 JARDIM… 135,50 LAGO NORTE 160,49

0,00 25,00 50,00 75,00 100,00 125,00 150,00

Fonte: Siturb e ZEE / Elaboração: Segeth

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A Tabela 1 reúne os dados detalhados, por RA, com valores relativos e absolutos. As Figuras 1, 2 e 3 indica a distribuição dessas informações no território.

Tabela 1 – APP de Recursos Hídricos Urbanas com Ocupações APP de RH na APP de RH na % das APP de RH RA Macrozona Urbana Macrozona Urbana na Macrozona (ha) ocupada (ha) Urbana ocupadas Plano piloto 200,13 80,76 40,35% Gama 103,45 25,15 24,31% Taguatinga 13,68 1,08 7,92% Brazlândia 35,52 3,32 9,36% Sobradinho 73,45 6,61 9,00% Planaltina 244,08 35,29 14,46% Paranoá 609,84 0,16 0,03% Núcleo Bandeirante 31,00 3,67 11,84% Ceilândia 105,55 27,30 25,87% Guara 193,46 11,39 5,89% Cruzeiro 0,00 0,00 N.A. Samambaia 178,61 7,59 4,25% Santa Maria 835,09 1,58 0,19% São Sebastião 67,14 9,32 13,89% Recanto das Emas 192,89 42,07 21,81% Lago sul 765,58 67,77 8,85% Riacho fundo 24,72 9,14 36,96% Lago Norte 425,15 160,49 37,75% Candangolândia 195,04 0,66 0,34% Aguas Claras 263,51 90,06 34,18% Riacho Fundo II 10,65 4,19 39,38% Sudoeste/Octogonal 0,00 0,00 N.A. Varjão 39,51 5,97 15,11% Park Way 275,05 43,41 15,78% SCIA 0,00 0,00 N.A. Sobradinho II 139,07 19,82 14,25% Jardim Botânico 4.215,60 135,50 3,21% Itapoã 16,42 0,40 2,43% SIA 27,39 12,09 44,13% Vicente Pires 120,60 25,87 21,45% Fercal 228,96 13,64 5,96% DF 9.361,14 844,32 9,02% Fonte: Siturb e ZEE / Elaboração: Segeth

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