Syndicat Centre Hérault Rapport Annuel 2016 sur le prix et la qualité du service public des déchets ménagers

Sommaire

Territoire et compétences du Syndicat Centre Hérault p 4 et 5

L’année 2016 : les événements marquants p 7 à 15

Les indicateurs techniques p 17 à 31

Les indicateurs fnanciers p 33 à 41

Annexes : Données sur les services p 43 à 55 Les tarifs des produits et services p 56 Les membres du Comité Syndical p 57 Sommaire

Territoire et compétences du Syndicat Centre Hérault

Le Syndicat Centre Hérault : 3 collectivités pour 1 service commun

Le Syndicat Centre Hérault (SCH) est né de la collaboration de trois structures intercommunales : la Com- munauté de Communes du Clermontais, la Communauté de Communes Vallée de l’Hérault et la Commu- nauté de Communes Lodévois et Larzac. Depuis 1998, elles lui ont confé la compétence « traitement des déchets ménagers » pour assurer un service commun et adapté au territoire. La compétence « collecte des ordures ménagères » reste du domaine des Communautés de Communes.

www.syndicat-centre-herault.org Un territoire essentiellement rural aux portes de Sorbs Le SCH compte 76 communes et 77 160 habitants* sur une superfcie St-Maurice St Félix Navacelles représentant 20 % du département de l’Héras St-Michel Romiguières Pegairolles de l’Hérault dans un secteur semi- de l’Escalette La Vacquerie St-Pierre urbain et rural. de la Fage Soubès St-Etienne Clermontais (26 049 hab.) de Gourgas St-Guilhem le Desert www.clermontais.com Les Plans Fozières St-Privat

Lodève Usclas du Bosc Puéchabon Vallée de L’Hérault (36 236 hab.) Soumont St-Jean de Montpeyroux Olmet et Villecun la Blaquière Le Bosc St-Jean de Fos Lodévois et Larzac (14 875 hab.) Lavalette St-Saturnin St-Guiraud Jonquières Celles

La Boissière St-André de Sangonis Gignac Lacoste St-Félix Octon de Lodez Depuis plus de 18 ans, le St-Paul et Valmalle SCH a tiré proft des expé- Mérifons Clermont St-Bauzille de la Sylve www.lodevoisetlarzac.fr Mourèze l’Hérault Brignac riences de chacun pour amé- Vendémian Nébian Canet TressanPuilacher liorer le service de traitement Lieuran-Cabrières Bélarga Péret des déchets et atteindre des Cabrières objectifs ambitieux en ma- St-Pargoire tière de valorisation : Paulhan Usclas d’Hérault 45,4% des déchets produits www.cc-vallee-herault.fr Déchèterie ISDND (installation de stockage des déchets non dangereux) sur le territoire sont valori- Déchèterie Ressourcerie Coeur d'Hérault sés en 2016. Gros Véhicules

* source INSEE au 1er janvier 2016 - population totale (population municipale + population comptée à part)

Syndicat Centre Hérault - Rapport annuel 2016 - Prix et qualité du service public déchets ménagers - 4 Une double compétence : le tri et le traitement des déchets

Le tri des déchets : Le traitement des déchets la collecte en apport volontaire Le SCH gère les déchets ménagers du territoire Le SCH gère 323 « Points Tri» dans les com- selon une logique multi-flières, c’est à dire en munes. Ce sont des points d’apports volontaires fonction de la nature des déchets : recyclables, composés de colonnes à verre, colonnes à papier fermentescibles et non valorisables. et colonnes à emballages ménagers recyclables. Le SCH achemine les déchets recyclables, col- Le traitement par enfouissement lectés en apport volontaire aux points tri et en à l’ISDND du SCH Il assure le fonctionnement de 10 déchèteries fxes et une déchèterie mobile pour le dépôt déchèterie vers les flières appropriées. Ainsi le verre, les papiers-journaux-magazines, les em- Nos certifcations des déchets volumineux (dont encombrants) et des déchets toxiques. ballages ménagers recyclables, le carton et les métaux seront réintroduits dans un cycle de pro-

ISO 14001 ● Pour les particuliers, les équipements sont duction, en remplacement total ou partiel d’une

BUREAU VERITAS utilisables gratuitement pour des petites quan- matière première. Certifcation tités et de manière payante pour des quantités Le SCH composte les biodéchets et les déchets importantes, selon la tarifcation appliquée aux verts sur la plateforme de compostage située à professionnels. Gestion et Exploitation de l’Installa- Aspiran. Il produit des composts de qualité, certi- fés depuis 2006 « Matières fertilisantes et supports tion de Stockage de Déchets Non ● Pour les professionnels, l’accès est régle- Dangereux (ISDND) menté par une convention nominative les liant de culture en bio », ainsi qu’un bois de paillage. Gestion des déchets, production et au SCH. Ils peuvent déposer leurs déchets Depuis 2009, un site de recyclage pour les inertes vente de compost sous réserve du respect des modalités de tri permet de valoriser les gravats par concassage et du paiement des factures correspondant à pour en faire des granulats de calibres différents. leurs dépôts. Ces produits sont commercialisés auprès des professionnels et des particuliers. Le SCH propose depuis 2015 un nouveau ser- vice particulièrement adapté aux professionnels Le SCH traite par enfouissement les déchets ayant de grandes quantités à traiter : les déchè- résiduels (déchets ultimes non valorisables) sur l’Installation de Stockage des Déchets Non Dan- Gestion des déchets, production et teries "Gros Véhicules". Ce service payant à la vente de compost tonne nécessite une ouverture de compte. gereux (ISDND) gérée en régie. Le SCH est engagé dans la collecte à la source La plateforme de compostage est un site péda- des biodéchets et des déchets résiduels en gogique qui attire des visiteurs spécialistes ou liaison étroite avec les Communautés de Com- néophytes, de et de l’étranger. L’ISDND munes qui ont gardé la compétence et en asso- est également une vitrine du SCH et accueille ciation avec chaque commune. régulièrement des visiteurs.

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L’année 2016 Les événements marquants Renforcer le lien avec les communes ISDND : une année de grands travaux

En 2016, le SCH a souhaité mobiliser les élus du Commission de suivi du site territoire. Le Président et le Directeur Général des Services sont allés à leur rencontre en se déplaçant Début juin, Magali Caumon, la sous-préfète de dans les communes afn de leur rappeler les enjeux Lodève, a visité l'ISDND, en vue de la commis- de la gestion des déchets. Ils leur ont présenté les sion de suivi du site le 6 juin 2016. La préfecture, grandes orientations et les pistes d’actions. L’accueil la DREAL, le SDIS, les mairies de Soumont et de et l’intérêt manifesté par les personnes présentes Lodève, le SCH et les associations de riverains ont confrmé ce besoin de rencontrer les élus de étaient présents. Cette réunion d'échanges an- proximité. nuelle s'est bien déroulée. Parmi les remarques faites : bien bâcher les bennes et faire des efforts La richesse des questions et des échanges vont ali- sur les envols. menter la suite de la réfexion concernant la mise en place du projet du SCH pour les 15 prochaines 3e casier opérationnel années. Les travaux du 3e casier se sont terminés en juil- Pour cela, il est important que l’échelon communal let 2016 et plusieurs échanges avec la DREAL reste impliqué aux côtés de la Communauté de ont suivi au cours de l’hiver. Communes et du SCH dans ce projet à bâtir conjoin- tement. Il a donc été demandé aux communes de Composé de 4 alvéoles, il peut contenir à l’heure nommer un référent communal « Déchets et Econo- actuelle près de 305 900 m3 de déchets soit le Les travaux du 3 e et dernier casier mie Circulaire ». remplissage de 122 pisicnes olympiques. Le 2e de l'ISDND casier en fn d'exploitation avait une capacité de L’objectif est multiple : resserrer les liens avec les 160 000 m3. Ce nouveau casier a transformé communes, enrichir le diagnostic et la stratégie par complètement la topographie du site avec la la vision des élus des communes du territoire, pro- création de nouvelles pistes, d'un second accès mouvoir le service Déchets qui est assuré sur le ter- au site et d'un grand bassin d'eaux pluviales. La ritoire et également faciliter la concertation. mise en service a eu lieu le 5 avril 2017.

Grâce à l’identifcation de ces interlocuteurs privilé- Le procédé géotube® passe à la phase giés, les échanges entre le SCH et les communes industrielle seront facilités. Après de nombreux tests en laboratoire, puis sur site, le SCH utilise le procédé de la coagu- Le procédé Géotube : une tech- lation-foculation et du géotube® pour traiter les nique de fltarge et de déshydatation concentrâts de la station d’épuration de l’ISDND.

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Les concentrats sont les matières restantes après campagne nationale de caractérisation des déchets la fltration des lixiviats (jus de déchets).Le procé- ménagers et assimilés, la première datant de 1993. dé de coagulation-foculation permet de séparer physiquement l'eau et les polluants. Il est utilisé Le SCH a participé à cette campagne en réalisant la dans un géotube® (sacs en géomembranes aux caractérisation des ordures ménagères résiduelles pores minuscules) dans lequel les concentrats (OMR) et celle des papiers. Il a suivi la méthodolo- ont été insérés. L'eau s'écoule petit à petit et les gie MODECOM de l'ADEME qui permet une ho- polluants contenus dans les concentrats restent mogénéisation des résultats. En effet, le protocole piégés à l'intérieur du géotube®. Une fois pleins préconise le prélèvement de plusieurs échantillons Campagne de caractérisation des et bien égoutés, ils seront enfouis à l’ISDND. par zone géographique et en fonction de l'habitat. OMR : prélèvement de 500 kg Mis en place le 7 juillet, ce procédé a permis de Le SCH a réalisé la campagne en 2 phases : en d'OMR à l'aide d'un chargeur traiter 194 m3 de concentrats en 2016. décembre 2015 puis fn juin 2016.

Cette nouvelle technique remplace le charbon Résultats de la caractérisation sur notre territoire actif qui est très couteux, avec une faible durée de vie. Le SCH enregistre 208 kg d'OMR par habitant en 2015, résultat bien en-dessous de la moyenna- Que reste-t-il dans nos bacs gris ? tionale de 2013 (268 kg/hab.) et départementale Les résultats de la caractérisation de 2015 (288 kg/hab.). 54% du contenu des OMR sont potentiellement La caractérisation permet d'évaluer la quantité des valorisables (112 kg/hab./an) et 38% potentielle- différentes matières contenues dans un gisement Campagne de caractérisation ment « évitables » (78 kg/hab./an). des OMR : homogénéisation de donné issu des déchets ménagers. l'échantillon La part de déchets fermentescibles (déchets de Connaître la composition des déchets ménagers cuisine, produits alimentaires non consommés dans les bacs gris est un élément clé pour orienter et déchets verts) représente 25 % dans les bacs la politique de la gestion des déchets. Cela permet gris, soit 52 kg par habitant. Bien qu'en légère de cibler des actions de prévention, d'optimiser les hausse par rapport à 2007, elle reste plus faible techniques de valorisation et de traitement, mais que la moyenne nationale. également d'aider aux choix techniques et organi-

46%bLe sationnels locaux. NoN vALoRISA 100% Les papiers et cartons, 100% recyclables, repré- NT eNfoUISSeMe sentent 16 % des bacs gris, soit 30 kg par habi- Une campagne lancée au niveau national tant. 54% vALoRISAbLe Dans le cadre du Plan national de prévention de la Nos pistes d'amélioration production de déchets, le ministère de l'Écologie Résultats de la caractérisation a confé à l’ADEME la réalisation de la deuxième

Syndicat Centre Hérault - Rapport annuel 2016 - Prix et qualité du service public déchets ménagers - 8 62 kg par habitant de déchets présents dans les Toujours dans le cadre du programme de réhabi- OMR pourraient être valorisés s'ils étaient dépo- litation des déchèteries, le maillage du réseau a sés dans les points tri du territoire. été repris dans son ensemble en tenant compte des distances parcourues par les usagers, de 49 kg par habitant de déchets présents dans les l’accessibilité, des mutualisations d’équipements, OMR pourraient être captés par la collecte des ainsi que des coûts de fonctionnement et d’inves- fermentescibles existante sur le territoire. tissement. C’est ainsi que, faisant suite aux tra- vaux de Gignac, la déchèterie d’Aniane a fermé er Agrandissement de la déchèterie Améliorer le service en déchèterie défnitivement ses portes le 1 septembre 2016. de Gignac Poursuite du programme de réhabilitation De nouvelles flières de valorisation des déchèteries : agrandissement de la déchèterie de Gignac, fermeture de celle Depuis 2010, le réseau des déchèteries est pas- sé de 10 fux de déchets à 21 aujourd’hui. Et ce d'Aniane n’est pas fni… L’ouverture d’autres flières est Depuis 2 ans, le service déchèterie se réorganise actuellement mise à l’étude afn de pousser la autour d’un programme de réhabilitation pour of- valorisation encore plus loin. En 2016, deux nou- frir un service rationnel, performant et sécurisé velles flières ont vu le jour au sein du réseau : le aux habitants et répondre aux évolutions régle- polystyrène et le bois non traité. En effet, la col- mentaires et environnementales. lecte du polystyrène est en place depuis le début de l’année dans les déchèteries d'Aspiran, Cler- Une communication auprès des Après la déchèterie de Montarnaud en 2015, le mont, Gignac et Montarnaud. Répondant à un usagers pour accompagner la fer- programme de réhabilitation se poursuit avec appel à projet de l’ADEME, Véolia a choisi le SCH meture de la déchèterie d'Aniane le réaménagement et l’agrandissement de la comme collectivité pilote. A cause des envols, le déchèterie de Gignac. Débutés en mars, les tra- polystyrène doit être collecté et conditionné en vaux ont modifé l'organisation de la déchèterie sac. Véolia fourni les porte-sacs et collecte les pour assurer un service pendant le chantier. Elle bennes. En 2016, 92 bennes ont été collectées. 3 a tout de même fermée ses portes pendant une Cela représente 2 760 m de polystyrène détour- semaine en avril pour les fnitions. Sa superfcie nés des encombrants et donc de l’enfouissement! d’exploitation est passée de 3 600 m² à 4 900 m². Le centre de tri, situé à Montpellier, est doté d’une La capacité d’accueil des déchets est augmentée presse polystyrène qui permet d’augmenter la et la circulation plus fuide pour les usagers et les densité de cette matière 100% recyclable et de services techniques. Le succès est au rendez- faciliter son stockage et son transport. Après son vous puisqu’une hausse de la fréquentation a été traitement (broyage - moulage - compactage), la Collectivité pilote : la collecte du remarquée ! matière peut être réutilisée comme béton allégé, polystyrène en déchèterie plaque d’isolation ou encore comme nouveaux produits en polystyrène.

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Depuis septembre, la flière de valorisation du lancé une étude d'optimisation de la collecte. bois non traité de classe A est opérationnelle Pour mener à bien cette mission, le SCH a lancé dans les déchèteries de Gignac et de Montar- une consultation et a retenu un groupement de naud et sera présente dans la nouvelle d’Aspi- trois prestataires : le bureau d'étude Awiplan, la ran. Cette mise en place traduit la volonté du société Ecobox, spécialisée dans la géolocalisa- SCH de mieux maîtriser la flière bois et se fait tion et Lydia Morlot, consultante dans la gestion dans le cadre d’une réfexion globale sur la re- des déchets. Les objectifs affchés de cette mis- valorisation des déchets en combustibles. Sur 4 sion sont d'une part d'optimiser les tournées de La collecte du bois non traité à la mois (septembre-décembre), 73 tonnes ont ainsi collecte existantes pour chacune des Commu- déchèterie de Montarnaud pu être collectées pour être acheminées sur la nautés de Communes et d'autre part d'améliorer plateforme de valorisation de Véolia à . les performances de collecte des biodéchets tout Ce bois est ensuite broyé par un appareil de forte en maîtrisant les coûts. Le travail actuel a permis puissance puis compacté en plaquettes (ou bri- de proposer aux élus différents scenarii : d'une quettes) destinées à alimenter des installations simple révision les circuits de collecte à la mise de chauffage. en place d'une tarifcation incitative avec réduc- tion des fréquences. Les élus devront se posi- vers une optimisation de la collecte tionner en 2017.

Développement de la collecte textile Étude d’optimisation de la collecte des points tri

La collecte du textile, déjà en place en déchète- Les points tri font partie intégrante du travail La collecte du textile déployée sur rie, s’est déployée en 2016 sur l'espace public en d'analyse de l'étude précitée. Il s'agit d'étudier le territoire concertation avec les communes. Elle est organi- la cohérence des implantations en prenant en sée sous forme de secteurs. Le premier secteur, compte les contraintes propres à la collecte des opérationnel depuis le mois de mai, regroupe points tri et la complémentarité avec la collecte Aspiran, Nébian, Ceyras et Canet. Le 2e sec- assurée par les Communautés de Communes teur, mis en place en septembre, concerne des pour atteindre les objectifs généraux de l'étude. communes entre Paulhan et Pouzols. La collecte Un premier diagnostic a fait apparaître que le est effectuée par le SCH, qui transporte le textile maillage des points tri est trop faible sur certaines dans les locaux de l'entreprise Feuille d'Erable, communes. Le SCH prévoit donc de rencontrer chargée de le trier et l'ensacher, avant qu'il soit les communes sous dotées en 2017 pour dé- repris par la société Gebetex. ployer de nouveaux points tri.

Coordination de l’étude d’optimisation des Étude d'optimisation de la collecte collectes des Communautés de Communes des Communautés de Communes Le SCH et les Communautés de Communes ont

Syndicat Centre Hérault - Rapport annuel 2016 - Prix et qualité du service public déchets ménagers - 10 Démarche Qualité Sécurité travail à la déchèterie de Clermont l'Hérault, les environnement accidents du travail, ... Leur rôle est également de faire remonter les inquiétudes et les proposi- Mise en place d'un CHSCT tions d'amélioration au CHSCT.

En 2016, le SCH a mis en place un CHSCT : Normes ISO : amorce du passage aux ver- Comité d’hygiène, de sécurité et des conditions sions 2015 de travail. Mise en place d'un CHSCT Le SCH est engagé dans une démarche de certi- Constitué dans tous les établissements em- fcation pour les normes ISO 9001 et ISO 14001. ployant au moins 50 salariés, le CHSCT a pour Celles-ci ont été révisées et une nouvelle version mission de contribuer à la protection de la santé s'imposera à tous d'ici septembre 2018. Le SCH et de la sécurité des salariés ainsi qu’à l’amélio- a choisi d'amorcer le passage aux versions 2015 ration des conditions de travail. Composé des des normes lors de l'audit de renouvellement de représentants du personnel, de la direction, du 2017. responsable des ressources humaines et de l'as- La nouvelle version 2015, qui colle davantage à sistante de prévention , le CHSCT a pour objectif: la réalité du terrain, accorde une place plus im- - l'analyser des conditions de travail et des portante à l'approche par les risques et prend en Normes ISO : passage aux ver- risques professionnels auxquels peuvent être compte les enjeux internes et externes auquels sions 2015 exposés les salariés ; est exposé le syndicat.

- la vérifcation, par des inspections et des en- Ce travail a demandé d'impliquer tous les respon- quêtes, du respect des prescriptions législatives sables de service afn de répondre aux nouvelles et réglementaires et de la mise en œuvre des exigences. Les audits internes ont été réalisés mesures de prévention préconisées ; selon les versions 2015 des normes.

- le développement de la prévention par des ac- Dématérialisation des pièces tions de sensibilisation et d’information. comptables : la première étape

- l’analyse des circonstances et des causes des Effective au SCH depuis le 1er février 2016, la accidents du travail ou des maladies profession- dématérialisation des pièces comptables est une nelles ou à caractère professionnel, par le biais obligation réglementaire. Elle a pour but de faci- d’enquêtes. liter les échanges entre le SCH et le Centre des La dématérialisation des pièces Finances Publiques (CFP) pour payer les dé- comptables : une obligation En 2016, huit groupes de travail ont travaillés réglementaire penses et encaisser les recettes. Les mandats, sur différents thèmes : les EPI, les conditions de les titres, les bordereaux et leurs pièces justif-

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catives ne sont plus transmis sous format papier suscitent une émotion particulière, comme la joie, mais via une application internet qui relie le SCH la tristesse, la ferté ou la culpabilité. Les photos au CFP. ont été testées par des étudiants en laboratoire, puis sur des bâches qui ont habillé des colonnes Une première évaluation fait apparaître une opti- de tri sur le territoire, ainsi que sur des dépliants misation de la gestion du courrier avec le scan distribués en boîtes aux lettres. et le renommage des factures, mais le traitement comptable est plus long. Afn d’évaluer concrètement l’impact de cette Habillage des colonnes de tri : campagne et savoir quelle émotion a le plus d'in- la culpabilité à St-Félix-de-Lodez La dématérialisation des pièces comptables est fuence sur les gestes de tri, le service technique a la première étape d’une démarche plus large qui procédé au pesage des déchets collectés sur les engendrera des gains de temps une fois aboutie. différentes communes concernées avant l’installa- La prochaine étape à mettre en œuvre consiste à tion des bâches puis pendant la campagne. Une la réception dématérialisée des factures des four- enquête téléphonique a également eu lieu auprès nisseurs. des habitants afn de recueillir leur ressenti.

La prévention des déchets et Tous ces éléments ont permis de dégager les ré- la communication sultats suivants : une légère augmentation de la quantité collectée pour les visuels avec l’émotion Quelle émotion pour mieux trier ? positive mais surtout un sentiment plus favorable au tri avec cette émotion. Habillage des colonnes de tri : Dans le cadre d’un travail sur l'amélioration du res- la joie à Aspiran pect des consignes de tri des déchets et de pro- L’habillage des colonnes avec ces bâches colo- preté de la voirie aux abords des points tri, le SCH rées a également permis d’améliorer la perception a testé en octobre une campagne de communica- des points tri et de gagner en propreté de la voirie tion sur les points tri de six communes du territoire. (moins de dépôts au sol).

Lancée en octobre 2016, cette opération est une A terme, cette campagne de communication re- expérience réalisée dans le cadre d’un projet de liant tri des déchets et émotion positive doit être recherche en partenariat avec l'Université Paul déployée sur l’ensemble du territoire. Valéry de Montpellier. La fn des sacs plastiques le 1er juillet 2016 : Quelle émotion pourrait donner envie de trier aux le SCH marque les esprits ! habitants ? C'est la question à laquelle ont tenté Le sac compostable à l'essai pour de répondre les chercheurs en étude compor- Le SCH a créé une dynamique territoriale et natio- remplacer le sac plastique tementale. Pour mener ce test, le SCH a réalisé nale en mobilisant différents acteurs sur la loi de des photos d'enfants dans différentes postures qui transition énergétique concernant la fn des sacs

Syndicat Centre Hérault - Rapport annuel 2016 - Prix et qualité du service public déchets ménagers - 12 plastiques. La principale diffculté rencontrée est d’instaurer une habitude. Face à cet enjeu, le réseau des Une présence dans les rayons fruits et légumes commerçants ZDZG et le SCH ont mis en place un jeu concours, à l’occasion de la Semaine Euro- En juin, le SCH a déployé pour la seconde fois péenne de la Réduction des Déchets. Le but pour campagne d'affchage "Dans une 2e vie, j'aimerais les clients était de faire tamponner leur carte « être du compost" dans les rayons fruits et légumes zéro déchet » chez les commerçants participants, des supermarchés du territoire. Il a été territoire munis d’un sac réutilisable. Ceux ayant remis leur Relance de la campagne d'affchage pilote pour un test grandeur nature de remplace- carte avec le plus de coups de tampon avaient une pour promouvoir la collecte des ment des sacs plastiques dans les rayons fruits chance d’être tirés au sort pour remporter des lots biodéchets et légumes par des sacs compostables. La cam- offerts par le SCH et les Communautés de Com- pagne a été reprise au niveau national par les munes du Clermontais, du Lodévois et Larzac et membres du réseau Compostplus. de la Vallée de l’Hérault.

71 commerçants de proximité engagés pour un Ce jeu-concours, dont l’objectif était d’ancrer de territoire "zéro déchet zéro gaspillage" bonnes habitudes de consommation, s’accom- pagne d’une affche pérenne qui restera pré- Conscient que les commerçants sont des acteurs sente sur les vitrines des commerces : « Pour vos clés pour faire évoluer les habitudes de consom- courses, ayez le sens de l’équilibre ou un sac réu- mation, le SCH les a invités à signer une charte tilisable ». pour favoriser les pratiques éco-responsables. Un jeu concours avec les commer- Une campagne de communication a été réalisée 71 commerçants se sont engagés en signant une çants pour changer les habitudes avec la production de 3 flms de présentation de charte « Commerçant Zéro Déchet Zéro Gas- commerçants motivés, une page Facebook, des pillage » en juin 2016. Celle-ci fait le point sur leurs spots radio et des annonces presse. pratiques actuelles et les engage à faire de nou- veaux gestes simples pour réduire leurs déchets Le SCH invité par Ségolène Royal et ainsi éviter le gaspillage. Le SCH a été invité à témoigner de son action à la Ces commerçants doivent notamment respecter la conférence de presse du ministère de l’environne- loi en ne distribuant plus de sacs en plastique à ment le 28 juin à Paris. usage unique. A cette occasion, et pour les aider à sensibiliser leurs clients, le SCH leur a fourni des Succès à la Foire de Gignac sacs réutilisables, à donner à leurs clients en les Reconnaissance nationale de sensibilisant sur ce changement de consomma- Le Syndicat Centre Hérault était présent pour la l'action du Syndicat Centre Hérault tion. première fois sur la Foire Expo de Gignac les 4 et invité par Ségolène Royal 5 juin, qui, avec ses 10 000 visiteurs par an, est

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un événement fort de la vie locale du territoire. Le % de nos déchets sont compostables, soit environ stand du SCH a attiré de nombreux visiteurs et a 100 kilos par an et par habitant. permis de communiquer sur le tri des biodéchets. En 2016, le SCH a installé 5 aires de compos- Le stand a été réalisé avec trois espaces animés tage partagé : 4 en camping et 1 à Villeneuvette, à pour suivre le cycle de vie d'un biodéchet : proximité des jardins partagés. Le territoire compte désormais 14 sites et bien d'autres à venir. ● le rayon fruits et légumes, avec des explications Foire expo de Gignac : stand sur la loi sur la transition énergétique avec la fn Ces équipements collectifs, pratiques, solides et du SCH sur le cycle de vie d'un des sacs plastiques jetables. Pour présenter les esthétiques, permettent de composter en dehors biodéchet alternatives au sac plastique, le SCH offrait des de chez soi. Ils sont entretenus par des bénévoles sacs cabas, des sacs pliables et des sacs com- et suivi par un maître-composteur de l’association postables ; partenaire Terre en Partage. Ils sont composés de trois bacs : le premier, pour les déchets de cuisine, ● la cuisine où sont triés les déchets, avec un petit le deuxième, pour les copeaux de bois à ajouter jeu sur le tri des biodéchets et des emballages ; au déchet à chaque apport et le troisième, pour le compost en maturation. ● le jardin dans lequel le compost vient enrichir la terre, avec des plants de verveine, offerts par le La promotion des filières biodéchets Lycée Agricole de Gignac. Voyages d’études en Flandre Cet événement a également permis de faire Foire expo de Gignac : sensibilisa- tion à l'utilisation du sac réutilisable connaître la structure du Syndicat, ses missions, Organisé par le réseau Compostplus avec Zero ses produits, présentés dans un totem visible au Waste France, ce voyage a réuni près d'une cin- siège, et d'informer sur l'engagement du SCH dans quantaine d'élus et de techniciens dont 8 per- le projet "Territoire zéro déchet, zéro gaspillage". sonnes du SCH.

Développement du compostage partagé Le programme a permis en trois jours de donner à chacun un bon aperçu de l'organisation des flières Dans le cadre du projet de territoire ZDZG, le SCH organiques famandes. Un élément majeur du met en place des actions pour dynamiser le tri des contexte régional est l'espace limité de valorisation déchets de cuisine avec l’installation de compos- des produits organiques au regard des tonnes de teurs partagés dans des lieux adaptés. En effet, matières issues de l'élevage, des industries agroa- pour atteindre les objectifs de réduction des dé- limentaires et des collectivités. Pour trouver des chets fxés par le Ministère de l’environnement ( Compostage partagé : débouchés, la concurrence entre les produits im- inauguration du site de Villeneuvette - 10% en 2020), le compostage des déchets de pose un important travail sur la qualité et la diversi- cuisine est un enjeu majeur puisque près de 30 fcation, ainsi que le développement de modes de

Syndicat Centre Hérault - Rapport annuel 2016 - Prix et qualité du service public déchets ménagers - 14 traitement innovants. ensemble sur les conditions du développement du tri à la source des biodéchets. Comment générali- En Flandre belge, la prévention et la valorisation ser ? Comment évaluer la performance du tri ? Des sont la priorité. Le taux de valorisation atteint les visites de terrain étaient également proposées. Le 71% ! L'importance du compostage de proximité : Syndicat Centre Hérault a participé activement à 58% de la population engagés, et sa complémen- cette manifestation en animant deux ateliers et en tarité avec la collecte séparée des biodéchets : apportant son témoignage, notamment sur le test environ 65% de la population desservie. La pré- sur la granulation du compost. La Flandre belge privilégie vention étant la priorité, les usagers sont forte- la prévention et la valorisation ment incités à valoriser chez eux ce qui peut l'être: Un événement Zéro Déchet : Compostplus et le l'apport de déchets en déchèterie est donc rendu SMICTOM des Pays de Vilaine, ont voulu être payant alors que les apports de DDS ou de D3E exemplaires en terme de production de déchets. sont gratuits. De nombreuses mesures ont été mises en place: location de meubles à la Ressourcerie, suppres- Afn de favoriser l’implication des citoyens, un ré- sion de la vaisselle jetable et service en vrac,…). seau régional de maîtres composteurs bénévoles Grâce à ces mesures, seulement 3,8 kg de dé- a été mis en place depuis 1998 dans le but de dé- chets résiduels ont été produits en deux jours. velopper le compostage de proximité. exemplaires en terme de production de déchets.

6e Journées Territoires & Biodéchets

e 6e Journées Territoires & Biodé- Les 6 Journées Territoires & Biodéchets se sont chets organisé par le Réseau déroulées en novembre à Guichen, en Bretagne, Compostplus sur le territoire du SMICTOM des Pays de Vilaine. Près de 170 visiteurs (dont 6 du SCH) étaient pré- sents. La participation toujours croissante à cette manifestation marque l'intérêt grandissant pour la flière biodéchet.

Ces Journées auront notamment été marquées par l'allocution vidéo de la secrétaire d'Etat en charge de la biodiversité ainsi que la vidéo de sou- tien de l'adjoint à la mairie de Paris, en charge de la propreté et du traitement des déchets. Interventions du Syndicat Centre Hérault au 6e Journées Territoires Organisées dans un objectif de partage et d'infor- & Biodéchets mation, les acteurs se sont réunis pour réféchir

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Les indicateurs techniques En 2016, le taux de valorisation des déchets ménagers et 23 875 tonnes de déchets ménagers non valorisés assimilés est de 45,4 %. En matière de tri et traitement des déchets, le SCH s’inscrit dans une démarche globale et Refus papier 21 t Refus de criblage 984 t intégrée. En 2016, les quantités de déchets ménagers et assimilés valorisés par compostage Refus EMR ou recyclage représentent 45,4 % des déchets ménagers produits sur le territoire. Ce taux de 419 t valorisation est stable depuis une dizaine d'années.

La loi sur la transition énergétique pour la croissance verte, adoptée en août 2015, Déchèteries donne des objectifs beaucoup plus ambitieux et diffciles à atteindre : Encombrants 5 526 t ● il faudra passer d'un taux de valorisation de 45 % à 55 % d'ici 2020, soit 3 700 tonnes de plus à valoriser (304kg/hab/an contre 257 kg en 2016) OMR - bacs gris 16 122 t ● puis à 65 % en 2025, soit 7 800 tonnes de plus (360 kg/an/hab contre 257 kg en 2016) Déchets Pour y arriver, le SCH construit un projet "Territoire zéro déchet, zéro gaspillage", depuis municipaux 804 t 2015.

Les tonnages valorisés et non valorisés de 2008 à 2016 30 000 19 829 tonnes de déchets ménagers valorisés

25 000 23 875 Remarque : 23 286 22 042 22 204 22 027 22 486 La population est 20 783 20 792 20 825 19 829 passée de 76 060 20 000 17 860 18 213 18 514 18 441 18 955 18 525 17 259 17 347 à 77 160 habitants Déchets verts (+ 1,45 %) entre (hors déchets verts 2015 et 2016 15 000 Déchèteries Pézenas) (source INSEE au (ferrailles, cartons, 5 077 t bois, DDS, DEEE, 1er janvier 2016*). polystyrène...) 10 000 Soit en 2016, une production de déchets ménagers 5 077 t Biodéchets et assimilés de 566 kg/habitant (+3 % par rapport à (hors refus de criblage) 5 000 l'année 2015) et un taux de valorisation de 45,4 % 1838 t

* population totale Point tri (population municipale 0 5 387 t + population comptée 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 à part) tonnages valorisés tonnages non valorisés Textile 130 t

Syndicat Centre Hérault - Rapport annuel 2016 - Prix et qualité du service public déchets ménagers - 17

La production de déchets ménagers en kg par habitant Sous l’angle de la prévention (hors déblais et gravats) En matière de prévention, la loi sur la 2015 2016 transition énergétique pour la crois- Base : 76 060 habitants Base : 77 160 habitants sance verte cible l'ensemble des dé- chets ménagers. kg par kg par tonnes % tonnes % habitant habitant Les objectifs visent à réduire notre Ordures ménagères résiduelles (bacs gris) 15 734 207 38 16 122 209 37 production de 10 % en 2020 sur la Emballages ménagers recyclables valorisés 1 003 13 2 1 010 13 2 base de 2010 (569 kg/an/hab), soit Emballages ménagers recyclables - refus de tri 404 5 1 419 5 1 arriver à 512 kg/an/hab. Verre 2 729 36 7 2 817 36,5 6 En 2016, les déchets ménagers Papier valorisé 1 560 20 4 1 704 22 4 produits sont de 566 kg/an/hab. Papier - refus de tri 21 0,3 0 Le SCH enregistre une hausse de la Biodéchets (bac vert) valorisé 2 814 37 7 2 822 37 6 production de ces déchets ménagers de 16 kg par habitant, soit une hausse Production annuelle Ordures Ménagères 24 388 321 58 24 770 321 57 de 7 %, principalement sur les déchets Déchets verts 4 631 62 11 5 077 12 66 occasionnels collectés en déchèterie (déchets verts, mobilier). La production Métaux 1 272 17 3 1 378 18 3 d'ordures ménagères reste stable à 321 Cartons 990 13 2 1 048 14 2 kg/an/hab. Bois de classe B 2 848 38 7 2 842 37 7 Bois de classe A (non traîté) - - - 73 0,9 0 Un effort de 54 kg de déchets en moins Meubles 453 6 1 970 2 par habitant reste à faire. 13 DEEE (Déchets d’Équipements Électriques 780 10 2 851 11 2 Les objectifs visent également à réduire et Électroniques) les déchets enfouis. En 2016, ils repré- DDS (Déchets Dangereux Spécifques) 187 2 0 222 3 1 sentent 296 kg/an/hab. Sur la base de Polystyrène - - - 14 0,2 0 l'année 2010, ils devront baisser de 30 Textiles valorisés 61 0,8 0 130 1,7 0 % en 2020 pour atteindre 214 kg/an/ Textile - refus de tri 6 0 0 NC NC NC hab, puis de 50 % en 2025 pour arriver à 153 kg/an/hab. Encombrants 5 428 73 13 5 526 72 13 On estime que 11, 3 kg/habitant sont Déchets municipaux non valorisables 768 10 2 804 10 2 évités par le compostage individuel. Production annuelle Déchets Ménagers 41 811 550 100 43 703 566 100

Encombrants catastrophes naturelles 2 484 33 5,9 0 0 0

Syndicat Centre Hérault - Rapport annuel 2016 - Prix et qualité du service public déchets ménagers - 18 Déchets pouvant être déposés dans les déchèteries centrales : Les opérations de collecte

La collecte sélective à la source des bacs verts et des bacs gris est assurée par la Communauté de Com- munes du Clermontais, la Communauté de Communes Vallée de l’Hérault et la Communauté de Com- munes Lodévois et Larzac. La collecte sélective par apport volontaire (déchèteries et points tri) des autres déchets ménagers et dé- chets ménagers assimilés (c’est à dire les déchets des commerçants, artisans ou services comparables aux déchets ménagers) est assurée par le SCH. Les demandes de bacs sont centralisées par le SCH, en collaboration avec les Communautés de Com- munes et les Communes. En 2016 Près de 1 927 foyers ou professionnels ont été nouvellement équipés en bacs et près de 1 692 changements ou compléments de bacs ont été effectués.

Sorbs Les déchèteries (au 31/12/2016) Le Caylar Le Cros Les Rives St-Maurice ● 5 déchèteries centrales : Aspiran, Clermont St Félix Navacelles de l’Héras St-Michel Romiguières l’Hérault, Gignac, Montarnaud et Lodève. Pegairolles de l’Escalette La Vacquerie Roqueredonde St-Pierre ● 5 déchèteries secondaires : Le Caylar, Le Lauroux de la Fage Soubès Pouget, Octon, Montpeyroux, Paulhan. Poujols St-Etienne de Gourgas St-Guilhem le Desert Les Plans Fozières St-Privat ● 2 déchèteries Gros Véhicules : Aspiran et Lodève Usclas du Bosc Arboras Puéchabon Soumont St-André-de-Sangonis. St-Jean de Montpeyroux Olmet et Villecun la Blaquière Argelliers Le Bosc St-Jean de Fos Lavalette St-Saturnin St-Guiraud ● 1 déchèterie mobile : La Vacquerie. Le Puech Aniane Jonquières Lagamas Celles

La Boissière St-André de Sangonis Gignac Lacoste St-Félix Montarnaud Octon de Lodez Popian Ceyras Pouzols St-Paul et Valmalle En 2016 Mérifons Liausson Clermont St-Bauzille de la Sylve Mourèze l’Hérault Salasc Brignac Le Pouget Villeneuvette Vendémian Nébian Canet Aumelas La déchèterie d'Aniane a fermé défni- Valmascle TressanPuilacher Lieuran-Cabrières Plaissan er Bélarga tivement ses portes le 1 septembre, Péret Cabrières Aspiran Campagnan St-Pargoire dans le cadre du programme de réha- Paulhan bilitation des déchèteries. Usclas d’Hérault

Déchèterie ISDND (installation de stockage des déchets non dangereux)

Déchèterie Ressourcerie Coeur d'Hérault (À lire dans Événements marquants p. 9) Gros Véhicules

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Les points tri : verre + papier + emballages ménagers recyclables

Le SCH gère les colonnes des 323 points tri : il suit régulièrement le taux de remplissage des colonnes et organise le service de collecte en conséquence. Il aménage notamment les tournées lors de la saison estivale.

La fréquence des collectes des points tri

Population < 200 200 à 1000 > 1000 Point Tri du SCH Produit Verre sur appel 1 fois par quinzaine 1 fois par semaine

Papier sur appel 1 fois par quinzaine 1 fois par semaine Emballages Ménagers Recyclables sur appel 1 fois par semaine 2 fois par semaine (EMR)

En 2016 7 colonnes ont été incendiées contre 9 en 2014 et en 2015. Chaque remplacement coûte 1 500 €. Sur les points sensibles, elles sont remplacées par des colonnes antifeu.

La collecte par apport volontaire

Evolutions prévisibles

Dans le cadre de la rationalisation du maillage des déchèteries, le SCH a programmé la fermeture de la déchèterie de Paulhan une fois que la déchèterie d'Aspiran sera réhabilitée, début 2017.

Site d’accueil pour les inertes à Aspiran

Syndicat Centre Hérault - Rapport annuel 2016 - Prix et qualité du service public déchets ménagers - 20 Déchets des professionnels

Les ordures ménagères et assimilées Les professionnels peuvent bénéfcier du service de collecte assuré par les Communautés de Communes sous certaines conditions (limitation du volume des bacs des déchets résiduels et respect des consignes de tri appliquées aux particuliers). La dotation en bacs est défnie, en concertation, avec la structure de collecte concernée et le SCH. Les professionnels signent une L’accès aux déchèteries classiques pour les professionnels fait l’objet d’une convention. convention pour un accès en déchèterie classique Les déchets d'activités Les déchets d'activités des professionnels sont accueillis sur deux sites dédiés : les déchèteries "Gros Véhicules" d'Aspiran et de Saint-André-de-Sangonis. Les apports sont facturés selon la grille des tarifs de dépôts d’inertes (cf. annexe p.20) après une ouverture de compte.

En 2016 Fin 2016, 812 professionnels avaient signé la convention d’accès aux déchèteries classiques. En 2016, les déchèteries "Gros Véhicules" ont comptabilisé 5 094 apports d'inertes soit un total de Le pont bascule de 4 354 tonnes et 2 218 apports de végétaux soit un total de 1 108 tonnes. la déchèterie Gros Véhicules à Saint André de Sangonis

Le pont bascule de la déchèterie Gros Véhicules à Saint André de Sangonis

Syndicat Centre Hérault - Rapport annuel 2016 - Prix et qualité du service public déchets ménagers - 21

Les opérations de traitement : Les Emballages Ménagers Recyclables le recyclage matière Trois matières différentes sont déposées dans la colonne à emballages : le carton, le Les Points tri : métal et le plastique (PET clair et foncé¹ et PEHD² uniquement). Tonnes 2014 2015 2016 Chacune de ces matières se recycle diffé- remment et séparément. C’est pourquoi les Verre 2 675 2 729 2 817 emballages ménagers sont transférés vers le centre de tri du SICTOM à Pézenas. Ils sont Papier 1 802 1 704 1 560 séparés manuellement selon leur nature et mis en balle pour être acheminés vers les Emballages Ménagers flières de recyclage. 933 1 003 1 010 Recyclables (EMR) Les refus de tri : un coût supplémentaire Filières de TOTAUX 5 410 5 436 5 387 valorisation

Évolution en % -2,2% 0,5% -0,9% Collecte 71 % Refus de tri des EMR 478 404 419 EMR : bouteilles et facons en plastique, petits cartons et métal Refus de tri du Papier - - 21 Centre de tri 29 % Refus de tri On constate que les quantités collectées de verre sont en constante Refus de tri augmentation (+3,3 %). Celles du papier continuent à diminuer plus largement (- 8,5%). L’opération STOP PUB continue son action pour Stockage des déchets la réduction du papier. La quantité totale d'emballages ménagers re- En 2016 : Les refus de cyclables (EMR) est resté stable (+ 0,7 %) et les refus de tri ont légè- tri sur le territoire sont rement augmenté de 3,7 %. On peut penser que les consignes de tri en légère hausse. Ils sont mieux connues (voir explications p. 24) passent de 28 % à 29 %.

36,5 kg/hab/an de verre* sont recyclés sur le SCH, contre 26 kg/hab/ Les refus de tri sont les déchets non conformes au cahier des an à l’échelle du département**. charges du centre de tri (erreurs de tri et sacs d'ordures ménagères). 33,3 kg/hab/an d’EMR et de papier** sont recyclés sur le SCH, contre Ils sont enlevés par les opérateurs de tri, comptabilisés et renvoyés 37,9 kg/hab/an sur le département**. vers la flière de traitement des ordures ménagères : Installation de Stockage de Syndicat Centre Hérault.

* Indicateurs calculés avec une population de 77 160 habitants ** Données 2015, sources Observatoire du Conseil Général (www.sinoe.org) Syndicat Centre Hérault - Rapport annuel 2016 - Prix et qualité du service public déchets ménagers - 22 Tonnages des EMR triés par produits pour l’année 2015 Tonnages des EMR triés par produits pour l’année 2016

2015 Tonnages des EMR triés par produits pour l'année 2016 Acier 121 Acier : 136

Aluminium

Aluminium : 38 35 Briques alimentaires Briques alimentaires :

Refus 51 51 = 404

PET Clair 122 Refus emr : 419 PET Clair : 134

PET Foncé 89 PET Foncé : 96 Plastique Plastique 312 t Papier: 84 356 t PEHD PEHD : 126

Papier 101 Cartons 137 - 50 t bruns : 119 Cartonnettes: 226 Cartonnettes Cartons bruns - 8 t

127 219 +7 t

PET clair : polyéthylène téréphtalate clair (bouteilles d’eau en plastique clair...) On constate que les quantités de plastique, d'acier, d'aluminium, de PET foncé : polyéthylène téréphtalate couleur (facons ménagers, bouteilles en plastique de couleur...) cartonnettes et de briques alimentaires sont en augmentation d'envi- PEHD : Polyéthylène haute densité (bouteilles de lait, produits d’entretien...) ron 9 % par rapport à l'année précédente. Les quantités de papier et de cartons bruns diminuent, peut-être en raison d'un meilleur geste de tri (papier dans la colonne à papier et cartons bruns en déchète- rie), et ce d'autant plus que les cartons déposés en déchèterie sont en hausse. Après une baisse en 2015, les refus de tri recommencent à aug- menté légèrement.

Syndicat Centre Hérault - Rapport annuel 2016 - Prix et qualité du service public déchets ménagers - 23

L’année 2016 a été marquée par l'agrandisse- Les opérations de traitement : ment et le réaménagement de la déchèterie de Gignac et la fermeture de celle d'Aniane, dans le recyclage matière le cadre du programme de réhabilitation des Les 10 déchèteries déchèteries. Les métaux font l’objet d’une convention avec la L’ensemble des déchèteries a reçu 301 464 visites en 2016, pour un Société GDE Recyclage de Lavérune. La hausse apport moyen de 72 kg par visiteurs¹. de la quantité de métaux collectés (+ 8,5%) est liée à la collecte en grappin, à la sécurisation du Tonnes 2014 2015 2016 site d’Aspiran. Les cartons font l’objet d’une convention avec le Métaux 1 246 1 272 1 378 Centre de Tri du SICTOM de Pézenas. La quantité collectée a augmenté (+ 6 %). Cartons 999 990 1 048 Le bois de classe B (traîté) fait l’objet d’une convention avec la société Paprec. Les quantités de bois récupéré sont restées stables. Bois de classe B 3 006 2 848 2 842 L'augmentation des quantités de mobilier usagé s'explique par la mise en Bois de classe A non traîté place d'une nouvelle benne dans la déchèterie de Lodève. - - 73 (combustible)* Les déchets toxiques (80 % de peinture) sont soumis à un traitement spécial dans une flière adaptée à leur toxicité. Le SCH a adhéré à Mobilier usagé ² 126 453 970 l'éco-organisme Eco-DDS. Les dépôts ont augmenté de 19 % en 2016. Les DEEE qui incluent les lampes (néons et ampoules), ont augmenté DDS 166 187 222 (Déchets Dangereux Spécifques) de 9 %, ce qui démontre que la règle du 1 pour 1 en magasin reste peu utilisée par les usagers. DEEE Une nouvelle flière de valorisation est apparue fn 2015 dans 4 déchè- (Déchets d’Équipements 746 780 851 teries principales (Aspiran, Montarnaud, Clermont l'Hérault et Gignac): Électriques et Électroniques) le polystyrène qui fait l'objet d'une convention avec Véolia. Polystyrène - 1 14 Les containers «Ressourcerie» en déchèteries permettent à la collecte de continuer de croître (+ 34 %). 118 tonnes de déchets ont ainsi été TOTAUX 6 288 6 528 7 397 évitées. Évolution en % 8,5% 3,8% 13,3% La bonne fréquentation des déchèteries se poursuit (+ 10 %) grâce au meilleur service offert par la réhabilitation, et malgré les fermetures de Ressourcerie 85 88 118 déchèteries.

¹ Cet indicateur tient compte de l’ensemble des déchets collectés en déchèterie : déchets recy- * En 2016, une nouvelle flière pour le bois de classe A (non traîté) s'est clables, ressourcerie, déchets verts et encombrants compris. mise en place. Il est valorisé en combustible par Véolia. ² Le SCH a adhéré à l’éco-organisme Eco-mobilier pour la collecte du mobilier usagé, qui est accepté dans les déchèteries de Gignac, Aspiran, Clermont l'Hérault, Lodève et Montarnaud et ainsi détourné des encombrants. Syndicat Centre Hérault - Rapport annuel 2016 - Prix et qualité du service public déchets ménagers - 24 Les opérations de traitement : la valorisation des En juillet 2014, le SCH a signé une conven- Textiles, Linge et Chaussures (TLC) tion avec l’éco-organisme Eco-TLC, agréé en 2009 par les pouvoirs publics pour mener à bien la mission d’intérêt général sur l’en- semble des parties prenantes de la flière Tonnes 2014 2015 2016 des Textiles, Linge de maison et Chaussures (TLC). Textile collecté 35 67 130 Cette collecte est effectuée par la Ressour- Refus de tri textile 1 6 NC cerie dans les containers réemploi des dé- chèteries principales, et également par le Syndicat Centre Hérault via des colonnes Textile valorisé 34 61 130 déployées sur 8 communes en 2016.

Les TLC collectés sont récupérés par la Feuille d’Erable, une entre- prise locale d’insertion, qui les conditionne pour qu'ils partent vers un centre de tri conventionné. Selon son état, chaque pièce de textile En 2016, 1,7 kg de TLC par habitant ont été collectés sur notre terri- ou paire de chaussures sera valorisée différemment : celles en bon toire, sans compter les autres points d'apport volontaire mis en place état pourront être revendues par des associations en seconde main, dans les communes par d'autres organisations. les abîmées ou tâchées seront transformées en chiffons, fbres pour En France, en 2015, 3 kg de TLC par habitant ont été collectés, ce rembourrage, isolants pour bâtiments, fls, semelles, etc. qui représente 32,5 % du gisement potentiel. En effet, la mise sur le marché tous les ans des TLC représente environ 9,2 kg par an et par habitant.* Tonnages des TLC triés par flières de revalorisation pour l’année 2016 * En France :

● Les 64 centres de tri conventionnés à ce jour traitent des volumes Recyclage en en croissance régulière, passant de 65 000 tonnes en 2006 à plus effilochage 29,8 t de 176 200 tonnes en 2015. Réutilisation ● + de 39 000 : c’est le nombre de Points d’Apport Volontaire iden- Recyclage en 79,1 t tifés par la flière, représentant près de 827 organismes collecteurs. chiffon 11,7 t

* Selon sources Eco TLC - chiffres 2015 - Evaluations statistiques * Selon sources Eco TLC - chiffres 2015 Syndicat Centre Hérault - Rapport annuel 2016 - Prix et qualité du service public déchets ménagers - 25

Les opérations de traitement : Les produits et services le compostage à Aspiran Les biodéchets et les déchets verts sont transformés en compost de qualité sur la Tonnes 2014 2015 2016 plateforme de compostage située à Aspi- ran. Depuis 2006, ce compost est certifé « Déchets verts collectés en déchèterie Matière fertilisante utilisable en Agriculture 4 135 4 243 classique Biologique ». En 2015, il obtient également la labellisation ASQA. (Amendement Sélec- Déchets verts collectés en déchèterie 885 1 108 tionné, Qualité, Attestée). Deux types de Gros Véhicules compost sont à la vente : dont apport en déchets du SICTOM ● le compost issu de la collecte des biodéchets - 389 273 de Pézénas ● le compost « 100 % végétal », issu des déchets verts collectés en Déchets verts issus du territoire (hors déchèteries. 4 444 4 631 5 077 Pézenas) Le SCH commercialise également du bois de paillage. Des services d’épandage et de livraison sont proposés aux agricul- Déchets verts (Pézenas compris) 1 4 444 5 020 5 350 teurs qui utilisent le compost.

Biodéchets collectés 2 2 813 2 814 2 822 Le Lycée Agricole de Gignac est partenaire du SCH sur un projet de site expérimental autour du compost et des pratiques agro-éco- logiques TOTAUX (1+2) 7 256 7 834 8 172 Les ventes de produits en 2016 : Évolution en % + 2 % + 8 % + 5 % ● 1 034 t de compost issu de la collecte des biodéchets (- 17,6%) ● 1 937 t de compost « 100% végétal» (-7,8 %), En 2016, les refus de criblage (issus du process de compost) ● 107 t de bois de paillage (- 35,5 %) sont de 984 tonnes. Au total, plus de 3 081 tonnes de produits ont été commercialisées Pour la 2e année consécutive, la quantité de biodéchets collectés en 2016. Cela représente 820 clients et 1 536 achats. 2 069 tonnes ne diminue pas. Elle reste stable malgré l'augmentation de popu- de compost ont été livrées par le SCH, ce qui représente 199 trajets lation. La collecte des biodéchets représente 37 kg/hab. en 2016*. de livraison (9 962 km) pour 45 commandes, dont 251 tonnes avec La quantité de déchets verts collectés sur le territoire a augmenté une prestation d’épandage (- 50 %). En 2016, les ventes de produits (10%) en raison de l'ouverture de la déchèterie Gros Véhicule de ont diminué de 12,5 %. Saint André de Sangonis et de l'interdiction de brûlage de plus en plus respectée. Cette baisse s'explique principalement par le vol du tracteur qui sert à la prestation d'épandage. Faute de pouvoir assurer le service d'épandage, En 2016, les deux certifcations pour la gestion exemplaire de sa pla- le SCH a du annuler plusieurs ventes. teforme de compostage : ISO 9001 et ISO 14001 ont été renouvelées. Syndicat Centre Hérault - Rapport annuel 2016 - Prix et qualité du service public déchets ménagers - 26 Les opérations de traitement : Les produits et services le concassage à Aspiran Le SCH valorise les inertes et gravats issus des chantiers sur le site situé à Aspiran. Le dépôt se fait soit en déchèterie classique (pour Tonnes 2014 2015 2016 de petits volumes) soit en déchèterie "Gros Véhicules" (Aspiran et St-André-de-Sangonis). Après scalpage, concassage et criblage* , ils Gravats déposés sont recyclés en granulats. Depuis 2014, le dans les déchèteries 4 612 3 684 4 354 SCH a élargi sa gamme de produits passant "Gros Véhicules" (Aspiran de 2 à 7 produits, pour s'adapter aux besoins + St-André-de-Sangonis) des professionnels des Travaux Publics, des Voiries et Réseaux Divers, ainsi que des particuliers pour la réalisa- tion des chemins, murs de soutènement, canalisations, piscines, etc : Gravats des déchèteries 4 326 4 475 4 412 ● un tout-venant de calibre 0/31.5 ● un grain de riz 3/6 ● un matériau drainant 30/60 ● un sable 0/3 TOTAUX 8 938 8 159 8 766 ● un gros gravier 16/30 ● de la terre ● un petit gravier 8/16 Un service de livraison est proposé aux professionnels et aux particu- Évolution en % + 0,7% - 8,7% + 7,4% liers à partir de 10 tonnes. Produits vendus en 2016 Les ventes de produits en 2016 : Les déchèteries Gros Véhicules ont enregistré 5 094 apports. Gros gravier 16/30… Au total, 9 596 tonnes de produits Petit gravier 8 /16 La quantité de gravats collectés a augmenté de 2015 à 2016 pour 215 t (gravats) ont été commercialisées revenir au niveau de 2014. Elle est fonction du nombre de chan- Grain de riz 3/6 en 2016, soit une augmentation de tiers réalisés sur le territoire. En 2016, la quantité des gravats col- 344 t 49 % par rapport à 2015. lectés en déchèterie représente 57 kg par habitant. En 2016, une offre tarifaire a été Sable 0/3 1 540 t proposée sur le gros gravier, de Tout venant 0/31,5 petit gravier et le grain de riz. Ces Terre 5 217 t 191 t produits ont été utilisés sur de gros chantiers, d'où une forte augmen- tation des ventes. En parallèle, la Matériau drainant 30/60 1 657 t communication auprès des com- munes a été renforcée.

* opérations effectuées sur le site d’Aspiran par un prestataire extérieur.

Syndicat Centre Hérault - Rapport annuel 2016 - Prix et qualité du service public déchets ménagers - 27

Les opérations de traitement : les déchets non valorisables L’Installation de Stoc- kage de Déchets Non Dangereux (ISDND) Tonnes 2014 2015 2016 est une Installation Classée pour la Pro- OMR (Ordures Ménagères Résiduelles) tection de l’Environ- 1 15 344 15 734 16 122 traitées sur l’ISDND nement qui répond à l’arrêté préfectoral 2 Encombrants traités sur l’ISDND 5 826 5 428 5 526 2009-I-1613 B daté

3 du 30 juin 2009 et Déchets municipaux* traités sur l’ISDND 837 768 804 complété par l’arrêté 2012-I-2662 daté du Refus du centre de tri des EMR (Emballages 457 416 460 19 décembre 2012. Ménagers Recyclables) enfouis sur l'ISDND 4 Seuls sont admis sur le site en vue de leur Refus du centre de tri des EMR (Emballages stockage, les déchets non dangereux et les 478 404 419 Ménagers Recyclables) produit 5 déchets d’activités économiques en prove- nance du territoire du SCH. 6 Refus de papier produit NC NC 21 La capacité maximale annuelle d’accueil de l’installation est de 40 000 t de déchets. Refus de textiles produit 7 1 6 NC La capacité maximale d’accueil de l’installa- Refus de criblage produit 8 - 946 984 tion est de 463 800 m3 de déchets. Total Déchets Ménagers non valorisés produits 22 486 23 286 23 875 (somme de 1+2+3+5+6+7+8) La production totale de déchets non Évolution en % 2,1% 3,6% 2,5% valorisés a augmenté en 2016 (+2,5%). Elle est induite par une hausse géné- Total Déchets Ménagers traités sur l’ISDND 22 465 23 299 23 915 rale de tous les types de déchets traités (somme de 1+2+3+4+6+7+8) sur l'ISDND, particulièrement les OMR Évolution en % 3,1% 3,6% 2,6% et les encombrants. Cette augmentation est plus importante Autres déchets traités sur l’ISDND 1 334 3 998 1 571 que celle de la population. Elle peut • Déchets de dégrillage 2 1 2 s'expliquer soit par une baisse du geste • Refus de criblage 899 - - de tri, soit par un effet conjoncturel lié à • DIB (Déchets Industriels Banals) 399 519 585 la reprise économique. • Refus Inertes 34 48 0 • Encombrants catastrophes naturelles 249 2 484 0

Syndicat Centre Hérault - Rapport annuel 2016 - Prix et qualité du service public déchets ménagers - 28 Mesures de prévention

Dans le cadre de sa politique Qualité Sécurité et Environnement et de ces certifcations ISO 14001 et ISO 9001, le SCH a mis en place des mesures pour prévenir ou atténuer les effets préjudiciables à la santé de l’homme et à l’environnement des opérations de gestion des déchets. En 2016, a notamment été mis en place :

Sur l'ensemble des sites

- Mise à jour de la signalétique de sécurité (signalétique incendie, d'évacuation, limitation de vitesse, ...) - Equipement des agents avec le système PTI (Protection du travailleur isolé) - Formation SST (Sauveteurs Secouristes du Travail) : Formation initiale : 9 agents / Formation recyclage: 25 agents - Formation de formateur Prévention des risques liés à l’activité physique suivie par l’assistant de prévention - Formation aux habilitation éléctriques des agents concernés - Rédaction de consignes pour le dépotage d'acide sulfurique ou le transport de produits chimiques sur site

En déchèterie

- Poursuite de la mise aux normes de l'ensemble des déchèteries : cheminement piéton / voiture, ... - Formation des agents à la connaissance et à la manipulation des DDS

Sur la plateforme de compostage et le site d'inertes

- Lors du broyage du bois : la mise en place d’une rampe de brumisation pour rabattre les poussières au sol; l’installation d’une cabine pressurisée ; le broyage effectué hors des horaires d’ouverture de la plateforme de compostage. - Lors du concassage des inertes : l’obligation pour le prestataire de service de procéder à un arrosage pen- dant le concassage sous peine d’arrêt du chantier.

Sur l'ISDND de Soumont

- Mise en place d'une nouvelle astreinte de sécurité (formation des agents, doublon en cas de fortes pluies, passage d'un marché pour une astreinte par un prestataire de proximité en cas d'incendie) - Sécurisation du puits : remplacement d'une plaque très lourde par un matériel plus léger. - Travail sur l'état des pistes / achat d'un véhicule 4x4

Syndicat Centre Hérault - Rapport annuel 2016 - Prix et qualité du service public déchets ménagers - 29

Schéma récapitulatif des fux en 2016

DÉCHETS POLYSTYRENE BIODÉCHETS VERTS TLC PAPIER VERRE EMR CARTONS MÉTAUX BOIS MOBILIER DDS DEEE BOIS ENCOMBRANTS DECHETS OMR GRAVATS (TEXTILES, LINGE classe B classe A MUNICIPAUX (ORDURES ET CHAUSSURES) MÉNAGÈRES .ÏUBVY RÉSIDUELLES)

Toi aussi, Tu Te recycles ?

Textiles et Chaussures

Filet de découp Etiquette e (r

rage) t de découpe (repé

(SPTÏMFDUSPNÏOBHFS

2 822 t 5 077 t 130 t 1 581 t 2 817 t 1 429 t 1 048 t 1 378t 2 842 t 970 t 222 t 851 t 14 t 73 t 5 526 t 804 t 16 122 t 8 766t

Centre de tri du SICTOM Feuille d'érable Pézénas

22 451 t Refus de tri Refus 419 t de tri du papier 21 t

Plateforme Refus de Installation de Stockage Site de compostage criblage des Déchets d’inertes à à Aspiran (34) 984 t Non Dangereux Aspiran (34) à Soumont (34)

Valorisation Valorisation organique Valorisation Matière Déchets non Valorisables Valorisation energetique

19 829 tonnes de déchets collectés et valorisés (hors inertes et gravats) 9 596 t de Soit 23 875 tonnes matériaux Soit un taux de valorisation de 45,4% recyclés vendus

870 tonnes sont évitées par la pratique du compostage individuel (estimation des biodéchets + petits déchets verts valorisés par les 5 914 foyers équipés d’un composteur individuel) et 118 tonnes grâce à la Ressourcerie Coeur d’Hérault installée sur le territoire. Schéma récapitulatif des flières de valorisation en 2015

DÉCHETS POLYSTYRENE BIODÉCHETS VERTS TLC PAPIER VERRE EMR CARTONS MÉTAUX BOIS MOBILIER DDS DEEE BOIS ENCOMBRANTS DECHETS OMR GRAVATS (TEXTILES, LINGE classe B classe A MUNICIPAUX (ORDURES ET CHAUSSURES) MÉNAGÈRES .ÏUBVY RÉSIDUELLES)

Textiles et Chaussures

Chaussures ments Linge de maison Grands vêtements Petits vête PROPRES ET SECS DANS UN SAC FERMÉ !

CHAUSSURES Quel que soit leur état d’usure, usus… e LIÉES PAR PAIRE même tâchés, troués, déchirés, déco Leur 2 vie us • Donnés ou revend • Textiles souillés duits chimiques) en seconde main (de peinture ou pro • Textiles mouillés • Recyclés • Peluches • Maroquinerie

érage)

Filet de découp Etiquette e (r 23/04

1-10.indd 1 0+2,5mm FP-ech EXE facade 160x14

(SPTÏMFDUSPNÏOBHFS

Les collectes GDE Véolia sont réalisées Les collectes La Feuille OI Centre de Tri Ecologic Recyclage par les sont réalisées d’Érable Manufacturing du SICTOM à Paris à Pignan à Lavérune Communautés par les à Paulhan (34) à Béziers (34) de Pézenas (34) (75) (34) Communautés (34) de communes de communes du Clermontais, du Clermontais, de la Vallée de Usines de Paprec à Huile de Véolia l’Hérault et de la Vallée de Gebetex Usines de recyclage recyclage Saint Herblain vidange : du Lodévois et l’Hérault et (Hollande) Triadis à Mont- papier Papier : (44) Larzac. du Lodévois et Services pellier Larzac. Papeterie Recuprat (24) GDE à Villeneuve- (34) à Lavérune Cartons / Cartonnettes : les-Béziers (34) Papeterie Emin Leydier (34) à Laveyron (26) Autres DMS : EPR SRA - Savac à Semoutiers- Briques Alimentaires : (34) Montsaon (52) Cartiera Luchese (Italie) Chimirec à UPM Acier : Beaucaire à Grand Cour- Acelor à Fos-sur-Mer (33) (34) Plateforme ronne (76) Aluminium : Installation de Stockage Site de compostage Ouattitude à Regeal Affmet à Compiègne des Déchets d’inertes à à Aspiran (34) Servian (34) (10) Non Dangereux à Soumont (34) Aspiran (34) Bouteilles plastiques / Flacons : Société Nicollin Valorplast (Région Sud- (34) Ouest) pour Eco mobilier

Valorisation organique Valorisation Matière Valorisation Déchets non Valorisables Valorisation energetique

Les indicateurs financiers Les modalités d’exploitation En 2016, les dépenses réelles de fonctionnement (hors écritures d’ordre) ont L’ensemble des services du SCH est exploité en régie. Des relations étroites été exécutées à 94 % des prévisions du budget primitif. sont entretenues avec les administrations au niveau du conseil (DDAF, Conseil Général et ADEME) et du contrôle (DREAL, DDAF). Elles se caractérisent par une exécution ralentie en raison de postes en dé- passement, principalement l’entretien du matériel roulant et non roulant (+75% Montant en euros 2014 2015 2016 et 17% en 3 ans). Montant total des dépenses de fonctionnement 7 166 045 7 166 045 7 228 735 La TGAP passe de 785 955 € à 833 397 € et représente 11 % des dépenses dont la TGAP 547 741 785 955 833 397 réelles de fonctionnement. Le tarif de la TGAP 2016 est de 32 € la tonne grâce Montant total des recettes 8 926 796 10 001 706 10 355 054 à la certifcation ISO 14001 obtenue sur l’ISDND au lieu de 40 € la tonne. dont : Pour la participation des Communautés de Communes, depuis 2011, le coût - Participation des Communautés de Communes 5 426 228 5 643 277 6 094 739 de la TGAP, ainsi que la part des dépenses de fonctionnement liées à l’enfouis- dont TGAP s'élevant à 833 397 € en 2016 sement des OMR à l’ISDND sont répartis au prorata des tonnages enfouis par - Participation des éco-organismes 921 262 1 125 060 888 517 chaque Communautés de Communes. La participation des Eco organismes - Produits des services 1 070 869 1 163 760 951 638 est répartie par habitant favorisant la qualité du tri. Les indicateurs financiers Montant total des dépenses d'investissement 4 137 519 2 020 351 4 606 506 En 2016, les recettes sont marquées par l’augmentation de 8 % des partici- dont un montant de : 1 970 698 1 411 637 3 768 711 pations des Communautés de Communes qui s’explique par la baisse des re- pour cettes, notamment les reprises de matériaux liées à la chute des mercuriales, - Achat de logiciels 13 866 0 0 et la diminution des soutiens des éco organismes. - Achat de matériels 1 118 480 433 383 862 145 Les recettes liées aux ventes de produits (compost, granulats) et à la factura- - ISDND de Soumont 89 685 198 929 2 247 039 tion de prestations de services, quant à elles, se consolident et sont sur une - Réaménagement du site d'Aspiran 37 724 7 251 9 701 tendance haussière. - Réhabilitation décharges Communales 0 19 316 0 En 2016, les dépenses d’équipement sont exécutées à 62% des prévisions - ISDND (installation de stockage de déchets 12 666 0 0 budgétaires. inertes) Le SCH a investi dans le renouvellement de matériels avec l’acquisition de 3 - Déchèteries 563 982 494 164 538 768 camions (651 114 €), d’un véhicule utilitaire de type pick-up (27 080 €), d’un - Plate forme Aspiran 8 207 0 0 tracteur (21 000€), de colonnes (classiques, textile, huile (58 806€)), d’équipe- - Quai de déchargement 0 0 2 308 ment de ses sites (géotubes (20 346 €) ; bloc béton (17 646 €) ; système de - le batiment industriel 3 229 0 0 vidéo surveillance (13 410 €) ; radiocommunication (7 703€); aires de compos- - les déchèteries gros volumes 122 859 258 594 0 tage (8 419 €) ; bâches normes (6 129 €), conteneurs déchèteries (5 231 €) …). Montant total des recettes d'investissement 4 172 884 3 807 816 4 072 389 L’exercice 2016 se caractérise par les travaux du 3ème casier de l’ISDND dont en autofnancement (2 247 039 €) et du programme de réhabilitation des déchèteries (extension - FCTVA 389 642 295 870 217 095 déchèterie de Gignac et réhabilitation déchèterie Aspiran). - Subvention 664 592 350 543 426 183 En investissement, la fn de l’année 2016 se solde par un excédent impor- - Amortissement 1 021 164 1 006 037 917 807 tant, conséquence du décalage dans le temps des investissements, consé- quence du décalage dans le temps des investissements – principalement le programme de réhabilitation des déchèteries.

Syndicat Centre Hérault - Rapport annuel 2016 - Prix et qualité du service public déchets ménagers - 33

Détails des produits des services Montant annuel des principales prestations rémunérées à des entreprises

Montants en euros - 2016 Montant en euros - 2016 Vente de produits valorisables 544 261 Tri des EMR 369 513 € Vente de compost 87 426 Tri du Bois 48 687 € Vente d’inertes 58 497 Traitement des inertes 63 010 € Mission d'expertise 0 Traitement des lixiviats 118 818 € Facturation professionnels 203 891 Traitement fxe des lixiviats 118 818 € Refacturation Réseau Compostplus 57 563 Traitement mobile des lixiviats - € TOTAL 951 638 Entretien des matériels roulants et non roulants 294 607 € Transport de déchets 5 742 € Traitement des DDS 43 107 € TOTAL 943 484 €

Détails des produits des droits d'accès aux centres de traitement

Plateforme de compostage Montant exprimé en € HT Dépôts de végétaux 5 249 € Prestation de compostage - € Total produits d'accès plateforme de compostage 5 249 €

Installation de stockage des déchets non Montant dangereux exprimé en € HT Dépôts de DIB (déchets industriels banaux) 62 318 € Total produits d'accès à l'ISDND 62 318 €

TOTAL 67 568 €

Syndicat Centre Hérault - Rapport annuel 2016 - Prix et qualité du service public déchets ménagers - 34 La méthode CoMPTACoUT : identifier et maîtriser les coûts de la gestion des déchets

COMPTACOUT est une méthode d’enregistrement des dépenses et des recettes, propre à la gestion des déchets. Initiée par l’ADEME, elle fxe un cadre homogène et des règles pour répartir les coûts. La MATRICE permet de répartir les dépenses et les recettes en fonction des fux «type de déchets» et des étapes techniques de gestion. Ces fux et étapes techniques de gestion sont défnis en fonction des compétences de la collectivité.

La méthode COMPTACOUT s’appuit sur les principes de la comptabilité analytique. L’objectif principal est d’identifer et de maîtriser les coûts de la gestion des déchets. La MATRICE est présentée HORS TAXES. Pour illustrer l’application de cette méthode, les diagrammes ci-dessous font fgurer les dépenses 2016 du SCH, selon les modalités de la MATRICE COMPTACOUT.

La matrice 2016 est en cours de validation auprès de l'administration SINOE. Certains chiffres sont susceptibles d'évoluer en fonction des modifcations deman- dées dans le cadre de la validation.

Quelques indications sur la description des dépenses...

Le total des charges fonctionnelles : charges administratives et les charges courantes (consommables, carburant, eau, électricité, salaires…) ; La pré-collecte : achats et renouvellements des contenants (bennes et colonnes) ; La collecte : coûts de fonctionnement des Points d’Apports Volontaires et des déchèteries ; Le transit-transport : coûts liés aux camions en provenance des déchèteries ; Le tri-conditionnement : coûts du tri des EMR et du bois ; Le Stockage de déchets non dangereux : coûts de l’ISDND ; Le traitement des inertes : coûts de gestion, transport et traitement des inertes (déchèteries et professionnels)

Syndicat Centre Hérault - Rapport annuel 2016 - Prix et qualité du service public déchets ménagers - 35

Répartition des dépenses par type de déchets

(Montant des charges techniques hors charges fonctionnelles - source COMPTACOUT 2016)

211 362 € 12 846 € 3% 412 012 € 6% 0% Ordures Ménagères Résiduelles

1 454 181 € ; 22% Verre

Papier

231 028 € 4% Emballages Ménagers Recyclables 201 857 € 3% Biodéchets

3 100 612 € 47% Déchets des déchèteries 681 885 € 10%

Déchets des professionnels 303 388 € 5%

Passif

Textile

Déchets des Déchets des Tous OMR Verre Papier EMR Biodéchets Passif Textile Déchèteries Professionnels fux SCH

€/habitant 19 3 3 9 4 40 5 3 0 86 €/tonne 90 82 128 477 108 174 419 5 99 151

Syndicat Centre Hérault - Rapport annuel 2016 - Prix et qualité du service public déchets ménagers - 36 Répartition des dépenses par service (exprimé en coût complet - source COMPTACOUT 2016)

127 395 € 36 270 € 171 606 € 319 € 2% 0% 2% 0% 1 097 264 € ; 14% Charges fonctionnelles

Prévention

159 411 € ; 2% 69 177 € Précollecte 1% Collecte

2 334 911 € 30% Transit/ Transport

Tri / Conditionnement

Compostage

1 840 965 € Stokage de dechets dangereux 24% Gestion des inertes

Autres valorisation matière et/ou énergie

521 221 € 7% Enlèvement et traitement DDS

268 408 € Autres 4% 1 079 489 € 14%

Autres Stockage Gestion Enlèvement/ Charges Transit valorisations Services Prévention Pré-collecte Collecte Tri Compostage Déchets non des traitement Autres TOTAL fonctionnelles Transport matière / dangereux inertes DDS énergie

€/habitant 14 € 2 € 1 € 24€ 14 € 3 € 7 € 30 € 2 € 2 € 0 € 0 € 100 €

€/tonne 25 € 4 € 3 € 45 € 25 € 12 € 24 € 57 € 9 € 7 € 2 € - € 176 €

Syndicat Centre Hérault - Rapport annuel 2016 - Prix et qualité du service public déchets ménagers - 37

Couverture des charges par les produits (hors contributions des Communautés de Communes)

Couverture des charges par les produits (hors contributions des Communautés de Communes) 120% 111%

100%

80%

60%

39% 40% 38% 37% 36% 33% 28%

19% 20% 12%

3% 0% Emballages Déchets des Textile Papier Gestion du Verre Déchets des Biodechets Ordures TOTAUX Ménagers professionnels passif decheteries méngères Recyclables

Syndicat Centre Hérault - Rapport annuel 2016 - Prix et qualité du service public déchets ménagers - 38 Contexte général Répartition des recettes 30% des recettes sont des ressources propres cad créees par l'activité du Syndicat et hors (Exprimé en € HT - source COMPTACOUT 2016) particpations de Communautés de Comunes. Facturation usagers; Elles concernent: 73 036 € ; - les produits industriels (rachat de matériaux valorisables (papier, verre, fer…), vente de pro- Aides publiques; 3% duits (compost, granulats); prestations de service (dépôts de dib, prestation de compostage…) 321 840 € ; - des soutiens des Eco-organismes (défnition) 15% - des aides publiques (subventions) Produits Industriels; - la facturation des usagers (dépôts des professionnels en déchèterie, sur la plateforme de 839 437 € ; compostage, sur les sites d'inertes 39% L'année 2016 est marquée par : - La diminution des soutiens des Eco-organismes - La baisse des reprises de matériaux en raison de la chute des mercuriales - La maîtrise des recettes générées par l’activité du Syndicat : ventes de produits et facturation de prestations de services

Points particuliers - Les principaples recettes issues de la valorisation proviennent du fux EMR et des déchèteries Soutien Eco Organismes; - Soutien prépondérant d'Eco Emballages sur les EMR qui permet à ce fux d'être excédentaire 916 514 € ; - 50% des aides publiques concernent le fux déchets de déchèteries avec le programme de 43% réhabilitation

Produits Industriels Soutien Eco Organismes Aides publiques Facturation usagers Répartition issues de la valorisation Répartition des éco-organismes Répartition des aides publiques par par fux de déchets par fux de déchet fux de déchets (Exprimé en € HT - source COMPTACOUT 2016) (Exprimé en € HT - source COMPTACOUT 2016) (Exprimé en € HT - source COMPTACOUT 2016)

Textile; OM; Verre; Textile; Verre; Papier ; 1 375 € 9 400 € Papier ; Déchets des Verre; 5 766 € 19 465 € 21 874 € Gestion 79 588 € 29 837 € 3 950 € professionnels; Déchets des du passif; EMR; 5 751 € 36 147 € déchèteries; 77 481 € Biodéchets ; 182 870 € 21 147 € Papier ; 78 567 €

Déchets des déchèteries; 243 133 € Déchets des professionnels; 22 842 €

EMR; Déchets des 655 635 € déchèteries; 174 127 € EMR; Biodéchets ; 228 641 € 37 473 € Syndicat Centre Hérault - Rapport annuel 2016 - Prix et qualité du service public déchets ménagers - 39

Graphique 1 : Evolution des dépenses, recettes et coût aidé en € HT Evolution des dépenses, recettes et coût aidé en HT La matrice des coûts permet d'identifer le coût réel du traitement des déchets en distinguant Dépenses, Recettes, Coût aidé en € HT les charges et les produits. Elle permet de calculer différents différents coûts, notamment le 2014 à 2016 coût aidé en € HT, c'est-à-dire le coût résiduel à la charge de la collectivité, calculé à partir du total des charges desquelles sont déduites les produits. 9000 000 € Entre 2014 et 2016, les dépenses augmentent globalement (+7%), bien qu'elles enregistrent 8000 000 € une diminution en 2016 par rapport à 2015. Sur la même période, les recettes sont sur une tendance baissière (-1%). 7000 000 € Graphiques 2 et 3 : Evolution des € par habitant et des € par tonne 6000 000 € La matrice permet également d’identifer des : 5000 000 € - des coûts par habitant qui est un indicateur de la pression fscale exercée sur les usagers - des coûts par tonne qui positionne la collectivité en tant qu’exploitant 4000 000 € La comparaison entre €/habitant et €/tonne doit faire l’objet d’une vigilance notamment dans

3000 000 € l’interprétation que l’on peut leur donner.

2000 000 € Analyse des coûts aidés en € HT par habitant entre 2014 et 2016 : Le coût aidé des déchèteries s'élève à 35 € HT par habitant, soit 50% du coût aidé tous fux 1000 000 € confondus (72 € HT).

0 € Entre 2014 et 2016, légère augmentation des coûts aidés des fux OM (passage de 19 € à 21 €) 2014 2015 2016 et Biodéchets (passage de 5 € à 6 €). La collecte en apport volontaire des colonnes de Papier/ Verre/ EMR coûtent 4 € HT grâce au Dépenses Recettes Coût aidé résultat excédentaire des EMR. Analyse des coûts aidés en € HT par tonne entre 2014 et 2016 : Coût élevé du fux textile ou des déchets des professionnels en raison du demarrage de ces services sur le territoire et du faible tonnage qu'ils représentent. 1600 Evolution des coûts aidés HT par fux de déchets Evolution des coûts aidés HT par fux de déchets exprimés en €/ tonne

80 exprimés en €/ habitant 1400

70 1200 80 60 1000 70 50 800 OMR 60 40

Biodéchets 600 30 50 Verre 400 20 Papier 40 EMR 10 200 Textile 30 0 Déchets des Déchèteries 0

20 Déchets des Professionnels -10 -200 2014 2015 2016 Passif 10 Tous flux -400 2014 2015 2016

0 Syndicat Centre Hérault - Rapport annuel 2016 - Prix et qualité du service public déchets ménagers - 40

-10 2014 2015 2016 Coût moyen par habitant/an L'évolution du coût par habitant et par an pour le SCH du service public déchets ménagers du SCH L’évolution du coût par habitant et par an pour le SCH 90 € Ce coût par habitant et par an sert à fnancer les actions du Syndicat Centre 80 € Hérault : ● La réalisation et l’exploitation de 11 déchèteries. 70 € ● L’installation et la collecte de 323 «Points tri» (colonnes verre, papier et 60 € emballages ménagers recyclables) sur les 76 communes. 50 € ● L’exploitation de la plateforme de compostage. 40 € ● La prise en charge des autres flières de traitement des déchets : - Les prestations du centre de tri du SICTOM de Pézenas pour le papier 30 €

et les emballages ménagers recyclables. 20 € - Les prestations du tri du bois. - Les prestations des établissements agréés pour les déchets ménagers 10 € spéciaux. - L’enfouissement des déchets résiduels et des encombrants à l’ISDND 0 € 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 ● La prise en charge d’autres investissements comme par exemple : - les Équipement en bacs pour la collecte sélective, en colonnes pour les cout moyen par habitant cout moyen de la TGAP PAV, en bennes pour les déchèteries - la Réhabilitation du site d’Aspiran L’évolution des tonnages valorisés depuis 2002 - la Mise aux normes de l’ISDND L'évolution des tonnages valorisés depuis 2002 - la Réhabilitation des déchèteries 25 000

De 2006 à 2015, le coût par habitant est constant voire diminue hors TGAP. En 2016, il augmente de 7 %. Il est de 68,19 euros hors TGAP en raison de la 20 000 forte baisse des recettes. (cf. p.33) 15 000 Le coût moyen de la TGAP par habitant est passé de 10,33€ en 2015 à 10,80 € en 2016. 10 000 En 2016, les quantités de déchets ménagers et assimilés valorisés par com- postage ou recyclage représentent 45,4 % des déchets ménagers produits sur le territoire. Ce taux est stable depuis une dizaine d'années. Avec la la loi sur 5 000 la transition énergétique pour la croissance verte, adoptée en août 2015, de nouveaux objectifs plus ambitieux sont à atteindre : il faudra passer d'un taux 0 de valorisation de 45 % à 55 % d'ici 2020, puis à 65 % en 2025. 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

* À partir de 2009, le coût de la TGAP a été réparti au prorata des tonnages enfouis par Commu- Syndicat Centre Hérault - Rapport annuel 2016 - Prix et qualité du service public déchets ménagers - 41 nauté de Communes.

Annexes

L’objectif de ces annexes est de compléter les données générales du rapport annuel sur le prix et la qualité du service public des déchets ménagers en apportant des informations sur les services du SCH, sur les résultats et le traitement des déchets.

● Les données sur les services : - Les déchèteries - Les points tri - Le site de traitement d’Aspiran - L’Installation de Stockage des Déchets Non Dangereux - L’atelier de maintenance - L’administration - la communication / concertation - la Qualité Sécurité Environnement - les tarifs de produits et services

● Les membres du Comité Syndical Les déchèteries

Les jours et horaires d’ouverture Les équipements* des 10 déchèteries - 10 déchèteries + 1 déchèterie mobile - 2 déchèteries "Gros Véhicules" Matin : 9h à 12h30 (dernier entrant : 12h15) - Parc d'environ 160 bennes APM (Après-midi) : 14h à 17h30 (dernier entrant : 17h15) - 4 camions transporteurs de bennes - 4 camions griffe ouverte fermée L M M J V S Le personnel Des casiers à même le sol Aspiran remplacent les bennes dans Matin - 1 technicien les nouvelles déchèteries. Clermont l’Hérault Gignac St-André - 2 agents d'encadrement de proximité Lodève APM - 19 gardiens de déchèteries Matin - 10 chauffeurs bennes et griffes Le Caylar APM Le suivi de l’activité 2016 Matin En 2016, dans le cadre du programme de réha- Le Pouget APM bilitation, la déchèterie de Gignac a été réamé- nagée et agrandie afn d'augmenter sa capacité Matin d'accueil de déchets et d'améliorer la circulation. Montarnaud APM S'en est suivi, en septembre, la fermeture défni- Il est plus facile de benner tive de la déchèterie d'Aniane, intégrée dans la Matin dans des casiers. Montpeyroux refonte du maillage du réseau des déchèteries. APM

Matin Octon APM

Matin Paulhan * au 31 décembre 2016 APM

La collecte des déchets en grappin

Syndicat Centre Hérault - Rapport annuel 2016 - Prix et qualité du service public déchets ménagers - 43

Les déchèteries Le suivi de l’activité 2016

Nombre de visiteurs par déchèterie en 2016 70 000

61 011 60 000 55 550 54 013

50 000 46 702

40 000

31 092 30 000

18 843 20 000

11 149 10 000 8 208 7 575 3 682 2 277 1 362 0

Le nombre de visiteurs de l’ensemble des déchèteries est d’environ 301 364 visiteurs par an. En 2016, 21 695 tonnes de déchets ont été déposés dans les déchèteries, soit en moyenne 72 kg par visiteurs. Les «Points tri»

Les équipements - 1 015 colonnes réparties sur 313 points tri - 4 compacteurs pour les emballages ménagers recyclables - 3 camions grue - 1 grue sur berce - 4 bennes de transport La collecte du verre, du papier et - 2 remorques des emballages ménagers - 3 BOM avec grue recyclables - 10 bennes - 4 caissons

Le personnel La caractérisation des emballages ménagers - 1 technicien consiste à déterminer la - 2 agents d'encadrement de proximité composition d’un gise- ment donné. Elle permet - 5 chauffeurs, dont 3 pour la collecte des EMR d’évaluer la quantité des différentes matières recy- clables (plastique, acier, Le suivi de l’activité 2015 aluminium, cartonnette...) produites. Ces informa- La caractérisation des emballages Fondée sur le taux de remplissage, l’orgnaisation des tournées permet de mieux tions constituent une base ménagers recyclables répondre aux besoins en période estivale et de mieux organiser les transports fable ensuite utilisée par au centre de tri des matières. Depuis 2014, le centre de tri du SICTOM de Pézenas a pris le le SCH pour établir les relais du Delta Recyclage pour le tri du papier et de EMR. cahiers des charges et les contrats.

Les emballages ménagers recy- clables sous forme de ballots

Syndicat Centre Hérault - Rapport annuel 2016 - Prix et qualité du service public déchets ménagers - 45

Le site de traitement d’Aspiran et La plateforme de compostage les déchèteries "Gros véhicules" Les équipements Il comprend : - Superfcie de la plateforme : 11 000 m - le pont bascule pour la pesée avec un portique - Capacité de la plateforme : 7 400 tonnes de détection de la radioactivité, - 1 réseau d’aspiration forcée et deux biofltres - 1 bassin de stockage de lixiviats avec un aéra- - la plateforme de compostage, teurs pour le traitement des odeurs - le site d’inertes, - 2 citernes souples de stockage supplémen- taire des lixiviats Le pont bascule pour la pesée - les quais de déchargement, - 1 citerne d’eau réservée à la lutte incendie - les déchèteries "Gros Véhicules" d'Aspiran et - 2 chargeurs + un broyeur rapide de St-André-de Sangonis - 2 cribles (1 à étoiles + 1 trommel) - 1 trieur aéraulique - 1 épandeur Le personnel - 1 tracteur - 1 responsable - 2 bennes réservées à la livraison du compost. - 1 adjoint - 2 Algeco (dont un vestiaire) - 5 personnes pour la partie production et la réception Les heures d’ouverture - 1 agent d’accueil peseur Le matin, dépôts des déchets verts et des bio- Les biodéchets triés - 2 chauffeurs bennes déchets à partir de : par les habitants - 6h pour le Syndicat, Le suivi de l’activité 2016 - 7h pour les Communautés de Communes Depuis 2015, le service Traitement a pris en - 9h pour les particuliers ou professionnels. charge la livraison des produits pour répondre au mieux aux attentes des professionnels. 8 Toute la journée, vente du compost et du bois 766 tonnes de gravats on été déposées et 9 596 de paillage avec chargement manuel en libre tonnes de produits ont été vendues, soit une aug- service ou chargement mécanique : mentation de 49% par rapport à 2015. de 9h à 12h et 14h à 17h. La plateforme de compostage a été construite en 2003. Elle accueille depuis 13 ans les biodéchets issus de la collecte sélective et les déchets verts, qui sont transformés en compost. La collecte des biodéchets

Syndicat Centre Hérault - Rapport annuel 2016 - Prix et qualité du service public déchets ménagers - 46 Les étapes du compostage et le process structurant pour les lots de biodéchets. Les élé- de suivi ments issus des lots 100 % végétal et compris entre 20 et 80 mm constituent le bois de paillage. 1 - La réception et le contrôle des déchets - Suivi et traçabilité des entrants par lots. 5 - Le stockage et l’affnage - Mise en vente des lots après validation des 2 - La mise en pré-fermentation analyses réalisées par des laboratoires externes - Broyage des déchets verts. agréés et validation du test cresson**. - Arrosage régulier avant la mise en casier. Les casiers de fermentation de - Mise en casier des biodéchets et déchets verts. la plateforme de compostage Les produits et services proposés 3 - La mise en casier de fermentation Le SCH propose à la vente : - Phase active du compostage : température aux ● un compost issu des biodéchets, environs de 60°/70°. ● un compost «100 % végétal» et - Aération forcée et / ou retournements réguliers. ● un bois de paillage.

- Contrôles et suivi des températures et de Depuis 2006, les produits issus de la plateforme l’humidité. de compostage sont certifés « Matières fertil- À partir de 6 semaines, analyses des lots en isantes utili sables en Agriculture Biologique ». laboratoire : test Rottegrad* - si positif => le lot Chaque client reçoit la fche produit et les analy- Le criblage permet d’obtenir passe en maturation, si la température est inféri- ses du lot. du compost et du bois de paillage eure à 45° C. Le SCH propose un service de livraison et 4 - La maturation d’épandage pour le compost. La livraison : unique- ment à partir de 10 tonnes pour une distance - Déplacement et mise au repos des andains de bio- inférieure à 100 km. L’épandage : uniquement à déchets et de déchets verts. partir de 20 tonnes avec ou sans chargeur. - Contrôles et suivi de l’humidité et de la maturité. Tarifs page 53 - Test de criblage : le rendement doit être au mini- mum de 50 %. - Si le test est concluant => criblage : La partie Le hangar de vente fne constitue le compost. Les éléments grossiers * Test permettant d’évaluer la maturité du compost. ** Test permettant de mesurer l’absence de phytotoxicité. jouxtant le pont bascule (> 80 mm) repassent à l’étape 1 et servent de

Syndicat Centre Hérault - Rapport annuel 2016 - Prix et qualité du service public déchets ménagers - 47

Le suivi de l’activité 2016 Le site d'inertes Le suivi des impacts environnementaux est Le site d’inertes a été construit en 2011. Il ac- réalisé de manière permanente : le contrôle des cueille les gravats issus des chantiers. Ces gra- odeurs par les agents, l’analyse de tous les lots vats sont déposés soit en déchèterie (pour des avant commercialisation. Aucun lot n’a été inter- petits volumes) soit directement sur le site d’As- dit à la vente. piran. lls sont transformés en 7 produits commer- La plateforme de compostage est certifée ISO cialisés, qui peuvent être utilisés pour des travaux 14001 et 9001 pour sa gestion. La certifcation de remblaiement, comme corps de chaussée, produit « matière fertilisante utilisable en agricul- pour refaire un sol ou une dalle de béton, etc. Le site d’inertes ture biologique » pour le compost et le bois de paillage a été reconduite. Les heures d’ouverture Le site d’inertes est ouvert du lundi au vendredi de 9h à 12h et de 14h à 17h. La plateforme de compostage est régu- lièrement visitée par les scolaires, des Les étapes du process élus et des techniciens de collectivités 1 - Réception et tri des gravats intéressées par la collecte sélective des biodéchets, des associations, des orga- Mise en casiers numérotés des gravats. nismes de coopération décentralisée... 2 - Scalpage Seuls les gravats qui proviennent des déchèteries passent par cette opération qui permet de sépar- Le dépôt des inertes En 2016 er la terre des gravats. 8 172 tonnes (-4 %) de biodéchets et de déchets verts ont été traités. 3 - Concassage - criblage Le concassage ou broyage sont des opérations Le rendement global de la plateforme est d’en- mécaniques réalisées à partir d’appareils commu- viron 42%. nément appelés concasseurs. Elles permettent de 3 081 tonnes (-13 %) de produits ont été vendus fragmenter les gravats pour obtenir des matériaux auprès de 820 clients, dont 2 069 tonnes livrées relativement grossiers, puis des fractions de plus et 252 tonnes épandues. en plus fnes séparées par criblage, afn d’obtenir les dimensions de granulats recherchées. Ces opérations de scalpage, concassage, cri--

Etape du concassage-criblage

Syndicat Centre Hérault - Rapport annuel 2016 - Prix et qualité du service public déchets ménagers - 48 blage sont effectuées sur site par un prestataire ● Pesée du véhicule à plein / Contrôle des extérieur. déchets 4. Analyses ● Dépotage des déchets au sol ou en benne Des analyses sont effectuées pour vérifer la ● Pesée du véhicule à vide sur le pont bascule présence ou non d'amiante. Une fche produit ● Service est payant (prix à la tonne) : factura- pour le tout venant 0/31.5 est éditée. tion en fn de mois ou paiement par CB ou 5. Le stockage par chèque Mise en casiers numérotés des produits. ● Quantité de déchets déposés non limitée Stockage pour la vente des pro- duits recyclés issus des inertes Les produits et services proposés La déchèterie "Gros Véhicules" d'Aspiran est si- tuée au siège du SCH, route de Canet, côté pla- Le recyclage des inertes donne : teforme de compostage. ● un tout-venant de calibre 0/31.5 Celle de Saint-André de Sangonis est situé rue ● un matériau draînant de calibre 20/60 du Pont de Gignac, proche de la sortie d'auto- ● un gros gravier de calibre 16/30* route n°58 de A750. ● un petit gravier de calibre 8/16* ● Un grain de riz de calibre 3/6* Les heures d’ouverture ● un sable de calibre 0/3* Aspiran : du lundi au vendredi, de 9h à 12h30 et ● de la terre de 14h à 17h00. La livraison est possible par camion de 10 tonnes St André : du lundi au vendredi, de 9h à 12h30 et Quai de broyage du bois sur demande et en fonction des disponibilités. de 14h à 17h30. Tarifs page 50 Les quais de déchargement Les déchèteries "Gros Véhicules" Les quais de chargement des matières recy- Les deux sites sont ouverts aux professionnels clables sont composés de : pour le traitement de leurs déchets de chantiers - 1 quai de broyage du bois ou d'activités, mais également aux particuliers - 1 trémie à papier possédant de grandes quantités de déchets. - 1 trémie à emballages ménagers recyclables Le fonctionnement : - 1 casier fer - 1 quai de chargement du verre ● Accueil, identification / ouverture de compte - 1 broyeur lent

* arrêt de la production de ces produits en 2016 prolongé Trémie à emballages ménagers en 2017 recyclables

Syndicat Centre Hérault - Rapport annuel 2016 - Prix et qualité du service public déchets ménagers - 49

L’Installation de Stockage des Déchets Non Dangereux (ISDND)

L’Installation de Stockage de Déchets Non Le suivi de l’activité 2016 Dangereux est une Installation Classée pour la Protection de l’Environnement (voir p 29). La 4 905 pesées pour 24 501 t de déchets stockés. mise en place du dégazage des casiers à l’avance- L’analyse et le suivi des impacts environnemen- ment est obligatoire. taux sont assurés : Situé sur la commune de Soumont, au lieu-dit ● 11 508 m3 de lixiviats traités par la station du site Mas d'Arnaud, le site est ouvert de 6h à 18h (du L'ISDND est régulièrement visitée lundi au vendredi) sans interruption avec des ho- - Le suivi du traitement des lixiviats est réalisé : raires dédiés au dépotage. les analyses de rejets des eaux traitées sont conformes aux limites réglementaires. Les équipements - Les analyses sur le milieu récepteur et le suivi - Casiers d’exploitation IBGN (Indice Biologique Global Normalisé) ne - Pont bascule et logiciel de pesée montrent pas d’impact sur la Lergue en amont et - Portique de détection de la radioactivité en aval des rejets. - Torchère et réseau de traitement des biogaz - Le procédé de géotube passe à la phase indus- - Bassins de récupération des lixiviats, pomperie trielle depuis avril 2017 et station de traitement - Groupe électrogène 3 Envols : - Vidéo-surveillance ● 1 024 920 m de biogaz traités 208 heures de nettoyage en - Bassin SDIS et réseau incendie - 319 775 m3 environ, soit 136 tonnes de méthane mars 2014 - Deux hangars, des bureaux, un vestiaire et une (CH4) brûlé par la torchère. salle (réunion, repos) - Compacteur à pied de mouton 38 tonnes - Température moyenne de combustion : 1 000°C. - Chargeur - Les analyses de rejets de composés dangereux - Station carburant issus de la combustion des biogaz (fumées) sont - 4x4 conformes aux limites réglementaires. Le personnel - 1 technicien - 4 agents (horaires 2 x 7)

Le bassin de récupération des lixi- viats et la station de traitement

Syndicat Centre Hérault - Rapport annuel 2016 - Prix et qualité du service public déchets ménagers - 50 L’atelier de maintenance

L’atelier est un service support qui prend en Le suivi de l’activité 2016 charge : Tenue du registre informatique d’interventions - l’entretien de tous les équipements du SCH : les par catégorie d’équipement (camions, bennes, véhicules de collecte, les chargeurs de la plate- grues, autres équipements) qui stipule : forme et du centre de stockage, les équipements - les dates de maintenance, des déchèteries… L’accent est mis sur le contrôle - les pannes et les réparations effectuées, régulier des véhicules et leur entretien courant. - les intervenants (en régie ou sous traitants), Atelier d’Aspiran De manière générale, chaque camion est contrôlé 1 fois tous les 15 jours. soient 5 836 interventions sur l’ensemble du matériel du SCH (ce chiffre comprend les inter- - l’entretien des infrastructures (grillages, signa- ventions de maintenance réalisées par les pres- létique, bâtiment, ...) tataires). - le suivi des contrôles réglementaires obliga- toires des engins et infrastructures. Gestion des stocks (consommables, pièces - la gestion des différents stocks : pièces déta- détachées, carburants...) : chées, consommables (huiles, graisse...) et du - 325 129 litres de carburant consommés (+0,8%) carburant. - 1 338 commandes (+ 31,4 %)

L’équipement Développement et mise en service d’un logi- Réparation d’un véhicule - un atelier de mécanique ciel de suivi de commande pour permettre - un magasin de stockage d’anticiper la dématérialisation. - une station de carburant - une aire de stationnement - une aire de lavage - une mezzanine : aire de stockage

Le personnel - 1 technicien Responsable de service - 1 AEP infrastructure - 1 gestionnaire des stocks - 3 mécaniciens - 1 agent polyvalent Station de carburant

Syndicat Centre Hérault - Rapport annuel 2016 - Prix et qualité du service public déchets ménagers - 51

L’administration 123 829 visiteurs sur le site internet : www.syndicat-centre-herault.org soit une moyenne de 312 visiteurs par jour. - Gestion administrative et fnancière - 32 articles autour des activités du SCH sont pa- - Gestion du personnel rus dans la presse (uniquement sur la période août - - Établissement des Budgets Primitifs et des décembre : perte de données dûe à un virus informatique) Comptes Administratifs - 2 encarts autour des activités du SCH ont été publiés dans la presse locale Quelques chiffres - 39 interventions ont été faites en classe par Siège du Syndicat Centre Hérault - Gestion des effectifs : 80 personnes le SCH, sur demande des enseignants et 964 élèves et étudiants y ont participé. - Nombre de mandats émis : 2 412 - 157 élèves et étudiants ont visité les sites de - Nombre de titres émis : 379 traitement du SCH. - Nombre de marchés publics : 10 Le programme de la prévention des déchets L'animation territoriale et la com- Selon l’ADEME, un Français a produit en 2011 munication 590 kg de déchets ménagers et assimilés en moyenne, dont près de 370 kg proviennent des Visite d'élèves à la plateforme - Service de Communication en régie. ordures ménagères et 200 kg correspondent aux de compostage déchets déposés en déchèteries. La croissance - Élaboration et mise en œuvre des actions de économique et démographique couplée aux pro- communication avec les différents relais (élus, grès technologiques, ainsi que l’évolution des personnel, administrés, scolaires, profession- modes de vie et des habitudes de consommation nels et associations.). ont eu une incidence forte sur l’augmentation de - Élaboration et mise en oeuvre du programme la quantité de déchets produite par les ménages. local de prévention des déchets. La prévention des déchets regroupe l’ensemble - Nombreuses séances de travail de la Commis- des actions visant à éviter la production de dé- sion Communication et Concertation. chets en intervenant avant le geste d’abandon - Visites des installations et interventions en di- par le détenteur. rection des scolaires. Le Syndicat Centre Hérault s’est engagé fn 2009 Quelques chiffres en 2016 auprès de l’ADEME pour concrétiser un Pro- gramme Local de Prévention des Déchets visant Documents élaborés par le SCH et - 2 633 ordres d’intervention : ce chiffre reste présentés lors des animations à réduire de 7% la production d’ordures ména- à la rencontre des habitants élevé en raison des nouveaux arrivants. gères sous 5 ans.

Syndicat Centre Hérault - Rapport annuel 2016 - Prix et qualité du service public déchets ménagers - 52 Elaboré à l’issue du diagnostic de territoire et des la production d’Imprimés Non Sollicités. L’objectif 8 ateliers de concertation, le programme d’ac- était en 2009 de diffuser 7 500 autocollants Stop tions défni par le Syndicat Centre Hérault s’arti- Pub sur le territoire à horizon 2014. cule autour de 9 axes : Aujourd’hui, le syndicat a mené plusieurs actions 1. Promouvoir le compostage individuel et le de promotion. Il a étendu un réseau de 177 points jardinage au naturel de distribution, et a distribué à la population 12 700 autocollants depuis 2009 dont près de 2 000 L’objectif de cette action est de réduire de 4 kg la en 2016. production de déchets de cuisine par habitant à l’horizon 2014, sachant qu’on estime qu’en 2009, 4. Développer la consigne des bouteilles en Promotion du compostage sur on évite déjà 10,8 kg par habitant. verre la Foire de Gignac Aujourd’hui l’action de promotion du compos- L’objectif de cette action était de réduire initiale- tage et jardinage au naturel continue. En 2016, ment de 5 kg/habitant la production de verre. Il a 68 composteurs individuels supplémentaires ont par la suite été réduit à 1 kg/habitant/an. été dotés, portant le total à 5 914 composteurs Les acteurs de la flière (négociants Jean-jean, individuels. L’action du syndicat s’est également grande distribution : hyper U, …) sollicités par tournée vers le compostage partagé avec l'ins- le Syndicat Centre Hérault, en fn d’année 2012 tallation fn 2016 du 14e aire de compostage par- et début d’année 2013, ont montré un intérêt de tagé du territoire. principe pour le système de consigne. Cepen- 2. Promouvoir l’utilisation des couches la- dant les retours d’expérience de la société Midi Concours auprès des écoles vables Verre basée à Montpellier et de l’assocation pour personaliser le Stop Pub du co-science sont mitigés en raison des fortes L’objectif de cette action était de réduire de 3 kg É territoire contraintes techniques associées au lavage des par habitant la production de textiles sanitaires bouteilles (formes des bouteilles toutes diffé- grâce à la promotion des couches lavables. rentes, qualité des étiquettes, …). Compte tenu de l’augmentation de la population, cela représentait un gisement de 222 tonnes de Le Syndicat Centre Hérault continue de mener déchets à éviter en 2014. une veille technique sur le sujet et d’informer les partenaires potentiels des avancées. Aujourd’hui, le syndicat est toujours en contact avec les Communautés de Communes, qui ont 5. Travailler avec les commerçants pour faire en charge de la compétence « Petite enfance », évoluer les modes de consommation sur cette thématique et va lancer très prochaine- Cette action vise 3 gisements prioritaires : les ment une étude de faisabilité. emballages ménagers recyclables, les plastiques L'épicerie Priasov à Vendémian fait partie des commerces "Zéro 3. Promouvoir la mise en place des STOP PUB non recyclables et les déchets dangereux. déchet" du territoire Cette action vise à réduire de 4 kg/an/habitant Elle participe à atteindre les objectifs suivants :

Syndicat Centre Hérault - Rapport annuel 2016 - Prix et qualité du service public déchets ménagers - 53

- 5 kg par habitant et par an sur les Emballages ment de sensibiliser les agents à la thématique Ménagers Recyclables prévention. - 1 kg par habitant et par an sur les Plastiques En 2016 le syndicat a fait évoluer sa convention Non Recyclables de mise à disposition de bennes en y intégrant une formation obligatoire pour le personnel com- En 2016 le Syndicat a déployé une action auprès munal. Il a également invité les communes à des commerçants et de la population : s’engager dans la prévention par le biais de la - 72 commerces ont signé la charte « commerce charte des collectivités ZZ (Zéro Déchet Zéro Le journal du SCH zéro déchet » Gaspillage), portant à 30 sur 76 le nombre de avec un dossier "Territoire Zéro déchet zéro gaspillage" - 330 000 sacs compostables ont été distribués. communes engagées. - 10 000 sacs boules et 4000 sacs en jute ont été 8. Réduire la production de déchets lors des distribués. manifestations culturelles et sportives 6. Mettre en œuvre un plan de communication Cette action participe à l’atteinte des objectifs sur autour des gisements prioritaires et des éco- les gisements prioritaires suivants : les déchets gestes plastiques non recyclables (buvette et restaura- tion), les déchets liés au gaspillage alimentaire et Cette action participe à l’atteinte des objectifs sur les papiers (communication). les gisements prioritaires suivants : les embal- lages ménagers recyclables, les déchets liés au En 2016, le Syndicat a continué à accompagner gaspillage alimentaire et les déchets dangereux. dans la prévention des déchets les structures or- L'Edition Spéciale ganisatrices d’évènements et intervient comme "La fn des sacs plastiques" fait la En 2016 le Syndicat a édité plusieurs publications partenaire d’Hérault Sport lors de leur tournée promotion du sac compostable à destination de la population (journal du SCH, d’été. Il continu également de mette à disposition Edition spéciale sacs plastiques) et a mené une gratuitement un stock de gobelets réutilisable. campagne pilote d’affchage sur certains points tri du territoire (lire p.12). 9. Promouvoir le réemploi des encombrants 7. Développer l’éco-exemplarité des institu- Cette action a pour objectif de réduire de 2 kg/ tions et des collectivités habitant les déchets issus des déchèteries. Cette action participe à l’atteinte des objectifs En 2016, le syndicat est toujours partenaire de la sur les gisements prioritaires suivants : le pa- Ressourcerie Cœur d’Hérault se situant à Cler- pier, les déchets liés au gaspillage alimentaire mont l’Hérault. (restauration collective) et les déchets dange- Un stock de gobelets réutilisables reux (espaces verts, entretien, maintenance). prêté pour les manifestations Par ailleurs, mener une action de prévention de sur le territoire déchets au sein de la collectivité permet égale-

Syndicat Centre Hérault - Rapport annuel 2016 - Prix et qualité du service public déchets ménagers - 54 La Qualité Sécurité environnement améliorations,remarques, erreurs, fournis- (QSe) seurs, clients...). Les Certifcations - Elaboration de la politique QSE du SCH en tenant compte des objectifs de la Direction, - ISO 14001 : Gestion et Exploitation de l’Instal- les contraintes du SCH et des demandes des lation de Stockage de Déchets Non Dangereux clients. (ISDND) - ISO 14001 : Gestion des déchets, production et - Gestion des procédures Qualité Sécurité et En- vente de compost vironnement, - ISO 9001 : Gestion des déchets, production et - Gestion des audits internes en matière d’appli- vente de compost cation des processus et de la réglementation - Compost de qualité, certifé « Matière fermen- - Gestion du laboratoire d’analyses (contrôles, tescible utilisable en Agriculture Biologique » détection pollution, suivi du compostage, déve- par Qualité France loppement) Les labels

- Participation à l’analyse des défaillances, pro- - ASQA : Amendement Sélectionné Qualité pose des pistes d’amélioration en lien avec les Attestée services Quelques chiffres - Veille réglementaire et technologique - 6 agents formés ou re-formés à l’audit interne, - Veille aux respects des exigences légales qui ce qui porte à 39 le nombre d'auditeurs interne s’appliquent au domaine d’activité Gestion et au SCH (53 % du personnel). animation de l’équipe chargée de mettre en - Une vingtaine d'audits internes réalisées du 22 oeuvre la démarche qualité sécurité et environ- novembre au 16 décembre 2016 sur le système nement de management QSE du SCH. - Sensibilisation des membres du syndicat aux - Pour le service QSE : 2 stagiaires (bac enjeux liés à la sécurité, la qualité et l’environ- professionnel et licence professionnelle) nement Pour les services Projet / Technique : 2 sta- giaires en licence professionnelle Analyse des lixiviats - Contrôle et suivi des fches d’améliorations dans le laboratoire d’analyse (outils de communication entre le tech- nique et le QSE sur les dysfonctionnements,

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Les tarifs des produits et services en 2016

Les produits issus de la valorisation des biodéchets et Les services de livraison et d'épandage déchets verts

Par tonne chargée sur Livraison de produits Épandage du compost de 0 à 2 t. de 2 à 10 t. de 10 à 100 t place. Vente au détail à de 10 à 100 t inclus de 20 à 100 t inclus inclus inclus inclus 1 kg près Livraison minimum 10 t par tonne épandue (min 20 t) Compost biodéchets 50 € TTC* / t 40 € HT* / t 30 € HT */ t <20 km 20-60 km > 60km avec chargeur sans chargeur Compost 100% végétaux 50 € TTC* / t 38 € HT* / t 27 € HT*/ t 5 0 € HT 100 € HT 150 € HT Bois de paillage 50 € TTC* / t 40 € HT* / t 30 € HT*/ t 23 € HT / t 18 € HT / t 60 € TTC 120 € TTC 180 € TTC * Le taux de TVA pour les produits issus de la plateforme de compostage est à 10 %.

Les produits issus de la valorisation des inertes

Les produits recyclés - de 500 t de 500 à 1 000 t + de 1 000 t

7 € HT / t 6 € HT/ t 5 € HT / t Tout venant 0/31,5 8,40 TTC /t 7,20TTC /t 6 TTC /t

7 € HT / t 6 € HT / t 5 € HT / t Matériau draînant 30/60 8,40 TTC /t 7,20TTC /t 6 TTC /t

Gravier 16/30 5 € HT / t - 6 € TTC / t

Sable 0/3 10 € HT / t - 12 € TTC / t

Grain de riz 3/6 7 € HT / t - 8,40 € TTC / t

Petit gravier 8/16 7 € HT / t - 8,40 € TTC / t

Terre 8 € HT / t - 9,60 € TTC / t

Syndicat Centre Hérault - Rapport annuel 2016 - Prix et qualité du service public déchets ménagers - 56 Les membres du Comité Syndical en 2016

Intercommunalités Délégués titulaires Délégués suppléants M. Jean-Claude LACROIX M. Laurent DUPONT Maire de Ceyras Élu de Paulhan M. Olivier BERNARDI M. Salvador RUIZ COMMUNAUTE Maire d'Aspiran Maire de Clermont-l’Hérault DE COMMUNES CLERMONTAIS M. Daniel VIALA M. Georges GASC Maire de Mérifons Élu de Paulhan M. Bernard BARON M. Claude REVEL Élu de Clermont-l’Hérault Maire de Canet M. Louis VILLARET M. Daniel REQUIRAND COMMUNAUTE Maire de Le Pouget Maire de Saint-Guiraud DE COMMUNES VALLÉE DE M. Jean-François SOTO Mme Florence QUINONERO L’HERAULT Maire de Gignac Maire de Saint-Saturnin-de-Lucian M. Michel Saintpierre M. David CABLAT Maire de Aumelas Maire de Vendémian M. Georges PIERRUGUES Mme Agnès CONSTANT Maire d’Argelliers Maire de Saint-Pargoire M. Jean-Luc REQUI M. Ludovic CROS COMMUNAUTE Maire de Saint-Etienne-de-Gourgas Élu de Lodève DE COMMUNES DU LODÉVOIS ET M. Daniel VALETTE M. Jean-Noël MALAN LARZAC Maire de Soumont Élu de Lodève Mme Marie-Christine BOUSQUET M. Daniel GUIBAL Maire de Lodève Maire de Le Bosc M.Frédéric ROIG M. Gérard LOSSON Maire de Pegairolles de l'Escalette Elu de Lodève

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